Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 1
Utlåtande 1894:Subu1
Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 1.
1
N:o 1.
Ank. till Riksd. kansli den 5 mars 1894, kl. 12 midd.
Utlåtande, i anledning af verkstad granskning af fullmägtiges i
riksbanken ock fullmägtiges i riksgäldskontor et åtgärder för
utförande af det dem gemensamt lemnade uppdrag i fråga om
uppförande å Helgeandsholmen af riksdags- och riksbankshus.
Till behandling af sammansatt stats- och bankoutskott har öfverlemnats
dels från statsutskottet den del af Riksdagens år 1893 församlade revisorers
berättelse angående riksgäldskontoret, hvilken afhandlar byggnadsfonden för
riksdags- och riksbankshus, dels från så väl stats- som bankoutskottet fullmägtiges
i riksbanken och i riksgäldskontoret till nämnda båda utskott
afgifna berättelse angående fullgörandet af det fullmägtige gemensamt lemnade
uppdrag i fråga om de byggnader för riksdagen m. m. och riksbanken,
som 1888 års Riksdag besluta skola uppföras å Helgeandsholmen, hvarjemte
sammansatta utskottet fått emottaga protokollen vid fullmägtiges gemensamma
sammanträden under sistförflutna år samt innevarande år till och med den
20 nästlidne januari.
Vid 1893 års riksdag erhöllo fullmägtige i riksbanken och i riksgäldskontoret
ansvarsfrihet för alla de beslut och åtgärder, som funnos antecknade
i deras vid gemensamma sammanträden rörande frågan om uppförande å
Helgeandsholmen af riksdags- och riksbankshus förda protokoll från den 31
december 1891 till och med den 12 januari 1893.
Utskottet har nu ej mindre tagit kännedom om ofvan omförmälda
revisionsberättelse, i hvad den rör byggnadsfonden för riksdags- och riksbankshus,
samt fullmägtiges i riksbanken och i riksgäldskontoret berättelse om det
Bih. till Eiksd. Fr o t. 1894. 4 Sami. 2 Afd. 1 Höft. (N:o 1.)
2
Sammansatta Stats- och Bankoutskottets Utlåtande N:o 1.
vidare fullgörandet af ofta nämnda uppdrag, än äfven genomläst de protokoll,
som förts vid fullmägtiges deraf påkallade, efter den 12 januari 1893 till
och med den 20 januari detta år hållna gemensamma sammanträden; och
har utskottet i samma protokoll icke funnit något anmärkningsvärdt utöfver
hvad fullmägtiges berättelse och riksdagshuskomiténs dervid fogade, af fullmägtige
åberopade särskilda berättelse innehålla.
l:o.
I revisionsberättelsen angående riksgäldskontoret hafva Riksdagens
revisorer å sid. 44 omförmält, att vid revisionen af riksdagshuskomiténs
räkenskaper befunnits, att, oaktadt icke obetydliga inköp så väl under år
1892 som under föregående åren egt rum af pålvirke m. fl. yttre inventarier
— för åren 1891 och 1892 uppgående till ett värde af mer än 60,300
kronor — komitén hvarken vid sina räkenskaper fogat förteckning öfver
obegagnade dylika materialier eller upptagit dessas värde såsom behållning i
räkenskaperna.
Med anledning häraf hade revisorerna velat uttala önskvärdheten
deraf, att dylik inventarieförteckning måtte varda för kommande ar räkenskaperna
bifogad.
Derjemte — och då det torde få anses obestridligt, att det långt i
förtid inköpta virket genom de extra omkostnader för förvaring, transport,
försänkning i sjön etc., som af de förtidiga inköpen måst blifva en följd,
stält sig dyrare och derjemte till beskaffenheten sämre än virke, som
anskaffades strax före dess användande — hade revisorerna ansett sig böra
ifrågasätta, huru vida icke inköp af pålvirke tills vidare och intill dess mera
omedelbart behof deraf i och för byggnadsarbetet gjorde sig gällande lämpligen
kunde inställas.
Såsom yttrande med afseende å revisorernas sålunda gjorda uttalanden
hafva fullmägtige i riksbanken och riksgäldskontoret åberopat riksdagshuskomiténs
anförande i frågan.
Angående inventarieförteckningen meddelade komitén, att densamma,
efter bemyndigande af fullmägtige att sjelf bestämma om erforderliga räkenskapers
uppläggande, i sådant afseende bland annat föreskrifvit förandet från
och med år 1894 af specialräkning öfver materialier och förråd, hvarigenom
det af revisorerna uttalade önskningsmål komme att vinnas.
Till följd af hvad komitén i detta ämne upplyst, har utskottet ansett
något vidare yttrande derom numera icke erfordras.
Vidkommande revisorernas uttalande beträffande den skedda upphand -
3
Sammansatta Stats- och BankoutsJcottets Utlåtande N:o 1.
lingen af pålvirke har komitén erinrat, hurusom hos komitén i oktober månad
1890 gjorts framställning derom, att, då, enligt verkstälda beräkningar, för
Helgeandsholmens ordnande komme att behöfvas omkring 20,000 stycken
pålar, hvaraf flere om 70 å 75 fots längd, ett parti pålar måtte få inköpas
redan under den^ stundande vinterns lopp medelst infordrande af anbud; och
som prisen å pålvirke för det dåvarande stälde sig gynsamma för uppköp,
samt svårighet sannolikt skulle möta att framdeles på en gång erhålla ett så
stort parti palar, som komme att behöfvas, hade komitén, som under hand inhemtat,
dels att till följd af tillämnad afverkning i hufvudstadens närhet
tillfälle erbjöde sig att få inköpa ovanligt godt pålvirke, i synnerhet af de
största längderna, hvilka det i allmänhet är svårt att erhålla, dels att lämpliga
förvaringsplatser i Stockholm kunde få hyras för billigt pris, ansett sig,
på tillstyrkan jemväl af sina adjungerade ledamöter, böra hos fullmägtige,
hemställa om bemyndigande att låta infordra anbud å leverans under 1891
års vinter och vår eller eljest å passande tid af högst 5,000 stycken pålar
af framför allt just de behöfliga största längderna, samt att, derest antagliga
anbud erhölles, upphandla nämnda antal pålar och för deras förvarande hyra
en eller två lämpliga upplagsplatser i Stockholm eller dess omedelbara granskap.
Enligt hvad fullmägtiges protokoll den 23 oktober 1890 utvisade, hade
fullmägtige då funnit godt bifalla den sålunda gjorda framställningen.
Upphandlingen verkstäldes, men först mot slutet afår 1892 hade det upphandlade
pålvirket varit leverera^, och hade hela det inköpta partiet befunnits
vara af utmärkt qvalitet, och någon försämring hade hvarken åkommit detsamma
eller vore, enligt hvad erfarenheten gifvit vid handen, att befara
under förvaringstiden. ^Någon ytterligare upphandling af pålvirke hade sedermera
icke ens varit påtänkt; och hvad anginge de redan inköpta partierna,
ansåge komitén de skäl, som föranlåtit framställningen om bemyndigande
till deras upphandlande, vara fullgiltiga, samt att, vare sig de behöfliga qvantiteterna
uppköptes förr eller senare, upplagsplater för deras förvaring måste
anskaffas, enär utrymmet å Helgeandsholmen och beskaffenheten af de arbeten,
som der påginge eller förestode, icke medgåfve att der hafva några afsevärda
upplag af de betydliga qvantiteter byggnads- eller grundläggningsmaterial,
hvilka blefve erforderliga.
Genom hvad sålunda blifvit anfördt anser utskottet komitén hafva
gifvit tillfredsställande skäl för fullmägtiges, af Riksdagen för öfrigt redan
godkända åtgärd att i tid försäkra sig om godt pålvirke för det blifvande
grundläggningsarbetet å Helgeandsholmen. Utskottet, som antager, att
nämnda åtgärd icke får anses innebära, att fullmägtige beslutit byggnadsarbetets
utförande genom deras egen omedelbara försorg utan användande af
entreprenörer, hemställer,
4 Sammansatta Stats- och Banlcoutskottets Utlåtande N:o 1.
att revisorernas ifrågavarande framställning icke må till
någon Riksdagens åtgärd föranleda.
2:o.
Då utskottet funnit fullmägtige under den tid, utskottets nu företagna
granskning omfattat, hafva med nit och omtanke fullgjort ifrågavarande
uppdrag, hemställer utskottet,
att fullmägtige i riksbanken och fullmägtige i riksgäldskontoret
må tillerkännas full ansvarsfrihet för alla de
beslut och åtgärder, som finnas antecknade i deras vid
gemensamma sammanträden rörande fragan om uppförande
å Helgeandsholmen af riksdags- och riksbankshus förda
protokoll från den 12 januari 1893 till och med den 20
januari 1894.
Stockholm den 5 mars 1894.
På det sammansatta utskottets vägnar:
HUGO TAMM.
Stockholm, Associations-Boktryckeriet, 1894.