Första lagutskottets utlåtande Nr 27 (Utlåtande 1934:L1u27 l1u)

Första lagutskottets utlåtande Nr 27.

Nr 27.

Ankom till riksdagens kansli den 6 mars 1934 kl. 12 m.

Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag om ändrad lydelse av 1 kap. 2 § rättegångsbalken.

Genom en den 26 januari 1934 dagtecknad, till lagutskott hänvisad proposition,
nr 68, vilken behandlats av första lagutskottet, har Kungl. Maj :t under
åberopande av propositionen bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll
föreslagit riksdagen att antaga följande vid propositionen fogade förslag till

Lag

om ändrad lydelse av 1 kap. 2 § rättegångsbalken.

Härigenom förordnas, att 1 kap. 2 § rättegångsbalken skall erhålla följande
ändrade lydelse:

Till nämndeman är valbar varje inom valkretsen bosatt man eller kvinna,
som är tjugufem år gammal och själv vid nämndemansval rösträtt äger; dock
ej lagfaren domare, allmän åklagare eller polisman eller den, som har till yrke
att föra andras talan inför rätta; ej den, som står under förmynderskap eller
annans husbondevälde eller som är i konkurstillstånd; ej den, som är förklarad
ovärdig att i rikets tjänst vidare nyttjas eller eljest på grund av honom ådömd
straffpåföljd icke må utöva allmän befattning; ej den, som genom utslag, vilket
ännu icke vunnit laga kraft, är dömd till straffpåföljd, varom sist förmäles,
eller som är under framtiden ställd för brott, vilket kan medföra sådan påföljd;
ej heller den, som är dömd ovärdig föra andras talan inför rätta. Nämndeman
väljes för sex år, dock med rätt för den valde att efter två år avgå.
Flyttar nämndeman ur valkretsen eller visar eljest giltigt hinder, då må rätten
honom entlediga, ändå att han ej två år tjänstgjort. Nämndeman, som berättigad
är att från tjänsten avgå, skall dock tjänsten fortfarande bestrida, till
dess besked till domaren inkommit, att annan vald blivit. Den, som fyllt sextio
år, vare ej skyldig att i nämnd tjänstgöra. Ej heller vare någon pliktig att,
sedan han ur nämnden avgått, åter inträda förr än efter sex år.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1934; dock må nämndeman, som dessförinnan
valts, utan hinder av den nya lagen utöva sin befattning under tid för
vilken han blivit vald.

Beträffande de skäl, som ligga till grund för förslaget, får utskottet, i den
mån redogörelse därför ej lämnas här nedan, hänvisa till propositionen.

Bihang till riksdagens protokoll 193b. 9 sami. 1 avd. Nr 27—28.

Första lagutskottets utlåtande Nr S7.

Utskottet.

Uti 1 kap. 2 § rättegångsbalken meddelas åtskilliga bestämmelser angående
valbarhet till befattning såsom nämndeman i häradsrätt m. m. Till nämndeman
är sålunda enligt paragrafen valbar varje inom den enligt 1 kap. 1 § rättegångsbalken
bestämda valkretsen bosatt man som är 25 år gammal och själv
vid nämndemansval rösträtt äger. Enligt lagen den 22 juni 1923, innefattande
bestämmelser angående kvinnas behörighet att innehava statstjänst och annat
allmänt uppdrag, kan även kvinna väljas till nämndeman. Från de allmänna
regler, som sålunda gälla, uppställer emellertid 1 kap. 2 § rättegångsbalken åtskilliga
undantag. Bland dessa märkes förbud för den som är i Konungens eller
rikets tjänst att vara nämndeman.

De för valbarhet till nämndemansbefattning stadgade villkoren äro enligt
särskilda författningar tillämpliga på vissa andra uppdrag. Sålunda skola
enligt 11 kap. 2 § vattenlagen och 21 kap. 2 § lagen örn delning av jord å landet
vattenrättsnämndemännen och ägodelningsnämndemännen vara valbara till
nämndemansbefattning. Detsamma gäller enligt 2 kap. 6 § jorddelningslagen
örn gode männen vid lantmäteriförrättning å landet. Enligt 2 kap. 11 § lagen
om nyttjanderätt till fast egendom skola synemännen vid av- och tillträdessyn
antingen vara nämndemän, ägodelningsnämndemän eller gode män vid lantmäteriförrättning
eller ock förut ha innehaft sådan befattning samt vara därtill
valbara. Liknande bestämmelser återfinnas i ett flertal andra författningar.

Enligt förevarande förslag upphäves förbudet för den som är i Konungens
eller rikets tjänst att vara nämndeman. I samband härmed föreslås införande
av en bestämmelse att lagfaren domare, allmän åklagare eller polisman eller
den som har till yrke att föra andras talan inför rätta ej må väljas till nämndeman.
I paragrafen har därjämte införts, att även kvinna är valbar.

Utskottet har vid sin granskning av förslaget ej funnit skäl till erinran
mot detsamma och får alltså hemställa,

att förevarande proposition måtte av riksdagen bifallas.

Stockholm den 6 mars 1934.

På första lagutskottets vägnar:

A. ÅKERMAN.

Vid detta ärendes behandling ha närvarit:
från första kammaren: herrar Åkerman, Klefbeck, Bissmark, Norling,

Öhman*, Wijkström*, Karlsson i Gillberga och von Heland;

från andra kammaren: herrar Linnér*, Hedlund i Östersund, Sjögren, Olsson
i Rimforsa*, Olsson i Mellerud, Johanson i Huskvarna*, Johansson i Bro och
Johnsson i Kalmar.

* Ej närvarande vid utlåtandets justering.