La g-Utskottets Utlåtande N:o 43
Utlåtande 1881:LU43
La g-Utskottets Utlåtande N:o 43.
1
N:o 43.
Ank. till Riksd. Kansli den 26 Mars 1881, kl. 1 e. m.
Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts nådiga
proposition, angående författning om kyrkofullmäktige
och kyrkonämnd i Göteborg.
Under den 11 dennes har Kongl. Maj:t till Riksdagen aflåtit en
nådig proposition af följande innehåll:
“I öfverensstämmelse med Kongl. Maj:ts denna dag fattade, i bilagda
protokoll öfver ecklesiastikärenden omförmälda beslut rörande
den i sammanhang med förslag till Göteborgs stads indelning i territoriella
församlingar och reglering af presterskapets löner derstädes väckta
frågan om gemensam förvaltning af berörda församlingars ekonomiska
angelägenheter, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att, utan
hinder af bestämmelserna i Kongl. förordningen om kyrkostämma samt
kyrkoråd och skolråd den 21 Mars 1862, förvaltningen af de blifvande
territoriella församlingarnes i Göteborg ekonomiska angelägenheter må
ordnas enligt en så lydande
Förordning angående kyrkafullmägtige och kyrkonämnd i Göteborg“
af den lydelse här nedan finnes intagen.
Vid granskning af denna proposition har Utskottet visserligen
funnit det uti samma proposition innefattade förordningsförslag förete
Bill. till Riksd. Prof. 1881. 7 Sami. 20 hläft. 1
2
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
åtskilliga bristfälligheter och ojemnheter i redigeringen; men då dessa
icke torde kunna afhjelpas utan en mera genomförd omarbetning, samt
anspråken i afseende å redigeringen vid ifrågavarande särskilda stadganden
för en särskild kommun, hvilken dertill ock afgifvit förslag,
icke torde behöfva ställas lika stora som med afseende å ett förslag
till allmän lag, har Utskottet icke ansett sig böra vidtaga andra ändringar,
än här nedan närmare förmäles.
Stadgandet i § 3, att kyrkofullmäktige skulle “ega att efter bästa
förstånd och samvete fullgöra dem i denna egenskap tillhörande åligganden;
kunnande de härvid icke bindas af andra beslut eller föreskrifter
än gällande lagar och författningar41, har Utskottet såsom helt
och hållet öfverflödigt uteslutit.
Uti § 7 har Utskottet ansett orden: “af ordföranden för löpande
åretu, äfvensom: “genom dessas försorg44 kunna utgå.
Uttrycket i § 8 om kungörande af kallelse till sammanträde af
kyrkofullmäktige genom “allmänna tidningarne44 har Utskottet, då dylik
kallelses införande i Post- och Inrikes Tidningar icke torde vara
ändamålsenligt eller ens afsedt, utbytt mot: “genom någon af stadens
tidningar44.
Bestämmelsen i § 16 mom. 2, att en hvar eger att af kyrkofullmäktiges
protokoll taga afskrift och att få dennas rigtighet bestyrkt,
har Utskottet trott böra, i öfverensstämmelse med hvad § 19
i förordningen om kyrkostämma, samt kyrkoråd och skolråd innehåller,
så fullständigas, att eu hvar skulle ega att utan lösen få afskriftens
rigtighet bestyrkt.
Uti § 20 mom. 4 har Utskottet ansett särskildt omförmälande
äfven af suppleant vara nödigt, på det att de i mom. stadgade bötesbestämmelser
äfven må blifva tillämpliga beträffande vederbörligen inkallad
sådan.
Uti § 21 äro tvenne mindre redaktionsjemkningar vidtagna.
I början af § 25 har Utskottet uteslutit orden: “Inkomster för
bänkrums försäljning, klockringning med flera44, då uttrycket: “tillfälliga
inkomster44 torde tillräckligt uttrycka, livilka de särskilda kyrkornas
inkomster här afses, samt det uti en del stadsförsamlingar förefintliga,
i Utskottets tanke olämpliga bruket att uthyra bänkrum i kyrkan icke
torde böra genom omförmälande uti en författning erhålla ett slags
godkännande.
Stadgandet uti § 26, att, om kyrkonämnden af kyrkofullmäktige
fått sig uppdraget att verkställa beslut, nämnden skall pröfva lämpligaste
sättet för den beslutade åtgärdens verkställande och derefter
öfverlemna åt vederbörande församlings kyrkoråd att uppdraget utföra
3
Lag-Utskottets Utlåtande JST:o 48.
har till dess senare del af Utskottet ansetts olämpligt, såsom innefattande,
utöfver den förutgående allmänna föreskriften om pröfning af
lämpligaste sättet för den beslutade åtgärdens verkställande, en bestämd
föreskrift, att uppdraget ovilkorligen skall öfverlemnas till utförande
af vederbörande kyrkoråd. Utskottet har derföre uteslutit sist
nämnda föreskrift.
Under åberopande i öfrigt af hvad föredragande departementschefens
yttrande till det bilagda statsrådsprotokollet innehåller, får Utskottet
vördsamt hemställa,
att Riksdagen, med förklarande, att Kongl. Majrts
nu föreliggande nådiga proposition icke kan antagas
i oförändradt skick, måtte för sin del besluta följande
Förordning
angående kyrkofullmägtige och
kyrkonämnd i Göteborg.
Kongl. Maj:ts ITtskottets
förslag.
(De stallen, hvarest förändringar äro vidtagna, äro utmärkta med kursiv stil.)
Om kyrkofullmäktige.
§
Samtliga Göteborgs stads territoriella
församlingar utgöra i ekonomiskt
hänseende en enhet, såsom
följd hvaraf till församlingarnas gemensamma
kassa skola ingå så väl
de nu varande församlingarnas tillhörigheter
som ock alla afgifter,
hvilka för kyrkoväsendet uttaxeras
eller eljest inflyta, hvaremot kostnaderna
för den kyrkliga organisationen
samt för presterskapets och
kyrkobetjeningens aflönande bestridas
af samhället i sin helhet.
1.
Samtliga Göteborgs stads territoriella
församlingar utgöra i ''ekonomiskt
hänseende en enhet, såsom
följd hvaraf till församlingarnas gemensamma
kassa skola ingå så väl
de nu varande församlingarnas tillhörigheter
som ock alla afgifter,
hvilka för kyrkoväsendet uttaxeras
eller eljest inflyta, hvaremot kostnaderna
för den kyrkliga organisationen
samt för presterskapets och
kyrkobetjeningens aflönande bestridas
af samhället i sin helhet.
4
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
§
Såsom församlingarnas gemensamma
angelägenheter enligt denna
förordning behandlas de i 2 § 4,
5, 6, 7, 9 och 10 mom. af Kongl.
Förordningen angående kyrkostämma
m. m. den 21 Mars 1862 upptagna
ärenden, med undantag af
dem rörande stadens folkskoleväsende,
hvarom särskild! är stadgadt.
§
Församlingarnas beslutanderätt
i gemensamma ärenden utöfvas
af kyrkofullmägtige, hvilka, på sätt
här nedan sägs, för hvarje år utses
af församlingarnas vid kyrkostämma
röstegande ledamöter samt
ega att efter bästa förstånd och samvete
fullgöra dem i denna egenskap
tillhörande åligganden; kunnande de
härvid icke bindas af andra beslut
eller föreskrifter än gällande lagar
och författningar.
§
1 hvarje af stadens territoriella
församlingar väljas vid kyrkostämma
före November månads utgång
bland församlingens röstegande
medlemmar fullmägtige och suppleanter
för nästföljande året till det
antal som här bestämmes, nemligen:
i Domkyrkoförsamlingen, Christinse,
Haga och Masthuggs-församlingarne
samt Carl Johans församling
hvardera åtta fullmägtige och tre
Såsom församlingarnas gemensamma
angelägenheter enligt denna
förordning behandlas de i 2 § 4,
5, 6, 7, 9 och 10 mom. af Kongl.
Förordningen angående kyrkostämma
m. m. den 21 Mars 1862 upptagna
ärenden, med undantag af
dem rörande stadens folkskoleväsende,
hvarom särskilt är stadgadt.
3.
Församlingarnas beslutanderätt
i gemensamma ärenden utöfvas
af kyrkofullmägtige, hvilka på sätt
här nedan sägs, för hvarje år utses
af församlingarnas vid kyrkostämma
röstegande ledamöter.
4.
I hvarje af stadens territoriella
församlingar väljas vid kyrkostämma
före November månads utgång
bland församlingens röstegande
medlemmar fullmägtige och suppleanter
för nästföljande året till det
antal som här bestämmes, nemligen:
i Domkyrkoförsamlingen, Christinas,
Haga och Masthuggs-församlingarne
samt Carl Johans församling
hvardera åtta fullmägtige och tre
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43. 5
suppleanter, samt i Gamlestadsförsamlingen
fem fullmägtige och
två suppleanter, eller tillsammans
fyratiofem fullmägtige och sjutton
suppleanter.
Om under årets lopp ledighet
bland fullmägtige eller suppleanter
yppar sig, bör sådan ledighet i mån
af behof fyllas genom val å kyrkostämma
i den församling som vederbör.
Afgående fullmägtig eller
suppleant kan för det följande året
återväljas.
§
Den, som blifvit vald till kyrkofullmägtig
eller suppleant, skall härom
skyndsamt underrättas af kyrkostämmans
ordförande. År den valde
hindrad att åtaga sig uppdraget,
bör han inom åtta dagar efter underrättelsens
delfående sådant anmäla
hos kyrkostämmans ordförande,
som då förordnar om ny
kyrkostämma för afsägelsens pröfning
och, i händelse den godkännes,
anställande af nytt val.
Den valde må kunna afsåga
sig ifrågavarande uppdrag:
a) om han visar sig icke vara inom
församlingen kyrkoskrifven;
b) om han är embets- eller tjensteman
och af sin befattning hindras
att uppdraget fullgöra;
c) om han uppnått sextio års ålder;
d) om han tillförene i fyra år eller
längre tjenstgjort såsom kyrkofullmägtig;
eller
suppleanter, samt i Gamlestadsförsamlingen
fem fullmägtige och
två suppleanter, eller tillsammans
fyratiofem fullmägtige och sjutton
suppleanter.
Om under årets lopp ledighet
bland fullmägtige eller suppleanter
yppar sig, bör sådan ledighet i mån
af behof fyllas genom val å kyrkostämma
i den församling som vederbör.
Afgående fullmägtig eller
suppleant kan för det följande året
återväljas.
5.
Den, som blifvit vald tillkyrkofullmägtig
eller suppleant, skall härom
skyndsamt underrättas af kyrkostämmans
ordförande. År den valde
hindrad att åtaga sig uppdraget,
bör han inom åtta dagar efter underrättelsens
delfående sådant anmäla
hos kyrkostämmans ordförande,
som då förordnar om ny
kyrkostämma för afsägelsens pröfning
och, i händelse den godkännes,
anställande af nytt val.
Den valde må kunna afsåga
sig ifrågavarande uppdrag:
a) om han visar sig icke vara inom
församlingen kyrkoskrifven;
b) om han är embets-eller tjensteman
och af sin befattning hindras
att uppdraget fullgöra;
c) om han uppnått sextio års ålder;
d) om han tillförene i fyra år eller
längre tjenstgjort såsom kyrkofullmägtig;
eller
6
Lag Utskottets Utlåtande JS:o 43,
e) oro han eljest förmår visa hinder,
som af kyrkostämman godkännes.
§
Öfver val till kyrkofullmägtige
och suppleanter meddelar kyrkostämmans
ordförande behörigt
kyrkostämmoprotokoll sist inom
åtta dagar efter detsammas justering,
första gången till ordföranden
i kyrkorådet vid Domkyrkoförsamlingen,
men sedermera till kyrkofullmägtiges
ordförande.
§
Så snart fullständiga uppgifter
om de valde ingått, sammankallar
första gången ordföranden i nämnda
kyrkoråd men sedermera kyrkofullmägtiges
då varande ordförande
de för nästföljande året valde fullmägtige
till sammanträde, dervid
de hafva att inför honom med slutna
sedlar inom sig utse ordförande och
vice ordförande för samma tid; och
skall derefter uppgift om de sålunda
valde af ordföranden för löpande året
meddelas ej mindre stadens Magistrat,
Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
i länet och stiftets Domkapitel,
än äfven de särskilda territoriella
församlingarnas kyrkoherdar
för att genom dessas försorg
kungöras från predikstolarne i stadens
kyrkor.
e) om han eljest förmår visa hinder,
som af kyrkostämman godkännes.
6.
Öf ver val till kyrkofullmägtige
och suppleanter meddelar kyrkostämmans
ordförande behörigt
kyrkostämmoprotokoll sist inom
åtta dagar efter detsammas justering,
första gången till ordföranden
i kyrkorådet vid Domkyrkoförsamlingen,
men sedermera till kyrkofullmägtiges
ordförande.
7.
Så snart fullständiga uppgifter
om de valde ingått, sammankallar
första gången ordföranden i nämnda
kyrkoråd men sedermera kyrkofullmägtiges
då varande ordförande
de för nästföljande året valde fullmägtige
till sammanträde, dervid
de hafva att inför honom med slutna
sedlar inom sig utse ordförande och
vice ordförande för samma tid; och
skall derefter uppgift om de sålunda
valde meddelas ej mindre stadens
Magistrat, Kongl. Maj:ts Befallningshafvande
i länet och stiftets
Domkapitel, än äfven de särskilda
territoriella församlingarnas kyrkoherdar
för att kungöras från predikstolarne
i stadens kyrkor.
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
7
§ 8.
Kyrkofullmägtige sammanträ- Kyrkofullmägtige sammanträ
da
på ordförandens kallelse, då så- da på ordförandens kallelse, då sådant
för behandling: af förekom- dant för behandling af förekom
-
mande ärenden jemlikt ofvannämnda
Förordning den 21 Mars 1862
eller eljest pröfvas nödigt, samt
dessutom då Kongl. Maj:ts Befallningshafvande,
Domkapitlet, visitationsförrättare,
Magistraten eller
något af de särskilda församlingarnas
kyrkoråd det äskar; börande
kallelsen, som skall skriftligen utfärdas
och genom allmänna tidningarna
kungöras samt senast dagen
före sammanträdet delgifvas en
hvar bland fullmägtige eller, vid
förfall för någon af dem, suppleant
från den församling, af hvilken
samme fullmägtig blifvit utsedd,
upptaga ej mindre tid och ställe
för sammanträdet, än äfven alla de
ärenden, som dervid skola till behandling
och afgörande förekomma;
och föres protokollet af person, som
fullmägtige till sekreterare antagit.
Ärende, som vid kyrkofullmägtiges
sammanträde till afgörande
företages, bör förut vara vederbörligen
beredt, antingen af särskild
församlings kyrkoråd eller af kyrkonämnden
eller af personer, åt hvilka
sådant af kyrkofullmägtige lemnats
i uppdrag.
mande ärenden jemlikt ofvannämnda
Förordning den 21 Mars 1862
eller eljest pröfvas nödigt, samt
dessutom då Kongl. Maj:ts Befallningshafvande,
Domkapitlet, visitationsförrättare,
Magistraten eller
något af de särskilda församlingarnas
kyrkoråd det äskar; börande
kallelsen, som skall skriftligen utfärdas
och genom någon af stadens
tidningar kungöras samt senast dagen
före sammanträdet delgifvas
en hvar bland fullmägtige eller,
vid förfall för någon af dem, suppleant
från den församling, af hvilken
samme fullmägtig blifvit utsedd,
upptaga ej mindre tid och
ställe för sammanträdet, än äfven
alla de ärenden, som dervid skola
till behandling och afgörande förekomma;
och föres protokollet af
person, som fullmägtige till sekreterare
antagit.
9.
Ärende, som vid kyrkofullmägtiges
sammanträde till afgörande
företages, bör förut vara vederbörligen
beredt, antingen af särskild
församlings kyrkoråd eller af kyrkonämnden
eller af personer, åt hvilka
sådant af kyrkofullmägtige lemnats
i uppdrag.
8
Lag-UtsJiottets Utlåtande JS:o 43.
§
F ullmägtig eller suppleant,
som, efter erhållen kallelse, utan
anmäldt, af fullmägtige godkändt
förfall, från sammanträde uteblifver,
skall till den gemensamma kyrkokassa^
bota två kronor, men dubbelt
så mycket, om sammanträdet
i anseende till de närvarandes fåtalighet
måste inställas eller upplösas.
§
Ordföranden skall vid kyrkofullmägtiges
sammanträde föredraga
ärende, som bör till behandling
företagas, leda öfverläggningen och
utröna besluten, hvarvid iakttages,
att hvarje fullmägtig vid omröstning
eger en röst; och skola i öfrigt
föreskrifterna i 14, 15, 16 och
20 §§ af kyrkostämmoförordningen
i tillämpliga delar lända till efterrättelse.
10.
Fullmägtig eller suppleant,
som, efter erhållen kallelse, utan
anmäldt, af fullmägtige godkändt
förfall, från sammanträde uteblifver,
skall till den gemensamma kyrkokassan
bota två kronor, men dubbelt
så mycket, om sammanträdet
i anseende till de närvarandes fåtalighet
måste inställas eller upplösas.
11.
Ordföranden skall vid kyrkofullmägtiges
sam manträde föredraga
ärende, som bör till behandling
företagas, leda öfverläggningen och
utröna besluten, hvarvid iakttages,
att hvarje fullmägtig vid omröstning
eger en röst; och skola i öfrigt
föreskrifterna i 14, 15, 16 och
20 §§ af kyrkostämmoförordningen
i tillämpliga delar lända till efterrättelse.
§ 12-
Kyrkofullmägtiges förhandlin- Kyrkofullmägtiges förhandlingar
skola vara offentliga; dock kunna gar skola vara offentliga; dock kunna
fullmägtige för någon särskild fråga fullmägtige för någon särskild fråga
besluta, att öfverläggning skall hål- besluta, att öfverläggning skall hållas
inom lyckta dörrar. las inom lyckta dörrar.
§ 13.
Kyrkofullmägtige må ej ärende Kyrkofullmägtige må ej ärende
företaga eller deruti besluta, så vida företaga eller deruti besluta, så vida
ej mer än hälften af ledamöternas ej mer än hälften af ledamöternas
hela antal är tillstädes. hela antal är tillstädes.
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
9
§
Ordföranden är för protokollets
ordentliga förande ansvarig. Protokollet
skall antingen genast eller
i annat fall vid fullmägtiges nästa
sammanträde justeras; dock kunna
fullmägtige åt ordföranden jemte
två ledamöter lemna i uppdrag att
å viss dag samma justering verkställa.
§
Reservation mot beslut må senast
vid protokollets justering afgifvas.
§
Sedan protokollet blifvitjusterad
t, skall deruti förekommande beslut
jemte besvärshänvisning genom
protokollsutdrag och skrifvelse, som
af ordföranden å kyrkofullmägtiges
vägnar undertecknas, tillställas församlingarnas
kyrkoherdar med anmodan
att ombesörja dess kungörande
från predikstolarne, hvilket
bör ske i alla stadens kyrkor på
samma dag. Denna dag utsättes
af fullmägtige, som böra föranstalta
om beslutets meddelande så skyndsamt,
att kungörandet deraf i kyrkorna
må kunna ega rum senast
andra söndagen efter den dag, då
beslutet fattats.
Der ärendes handläggning
äskats af embetsmyndighet, bör denBih.
till Bi/csd. Prof. 1881. 7 Sami.
14.
Ordföranden är för protokollets
ordentliga förande ansvarig. Protokollet
skall antingen genast eller
i annat fall vid fullmägtiges nästa
sammanträde justeras; dock kunna
fullmägtige åt ordföranden jemte
två ledamöter lemna i uppdrag att
å viss dag samma justering verkställa.
15.
Reservation mot beslut må senast
vid protokollets justering afgifvas.
16.
Sedan protokollet blifvit justeradt,
skall deruti förekommande beslut
jemte besvärshänvisning genom
protokollsutdrag och skrifvelse, som
af ordföranden å kyrkofullmägtiges
vägnar undertecknas, tillställas församlingarnas
kyrkoherdar med anmodan
att ombesörja dess kungörande
från predikstolarne, hvilket
bör ske i alla stadens kyrkor på
samma dag. Denna dag utsättes
af fullmägtige, som böra föranstalta
om beslutets meddelande så skyndsamt,
att kungörandet deraf i kyrkorna
må kunna ega rum senast
andra söndagen efter den dag, då
beslutet fattats.
Der ärendes handläggning
äskats af embetsmyndighet, bör den20
Håft. 2
10
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
samma, sedan protokollet justerats,
af ordföranden ofördröjligen om
beslutet underrättas. För öfrigt eger
en hvar att af protokollet taga afskrift
och att fä dennas läglighet
bestyrkt.
Den som med kyrkofullmägtiges
beslut ej åtnöjes, må deröfver
anföra besvär på sätt och i den ordning
Kongl. Förordningen den 21
Mars 1862 stadgar angående besvär
mot kyrkostämmas beslut; och
skola i afseende på sådan klagan
nämnda förordnings föreskrifter
jemväl i öfriga tillämpliga delar
tjena till efterrättelse.
samma, sedan protokollet justerats,
af ordföranden ofördröjligen om
beslutet underrättas. För öfrigt eger
eu hvar att af protokollet taga afskrift
och att utan lösen få afslcriftens
rigtighet bestyrkt.
Den som med kyrkofullmägtiges
beslut ej åtnöjes, må deröfver
anföra besvär på sätt och i den ordning
Kongl. Förordningen den 21
Mars 1862 stadgar angående besvär
mot kyrkostämmas beslut; och
skola i afseende på sådan klagan
nämnda förordnings föreskrifter
jemväl i öfriga tillämpliga delar
tjena till efterrättelse.
§ 17-
Hvad nyssnämnda förordning Hvad nyssnämnda förordning
innehåller i 3, 34, 35 och 40 §§ innehåller i 3, 34, 35 och 40 §§
skall jemväl i tillämpliga delar gäl- skall jemväl i tillämpliga delar gälla
beträffande de af kyrkofullmäg- la beträffande de af kyrkofullmägtige
handlagda ärenden. tige handlagda ärenden.
Om kyrkonämnden.
§ 18.
Kyrkonämnden åligger förvalta
den kyrkliga institutionens medel,
granska inkommande förslag om utgifter
för de särskilda församlingarne,
uppgöra förslag till det kommande
årets inkomster och utgifter
för kyrkliga ändamål samt i allmänhet
besörja kyrkornas och församlingarnas
gemensamma angelägenheter.
Kyrkonämnden åligger ock
att afgifva betänka oden i sådana
kyrkliga frågor, som af kyrkofullmägtige
till nämnden för gransk
-
Kyrkonämnden åligger förvalta
den kyrkliga institutionens medel,
granska inkommande förslag om utgifter
för de särskilda församlingarne,
uppgöra förslag till det kommande
årets inkomster och utgifter
för kyrkliga ändamål samt i allmänhet
besörja kyrkornas och församlingarnas
gemensamma angelägenheter.
Kyrkonämnden åligger ock
att afgifva betänkande! i sådana
kyrkliga frågor, som af kyrkofullmägtige
till nämnden för gransk
-
11
Lag- Utskottets
ning och utredning öfverlemnas;
hvarförutan kyrkonämnden verkställer
de beslut, som afkyrkofullmägtige
till nämndens åtgärd öfverlemnas.
§
Kyrkofullmägtige välja till ledamöter
i kyrkonämnden från hvar
af de särskilda församlingarne tvenne
derinom z-östberättigade personer,
af hvilka minst en vid valtillfället
skall tillhöra sin församlings
kyrkoråd. Ledamöterna i nämnden,
som sjelfve utse sin ordförande
samt antaga sekreterare för protokollsföring
vid nämndens sammankomster,
väljas för två år; och skall
af dem årligen afgå en ledamot
från hvarje församling, första året
efter lottning inför nämnden, men
sedermera i tur.
Vid samma tillfälle som de ordinarie
ledamöterna väljas, utses
ock för hvarje år en suppleant från
hvarje församling.
§
Kyrkonämnden sammanträder,
på ordföi-andens kallelse, så ofta
ärendena det fordra.
Ej må något mål till afgörande
företagas, derest icke mer än halfva
antalet af medlemmarna, ordföranden
inberäknad, är närvarande.
Åro vid besluts fattande meningarne
lika delade, gälle den mening,
ordföranden biträdei''.
Utlåtande N:o 43.
ning och utredning öfverlemnas;
hvarförutan kyrkonämnden verkställer
de beslut, som af kyrkofullmägtige
till nämndens åtgärd öfverlemnas.
19.
Kyrkofullmägtige välja till ledamöter
i kyrkonämnden från hvaraf
de särskilda församlingarne tvenne
derinom röstberättigade personer,
af hvilka minst en vid valtillfället
skall tillhöra sin församlings
kyrkoråd. Ledamöterna i nämnden,
som sjelfve utse sin ordförande
samt antaga sekreterare för protokollsföidng
vid nämndens sammankomster,
väljas för två år; och skall
af dem årligen afgå en ledamot
från hvarje församling, första året
efter lottning inför nämnden, men
sedremera i tur.
Vid samma tillfälle soizz de ordinarie
ledamöterna väljas, utses
ock för hvarje år en suppleant från
hvarje församling.
20.
Kyrkonämnden sammanträder,
på ordförandens kallelse, så ofta
ärendena det fordi''a.
Ej må något mål till afgörande
företagas, derest icke mer än halfva
antalet af medlemmarna, ordföranden
inberäknad, är närvai-ande.
Åro vid besluts fattande meningarne
lika delade, gälle den mening,
ordföranden biträder.
12
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
Ordförande eller ledamot, som
utan anmäldt, af kyrkonämnden
godkändt förhinder afhåller sig
från sammankomst, skall bota till
den gemensamma kyrkokassan två
kronor, och dubbelt så mycket, om
sammanträdet måste i anseende till
de närvarandes fåtalighet inställas
eller upplösas.
Ordförande, ledamot, eller till
tjenstgöring inkallad suppleant, som
utan anmäldt, af kyrkonämnden
godkändt förhinder afhåller sig
från sammankomst, skall bota till
den gemensamma kyrkokassan två
kronor, och dubbelt så mycket, om
sammanträdet måste i anseende till
de närvarandes fåtalighet inställas
eller upplösas.
§ 21.
Kyrkonämnden utser inom sig
för hvarje år en räkenskapsförare,
som tillika är kassaförvaltare. Öfriga
göromål fördelas efter nämndens
eget ompröfvande. För omhänderhafvande
medel ansvara nämndens
ledamöter gemensamt, Denna
ansvarighet fortfar till dess förvaltningen
blifvit antingen af kyrkofullmägtige
eller, om klander anställes,
af vederbörande domstol godkänd,
eller ock till dess natt och
år efter räkenskapernas aflemnande
förflutit, utan att klander i laga
ordning blifvit anstäldt,
Räkenskapsföraren åligger att
hålla fullständig räkenskap öfver
kyrkornas tillhörigheter samt den
gemensamma kyrkokassans inkomster
och utgifter. Räkenskaperna
afslutas vid kalenderår och granskas
af de utaf kyrkofullmägtige
valde revisorer, till hvilka de för
detta ändamål skola aflemnas senast
den 15 Mars påföljande år.
Revisionsberättelsen skall senast
den 15 April aflemnas till kyrko
-
Kyrkonämnden utser inom sig
för hvarje år en räkenskapsförare,
som tillika är kassaförvaltare. Öfriga
göromål fördelas efter nämndens
eget ompröfvande. För medel,
som nämnden under sin förvaltning
haft, ansvara nämndens ledamöter
gemensamt. Denna ansvarighet
fortfar till dess förvaltningen
blifvit antingen af kyrkofullmägtige
eller, om klander anställes, af vederbörande
domstol godkänd, eller
ock till dess natt och år efter räkenskapernas
aflemnande förflutit,
utan att klander i laga ordning
blifvit anstäldt.
Räkenskapsföraren åligger att
hålla fullständig räkenskap öfver
kyrkornas tillhörigheter samt den
gemensamma kyrkokassans inkomster
och utgifter. Räkenskaperna
alslutas med kalenderår och granskas
af de utaf kyrkofullmägtige
valde revisorer, till hvilka de för
detta ändamål skola aflemnas senast
den 15 Mars påföljande år.
Revisionsberättelsen skall senast
den 15 April aflemnas till kyrko
-
13
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
fullmägtiges ordförande, som öfver
gjorda anmärkningar infordrar
vederbörandes förklaringar, hvarefter
kyrkofullmäktige besluta, huruvida
anmärkning må förfalla eller
laglig åtgärd vidtagas.
§
I afseende på det i § 18 omförmälda
förslag till kyrkoinstitutionens
inkomst- och utgiftsstat
iakttages att, sedan kyrkonämnden
granskat de betänkanden och förslag
angående reparationer och öfriga
kostnader under följande året,
som de särskilda kyrkoråden före
den 1 Oktober böra till kyrkonämnden
afgifva, upprättar nämnden berörda
förslag till stat för det följande
året så tidigt, att förslaget
kan till kyrkofullmägtiges ordförande
öfverlemnas senast den 1
November.
§
Kyrkornas på taxering beroende
inkomster skola direkt ingå
till drätselkammaren och uppbäras
å de tider, som kyrkofullmägtige
utsätta; åliggande kyrkonämnden
att årligen från drätselkammaren
infordra och granska den summariska
redogörelsen för dessa inkomster.
§
Kyrkonämnden eger hos drätselkammaren
lyfta nödiga medel
fullmägtiges ordförande, som öfver
gjorda anmärkningar infordrar
vederbörandes förklaringar, hvarefter
kyrkofullmäktige besluta, huruvida
anmärkning må förfalla eller
laglig åtgärd vidtagas.
22.
I afseende på det i § 18 omförmälda
förslag till kyrkoinstitutionens
inkomst- och utgiftsstat
iakttages att, sedan kyrkonämnden
granskat de betänkanden och
förslag angående reparationer och
öfriga kostnader underföljande året,
som de särskilda kyrkoråden före
den 1 Oktober böra till kyrkonämnden
afgifva, upprättar nämnden berörda
förslag till stat för det följande
året så tidigt, att förslaget
kan till kyrkofullmägtiges ordförande
öfverlemnas senast den 1 November.
23.
Kyrkornas på taxering beroende
inkomster skola direkt ingå till
drätselkammaren och uppbäras å
de tider, som kyrkofullmägtige utsätta;
åliggande kyrkonämnden att
årligen från drätselkammaren infordra
och granska den summariska
redogörelsen för dessa inkomster.
24.
Kyrkonämnden eger hos drätselkammaren
lyfta nödiga medel
14
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 43.
till bestridande af de uti kyrko- till bestridande af de uti kyrkoinstitutionens
stat upptagna utgif- institutionens stat upptagna utgifter,
mot anvisningar, underteck- ter, mot anvisningar, undertecknade
af ordföranden och trenne nade af ordföranden och trenne
ledamöter. ledamöter.
§ 25.
Inkomster för bänkrums försäljning,
klockringning med flera tillfälliga
inkomster vid de särskilda kyrkorna
uppbäras af hvarje församlings
kyrkoråd, som derför årligen
redovisar och med undantag af den
för löpande utgifter bestämda summa,
som förblifver under kyrkorådets
förvaltning, aflemnar de influtna
medlen till den gemensamma
nämndens kassör före Januari
månads utgång påföljande år. Samtidigt
aflemna de särskilda kyrkoråden
till kyrkonämnden räkning
såväl öfver de utgifter, hvilka på
grund af kyrkofullmägtiges beslut
förekommit, som äfven de tillfälliga
smärre utgifter, hvilka under förlidna
året befunnits nödiga vid de
särskilda kyrkorna, men af kyrkoråden
icke kunnat beräknas viduppgörande
af utgiftsstater för samma
år.
Tillfälliga inkomster vid de särskilda
kyrkorna uppbäras af hvarje
församlings kyrkoråd, som derför
årligen redovisar och med undantag
af den för löpande utgifter bestämda
summa, som förblifver under
kyrkorådets förvaltning, aflemnar
de influtna medlen till den gemensamma
nämndens kassör före
Januari månads utgång påföljande
år. Samtidigt aflemna de särskilda
kyrkoråden till kyrkonämnden räkning
öfver såväl de utgifter, hvilka
på grund af kyrkofullmägtiges beslut
förekommit, som äfven de tillfälliga
smärre utgifter, hvilka under
förlidna året befunnits nödiga
vid de särskilda kyrkorna, men af
kyrkoråden icke kunnat beräknas
vid uppgörande af utgiftsstater för
samma år.
§ 26.
Har kyrkonämnden af kyrko- Har kyrkonämnden af kyrko
fullmägtige
fått sig uppdraget att fullmägtige fått sig uppdraget att
verkställa beslut, pröfve nämnden verkställa beslut, pröfve nämnden
lämpligaste sättet för den beska- lämpligaste sättet för den beslutade
åtgärdens verkställande och tade åtgärdens verkställande.
Lag-Utskottets Utlåtande N:o 44.
15
öfverlemne derefter åt vederbörande
församlings kyrkoråd att uppdraget
utföra.
Stockholm den 26 Mars 1881.
På Lag-Utskottets vägnar:
E. THOMASSON.
N:o 44.
Ank. till Riksd. Kansli den 26 Mars 1881, kl. 1 e. m.
Lag-Utskottets Utlåtande, i anledning af väckt motion om upphäfvande
af förordningen den 16 November 1863 angående
allmänt kyrkomöte.
Inom Andra Kammaren har Herr A. P. Lind uti motion N:o 95
på skal, som uti motionen närmare omförmälas, hemstält, »att Riksdagen
ville för sin del besluta, att Kongl. förordningen af den 16 November
1863 om allmänt kyrkomöte må till hela sitt innehåll upphäfvas.
»
Enär emellertid allmänt kyrkomöte finnes såsom en bestående
institution med närmare angifven befogenhet omförmäldt uti Regeringsformens
87 § 2 mom., 88 och 114 §§, samt