Lagutskottets Utlåtande N:o 58 (Utlåtande 1907:LU58 Lagutskottet)

Lagutskottets Utlåtande N:o 58.

N:o 58.

Ank. till Riksd. kansli den 7 maj 1907, kl. 1 e. m.

Utlåtande i anledning af Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag angående dels ändrad lydelse af § 45 i
förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm den 23
maj 1862, dels ock upphäfvande af § 41 i samma förförordning.

Uti en den 26 nästlidne april dagtecknad proposition, n:o 171,
hvilken af båda kamrarna blifvit till lagutskottet hänvisad, har Kungl.
Maj:t, under åberopande af propositionen bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet
öfver civilärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen att
antaga följande förslag till

Lag

angående dels ändrad lydelse af § 45 i förordningen om kommunalstyrelse i
Stockholm den 23 maj 1862, dels ock upphäfvande af § 47 i samma

förordning.

Härigenom förordnas

dels att § 45 i förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm
skall erhålla följande ändrade lydelse:

Sedan i nu stadgad ordning utgifts- och inkomststat blifvit af stadsfullmäktige
fastställd samt uttaxering af vissa belopp för särskilda beBih.
till Riksd. Prot. 1907. 7 Sami. 53 Häft. (N:o 58).

Lagutskottets Utlåtande N:o 58.

hof beslutats, gifve stadsfullmäktige öfverståthållarämbetet del däraf,
hvarefter bemälda ämbete låter genom sin afdelning för uppbördsärenden
debiteringen enligt senaste bevillningstaxeringslängd förrätta äfvensom,
där ej stadsfullmäktige genom beslut, som af öfverståthållarämbetet
godkännes, annorlunda förordna!, uppbörden i sammanhang med
den af utskylderna till Kungl. Maj:t och kronan verkställa.

De utskylder till staden, hvilka icke blifvit inom föreskrifven tid
erlagda, låter vederbörande uppbördsman i laga ordning uttaga. Vid
indrifvandet af sådana medel må därutöfver hos den restskyldige såsom
ersättning för utsökningskostnaden uttagas tre öre å hvarje krona af
de resterande utskyldernas belopp, hvilken ersättning, då indrifningen
sker i Stockholm, skall ingå till stadskassan, men eljest tillfalla den,
som verkställer indrifningen;

dels ock att § 47 i nämnda förordning skall upphöra att gälla.

Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1907.

I § 45 i förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm den 23 maj
1862, sådan samma § lyder jämlikt förordningen den 22 juni 1883, meddelas
föreskrifter angående debitering och uppbörd af de utaf stadsfullmäktige
till uttaxering beslutade afgifter. Därjämte stadgas, att de utskylder
till staden, hvilka icke blifvit inom föreskrifven tid erlagda, låter
vederbörande uppbördsman i laga ordning uttaga, och att vid indrifvandet
af sådana medel må därutöfver hos den restskyldige såsom ersättning
för utsökningskostnaden uttagas tre öre å hvarje krona af de resterande
utskyldernas belopp, hvilken ersättning skall till stadskassan ingå.

Enligt § 47 i förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm äger
vid hvarje redovisnings afgifvande uppbördsverket att till fördelningbiand
de tjänstemän, som med debiteringen, uppbörden och redovisningen
haft befattning, godtgöra sig uppbördsprovision till det belopp,
som antingen genom öfverenskommelse eller genom särskildt af öfverståthållarämbetet
meddeladt beslut bestämmes. Numera utgår denna
provision enligt af öfverståthållarämbetet fattadt beslut med en fjärdedels
procent å den influtna kommunalskatten.

Emellertid har frågan om förändrad organisation af Stockholms
stads uppbörds- och indrifningsväsende, hvithet, sådant det hittills varit

Lagutskottets Utlåtande N:o 58. 3

ordnadt, befunnits vara behäftadt med olägenlieter i åtskilliga hänseenden,
sedan flera år tillbaka varit föremål för utredning och behandling
af stadens myndigheter.

I detta afseende hafva Stockholms stadsfullmäktige i eu till Kung!.
Maj:t ställd skrift anfört, bland annat, att stadsfullmäktige, med anledning
af särskilda af öfverståthållarämbetet hos fullmäktige gjorda framställningar
i ämnet, den 17 maj 1906 för sin del beslutat att, under
förutsättning att provision å kommunalskatt samt å afgifter till kyrka
och skola upphör att utgå, antaga en i stadsfullmäktiges skrift närmare
angifven stat för öfverståthållarämbetets afdelning för uppbördsärenden
samt stadens uppbördsverk äfvensom villkor och bestämmelser för den
sålunda beslutade löneregleringen; och hafva stadsfullmäktige i underdånighet
underställt sitt ifrågavarande beslut Kungl. Maj:ts godkännande.

Därjämte hafva stadsfullmäktige, med erinran att enligt nuvarande
lydelse af § 45 i hufvudstadens kommunalförordning den ersättning
för utsökningskostnaden, som restskyldig har att erlägga vid indrifvande
af oguldna kommunalutskylder, skall ingå till stadskassa^ äfven
då indrifningen sker utom hufvudstaden, anfört, att däraf blefve en följd,
att den restskyldige i sådana fall hade att gälda särskild kostnadsersättning
åt vederbörande förrättningsman. Då skäl emellertid torde
saknas att för försummad inbetalning af kommunalutskylder stadga
strängare påföljd, ifall indrifningen sker utom Stockholm, än om den
där verkställes, samt staden knappast syntes kunna göra anspråk på
kostnadsersättning i sådana fall, då indrifningen skett genom exekutiv
myndighet på annan ort, har den förevarande bestämmelsen ansetts
böra ändras därhän, att den ifrågavarande kostnadsersättningen skall,
när indrifningen sker å ort utom Stockholm, tillfalla den, som verkställer
förrättningen.

På grund af hvad stadsfullmäktige i förevarande hänseenden anfört
hafva fullmäktige hos Kungl. Maj:t gjort framställning om åtgärders
vidtagande dels för upphäfvande af § 47 i förordningen om kommunalstyrelse
i Stockholm, dels för erforderlig ändring af § 45 i samma förordning.

Med anledning af denna framställning har Kungl. Maj:t låtit utarbeta
nu ifrågavarande förslag till lag angående dels ändrad lydelse
af § 45 i förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm den 23 maj
1862, dels ock upphäfvande af § 47 i samma förordning.

Utskottet, som vid granskning ej funnit skäl till anmärkning emot
detta lagförslag, hemställer,

Lagutskottets Utlåtande 2\:o 5S■

att Riksdagen måtte antaga det i förevarande
proposition innefattade lagförslag.

Stockholm den 7 maj 1907.

På lagutskottets vägnar:

C. A. SJÖGRÖN A.

Stockholm, K.. L. Beckmans Boktr., 1907.