Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969 (Utlåtande 1969:Bu21 bu)

Nr 21—22

Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

Nr 21

Utlåtande angående anslag på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret
1968/69 under huvudtiteln Riksdagen och dess verk
m. m.

ko) Den inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för provisoriska lokaler. I skrivelse
till riksdagen den 7 mars 1969 (bilaga 1) hemställer styrelsen för riksdagens
förvaltningskontor att riksdagen på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1968/
69 till Den inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för provisoriska lokaler ytterligare
anvisar ett reservationsanslag av 500 000 kr.

Under samma anslagsrubrik har tidigare på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret
1968/69 anvisats ett reservationsanslag av 1 100 000 kr. (BaU 1968: 63).
Det nu begärda anslaget avser ca en tredjedel av kostnaderna för anskaffning av
ny voteringsanläggning till de provisoriska riksdagslokalerna vid Sergels torg.

Utskottet tillstyrker det framlagda förslaget och hemställer

att riksdagen med bifall till förevarande framställning från styrelsen
för riksdagens förvaltningskontor på tilläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1968/69 anvisar till Den inre riksdagsförvaltningen:
Kostnader för provisoriska lokaler ett reservationsanslag
av 500 000 kr.

2:o) Riksdagens revisorer: Utrustning av nya lokaler. I skrivelse till bankoutskottet
den 27 mars 1969 (bilaga 2) hemställer riksdagens revisorer att bankoutskottet
skall föreslå riksdagen att på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1968/69 till
Riksdagens revisorer: Utrustning av nya lokaler anvisa ett reservationsanslag av
190 000 kr.

Det begärda anslaget avser kostnader i samband med flyttning av riksdagens
revisorers kansli från Drottninggatan 3 till större lokaler i fastigheten Strömgatan
24. Genom försäljning av viss del av inredningen i nuvarande lokaler beräknas
uppkomma inkomster vilka skall krediteras anslaget som särskilda uppbördsmedel.
Storleken av dessa inkomster kan emellertid inte anges nu.

Utskottet biträder riksdagens revisorers framställning och hemställer alltså

att riksdagen på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret
1968/69 anvisar till Riksdagens revisorer: Utrustning av nya lokaler
ett reservationsanslag av 190 000 kr.

Stockholm den 22 april 1969

På bankoutskottets vägnar:

C. G. REGNÉLL

1 — Bihang till riksdagens protokoll 1969. 8 samt. Nr 21—22

2 Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

Närvarande:

från första kammaren: herrar Ståhle (s), Åke Larsson (s), Palm (s), Stefanson
(fp)*, Åkerlund (m), Lundin (s)*, Thorsten Larsson (ep)* och Vilhelm
Erik Carlsson (m)*;

från andra kammaren: herrar Regnéll (m), Franzén i Motala (s), Bengtsson
i Landskrona (s), Börjesson i Glömminge (ep), Larsson i Umeå (fp), Fälldin
(ep)*, Fridolfsson i Rödeby (s)* och fru Dahl (s).

*) Ej närvarande vid justeringen.

Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

RIKSDAGENS

FÖRVALTNINGSKONTOR 7.3.1969

Bilaga 1
Dnr 101/69

Till Riksdagen

Anslag på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1968/69 till Den inre riksdagsförvaltningen:
Kostnader för provisoriska lokaler

Med bifall till bankoutskottets hemställan i utlåtande 1968:63, i anledning av
framställning 23.10.1968 från styrelsen för riksdagens förvaltningskontor, har
riksdagen under 1968 års höstsession dels godkänt att projekteringen av de planerade
provisoriska riksdagslokalerna vid Sergels torg genomförs enligt i huvudsak
de riktlinjer som styrelsen angett i framställningen, dels på tilläggsstat I till
riksstaten för budgetåret 1968/69 anvisat till Den inre riksdagsförvaltningen:
Kostnader för provisoriska lokaler ett reservationsanslag av 1 100 000 kr.

I framställningen av 23.10.1968 framhöll styrelsen bl. a. följande (s. 9):

Bon nuvarande voteringsanläggningen är konstruktivt förberedd för enkammarriksdagen.
Projekteringen av flyttningen pågår. Med hänsyn till de tekniska komplikationer
som är förenade med en flyttning av en anläggning av denna art och
den synnerligen knappa tid som på grund av höstsessionen 1970 kommer att stå
till buds samt kostnaderna för flyttningen har styrelsen uppdragit åt vederbörande
konsultföretag att även undersöka möjligheterna och kostnaderna för cn nyanskaffning
mot att nuvarande anläggning avyttras.

Ett av förvaltningskontoret infordrat anbud från LM Ericsson Telemateriel AB
samt konsultföretagets och viss annan utredning och kontroll visade att prisskillnaden,
exklusive mervärdeskatt men inklusive installation och ledningsnät, mellan
flyttning och befintlig voteringsanläggning och en helt ny sådan kunde beräknas
till endast ca 13,5 procent av nyanskaffningskostnaden, 1 477 900 kr. netto. I båda
fallen ligger kostnader för ytterligare röstfördelningstablå, reservkameror, TVutrustning,
snickeriarbeten m. m. utanför. Anledningarna till den relativt ringa
skillnaden mellan kostnaderna vid flyttning resp. nyanskaffning är flera, bl. a. att
det fasta montaget måste nytillverkas och att flyttningsarbetet ej kan påbörjas förrän
efter höstsessionen 1970.

Trots att arbetet vid flyttning av voteringsanläggningen måste forceras kraftigt
kunde denna enligt anbudet ej bli i driftfärdigt skick förrän 31.1.1971, medan anläggningen
vid nyanskaffning skulle vara driftfärdig, intrimmad och avprovad av
leverantören 31.12.1970 och färdigställd 10.1.1971. En flyttning kunde medföra
att vissa arbeten återstod, då riksdagen samlades i januari 1971, och större risk
för driftavbrott än vid nyanskaffning.

Med hänsyn till vad sålunda framkom och den högre grad av säkerhet som följer
med nyanskaffning har styrelsen i anslagsframställningen för budgetåret 1969/
70 beräknat medel med utgångspunkt i att en ny voteringsanläggning anskaffas

Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

(prop. 1969: 1, bil. 17 s. 20). Eftersom anbudet för att leveranstiden skall kunna
hållas förutsätter en anpassning till tidplanen för de provisoriska lokalernas färdigställande
m. m., har beställning blivit nödvändig. Av ordersumman skall en tredjedel
erläggas då ordern erkännes, en tredjedel då huvudsakliga delen av leveransen
fullgjorts och slutlikvid då leveransen fullgjorts. Det anförda föranleder inte
någon ändring av styrelsens anslagsframställning för budgetåret 1969/70 till Den
inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för provisoriska lokaler.

I detta sammanhang vill styrelsen anmäla, att förhandlingar pågår om avyttring
fr. o. m. år 1971 av den till första kammaren hörande nuvarande voteringsanläggningen.
Det är ännu för tidigt att yttra sig om utgången av dessa förhandlingar.

Under åberopande av det anförda hemställer styrelsen för riksdagens förvaltningskontor att

riksdagen på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1968/
69 till Den inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för provisoriska
lokaler ytterligare anvisar ett reservationsanslag av 500 000 kr.

I handläggningen av detta ärende har deltagit, förutom undertecknad ordförande,
vice ordföranden Thorsten Larsson, herrar Wärnberg och Augustsson, fru Kristensson
samt herr Tistad.

RIKSDAGENS FÖRVALTNINGSKONTOR
På styrelsens vägnar:

SIGURD LINDHOLM

/Sture Lannefjord

Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

RIKSDAGENS REVISORER

Bilaga 2

Till riksdagens bankoutskott

Enligt överenskommelse mellan byggnadsstyrelsen och riksdagens förvaltningskontor
skall riksdagen i fortsättningen förfoga över de kronan tillhöriga lokaler
vid Strömgatan 24 som blivit lediga på grund av omorganisationen av den statliga
regionala förvaltningen i Stockholm. Förvaltningskontorets styrelse har den 26
september 1968 beslutat att huvuddelen av lokalerna, som för närvarande är under
ombyggnad och renovering, skall upplåtas åt riksdagens revisorer med beräknad
inflyttning under juni månad innevarande år. Genom omläggningen av revisorernas
verksamhet och den samtidigt genomförda utökningen av personalorganisationen
har nämligen de nuvarande lokalerna, med sin huvuddel belägen i
två våningsplan vid Drottninggatan 3, blivit otillräckliga och olämpliga för sitt
ändamål.

Från byggnadsstyrelsens sida har under hand framställts önskemål om att en
inredningsarkitekt måtte få biträda vid utrustningen av de nya lokalerna. Detta
har motiverats med att särskild hänsyn borde tas till lokalernas kulturhistoriska
karaktär, varjämte det syntes angeläget att vid möblering och inredning i övrigt
samma principer komme att tillämpas som vid utrustningen av riksdagens provisoriska
lokaler vid Sergels torg.

I enlighet med detta önskemål har en inredningsarkitekt anlitats för att göra
upp ett förslag till utrustning av revisorernas nya lokaler. Den därpå grundade
kostnadsberäkningen slutar på ett belopp av 170 000 kronor med den fördelning
på olika utgiftsändamål som närmare framgår av närslutna bilaga1. Efter viss
överarbetning har beloppet sedermera kunnat nedbringas till 160 000 kronor, innebärande
framför allt en begränsning av den ifrågasatta möbelanskaffningen. Härtill
bör läggas ytterligare 28 300 kronor, varav 3 780 kronor avser omstoppning
och omklädsel av åtta för plenisalen avsedda stolar, 10 590 kronor flyttning av telefonanläggning,
10 980 kronor installation av snabbtelefon enligt samma system
som nu används inom riksdagshuset samt 2 950 kronor flyttning av inventarier
m. m. från Drottninggatan 3 till Strömgatan 24. De sammanlagda kostnaderna
skulle därmed i avrundat tal uppgå till 190 000 kronor.

Det torde vara bäst i överensstämmelse med gällande budgetprinciper att medel
för ändamålet anvisas under ett särskilt anslag, vilket synes böra upptas på tillläggsstat
till riksstaten för innevarande budgetår och få karaktären av ett reservationsanslag.

I sammanhanget bör nämnas att nettobelastningen på anslaget kan komma att
bli inte oväsentligt lägre än det ovan angivna beloppet, nämligen om de myndigheter
som efter revisorernas flyttning skall ta lokalerna vid Drottninggatan i an -

1 Återges ej här.

Bankoutskottets utlåtande nr 21 år 1969

språk är villiga att mot ersättning överta viss av revisorerna nu disponerad inredning.
Denna inredning är särskilt anpassad efter de ifrågavarande tjänsterummens
storlek och utseende, varför den inte lämpligen kan användas i några andra lokaler.
Det gäller här dels heltäckande mattor, dels gardiner, persienner och draperier,
dels takarmatur, dels specialtillverkade bokhyllor och skåp, dels ock en del
kontorsinventarier i övrigt.

Viss del av den nu nämnda inredningen, betingande ett inköpspris av 3 805
kronor, har riksgäldskontoret förklarat sig vilja överta mot en ersättning av 3 000
kronor. Skulle inredningen i övrigt kunna försäljas efter samma grunder, skulle
revisorerna komma att tillföras inkomster på ca 55 000 kronor. Det för utrustningen
av revisorernas nya lokaler erforderliga anslaget skulle alltså under angiven
förutsättning kunna reduceras till ett belopp av 135 000 kronor. Då det emellertid
inte varit möjligt att få besked om vilka myndigheter som skall disponera lokalerna
vid Drottninggatan 3 efter revisorernas avflyttning, vilket gör den nyss redovisade
beräkningen särskilt osäker, har revisorerna ansett försiktigheten bjuda att
anslaget förs upp med det belopp som täcker kostnaden för själva nyanskaffningen
eller med 190 000 kronor. De inkomster som uppstår genom en eventuell försäljning
av nu disponerad inredning kommer självfallet att krediteras anslaget som
särskilda uppbördsmedel.

Under hänvisning härtill får revisorerna hemställa att bankoutskottet måtte föreslå
riksdagen att till Riksdagens revisorer: Utrustning av nya lokaler anvisa ett
reservationsanslag av 190 000 kronor, att tas upp på tilläggsstat till riksstaten för
budgetåret 1968/69. Stockholm den 27 mars 1969.

På riksdagens revisorers vägnar:

BERTIL VON FRIESEN

/Per Dahlberg