Lagutskottets Utlåtande U:o 2 (Utlåtande 1895:LU2 Lagutskottet)

Lagutskottets Utlåtande U:o 2.

■>

X:o 2.

Ank. till Rikäd. kansli den 1 februari 1895, kl. 12 midd.

Utlåtande, i anledning af verkstad granskning af justitieombudsmannens
ernbets förvaltning.

För den granskning'' af förvaltningen utaf justitieombudsmansembetet,
som enligt 42 § 2 mom. Riksdagsordningen åligger lagutskottet,
hafva båda kamrarne till utskottet öfverlemnat justitieombudsmannens
vid innevarande riksdag afgifna embetsberättelse. För samma ändamål
hafva från justitieombudsmansexpeditionen till utskottet öfverlemnats
de diarier, som under tiden från senaste riksdags början till början af
den innevarande förts ej mindre i nämnda expedition än äfven under
justitieombudsmannens embetsresor, samt expeditionens registratur för
ofvannämnda tid, hvarjemte, efter särskild reqvisition, handlingarna beträffande
åtskilliga af justitieombudsmannen handlagda ärenden hållits
utskottet till hända.

Öfver den numera fullbordade granskningen af samtliga här ofvan
omförmälda handlingar får utskottet härmed till Riksdagen afgifva utlåtande.

I embetsberättelsen redogöres ''för förvaltningen af embetet under
den tid, som förflutit från afgifvandet af senaste embetsberättelse, samt
redovisas dervid, enligt vanlig ordning, först för de åtal, hvilka under
den tid, berättelsen omfattar, blifvit slutligen afgjorda eller åtminstone
af en domstol pröfvade.

Lagutskottets Utlåtande N:o 2.

Justitieombudsmannen lemnar härefter en framställning af några
utaf honom under nästlidna år slutligen handlagda ärenden, som väl ej
föranledt åtal, men i hvilka dock rättelse skett i fråga om följderna af
begångna embetsfel eller vederbörandes uppmärksamhet fästs å vissa
af dem förbisedda föreskrifter i gällande lag eller af justieombudsmannen
annars vidtagits åtgärd, som synts honom af omständigheterna
påkallad.

Beträffande lagskipningens tillstånd i riket anför justitieombudsmannen,
att visserligen antalet af under år 1894 inkomna klagoskrifter
varit temligen stort — 149 —, men att af dessa endast högst få ledt
till åtal, samt att denna omständighet i förening med de åtalade felens
mindre svåra beskaffenhet torde vara egnad att aflägsna de farhågor
i afseende å lagskipningens allmänna tillstånd, som af klagoskrifternas
antal till äfventyrs kunde framkallas. Justitieombudsmannen anmärker
vidare, att hvad han under årets resor och embetsutöfningen i öfrigt
varit i tillfälle att i berörda afseende iakttaga icke gifvit honom anledning
till annan uppfattning, än att lagskipningens tillstånd i allmänhet
vore tillfredsställande. I två särskilda afseenden, hvari ojemnhet i
lagtillämpningen förekommit, har justitieombudsmannen i berättelsen
meddelat några iakttagelser och anmärkningar, nemligen dels rörande
föreskriften i 2 kap. 19 § strafflagen angående förlust af medborgerligt
förtroende och dels beträffande tiden för uppskof med ransakningar vid
underdomstol, särskildt vid rådstufvurätt.

Åtskilliga förslag till ändring i gällande lagbestämmelser hafva
af justitieombudsmannen blifvit framställa, öfver hvilka förslag utskottet
framdeles under riksdagens lopp vill afgifva utlåtanden. Justitieombudsmannen
redogör vidare för två !ios Kongl. Maj:t gjorda framställningar,
afgifna den ena år 1891 af dåvarande justitieombudsmannen
i fråga om ändring i förordningen den 12 juli 1878 angående ersättning
till förrättningsmän för utmätning in. in. och den andra nästlidet
år af justitieombudsmannen angående klockarefullmagters utfärdande.

glinder år 1894 har justitieombudsmannen företagit embetsresor
till Kopparbergs, Örebro, Vestmanlands och Gotlands län och dervid
besökt vederbörande läns- och stiftsstyrelser, domhafvande och stadsdomstolar
äfvensom länscellfängelser samt stads- och häradshäkten.
Tillika har justitieombudsmannen i hufvudstaden inspekterat häktena
vid Svea och Göta lifgarden, lifgardet till häst, första Svea artilleriregemente
och flottans station, hvarjemte han vid besök i nedre justitie -

4 Lagutskottets Utlåtande N:o 2.

revisionsexpeditionen samt i kammarkollegii arkiv underrättat sig om
arbetets fortgång derstädes.

I fråga om de vid inspektionerna gjorda iakttagelser och anmärkningar
hänvisar justitieombudsmannen till de under embetsresorna

förda diarier. .

Rörande de klagomål, som under år 1894 varit föremål för justitieombudsmannens
handläggning, meddelas i embetsberättelsen följande
öfversigt:

Vid 1894 års början voro af förut inkomna klagomål fortfarande
under handläggning härstädes ........_ _ ................. ................ Inunder
året hafva inkommit klagoskrifter till ett antal åt 149,

fsnrmnff 1

Af dessa hafva

såsom återkallade afskrifvits ........................................................

efter vederbörandes hörande fått förfalla................................

efter annorledes verkstäld utredning afskrifvits ........................

hänvisats till åtal ........................................................ ............

vid årets slut varit utstälda till förklaring eller påminnelser
» » » » beroende på pröfning .................. .......

38,

99,

10,

Summa 162.

Under år 1894 hafva tio åtal mot embete- och tjensteman blifvit
anstälda, nemligen:

på grund af förd klagan ................................................................................

till följd af anmärkning vid härstädes verkstäld granskning af inkomna
fångförteckningar .......................................... ......................... ^

Summa 10.

Sedan justitieombudsmannen härefter redogjort för två domslut,
som under år 1894 blifvit i högsta domstolens minnesbok antecknade,
samt omförmält, att någon förklaring ötver lagen, i den ordning 19 §
Regeringsformen föreskrifver, icke blifvit afgifven under den tid, be
rättelsen afser, meddelar justitieombudsmannen slutligen uppgifter från
samtliga departementen rörande de åtgärder, som blifvit vidtagna i
anledning af Riksdagens till Kongl Maj:t aflåtna skrivelser.

Vid den granskning af justitieombudsmannens embetsförvaltmng,
lagutskottet sålunda grundlagsenlig! företagit, har någon anled -

som

Lagutskottets Utlåtande N:o 2. 5

ning till anmärkning icke förekommit; hvilket utskottet härmed för
Riksdagen

anmäler.

Stockholm den 1 februari 1895.

På lagutskottets vägnar:

L. ANNERSTEDT.

Bill. till Biksd. Prot. 1895.

7 Sand, 1 Häft.