Statsutskottet* utlåtande Nr 3 A (Utlåtande 1920:Su3a su)

Statsutskottet* utlåtande Nr 3 A.

Nr 3 A.

Ankom till riksdagens kansli den 27 februari 1920 kl. 10 f. m.

Utlåtande angående regleringen av utgifterna under riksstatens för
är 1921 tredje huvudtitel, innefattande anslagen till
utrikesdepartementet.

(l:a avd.)

A. Departementet.

l:o) I den till riksdagen den 7 januari 1920 avlåtna propositionen
angående statsverkets tillstånd och behov har Kung!. Maj:t, under åbe- befattningsropande
av punkt 1 i det vid propositionen fogade statsrådsprotokollet *«»«••*
över utrikesdepartementsärenden för samma dag, föreslagit riksdagen, att temeritet
å extra stat för år 1921 till arvoden till vissa extra befattningshavare i «*• «•
utrikesdepartementet in. in. anvisa ett förslagsanslag, högst, av 40,450 kronor. [l.J
Med tillstyrkande] av Kungl. Maj:ts förslag får utskottet hemställa,

att riksdagen må, i likhet med vad för innevarande
år ägt ruin, till arvoden till vissa extra hefatt~
ningshavare i utrikesdepartementet in. in. å extra stat
för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst, 40,450
kronor.

Bihang till riksdagens protokoll 1920. 6 samt. 3 käft. (Nr 3 A 3 B.) 1

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Extra avlö- 2:o)

ningstillägg uftf
åt visso fie-oKOliex,
fattningshavare
i utrikesdepartementet
m. tn.

[2.1

enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 2) hemställer utäta
riksdagen må, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, till beredande av extra avlöninystillögg
åt vissa befattningshavare i utrikesdepartementet
m. m. å extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsansla<>-.
högst, 37,200 kronor.

Personligt 3:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 3) att å extra

åttamre- stat för år 1921 tU1 personligt. lönetillägg åt kamreraren i utrikesdeparteraren
i ut- mentet G. Larson anvisa ett förslagsanslag, högst, av 2,000 kronor.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid. 9
och 10 av åberopade statsrådsprotokollet.

rikesdepar
tementet
G. Larson.

[3.1

Kungl. Maj:ts förslag innebär, att kamreraren i utrikesdepartementet
G. Larsson, som den 12 september 1919 utnämnts till innehavare av kamreraretjänsten,
vilken tjänst enligt riksdagens beslut uppförts å ordinarie
stat, skulle på grund av den minskning i inkomster, som han i och med
tillträdet av tjänsten i fråga åsamkats, beredas gotagörelse med 2,000 kronor
för år i form av ett personligt lönetillägg att utgå från och med
innevarande år.

Till stöd för framställningen har anförts, att Larson, vilken före sin
utnämning till kamrerare var ordinarie revisor i riksbanken med avlöninoav
6,700 kronor och samtidigt var anställd i utrikesdepartementet, där
han under de senare åren åtnjöt en årsinkomst av omkring 4,000 kronor,
sålunda genom sin befordran till kamrerare skulle fa sina årsinkomster
nedsatta med i det närmaste sistnämnda belopp samt att med hänsyn till
de synnerligen tidskrävande göromålen vid kamreraretjänsten ringa möjligheter
för honom förefunnes att förvärva sig någon avsevärd extra
inkomst.

I avseende å vad departementschefen i detta ärende anfört, vill utskottet
emellertid framhålla, att den omständigheten att en tjänsteman vid
befordran eller på egen begäran erhållen förflyttning till’ annan tjänst
röner minskning i sina inkomster på grund av att han icke vidare kan
förena två tjänster eller måste avstå från vissa extra inkomster — ett
förhållande som är ganska vanligt förekommande — ingalunda får anses
medföra, att staten billigtvis skulle vara skyldig helt eller delvis hålla

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

honom skadeslös för denna inkomstminskning. Konsekvenserna av eu
dylik uppfattning måste bliva synnerligen vittutseende och redan på denna,
grund kan utskottet icke tillstyrka framställningen. Härtill kommer, att
Larson i egenskap av kamrerare med en avlöning bestämd i likhet med
tjänstemäns i andra normalgraden vid ett bifall till Kungl. Maj:ts förslag
skulle komma att i avlöningshänseende bliva i det närmaste jämnställd
med en tjänsteman i tredje normalgraden, en ställning, som på intet sätt
synes stå i förhållande till beskaffenheten av det arbete, Larsson hai att
utföra.

Med hänsyn till vad utskottet sålunda anfört har utskottet ansett
sig böra avstyrka Kungl. Maj:ts förslag.

Utskottet hemställer alltså,

att Kungl. Maj:ts förslag icke må av riksdagen
bifallas.

B. Sveriges representation i; utlandet.

4:o) l enlighet tned Kungl. Maj:ts förslag (punkt 4) hemställer ut- Avlöningät

att riksdagen må, i likhet med vad för innevarande
är ägt rum, för avlöning åt en tillförordnad mi- jorbundet
nister hos Schweiziska Edsförbundet å extra stat för år [4. i
1921 anvisa ett förslagsanslag, högst, 24,000 kronor,
därav 9,000 kronor skola anses motsvara lön, 6,000
kronor tjänstgöringspenningar och 9,000 kronor ortstillägg.

stat för är l»zi till en DesKicKiimg i Haag anvisa eu iuio.a?™uoi^,
av 29,500 kronor, därav 25,400 kronor, fördelade i lön 9,000, tjänstgö- 1.5.1
respenningar 6,000 och ortstillägg 10,400 kronor, skola utgå till ministern,
och 4,100 kronor, fördelade i lön 2,400, tjänstgöringspenningar 600 och
ortBtillftgg 1,100 kfonor, skola utgå till kanslisten.

skottet,

ordnad minister
hos
Schweiziska

t{.n\ lönn fri
. ...... ................................ _...... .................................. 1-

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid. IL
—14 i åberopade statsrådsprotokollet.

Kungl. Maj:ts förevarande förslag som innebär, att en särskild beskickning
skall från och med år 1921 upprättas i Haag, har utskottet
ansett sig böra tillstyrka och hemställer alltså,

Nytt anslag. att riksdagen må till en beskickning i Haag å

extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst,
29,500 kronor, därav 25,400 kronor, fördelade i lön
9,000, tjänstgöringspenningar 6,000 och ortstillägg
10,400 kronor, skola utgå till ministern, och 4,100
kronor, fördelade i lön 2,400, tjänstgöringspenningar
600 och ortstillägg 1,100 kronor, skola utgå till kanslisten.

Beskickning 6:o) Kungl. Maj:t har (punkt 6) föreslagit riksdagen att på extra

r .. stat för år 1921 till en beskickning i Warschau anvisa ett förslagsanslag,
högst, av 55,000 kronor, därav skola utgå till ministern 40,000 kronor,
fördelade i lön 9,000, tjänstgöringspenningar 6,000 och ortstillägg 25,000
kronor, till andre legationssekreteraren 10,000 kronor, fördelade i lön
3,600, tjänstgöringspenningar 1,600 och ortstillägg 4,800 kronor, samt till
kanslisten 5,000 kronor, fördelade i lön 2,400, tjänstgöringspenningar 600
och ortstillägg 2,000 kronor.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till statsrådsprotokollet
sid. 14—17.

Utskottet har visserligen funnit de föreslagna ortstilläggen anmärkningsvärt
höga, men har likväl med hänsyn till vad i statsrådsprotokollet
anförts icke ansett sig böra föreslå någon ändring.

Då Kungl. Maj:ts förslag i övrigt icke givit anledning till erinran
hemställer utskottet,

Nytt anslag. att riksdagen må till en beskickning i Warschau

på extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst,

55.000 kronor, därav skola utgå till ministern 40,000
kronor, fördelade i lön 9,000, tjänstgöringspenningar

6.000 och ortstillägg 25,000 kronor, till andre lega -

Statsutskottets utlåtande Nr o A.

tionssekreteraren 10,000 kronor, fördelade i lön 3,600,
tjänstgöringspenningar 1,600 och ortstillägg 4,800 kronor,
samt till kanslisten 5,000 kronor, fördelade i lön
2,400, tjänstgöringspenningar 600 och ortstillägg 2,000
kronor.

7:o) Kungl. Maj:t har (punkt 7) föreslagit riksdagen att till eu Beskickning
beskickning i Bukarest på extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, 1 Bukarett
högst, av 24,000 kronor till avlöning åt en ministerresident, av vilket [7.]
belopp 6,600 kronor skola anses motsvara lön, 3,000 kronor tjänstgöringspenningar
och 14,400 kronor ortstillägg.

Utredningen i ärendet förekommer å sid. 17—22 av statsrådsprotokollet.

Departementschefen har i detta sammanhang berört spörsmålet om
vår representation i samtliga Balkanstater. slag.

Frågan om förändring av Sveriges nuvarande representation i Turkiet
står ännu öppen. I samband med denna fråga har även ansetts höra
upptagas spörsmålet om försäljning helt eller delvis av kronans fastighet
i Konstantinopel. Jämväl frågan om vår representation i Athén och Belgrad
har ännu icke ansetts kunna definitivt avgöras.

Med upprättandet av en beskickning i Bukarest, vilken tills vidare
borde omhändertaga våra intressen i Rumänien, men vars chef framdeles
eventuellt torde kunna ackrediteras även i Sofia, syntes däremot icke böra
anstå. Sakkunniga, som tillkallats för utredning rörande förändringar inom
utrikesdepartementet och Sveriges representation i utlandet, hava föreslagit,
att chefskapet över beskicknjngen borde anförtros åt en ministerresident.
Ifrågavarande tjänstegrad vore för närvarande icke företrädd å lönestaten
för vår representation utomlands, men infördes genom den vid 1919 års
lagtima riksdag beslutade omorganisation av utrikesdepartementet å därför
fällande stat. Inom utrikesrepresentationen skulle härigenom komma att
införas nämnda tjänstegrad. De uppgifter, som skulle komma att vila på
en beskickning i Bukarest, syntes dock departementschefen vara av den
art och omfattning, att eu ministerresident lämpligen borde kunna förestå
densamma.

Utskottet finner i likhet med departementschefen, att starka skal
tala för att åtgärder vidtagas för att i någon mån giva vår representation ■

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

i Balkanstaterna eu ändamålsenligare organisation än den nuvarande. Det
av Kungl. Maj:t i sådant avseende framlagda förslaget om upprättande av
en särskild beskickning i Bukarest anser sig utskottet böra tillstyrka.
Dock synes något definitivt ståndpunktstagande till frågan om vilken
tjänstegrad beskickningschefen för framtiden bör innehava icke härmed
böra ske.

En förändring av vår nuvarande representation i Turkiet synes utskottet
böra tagas under omprövning. Beträffande spörsmålet om försäljning
av kronans fastighet i Konstantinopel, vilken fråga i samband härmed
lärer komma att upptagas till prövning, vill utskottet allenast framhålla
önskvärdheten av att intet förhastande därvid sker.

Till vad departementschefen anfört i fråga om vår representation i
övriga Balkanstater ansluter sig utskottet.

Utskottet hemställer,

flytt anslag. att riksdagen må till en beskickning i Bukarest

på extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag,
högst, 24,000 kronor till avlöning åt en ministerresident,
av vilket belopp 6,600 kronor skola anses motsvara lön,

3,000 kronor tjänstgöringspenningar och 14,400 kronor
ortstillägg.

I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 8) och under
till sid. 22—24 av statsrådsprotokollet får utskottet hemställa,

att riksdagen må till extra ortstillägg åt förste legationssekreteraren
vid beskickningen i Tokio och Peking samt
avlöningsförmåner åt en andre legationssekreterare därstädes
på extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag,
högst, 14,500 kronor, varav 5,500 kronor såsom extra ortstillägg
åt förste legationssekreteraren samt 9,000 kronor,
därav 3,600 kronor skola anses motsvara lön, 1,600
kronor tjänstgöringspenningar och 3,800 kronor ortstillägg.
såsom avlöning åt en andre legationssekreterare.

Kungl. Magt har (punkt 9) föreslagit riksdagen att å extra
legations- för år 1921 till ortstillägg åt förste legationssekreterarne i Helsing sekreteramc

fors, Kristiania och Köpenhamn anvisa ett förslagsanslag, högst, av 6,300
rorsfiTristi- ^ronor e^er 2,100 kronor åt envar av dem.

ania och Utredningen i frågan återfinnes i statsrådsprotokollet sid. 24 och 25.

Köpenhamn.

[9.]

Extra orts- 8:o)

förste^ lega- hänvisning
tionssekreteraren
vid
beskickningen
i Tokio
flytt och Peking

anslag samt avlö ningsförmåner

åt en
andre legationsseln
eterare
därstädes.

Ortstillägg 9:

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Kungl. Maj:ts förslag innebar, att ifrågavarande befattningshavare
skola i avlöningshänseende'' jämställas med de i utrikesdepartementet
tjänstgörande förste legationssekreterarne.

Anslag för ändamålet bär jämväl äskats å 1920 års tilläggsstat.

I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag hemställer utskottet,

att riksdagen må till ort stillägg åt förste legations- Nytt anslag
sekreterarne i Helsingfors, Kristiania och Köpenhamn å
extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst,

6,300 kronor eller 2,100 kronor åt envar av dem.

10:o) På grund av Kungl. Maj:ts därom framställda förslag (punkt
10) hemställer utskottet,

att riksdagen må, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, till avlöning åt tvä andre legations,
sekreterare å extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag,
högst, 18,000 kronor eller 9,000 kronor till vardera,
därav 3,6<>0 kronor skola anses motsvara lön, 1,600
kronor tjänstgöringspenningar och 3,800 kronor ortstilllägg,
med rätt för Kungl. Maj:t att bestämma, vid vilka
beskickningar ifrågavarande legationssekreterare skola
tjänstgöra.

Avlöning
åt två
andre lega
tionssekre
terare,

[10.]

ll:o) Kungl. Maj:t har (punkt 11) föreslagit riksdagen att till ett Upp generalkonsulat

i Danzig å extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag,
högst, av 17,800 kronor till avlöning åt en generalkonsul, av vilket ralkorisulat
belopp 6°600 kronor skola anses motsvara lön, 3,000 kronor tjänstgörings- *
penningar och 8,200 kronor ortstillägg. L

Utredningen i ärendet förekommer i statsrådsprotokollet sid. 26 och 27.

Med hänsyn till Danzigs betydelse i såväl handelspolitiskt som politiskt
avseende har Kungl. Maj:t ansett erforderligt att vårt land, som för
närvarande där representeras av en olönad konsul, från och med 1921
års ingång företrädes därstädes av en generalkonsul.

Med tillstyrkande av Kungl. Maj:ts förslag hemställer utskottet,

att riksdagen må till ett generalkonsulat i Danzig Nytt anslag
å extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst,

Upprätthållande
av
vissa nya
konsulat i
Ryssland.

[12.]

Vissa nya
konsulat
i utomeuropeiska

länder.

[13].

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

17,800 kronor till avlöning åt en generalkonsul, av vilket
belopp 6,600 kronor skola anses motsvara lön, 3,000
kronor tjänstgöringspenningar och 8,200 kronor ortstillägg.

enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 12) hemställer

. att riksdagen, i likhet med vad för innevarande
år ägt rtm, må till upprätthållande av vissa nya konsulat
i Ryssland å extra stat för år 1921 anvisa ett
förslagsanslag, högst, 45,000 kronor, med rätt för Kungl.
Maj:t att bestämma de platser, där ifrågavarande konsulat
skola vara förlagda, ävensom de distrikt, som
skola vara dem tilldelade.

13:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 13) att på extra
stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst, 105,000 kronor till vissa
nya konsulat i utomeuropeiska länder, fördelat sålunda:

	Lön	Tjänstgörings- penningar	Ortstillägg
	kronor	kronor	kronor
generalkonsuln i Calcutta ....	.... 6,600	3,000	20,400
generalkonsuln i Batavia ....	.... 6,600	3,000	18,400
konsuln i San Francisco ....	.... 5,400	2,500	12,100
vice konsuln i Valparaiso . . .	. . . .3.600	1,600	9,800
vice konsuln i Minneapolis . . .	. . . .3,600	1,600	6,800''"

Utredningen i ärendet förekommer i statsrådsprotokollet sid. 29
och 30.

Riksdagen har på extra stat för år 1920 anvisat ett anslag å

93,000 kronor för upprättande av generalkonsulat i Calcutta och Batavia,
konsulat i San Francisco samt vicekonsulat i Valparaiso.

I Minneapolis, där Sverige förut representerats av en olönad vicekonsul,
har med hänsyn till den stora omfattningen av där förekommande
göromåj eu lönad vicekonsulbefattning ansetts böra inrättas.

A tilläggsstat för år 1920 hava jämväl medel äskats för sistnämnda
ändamål.

Med tillstyrkande av Kungl. Maj:ts förslag hemställer utskottet beträffande
1921 års stat,

12:o) 1

utskottet,

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

att riksdagen må till vissa nya konsulat i utom-ökat anslag,
europeiska länder på extra stat för år 1921 anvisa ett
förslagsanslag, högst, 105,000 kronor, lördelat på sätt
i statsrådsprotokollet över utrikesdeparteinentsärenden
den 7 januari 1920 angives.

14:o) Ivungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 14) att för avIlning
ät en tredje kanslist vid gcneralkonsulatet i London å extra sl kanslist vid
för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst, av 4,400 kronor, därav 2,300
kronor skola anses motsvara lön, 600 kronor tjänstgöringspcnningar och ^ London.

1,500 kronor ortstillägg. . [14.]

Utredningen i ärendet återfinnes i statsrådsprotokollet sid. 30 och 31.

Å extra stat för är 1920 finnes för avlöning åt en tredje kanslist
vid generalkonsulatet i London uppfört ett förslagsanslag, högst, av 4,400
kronor. Kungl. Maj:t hade av 1918 års riksdag begärt befattningens uppförande
på ordinarie stat, men riksdagen ansåg, att densamma borde sättas
å extra stat med hänsyn därtill, att en väsentlig del av ökningen i arbetet
å generalkonsulatet vore beroende på världskriget.

Utskottet, som förutsätter att ifrågavarande befattning när så ske
kan indrages, hemställer,

att riksdagen, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, må för avlöning åt en tredje kanslist vid
generalkonsulatet i London å extra stat för år 1921
anvisa ett förslagsanslag, högst, 4,400 kronor, därav
2,300 kronor skola anses motsvax-a lön, 600 kronor
tjänstgöringspenningar och 1,500 kronor ortstillägg.

15:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 15) att på extra Kansliststat
för år 1921 till kanslistbefattningar vid vissa beskickningar och kon -sulat i utomeuropeiska länder anvisa ett förslagsanslag, högst, av 45,000 peskickkronor
till avlöning åt kanslister vid beskickningarna i Washington och ningar^ och
Tokio, vid generalkonsulaten i Mexico, Kapstaden och Sydney samt vid utom.
konsulatet i San Francisco med 7,500 kronor åt envar, därav 2,400 kronor
skola anses motsvara lön, 600 kronor tjänstgöringspenningar och 4,500

kronor ortstillägg. .

Utredningen i ärendet förekommer i statsrådsprotokollet sid. 31 34.

Bihang till riksdagens protokoll 1920. 6 sand. 3 högt. (Nr 3 A 3 Bi) 2

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Behovet av ifrågavarande kanslistbefattningar har, enligt vad departementschefen
anfört, gjort sig särskilt starkt gällande på grund av svårigheterna
att på ort och ställe finna lämpligt skrivbiträde samt nödvändigheten
av att förfoga över med det löpande arbetet förtrogna tjänstemän,
som vid förfall för överordnad kunna utföra dennes göromål.

Utskottet, som funnit de av departementschefen anförda skälen övertygande,
hemställer,

att riksdagen må till kanslistbefattningar vid vissa
beskickningar och konsulat i utomeuropeiska länder k
extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst,

45,000 kronor till avlöning åt kanslister vid beskickningarna
i Washington och Tokio, vid generalkonsulaten
i Mexico, Kapstaden och Sydney samt vid konsulatet
i San Francisco med 7,500 kronor åt envar,
därav 2,400 kronor skola anses motsvara lön, 600 kronor
tjänstgöringspenningar och 4,500 kronor ortstilJlä£2.

Personligt 16:o)

lönetillägg , , ,, ’ J

åt kanslisten utskottet,
vid beskickningen
i
Madrid och
Lissabon E.

Tf. Johansson.

[16.]

I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 16) hemställer

att riksdagen må, i likhet med vad som för innevarande
_ år ägt rum, till personligt lönetillägg åt kamlisten
vid beskickningen i Madrid och Lissabon E. L.
Johansson å extra stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag,
högst, 1,000 kronor.

ersättningar o.. 17:°) KuneL Maj:t bär föreslagit, riksdagen (punkt 17), att ordinarie

vid beskick- förslagsanslaget till vikariatsersättning vid beskickningar och konsulat samt
^konsulat* lönefyllnad tin vissa konsulsbefattningar, nu uppgående till 10,000 kronor,
samt löne- må från och med år 1921 höjas med 15,000 kronor till 25,000 kronor.
fvilsalkon Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till stats mlsbefatt-

rådsprotokollet sid. 35.

ningar.

Höjningen av förevarande ordinarie förslagsanslag är beroende av
önskvärdheten av att bringa anslaget i bättre överensstämmelse med från
detsamma utgående kostnader.

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Med tillstyrkan av Kungl. Maj:t,s förslag hemställer utskottet,

att ordinarie förslagsanslaget till vikariatsersättning ökat anslag.
vid beskickningar och konsulat samt lönefyllnad till vissa
konsulsbefattningar, nu uppgående till 10,000 kronor,
må från och med år 1921 höjas med 15,000 kronor
till 25,000 kronor.

18:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 18) att på extra Kontorestat
för år 1921 till kontorskostnadsersättningar åt vissa nya konsuler an- ^tTingar
visa ett förslagsanslag, högst, av 16,500 kronor. _ Åt vista nya

Utredningen i årendet förekommer i statsrådsprotokollet sid. 36. p*8 ]

Till bestridandet av kontorskostnadsersättningar åt de nya konsulerna
i Calcutta, Batavia, San Francisco och Valparaiso beviljade 1919
års lagtima riksdag å extra stat ett förslagsanslag, högst, på 10,000 kronor,
benämnt »Kontorskostnadsersättningar åt vissa nya konsuler i utomeuropeiska
länder».

Utöver detta belopp erfordras emellertid nu kontorskostnadsersättningar
såväl för general konsulatet i Danzig med 1,500 kronor som för
vicekonsulatet i Minneapolis med 5,000 kronor.

Anslagsbehovet för år 1921 skulle följaktligen utgöra 16,500 krouor.
På tilläggsstat för år 1920 hava jämväl äskats 2,500 kronor till kontorskostnadse
rsättning för vicekonsulatet i Minneapolis.

Med tillstyrkande av Kungl. Maj:ts förslag får utskottet beträffande
. 1921 års stat hemställa,

att riksdagen må till kontorskostnadsersättningar Qkat anslag.
åt vissa nya konsuler å extra stat för år 1921 anvisa
ett förslagsanslag, högst, 16,500 kronor.

19:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 19) att på extra Bidrag åt
stat för år 1921 till bidrag åt beskickningschefer och lönade konsuler för nil)egf^efer
ökade kontorskostnader anvisa ett reservationsanslag å 20,000 kronor. och lönade

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till stats- fcon
rådsprotokollet sid. 36—38. torskostna Dä

det torde komma att visa sig omöjligt för vissa av de lönade [19- ''

konsulerna att bestrida kontorskostnaderna med de belopp, som enligt nuvarande
anslag stå till deras förfogande, och en ersättning åt de beskick -

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

ningschefer, som ej förfoga över staten tillhörig fastighet, för ökade utgifter
till följd av utvidgning av kanslilokalerna syntes vara med rättvisa
och billighet överensstämmande, har departementschefen ansett sig böra
förorda, att bidrag till dessa kostnaders gäldande lämnas från och med
innevarande år.

För ändamålet har äskats anslag å såväl 1921 års stat som 1920 års
tilläggsstat. Anslaget har av Kungl. Maj:t upptagits såsom reservationsanslag.

Med hänsyn till förevarande utgifters beskaffenhet synes utskottet
lämpligt, att anslaget erhåller natur av förslagsanslag, högst. Då emellertid
enligt utskottet tillhandakomna upplysningar, det numera med bestämdhet
kan förutses, att det äskade beloppet icke kan bliva tillräckligt för år
1921 anser utskottet att beloppet bör höjas till 30,000 kronor för nämnda år!

Utskottet hemställer alltså, beträffande 1921 års stat,

att riksdagen må till bidrag åt beskicka ingschefer
och lönade konsuler för ökade kontorskostnader å extra
stat för år 1921 anvisa ett förslagsanslag, högst, 30,000
kronor.

Personliga
gottgörelser
r6r mistade

konsulat avgifter.

20:o)

utskottet,

[20.]

I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 20), hemställer

att riksdagen, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, må till personliga gottgörelser för mistade
konsulatavgifter å extra stat för är 1921 anvisa ett
förslagsanslag, högst, 7,000 kronor.

Extra diplomat-
och
konsulsaspirant
er.

[21.]

. 21 :o)^ Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 21) att å extra
stat lör 1921 till extra diplomat- och konsulsaspiranter anvisa ett reservationslag
av 44,000 kronor.

Utredningen i ärendet förekom mer i statsrådsprotokollet sid. 39—41.

Då det ordinarie anslaget till diplomat- och konsulsaspiranter, på
grund av utrikesrepresentationens utvidgning, behovet av en mera allsidig
utbildning av attachéerna samt önskvärdheten därav, att hänsyn till en"
skild förmögenhet vid platsernas besättande ej skulle behöva spela in,
visat sig otillräckligt, beviljade 1919 års lagtima riksdag ett extra reservationsanslag
av 19,000 kronor för ifrågavarande ändamål.

Det extra anslagsbehovet för såväl innevarande år som år 1921 hav
emellertid av tillkallade sakkunniga beräknats till 44,000 kronor.

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A. 13

I (lenna fråga liar departementschefen anfört följande:

»Eu i möjligaste mån allsidig utbildning av de unga mån, soin i
egenskap av attachéer tråda i utrikesdepartementets tjånst, år sårskilt
under nuvarande förhållanden av den största betydelse. Det politiska
och handelspolitiska läget har redan nödvändiggjort och kommer säkerligen
att ytterligare nödvändiggöra utvidgning av utrikesrepresentationen,
och eu försummelse i avseende å rekryteringen komme därför att medföra
menliga följder för framtiden. Redan detta skäl torde motivera en ökning
av anslaget i överensstämmelse med sakkunniges förslag. Som ett ytterligare
kraftigt skäl för en sådan åtgärd kommer den stora arbetsbördan
inom departementet och vid åtskilliga av våra beskickningar och konsulat.

Det anförda torde giva vid handen att anslaget bör begäras jämväl å
tilläggsstat för 1920.»

Utskottet har visserligen funnit det begärda anslaget väl högt tilltaget,
men har dock icke velat motsätta sig beviljandet av detsamma.

Utskottet hemställer,

att riksdagen må till extra diplomat- och konsuls- ölfat anslag,
aspir autor å extra stat för år 1921 anvisa ett reservationsanslag
av 44,000 kronor.

22:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 22) att å extra ,
stat för 1921 till extra handelsattachéer anvisa ett reservationsanlag av attachéer.

175.000 kronor. [22.1

Utredningen i ärendet förekommer å sid 41 och 42 av statsrådsprotokollet.

På extra stat för år 1920 finnes uppfört ett reservationsanslag av

140.000 kronor till extra handelsattachéer.

I Kungl. Maj:ts proposition nr 360 till 1919 års lagtima riksdag
hade i anslutning till ett av sakkunnige gjort förslag hemställts, att riksdagen
måtte till extra handelsattachéer såsom reservationsanslag anvisa
dels å tilläggsstat för år 1919 ett belopp av 43,750 kronor, dels ock å
extra stat för år 1920 ett belopp av 175,000 kronor.

I anslutning till -en inom riksdagen väckt motion fann riksdagen
önskvärt, att medel för utsändande av ett ökat antal handelsattachéer
ställdes till förfogande redan från den 1 juli 1919, och beslöt riksdagen,
i syfte att bereda möjlighet härtill, utan att därigenom ökade kostnader
åsamkades statsverket, att det för år 1920 äskade anslag å 175,000 kronor
skulle nedsättas till 140,000 kronor och att i stället anslaget å 1919
års tilläggsstat skulle ökas till 70,000 krono*-.

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Kungl. Maj:t har emellertid nu begärt anslag för ändamålet å 1921
års stat med ett belopp av 175,000 kronor.

Då utskottet icke funnit sig övertygat om behovet av att nu höja
detta anslag, för vilken åtgärd intet särskilt skäl anförts, har utskottet
ansett sig böra föreslå, att anslaget för år 1921 uppföres med samma
belopp som i 1920 års stat.

Utskottet hemställer alltså

att riksdagen, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, må till extra handel sattachéer å extra stat
för år 1921 anvisa ett reservationsanslag av 140,000
kronor.

1 enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 23) hemställer

att riksdagen, i likhet med vad för innevarande
år ägt rum, må till sociala attachéer å extra stat för
år 1921 anvisa ett reservationsanslag av 50,000 kronor.

24:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 24) att ä extra
stat för år 1921 till förstärkning av anslaget till extra biträden, kanslivaktmästare
och andra utgifter vid beskickningar och konsulat anvisa ett
förslagsanslag, högst, av 40,000 kronor.

Utredningen i ärendet återfinnes å sid. 42 och 43 i statsrådspotokollet.

A tilläggsstat för år 1920 är för ändamålet jämväl äskat ett anslag
av 40,000 kronor.

Då det å ordinarie stat uppförda anslaget till ifrågavarande ändamål
under de senare åren visat sig otillräckligt hava för fyllande av anslagsbehovet
tredje huvudtitelns allmänna besparingar anlitats. Sedan dessa
avsevärt nedgått har särskilt förstärkningsanslag ansetts böra å riksstaten
uppföras. Häremot har utskottet så mycket mindre att erinra som anlitandet
av besparingsfonden för ett ändamål sådant som det förevarande
icke lärer kunna anses stå i överensstämmelse med de av 1841 års riksdag
angivna grunder för dispositionen av besparingarna å huvudtitlarne.

Utskottet hemställer,

Sociala 23:o)

utskottet,

Förstärkning
av anslaget
till
extra biträden,
kanslivaktmästare

och andra
utgifter vid
beskickningar
och
konsulat.

[24.]

Nytt anslag. att riksdagen må till förstärkning av anslaget till

extra biträden, kanslivaktmästare och andra utgifter vid
beskickningar och konsulat å extra stat för år 1921 anvisa
ett förslagsanslag, högst, 40,000 kronor.

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.''

lft

25:o) Kungl. Maj:t liar föreslagit riksdagen (punkt 25) dels att å Expektansextra
stat för år 1921 för expektansarvoden till vissa diplomat- och kon-a™^.
sulattjänstemän anvisa ett förslagsanslag av 22,200 kronor, dels ock att mat- ochmedgiva,
att, om tjänstinnehavare å staten för beskickningar och konsulat
återkallats eller återkallas med rätt att uppbära expektansarvode eller an- 3
nan avlöning av statsmedel, varmed rätt till pension icke är förenad, L
Kungl. Maj:t må äga förordna, att vad i fråga om tjänstinnehavare å staten
för beskickningar och konsulat är stadgat angående rätt till pension
skall mot uppfyllande av de för denna rätt stadgade förpliktelser gälla
ifråga om den återkallade, så länge han innehar expektansarvode eller sådan
avlöning, som ovan nämnts, med iakttagande att för honom skall fortfarande
gälla samma pensionsunderlag, som han hade i den tjänst, han
senast innehaft å aktiv stat.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till statsrådsprotokollet
sid. 44—48.

För ifrågavarande ändamål är å extra stat för år 1920 uppfört ett
anslag å 20,400 kronor.

Kungl. Maj:ts här framlagda förslag innebär, att utgående expektansarvoden
skola beräknas till samma belopp som den lön, innehavaren av
arvodet förut uppburit.

Därjämte hava särskilda bestämmelser föreslagits för beredande av
pension åt innehavare av expektansarvoden.

Av sakkunniga har åberopats, att befattningshavare på indragningsstat
skulle äga uppbära sin fulla lön, men däremot icke tjänstgöringspengar.

Denna uppgift är visserligen felaktig, alldenstund befattningshavare å indragningsstat
uppbära, förutom lönen, jämväl tjänstgöringspengarna, men
då utskottet i allt fall anser med billighet överenstämmande att expektansarvodena
beräknas på sätt Kungl. Maj:t föreslagit, har utskottet velat tillstyrka
framställningen i denna del. Då det vidare måste anses erforderligt,
att särskilda bestämmelser meddelas rörande rätt till pension för innehavare
av expektansarvode, har utskottet funnit sig böra jämväl förorda
det i sådant avseende framställda förslaget.

Utskottet hemställer alltså,

att riksdagen må

a) för expektansarvoden till vissa diplomat- och Ökat, ankonsulattjänstemän
å extra stat för år 1921 anvisa ett 8<t^
förslagsanslag av 22,200 kronor,

b) medgiva, att, om tjänstinnehavare å staten
för beskickningar och konsulat återkallats eller åter -

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Tillfälliga
diplomatiska
och
konsulära
poster i
utlandet.

[26.]

Min ska l
anslag.

Internationella
skiljedomstolens

byrå i Haag.

[27.]

kallas med rätt att uppbära expektansarvode eller annan
avlöning av statsmedel, varmed rätt till pension icke är
förenad, Kungl. Maj:t må äga förordna, att vad i fråga
om tjänstinnehavare å staten för beskickningar och konsulat
är stadgat angående rätt till pension skall mot
uppfyllande av de för denna rätt stadgade förpliktelser
gälla ifråga om den återkallade, så länge han innehar
expektansarvode eller sådan avlöning, som ovan nämnts,
med iakttagande att för honom skall fortfarande gälla
samma pensionsunderlag, som han hade i den tjänst,
han senast innehaft å aktiv stat.

26:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 26) att å extra
stat för år 1921 till tillfälliga diplomatiska och konsulära poster i utlandet
anvisa ett förslagsanslag, högst, av 75,000 kronor.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid 48
—54 i åberopade statsrådsprotokollet.

För ifrågavarande ändamål finnes å extra stat för innevarande år
uppfört ett förslagsanslag, högst, 150,000 kronor.

Då av Kungl. Maj:t föreslagits särskilda anslag å 1921 års stat för
åtskilliga poster, som för närvarande bekostas av ifrågavarande anslag,
har detsamma ansetts kunna nedbringas till halva beloppet eller 75,000
kronor.

Utskottet får med tillstyrkande av Kungl. Maj:ts förslag hemställa,

att riksdagen må till tillfälliga diplomatiska och
konsulära poster i utlandet å extra stat för år 1921
anvisa ett förslagsanslag, högst, 75,000 kronor.

C. Internationella byråer in. in.

27:o) I enlighet med Kungl. Maj:ts därom framställda förslag (punkt
27) får utskottet hemställa,

att riksdagen må, i likhet med vad som för innevarande
år ägt rum, till bestridande av Sveriges andel
i kostnaderna under år 1920 för den internationella
skiljedomstolens hyra i Haag å extra stat för år 1921
anvisa ett förslagsanslag, högst, 5,000 kronor.

Statsutskottets utlåtande Nr .''i A.

28:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 28) att såsom
bidrag för år 1921 till den internationella fredsbyrån i Bern å extra stat tu™»»
för samma år anvisa ett förslagsanslag, högst, 750 kronor. . ■,

Vidare har i en inom första kammaren av herr E. WavrinsJcy väckt l*ö-J
motion (nr 11) hemställts, att riksdagen ville höja det i årets stats vårproposition
begärda anslaget till den internationella fredsbyrån i Bern från
750 kronor till 3,000 kronor.

Beträffande de skäl motionären anfört till stöd för sin framställning
får utskottet hänvisa till motionen.

Utskottet har i likhet med motionären funnit skäl tala för en höjning
av förevarande anslag, särskilt med hänsyn till penningvärdets stärka
fall under de senaste åren. .

Utskottet har därvid ansett sig böra föreslå, att detta anslag i likhet
med anslaget till interparlamentariska unionens byrå och generalsekretariat
bestämmes till 2,000 kronor för år 1921.

Utskottet hemställer alltså,

att riksdagen med anledning av Kungl. Maj:ts Ökat anslag.
förslag och herr Wavrinskys förevarande motion må
såsom bidrag för år 1921 till den internationella fredsbyrån
i Bern å extra stat för samma ar anvisa ett förslagsanslag,
högst, 2,000 kronor.

29:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 29) att såsom
bidrao- till bestridande av kostnaderna för interparlamentariska unionens unionens
byrå och generalsekretariat för år 1921 å extra stat för samma år anvisa
ett förslagsanslag, högst, av 2,000 kronor. _ _ _ sekretariat.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid. 55 [29.]

i åberopade statsrådsprotokollet.

Såsom bidrag till interparlamentariska unionens byrå och generalsekretariat
har alltsedan 1910 utgått ett extra anslag av 750 kronor, vilket
belopp emellertid nu på grund av penningvärdets fall ansetts böra
höjas till 2,000 kronor.

Med tillstyrkande av bifall till Kungl. Maj:ts förslag får utskottet
hemställa,

att riksdagen må såsom bidrag till bestridande ökat anslag.
av kostnaderna för interparlamentariska unionens byrå
Bihang till riksdagens protokoll 1920. 6 sand. 3 höft. (År 3 A 3 B.) 3

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

och generalsekretariat för ar 1921 å extra stat för samma
år anvisa ett förslagsanslag, högst, 2,000 kronor.

na färgriks- 30:o] Kungl- Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 30) att såsom bidrag

dagens in- till bestridande av kostnaderna för riksdagens interparlamentariska orupp

mentariska undcr år 1921 å extra stat för samma år anvisa ett förslagsanslag, hö^st,
grupp under &V 41,000 kronor.

rt[30^] 57 B^riiffan(!e utred^- ! ärendet får utskottet hänvisa till sid. 55

åberopade statsrådsprotokollet.

yttrande* Såsom bidrag till bestridande av kostnaderna för riksdagens inter parlamentariska

grupp under år 1920 beviljade 1919 års lagtima riksdan
ett anslag å 33,000 kronor. För ifrågavarande sammanslutning har Klinik
Maj:t, nu å 1921 års stat begärt ett anslag å 41,000 kronor, vilket är avsett
att fördelas på följande sätt:

1. Förvaltningskostnader, trycksaker, porto, maskinskrivning,
vård av bibliotek, inköp av litteratur
och dylikt • • • .............. 7,000 kronor

z. itesebidrag till den interparlamentariska unionens
och det nordiska interparlamentariska förbundets
rådsmöten................. 5qq y

3. Resebidrag till det 13:de nordiska interparlamentariska
delegeraderuötet i Danmark......4 000 »

4. Sveriges andel i kostnaderna för arbeten, avsedda

att utföras gemensamt av de tre nordiska gruppernas
sekretariat.............. qqq s

5. Samling av akter rörande nentralitetsfrågor m. m. 5*500 »

6. Bearbetning och utgivande i tryck på svenska

språket av visst utredningsmaterial rörande eventuella
mellanfolkliga anordningar för åstadkommande
av en varaktig fred.......... 5,000 »

Summa 41,000 kronor

Vid granskningen av denna kostnadsberäkning har utskottet funnit
att någon begränsning bör kunna ske av anslagets belopp. Särskilt
torde posten nr 5 samt även i viss utsträckning posten nr 6 kunna reduceras.
Med hänsyn härtill har utskottet ansett sig böra föreslå, att anslaget
1 sm helhet upptages med allenast 35,500 kronor eller 5,500 kronor
mindre än som av Kungl. Maj:t föreslagits.

Utskottet hemställer alltså,

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

att riksdagen må såsom bidrag till bestridande av ökat anslag.
kostnaderna för riksdagens intet par lamentariska grupp
under år 1.921 å extra ''stat för samma år anvisa ett förslagsanslag,
högst, 35,500 kronor.

31 :o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 31) medgiva, att
ei mindre det ursprungligen såsom bidrag till täckande av kostnaderna för mentariska
den svenska gruppens av den interparlamentariska unionen deltagande i
unionens XX:de konferens å extra stat för år 1915 anvisade förslagsan- de» mterslag,
högst, 15,000 kronor, än även det anslag av 4,500 kronor vilket,
för den händelse den XIX:de konferensen skulle hava ägt rum redan ar nens konfe1915,
ursprungligen anvisats å extra stat för år 1916 såsom bidrag till*™s«J^
täckande av kostnaderna för den svenska gruppens deltagande i unionens L -i
XX:de konferens samma år, må, därest eller i den mån dessa anslag ej
dessförinnan tagits i anspråk, få användas såsom bidrag till täckande av
kostnaderna för riksdagens interparlamentariska grupps deltagande i den
unionens konferens, som kan komma att äga rum år 1921.

Utredningen i ärendet förekommer å sid. 57 59 av statsråds protokollet.

Av det vid statsverkspropositionen till 1914 års första riksdag ytfran^e
fogade statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden den 14 januari
1914 framgår, att, när ovannämnda förslagsanslag, högst, 15,000 kronor,
som anvisades på extra stat för år 1915, bestämdes till ett så pass
högt belopp, anledningen härtill var, att konferensen väntades komma att
håflas i Amerika. Utskottet har icke haft något att erinra emot, att detta
anslag, på sätt Kungl. Maj:t begärt, tages i anspråk under år 1921, men
förutsätter, i likhet med vad riksdagen uttalat vid anslagets beviljande,
att, därest konferensen icke kommer att hållas i Amerika eller annorstädes
utom Europa, endast det belopp, 4,500 kronor, som eljest beräknats
för deltagande i dylik konferens, tages i anspråk.

Utskottet hemställer alltså,

att riksdagen må medgiva, att ej mindre det ursprungligen
såsom bidrag till täckande av kostnaderna
för den" svenska gruppens av den interparlamentariska
unionen deltagande i unionens XX:de konferens å extra
stat för år 1915 anvisade förslagsanslag, högst, 15,000
kronor än även det anslag av 4,500 kronor, vilket, för den
händelse den XIX:de konferensen skulle hava ägt rum
redan år 1915, ursprungligen anvisats å extra stat för

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

år 1916 såsom bidrag till täckande av kostnaderna för
den svenska gruppens deltagande i unionens XX:de konfeiens
samma år, ma, därest eller i den mån dessa anslag
ej dessförinnan tagits i anspråk, få användas såsom
bidrag till täckande av kostnaderna för riksdagens interparlamentariska
grupps deltagande i den unionens konferens,
som kan komma att äga rum år 1921.

1). Diverse.

Jlyttningtr- v . Kungb Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 32) medgiva, att orsättning,
bimåne förslagsanslaget rese- och flyttningsersättning, inspektioner, tillfälliga
llTför'' "PPdrag> nu uppgående till 90,000 kronor, må frän och med år 1921 hötillfäWga
Jas med 75,000 kronor till 165,000 kronor.

uppdrag. . Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid. 59
[32.] i statsrådsprotokollet.

Den av Kungl. Maj:t föreslagna höjningen uti ifrågavarande anslag
har föranletts av de stegrade biljettpriserna och fraktsatserna samt den ök°
ning av personalen inom utrikesrepresentationen, som ägt rum under de
senaste åren.

Utskottet får med tillstyrkande av Kungl. Maj:ts förslag hemställa,

Ökat anslag. att riksdagen må höja ordinarie förslagsanslaget

rese- och flyttningsersättning, inspektioner, tillfälliga
uppdrag, nu uppgående till 90,000 kronor, från och med
år 1921 med 75,000 kronor till 165,000 kronor.

33:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen medgiva, att till innehavarna
av beskickningshus må av ordinarie förslagsanslaget skrivmaterialier,
expenser, renskrivning, ved, ljus m. m. från ingången av år 1920 utbetalas
ersättning för beskickningshusens uppvärmning och belysning med,
utöver härför i_ gällande stat upptagna belopp, ett ytterligare belopp motsvarande
tre fjärdedelar av vad de genom räkningar, som ministern för
utrikes ärendena godkänt, visa sig hava utöver nyssberörda belopp för änmålet
utbetalat.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till statsrådsprotokollet
sid. 60—63.

Statsutskottets utlåtande AV 3 A.

Kungl. Maj-.ts förslag innebär, att på grund av rådande höga pris å
bränsle- och belysningsämnen ersättning för uppvärmning och belysning
av beskickningshusen, utöver i stat härför beräknade belopp, skulle utgå
med 3/4 av de ytterligare kostnader, som härför bestritts av vederbörande
innehavare av beskickningshusen i fråga.

Utskottet som funnit sig böra tillstyrka detta förslag, lår hemställa,

att riksdagen må medgiva, att till innehavarne av
beskickningshus må av ordinarie förslagsanslaget skrivmaterialer,
expenser, renskrivning, ved, ljus in. in. från
ingången av år 1920 utbetalas ersättning för beskickningshusens
uppvärmning och belysning med utöver
härför i gällande stat upptagna belopp, ett ytterligare
belopp motsvarande tre fjärdedelar av vad de genom
räkningar, som ministern för utrikes ärendena godkänt,
visa sig hava utöver nyssberörda belopp för ändamålet
utbetalat.

34:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 33), att ordina- ''^fZier.
rie förslagsanslaget till bestridande av tryckningskostnader, nu uppgående r33
till 5,050 kronor, må ökas med 9,950 kronor till 15,0u0 kronor. ^ L ,J

Utredningen i ärendet förekommer å sid. 63 i aberopade statsrådsprotokollet.

Ifrågavarande anslag, som första gången uppfördes i 1914 års riksstat,
har hittills upptagits med belopp varierande mellan 5,002 och 5,050
kronor, dessa ojämna belopp beroende på vad som de olika åren erfordrats
för jämnande av huvudtitelns slutsumma.

Med hänsyn till den oerhörda stegringen i tryckningskostnader har
Kungl. Maj:t ansett, att en förhöjning av anslaget till omkring 15,000 kronor
borde äga ruin.

Utskottet, som icke haft något att erinra mot Kungl. Maj:ts förslag,
får hemställa,

att ordinarie förslagsanslaget till bestridande av öicat anslag
tryckningskostnader, nu uppgående till 5,050 kronor,
må ökas med 9,950 kronor till 15,000 kronor, dock att
i anslaget må göras den jämkning, som kan erfordras
för jämnande av huvudtitelns slutsumma.

Statsutskottets utlåtande Nr 3 A.

Upplysningsverksamhet
i
utlandet
angående
Sverige.

[34.]

Kunql.

Maj:ts

förslag.

Utskottets

yttrande.

Nytt anslag.

35:o) Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 34) att till upplysningsverksamhet
i utlandet angående Sverige anvisa ett ordinarie anslag
av 120,0U0 kronor.

Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till sid. 64
—67 i statsrådsprotokollet.

Lpplysningsverksamhet av ifrågavarande art, vilken enligt departementschefens
uppfattning i första hand bör avse pressen såsom den viktigaste
meningsbildande faktorn, har sedan några år tillbaka i viss omfattning
bedrivits för Sveriges del, ehuru de härmed förbundna utgifterna
icke kommit till synes i något anslags benämning.

Genom anvisande av det begärda anslaget har Kungl. Maj:t ansett,
att anslaget till hemliga utgifter kunde minskas med 95,000 kronor.

I likhet med departementschefen och de sakkunniga, som framlast
förslag i förevarande ärenden, anser utskottet ett bättre ordnande av nyhetsutväxlingen
mellan Sverige och utlandet synnerligen önskvärt. Ett
ökat inflytande från den svenska pressens sida över en telegrambyråinstitution,
som förnämligast har att för vårt lands vidkommande ombesörja
denna nyhetsförmedling, torde vara ägnat att i hög grad befordra en sådan
bättre ordning.

Däremot måste utskottet ställa sig tveksamt till tanken på att, såsom
av de sakkunniga ifrågasatts, knyta den svenska statens pressombud i utlandet
vid de ledande utländska telegrambyråerna. Det kan nämligen befaras,
att dessa ombud därigenom skulle allt för mycket hindras i sin
huvudsakliga verksamhet, som bör vara att i den utländska pressen sprida
kännedom om vårt land och dess förhållanden samt att beriktiga de missvisande
framställningar om händelser och förhållanden i vårt land, som
kunna förekomma i utlandspressen. I det senare avseendet torde de genom
telegrambyråerna förmedlade nyheterna påkalla mindre uppmärksamhet än
meddelandena från tidningarnas privatkorrespondenter.

Med hänsyn till den synnerliga vikten av den ifrågavarande upplysningsverksamhetens
ordnande synes det önskvärt, att riksdagen beredes
tillfälle att uttala sig, innan frågan om pressombudens ställning definitivt
avgöres.

Att för bestridande av kostnaderna för denna upplysningsverksamhet
ett särskilt anslag uppföres, synes utskottet väl motiverat. Utskottet har
icke heller någonting att erinra mot det av Kungl. Maj:t äskade beloppet.

Dock anser utskottet, att anslaget tillsvidare bör sättas på extra stat
såsom förslagsanslag, högst.

Utskottet hemställer,

Statsutskottet» utlåtande Nr 3 A.

att riksdagen må till upplysningsverksamhet i ut- Nytt anslag,
landet angående Sverige på extra stat för år 1921 bevilja
ett förslagsanslag, högst, 120,000 kronor.

36:o) Under hänvisning till vad som anförts under punkt 35:o) och
med tillstyrkan av Kungl. Maj:ts förslag får utskottet hemställa,

att ordinarie anslaget hemliga utgifter, nu uppgående
till 170,000 kronor, må minskas med 95,000
kronor till 75,000 kronor.

Hemliga

utgifter.

[35.]

Minskade

anslag.

37:o) I enlighet med Kungl. Maj:ts därom framställda förslag hemställer
utskottet,

att riksdagen må, i likhet med vad som för innevarande
år ägt rum, till fortsatt utgivande av Sveriges
traktater å extra stat för år 1921 anvisa ett reservationsanslag
av 4,500 kronor.

Sveriges

traktater.

[36.]

38:o) Beträffande de i nu gällande riksstat under tredje huvudtiteln Övriga ordiuppförda
ordinarie anslag, som icke här ovan särskilt omnämnts, har nå- narf{agn
gon förändring icke ifrågasatts, varför utskottet hemställer, ^ j

att samtliga de ordinarie anslag, vilka icke här
ovan blivit särskilt omförmälda, må i riksstaten för år
1921 upptagas med oförändrade belopp.

Stockholm den 27 februari 1920.

På statsutskottets vägnar:
S. H. KVARNZELIUS.

Vid förestående ärendes slutbehandling inom utskottet hava närvarit:
från första kammaren: herrar S. H. Kvarnzelius, C. J. G. Swartz, J. Nilsson i Skottlandshus,
N. A. Nilsson, H. F. Lamm, Ollas A. Ericsson, H. M. Bäckström, J. L. Widell,
C. G. Ekman, O. U. B. Olsson, E. A. Hallin och F. L. Lindqvist samt

från andra kammaren: herrar J. B. Eriksson i Grängesberg, A. Wiklund i Brattfors,
J. Jönsson i Revinge, P. Nilsson i Bonarp. S. Bengtsson i Norup, P. A. Hansson i Stockholm,
P. B. Nilsson i Landeryd, W. Bäckström, C. B. Jansson i Falun, A. J. Andersson i
Gävle, O. Nilsson i Örebro och J. D. Norman.

Statsutskottets utlåtande, Nr -t A.

Tabell över anslagfen under riksstatens för år 1921 tredje huvudtitel.

Utrikesdepartementet.

Ordinarie anslag	Extra anslag	Ordinarie anslag	Extra anslag
Kronor	j Kronor	Kronor	Kronor
; 24,000 278,800	40,450		\
	37,200	302,800	77,650
1,169,200	24.000 29,500 55.000 24.000

	14,500
	6,300 18,000 17,800 45,000
	105,000;	'' 1 ;

Departementet.

Departementschefen, ministern för utrikes ärendena ...

Departementet ...........................................

Arvoden till vissa extra befattningshavare i departementet
m. m., förslagsanslag, högst...............

Extra avlöningstillägg åt vissa befattningshavare i
departementet m. m., förslagsanslag, högst______

Sveriges representation i utlandet.

Avlöning åt en t. f. minister hos Schweiziska Eds-1

förbundet, förslagsanslag, högst...................

Beskickning i Haag, förslagsanslag, högst..........

Beskickning i Warsohau, förslagsanslag, högst____

Beskickning i Bukarest, förslagsanslag, högst____

Extra ortstillägg åt förste legationssekreteraren vid I
beskickningen i Tokio och Peking samt avlönings- j
förmäner åt en andre legationssekreterare därstädes,

förslagsanslag, högst ....................................

Ortstillägg åt förste legationssekreterarna i Helsingfors,
Kristiania och Köpenhamn, förslagsanslag,

högst.........................................................

Två andre legationssekreterare, förslagsanslag, högst

Generalkonsulat i Danzig, förslagsanslag, högst ______

Vissa nya konsulat i Ryssland, förslagsanslag, högst j
Vissa nya konsulat i utomeuropeiska länder, förslags- \
anslag, högst .........................................

Statsutskottets utlåtande, Nr 3 A.

-------- -----------------------------------—r
i	Ordinarie	Extra	Ordinarie	Extra
1	anslag	anslag	anslag	anslag
	Kronor	Kronor	Kronor	Kronor
; Tredje kanslist vid generalkonsulatet i London, för-1		1
slagsanslag, högst..........................................j		4,400
Kanslistbefattningar vid vissa beskickningar och konsulat \|
i utomeuropeiska länder, förslagsanslag, högst------!		45,000
Personligt lönetillägg åt kanslisten vid beskickningen i
Madrid och Lissabon E. L. Johansson, förslagsan-
slag, högst...................................................		1,000
Vikariatsersättning vid beskickningar och konsulat samt
iönefyllnad till vissa konsulsbefattningar, förslags-
anslag ..........................................-...........	25,000
Kontorskostnadsersättningar åt lönade konsuler---------	52,350
Kontorskostnadsersättningar åt vissa nya konsuler, för-
slagsanslag, högst .......................-.................		16,500
Bidrag åt beskickningschefer och lönade konsuler för
ökade kontorskostnader, förslagsanslag, högst.......		30,000
Pirsättningar till olönade konsuler och vicekonsuler,
förslagsanslag.............................................	75,250
Personliga gottgörelser för mistade konsulatavgifter, för-
slagsanslag, högst..........................................		7,000
Diplomat- och konsulsaspiranter, reservationsanslag...	56,000
Extra diplomat- och konsulsaspiranter, reservationsan-
slag ..........................-..............................		44,000
Militär- och marinattachéer.................................	28,000
Handelsattachéer, reservationsanslag .....................	40,000
Extra handelsattachéer, reservationsanslag ------------		140,000
Sociala attachéer, reservationsanslag .....................		50,000
Ekiperingspenningar, förslagsanslag ---------------------	15,000
Extra biträden, kanslivaktmästare och andra utgifter
vid beskickningar och konsulat ........................	32,200
Förstärkning av anslaget till extra biträden, kansli-
vaktmästare och andra utgifter vid beskickningar
och konsulat, förslagsanslag, högst ...........-......		40,000
Expektansarvoden till vissa diplomat- och konsulat-
tjänstemän, förslagsanslag..............................		22,200
Tillfälliga diplomatiska och konsulära poster i utlandet,
förslagsanslag, högst ____________________________________		\| 75,000	1,493,000	814,200

Internationella byråer m. m.

• '' i

] Sveriges andel i.kostnaderna under år 1920 för den!
internationella skiljedomstolens byrå i Haag, för-;
slagsanslag, högst.....................—................| 5,000j

Bihang till riksdagens ''protokoll 1920. 6 saml. 3 käft. (Nr 3 A—3 B).

Statsutskottets utlåtande, Nr 3 A.

	Ordinarie	Extra	Ordinarie	Extra
	anslag	anslag	anslag	anslag
•	Kronor	Kronor	[ Kronor	Kronor
Internationella fredsbyrån i Bern, förslagsanslaq,			.
högst ...................		2,000
Interparlamentariska unionens byrå och generalsekre-
tariat, förslagsanslaq, högst		2,000
Riksdagens interparlamentariska grupp, förslagsanslag,
högst ...........	--	35,500		44,500
Diverse.
Alderstillägg, förslagsanslaq ...	20,000
Rese- och flyttningsersättning, inspektioner, tillfälliga
uppdrag, förslagsanslag ...	165,000
Skrivmaterialier, expenser, renskrivning, ved, ljus m. m.,				\|
förslagsanslag.......	350,000
Tryckningskostnader, förslagsanslaq	15,000
Gottgörelse av kostnader för sjöfolk och nödställda
svenska undersåtar, förslagsanslag	35,000
Upplysningsverksamhet i utlandet angående Sverige,
förslagsanslag, högst		120,000
Hemliga utgifter ........	75,000			j
Fortsatt utgivande av Sveriges traktater, reservations-
anslag ____		4,500
Kommittéer och utredningar genom sakkunniga m. m.,				\|
förslagsanslag .	150,000		810,000	124,500
Summa ............	............i	2,605,800	1,060,850