Sammmansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4 (Utlåtande 1923:Bevul1u4 bevul1u)

Sammmansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

Nr 4.

Ankom till riksdagens kansli den 18 maj 1923 kl. 1 e. m.

Sammansätta bevillnings- och, första lagutskottets utlåtande (nr 2)
i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till förordning om ändring i vissa delar av förordningen
den 19 november 1914 angående stämpelavgiften,
ävensom en i ämnet väckt motion.

Genom en den 10 mars 1923 dagtecknad proposition, nr 208,
vilken av riksdagen hänvisats till bevillningsutskottet samt av sistnämnda
utskott överlämnats till behandling av sammansatt bevillnings- och första
lagutskott, här nedan kallat utskottet, har Kungl. Maj:t under åberopande
av propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden
för berörda den 10 mars föreslagit riksdagen att antaga följande förslag
till

Förordning om ändring i vissa delar av förordningen den 19 november 1914

(nr 383) angående stämpelavgiften.

Härigenom förordnas, att förordningen den 19 november 1914 angående
stämpelavgiften skall i nedan angivna delar erhålla följande
ändrade lydelse:

1 §-

I fråga om stämpel till expeditionerna hänföras statsmyndigheterna
till följande avdelningar:

Fjärde avdelningen:

Rikets hovrätter; — — — skolöverstyrelsen; statens anstalt för

pensionering av folkskollärare med flera; lantmäteristyrelsen;---

stuteriöverstyrelsen.

Bihang till riksdagens protokoll 1923. 7 samt. 2 avd. 4 käft. (Nr 4.)

Sammansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

Femte avdelningen:

Statsdepartement ten samt luftfartsmyndigheten; nedre justitierevisionen;
— — — vid Kungl. Maj:ts orden.

3 §•

I avseende på expeditionernas förseende med stämpel gäller, med
de här nedan i 7 § nämnda undantag, denna tariff:

		1 Avd.	2 Avd.	3 Avd.	4 Avd.	6 Avd.
		Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.
Besolution, > »	dock skall — — — utlämnas, angående föreläggande enligt 26 kap. 7 f och 27 kap. 4 § rättegångs-balken samt 218 § utsökningslagen angående föreläggande enligt lagen om —------—--	—	—	—	—	—	—	2	—	—	—
Expedition, ■»		1		1		1		2		2
för — — — ifrågavarande lösen; dock att sådan stämpelbeläggning icke skall äga rum beträffande expe-dition från patent- och registrerings-verket.

8 §•

Följande enskilda handlingar skola, även där de äro utfärdade av
offentlig myndighet, förses med stämpel på sätt här nedan stadgas.

Ankomst eller annan förmån av fast egendom: —--stämpel av

2 kronor.

Besvärsskrift, vilken ingives till annan hovrätt än krigshovrätt,
skall vid ingivandet förses med stämpel av 25 kronor. Från stämpelavgift,
som nu sagts, skola vara befriade allmän åklagare, tilltalad,
vilken i målet hålles häktad, annan tilltalad, som för talan i fråga om
honom ådömt ansvar, ävensom medellös person, då han författningsenligt
styrker sin fattigdom eller den eljest är kunnig, dock att uti
sådana mål, där tillämpning av lagen om fri rättegång kan komma i fråga,
stämpelfrihet äger rum endast för de fall, att fri rättegång beviljats.

Bodmeribrev; lika med Skuldebrev.

Undantagskontrakt; se Ankomst av fast egendom.

Sammansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4. 3

Vadeinlaga skall, då den ingives till liovrätt, förses med stämpel
av 25 kronor. Från stämpelavgift, som nu sagts, skall medellös
person vara befriad, då han författningsenligt styrker sin fattigdom eller
den eljest är kunnig, dock att uti sådana mål, där tillämpning av lagen
om fri rättegång kan komma i fråga, stämpelfrihet äger rum endast
för de fall, att fri rättegång beviljats.

Vatten fallsrätt; se Nyttjanderätt till fast egendom.

34 §.

1. Åmbets- eller tjänsteman, notarius publicus — — — tillfalla
statsverket.

År annan handling än vadeinlaga och besvärsskrift till hovrätt
eller anmälan, varom sägs i andra stycket här ovan, icke behörigen försedd
med stämpel och erläggas ej genast efter erhållen tillsägelse penningar
till det felande stämpelbeloppet eller, där ämbete- eller tjänstemannen
ej är stämpelförsäljare, nämnda stämpelbelopp, må handlingen
icke mottagas. Beträffande vadeinlaga och besvärsskrift till hovrätt gäller
vad härutinnan i rättegångsbalken och utsökningslagen finnes stadgat.

Åmbets- eller tjänsteman, som — — — numrerad talong.

Då ämbete- eller tjänsteman jämlikt — — — för handlingen erfordras.

56 §.

Generalpoststyrelsen — — — påtryckas.

Om stämpelavgift för arv, testamente och gåva, om stämpelavgift
för spelkort, om stämpelavgift för försäljning av punsch, arrak och rom,
om stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper, om stämpelavgift för
nationalitets- och registreringsbevis för luftfartyg samt om stämpelavgift
för certifikat för förare, navigatör och mekaniker å luftfartyg är särskilt
stadgat.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1923.

Utskottet.

4 Sammansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

I samband med denna proposition har utskottet till behandling
förehaft en i anledning av propositionen inom andra kammaren väckt
motion, nr 289, av herrar Kilbom, Dahlén, Samuelsson, Molander, Spångberg
och Herou. I motionen har hemställts, att förevarande proposition,
i vad densamma avsåge ändring av 8 och 34 §§ i förberörda förordning
den 19 november 1914 måtte av riksdagen avslås.

Beträffande de skäl, som ligga till grund för Kungl. Maj:ts ifrågavarande
förslag, tillåter sig utskottet att hänvisa till i propositionen
åberopat protokollsutdrag. Ifråga om vad motionärerna till stöd för
sin hemställan anfört får utskottet hänvisa till motionen.

Uti särskilda till utskottet överlämnade framställningar hava Sveriges
advokatsamfunds Stockholms- och göteborgsavdelningar på närmare angivna
skäl hemställt, att förevarande proposition icke måtte av riksdagen
bifallas.

De genom ifrågavarande proposition föreslagna ändringarna i förordningen
angående stämpelavgiften avse skilda ämnen.

Till en början har föreslagits införande av en avgift för fullföljd
av talan till hovrätt. Berörda avgift, vilken skulle utgöra 25 kronor,
skulle uttagas i form av stämpel å vadeinlagor och besvärsskrifter.
Angående den närmare motiveringen för införande av en dylik stämpelavgift
har hänvisats till protokollsutdrag, som fogats vid Kungl. Maj:ts
likaledes den 10 mars 1923 dagtecknade proposition, nr 190, med förslag
till lag om ändrad lydelse av 26 kap. 7 § samt 27 kap. 4 och
5 §§ rättegångsbalken ävensom till lag om ändrad lydelse av 218 § och
219 § första stycket utsökningslagen. Såsom framgår av utskottets
förut denna dag avgivna utlåtande nr 3 (nr 1), har utskottet för sin del
icke kunnat biträda förslaget om införande av dylik avgift för fullföljd
till hovrätt. På grund härav kan utskottet icke heller tillstyrka det nu
förevarande förslaget, i vad detsamma avser stämpel å vadeinlagor och
besvärsskrifter. Utskottet anser sig därför böra föreslå, att de ifrågasatta
ändringarna i 8 och 34 §§ stämpelförordningen icke måtte vinna
riksdagens bifall.

Med det genom propositionen nr 190 framlagda förslaget till
ändringar i rättegångsbalken har åsyftats, bland annat, ändringar i 26
kap. 7 § och 27 kap. 4 § nämnda balk, varigenom skulle möjliggöras,
att enligt berörda lagrum utfärdade förelägganden icke skulle såsom nu
meddelas av hovrätten utan av någon dess tjänsteman. Då av vederbörande
tjänsteman sålunda utfärdat föreläggande icke skulle komma
att expedieras i form av protokollsutdrag, har genom förevarande pro -

Sammansatta beoillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

position framlagts förslag till bestämmelser rörande stämpelbeläggning
av dylika förelägganden. Föreläggande skulle enligt förslaget beläggas
med stämpelavgift av 2 kronor. Utskottet, som i sitt ovannämnda
utlåtande nr 3 (nr 1) tillstyrkt den ifrågasatta överflyttningen av arbetet
med utfärdande av förelägganden, har intet att erinra mot den föreslagna
stämpelbeläggningen av desamma. Enligt det genom propositionen nr
190 framlagda förslaget till ändringar i utsökningslagen skulle i vissa
fall utfärdas föreläggande jämlikt 218 § nämnda lag. Då utskottet, på
sätt framgår av nyssberörda utlåtande, hemställt, att sistsagda förslag
icke måtte av riksdagen bifallas, får utskottet föreslå, att den i förevarande
proposition intagna bestämmelsen om stämpelavgift å dylikt
föreläggande måtte utgå.

I propositionen har även föreslagits, att i stämpelförordoingen
måtte intagas erinran om de särskilda bestämmelser, som gälla om
stämpelavgift för nationalitets- och registreringsbevis för luftfartyg samt
om stämpelavgift för certifikat för förare, navigatör och mekaniker å
dylikt fartyg. Vidare har hemställts, att i 1 § av stämpelförordningen
måtte införas under femte avdelningen luftfartsmyndigheten och under
fjärde avdelningen statens anstalt för pensionering av folkskollärare med
flera. Slutligen har föreslagits införande av bestämmelse, att den i
3 § stämpelförordningen givna regeln, att expedition, för vilken utgår
lösen, skall, därest denna lösen författningsenligt bör redovisas till statsverket,
förses med stämpel till belopp motsvarande den ifrågavarande
lösen, icke skall gälla beträffande expedition från patent- och registreringsverket.
Mot de sålunda föreslagna ändringarna har utskottet intet
att erinra.

På grund av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen måtte, i anslutning till det i den
väckta motionen framställda yrkandet, under förklarande,
att Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag icke
kunnat av riksdagen i oförändrat skick godkännas,
för sin del antaga följande förslag till

Förordning om ändring i vissa delar av förordningen den 19 november 1914

(nr 383) angående stämpelavgiften.

Härigenom förordnas, att förordningen den 19 november 1914
angående stämpelavgiften skall i nedan angivna delar erhålla följande
ändrade lydelse:

Sammansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

1 §•

I fråga om stämpel till expeditionerna hänföras statsmyndigheterna
till följande avdelningar:

Fjärde avdelningen:

Rikets hovrätter; — — — skolöverstyrelsen; statens anstalt för
pensionering av folkskollärare med flera; lantmäteristyrelsen; — — —
stuteriöverstyrelsen.

Femte avdelningen:

Statsdepartementen samt luftfartsmyndigheten; nedre justitierevisionen;---vid
Kungl. Maj:ts orden.

3 §•

I avseende på expeditionernas förseende med stämpel gäller, med
de här nedan i 7 § nämnda undantag, denna tariff:

		1 Avd.	2 Avd.	3 Avd.	4 Avd.	5 Avd.
		Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.	Kr.	ö.
Resolution,	dock skall — — — utlämnas, angående föreläggande enligt 26 kap. 7§ och 27 kap. 4 § rättegångsbalken angående föreläggande enligt lagen om — —--------	—	—	—	—	—	—	2	—	—	—
Expedition »		1		1		1		2		2
för — — — ifrågavarande lösen; dock att sådan stämpelbeläggning icke skall äga rum beträffande expe-dition från patent- och registrerings-verket.

56 §.

Generalpoststyrelsen — — — påtryckas.

Sammansatta bevillnings- och första lagutskottets utlåtande Nr 4.

nationalitets- och registreringsbevis för luftfartyg samt om stämpelavgift
för certifikat för förare, navigatör och mekaniker å luftfartyg är särskilt
stadgat.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1923.

Stockholm den 17 maj 1923.

På sammansatta bevillnings- och första lagutskottets vägnar:
JAKOB PETTERSSON.

Vid detta ärendes behandling hava närvarit:

från första kammaren: herrar Rune, Björnsson, K. G. Westman, Heyman och Klefbeck;
samt

från andra kammaren: herrar Pettersson i Södertälje, Johansson* i Kälkebo,
af Ekenstam, Leo och Lövgren* i Nyborg.

Icke närvarande vid utlåtandets justering.