Särskilda Utskottets Utlåtande N:o 3.
1
N:o 3.
Ank. till Biksd. kansli den 14 oktober 1905, kl. 1 e. m.
Särskilda utskottets utlåtande, i anledning af Kungl. Maj:ts
proposition om upphäfvande af hittills gällande bestämmelser
angående unionstecken i rikets flagga.
I eu den 13 oktober 1905 till Riksdagen aflåten proposition (n:o
6) bar Kungl. Maj: t, under åberopande af propositionen bilagdt utdrag
af statsrådsprotokollet öfver civilärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen
medgifva, att hittills gällande bestämmelser om anbringande i
rikets flagga af unionstecken må upphöra att gälla och i unionstecknets
ställe i flaggan återinsättes ett blått fält; äfvensom att denna förändring
må träda i kraft från den tid, Kungl. Maj:t bestämmer, efter
det Kungl. Maj:t besk tit notificera främmande makter om Sveriges erkännande
af Norge såsom en från unionen med Sverige skild stat.
Till det i propositionen åberopade statsrådsprotokollet har chefen
för civildepartementet yttrat följande:
»I samband med frågan om Riksaktens upphäfvande och upplösning
af unionen med Norge torde äfven böra tagas i öfvervägande
frågan om eu förändring af rikets nuvarande flagga. Härtill kräfves
emellertid äfven Riksdagens medverkan.
Innan jag närmare angifver innehållet af det förslag, som jag i
sådant syfte stål'' i begrepp att framlägga inför Kungl. Maj:t, torde det
tillåtas mig att i korthet redogöra för de bestämmelser, som sedan
Bih. till andra Urtima Riksd. Prot. 1905. 8 Sami. 1 Afd. 3 Käft. (N:o 3.)
^ Särskilda Utskottets Utlåtande N:o 3.
unionens stiftande gällt i fråga om rikets flagga. År 1815 infördesen
för såväl Sverige som Norge gemensam örlogsflagga, hvilken,
utgjordes af den svenska örlogsflaggan, med den skillnad allenast, att
det öfre fältet närmast stungen upptogs af ett unionstecken i röda och
hvita färger. Däremot bibehölls till en början rikets handelsflagga
oförändrad. Genom eu nådig skrifvelse af den 20 juni 1844 bestämdes
därefter det utseende, som vår flagga sedermera allt intill nu
bibehållit. Den ditintills sedan 1815 brukliga örlogsflaggan förändrades
_ för Sveriges vidkommande sålunda, att den bestämdes skola
vara lika med rikets dåvarande handelsflagga, d. v. s. den af ålder
brukliga blå och gula flaggan, under iakttagande likväl att örlogsflaggan
skulle hafva tunga och stjärtar samt vara försedd med unionstecken,
sådan i. det återfinnes a var nuvarande flagga. Vidare föreskrefs, bland
annat, rörande handelsflaggan, att unionstecknet äfven skulle å densamma
anbringas.
Utom nu återgifna kungl. skrifvelse innehåller äfven kung!,
kungörelsen angående förande af flagga å statens fartyg och byggnader
den 7 maj 1897 åtskilliga bestämmelser i ämnet. Dessa beröra
dock hufvudsakligen endast frågan, å hvilka statens byggnader
eller fartyg örlogsflaggan må hissas. I fråga om flaggans utseende
meddelas ^ inga stadgande^ utom så till vida, att vid sidan af örlogsflaggan
fastställes ännu en statsflagga, hvilken är afsedd att hissas
å sådana statens fartyg och byggnader, där örlogsflagga icke må föras;
och skiljer sig denna flagga från örlogsflaggan genom frånvaron af
den gula tungan.
Unionens upplösande föranleder tydligen att unionstecknet, symbolen
för unionens bestånd, bör borttagas ur flaggan. För detta ändamål
torde det vara tillräckligt att upphäfva hittills gällande bestämmelser
om anbringande å svenska flaggan af ett unionstecken, i hvars
ställe i flaggan återinsättes ett blått fält. Visserligen kunde ifrågasättas,
om icke ofvannämnda båda författningar af år 1844 och 1897
borde ersättas af en enhetlig lag angående den svenska flaggan. Fn
sådan lag skulle likväl kräfva ett icke obetydligt förarbete och särskilt
hörande af myndigheter, h vilka företräda flottans samt handelsoch
sjöfartens intressen in. fl., något som lämpligen icke å unionsfrågans
hittillsvarande skede låtit göra sig och hvartill tid nu saknas.
Med eu sådan mera omfattande lag torde därför böra för närvarande
anstå.
Genom den af mig ifrågasatta anordningen kommer vår flaggas
utseende att återföras till det densamma sedan ålder haft. Att i sam
-
Särskilda, Utskottets Utlåtande N:o 3. 3
manhang med unionstecknets borttagande vidtaga någon annan förändring
af vår flaggas utseende torde icke böra ifrågasättas. Ärorika
och för vårt folk dyrbara minnen äro med denna flagga sådan den
af ålder varit, nära förbundna.»
På grund af hvad han sålunda anfört hemställde departementschefen,
att Kungl. Maj:t måtte till Riksdagen aflåta proposition af
innehåll, som här ofvan linnes återgifvet.
Utskottet, som anser sig böra framhålla önskvärdheten däraf, att
förslag till en fullständig lag angående den svenska flaggan, snarast
möjligt måtte varda Riksdagen förelagdt, hemställer,
att Riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts proposition,
må medgifva,
att hittills gällande bestämmelser om anbringande
i rikets flagga af union stecken må upphöra att gälla
och i unionstecknets ställe i flaggan återinsättes ett
blått fält;
äfvensom att denna förändring må träda i kraft
från den tid, Kungl. Maj:t bestämmer, efter det Kungl.
Maj:t beslutit notificera främmande makter om Sveriges
erkännande af Norge såsom eu från unionen med
Sverige skild stat.
Stockholm den 14 oktober 1905.
På särskilda utskottets vägnar:
L. ÅKERHIELM.