Konstitutionsutskottets utlåtande nr 20 (Utlåtande 1944:Ku20 Konstitutionsutskottet)

Konstitutionsutskottets utlåtande nr 20.

Nr 20.

Ankom till riksdagens kansli den 27 april 1944 kl. 12 in.

Konstitutionsutskottets utlåtande i anledning av väckt motion om
åtgärder till snabbare fyllande av under valperiod
uppkommen ledighet inom riksdagens kamrar.

Uti en inom andra kammaren väckt, till konstitutionsutskottet hänvisad
motion, nr 351, av herr Håstad, hemställes, »att riksdagen, efter utredning
och förslag av konstitutionsutskottet, måtte besluta vidtaga sådana ändringar
av riksdagsordningen och vallagen, vilka göra det möjligt att förkorta den
tid, som för närvarande åtgår för att fylla under valperioden uppstånden
ledighet i kamrarna».

Beträffande motiveringen får utskottet hänvisa till motionen.

Huvudbestämmelserna örn hur det skall förfaras, då under valperioden
ledighet uppstår i kamrarna, återfinnas i § 28 riksdagsordningen. Åtskillnad
göres härvid mellan ledighet, uppkommen under pågående riksdag, och ledighet
som inträffar mellan riksdagarna. I förra fallet göres av vederbörande
kammare anmälan till Konungen örn den uppkomna ledigheten, och denne
anbefaller därefter vederbörande länsstyrelse föranstalta om att riksdagsmän
utses i de avgångnas ställe. Uppstår däremot ledigheten mellan riksdagarna
åligger det Konungens befallningshavande, då den avgångne varit ledamot av
första kammaren, att hos Konungen göra anmälan om den uppkomna ledigheten,
varefter denne förordnar om ledighetens fyllande. Gäller det inom
andra kammaren uppstånden vakans kungör länsstyrelsen att ny sammanräkning
skall äga rum.

Supplerande bestämmelser angående förfarandet vid ledigheters fyllande
återfinnas i 26 och 87 §§ lagen om val till riksdagen. Konungens befallningshavande
skall enligt dessa vid offentlig förrättning, varom underrättelse
minst åtta dagar förut meddelas genom anslag och medelst tryck å sätt som
med Konungens befallningshavandes kungörelser vanligen förfares, verkställa
ny röstsammanräkning.

I förevarande motion framhålles att olägenheter följa av den avsevärda
tid, som åtgår innan uppkommen ledighet kan fyllas. Utskottet delar denna
motionärens uppfattning. Genom förenklingar i förfarandet kan ifrågavarande
tid väsentligen nedbringas. Den kammaren åliggande skyldigheten att
till Konungen anmäla uppkommen ledighet synes utan olägenhet kunna överflyttas
på talmannen, vilket särskilt då riksdagen är förpuppad skulle medföra
en tidsvinst. Vidare bör den kungörelsetid, som enligt lagen örn val

lii hang till riksdagens protokoll 19ii. 5 sand. 2 avd. Nr 20.

Konstitutionsutskottets utlåtande nr 20.

till riksdagen skall föregå den nya sammanräkningen, kunna avsevärt förkortas
och förfarandet även i övrigt jämkas i anslutning till vad som stadgas
i 76 § samma lag.

På grund av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen i anledning av förevarande motion
1) ville såsom vilande för vidare grundlagsenlig behandling
antaga följande

Förslag

till

ändrad lydelse av § 28 mom. 1 riksdagsordningen.

(Nuvarande lydelse;:)

§ 28.

1. Hos Konungen göres av vardera
kammaren anmälan örn de ledigheter
inom kammaren, vilka skola under
samma eller innan nästa riksdag fyllas,
varefter Konungen anbefaller
Dess befallningshavande föranstalta,
att riksdagsmän utses i de avgångnes
ställe.

(Föreslagen lydelse:)

1. Hos Konungen göres av vardera
kammarens talman anmälan om de
ledigheter inom kammaren, vilka skola
under samma eller innan nästa
riksdag fyllas, varefter Konungen anbefaller
Dess befallningshavande föranstalta,
att riksdagsmän utses i de
avgångnes ställe.

2) för sm del ville antaga följande

Förslag

till

Lag angående ändrad lydelse av 26 § lagen den 26 november 1920

(nr 796) örn val

(Nuvarande lydelse:)

Har riksdagsman annorledes än i
21 § sägs avgått före utgången av den
tid, för vilken han blivit vald, och
skall platsen besättas från den valkrets,
som utsett den avgångne, då
skall Konungens befallningshavande
vid offentlig förrättning, som hålles
så snart ske kan och varom underrättelse
minst åtta dagar förut meddelas
genom anslag och medelst tryck så

till riksdagen.

(Föreslagen lydelse:)

§•

Har riksdagsman annorledes än i
21 § sägs avgått före utgången av den
tid, för vilken han blivit vald, och
skall platsen besättas från den valkrets,
som utsett den avgångne, då
skall Konungens befallningshavande
vid offentlig förrättning, som hålles
så snart ske kan och varom kungörelse
senast dagen förut anslås offentligen
och införes i ortstidningar, verk -

Konstitutionsutskottets utlåtande nr 20.

(Nuvarande lydelse:) (Föreslagen lydelse:)

som med Konungens befallningsha- s|gjja ny röstsammanräkning enligt de
vandes kungörelser vanligen förfares, j 21 ^ 22 §§ angivna grunder.
verkställa ny röstsammanräkning enligt
de i 21 och 22 §§ angivna grunder.

Är i---platsen tilldelats.

Efter avslutande---under försegling.

Denna lag tråder i kraft den 1 januari
1945.

Stockholm den 27 april 1944.

På konstitutionsutskottets vägnar:
HARALD HALLÉN.

Närvarande: herrar Hallén, Jones Erik Andersson*, Gottfrid Karlsson*, Sandegård, Herlitz*,
Källman, Karl August Johanson, Sandström, Björck, John Gustavson*, Oskar
Mattsson, Thorell, Fast, Nordström*, Mosesson*, Nilsson i Göteborg, Fält*,
Ryling, Spångberg och Hansson i Skediga*.

* Ej närvarande vid justeringen.

Reservation

av herrar Sandegård, Herlitz, Källman, Fast, Nordström och Hansson i
Skediga, vilka inom utskottet yrkat avslag på förslaget till ändring av § 28
mom. 1 riksdagsordningen.