Statsutskottets Utlåtande N:o 27 (Utlåtande 1897:Su27 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 27.

S:o 27.

Ank. till Riksd. kansli den 26 februari 1897, kl. 2 e. m.

Utlåtande, i anledning af Kongl. Majits proposition angående upplåtelse
till staden Sundsvall af viss, statens jernväg ar tillhörig
mark.

(I. A.)

Under åberopande af hvad bilagdt utdrag af protokollet öfver civilärenden
för den 4 december 1896 innehölle, har Kongl. Majit i proposition
n:o 12 af samma dag föreslagit Riksdagen medgifva, att åt staden Sundsvall
måtte, för genomförande af gällande regleringsplan för staden, upplåtas eganderätten
till det statens jernvägar tillhöriga område derstädes, hvilket utgjorde
eu del af den mark, som vore afsedd för södra jernvägsgatan och å en af
stadsingeniören Emil Rydbeck år 1890 upprättad karta vore betecknad! med
röd färg och bokstätverna a—d—y—z—c—b—a, mot det att staden härför
till statsverket erlade en köpeskilling af 1,312 kronor 50 öre och med vilkor
i öfrigt, som i statsrådsprotokollet närmare angåfves.

Af förenämnda statsrådsprotokoll inhemtas, att Kongl. Majits befallningshafvande
i Vesternorrlands län med skrifvelse af den 4 juli 1894 till Kongl.
Maj it öfverlemnat en till Kongl. Majit stäld, af magistratens i Sundsvall
yttrande åtföljd skrift, deruti stadsfullmägtige i nämnda stad, med förmälan
att i södra jernvägsgatan derstädes, med den sträckning, samma gata skulle
hafva enligt den af Kongl. Majit den 31 maj 1889 faststälda stadsplan för
Sundsvall, inginge ett statens jernvägar tillhörigt område, hvilket funnes å
bifogad, af statsingeniören Emil Rydbeck år 1890 upprättad karta utmärkt
med röd färg och bokstäfverna a, d, y, z, c, b, a, anhållit, att Kongl. Majit

Statsutskottets Utlåtande N:o 27.

täcktes vidtaga sådana åtgärder, att ifrågavarande för södra jern vägsgatans
ordnande behöfliga mark måtte af staden kunna förvärf vas; varande vid ansökningen
jemväl fogadt af stadsingeniören Rydbeck uttärdadt intyg, att
arealen af ifrågavarande mark utgjorde tillsammans 24,500 qvadratfot eller
2,1*59,73 qvadratmeter.

Till följd af härå erhållen remiss hade jern vägsstyrelsen afgifvit utlåtande
af den 29 augusti 1894 och deri förklarat sig icke hafva något att
erinra emot att ifrågavarande område, som till en del upptoges af ett utaf
jernvägsförvaltningen anlagdt afloppsdike, blefve mot ersättning ötverlatet till
staden, med vilkor dock att vissa anordningar vidtoges för afledande af det
genom sagda dike framrinnande vatten och ordnande af dräneringsförhållandena
i öfrigt uti ifrågavarande stadsdel; och hade jernvägsstyrelsen afgifvit förslag
till närmare bestämmelser rörande den sålunda ifrågasatta öfverlåtelsen.

Till följd af remiss hade KonglJMaj:ts befallningshafvande i ofvannämnda
län med skrifvelse den 28 juni 1895 till Kongl. Maj.t Öfverlemnat
från stadsfullmägtige infordradt yttrande i anledning åt hvad jernvägsstyrelsen
anfört, deruti stadsfullmägtige med afseende på vilkoren för öfverlåtelsen
hemstält, att staden måtte beviljas rätt att förvärfva ifrågavarande område
till samma pris, som staden erlagt för annan angränsande mark eller 3,000
kronor för tunnlandet, hvilket skulle för sagda område utgöra 1,312 kronor
50 öre, såvida icke Kongl. Maj:t, med hänsyn dertill att jernvägsförvaltningen
genom anläggande af stadens afloppsledning blefve befriad från underhall
af jernvägsdiket, funne skäligt bestämma, att marken skulle utan ersättning
öfverlåtas till staden, med skyldighet för staden att bekosta och underhålla
erforderligt vattenaflopp; hvarjemte stadsfullmägtigeMramstält förslag
till vissa ändringar uti de i öfrigt af jernvägsstyrelsen föreslagna bestämmelser.

Jernvägsstyrelsen hade sedermera, enligt befallning, till Kongl. Maj:t
inkommit med förnyadt utlåtande af den 30 oktober 1895 och deruti, med
tillkännagifvande att det af stadsfullmägtige erbjudna priset af 3,000 kronor
för tunnlandet, eller i rundt tal 6,077 kronor för hektar, syntes styrelsen
antagligt, äfvensom att styrelsen ansåge sig kunna tillstyrka bifall till det af
stadsfullmägtige ifrågasatta alternativa förslag derom, att området i fråga
utan ersättning öfverlätes till staden, hemstält, att ifrågakomna område måtte
fä af Sundsvalls stad förvärfvas mot ersättning, beräknad efter pris af
6,077 kronor för hektar, så vida icke Kongl. Maj:t funne skäligt bestämma,
att marken skulle utan ersättning öfverlåtas till staden, samt att, oafsedt på hvad
sätt Sundsvalls stad sålunda kunde komma i besittning af ifrågavarande
mark, följande vilkor för öfverlåtelsen måtte vinna Kongl. Maj:ts fastställelse,
nemligen:

l:o} att staden i södra jernvägsgatan anlade och underhölle täckt åt -

Statsutskottets Utlåtande N:o 27.

loppsledning af tillräckliga dimensioner att upptaga allt det vatten, soin nu
afleddes i jernvägens afloppsdike, hvilken afloppsledning tills vidare finge vid
östra parkgatan neddragas till det jernvägens dike, som öfver bangården
nedginge till jernvägens hamnbassin;

2:o) att denna afloppsledning skulle, då sådant af sanitära sköt ansåges
nödigt* på stadens bekostnad genom torggatan och dess fortsättning
öfver jernvägens område utdragas till stadens hamnområde vid yttre hamnen,
så vida icke annan af jernvägsstyrelsen godkänd åtgärd blefve för ändamålet
vidtagen, och skulle, i händelse enighet om tiden för vidtagande af ofvannämnda
åtgärder icke kunde ernås, frågan härom underställas Kongl. Maj:ts
pröfning och afgörande;

3:o) att gasverkets nuvarande afloppsledning, hvilken inmynnade i
jernvägens täckta afloppsledning, derifrån afstängdes och i stället infördes i
den nya afloppsledning, som af staden anlades;

4:o) att staden förbunde sig att, med undantag af hvad i mom. l:o
härofvan omnämnes, icke afleda något vatten till banvallen eller dess diken
å den sträcka af banan, som begränsades af den täckta afloppsledningen,
räknadt från den punkt, hvarest det från vestra stationen i Sundsvall kommande
öppna jernvägsdiket inmynnade i afloppsledningen, till ledningens utlopp
i hamnbassinen;

5:o) att staden bekostade uppmuddring af en 1,5 meter djup och 5
meter bred vattenränna i inre hamnbassinen från afloppsledningens utlopp
deri, tills djupare vatten anträffades, samt äfven sedermera, så länge stadens
afloppsledning utmynnade i inre hamnbassinen, icke allenast årligen bekostade
uppmuddring af hvad som uppgrundades i nämnda ränna, utan äfven, derest
jernvägsstyrelsen af sanitära skäl skulle finna sådant erforderligt, bekostade
tillfredsställande täckning af det från östra parkgatan, öfver bangården och
i närheten af-jernvägens boställsbyggnader framdragna afloppsdiket å sträckan
mellan jernvägens gräns och inre hamnbassinen; samt

6:0) att staden förbunde sig ersätta all den skada, som kunde komma
att drabba statsbanan genom öfversvämning, förorsakad så väl af den täckta
afloppsledningens otillräcklighet för vattnets afledande eller annan felaktighet
hos densamma, som ock af sådan otillåten vattenafledning, som under mom.
4:o omförmälts.

Slutligen hade Kongl. Maj:ts befallningshafvande, som på grund af
Kongl. Maj:ts befallning lemna! stadsfullmägtige tillfälle att yttra sig i anledning
af hvad i jernvägsstyrelsens sistberörda utlåtande föreslagits, med
skrifvelse den 4 maj 1896 öfverlemnat en till Kongl. Maj:t stäld skrift, deruti
stadsfullmägtige förklarat sig villiga dels antaga de af jernvägsstyrelsen vid
öfverlåtelsen sålunda föreslagna vilkor, dels äfven erlägga den af styrelsen före -

Statsutskottets Utlåtande N:o 37.

slagna beräknade köpesumman, utgörande 1,312 kronor 50 öre, derest icke
Kongl. Maj:t funne skäligt bestämma, att marken, som för statens jernvägar
icke haft annat ändamål än att bereda plats för ett genom det årliga underhållet
kostsamt afloppsdike, hvilket nu genom stadens åtgärder blefve obehöfligt,
skulle utan ersättning åt staden öfverlemnas såsom bidrag till en för
staden dyrbar anläggning, hvaraf statens jernvägar ej mindre än staden
komme att draga en för all framtid afsevärd nytta.

Då på grund af hvad i ärendet förekommit finge anses utredt, att
ifrågavarande mark, sedan de af jern vägsstyrelsen föreslagna anordningar för
vattnets afledande blifvit genomförda, icke vidare vore för statens trafik
erforderlig, ansåge föredragande departementschefen, enligt hvad af förenämnda
statsrådsprotokoll vidare inhemtas, att staten kunde tillmötesgå stadens
anhållan att för genomförande af dess regleringsplan fä förvärfva samma
område, dervid borde stadgas skyldighet för staden att till statsverket erlägga
den af staden föreslagna köpeskilling, emot hvilkens belopp jern vägsstyrelsen
ej haft någon anmärkning, äfvensom att iakttaga öfriga åt jernvägsstyrelsen
föreslagna vilkor; och hemstälde departementschefen, som funne frågan böra
underställas Riksdagens pröfning, att Kongl. Maj:t täcktes hos Riksdagen
göra den framställning förevarande proposition innefattar.

Statsutskottet, till hvars förberedande handläggning denna proposition
blifvit hänvisad, har i sammanhang dermed till behandling förehaft en af
herrar C. Persson i Stallerhult och II. Andersson i Nöbbelöf inom Andra
Kammaren väckt, jemväl till utskottet remitterad motion (n:o 142), deri på
skäl, som funnes anförda i Riksdagens skrifvelse (n:o 31) den 24 april 1896
angående disposition af en kronolägenhet i Landskrona, föreslagits, att Riksdagen
mätte på det sätt bifalla Kongl. Maj:t,s förevarande proposition, att
köpeskillingen inlevererades till statskontoret för att tilläggas »fonden för
anordnande af lokaler för statens embetsverk i hufvudstaden.»

I Riksdagens förenämnda skrifvelse meddelas, hurusom i anledning af
en frän Kongl. Maj:t till 1895 års Riksdag afbiten proposition angående
försäljning af en gårds- och tomtdel i Arboga, Riksdagen, beträffande den
derför inflytande köpeskillingens användande, erinrat, hurusom, med hänsyn
till behofvet, af embetslokaler för de centrala verken och andra institutioner i
Stockholm, 1893 års Riksdag enligt Kongl. Maj:ts förslag beslutit, att de inflytande
köpeskillingarne för viss kronan tillhörig mark derstädes skulle inlevereras
till statskontoret för att förvaltas och förräntas såsom en särskild »fond för
anordnande af lokaler för statens embetsverk i hufvudstaden.» Med afseende
härå och då, likasom köpeskillingarne för statens försålda domäner ansetts
böra användas till inköp af annan fastighet ä landet, det vore lämpligt, att

Statsutskottets Utlåtande N:o 27.

vid försäljning af kronans egendom i stad de inflytande medlen afsåges för
förvärfvande af annan stadsfastighet, hade Riksdagen visserligen ansett den
dä ifrågavarande försäljningssumman böra ingå till omnämnda fond; men då
förslag i sådant hänseende icke förelegat, hade Riksdagen saknat anledning
att fatta beslut i berörda syfte. Deremot hade Riksdagen ansett sig icke
kunna biträda Kongl. Maj:t,s hemställan om att denna försäljningssumma
skulle användas på enahanda sätt, som vore bestämdt i fråga om köpeskillingen
för de hemman och lägenheter, hvilkas försäljning egde rum
jemlikt kongl. bref den 29 maj 1874, eller till inköp af skogbärande eller
till skogsbörd lämplig mark. För sådant ändamål syntes nemligen allenast
de för försålda kronoegendomar å landet inflytande köpeskillingar böra
användas. Hvad åter beträffade försäljningssumman för kronans stadsfastigheter,
vore i det af Riksdagen godkända reglementet för riksgäldskontoret
stadgadt, att riksgäldskontoret egde mottaga de medel, Indika kunde inflyta
för försäljning af kronan tillhöriga hus i städerna; och vid det förhållande,
att, såsom ofvan nämnts, särskild föreskrift om ifrågavarande medels användande
icke ansetts böra meddelas, borde dessa medel, med tillämpning af
berörda reglementes omförmälda föreskrift, komma att ingå till riksgäldskontoret;
och hade nästlidet års Riksdag, i enlighet med den sålunda uttalade
åsigten angående användande af köpeskillingen för försåld kronans egendom
i stad, beslutit, att de för den då ifrågavarande lägenheten inflytande köpeskillingarna
skulle inlevereras till statskontoret för att tilläggas fonden för
anordnande af lokaler för statens embetsverk i hufvudstaden.

I öfverensstämmelse med omförmälda af Riksdagen sålunda i likartadt
fall förut fattade beslut och med anledning af förberörda inom Riksdagen
väckta motion får utskottet hemställa,

att Kongl. Maj:ts ifrågavarande proposition må på
det sätt bifallas, att Riksdagen
dels medgifver,

att åt staden Sundsvall må, för genomförande af gällande
regleringsplan för staden, upplåtas eganderätten till
det statens jernvägar tillhöriga område derstädes, hvilket
utgör en del af den mark, som är afsedd för södra jernvägsgatan
och å en af stadsingeniören Emil Rydbeck är
1890 upprättad karta är betecknadt med röd färg och
bokstäfverna a—d—y—z—c—b—a, mot att staden härför
till statsverket erlägger eu köpeskilling af 1,312 kronor
50 öre och med vilkor i öfrig!, som i statsrådsprotokollet
närmare angifvas,

Statsutskottets Utlåtande N:o 27.

och dels, med bifall till herrar Perssons och Anderssons
ofvannämnda motion, beslutar,

att inflytande köpeskillingen skall inlevereras till statskontoret
för att tilläggas fonden för anordnande af lokaler
för statens embetsverk i hufvudstaden.

Stockholm den 26 februari 1897.

På statsutskottets vägnar:

CHR. LUNDEBERG.

Bih. till Biksd. Prot. 1897. 4 Sami. 1 Afd. 17 Häft.