Jordbruksutskottets utlåtande Nr 7.
1
Nr 7.
Ankom till riksdagens kansli den 11 mars 1942 kl. 1 e. m.
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till förordning om viss tillämpning i fråga örn kött
av älg med flera djur av lagen den 11 maj 1934 (nr
HO) angående köttbesiktning och slakthus, m. m.
(2:a avd.)
I en till riksdagen den 30 januari 1942 avlåten, till jordbruksutskottet
hänvisad proposition, nr 52, har Kungl. Majit, under åberopande av bilagt
utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för samma dag,
dels föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogat förslag till
förordning om viss tillämpning i fråga om kött av älg med flera djur av
lagen den 11 maj 1934 (nr 140) angående köttbesiktning och slakthus, m. m.,
dels ock beslutat inhämta riksdagens yttrande över ett likaledes vid propositionen
fogat förslag till förordning örn ändrad lydelse av 1 § förordningen
den 11 maj 1934 (nr 141) angående förbud mot viss stämpling eller
märkning av kött och köttvara.
Det förra förslaget är av följande lydelse:
»Förslag
till
förordning om viss tillämpning i fråga örn kött av älg med flera
djur av lagen den 11 maj 1934 (nr 140) angående köttbesiktning
och slakthus, m.| m.
Härigenom förordnas som följer:
1 §•
Vad i lagen den 11 maj 1934 angående köttbesiktning och slakthus stadgas
rörande besiktningstvång i fråga örn kött av nötkreatur, får, get, svin
eller häst eller vara beredd av kött av sådant djur skall, därest Kungl.
Maj:t ej annorlunda förordnar, inom område, där dylikt besiktningstvång
gäller, hava avseende jämväl å kött av älg, björn, vildsvin, räv eller grävling
eller vara beredd av kött av dessa djur. Till kött räknas härvid icke allenast
kött i vanlig bemärkelse utan även blod samt andra till människoföda anBihang
till riksdagens protokoll 19*2. 10 sami. Nr 7.
I
2
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 7.
vändbara delar av nämnda djur. För besiktning av kött och för sådan behandling
därav, som avses i 6 § 2 mom. nyssnämnda lag, skall utgå avgift
enligt de grunder, som å den plats, där besiktningen eller behandlingen sker,
gälla enligt av Kungl. Maj:t fastställd taxa,
a) då fråga är om kött av älg och björn, för besiktning och behandling av
kött av storboskap,
b) då fråga är om kött av vildsvin, för besiktning och behandling av kött
av svin, samt
c) då fråga är om kött av räv och grävling, för besiktning och behandling
av kött av spädgris.
2 §•
Inom område, där besiktningstvång enligt lagen angående köttbesiktning
och slakthus icke gäller, må till människoföda avsett kött av björn, vildsvin,
räv eller grävling eller till människoföda avsedd vara beredd av kött av sådant
djur, därest Kungl. Hajd icke annorledes förordnar, icke saluhållas, utbjudas,
användas eller förvaras på sätt i 2 § nämnda lag sägs med mindre
köttet i färskt tillstånd antingen vid veterinärbesiktning godkänts för försäljning
inom område, där köttbesiktningstvång gäller, eller ock vid undersökning
befunnits fritt från trikiner. Kött, som vid sådan undersökning befinnes
fritt från trikiner, skall genom stämpling eller märkning av köttet eller dess
emballage betecknas såsom godkänt.
3 §.
Bryter någon mot förbud, som i 2 § avses, straffes med böter från och med
fem till och med trehundra kronor.
4 §•
Böter, som ådömas enligt denna förordning, tillfalla kronan.
5 §•
För tillämpning av denna förordning erforderliga bestämmelser meddelas
av Kungl. Majit.
• :'' - '' • -.! r: •’V*''.''1''; r ;• 1 ''
Denna förordning, varigenom upphäves förordningen den 28 juni 1941 (nr
491) örn viss tillämpning i fråga om älgkött av lagen den 11 maj 1934 (nr
140) angående köttbesiktning och slakthus, träder i kraft den 1 april 1942;
skolande förordningen dock icke äga tillämpning i fråga om vara, vilken före
sistnämnda dag bereus av kött av björn, vildsvin, räv och grävling eller ock
före den 1 september 1940 av älgkött.»
J ordbruksutskottets utlåtande Nr 7.
3
Det senare förslaget är så lydande:
»Förslag
till
förordning om ändrad lydelse av 1 § förordningen den 11 maj 1934
(nr 141) angående förbud mot viss stämpling eller märkning av
kött och köttvara.
Härigenom förordnas, att 1 § i förordningen den 11 maj 1934 angående
förbud mot viss stämpling eller märkning av kött och köttvara skall hava
följande ändrade lydelse:
1 §•
Kött av---äga rum.
Vad i första stycket sägs skall jämväl gälla i fråga om kött av älg, björn,
vildsvin, räv eller grävling eller vara beredd av sådant kött.
Kött av björn, vildsvin, räv eller grävling eller av sådant kött beredd vara
må icke under förutsättning som i första stycket avses förses med stämpel
eller märke, som genom färg eller utseende i övrigt föranleder, att förväxling
lätt kan äga rum med sådan stämpel eller sådant märke, som enligt av Kungl.
Maj:t med stöd av bestämmelserna i förordningen örn viss tillämpning i fråga
örn kött av älg med flera djur av lagen den 11 maj 1934 (nr 140) angående
köttbesiktning och slakthus, m. m. meddelade föreskrifter utmärker, att vara
är fri från trikiner.
Med kött avses i denna förordning icke allenast kött i vanlig bemärkelse
utan även blod samt andra till människoföda användbara delar.
Denna förordning träder i kraft den 1 april 1942, från och med vilken dag
kungörelsen den 31 augusti 1940 (nr 797) örn tillämpning i fråga om älgkött
av förordningen den 11 maj 1934 (nr 141) angående förbud mot viss stämpling
eller märkning av kött och köttvara skall upphöra att gälla.»
Beträffande i ämnet gällande författningsbestämmelser får utskottet hänvisa
till den redogörelse, som lämnats å sid. 5—8 i det vid propositionen fogade
statsrådsprotokollet.
I skrivelse den 6 december 1941 har medicinalstyrelsen hemställt, att åtgärder
vidtoges för att bestämmelser snarast utfärdades därom att vad i lagen
den 11 maj 1934 (nr 140) angående köttbesiktning och slakthus stadgas
rörande költbesiktningstvång i fråga örn kött av nötkreatur, far, get,
svin eller häst eller varor beredda av sådant kött inom område, där dylikt
4
■Iordbruksutskottets utlåtande Nr 7.
besiktningstvång gäller, skulle ha avseende jämväl å kött av vildsvin, björn,
djur av rävsläktet och grävling eller varor beredda av sådant kött. Tillika
har styrelsen hemställt, att förbud samtidigt måtte utfärdas mot försäljande
eller saluförande inom område utan köttbesiktningstvång eller användande
vid beredning av till försäljning som människoföda inom sådant område avsedd
vara av kött av svin, vildsvin, björn, djur av rävsläktet eller grävling,
med mindre köttet antingen vid vederbörlig veterinärbesiktning godkänts för
försäljning i område med köttbesiktningstvång eller ock vid undersökning,
företagen av besiktningsveterinär å offentligt slakthus, kontrollslakteri eller
köttbesiktningsbyrå i område med köttbesiktningstvång, eller av stads-, länseller
distriktsveterinär befunnits fritt från trikiner.
Efter redogörelse för innehållet i de i ärendet avgivna yttrandena har föredraganden,
statsrådet Domö, anfört i huvudsak följande:
»Av utredningen framgår, att till följd av den minskade tillgången på köttvaror
kött av djur, som tidigare icke brukat komma till användning såsom
människoföda, i icke ringa utsträckning börjat tagas i anspråk härför. De
djur som härvid kommit i fråga äro enligt vad medicinalstyrelsen uppgivit
räv, grävling, vildsvin och björn. Då dessa djur i likhet med svin kunna
vara behäftade med trikinsjukdom, föreligger risk att vid användning avkött
av dem till människoföda denna sjukdom överföres till människor.
Enligt gällande bestämmelser skall inom område med köttbesiktningstvång
vid besiktning av svinkött detta underkastas undersökning för utrönande av
törekomsten av trikiner. I anslutning härtill torde såsom medicinalstyrelsen
föreslagit liknande undersökningar böra föreskrivas i fråga om kött av nyssnämnda
djur. Emellertid torde i stort sett samma skäl, som föranlett att ett
generellt besiktningstvång införts i fråga om älgkött, jämväl gälla beträffande
kött av nu ifrågavarande djur. Det synes med hänsyn härtill vara ändamålsenligt,
att inom område, där köttbesiktningstvång gäller, motsvarande
besiktning, som föreskrivits för älgkött, företages beträffande kött av björn,
vildsvin, räv och grävling. Livsmedelskommissionen har för sin del föreslagit,
att en bestämmelse om köttbesiktningstvång skall införas för Götaland och
Svealand med undantag av Kopparbergs län. För närvarande anser jag mig
emellertid icke beredd att tillstyrka detta förslag. Denna fråga torde tarva
ytterligare utredning och överväganden, liksom medicinalstyrelsens förslag
att utsträcka trikinundersökningen av svinkött till områden där köttbesiktningstvång
icke gäller. Tills vidare torde man böra inskränka sig till
att föreskriva att inom område, där köttbesiktningstvång icke gäller, skyldighet
skall föreligga, därest Kungl. Maj:t icke annorledes förordnar, att undersöka
kött av björn, vildsvin, räv och grävling rörande förekomsten av
trikiner. Dylik undersökning bör kunna utföras, förutom å offentligt slakthus,
kontrollslakteri och köttbesiktningsbyrå, av läns-, distrikts- och stadsveterinär.
För sitt arbete med dessa undersökningar torde veterinärerna böra
erhålla ersättning med en krona för kropp av björn och vildsvin samt 50 öre
för kropp av räv och grävling. I samband med undersökningen bör stämpling
av köttet ske för utmärkande att detsamma är fritt från trikinsjukdom.
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 7. 5
Beträffande utformningen av de nu förordade bestämmelserna anser jag
lämpligt, att dessa ansluta sig till förordningen den 28 juni 1941 (nr 491)
om viss tillämpning i fråga örn älgkött av lagen den 11 maj 1934 (nr 140)
angående köttbesiktning och slakthus. Denna förordning torde sålunda böra
omarbetas och de nya bestämmelserna om undersökning av björn, vildsvin,
räv och grävling inarbetas i densamma. Erforderliga tillämpningsföreskrifter
till denna nya förordning torde sedermera få utfärdas av Kungl. Maj:t. Dessa
senare bestämmelser torde i huvudsak kunna ansluta sig till dem som tidigare
meddelats beträffande besiktning och stämpling av älgkött.
I samband med de nu ifrågasatta åtgärderna torde---— förord
ningen
den 11 maj 1934 (nr 141) angående förbud mot viss stämpling eller
märkning av kött och köttvara böra ändras sålunda att i denna förordning
upptages en bestämmelse att vad i 1 § av förordningen stadgas jämväl skall
gälla i fråga om kött av älg, björn, vildsvin, räv och grävling eller vara beredd
av sådant kött. Tillika bör i förordningen intagas en föreskrift av innehåll,
att kött av björn, vildsvin, räv och grävling eller av sådant kött beredd
vara icke må förses med stämpel eller märke som lätt kan förväxlas med sådan
stämpel eller sådant märke, som skall åsättas köttet för utmärkande att
det är fritt från trikiner. I sammanhang härmed bör — ------- förordningen
den 31 augusti 1940 (nr 797) upphävas.»
Vad angår det vid propositionen fogade förslaget till förordning om utsträckt
tillämpning av lagen angående köttbesiktning och slakthus finner utskottet
i likhet med föredragande statsrådet önskvärt, att generellt besiktningstvång
liksom för älgkött föreskrives rörande kött av björn, vildsvin, räv
och grävling. Med hänsyn till faran för överförande av trikinsjukdom till
människor synas bestämmelserna härom, såsom i propositionen föreslagits,
böra kompletteras med föreskrift rörande undersökning av kött av nyssberörda
djur i avseende å för, kornsten av trikiner. Förslaget innebär vidare att
.jämväl inom område, där költbesiktningstvång icke gäller, dylik undersökning
i fråga om trikiner skall äga rum. Även sistnämnda föreskrift synes utskottet
välbetänkt. Utskottet kan således förorda ifrågavarande författningsförslag
lill antagande av riksdagen.
Mot det vid propositionen fogade förslaget till förordning om viss ändrad
lydelse av förordningen angående förbud mot viss stämpling eller märkning
av kött och köttvara, vilket innefattar en följd av de av utskottet i det föregående
förordade bestämmelserna, har utskottet intet att erinra. Utskottet
kan således tillstyrka, att förslaget lägges till grund för författning i ämnet.
Under åberopande av det anförda får utskottet hemställa,
}
A. att riksdagen må antaga det genom förevarande proposition
framlagda förslaget till förordning örn viss tillämpning
i fråga örn kött av älg nied flera djur av lagen den
11 maj 1934 (nr 140) angående köttbesiktning och slakthus,
m. m.;
Bihang till riksdagens protokoll 19t2. 10 sami. \’r 7.
Utskottet.
0
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 7.
B. att riksdagen må anmäla, att vid granskning av det
vid propositionen fogade förslaget till förordning om ändrad
lydelse av 1 § förordningen den 11 maj 1934 (nr 141) angående
förbud mot viss stämpling eller märkning av kött
och köttvara riksdagen ej funnit skäl att mot detsamma framställa
någon erinran.
Stockholm den 10 mars 1942.
På jordbruksutskottets vägnar:
L. TJÄLLGREN.
Vid detta ärendes slutbehandling hava närvarit:
från första kammaren: herrar Tjällgren, Carl Eriksson, Granath, Gabrielsson. Alfred
Andersson, Nils Olsson, friherre Beck-Friis och Gottfrid Karlsson; samt
från andra kammaren: herrar Andersson i Löbbo, Mäler, Carlström, Lundbom, Gustafson
i Dädesjö, Pettersson i Rosta, Jonsson i Fjäle och Larsson i Karlstad.
+27449. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1942.