Lagutskottets Utlåtande N:o 74

Utlåtande 1896:LU74

Lagutskottets Utlåtande N:o 74.

7

N:o 74.

Ank. till Ttiksd. kansli den 30 april 1896, kl. 1 e. in.

Utlåtande, i anledning af väckt motion om ändrad lydelse af 1 §
i lagen om sjukkassor den 30 oktober 1891.

Från Andra Kammaren har lagutskottet emottag^ en inom samma
kammare af herr O. Walter väckt motion, n:o 180, af följande lydelse:

»Med anledning af det af herr J. A. Fjällbäck i sin motion väckta
yrkandet om höjning af förvaltningsbidragen till inregistrerade sjukkassor
tillåter jäg mig vördsamt föreslå den förändring af § 1 i sjukkasselagen,
att ordet tjugufem utbytes mot ordet femton. Afsigten
med statens förvaltningsbidrag torde väl icke ensamt hafva varit att
understödja redan befintliga sjukkassor, utan att det äfven skulle verka
uppmuntrande till bildande af nya på platser, der sådana ej förut finnas.
Beklagligt nog har landsbygdens befolkning endast i mycket
ringa grad fattat nödvändigheten af ömsesidig hjelp vid sjukdom och
deraf föranledt tillfälligt ekonomiskt trångmål. Denna art af sammanslutning
är i de flesta delar af vår landsbygd mindre känd, och derför
ganska svår att införa för dem, som intressera sig för den goda saken.
Den största svårigheten är att vid en kassas bildande uppnå ett antal
af minst tjugufem medlemmar eller det behöfliga antalet för statsbidragets
erhållande. Ju lägre minimiantalet sättes, ju lättare är det
naturligtvis att få kassan till stånd, och sedan den hunnit visa sina
göda verkningar, så försvinner nog snart misstron och liknöjdheten
bland de utanför stående, så att antalet medlemmar säkerligen ganska
snart uppnår det nu stadgade minimum och mera dertill. Den anmärkningen
kan möjligen göras, att 15 medlemmar är ett allt för litet antal

8

Lagutskottets Utlåtande N:o 74.

och att kassan derför kommer att blifva svag i ekonomiskt afseende,
men häremot kan framhållas, att, derest, med bifall till det väckta förslaget,
bidraget höjes till 2 kronor per medlem, så kommer en kassa
med 15 medlemmar att erhålla 30 kronor i förvaltningsbidrag, och som
dess öfriga inkomster för bidragets erhållande måste vara denna summa
tre gånger, så kommer hela årsinkomsten att uppgå till 120 kronor,
under det att enligt nu gällande bestämmelser en kassa med 25 medlemmar
endast behöfver 75 kronors årsinkomster för att få bidraget,
och således är betydligt svagare i ekonomiskt afseende, än hvad skulle
blifva fallet efter den föreslagna förändringen, hvilken alltså skulle i
väsentlig mån underlätta och stärka ändamålet med sjukkasselagen.

På grund af hvad jag sålunda haft äran anföra, får jag vördsamt
föreslå,

det Riksdagen måtte antaga följande förändrade lydelse af § 1 i
lagen om registrerade sjukkassor:

Förening för inbördes sjukhjelp, sjukkassa, hvilken består af
minst 15 medlemmar samt i enlighet med denna lag antagit stadgar
och utsett styrelse, må kunna, på sätt nedan sägs, varda registrerad.»

Sedan herr Fjällbäcks ofvan omförmälda motion, hvilken behandlats
af statsutskottet vid nu pågående riksdag, blifvit af kamrarne afslagen
samt förutsättningen för herr Walters förslag sålunda bortfallit, hemställer
utskottet,

att herr Walters ifrågavarande motion icke må
vinna Riksdagens bifall.

Stockholm den 30 april 1896.

På lagutskottets vägnar:

CARL B. HASSELROT.

STOCKHOLM, P. A. NYMANS EFTERTRÄDARES TRYCKERI, 1896.