Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26 (Utlåtande 1893:Ku26 Konstitutionsutskottet)

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

N:o 26.

Ank. till Eiksd. kansli d. 20 april 1893, kl. 3 e. m.

Konstitutionsutskottets utlåtande, i anledning af väckta motioner,
åsyftande ändrade bestämmelser i fråga om vilkoren för
rätt att välja riksdagsmän i Andra Kammaren.

Till konstitutionsutskottets behandling hafva öfverlemnats följande
inom kamrarne väckta motioner, åsyftande förändrade bestämmelser i fråga
om vilkoren för rätt att välja riksdagsmän i Andra Kammaren, nemligen,
inom Första Kammaren, n:o 2 af herr Gottfrid Billing samt, inom Andra
Kammaren, n:o 1 af herr Nils Nilsson i Skärhus, i hvilken motions syfte
herr Elis Nilson och herr Anders Olsson i Ornakärr instämt, n:o 45 af
herr P. G. Petersson i Brystorp, i hvilken motions syfte sexton andra af
kammarens ledamöter instämt, n:is 77 och 223 af herr J. M. Ekströmer,
n:o 86 af herr J. A. Johansson i Strömsberg, n:o 204 af herr J. Mankell,
i hvilken motions syfte tjugusex andra af kammarens ledamöter instämt,
samt n:o 206 af herr P. A. Romberg.

I dessa motioner hemställes:

af herr Billing:

att Riksdagen må ingå med underdånig anhållan derom, att Kongl.
Maj:t täcktes låta verkställa en, så vidt möjligt är, fullständig utredning

Bih. till Rikad. Prat. 18.93. 3 Sami. 13 Haft. (Nös ‘JO, 21).

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

af frågan om behofvet af utsträckt valrätt till Riksdagens Andra Kammare
och om de garantier, under hvilka en sådan rösträttsutsträckning borde
medgifvas, vare sig att dessa garantier skulle sökas i väl afvägda klasseller
proportionsval eller på annan väg, som utredningen kunde anvisa,
samt till Riksdagen aflåta de förslag, som Kongl. Maj:t i följd af den verkstälda
utredningen må anse vara af behofvet påkallade;

af herr Nils Nilsson:

att Riksdagen täcktes besluta, att 14 § riksdagsordningen må erhålla
följande förändrade lydelse:

Valrätt tillkommer inom den kommun, der han bosatt är, en hvar i
kommunens allmänna angelägenheter röstberättigad man, hvilken antingen
eger eller med stadgad åborätt innehafver fast egendom på landet eller i
stad till ett taxeringsvärde af minst femhundra kronor, eller för lifstid
eller för minst fem år arrenderar jordbruksfastighet till taxeringsvärde, ej
understigande tretusen kronor, eller ock erlägger till staten bevillning för
en till minst femhundra kronor uppskattad årlig inkomst;

af herr Petersson:

att Riksdagen måtte besluta om följande förändringar af 14 § riksdagsordningen: Valrätt

tillkommer, inom den kommun der han bosatt är, en hvar i
kommunens allmänna angelägenheter röstberättigad man, hvilken antingen
eger eller med stadgad åborätt innehafver fast egendom på landet eller i
stad till ett taxeringsvärde af minst 500 kronor, eller eger på annans mark
belägen byggnad till nämnda taxeringsvärde, eller för lifstid eller för minst
fem år arrenderar eller under minst fem år före valet arrenderat och fortfarande
arrenderar jordbruksfastighet till taxeringsvärde, ej understigande
3,000 kronor, eller ock till staten erlägger bevillning för en till minst 500
kronor uppskattad inkomst;

af herr Ekströmer,

i motionen n:o 77:

att Riksdagen behagar besluta följande ändrade lydelse af §§ 14 och
19 riksdagsordningen, nemligen:

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

§ 14.

Valrätt tillkommer inom den kommun, der han bosatt är, en hvar i
kommunens angelägenheter röstberättigad man, hvilken uppnått tjugufem
års ålder, och hvilken antingen eger eller med stadgad åborätt innehafver
fast egendom på landet eller i stad till ett taxeringsvärde af minst ett
tusen kronor, eller för lifstid eller för minst fem år arrenderar jordbruksfastighet
till taxeringsvärde, ej understigande sex tusen kronor, eller ock
erlägger till staten bevillning för inkomst.

§ 19-

Till ledamöter i Andra Kammaren kunna endast väljas män, som
enligt § 14 ega valrätt inom den kommun eller någon af de kommuner,
för hvilka de väljas.

och i motionen n:o 223:

att, för den händelse Riksdagen skulle besluta aflåtandet af eu skrifvelse
till Kongl. Maj:t i syfte att få nuvarande valrätt till dess Andra
Kammare utvidgad, denna skrifvelse äfven måtte omfatta framställning
om att Kongl. Maj:t täcktes taga i öfvervägande, huruvida och i hvad
mån åldersgränsen för utöfvande af denna rätt bör höjas och likställighet
mellan stad och landsbygd med afseende på antalet riksdagsmän, efter
folkmängd räknadt, i nämnda kammare införas.

af herr Johansson:

att Riksdagen måtte i skrifvelse till Kongl. Maj:t anhålla, att Kongl.
Maj:t ville, efter föregående utredning, inför densamma framlägga förslag
till ändrad lydelse af 14 § riksdagsordningen, i syfte att bereda valrätt
till Andra Kammaren åt s. k. lägenhetsinnehafvare, så snart deras innehafvande
lägenhet uppgår till ett taxeringsvärde af minst 1,000 kronor.

af herr Mankell:

att Riksdagen för sin del måtte antaga till hvilande för grundlagsenlig
behandling nedan framstälda förslag till ändring i §§ 14 och 17 i
riksdagsordningen.

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

(Nuvarande lydelse:)

Valrätt tillkommer inom den
kommun, der han bosatt är, en hvar
i kommunens allmänna angelägenheter
röstberättigad man, hvilken
antingen eger eller med stadgad åborätt
innehafver fast egendom på
landet eller i stad till ett taxeringsvärde
af minst ett tusen riksdaler
eller för lifstid eller för minst fem
år arrenderar jordbruksfastighet till
taxeringsvärde, ej understigande sex
tusen riksdaler, eller ock erlägger
till staten bevillning för en till minst
åtta hundra riksdaler uppskattad årlig
inkomst.

14.

(Föreslagen lydelse:)

Valrätt tillkommer inom den
kommun, der han bosatt är, hvarje
svensk medborgare, som uppfyller de
i § 26 stadgade vilkor för valbarhet,
från och med början af kalenderåret
efter det han fy It tjuguett år.

§17 mom. 2.

Vid dessa val skola till efterrättelse
tjena de för kommunerna
gällande röstlängder, som böra innehålla
anteckning om dem, hvilka
enligt § 14 valrätt tillkommer.

Vid dessa val skola till efterrättelse
tjena de röstlängder öfver
valberättigade vid riksdagsmannaval
till Andra Kammaren, som af kommunalnämnder
eller magistrater böra
upprättas.

samt af herr Romberg:

att Riksdagen måtte till hvilande för vidare grundlagsenlig behandling
antaga följande förslag till ändrad lydelse af 14 § i riksdagsordningen:

Valrätt tillkommer inom den kommun, der han bosatt är, hvarje man,
som till staten erlägger bevillning, vare sig för fast egendom eller för inkomst,
och som derjemte uppfyller de i § 26 för valbarhet stadgade vilkor.

Då, enligt uttalande af herr statsministern vid innevarande riksdag,
regeringen tagit i öfvervägande, huru de önskningar om utsträckt rösträtt,

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

som från ett håll inom representationen framstälts, må kunna förenas med
de garantier för samhällets lugna och organiska utveckling, som från annat
håll ansetts erforderliga, och sålunda, derest af de undersökningar, som på
regeringens föranstaltande lära komma att verkställas, skulle framgå, att
förändring af gällande bestämmelser om vilkoren för rätt att välja ledamöter
af Andra Kammaren kan och bör ega rum, framställning derom från
regeringen torde vara att inom en nära liggande tid förvänta, anser utskottet
förevarande förslag ej föranleda till annat yttrande, än den hemställan,

att a) herr Billings motion,

b) herr Nils Nilssons motion,

c) herr Peterssons motion,

d) herr Ekströmers motioner,

e) herr Johanssons motion,

f) herr Mankells motion och

g) herr Rombergs motion

icke måtte föranleda någon Riksdagens åtgärd.

Stockholm den 18 april 1893.

På utskottets vägnar:

O. BERGIUS.

Reservationer:

af herr Billing;

samt af herrar Ljungman, Bengtsson, Boström, Dahn, Johnsson, Vahlin,
Wikstén, Elowson, Gyllensvärd och Hedin, som ansett, att utskottet med
anledning af motionerna bort tillstyrka Riksdagen att till hvilande för vidare
grundlagsenlig behandling antaga följande förslag till ändrad lydelse af
§14 riksdagsordningen:

§ H.

Valrätt tillkommer inom den kommun, der han
bosatt är, en hvar i kommunens allmänna angelägen -

Konstitutionsutskottets Utlåtande N:o 26.

heter röstberättigad man, hvilken antingen eger eller
med stadgad åborätt innehafver fast egendom på landet
eller i stad till ett taxeringsvärde af minst femhundra
riksdaler, eller eger på annans mark belägen byggnad till
nämnda taxeringsvärde, eller för lifstid eller för minst
fem år arrenderar eller under minst fem år näst före
valet arrenderat och fortfarande arrenderar jordbruksfastighet
till taxeringsvärde ej understigande tre tusen
riksdaler, eller ock erlägger till staten bevillning för en
till minst femhundra riksdaler uppskattad årlig inkomst.

Herr Gustaf Berg har velat tillkännagifva, att han ej deltagit i ärendets
behandling inom utskottet.