Statsutskottets Utlåtande N:o 17
Utlåtande 1891:Su17
Statsutskottets Utlåtande N:o 17.
1
N:o 17.
Ank. till Riksd. kansli den 24 februari 1891, kl. 1 e. m.
Utlåtande, angående JRiksgäldskontorets förvaltning under den tid, som
förflutit, sedan ansvarsfrihet senast tillerkändes fullmägtige
i nämnda kontor. (R. A.)
Sedan statsutskottet tagit kännedom om den af Riksdagens år 1890
församlade revisorer afgifna berättelse om granskningen af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning, hvilken berättelse till utskottet remitterats
och bland kamrarnes ledamöter i tryck utdelats, samt genomläst
de protokoll, hvilka blifvit hos fullmägtige i riksgäldskontoret förda
efter den 30 september 1890, med hvilken dag revisorernas protokollsgranskning
slutade, till och med den 22 januari 1891, å hvilken dag
fullmägtiges berättelse till innevarande Riksdag blifvit afgifven, får utskottet
nu meddela yttrande med anledning af berörda, sålunda verkstälda
granskning.
l:o.
Angående skilnaden mellan statens utgifter för jernvägslån och statens
inkomster dels af hehållna trafikmedel, dels af enskilda jernvågsaktiebolags
annuitetsliqvider.
Till fullföljande af de i ofvan angifna afseende af föregående
Riksdagars statsutskott lemnade uppgifter får utskottet för det senast
tilländagångna året 1890 meddela följande siffror:
Bih. till Biksd. Prof. 1891. é Sami. 1 Afd. 13 Höft. (N:o 17).
1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 17.
af riksgäldskontoret utbetald ränta å de fonderade statslånen (i hvilken
post ej inbegripits ränta å de för jernvägshypoteksfondens räkning
använda obligationer af 1878 års lån, hvilken ränta af nämnda
fond riksgäldskontoret godtgöres) ........................ kr. 10,982,789: 77®)
ränta å belopp, som lyftats å riksgäldskontorets
kreditiv i riksbanken ................................................ » 763: 89
Summa kr. 10,983,553: 66
Då, med anledning deraf att i dessa poster ingår
ränta å medel, som upplånats för odlingslånefondens
räkning, från nämnda belopp afdrages
den af statskontoret godtgjorda ränta å försträckningar
till odlingslånefonden ..................... » 86,921: 08
återstår en statens ränteutgift å upplåningen för
jernvägar till belopp af............................................. kr. 10,896,632: 58
Till statskontoret levererad behållning af trafikinkomster
å statens jernvägar kr. 6,500,000: —
å lånen till enskilda jernvägar till
riksgäldskontoret inbetald
ränta ............................................. » 1,601,562: 30 » 8,101,562: 30
ränteskilnad, som måst af andra statsmedel gäldas kr. 2,795,070: 28
Kapitalafbetalning å de fonderade statslånen............ » 1,880,203: 91
Kapitalinbetalning å lånen till enskilda jernvägar )> 530,869: 90
skilnad, som af andra statsmedel guldits ..................—kr! 1,349,334: 01
Härvid är dock, beträffande ofvanberörda rånte skilnad att märka,
att å vissa lån till enskilda jernvägsanläggningar för år 1890 upplupit
ränta, med hvars erläggande anstånd af Riksdagen medgifvits, men
hvilken räntefordran i sjelfva verket utgör ett riksgäldskontorets under
året uppkomna tillgodohafvande hos enskilda jernvägar. Detta räntebelopp
uppgår till 103,081 kronor 6 öre.
2:o.
Fullmägtige hafva å sid. 9—11 af sin den 22 sistlidne januari till
riksdagen afgifna berättelse (statsutskottets memorial n:o 1) meddelat
*) I denna summa, hvilken för år 1889 utgjorde 10,025,056 kronor 17 öre, ingår ett
belopp af 1,009,402^ kronor 22 öre, uppkommet genom den under år 1890 verkstälda konverteringen
af 1875 års lån. Statens ränteutgift för de fonderade lånen är af riksgäldskontoret för år
1891 beräknad till 9,970,726 kronor 90 öre.
Statsutskottets Utlåtande N:o 17.
3
f
hvilka då. till betalning förfallna annuitetsbelopp å de från riksgäldskontoret
till kanal- och jernvägsanläggniugars utförande utgifna lån icke
vid nämnda tid kunnat af vederbörande gäldas.
Enligt hvad utskottet inhemtat, har härutinnan icke inträffat någon
annan förändring, än att Uddevalla—Venersborg—Herrljunga jernvägsaktiebolag
den 2 innevarande februari å sin skuld till riksgäldskontoret
afbetalt 30,000 kronor.
3:o.
Angående Bergslagernas jernvägsaktiebolag.
(Rev. Ber. sid. 134—141. Uti. sid. 271—278).
Nämnda bolag har behörigen guldit ränta och amortering å sitt
för järnvägsanläggningen mellan Ludvika och Kil erhållna, med bästa
rätt i bolagets hela jernväg från Falun till Göteborg med bibana från
Daglösen till Filipstad intecknade statslån å ursprungligen 5,000,000
kronor. Efter den å detta lån den 29 december 1890 senast verkstälda
inbetalning till riksgäldskontoret af 275,000 kronor, återstår å detsamma
en kapitalskuld af 4,650,5SO kronor 37 öre.
Af de bolagets 5 procent obligationer å sammanlagdt nominelt
6,753,600 kronor, hvilka riksgäldskontoret enligt 1878 års Riksdagsbeslut
till en kurs af'' 90 procent inköpt, återstå för det närvarande, sedan
riksgäldskontoret den 15 sistlidne januari uppburit liqvid för efter utlottning
förfallna obligationer å 105,300 kronor, oinlösta obligationer
å 5,988,600 kronor. Räntan åter å bolagets obligationslån är ej betald
för längre . tid än till och med den 15 juli 1885; och utgör riksgäldskontorets
förfallna men oguldna räntefordran hos bolaget för oinlösta
kuponger, tillhörande de öfvertagna obligationerna, 1,718,145 kronor, i
hvilket belopp jemväl ingår ränta å infriade obligationer för tiden mellan
den 15 juli 1885 och obligationernas resp. förfallodagar, 71,280 kronor.
Under erinran att såväl 1884 års som 1886 års statsrevisorer gjort
anmärkning emot det af bolaget använda liqvidationssätt, samt med förmälan
att under åren 1887 och 1888 någon inlösen af obligationer icke
egt rum, hvaremot under hvardera året infriades en halfårsräntekupong,
men att, sedan bolaget under år 1889 sett sina inkomster icke
obetydligt ökas, bolaget visserligen inlöst en halfårsräntekupong och
guldit 50 procent af'' en annan men tillika af årets inkomst användt
539,100 kronor till infriande af utlottade obligationer, till följd hvaraf
kupongskulden ytterligare ökats, hafva revisorerne häruti funnit anledning
att å nyo påkalla Riksdagens uppmärksamhet för ifrågavarande för
-
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 17.
hållande, helst som det väl icke kunde betviflas, att ju icke numera
den kapitalvinst, som kunnat tillgodokomma Riksgäldskontoret genom
infriande af utlottade obligationer, mer än uppvägdes af ränteförlusten
å de förfallna men icke inlösta räntekupongerna.
Fullmägtige i riksgäldskontoret hafva, bland annat, meddelat, att,
derest jernvägsaktiebolaget, i stället för att infria utlottade obligationer,
användt äfven de för detta ändamål utgifna belopp till inlösen af förfallna
kuponger, riksgäldskontorets förfallna fordran hos bolaget skulle
den 15 januari 1890, då, vid tiden för afgifvandet af fullmägtiges utlåtande,
inlösen af obligationer senast egt rum, hafva utgjort:
kapital 6,753,600 kronor efter 90
procent................................................ kr. 6,078,240: —
ränta ............................................................ » 1,143,787: 50 kr. 7,222,027: 50
då deremot till följd af obligationsinlösen Riksgäldskontorets
bokförda fordran, enligt dess räkenskaper,
samma dag utgjorde:
kapital ......................................................... kr. 5,484,510: —
ränta ............................................................ » 1,654,042: 50 » 7,138,552: 50
hvadan genom det af bolaget antagna liqvidationssättet
riksgäldskontorets fordran minskats med ....................... kr. 83,475: —
Oaktadt hvad i ärendet förekommit, både fullmägtige likväl, med
hänsyn dertill att såväl 1885 års Riksdag som den år 1887 den 15 januari
sammanträdande Riksdagen syntes hafva ansett, att staten icke
borde i förhållandet ingripa, så länge öfrige innehafvare af bolagets obligationer
läte vid förfarandet bero, icke funnit tillräcklig anledning att
utan särskild föreskrift af Riksdagen emot bolaget vidtaga någon åtgärd,
helst denna mycket grannlaga fråga torde behöfva skärskådas
äfven från andra synpunkter än de af revisorerne framstälda.
Beträffande vidare detaljer och uträkningar i detta ärende tillåter
sig utskottet, till undvikande af allt för stor vidlyftighet, att hänvisa
till revisionsberättelsen (sid. 134—141), bolagsstyrelsens öfver revisorernes
framställning afgifna förklaring (sid. 278) samt fullmägtiges i
riksgäldskontoret utlåtande i ämnet (sid. 271-—275).
Af den utredning, som i denna fråga blifvit lemnad, framgår
tydligen, att bolagets anmärkta förfarande numera otvifvelaktigt är för
staten ofördelaktigare, än om bolaget i första hand gäldade förfallen
ränta. Vid sådant förhållande, och då bolaget nu synes kunna utan
olägenhet fullgöra ränteliqviderna å obligationslånet, får utskottet hemställa,
Statsutskottets Utlåtande N:o 17.
5
att Riksdagen må besluta att åt fullmägtige i
riksgäldskontoret uppdraga att, på sätt fullmägtige må
pröfva lämpligt, tillse, att styrelsen för bergslagernas
jern vägsaktiebolag i främsta rummet erlägger förfallen
och hädanefter förfallande ränta å bolagets obligationsskuld
till riksgäldskontoret och först, sedan räntan
blifvit vederbörligen gulden, verkställer amortering
derå.
4:o.
Hvad i öfrigt revisorerne i sin berättelse om granskning af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning i ett eller annat hänseende anfört
och vid läsningen af fullmägtiges protokoll förekommit har utskottet
funnit ej böra föranleda någon utskottets anmälan eller hemställan.
5:o.
Granskningen af fullmägtiges gemensamt med fullmägtige i riksbanken
vidtagna åtgärder för utförande af det fullmägtige i riksbanken
och i riksgäldskontoret gemensamt lemnade uppdrag i fråga om uppförande
å Helgeandsholmen af riksdags- och riksbankshus har öfverlemnats
till behandling af sammansatt stats- och bankoutskott, hvilket
utskott deröfver redan afgifvit utlåtande till Riksdagen.
6:o.
Angående ansvarsfrihet för riksgäldsJcontorets styrelse.
Då utskottet vid den nu verkstälda granskningen af riksgäldskontorets
styrelse och förvaltning funnit fullmägtige i nämnda kontor
hafva med nit och omsorg uppfylt sitt vigtiga och ansvarsfulla kall,
tillstyrker utskottet,
att fullmägtige må tillerkännas full ansvarsfrihet
för alla beslut och åtgärder, som finnas antecknade i
deras protokoll från den 20 januari 1890 till och med
den 22 januari 1891.
Stockholm den 24 februari 1891.
På statsutskottets vägnar:
Gustaf Sparre.
Bih. till Riksd, Prof. 1891. å Sand. 1 Afä. 13 Höft.
2