Lagutskottets Utlåtande Nr 1 (Utlåtande 1910:LU1 Lagutskottet)

Lagutskottets Utlåtande Nr 1.

Utlåtande, i anledning af Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag om ändrad lydelse af § 21 mom. 1 värnpliktslagen
den 14 juni 1901.

Genom en den 21 januari 1910 dagtecknad proposition, nr 19, hvilken
åt båda kamrarna hänvisats till lagutskottet, har Kungl. Maj:t, under åberopande
af propositionen bilagda, i statsrådet förda protokoll, föreslao-it
Riksdagen att antaga följande förslag till

i_i 3. 2''

om ändrad lydelse af § 27 mom. 1 värnpliktslagen, den 14 juni 1901.

,, Härigenom förordnas, att § 27 mom. 1 värnpliktslagen skall erhålla
följande ändrade lydelse:

§ 27.

Värnpliktig år, sedan han blifvit inskrifven, skyldig att för sin Värnpliktigs
utbildning tjänstgöra under fredstid i det antal dagar , som här nedan
angifves, nämligen:

a) vid fotfolket, po sitio nsartilleriet, fästningsartilleriet, fästning sina enjortrupperna
och trängen i sammanlagdt tvåhundrafyrtio dagar, hvilken
tjänstgöring, på sätt Konungen närmare förordnar, skall fullgöras:

med en första tjänstgöring (rekrytskola) om etthundrafemtio da°-ar
under andra året; samt °

med en repetitions-(regements-)öfning om trettio dagar under hvart
och ett åt andra, tredje och fjärde åren;

b) vid ryttei i et, fältartilleriet samt fältingenjör- och fältteleqraftrupperna
i sammanlagdt trehundrasextiofem dagar, hvilken tjänstgöring, på
sätt Konungen närmare förordnar, skall fullgöras:

med en första tjänstgöring (rekrytskola) om tvåhundraåttioen dagar,
som tager sin början under första året, samt

Bih. till Likså. Frot. 1910. 7 Sami. 1 Höft. (Nr 1.)

Lagutskottets Utlåtande Nr 1.

med en repetitions-(regements-)öfning om fyrtiotvå dagar under
hvart och ett af andra och tredje åren;

c) vid flottan i sammanlagd t trehundra dagar, hvilken tjänstgöring,
på sätt Konungen närmare förordnar, skall fullgöras:

af de i § 25 mom. 1 a) nämnda värnpliktiga äfvensom af andra å
sjömanshus inskrifna värnpliktiga till det antal Konungen bestämmer i en
följd under första och andra året eller, där Konungen till följd af särskilda
omständigheter pröfvar nödigt, under allenast andra året,

af dem, som utan att tillhöra sjömanshus jämlikt § 25 mom. 1 b)
tilldelats flottan och som därvid inskrifvits till sjötjänst, jämväl i en följd
under andra året eller, där Konungen till följd af särskilda omständigheter
pröfvar nödigt, med en första tjänstgöring om tvåhundra dagar under
första eller andra eller under första och andra året samt med en repetitionsöfning
om etthundra dagar under fjärde året,

af till fästningstjänst inskrifna värnpliktiga med en första tjänstgöring
om tvåhundrafemtioåtta dagar, som tager sin början under första
eller andra året, och med en repetitionsöfning om fyrtiotvå dagar under
fjärde året, samt

af flottans öfriga värnpliktiga med en första tjänstgöring om tvåhundra
dagar under första eller andra eller under första och andra året
samt med en repetitionsöfning om etthundra dagar under fjärde året.

För värnpliktig, som tilldelats fotfolket och uttagits till särskild
vinterutbildning (skidlöpartjänst), må, pa sätt Konungen finner godt förordna,
första tjänstgöringen taga sin början redan under första året.

Värnpliktig uttagen till trängen i förvaltningstjänst eller egentlig
sjukvårdstjänst, till stationstjänst vid flottan eller till särskild befattning
vid hären eller flottan, så ock värnpliktig, som för utbildning vid Gottlands
infanteriregemente uttagits från annat regementes inskrifningsområde,
må, på sätt Konungen finner godt förordna, fullgöra honom
åliggande tjänstgöring i en följd.

Värnpliktig, som aflagt medicine kandidatexamen och fullgjort därefter
följande föreskrifna propedeutiska kurser och grundläggande tjänstgöring,
äfvensom värnpliktig, hvilken aflagt tandläkarexamen, må, på
sätt Konungen förordnar, fullgöra två eller flera repetitionsöfningar i

en följd. .

Repetitionsöfning må icke, där ej Konungen finner nödigt att för

särskilda fall annorlunda förordna, äga rum

vid de inom Gäfleborgs, Västernorrlands, Jämtlands,. Västerbottens
och Norrbottens län förlagda fot folksregementen under tiden från och
med den 11 juli till och med den 31 augusti samt

Lagutskottets Utlåtande Nr 1.

vid öfriga fotfolksregementen, med undantag af de för sjöfästningarna
afsedda, under tiden från och med den 11 juli till och med
den 9 september.

Denna lag träder genast efter utfärdandet i kraft.

Ifrågavarande proposition afser införande i § 27 mom. 1 värnpliktslagen
af en ny punkt af följande lydelse: »För värnpliktig, som tilldelats
fotfolket och uttagits till särskild vinterutbildning (skidlöpartjänst), må, på
sätt Konungen finner godt förordna, första tjänstgöringen taga sin början
redan under första året.»

I sammanhang härmed och i anslutning till bestämmelserna i § 20
af numera gällande nådiga stadgan angående medicinska examina den 28
juni 1907 föi-eslås ytterligare den ändring i förevarande moment, att i
stället för orden »och fullgjort omedelbart därefter följande föreskrifven
propedeutisk tjänstgöring vid universitetsklinikerna» insättas »och fullgjort
därefter följande föreskrifna propedeutiska kurser och grundläggande
tjänstgöring».

Beträffande de skäl, som ligga till grund för propositionen, får utskottet
hänvisa till det vid densamma fogade utdrag af statsrådspotokollet.

Med hänsyn till den jämförelsevis ringa årskontingent, 300—400
man, hvars uttagande till tjänstgöring redan under första värnpliktsåret
här ifrågasättes, torde kunna antagas, att svårighet ej skall möta att efter
frivillig anmälan erhålla det erforderliga antalet. Föredragande departementschefen
har också i sitt yttrande till statsrådsprotokollet uttalat afsikten
vara att så långt möjligt anlita denna utväg. Jämväl utskottet
anser sig. böra framhålla, att uttagningen af de värnpliktiga för ifrågavarande
tjänstgöring bör, såvidt möjligt är, ske på frivillighetens väg.

I öfrigt ■ har utskottet funnit propositionen i fråga icke gifva anledning
till särskild! uttalande eller erinran.

Utskottet hemställer alltså,

att Kungl. Maj:ts förevarande proposition måtte af
Riksdagen bifallas.

Stockholm den 28 januari 1910.

Utskottets

yttrande.

På lagutskottets vägnar:
ERNST TRYGGER.

Lagutskottets Utlåtande Nr 1.

Reservation

af herr Lindhagen:

Af propositionen och särskilt departementschefens yttrande framgår,
att ifrågavarande förslag till ändring 1 1901 års härordning framkommit
för att vid Bodens fästning provisoriskt ordna vaktgöringen och garnisonstjänsten
i öfrigt, hvartill besättningen ej alltid skulle på ett. tillfredsställande
sätt räcka, särskilt i den mån fästen och batterier hinna fullbordas.

Det framgår vidare, dels att förslag till besättningsfrågans ordnande
vid fästningen för närvarande hvila hos den parlamentariska försvarskommittén,
dels att ett af sakkunniga, tillkallade för att åt kommittén verkställa
utredning om säkerhetstjänsten vid rikets fästningar, framlagdt förslag
befunnits såvidt rörde Boden ej vara antagligt och dels att det nu
i stället uppgjorda förslaget framkommit direkt från de militära myndigheterna
utan att hafva hänskjutits till kommittén.

Då emellertid propositionen i sin mån innebär en utvidgning af
värnplikten och ökade kostnader för försvaret, då vidare enligt en utbredd
uppfattning de på dagordningen stående försvarsfrågorna böra i ett sammanhang
"bedömas och då slutligen af handlingarna i ärendet ej kan. ur
civil och medborgerlig synpunkt erhållas någon tillförlitlig uppfattning
af det verkliga behofvet, har jag ansett förslaget ej böra tillstyrkas.

Den omständigheten, att förslaget kombinerats med ett anordnande af
särskild utbildning i skidlöparetjänst, kan ej rubba en sådan uppfattning.
Detta uppslag har nämligen uppkommit endast för att tjäna det förra
syftet, utbildning i skidlöpning äger för öfrigt rum redan nu vid många
regementen, och denna saks ordnande bör i hvarje fall kunna anstå till
lösningen af försvarsfrågan i dess helhet. Det antydes äfven i propositionen
att ett definitivt ordnande af besättningsfrågan vid Boden till äfventyrs kan
ske så, att vinterkommendering dit blir obehöflig, och att därför denna
kommendering, »om resultaten visa sig goda», möjligen sedan får ordnas
på annat sätt.

Slutligen måste man också räkna med att icke hela manskapet såsom
man hoppas, skall erhållas på frivillighetens väg. Särskildt är det
fara värdt, att dessa förhoppningar kunna gäckas, ifall förslaget uppriktigt
upptagit, att kommenderingen afser »vaktgöring och garnisonstjänst i öfrigt

Lagutskottets Utlåtande Nr 1.

jämte vanlig värnpliktsutbildning i förening med skidlöparetjänst vintertid
vid fästningen i Boden». Det kan ej vara rätt att, såsom förslaget nu
synes gå ut på, söka locka värnpliktige att vid inskrifningsförättningarna
anmäla sig till »skidlöparetjänst», ehuru deras tjänstgöring äfven kommer
att bestå af mycket annat.

På grund af dessa skäl och då propositionen i fråga om medicinares
och tandläkares värnplikt synes befogad, hemställes,

att ifrågavarande proposition måtte bifallas, såvidt
den after medicine kandidaters och tandläkares värnplikt,
men i öfrig! afslås.