Statsutskottets Utlåtande N:o 12 (Utlåtande 1892:Su12 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

N:o 12.

Ank. till Riksd. kansli den 9 februari 1892, kl. 12 midd.

Utlåtande, angående föreslagna statsbidrag till vägars anläggning
och förbättring, bro- och hamnbyggnader, vattenkommunikationer
och torrläggning af vattensjuka marker samt angående
vilkoren för sådana statsbidrags åtnjutande.

(R. A.)

I Kongl. Maj:ts proposition om statsverkets tillstånd och behof har
Kong! Maj:t, i sammanhang med afgifvet förslag till reglering af utgifterna
under riksstatens sjette hufvudtitel, hos Riksdagen gjort framställning om de
anslag, hvilka Kongl. Maj:t ansett höra beviljas för utförande af väganläggningar
och vägförbättringar, bro- och hamnbyggnader, vattenkommunikationer
och frostminskningsföretag; och får statsutskottet härmed afgifva utlåtande
ej mindre öfver Kongl. Maj:ts omförmälda förslag än ock ötver en i
nedan nämnda enskilda motion gjord framställning i ett dermed sammanhang
egande ämne.

l:o.

Väganläggningar och vägförbättringar.

Till bidrag för anläggning af nya samt förbättring eller omläggning af
backiga eller eljest mindre goda vägar har Kongl. Maj:t i sin ofvan berörda
proposition angående statsverkets tillstånd och behof föreslagit, att Riksdagen
måtte för år 1893 bevilja 800,000 kronor, eller samma belopp, hvarmed
detta anslag utgår under innevarande ar.

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

Utskottet har inhemtat, att vägbyggnadsfonden för år 1891, 600,000
kronor, sålunda fördelats, att till sammanlagdt 53 arbeten med en våglängd

viljats till följande belopp för företag inom nedan	nämnda län,
inom	Blekinge	län.....................	kr.	17,300
	Kristianstads	»	»	17,100
»	Hallands	»	»	23,100
»	Göteborg och Bohus	» .............	»	36,800
»	Elfsborgs			34,600
»	Yermlands	»	»	65,000
	Östergötlands	»	»	26,300
	Jönköpings	» ..............		26,600
	Kalmar	»		33,600
	Skaraborgs	»	»	10,300
»	Stockholms	»	»	8,800
	Södermanlands			19,100
»	Örebro	»	»	6,350
»	Vestinanlands	»	»	13,631
»	Kopparbergs	»	»	15,800
»	Vesternorrlands	»	»	58,300
	Jemtlands	»	»	42,800
»	Vesterbottens	»	»	37,800
»	Norrbottens		»	106,300
		Summa	kr.	599,581

Ursprungligen hade fondens hela belopp, 600,000 kronor, blifvit anvisadt,
men till följd af besparingar vid utförandet af två arbeten nedgingo
bidragen till ofvanstående belopp.

Beträtfande fördelningen af vägbyggnadsfonden för innevarande år
1892 har Kongl. Maj:t till tre företag med en våglängd tillsammans af
120 kilometer inom Norrbottens län, beräknade att kosta 282,800 kronor,

anvisat ................................................................................................ kr. 102,300: —

hvarjemte väg- och vattenbyggnadsstyrelsen föreslagit, att
till 48 arbeten med en våglängd af 335,o kilometer inom
18 olika län, beräknade till en kostnad af 1,003,654

kronor, måtte anvisas.................................................................. » 666,700

och till framtida fördelning reserveras fondens återstod......... » 31,000

800,000

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

Af de för år 1892 redan anvisade medlen äro 75,000 kronor disponerade
för den väg mellan Gflommersträsk och Vistträsk i Norrbottens län, till
hvars byggande, enligt 1891 års Riksdags beslut, må anvisas statsbidrag till
högre belopp än två tredjedelar af kostnaden.

Anslag hafva begärts, men ej ännu kunnat af styrelsen föreslås till
utförande af vägarbeten, för hvilka, enligt granskade förslag, kostnaden be -

räknats till....................................................................................... kr. 2,554,876: —

hvartill kommer kostnaden dels för sådana vägföretag, till
hvilka understöd begärts, men för hvilka arbetsplanerna

ännu ej hunnit af styrelsen granskas................................. » 429,730: —

dels för arbeten, hvilkas planer granskats, men för hvilka

bidrags anvisande beror på ny anmälan ........................... » 327,777: —

Kostnaden för väg- och arbetsplaner, som efter fördelningen
af fonden för år 1892 hos styrelsen qvarligga,
utgör således ................................................................................. kr. 3,312,383: —

Utskottet hemställer,

att Riksdagen må, med bifall till Kongl. Maj:ts förslag,
för år 1893 såsom bidrag för anläggning af nya samt förbättring
eller omläggning af backiga eller eljest mindre
goda vägar anvisa ett belopp af 800,000 kronor.

2:o.

Bro- och hamnbyggnader samt vattenkommunikationer.

Till understödjande af brobyggnader och hamnbyggnader samt upprensning
af åar och farleder har Kongl. Maj:t af Riksdagen begärt ett anslag
för år 1893 af 150,000 kronor, eller samma belopp, som för ifrågavarande
ändamål anvisats af 1890 och 1891 årens Riksdagar.

Detta anslag har förut beviljats till understödjande af brobyggnader
och mindre hamnbyggnader samt upprensning af åar och farleder. Uteslutandet.
af ordet »mindre» har, enligt hvad som inhemtas af ett statsverkspropositionen
bifogadt statsrådsprotokoll öfver civilärenden den 13 sistlidne

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

januari, skett på framställning af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, hvilken
ansett, att anslaget borde få användas äfven till andra än mindre hamnbyggnader.
Med anledning af detta styrelsens förslag anförde statsrådet och
chefen för civildepartementet, att, dä det understundom kunde vara åt omständigheterna
påkalladt, att statsbidrag beviljades äfven för åstadkommande
af hamnanläggningar, hvilka, i allmänhet taget, icke kunde hänföras till andra
än mindre sådana, ehuru de efter våra förhållanden måhända förefölle ganska
omfattande och kostsamma, statsrådet ansåge den ifrågasatta förändringen
ega skäl för sig till förekommande åt tvekan om uttryckets rätta innebörd,
då det med den nuvarande bestämmelsen ofta kunde vara vanskligt att afgöra,
huru vida en ifrågasatt hamnanläggning vore af beskaffenhet att bidrag dertill
från berörda anslag finge beviljas eller icke. Statsrådet erinrade derjemte,
att det med afseende å anslagets jemförelsevis ringa belopp i allt fall
icke kunde ifrågakomma att med bidrag från anslaget understödja sådana
hamnanläggningar, som vore synnerligen kostsamma, såsom t. ex. hamnanläggningar
vid mera betydande sjöstäder.

Då afsigten med detta anslag allt fortfarande bör i främsta rummet
vara att understödja mindre hamnbyggnader, har utskottet icke ansett lämpligt
att utesluta ordet »mindre» i anslagets titel. Utskottet tillstyrker deremot,
att framför ordet »mindre» inskjutes ordet »företrädesvis», hvarigenom,
på samma gång utsagdt blifvit, att mindre hamnbyggnader först skola komma
i åtanke vid anslagets fördelning, tillfälle bereddes att från samma anslag
lemna bidrag äfven åt hamnbyggnadsarbeten, livilkas hänförande till mindre
sådana kunde anses tvifvelaktigt. Den af utskottet förordade förändring i
formen för anslagets beviljande komme hufvudsakligen att ega betydelse i de
fall, då understöd lemnats till de mindre hamnbyggnader, hvarför bidragäskats,
men anslaget ändock medgåfve understödjande af hamnarbeten, som
måhända, strängt taget, icke vore att räkna såsom mindre hamnbyggnader.

Af 1891 års anslag beviljades, enligt hvad utskottet inhemtat, statsbidrag
till sju företag inom fyra olika län. För närvarande har väg- och
vattenbyggnadsstyrelsen under behandling ansökningar om bidrag från ifrågavarande
fond för arbeten, beräknade att kosta 563,860 kronor, för hvilka
arbetens understödjande å 1892 års fond finnes en odisponerad behållning af
85,700 kronor.

På grund af hvad sålunda blifvit anfördt hemställer utskottet,

att Riksdagen må på det sätt bifalla Kongl. Maj:ts
förslag, att till understödjande af brobyggnader och, företrädesvis
mindre, hamnbyggnader samt upprensning af åar
och farleder för år 1893 anvisas 150,000 kronor.

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

3:o.

Frostininskningsföretag.

Till understödjande, medelst anslag utan återbetalning sskyldighet, af
sådana myr utdikning ar och vattenaftappning ar, hvilkas ändamål är att minska
frostländigheten för närliggande bygd, bär Kongl. Maj:t äskat anvisande för
år 1893 af 100,000 kronor, eller det belopp, till bvilket detta anslag, sedan
det under åren 1889—1891 utgått med 50,000 kronor årligen, af sistlidna
års Riksdag höjdes.

Utskottet, som inhemta!, att af innevarande års anslag för ifrågavarande
ändamål redan disponerats ett belopp af 33,150 kronor, hemställer,

att Riksdagen må, med bifall till Kongl. Maj:ts förslag,
för understödjande, medelst anslag utan återbetalningsskyldighet,
af sådana myrutdikningar och vattenaftapphingar,
hvilkas ändamål är att minska frostländigheten
för närliggande bygd, för år 1893 anvisa 100,000 kronor.

4:o.

I afseende å vilkoren för erhållande och tillgodonjutande af de här -ofvan omförmäla statsbidrag samt angående kontrollen derå, att arbetena utföras
enligt faststälda planer, har Kongl. Maj:t icke föreslagit någon förändring.

I en inom Andra Kammaren afgifven motion (n:o 50) har herr
A. Andersson i Hakarp förnyat sitt vid senaste tre riksdagar framstälda, men
ej bifallna förslag om sådan ändring i vilkoren för åtnjutande af anslag ur
den s. k. frostfonden, att anslagen måtte beviljas att utgå med hälften, i
stället för såsom nu med en tredjedel, af kostnaderna för torrläggningsarbetena
efter hittills bestämda grunder.

Föregående Riksdagars statsutskott hafva med afseende å berörda yrkande
framhållit, att det beträffande ifrågavarande slag af torrläggningsarbeten,
för erhållande af någon visshet derom, att anslaget komme att användas
till sitt egentliga ändamål och att arbetet, sedan det utförts, behörigen underhölles,
vore nödvändigt, att anslagsbeloppet ej tilltoges högre, än att den andel
i kostnaden, den enskilde understödstagaren Unge vidkännas, blefve tillräcklig
för att utvisa ett verkligen befintligt och noggrant pröfvadt intresse å hans

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

sida. Då det torde vara på hänsynen härtill, som det nu gällande stadgandet om
proportionen mellan statsbidraget och intressentens egen kostnad stöder sig,
har utskottet ej ansett giltiga skäl förefinnas att tillstyrka rubbning härutinnan.

Utskottet hemställer derför,

att Riksdagen, utan afseende å herr A. Anderssons
motion, må besluta, att de med afseende å de i detta utlåtande
omförmälda statsbidrag meddelade allmänna vilkor
och föreskrifter, hvilka finnas intagna i Riksdagens skrifvelse!''
till Konungen den 27 april 1881 (n:o 69), den 11
juni 1883 (n:o 67) och den 7 maj 1889 (n:o 43), fortfarande
skola blifva gällande.

Stockholm den 9 februari 1892.

På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.

Statsutskottets Utlåtande N:o 12.

Sammandrag af de uti statsutskottets utlåtande n:o 12 tillstyrkta
statsbidrag för väganläggningar och vägförbättringar, bro- och hamnbyggnader,
vattenkommunikationer samt torrläggning af vattensjuka marker.

""	Anslag. Kronor.	öre.
A. Väganläggningar och vägförbättringar. j Till fond för anläggning af nya samt förbättring eller omläggning af backiga eller eljest mindre goda vägar	800,000
B. Bro- och hamnbyggnader samt vattenkomnmnikationer. Till fond för understödjande af brobyggnader och, före-trädesvis mindre, hamnbyggnader samt upprensning af åar och farleder ........................	150,000
C. Fr ostminskning sföretag. Till fond för understödjande af sådana myrutdikningar och vattenaftappningar, hvilkas ändamål är att minska frostländigheten för närliggande bygd..........	100,000	•
Summa kronor	1,050,000

liih. till Hilcsd. Prot 1802. 4 Sami. 1 Afd. 9 Käft.