Lag-Utskottets Utlåtande N:o 42

Utlåtande 1878:LU42

10

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 42.

N:o 42.

Ank. till Riksd. Kansli den 13 Maj 1878, kl. 7 e. m.

Lag-TJtskottets Utlåtande, i anledning af väckt motion om underdånig
skrifvelse, rörande förändrade grunder för kommunalbeskattningen.

Uti en inom Andra Kammaren afgifven och till Lag-Utskottet hänvisad motion
(N:o 45) har Herr H. L. Rydin föreslagit, “att Riksdagen i skrifvelse till
Kong! Maj:t anhåller, att Kongl. Maj:t täcktes taga i öfvervägande det sätt, hvarpå
en mera rättvis kommunalbeskattning må kunna genomföras, och framlägga för
Riksdagen de förslag till ändring af kommunallagarne, som deraf påkallas."

Då af motiveringen synes framgå, att motionären hufvudsakligen önskat förändrade
bestämmelser, hvarigenom kommunerna skulle komma i åtnjutande af skäliga
skattebidrag från de personer, som inom dem vistades, har Utskottet velat erinra,
att, sedan Riksdagen i underdånig skrifvelse den 24 Mars 1871 anhållit, att Kongl.
Maj:t täcktes låta Kongl. förordningen om mantals- och skatteskrifningars förättande
den 20 Juli 1861 undergå sådan omarbetning, att dess särskilda föreskrifter
erhölle nödig klarhet och bestämdhet samt bragtes i öfverensstämmelse såväl sinsemellan
som med de förordningen berörande stadganden i författningarne angående
dels kommunalstyrelse, dels ock allmänna bevillningen, och derefter till Riksdagen
framlägga nådigt förslag till ny författning i ämnet, samt Kongl. Maj:t vid föredragning
af detta ärende, funnit Riksdagens berörda skrifvelse innefatta två aldeles
särskilda önskningsmål, nemligen dels att föreskrifterna i nu gällande mantalsskrifningsförordning
måtte erhålla nödig klarhet, bestämdhet och öfverensstämmelse
såväl sinsemellan som med andra förordningar, dels ock att kommunernas
fordran att af de personer, hvilka inom dem vore boende, få uppbära skäliga

11

Lag-Utskottets Utlåtande N:o 42.

skattebidrag måtte så vidt möjligt tillgodoses, och, enär denna senare önskan
näppeligen kunde vinnas blott genom den omarbetning af mantalsskrifningsförordningen,
som Riksdagen begärt, utan syntes påkalla väsentliga förändringar äfven
i bevillningsstadgan och kommunalförfattningarne, vid pröfningen af Riksdagens
anhållan tagit i betraktande så väl rättmätigheten af kommunernas nämnda fordran
och de ändringar i särskilda författningar, hvilka kunde erfordras för denna fordrans
tillgodogörande, som äfven de förberedande åtgärder, hvilka kunde leda till
åstadkommande af lämpliga förslag derutinnan och öfver hufvud ändamålsenligheten
af de utaf Riksdagen afsedda särskilda syften, Kongl. Maj:t medelst nådigt
bref den 21 December 1871 uppdragit åt eu komité att omarbeta mantalsskrifningsförordningen
i den af Riksdagen angifna retning, äfvensom att, derest för
ofvan berörda särskilda syftens ernående förändringar äfven i andra författningar
skulle anses erforderliga, härtill afgifva förslag. Under den 7 December 1872
aflemnade nämnda komité förslag till, bland annat, ändringar i kommunallagarne.
Sedan Kammarrätten, efter länsstyrelsernas och konsistoriernas börande, utlåtit
sig öfver komiténs förslag, öfverlemnades ärendet till den för reglerande af landsstatens
löner m. m. tillsatta komité, hvilken den 13 Oktober 1875 afgifvit sitt
yttrande.

Enär den på grund af Riksdagens ofvannämnda skrifvelse den 24 Mars 1871
sålunda anhängiggjorda fråga om ändring i kommunallagarne fortfarande är på
Kongl. Maj:ts pröfning beroende och de i öfrigt af motionären såsom önskvärda
framstälda förändrade bestämmelser beträffande de för kommunalbeskattningen nu
gällande grunder stå i det nära sammanhang med ifrågasatta ändringar i bevillningsstadgan,
att förslagen härutinnan icke torde kunna annat än i sammanhang
med denna fråga tagas under ompröfning, föranlåtes Utskottet vördsamt hemställa,

att motionen icke måtte till någon Riksdagens åtgärd föranleda.

Stockholm den 13 Maj 1878.

På Utskottets vägnar:

H. G. v. Gegerfelt.

Rättelser:

Hatt. 20, s. 17, rad. 3 uppifr. (uti. N:o 35) står: absolut, läs: relativt;

„ 21, s. 1, rad. 11 nedifr. utgår ordet motionären;

„ 25, s. 3, rad. 19 nedifr. står: »i sådant syfte. Med anledning af denna Rikets

Ständers skrifvelse afläts till», läs: i sådant syfte afläts med anledning

af denna Rikets Ständers skrifvelse till».