Lagutskottets Utlåtande N:o 1
Utlåtande 1893:LU1
Lagutskottets Utlåtande N:o 1.
1
tf:0 1.
Ant. till Riksd. kansli den 31 januari 1893, kl. 3 e. m.
Lagutskottets utnötande, i anledning af verkstad granskning utaf
justitieombudsmannens embetsförvaltning.
För den granskning af förvaltningen af justitieombudsmansembetet, som
enligt 42 § mom. 2 riksdagsordningen åligger lagutskottet, kafva båda kamrarne
till utskottet öfverlemnat justitieombudsmannens vid innevarande riksmöte
afgifna embetsberättelse. För samma ändamål hafva från justitieombudsmansexpeditionen
till utskottet öfverlemnats de diarier, som under tiden
från senaste lagtima riksdags början till början af den innevarande förts ej
mindre i nämnda expedition än under justitieombudsmannens embetsresor,
hvarjemte, på särskild reqvisition, handlingarna beträffande åtskilliga af
justitieombudsmannen handlagda ärenden hållits utskottet till banda.
Öfver den numera fullbordade granskningen af samtliga här ofvan
omförmälda handlingar får utskottet härmed till Riksdagen afgifva utlåtande.
Härmed må till en början erinras, att sedan Kongl. Maj:t den 30
september nästlidna år till justitieråd utnämnt den af senaste lagtima Riksdag
förordnade justitieombudsmannen, assessoren N. L. A. Claeson, och denne med
anledning deraf afsagt sig uppdraget att vara Riksdagens justitieombudsman,
Riksdagens fullmägtige i riksbanken och riksgäldskontoret i justitieombudsmansembetet
insatt justitierådet Claesons utsedde efterträdare, häradshöfdingen
i Medelstads härads domsaga, före detta revisionssekreteraren A. A. Lilienberg,
samt att, efter det häradshöfdingen Lilienberg emellertid afsagt sig det erhållna
uppdraget, bemälde fullmägtige genom val den 0 nästföljde oktober
Bih. till llilcsd. Prat. 1898. T Sami. 1 Höft. (N:o 1). 1
2 Lagutskottets Utlåtande N:o 1.
utsago revisionssekreteraren Axel Thollander att vara Riksdagens justitieombudsman.
I embetsberättelsen redogör justitieombudsmannen för förvaltningen af
embetet under den tid, som förflutit från afgifvandet af senaste embetsberättelse
samt redovisar dervid, enligt vanlig ordning, i första rummet för
de åtal, bvilka under den tid berättelsen omfattar blifvit slutligen afgjorda
eller åtminstone af en domstol pröfvade.
Beträffande lagskipning ens tillstånd i riket anför justitieombudsmannen,
hurusom de åtalade felen i domareembetets utöfning icke kunde anses hafva
varit af någon svårare beskaffenhet och förty icke jäfvade de vitsord angående
domarecorpsens duglighet och pligttrohet, som justitieombudsmannens
företrädare nttalat och i hvilka han obetingadt instämde.
Till upplysning i fråga, huruvida den icke sällan framstälda anmärkningen
om skiljaktigheten i målens utgång i de särskilda instanserna vore
befogad, har justitieombudsmannen vid sin berättelse fogat en sammanställning
af statistiska uppgifter angående den inbördes likheten eller olikheten
i domstolarnes beslut i mål, som från underrätterna och hofrätterna fullföljts
och under åren 1887—1891 afgjorts i högsta domstolen.
Justitieombudsmannen lemnar derjemte upplysande uppgifter för åren
1886—1890 angående så väl balansen i högsta domstolen af revisionssaker
samt civila och kriminella besvärsmål som ock den tid, inom hvilken mål
och ärenden derstädes blifvit slutbehandlade.
Justitieombudsmannens embetsresa under år 1892 har varit stäld till
Norrbottens och Yesterbottens län samt en del af Vesternorrlands län. Derunder
hafva besökts länsstyrelserna i Luleå och Umeå samt vederbörande
domhafvande och rådstufvurätter äfvensom länscellfängelser, kronohäkten och
andra häkten inom det område resan gält. Enligt hvad det under resan
förda diarium utvisar, synas i allmänhet icke några anmärkningar af allvarligare
beskaffenhet hafva förekommit under den granskning, justitieombudsmannen
vid sina besök underkastat myndigheternas sätt att förvalta
de dem anförtrodda embeten, eller i fråga om deras arkiv samt ordningen
vid de fängelser, som inspekterats. I fråga om det skick, hvari handlingarna
för senare tid inom en domsaga befunno sig, anmärktes likväl hos
3
Lagutskottets Utlåtande N:o 1.
den tillförordnade domhafvanden en sådan vårdslöshet och försumlighet vid
domareembetets utöfning, att justitieombudsmannen ansett sig för rättelses
vinnande böra ställa honom under åtal, hvilket emellertid ännu icke hunnit
af vederbörande hofrätt pröfvas.
Korande de klagomål, som under år 1892 varit föremål för justitieombudsmannens
handläggning, meddelas i em betsberättelsen följande öfversigt:
Vid 1892 års början voro af förut inkomna klagomål fortfarande
under handläggning........................................................................ 12,
Under året inkommo klagoskrifter till ett antal af.................... 138,
Summa 150.
Af dessa hafva
återkallats ............................................. 6,
ej föranledt åtgärd................................................ 57,
efter vederbörandes hörande eller annorledes verkstäld utredning fått
förfalla................................................................................. 64,
hänvisats till åtal............................................. 10,
vid årets slut varit utstälda till förklaring eller påminnelser............ 12,
,> » » » af annan anledning hvilande........................... 1,
Summa 150.
Under år 1892 näfva fjorton åtal mot embets- och tjensteman blifvit
anstälda, nemligen:
på grund af härstädes förd klagan................................................... 10,
till följd af anmärkningar, gjorda dels vid 1892 års, dels vid ett föregående
års embetsresa ............................................................ 2,
af annan anledning ........................................................................ 2,
Summa 14.
Slutligen meddelar justitieombudsmannen uppgift om ett under år
1892 i högsta domstolens minnesbok antecknadt domslut äfvensom angående
de upplysningar, som lemnats dels från justitiedepartementet i fråga om
lagförklaringar, dels från samtliga departementen rörande Riksdagens till
Kong], Maj:t aflåtna skrivelser.
4
Lagutskottets Utlåtande N:o 1.
Vid den granskning af justitieombudsmannens embetsförvaltning, som
lagutskottet sålunda grundlagsenlig! företagit, bar någon anledning till
anmärkning icke förekommit, bvilket utskottet härmed för Riksdagen
anmäler.
Stockholm den 31 januari 1893.
På lagutskottets vägnar:
L. ANNERSTEDT.
Stockholm, Victor Pettersons Boktr. 1893.