Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5
Utlåtande 1894:Ku5
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5.
I
N:o 5.
Ank. till Riksd. kansli den 6 april 1894, kl. 2 e. midd.
Konstitutionsutskottets utlutande, i anledning af väckt motion
om ändring af riksdagsordningens stadganden i afseende
å ledamöternas af Första Kammaren valbarhet
m. m.
Till utskottets behandling har öfverlemnats en af herr D. Persson i
Tallberg inom Andra Kammaren väckt motion, n:o 154, innefattande förslag
dels om förkortande af funktionstiden för Första Kammarens ledamöter,
dels om nedsättning af census för valbarhet till ledamot af samma kammare,
dels ock om rätt för riksdagsman i Första Kammaren att åtnjuta
resekostnadsersättning och arfvode.
Enligt detta förslag skulle nedanstående paragrafer i riksdagsordningen
erhålla följande lydelse:
§ 6.
Första Kammarens ledamöter skola, för en tid af sex år, iitses af
landstingen och stadsfullmägtige i de städer, som ej i landsting deltaga.
Hvarje landsting och sådan stad, som nu nämnd är, väljer, efter folkmängden
inom sitt område, en riksdagsman för hvarje fullt tal af trettiotusen.
Går ej folkmängden upp till trettiotusen, väljes dock en riksdagsman.
Bill. titt Riksd. Prof. 1894. 3 Sami. 5 Höft. (N:o 5). 1
2
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5.
§ 8.
Riksdagsman i Första Kammaren, som vid riksdags början sin befattning
icke sex år innehaft, må dermed till riksdagens slut fortfara, ändå att
under tiden sex år från valet förflyta.
§ 9.
Till ledamöter i Första Kammaren kunna endast väljas män, som
uppnått trettiofem års ålder, samt ega och minst tre år före valet egt
fastighet till taxeringsvärde, ej understigande fyrtiotusen riksdaler, eller
ock till staten skatta samt under tid, som nyss är sagd, skattat för minst
två tusen riksdaler årlig inkomst af kapital eller arbete. Kommer riksdagsman,
efter det han vald blifvit, i den ställning, att han ej längre
skulle varit valbar till ledamot i kammaren, frånträder han sin befattning.
§ 12.
Vill riksdagsmayi i Första Kammaren befattningen sig afsåga, eger
lian det göra vid valtillfället eller sedermera, mellan riksdagar, hos Konungens
befallningshafvande.
c) Gemensamma bestämmelser.
§ 23.
Hvarje riksdagsman åtnjuter af statsmedel ersättning för resekostnad
till och från riksdagen, samt arfvode af ett tusen tvåhundra riksdaler för
hvarje lagtima riksdag; dock att, när antingen Konungen upplöser Riksdag,
innan den varit fyra månader tillsammans, eller riksdagsman eljest afgår
från sin befattning under riksdagen, innan så lång tid af dess sammanträde
förflutit, eller Riksdagen sammanträder i följd deraf att Konungen, med
upplösande af riksdag, förordnat om nya val, så ock under urtima riksdag,
riksdagsman undfår, jemte resekostnadsersättning, i dagtraktamente tio
riksdaler, hvilket dock ej må öfverstiga sammanlagdt ett tusen tvåhundra
riksdaler.
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5.
3
Den riksdagsman, som icke i rätt tid vid Riksdagen sig inställer,
skall för hvarje dag han uteblifver vara förlustig tio riksdaler af arfvodet.
§ 24.
Rösträtt må — — — — — — — — — — — — sig inställer.
Med afseende på en motion af likartadt innehåll yttrade utskottet vid
sistlidet års riksdag:
»Då motionärerna ej ådagalagt, att förändring af grundlagen i afseende
å den tid, för hvilken ledamöterna i Första Kammaren skola utses,
är af något behof påkallad, finner utskottet ej skäl att understödja motionen
i denna del.
Y idkommande motionärernas framställning i öfrigt, hafva förslag i
enahanda rigtning vid flera föregående riksdagar varit föremål för Riksdagens
behandling. I de yttranden öfver dessa förslag, som af konstitutionsutskottet
afgifvits, har utskottet hufvudsakligen anfört, att genom förslagens
antagande skulle den olika karakter, grundlagsstiftarne velat gifva
åt de båda kamrarne, till stor del försvinna, och sålunda de grundvalar, på
hvilka representationen hvilar, i väsentlig mån rubbas.»
Dessa skäl för förslagens afstyrkande finner utskottet fortfarande ega
giltighet, hvadan utskottet hemställer,
att motionen ej må föranleda någon Riksdagens åtgärd.
Stockholm den 2 april 1894.
På utskottets vägnar:
O. BERGrIUS.
Reservationer :
af herrar Ljungman, Bengtsson, Boström, Gyllensvärd, Dahn och
Wallmark, som ansett, att utskottet bort med anledning af motionen i Andra
Kammaren n:o 154 hemställa,
4
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5.
det Riksdagen måtte antaga nedanstående förslag till
ändrad lydelse af §§ 9 och 12 riksdagsordningen att
hvila till vidare grundlagsenlig behandling:
Riksdagsordningen.
§ 9.
Till ledamöter i Första Kammaren kunna endast väljas män, som uppnått
trettiofem års ålder samt ega fastighet till taxeringsvärde, ej understigande
åttatiotusen riksdaler, eller ock till staten skatta för en så stor
årlig inkomst af kapital eller arbete att densamma, ensam för sig eller
sammanlagd med en efter fem för hundra beräknad ränta å egd fastighets
taxeringsvärde, uppgår till minst fyratusen riksdaler. Kommer riksdagsman,
efter det han vald blifvit, i den ställning, att han ej längre skulle
varit valbar till ledamot i Kammaren, frånträder han sin befattning.
§ 12.
Riksdagsman i Första Kammaren eger ej att för denna befattning
något arfvode uppbära, men åtnjuter af statsmedel ersättning för resekostnad
till och från Riksdagen såväl vid dennas början och slut som
då ledighet från riksdagsgöromålen af Kammaren beviljats.
Vill riksdagsman i Första Kammaren befattningen sig afsäga, eger
han det göra vid valtillfället eller sedermera, mellan riksdagar, hos Konungens
befallningshafvande.;
af herr Johnsson, som ansett att utskottet bort tillstyrka Riksdagen att
till h vilan de för vidare grundlagsenlig behandling antaga följande förslag
.till ändrad lydelse af §§ 6, 8, 9 och 12 riksdagsordningen:
§ 6.
1. Första Kammarens ledamöter skola, till ett antal af etthundrafemtio
och för en tid af sex år, utses af landstingen och stadsfullmägtige
i de städer, som ej i landsting deltaga.
§ 8.
Riksdagsman i Första Kammaren, som vid riksdagens början sin
Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 5.
5
befattning icke sex år innehaft, må dermed till riksdagens slut fortfara,
ändå att under tiden sex år från valet förflyta.
§ 9.
Till ledamöter i Första Kammaren kunna endast väljas män, som uppnått
trettiofem års ålder samt ega och minst tre år näst före valet egt
fastighet till taxeringsvärde, ej understigande sextiotusen riksdaler eller ock
till staten erlägga samt under tid, som nyss är sagdt, erlagt bevillning för
fastighet eller inkomst, sammanlagdt ej understigande den för sextiotusen
riksdaler af fastighet utgående bevillning. Kommer riksdagsman, efter det
han vald blifvit, i den ställning, att han ej längre skulle varit valbar till
ledamot i Kammaren, frånträder han sin befattning.
§ 12.
Riksdagsman i Första Kammaren åtnjuter af statsmedel ersättning
för resekostnad till och från riksdagen. Vill han befattningen sig afsåga,
eger han det göra vid valtillfället eller sedermera, mellan riksdagar, hos
Konungens befallningshafvande.;
af herr Elowson; samt
af herr Hedin med tillkännagifvande, att han yrkat bifall till motionärens
förslag.
Herr Vahlin har velat anmäla, att han ej deltagit i ärendets behandling
inom utskottet.
t
Bih. till Rikad. Prof, 1894. 3 Sami. 5 Höft, ''
2