Bankoutskottets utlåtande Nr 27 (Utlåtande 1930:Bu27 bu)

Bankoutskottets utlåtande Nr 27.

Nr 27.

Ankom till riksdagens kansli den 22 mars 1930 kl. 11 f. m.

Utlåtande, i anledning av väckta motioner rörande understöd åt
efterlevande till vissa i statens tjänst anställda personer.

I åtskilliga inom riksdagen väckta, till bankoutskottets förberedande handläggning
hänvisade motioner hava, på sätt i det följande angives, förslag
framställts i fråga om understöd åt efterlevande till vissa i statens tjänst
anställda personer.

I en inom första kammaren av herr Leander väckt motion nr 12 har
hemställts, »det riksdagen ville medgiva, att var och en av änkorna Johanna
Andrietta Krusberg, född Ström, och Ida Viktoria Petersson, född Karlsson,
den förra änka efter avlidne f. d. förmannen Fredrik Samuel Krusberg och
den senare änka efter avlidne daglönaren Magnus Valdemar Petersson, måtte
från och med den 1 januari 1930, så länge hon förbliver i sitt nuvarande
änkestånd, få från allmänna indragningsstaten uppbära ett årligt understöd
å 384 kronor».

Vidare har herr Östergren i en inom första kammaren under nr 33 väckt
motion hemställt, »att riksdagen måtte bevilja följande två änkor efter daglönare
vid flottans varv i Karlskrona, nämligen förmannen 2603 Sven Olof
Håkanssons änka, Johanna Amalia Håkansson, och nr 2204 Karl Olof Anderssons
änka, Annette Sofia Andersson, ett årligt understöd åt envar av
384 kronor under sin återstående livstid, att utgå från allmänna indragningsstaten
från och med månaden näst efter den, under vilken mannens
frånfälle inträffade.»

I motion nr 154 i första kammaren har herr Walles yrkat, »att riksdagen
må medgiva, att änkan efter tullvaktmästaren å extra stat Axel Andersson
i Sundsvall Klara Andrietta Andersson i Skönsberg må från och med innevarande
års början under sin återstående livstid eller så länge hon förbliver
i sitt nuvarande änkestånd få uppbära en årlig pension enligt de bestämmelser,
som gälla för pensioner från tullstatens enskilda pensionsinrättning».

Herr Bergman har i motion nr 191 i första kammaren föreslagit, »att
riksdagen måtte åt fru Anna Kristina Jahnson, änka efter den 14 augusti
1927 avlidne f. d. teckningsläraren vid Filipstads 1. allmänna läroverk
Karl Nikolaus Jahnson, bevilja en pension av trehundra kronor att under
hennes återstående livstid från och med budgetåret 1930—1931 årligen
utgå på allmänna indragningsstaten».

Bihang till riksdagens protokoll 1930. 8 sami. 18 höft. (Nr 27.)

Bankoutskottets utlåtande Nr 27.

I en inom andra kammaren under nr 1 väckt motion hemställer herr
Törnkvist i Karlskrona, »att riksdagen måtte bevilja änkorna Nanny Gjerling,
Hilda Sofia Wahlström, Hildegard Sofia Pettersson, Vilhelmina Ljunggren
och Amanda Johansson Löfvell vardera ett årligt understöd av 384
kronor att utgå från den 1 januari 1930, så länge de befinna sig i sitt nuvarande
änkestånd».

I motion nr 2 i andra kammaren har vidare herr Törnkvist i Karlskrona
hemställt, »att riksdagen måtte bevilja förre arbetsledaren vid telegrafverket
Håkan Alfred Olssons änka, Kerstin Charlotta Olsson, Spjutsbygd,
Rödeby socken, Blekinge län, ett årligt understöd av 384 kronor att utgå
från den 1 januari 1930, så länge hon förbliver i sitt nuvarande änkestånd».

Herr Höglund i Göteborg har i motion nr 28 i andra kammaren yrkat,
»att riksdagen måtte bevilja envar av i Göteborg bosatta änkorna Augusta
Sofia Lindqvist, född Eliasdotter, Matilda Andersson, född Adolfsdotter,
Johanna Beata Ljungqvist, ett årligt understöd av kronor 384:—, att utgå
fr. o. m. den 1 januari 1930 under deras återstående livstid, så länge de
förbliva i sitt nuvarande änkestånd».

Herr Höglund i Göteborg föreslår vidare i motion nr 29 i andra kammaren,
»att riksdagen måtte bevilja dels änkan Alma Emelia Norén, född Hedvall,
ett årligt understöd av 380 kronor, så länge hon lever i sitt nuvarande änkestånd,
dels ock åt hennes minderåriga son Valter Edvard ett årligt understöd
av 100 kronor».

I motion nr 31 i andra kammaren yrkar herr Höglund i Göteborg, »att
riksdagen måtte bevilja änkan Rut Eugenia Emelia Holmgren, född Peterson,
ett årligt understöd av 380 kronor, så länge hon lever i sitt nuvarande
änkestånd».

Herr Hansson i Trollhättan har i motion nr 33 i andra kammaren föreslagit,
»att riksdagen måtte bevilja skäligt understöd åt följande änkor efter
befattningshavare vid statens vattenfallsverk och kanalverk, nämligen:

Andersson, Lydia, Tomten nr 3, Skoftebyn, Trollhättan,

Samuelsson, Jenny Maria, Dufvan nr 7, Trollhättan,

Settersten, Alfrida Josefina, Liljedal 5, Skoftebyn, Trollhättan».

I motion nr 67 i andra kammaren har herr Jansson i Falun hemställt,
»att riksdagen måtte bevilja änkan Kristina Fredrika Wikblom ett årligt
understöd av 384 kronor från och med den 1 januari 1930, att utgå till
henne, så länge hon lever ogift».

I en inom andra kammaren under nr 68 väckt motion har herr Törnkvist
i Karlskrona yrkat, »att riksdagen måtte bevilja änkan efter daglönaren
Karl Viktor Fredriksson Almkrantz, Hedvig Charlotta Almkrantz, född Andersson,
ett årligt understöd av 384 kronor att utgå från den 1 januari 1930,
så länge hon förbliver i sitt änkestånd».

Herr Fast har i motion nr 109 i andra kammaren föreslagit, »att riks -

Bankoutskottets utlåtande Nr 27.

dagen måtte besluta tillerkänna bromsareänkan Klara Augusta Lager från
Nässjö ett årligt understöd av 384 kronor, att utgå från och med den 1
januari 1930 under hennes återstående livstid så länge hon förbliver i sitt
nuvarande änkestånd».

Uti motion nr 110 i andra kammaren har vidare herr Fast yrkat, »att
riksdagen måtte besluta tillerkänna e. o. vagn- och stallkarlsänkan Karolina
Sten i Nässjö ett årligt understöd av 250 kronor, att utgå från och med
den 1 januari 1930 under hennes återstående livstid så länge hon förbliver
i sitt nuvarande änkestånd».

I motion nr 112 i andra kammaren föreslår herr Bäcklund, »att riksdagen
måtte medgiva, att förre e. o. vagn- och stallkarlen vid statens järnvägar i
Töreboda Anders Larssons änka, Margareta Larsson, född Andersdotter, må
från och med den 1 januari 1930 under sin återstående livstid, så länge
hon förbliver i sitt nuvarande änkestånd, av trafikmedel uppbära ett årligt
understöd av 384 kronor».

I motion nr 158 i andra kammaren har herr Björklund hehiställt, »att
riksdagen ville besluta att åt änkan Eva Persson i Lunnahöja, Norra Mellby
socken, från och med den 1 januari 1930 och under hennes återstående
livstid bevilja ett årligt understöd av 384 kronor samt åt ett vart av hennes
minderåriga barn ett årligt understöd av 90 kronor, intill dess att de fyllt
18 år».

Fru Nordgren och herr Borggren hava i motion nr 241 i andra kammaren
yrkat, »att riksdagen måtte bevilja dels änkan Edit Nilsson, född
Nilsson, ett årligt understöd av 384 kronor, så länge hon lever i sitt nuvarande
änkestånd, dels ock åt hennes minderåriga barn, Sven Harry och
Folke Sigvard, ett årligt understöd av 90 kronor».

Under nr 244 i andra kammaren har herr Törnkvist i Karlskrona väckt
en motion, vari hemställts, »att riksdagen måtte bevilja änkan efter korpralen
Carl Johan August Olsson, Jenny Hildegard Olsson, f. Lindqvist, ett
årligt understöd av 384 kronor att utgå från 1 januari 1930 så länge hon
lever ogift».

I motion nr 249 i andra kammaren har herr Hedvall hemställt, dels
»att riksdagen måtte besluta tillerkänna änkan Johanna Löfgren, född Olsson,
ett årligt understöd av 384 kronor att utgå från och med den 1 januari
1930 så länge hon förbliver i sitt nuvarande änkestånd», dels ock »att riksdagen
måtte besluta bevilja änkan Nisella Kristina Olsson, född Niklasdotter,
ett årligt understöd av 384 kronor att utgå från den 1 januari 1930
så länge hon förbliver i sitt nuvarande änkestånd.»

Herr Hage har i motion nr 251 i andra kammaren yrkat, att riksdagen
måtte bevilja var och en av änkorna Hulda Lundström, Svartöstaden, Anna
Eklind, .Skurholmsstaden, Anna Kalleberg, Svartöstaden, Brita Johanna
Berglund, Svartöstaden, Ingrid Nordin, Malmberget, Erika Hall, Skorped,
Augusta Nyström, Luleå, Hilda Maria Öhman, Älvsby. Johanna Maria Sund -

Bankoutskottets utlåtande Nr 27.

Utskottet.

vall, Skurholmsstaden, Torborg Wallström, Fagernäs, Boden, samt Paulina
Svensson, Boden, en pension eller understöd av 384 kronor per år, att
utgå fr. o. m. innevarande år så länge som vederbörande lever ogift.

I motion nr 335 i andra kammaren föreslår herr Andersson i Stockholm,
att riksdagen må besluta tilldela vart och ett av arbetaren vid flottans
varv i Stockholm Hjalmar Samuel Öhmans efterlevande minderåriga barn
ett årligt understöd av 300 kronor att utgå till uppnådda 18 års ålder.

I motion nr 338 i andra kammaren har herr Selberg föreslagit, satt
änkan Hilma Maria Åkerlund i Svartbjörnsbyn, Överluleå socken, måtte
beviljas ett årligt understöd av kronor 384 att gälla från 1930 års början».

Slutligen har herr Dahlén i motion nr 340 i andra kammaren yrkat, »att
riksdagen måtte besluta tillerkänna änkan efter banarbetaren Erik Vilhelm
Johansson, Anna Maria Johansson, ett årligt understöd att utgå från och
med innevarande år».

I fråga om motiveringarna för de sålunda framställda förslagen får utskottet
hänvisa till motionerna.

Under elfte huvudtiteln av den till innevarande års riksdag avlåtna statsverkspropositionen
har Kungl. Maj:t framlagt förslag av innebörd, att prövningen
av frågor om understöd åt efterlevande till personal i arbetar -ställning eller med sådan personal i förevarande hänseende närmast jämförliga
anställningshavare skulle hädanefter uppdragas åt Kungl. Majit att
handhavas enligt vissa angivna riktlinjer, varvid Kungl. Majits befogenhet
skulle begränsas till fall, där änkepension skulle normalt utgå med högst
384 kronor för år och i särskilda fall med förhöjt belopp, högst 444 kronor.

I enlighet med förslag av bankoutskottet i dess utlåtande nr 14 har riksdagen
numera, i anledning av Kungl. Majits berörda framställning och en
inom riksdagen väckt motion, beslutit bemyndiga Kungl. Majit att, i huvudsaklig
överensstämmelse med av utskottet angivna riktlinjer, till ett sammanlagt
belopp av förslagsvis 30 000 kronor om året besluta örn understöd åt
änkor och barn efter anställningshavare i statens tjänst, att utgå å allmänna
indragningsstaten eller beträffande understöd åt efterlevande efter
personer, anställda vid de affärsdrivande verken, av de medel, av vilka
verkets omkostnader bestridas.

Enligt det av Kungl. Majit framlagda förslaget, vilket i huvudsak godkänts
av riksdagen, skulle den nya ordningen för ifrågavarande understödsärendens
handläggning genomföras redan under innevarande år. Under
sådana förhållanden förutsattes, att några framställningar från Kungl. Majit
icke skulle avlåtas till innevarande års riksdag i sådana understödsfrågor.
som hädanefter skulle avgöras av Kungl. Majit utan riksdagens medverkan.
I samband med förslagets framläggande uttalade föredragande departementschefen
önskvärdheten av att inom riksdagen motionsvis framförda
frågor om dylika understöd hänskötes till Kungl. Majits prövning. Här -

Bankoutskottets utlåtande Nr 27. 5

igenom skulle redan från början ett enhetligt bedömande av ett års pensionsansökningar
kunna komma till stånd.

Samtliga de understödsfrågor, som avses i här förevarande motioner, synas
vara av sådan art, alt desamma enligt de av riksdagen numera godkända
grunderna böra prövas och avgöras av Kungl. Majit. På grund härav
och då utskottet funnit vad departementschefen ifrågasatt beträffande
genomförandet av den nya ordningen vara lämpligt, har utskottet — särskilt
med hänsyn till att, enligt vad utskottet inhämtat, ett stort antal liknande
understödsärenden för närvarande äro beroende på Kungl. Majits
prövning — ansett sig böra förorda, att jämväl de i nämnda motioner innefattade
frågorna hänskjutas till Kungl. Majits avgörande. I sådant syfte
torde riksdagen böra avlåta skrivelse lill Kungl. Majit, varigenom skulle
ernås att särskilda understödsansökningar i här förevarande ärenden icke
skulle erfordras. De till motionerna hörande handlingar, vilka ingivits
till bankoutskottet, torde genom utskottets försorg böra tillställas finansdepartementet,
inom vilket beredningen av ärendena skulle äga rum.

Såvitt kan bedömas, torde den förberedande handläggningen av ifrågavarande
understödsärenden kunna inom Kungl. Majits kansli bedrivas på
sådant sätt, att beslut må kunna av Kungl. Majit fattas omkring ingången
av nästkommande budgetår, varvid alltså de understödsbelopp, som må beviljas,
kunna till vederbörande utbetalas ungefär vid samma tidpunkt som
enligt den hittills tillämpade ordningen plägat ske.

I fråga örn den tidpunkt, från vilken beviljade understöd böra utgå, torde
i detta sammanhang böra framhållas följande. Enligt de regler härutinnan,
som innefattas i Kungl. Majits omförmälda förslag till innevarande års
riksdag och mot vilka erinran från riksdagens sida icke framställts, skulle
understöd, som beviljas på grund av en i samband med mannens död gjord
framställning, i allmänhet utgå från och med månaden näst efter den, under
vilken mannens frånfälle inträffat. Vad åter angår andra fall, skulle
understöden såsom regel utgå först från och med ingången av det därpå
följande budgetåret. Med avseende å dessa reglers tillämpning beträffande
de i förberörda motioner innefattade understödsfrågorna torde emellertid,
i anslutning till inom riksdagen hittills följd praxis, böra iakttagas den
modifikationen, att beviljat understöd icke utgår från senare tidpunkt än
den 1 januari 1930.

På grund av vad här anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen, i anledning av förenämnda motioner I: 12,
1:33, 1:154, 1:191, 11:1, 11:2, 11:28, 11:29, 11:31, 11:33,
II: 67, II: 68, II: 109, II: 110, II: 112, II: 158, II: 241, II: 244,
11:249, 11:251, 11:335, 11:338 och 11:340, må i skrivelse

Bankoutskottets utlåtande Nr 27.

till Kungl. Majit anhålla, att Kungl. Majit ville till prövning
och avgörande upptaga de understödsfrågor, som i nämnda
motioner innefattas.

Stockholm den 22 mars 1930.

På bankoutskottets vägnar:

C. E. SVENSSON.

Vid förestående ärendes slutbehandling inom utskottet hava närvarit:

från första kammaren: herrar C. E. Svensson, Gustafsson i Stensholm*, Pettersson
i Olovstorp, Lindgren*, Ström i Lidköping, Johansson i Friggeråker, Abrahamsson*
och Berling*;

från andra kammaren: herrar Bäcklund, Wikström*, Ryberg*, Carlsson i Solberga*,
Höglund i Göteborg, Svedman, Olsson i Torsby* och Andersson i Falkenberg*.

* Ej närvarande vid utlåtandets justering.

CENTRALTRYCKERIET, STOCKHOLM 1930