Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20
Utlåtande 1936:Ku20
Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20.
1
Nr 20.
Ankom till riksdagens kansli den 6 mars 1936 kl. 3 e. m.
Konstitutionsutskottets utlåtande i anledning av väckt motion
angående viss ändring av 8 § lagen om vägdistrikt.
I en inom första kammaren väckt, till konstitutionsutskottet hänvisad motion,
nr 161, av herr Hansén hemställes, »att riksdagen måtte besluta antingen
sådan ändring i 8 § första stycket lagen den 7 juni 1934 örn vägdistrikt,
att satsen — ''omfattar distriktet allenast en kommun, skola 10 ombud utses''
— utgår eller att berörda paragraf ändras i så måtto, att även vägdistrikt,
som utgöres av en kommun, måtte berättigas utse vägstämmoombud
till ett antal, som mera än det för närvarande bestämda antalet,
d. v. s. 10, står i skäligt förhållande till distriktets areal, folkmängd och
andra på frågans bedömande inverkande faktorer».
Beträffande motiveringen får utskottet hänvisa till motionen.
I Kungl. Maj:ts proposition (nr 21) till 1934 års riksdag med förslag till
lag örn allmänna vägar m. m. föreslogs, att vägdistrikts beslutanderätt skulle
utövas å vägstämma med ombud för de till distriktet hörande kommunerna.
Antalet ombud skulle bestämmas i förhållande till folkmängden sålunda, att
en var kommun skulle utse ett ombud för varje påbörjat befolkningstal av
2 000 eller det lägre tal, som erfordrades för att antalet ombud för hela vägdistriktet
skulle uppgå till minst 15. På länsstyrelsen skulle ankomma att
i god tid före valet för en var kommun fastställa antalet ombud.
Vid propositionens behandling i riksdagen vidtogs på hemställan av särskilda
utskottet sådan ändring av nyssnämnda bestämmelse, att minimiantalet
ombud höjdes från 15 till 20. Tillika infördes en undantagsbestämmelse
för det fall, att vägdistrikt skulle komma att utgöras av allenast en
kommun, då 10 ombud skulle utses. Som motivering för .sistnämnda stadgande
anförde särskilda utskottet, att, om av särskilda skäl en kommun,
exempelvis en ö, komme att utgöra eget vägdistrikt, det torde vara tillfyllest
med en betydligt fåtaligare representantförsamling än eljest.
I kungörelse den 15 juni 1935 (nr 353) har Kungl. Majit fastställt vägdistriktsindelning
enligt nya lagen örn vägdistrikt. Av kungörelsen inhämtas,
att 17 kommuner skola utgöra egna vägdistrikt. Av dessa äro 3 ö-kommuner
(Visingsö, Ven och Holmö), medan de övriga 14 utgöras av Degerfors, Stensele,
Sorsele, Tärna, Vilhelmina och Dorotea kommuner i Västerbottens län
Bihang till riksdagens protokoll 1936. 5 sami. Nr 20—2A. 1
2
Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20.
samt Älvsby, Nederluleå, Arvidsjaurs, Arjeplogs, Jokkmokks, Gällivare och
Råneå kommuner i Norrbottens län,
Av motiven till bestämmelsen örn att endast 10 vägstämmoombud skola
utses för vägdistrikt, som omfattar allenast en kommun, medan eljest minst
20 ombud skola utses, synes framgå, att vederbörande utskott särskilt beaktat
det fall, att en kommun bestående av en ö — med ringa vidd och folkmängd
— skulle komma att utgöra eget vägdistrikt. För ett sådant vägdistrikt
kan en representantförsamling på 10 ombud anses tillräcklig. Emellertid
äro de kommuner, som jämlikt ovanberörda kungörelse den 15 juni
1935 skola bilda egna vägdistrikt, i flertalet fall icke små ö-kommuner utan
kommuner, som med hänsyn till vidd och folkmängd böra hänföras till
rikets större landskommuner. För åtminstone vissa av dessa större kommuner
kan en ökning av antalet ombud å vägstämma anses påkallad för
åstadkommande av en tillfredsställande representation. En sådan lagändring
synes utskottet därför böra vidtagas, att då vägdistrikt omfattar
allenast en kommun, vederbörande länsstyrelse efter vägdistriktets hörande
bestämmer det antal ombud, som med hänsyn till distriktets vidd och folkmängd
befinnes lämpligt. Antalet ombud bör dock icke få sättas högre än till
20 eller lägre än det nuvarande antalet 10. I enlighet härmed har utskottet
låtit utarbeta förslag till lag om ändrad lydelse av 8 § lagen örn vägdistrikt.
Under åberopande av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,
att riksdagen i anledning av förevarande motion måtte för
sin del antaga följande
Förslag
till
LAG
om ändrad lydelse av 8 § lagen den
(Nuvarande lydelse.)
8
Antalet ombud bestämmes i förhållande
till folkmängden sålunda,
att en var kommun utser ett ombud
för varje påbörjat befolkningstal
av 2 000 eller det lägre tal, som
må erfordras för att antalet ombud
för hela uögdistriktet skall uppgå till
minst 20. Omfattar distriktet allenast
en kommun, skola 10 ombud
utses.
7 juni 1934 (nr 242) om vägdistrikt.
(Föreslagen lydelse.)
§•
Omfattar vägdistrikt flera kommuner,
bestämmes antalet ombud
i förhållande till folkmängden sålunda,
att en var kommun utser
ett ombud för varje påbörjat befolkningstal
av 2 000 eller det lägre tal,
som må erfordras för att antalet ombud
för hela distriktet skall uppgå till
minst 20. Det ankommer på länsstyrelsen
att i god tid före valet för en
Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20. 3
Det ankommer på länsstyrelsen att var kommun fastställa antalet omi
god tid före valet för en var kom- bud.
mun fastställa antalet ombud. Omfattar vågdistrikt allenast en
kommun, ankommer på länsstyrelsen
att efter distriktets hörande bestämma
det antal ombud, som finnes
lämpligt med hänsyn till distriktets
vidd och folkmängd. Antalet ombud
må dock icke vara under 10 eller
över 20.
Varje kommun utser suppleanter till lika antal som ombud samt därutöver
ytterligare en suppleant.
Stockholm den 6 mars 1936.
På konstitutionsutskottets vägnar:
G. A. REUTERSKIÖLD.
Närvarande: Herrar Reuterskiöld, Hallén, Strömberg, Oscar Gottfrid Karlsson, Bergman,
Sandegård, David Pettersson, Källman, Karl Bodin, Hagström, Carlström, Pehrsson
i Göteborg*, Fast, Olsson i Mora, Ewald Lindmark, Andersson i Malmö, Nordström
i Torsby, Ossbahr*, Eriksson i Toftered och Nilsson i Göteborg.
* Ej närvarande vid justeringen.
av herr Fast.
Reservation