Statsutskottets Utlåtande N.-o 24 (Utlåtande 1908:Su24 su)

Statsutskottets Utlåtande N.-o 24.

HT:© 24.

Ank. till Rikad. kansli den 11 februari 1908, kl. 3 e. m.

Utlåtande, angående riksgäldskontorets förvaltning under-den
tid, som förflutit sedan ansvarsfrihet senast tillerkändes
fullmäktige i nämnda kontor.

(R. A.)

Sedan statsutskottet tagit kännedom om den af Riksdagens år 1907
församlade revisorer afgifna berättelsen om granskning af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning samt genomläst de protokoll, som blifvit
förda hos fullmäktige i riksgäldskontoret efter den 26 september 1907,
med hvilken dag revisorernas protokollsgranskning slutade, till och med
den 17 januari 1908, hvilken dag fullmäktiges berättelse till Riksdagen
blifvit afgifven, får utskottet nu meddela yttrande i anledning af berörda,
sålunda verkställda granskning.

l:o.

Angående skillnaden mellan statens utgifter för järnvägslån och statens
inkomster'' dels af behållna järnvägstrafikmedél, dels af enskilda
järnvägsaktiebolags annuitetslikvider.

Till fullföljande af de i ofvan angifna hänseende af föregående Riksdagars
statsutskott lämnade uppgifter får utskottet för det senast tilländagångna
året 1907 meddela följande siffror.

Bih. till Riksd. Prot. 1908. 4 Sami. 1 Afd. 16 Höft. (N.''o 24)

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

Af riksgäldskontoret utbetald ränta å de fonderade

statslånen...........................................................................

Med anledning däraf att i denna post ingår ränta å
medel, som upplånats dels för nedan nämnda, under
statskontorets förvaltning stående fonder, dels för
utveckling af statens telefonväsende, dels för inköp
af Trollhätte kanalverk, dels ock för beredande åt
riksgäldskontoret af kassareserver i utlandet till
belopp af 15,000,000 kronor, bör från ofvan utförda
räntepost afdragas:

Af statskontoret till riksgäldskontoret levererade räntemedel från

odlingslånefonden .................. Kr. 153,304: 7 5

från torfindustrifonden .................. » 47,699: 49

från rederinäringsfonden ............... » 399,006: 6 7

från egnahemslånefonden............... > 237,335: 2o

af telegrafstyrelsen betald ränta å i
riksgäldskontoret lyftade medel för
utveckling af statens telefonvä -

_ »ende................................................... » 403,351: 11

till riksgäldskontoret erlagd ränta
för år 1906 å köpeskillingen för

Trollhätte kanalverk ..................... » 205,982: 16

till riksgäldskontoret influtna räntor
å förberörda utländska kassareserver
omkring ............................•....... > 490,000: —

Däremot skall härtill läggas af riksgäldskontoret
utbetald ränta
dels å de af staten i följd af Västkustbanans
förvärfvande öfver tagna

kommunlånen........................ Kr. 32,872: 6 7

dels å den till s#/u 1907 hos staten
innestående andelen af köpeskillingen
för bandelen Örebro—Frövi » 116,666: 6 7
dels ock å det af staten i sammanhang
med inköp af Örebro—Svärta
järnväg öfvertagna obligationslånet » 29,280: —

Kr. 14,693,216: 02

» 1,936,679: 38

Kr. 12,756,536: 6 4

178,819: 34

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

Utvisande dessa sammanlagda belopp en statens ränteutgift
å upplåningen för järnvägar af ..................... Kr. 12,935,355: 98

Enligt gällande amorteringsplaner verkställd kapitalafbetalning
å de fonderade statslånen

Kr. 3,292,400: —

Stadgad afsättning till amortering

å dito ............................................. » 541,633: 33

Kapitalafbetalning å af staten vid
järnvägsinköp öfvertagna kommun-
och obligationslån.............. » 44,179: 14 » 3,878,212: 47

Statens hela utgift för järnvägslånen .......................... Kr. 16,813,568: 45

Till statskontoret levererad behållning af trafikinkomster
af statens järnvägar ......... Kr. 12,000,000: —

Till riksgäldskontoret inbetald ränta
å lånen till enskilda järnvägsaktiebolag1)
kr. 1,540,514: 34
Amortering å

dito............... y 695,817: 10 » 2,236,331: 44 » 14,236,331: 44

Skillnad, som af andra statsmedel guldits .................. Kr. 2,577,237: 01

2:o.

Fullmäktige hafva å sid. 10—18 af sin till Riksdagen afgifna, i statsutskottets
memorial n:o 1 intagna berättelse meddelat, hvilka da till betalning
förfallna annuitetsbelopp å de från riksgäldskontoret till kanaloch
järnvägsanläggningars utförande samt till byggnader utgifna lån icke
vid nämnda tid blifvit af vederbörande gäldade. Enligt hvad utskottet
inhämtat, har efter berättelsens afgifvande icke inträffat annan förändring
i berörda hänseende, än att direktionen för högre lärarinneseminarium i
Stockholm erlagt förfallen annuitet å lånet för inköp af byggnad åt seminariet
samt att i afräkning å förfallen skuld för det till staden Luleå
beviljade tomtregleringslånet inbetalats 5,000 kronor.

Till jämförelse mellan förhållandena under de senast förflutna åren
vill utskottet här medddela, att riksgäldskontorets fordran för förfallna, men
icke verkställda inbetalningar å utgifna lån för enskilda järnvägar, kanal -

'') Den för år 1907 debiterade räntan utgjorde kr. 2,055,473: 28 öre.

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

m. m.	uppgått till följande belopp (oberäknadt
r a förfallna annuiteter), nämligen:
1899	........................... kronor	1,909,558: 73
1900	............................ 5>	2,031,872: 33
1901	.............................. »	2,184,776: 46
1902	............................. »	2,471,279: 06
1903	........................... »	2,593,918: 77
1904	............................. *	2,978,329: 88
1905 .	............................. »	2,414,023: 891)
1906 .	............................. »	2,044,888: 6 51)
1907 .	............................. »	2,457,777: 7 1
1908 .	............................. »	3,026,926: 87

3:o.

Östra centralbanans järnvägs aktiebolag.

Under åren 1899—1902 utlämnades från riksgäldskontoret till Östra
centralbanans järnvägsaktiebolag ett lån å 1,710,000 kronor att användas
för anläggning af järnväg från Linköping öfver Rimforssa och Kisa till
Vimmerby. Vid 1907 ars slut utgjorde bolagets skuld för detta lån:

kapital................................................... Kr. 1,710,000: —

räntf...................................................... » 347,954:6 5

anståndsränta ....................................... » 177,766: 74

Kr. 2,235,721:39

Häraf äro följande belopp förfallna till betalning:

kaPital ...................................................... Kr. 36,578: 53

ränta ......................................................... » 347,954: 65

Kr. 384,533: 18

Under år 1907 har bolaget till riksgäldskontoret inbetalt endast upplupen
öfverränta med 25,788 kronor 36 öre.

. . '') Jämlikt särskild beska af Riksdagen har dels af Vislanda—Bolmens iärnväesaktie bolags

lån ett forfallet räntebelopp af 542,356 kronor 32 öre blifvit vid 1904 års slut i rikseäldskontorets
räkenskaper fördt inom linjen och sedermera afskrifvet, dels ock af Ränna—Norrtälie
Ä gf -f agSTi läD e““let ränte'' och kapitalbelopp af 649,198 kronor 97 öre år
Dessa _ afsknfmngar hafva föranledt den minskning i summan af riksgäldskontorets
förfallna fordringar, som de för åren 1905 och 1906 här ofvan angifna siffrorna utvisa

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

Sedan östra centralbanans järnvägsaktiebolag under nästlidne januari
månad från riksgäldskontoret mottagit påminnelse om sin betalningsskyldighet,
har bolaget till förklaring af sin underlåtenhet att fullgöra förfallna
annuitetslikvider å statslånet i skrifvelse till riksgäldskontoret anfört
följande:

Vid bolagets konstituerande beräknades kostnaden

för järnvägsanläggningen till................................................ Kr. 2,685,000: —

» rullande materielen till ................................................ » 600,000:—-

eller sammanlagdt till ........................................................ Kr. 3,285,000: —

Vid utgången af år 1902, eller det år järnvägen öppnades för allmän
trafik, befanns emellertid, att kostnaden stegrats

för järnvägsanläggningen till................................................ Kr. 4,349,15S: 15

» rullande materialen till ................................................ » 695,656: 56

eller sammanlagdt till............................................................ Kr. 5,044,814: 71

utvisande sålunda en sammanlagd kostnadsökning af.......Kr. 1,7 59,8 14: 71

Af 1906 års bokslut framginge, att vid 1907 års ingång berörda kostnader
uppgått till:

för järnvägsanläggningen ..................................................... Kr. 4,432,083: 2 8

» rullande materielen ....................................................... » 858,406: 13

eller sammanlagdt till .....................................................

hvaraf syntes, att ursprungliga kostnaden ökats med

Kr. 5,290,4S9: 41

Kr. 2,005,489: 41

Under år 1907 hade kontrakt afslutats om inköp af ytterligare rullande
materiel till ett kostnadsbelopp af ........................... Kr. 243,200: —

af hvilket belopp under sagda år gäldats........................... » 20,000: —

och återstode sålunda att betala.......................................... Kr. 223,200: —

hvaraf med räntor, beräknade till 30,000 kronor, skulle afbetalas

under år 1908 ........	......... Kr. 85,200: —
* * 1909........	......... » 84,000: —
* » 1910........	........ * 84,000: —
	Kr. 253,200: —

Då den under 1907 års lopp beställda rullande materielen komme
att slutlevereras under 1908, bestege sig kostnadsökningen för rullande
materiel vid sistnämnda års utgång till kronor 501,606: 13.

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

Med anledning af ofvan anförda kostnadsstegringar hade bolaget icke
haft annan utväg än att anskaffa erforderliga medel genom ytterligare lån,
delvis mot borgen af bolagsstyrelsens ledamöter; och hade bolaget för
dessas amorterande och förräntande måst framskjuta likviden af statslåneräntan.

Styrelsens förut uttalade förhoppning att inom en nära framtid väsentligt
kunna förbättra, bolagets ställning gentemot riksgäldskontoret hade
emellertid genom ofvan anförda utgiftsökning för lokomotiv och vagnar
visat sig icke kunna förverkligas, då nämligen styrelsen funnit nyanskaffning
af sådan materiel vara oafvislig för minskande af hithörande förlustbringande
hyresafgifter; och torde någon afsevärd förändring i bolagets
ställning till riksgäldskontoret, såvidt styrelsen för närvarande kunde finna,
först med år 1911 kunna inträda.

Den af bolaget ofvan påpekade stegringen af kostnaderna såväl för
järnvägens anläggning som ock för anskaffande af rullande materiel torde
säkerligen till en mycket väsentlig del bero på från början felaktiga kostnadsberäkningar.
Hvad angår rullande materiel har emellertid ökadt behof
däraf för bolaget uppkommit äfven i följd af en särskild affärstransaktion.
Bolaget har nämligen med tillträde den 1 januari 1907 inköpt
järnvägen Vimmerby—Hultsfred. För trafikerandet af denna bana har
bolaget måst inköpa rörlig materiel till afsevärda belopp och har för likviden
häraf dels upptagit nya lån, dels användt tillgängliga trafikmedel,
som eljest kunnat gå till afbetalning å den förfallna skulden till riksgäldskontoret.
Beträffande detta järnvägsinköp hafva fullmäktige i riksgäldskontoret
i mars 1907 till Kungl. Maj:t afgifvit utlåtande; och hafva fullmäktige
däruti efter framhållande af nyssberörda omständigheter vidare
yttrat, att om ock ifrågavarande järnvägsinköp redan förorsakat och kanske
äfven under de närmaste åren komme att föranleda dröjsmål med gäldande
af annuiteter på bolagets statslån, borde det å andra sidan icke lämnas
obeaktadt, att bolaget genom förvärfvandet af nämnda bansträcka fått sin
järnväg utsträckt till en knutpunkt i det småländska järnvägsnätet och i
följd häraf kunde hafva att påräkna ökade trafikinkomster, hvarigenom
bolaget bereddes större möjlighet att framdeles fullgöra sin betalningsskyldighet
till staten. Med hänsyn till dessa förhållanden ansåge sig fullmäktige
icke hafva giltig anledning att afstyrka bifall till bolagets framställning
om öfverlåtelse å detsamma af koncessionen å nämnda järnväg.
Denna öfverlåtelse blef ock af Kungl. Maj:t godkänd den 26 april 1907.

Statsutskottets Utlåtande N:o 24.

Utan att ingå i pröfning af de skal, som kunna anföras till stöd för
berörda järn vägsinköp, har utskottet emellertid funnit sig böra hvad i
förevarande ärende förekommit för Riksdagen

omförmäla.

4:o.

Hvad i revisorernas berättelse om granskning af riksgäldskontorets
tillstånd och förvaltning blifvit anmärkt eller eljest anfördt har utskottet
funnit dels hafva medfört åsyftad rättelse, dels icke vara af beskaffenhet
att från utskottets sida påkalla något yttrande; och har utskottet funnit
hvad vid läsningen af fullmäktiges protokoll förekommit ej böra föranleda
någon utskottets anmälan eller hemställan.

5:o.

Granskningen af fullmäktiges i riksgäldskontoret gemensamt med fullmäktige
i riksbanken vidtagna åtgärder för utförande af det dem gemensamt
lämnade uppdraget i fråga om uppförande å Helgeandsholmen af
riksdags- och riksbankshus har öfverlämnats till behandling af sammansatt
stats- och bankoutskott.

6:o.

Angående ansvarsfrihet för riksgäldskontorets styrelse.

Då utskottet vid den nu verkställda granskningen af riksgäldskontorets
styrelse och förvaltning funnit fullmäktige i nämnda kontor hafva
med nit och omsorg uppfyllt sitt viktiga och ansvarsfulla kall, tillstyrker
utskottet,

att fullmäktige i riksgäldskontoret må tillerkännas
full ansvarsfrihet för alla beslut och åtgärder, som
finnas antecknade i deras protokoll från den 18 januari
1907 till och med den 17 januari 1908.

Stockholm den 11 februari 1908.

På statsutskottets vägnar:

G. BILLING.

Grefve C. O. Taube har begärt få antecknadt, att han icke inom
utskottet deltagit i behandlingen af förestående ärende.