Lagutskottets Utlåtande N:o 35

Utlåtande 1893:LU35

Lagutskottets Utlåtande N:o 35.

1

N:o 35.

Ank. till Riksd. kansli den 11 april 189B, kl. 12 midd.

Lagutskottets utlåtande, i anledning af väckt motion angående
kyrkovärdars tillsättande för viss tid.

I en inom Andra Kammaren väckt, till lagutskottet hänvisad motion,
n:o 171, anför herr L. Jönsson: Vid de tillfällen under senare årtionden,
bestämmelser meddelats om kommunala eller allmänna förtroendeuppdrag,
hade tillika bestämts en viss gräns af tid för dessa uppdrags
bibehållande. Äfven i sådana institutioner, som för öfrigt fått qvarstå i
oförändradt skick, hade lagstiftningen infört omval af ledamöterna efter
en viss tids tjenstgöring, såsom för nämndemän, styrelseledamöter vid
länslasaretten m. fl.

Det funnes dock några sådana förtroendeuppdrag, som syntes skola
gälla, så länge innehafvarne önskade bibehålla desamma, äfven om de af
ålderdomssvaghet eller andra orsaker vore dertill olämpliga. Då det
vore af stor vigt att, bland annat, i kyrkostyrelsen hafva kraftiga och
dugliga män, borde kommunen ega rätt att omvälja kyrkovärdar efter
samma tjenstetid som ledamöter i kyrko- och skolråd.

I enlighet härmed föreslår motionären, att Riksdagen måtte för
sin de! besluta sådan ändring i lagen om kyrkovärdars tillsättning, att
dessa skola väljas för en tid af fyra år.

Bih. till Likså. Prat. 1893. 7 Sami. 18 Ilåft. fN:is 35-38.)

1

2 Lagutskottets Utlåtande N:o 35.

På sätt motionären anmärkt, saknas för närvarande bestämmelser
i fråga om den tid, för hvilken kyrkovärd må ega att utöfva sin befattning.
Omnämnd redan i våra landskapslagar, har denna institution städse
bevarat sin urgamla karakter af ett församlingens förtroendeuppdrag,
och när i en senare tid på kyrkorådet öfverflyttades en del af hvad
förut enligt häfd eller äldre stadganden tillhört kyrkovärdarnes befogenhet,
bestämdes tillika, att desse skulle vara sjelfskrifne ledamöter i kyrkorådet.
I enlighet härmed stadgar också 23 § i gällande förordning om
kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd den 21 mars 1862, att församlingens
kyrkovärdar äro ledamöter i kyrkorådet jemte dem, som
dertill å kyrkostämma väljas. För desse senare föreskrifves, som bekant,
i förordningen den 13 april 1886 viss tjenstgöringstid, så bestämd,
att af ledamöterna, som väljas för fyra år, halfva antalet eller, om detta
icke är jemnt, det antal, som är närmast under hälften, utträder efter
lottning vid slutet af andra året.

Enligt hvad utskottet försport, väljas nu, antagligen med hemtadt
stöd af sistberörda bestämmelser, kyrkovärdar på åtskilliga ställen i vårt
land allenast för en tid af fyra år, men i öfvervägande antalet fall lemnas
uppdraget för obestämd tid och antager vid sådant förhållande lätteligen
karakteren af ett uppdrag, för hvars fortvaro allenast vederbörandes lifslängd
i sista hand sätter en gräns. På sätt motionären anmärkt, måste
emellertid — med hänsyn särskildt till kyrkovärdarnes åliggande att
jemte kyrkoherden föra kyrkas räkenskaper och den ansvarighet för förvaltningen
af kyrkas medel, som för dom likasom för de valde ledamöterna
af kyrkrådet är stadgad — en dylik anordning i längden finnas
mindre betryggande, i samma mån uppdraget varder mera magtpåliggande.
För en begränsning af den art motionären föreslagit talar ock redan
den jemväl af motionären åberopade omständighet, att ifrågavarande
uppdrag ytterst hvilar på samma grund — församlingens förtroende —
som andra rent kommunala eller kyrkligt kommunala uppdrag, hvilkas
fortsatta utöfvande lagen emellertid gjort beroende af regelbundet återkommande
val.

Då utskottet sålunda finner motionärens framställning icke böra
lemnas obeaktad, men tillika redan af det skäl att någon lag om kyrkovärdars
tillsättning icke, på sätt motionären synes antaga, förefinnes,
icke kunnat tillstyrka bifall till motionen i den form, hvari densamma
föreligger, får utskottet alltså hemställa,

att Riksdagen måtte i skrifvelse anhålla, att Kongl.

Maj:t ville låta utarbeta och för Riksdagen framlägga

3

Lagutskottets Utlåtande N:o 35.

förslag till lagbestämmelse derom, att kyrkovärdar
skola utses, i likhet med hvad om valda ledamöter i
kyrkoråd finnes stadgadt, för en tid af fyra år.

Stockholm den 11 april 1893.

På lagutskottets vägnar:
A. LILIENBERG.