Bcmkoutskottets Utlåtande N:o 4
Utlåtande 1897:Bu4
Bcmkoutskottets Utlåtande N:o 4.
1
N:0 4.
Ank. till Riksd. kansli den 5 mars 1897 kl. 3 e. m.
Utlåtande, med anledning af vadda motioner om inrättande
af nya afdelning skontor af riksbanken.
Vid innevarande års riksdag hafva i Andra Kammaren väckts följande
motioner om inrättande af nja afdelningskontor af riksbanken, nemligen
af:
Herr E. Svensson m. fl., hvilka i motion n:o 9 föreslagit, »att Riksdagen
måtte besluta inrättandet af ett riksbankens afdelningskontor i staden
Karlskrona under samma vilkor och bestämmelser, som gälla för riksbankens
under senare åren upprättade afdelningskontor»;
Herr A. G. Gyllensvärd m. fl., hvilka i motion n:o 19 föreslagit,
»att Riksdagen må besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken må under
år 1898 inrättas i staden Halmstad under de vilkor och bestämmelser
med afseende å kontorets verksamhet och rörelse, som bankofullmägtige
ega bestämma»;
Herr M. G. Bruzelius m. fl., hvilka i motion n:o 20 hemstält, »att
Riksdagen måtte besluta att inrätta ett afdelningskontor af riksbanken i
Kristianstad under enahanda vilkor och bestämmelser, som gälla för riksbankens
under de senare åren inrättade afdelningskontor»;
Bih. till Riksd. Prot. 1897. 6 Sami. 1 Afd. 4 Raft. (N:o 4)
1
2
Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
Herr B. Dahlgren m. fl., hvilka i motion n:o 67 föreslagit, »att
Eiksdagen måtte besluta inrättandet af ett riksbankens afdelningskontor i
Venersborg år 1898 under samma vilkor och bestämmelser, som gälla för
riksbankens under senare åren upprättade afdelningskontor»;
Herr A. Göransson in. fl., hvilka i motion n:o 69 hemstält, »att
Eiksdagen måtte besluta inrättandet af ett riksbankens afdelningskontor i
Gefle.
Efter anmodan att öfver dessa motioner afgifva yttrande hafva bankofullmägtige
i skrifvelse den 18 sistlidna februari anfört:
»I sitt till 1896 års bankoutskott afgifna utlåtande angående då föreliggande
förslag till inrättande af nya afdelningskontor af riksbanken uttalade
sig fullmägtige om lämpligheten deraf, att anordnandet af sådana
skedde i något raskare följd, än hvad fullmägtige förut ansett sig hafva
anledning förorda, hvarvid fullmägtige särskildt togo hänsyn dertill, att,
om det hyflande banklagsförslaget blefve antaget och riksbanken komme
att ensam öfvertaga sedelutgifningen inom landet, den tidpunkt ej vore
aflägsen, då riksbanken borde hafva ett afdelningskontor inom hvarje af
rikets län med undantag af Stockholms, och att sålunda det successiva inrättandet
af dylika kontor borde fortgå, så att ej, när berörda tidpunkt
nalkades, alltför många kontor på en gång behöfde anordnas.
Grenom Eiksdagens beslut förra året tillkommo tvenne nya kontor, som
skola i år öppnas, hvarigenom för de 6 åren intill 1904, då de enskilda
bankernas sedelutgifningsrätt vore afsedd att upphöra, nu endast återstå 8
län, der sådana icke äro inrättade, nemligen Vestmanlands, Upsala, Södermanlands,
Elfsborgs, Hallands, Blekinge, Kristianstads och Gefleborgs län.
Hvad beträffar de tre förstnämnda länen, för hvilka inrättande af afdelningskontor
ännu ej motionerats, torde för dem, såsom belägna i närheten till
hufvudstaden, anordnandet af nya kontor längst kunna anstå, och sådana
derstädes öppnas först närmare mot slutet af nämnda tidsperiod.
Fullmägtige anse derför, att för den närmaste tiden är tillräckligt att
besluta inrättande af endast ett kontor om året; och, hvad beträffar platsen
för detsamma, hafva fullmägtige, som i sin framställning till förra årets
bankoutskott framlade de skäl, som syntes tala för att Gefle, såsom varande
den störste affärsplatsen, borde härvid först ifrågakomma, ej heller sedermera
funnit anledning frångå sina då uttalade åsigter härom, hvadan fullmägtige
tillstyrka, att under år 1898 måtte för Gefleborgs län i staden Gefle inrättas
ett afdelningskontor af riksbanken, och fullmägtige härvid bemyndigas
Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
3
att i afseende å kontorets rörelse och förvaltning föreskrifva de vilkor och
bestämmelser, som de finna böra meddelas.»
Det utlåtande, som fullmägtige afgåfvo till bankoutskottet vid 1896
års riksdag och som af dem i ofvan intagna yttrande åberopats, var af följande
lydelse:
»Eörelsen vid de afdelningskontor, som under den senare tiden inrättats,
har i allmänhet visat sig vara i tilltagande och egnad att tillföra banken
goda kunder, särskildt å de ställen, der affärslifvet är mera utveckladt
och förhållandena föranleda liflig omsättning af penningar. Så hafva kontoren
i städerna Jönköping, Karlstad och Örebro, hvilka alla tre äro centra
för vidsträckta orters verksamhet i industriel och kommersielt hänseende,
varit af allmänheten rätt mycket anlitade och för riksbanken inkomstbringande,
och vid kontoret i Hernösand, som, utom att det är residensstad
för Vesternorrlands län med dess rika tillgångar, är en betydande exportort,
hafva affärerna likaledes fått stor omfattning.
Med afseende å den erfarenhet, som sålunda vunnits, särskildt under
de senaste åren, synes det med skäl kunna ifrågasättas, att nya afdelningskontor
skulle anordnas i något raskare följd än hittills, allra helst med
afseende å möjligheten deraf, att riksbanken kan komma att inom en ej aflägsen
tid öfvertaga all sedelutgifning i landet. Fullmägtige anse sig derför
hafva anledning att tillstyrka inrättandet under 1897 af ett nytt afdelningskontor,
det fjortonde i ordningen.
Vid valet mellan de orter, som inom Riksdagen föreslagits, hafva fullmägtige
funnit sig böra gifva företräde åt Gefle. Denna stad, som, med en
folkmängd af mer än 25,000 personer, är en af rikets större städer, utgör
hufvudorten i ett län af stor omfattning och med högt utvecklad exportrörelse
och industri af olika slag. Föreningspunkt för trenne mycket trafikerade
enskilda jernvägar, Gefle—Dala, Grefle—Ockelbo och Upsala—Gefle,
utgör staden utskeppningsort icke endast för en stor del af Gefieborgs läns
i och för sig betydande jern- och trämasseindustris alster samt trävaror,
utan ock för större delen af Stora Kopparbergs läns rikliga tillgång på
skogsprodukter.
Sålunda utgjorde, på sätt framgår af de utaf vederbörande motionärer
meddelade uppgifter, under år 1894 utförseln af malmer (jern och zink):
3,113,500 kg.; arbetade metaller (jern och stål): 42,770,942 kg.; pappersmassa:
13,217,380 kg.; trävaror: 601,107 kbm. in. m.
4
Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
I clenna export deltaga förnämligast länets egna stora jernverk och
trämassefabriker samt de vid Gafleån, Dalelfven och kusten liggande många
och betydande sågverken. Näst Göteborg är Gefle ock Sveriges förnämsta
exportort för trämassa (pappersmassa) och med hänsyn till trävaruutförseln
den tredje i ordningen af rikets städer.
Det lär ock lätt inses, att för drifvande af alla de affärer, som inom
länet förekomma, behofvet af försträckning i ena eller andra formen måste
vara stort nog, äfvensom vigtigt, att sedlar, särskildt af smärre valörer, äro
lätt tillgängliga.
Att riksbanken hittills icke haft någon större användning för sina medel
inom länet beror måhända i viss mån derpå, att två enskilda banker
äro derstädes förlagda med både hufvud- och afdelningskontor, i följd hvaraf
allmänheten föredragit att söka få sina kraf tillgodosedda på närmaste håll.
Men det sålunda omförmälda förhållandet har betydelse äfven derutinnan,
att riksbanken, om och när den öppnar eu filial inom länet, bör kunna påräkna
att få en nästan ny kundkrets. Ett afdelningskontor i Gefle bör
med hänsyn härtill och till ortens förhållanden i allmänhet kunna blifva
till afsevärd fördel för riksbanken och sannolikt mera vinstbringande än ett
sådant å någon af öfriga föreslagna orter.
På grund häraf anse sig fullmägtige hafva skäl tillstyrka, att i staden
Gefle måtte under nästinstundande år inrättas ett afdelningskontor af
riksbanken under de vilkor och bestämmelser med afseende å kontorets
verksamhet, som det torde öfverlåtas åt fullmägtige att bestämma. Kontorets
distrikt torde böra omfatta Gefieborgs län.»
Då vid sistlidet års riksdag, i enlighet med bankoutskottets förslag,
beslöts inrättande af två nya afdelningskontor, det ena i Linköping och det
andra i Mariestad, finner utskottet, lika med fullmägtige, att endast ett afdelningskontor
bör anordnas under nästa år, och beträffande orten, till hvilken
detta kontor må förläggas, saknar utskottet anledning frångå den mening,
som fullmägtige uttalat; hvadan utskottet hemställer:
l:o) att i hufvudsaklig öfverensstämmelse med förslag
af Herr A. Göransson m. fl. i staden Gefle må
under loppet af år 1898 för Gefieborgs län inrättas ett
afdelningskontor af riksbanken under de vilkor och be
-
Bankoutskottets Utlåtande N:o 4.
5
stämmelser med afseende på kontorets verksamhet och
rörelse, som bankofullmägtige ega föreskrifva;
2:o) att öfriga förslag, som afse inrättande af riksbankskontor
i
a) Karlskrona,
b) Halmstad,
c) Kristianstad och
d) Venersborg
ej må till någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Stockholm den 5 mars 1897.
På bankoutskottets vägnar:
G. H. SPENS.