Lagutskottets Utlåtande N:o 16

Utlåtande 1902:LU16

Lagutskottets Utlåtande N:o 16.

N:ö 16.

Ank. till Riksd. kansli den 24 februari 1902, kl. 1 e. m.

Utlåtande, i anledning af väckt motion om ändring af 61 § i förordningen
om landsting den 21 mars 1862.

Andra Kammaren liar till förberedande behandling af lagutskottet
hänvisat en af herr 0. E. Gädda inom nämnda kammare afgifven motion,
n:o 78, af följande lydelse:

»I 61 § af Kongl. Maj:ts nådiga förordning om landsting den 21
mars 1862 är föreskrifvet, att ett sammandrag af protokollen, innehållande
de fattade besluten jemte uppgift på antalet ledamöter, som i hvarje beslut
deltagit, m. m., skall tryckas och till länets kommuner med ett exemplar
till hvar af dem utdelas samt från predikstolen kungöras.

Uppläsandet af dessa handlingar, som plägar taga synnerligen lång
tid i anspråk, understundom en timme och ännu mera, sker oftast för
tomma kyrkan, enär .kyrkobesökande vanligen ej ha tålamod att så länge
stanna qvar i kyrkan för åhörandet af kungörelser, som för många ej
kunna vara af intresse; sålunda är det endast kyrkobetjeningen, som vid
uppläsandet är närvarande.

För en prest, som har lång väg till kyrkan och skall förrätta högmessa
och andra i samband dermed stående kyrkliga förrättningar, är
uppläsandet af förenämnda handlingar i deras helhet särdeles ansträngande
och likväl till föga gagn för allmänheten. Den förändring i ofvan om -

6

Lagutskottets Utlåtande N:o 16.

förmälda kongl. förordning synes mig derför lämpligen kunna vidtagas,
att det deri föreskrifna kungörandet inskränktes till ett omnämnande af
att Jiandlingarne i fråga vore ankomna ock funnes i arkivet eller å annat
ställe, t. ex. hos kommunalstämmans ordförande, tillgängliga för påseende.
På grund af hvad som sålunda anförts, vågar jag vördsamt
föreslå, att Kiksdagen ville besluta om sådan ändring af nu gällande
bestämmelse i § 61 i kongl. förordningen om landsting den 21 mars
1862, att från predikstolen endast skall kungöras, att landstingets handlingar
äro ankomna och finnas under viss tid för påseende tillgängliga
hos kommunalstämmans ordförande.»

61 § i förordningen om landsting den 21 mars 1862 lyder sålunda:

»Innan landstinget åtskiljes, skola samtliga protokollen vara justerade.

Ett sammandrag af protokollen — innehållande de fattade besluten,
jemte uppgift på antalet ledamöter, som i hvarje beslut deltagit, och,
der omröstning egt rum, på antalet af dem, som röstat för och emot,
äfvensom öfversigt af de för det nästkommande året beslutade utgifter
och beräknade inkomster, tillika upptagande den summa, som skall på
länets invånare uttaxeras, och grunden för densammas fördelning — hör
vid landstingets afsilande vara uppsatt och af dess ordförande och ledamöter
underskrifvet.

Dessa handlingar böra på landstingskassans bekostnad skynsamligen
tryckas och till länets kommuner, med ett exemplar till hvar af
dem, utdelas samt der från predikstolen kungöras.»

Utskottet, som anser sig icke kunna tillstyrka bifall till förevarande
motion, erinrar härvid till en början derom, att det i ofvan anförda
§ föreskrifna kungörandet i allmänhet förekommer endast en gång
om året, och att i följd häraf det med detsamma för presterskapet förenade
besvär i hvarje fall ej är af någon större betydelse. Tida mera betungande
torde den kungörelseskyldighet vara, som följer af bestämmelserna
i 23 § af förordningen om kommunalstyrelse på landet samt i 17 § af
förordningen om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd, enligt hvilka
det protokoll, som föres vid kommunal- och kyrkostämma, skall, sedan
det justerats, nästa sön- eller helgdag, då gudstjenst hålles, från predik -

Lagutskottets Utlåtande N:o 16. 7

stolen uppläsas. I dessa senare stadganden har dock motionären ej
förutsatt någon ändring.

Dessutom håller utskottet före, att, äfven om landstingets beslut
ej hafva samma omedelbara intresse eller betydelse för den enskilde som
de beslut, hvilka i borgerligt eller kyrkligt hänseende röra den egna
kommunen, det dock för mången är önskvärdt att genom det föreskrifna
uppläsandet i kyrkan af ifrågavarande sammandrag utan kostnader eller
besvär erhålla kännedom om de dock ofta vigtiga beslut och åtgärder,
som deri omnämnas. Åtminstone på landsbygden torde ifrågavarande
kungörande ofta nog följas af intresserade åhörare.

Uppmärksammas bör slutligen, att kungörandet i kyrka på ifrågavarande
sätt af ett sammandrag af landstings protokoll enligt 62 § af
landstingsförordningen har den betydelse, att tiden för anförande af besvär
mot landstings beslut löper från den dag sådant kungörande skett, samt
att alltså en sådan ändring som den af motionären föreslagna förutsätter
en förändring af 62 § i öfverensstämmelse dermed. Detta synes motionären
hafva förbisett.

På grund af hvad sålunda anförts, får utskottet hemställa,

att ifrågavarande motion icke må till någon Riksdagens
åtgärd föranleda.

Stockholm den 24 februari 1902.

På lagutskottets vägnar:

CARL B. HASSELROT.