Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20

Utlåtande 1934:Ku20

Konstitutionsutskottets utlåtande Nr 20.

7

Nr 20.

Ankom till riksdagens kansli den 15 maj 1934 kl. 6 e. m.

Konstitutionsutskottets utlåtande i anledning av väckta motioner
om sänkning av de för rösträtt vid allmänna val föreskrivna
åldersgränser.

Konstitutionsutskottet Ilar till behandling i ett sammanhang förehaft de inom
riksdagen väckta, till utskottet hänvisade motionerna nr 201 och 202 i första
kammaren av herr Wagnsson och nr 384 och 385 i andra kammaren av herr
Gustavson i Sala m. fl.

I de likalydande motionerna I: 201 och II: 384 hemställes, »att riksdagen i
skrivelse till Kungl. Majit ville anhålla att Kungl. Majit låter utarbeta och
för nästa års riksdag framlägga förslag till sådan ändring av grundlagen att
åldern för deltagande i allmänna val sänkes till 21 år».

I de likalydande motionerna 1:202 och 11:385 hemställes, »att riksdagen i
skrivelse till Kungl. Majit ville anhålla att Kungl. Majit låter utarbeta och
för nästa års riksdag framlägga förslag till sådan ändring av lagarna om
landsting och kommunalstyrelse samt övriga därmed sammanhängande författningar,
att åldern för deltagande i val av landstingsman och övriga kommunala
val sänkes till 21 år».

Beträffande motiveringen får utskottet hänvisa till motionerna.

Rösträtt vid val till andra kammaren samt vid kommunala val i allmänhet
inträder efter uppnådda 23 år. En förhöjd rösträttsålder på fyllda 27 år
gäller däremot för val av landstingsman och särskilda elektorer för utseende
av förstakammarledamöter. Dessa bestämmelser örn rösträttsåldern vid allmänna
val tillkommo såsom ett led i den uppgörelse i författningsfrågan, som
vid 1918 års urtima riksdag träffades inom tredje särskilda utskottet mellan
representanter för de olika partierna. Denna uppgörelse bör icke ryggas utan
att starka skäl härför förebringas. Vid de upprepade tillfällen då förslag örn
sänkning av rösträttsåldern framförts inom riksdagen, har denna också alltid
avslagit dessa. Några nya bärande skäl för ett förändrat ståndpunktstagande
i frågan hava icke anförts i de nu föreliggande motionerna.

Utskottet hemställer därför,

1) att motionerna 1:201 och 11:384 icke måtte till någon
riksdagens åtgärd föranleda; och

2) att motionerna 1:202 och 11:385 icke måtte till någon
riksdagens åtgärd föranleda.

Stockholm den 15 maj 1934.

På konstitutionsutskottets vägnar:

C. A. REUTERSKIÖLD.

8

Konstitutionsutslcottets utlåtande Nr 20.

Närvarande: Herrar Reuterskiöld, Hallén, Strömberg, Sundberg, Björkman,
Bergman, Larsén, Källman*, Mellén*, Nils Andersson, Hagström*, Borg, Magnusson
i Tumhult, Fast, Olsson i Mora, Lindskog, Andersson i Malmö*, Petersson i
Broaryd, Björck i Kristianstad och Nilsson i Göteborg.

* Ej närvarande vid justeringen.

Reservationer:

1) av hr Reuterskiöld, som anfört: »Fullt ense med utskottet, att motionerna
bort avstyrkas, har jag dock ansett utskottet böra i anledning av motionerna
tillika hemställa örn avlåtande av en skrivelse till Kungl. Majit i huvudsaklig
överensstämmelse med utskottets förslag 1933 i betänkandet nr 13. Därmed
skulle vinnas, att riksdagen uttalade sig för avskaffande av 27-årsåldern
såsom villkor för rösträtt vid landstingsval och dess ersättande med 23-årsåldern
och, framför allt, att på detta sätt första kammaren kunde ånyo, såsom
den från begynnelsen var enligt 1866 års riksdagsordning, bliva fast förankrad
i landstingen som sådana — och icke som rena elektorsförsamlingar —
som i stadsfullmäktige i de städer, vilka stå utanför landsting och förty hava
sina fullmäktige i landstings ställe. Första kammaren bör förbliva en på den
kommunala organisationen byggd kammare och upphöra att vara det genom
indirekta val på väsentligen samma oorganiserade väljarmassa som andra kammaren
fotade blandningsinstitut, som det nu, trots eller kanske riktigare i följd
av bestämmelsen örn 27-årsåldern, tyvärr i hög grad blivit, även örn något av
dess forna ställning bevarats genom att i vissa fall landstingen som sådana
förblivit valkorporation.»

2) av herrar Hallén, Strömberg, Larsén, Källman, Nils Andersson, Borg,
Fast, Andersson i Malmö och Nilsson i Göteborg, som anfört:

»Den nu gällande rösträttsåldern för landstings- och elektorsval är orimligt
hög och bärande skäl för dess bibehållande kunna icke anföras. Vi ha därför
nu liksom förut förklarat oss villiga att medverka till ett beslut innebärande
en enhetlig rösträttsålder av fyllda 23 år för såväl politiska som alla kommunala
val. Förutsättningar för en dylik uppgörelse har emellertid saknats i utskottet,
varför vi i detta läge saknat anledning att ställa annat yrkande än örn
bifall till förevarande motioner.»