Bankoutskottets Utlåtande N:o 8 (Utlåtande 1893:Bu8 bu)

Bankoutskottets Utlåtande N:o 8.

N:o 8.

Ank. till Eibsd. kansli den 23 mars 1893, kl. 11 f. m.

Utlåtande, i anledning af väckta motioner om inrättande af ytterligare
afdelning skontor af riksbanken.

Till utskottets behandling hafva hänvisats fem särskilda, vid innevarande
riksdag inom Andra Kammaren om inrättande af nya afdelningskontor
af riksbanken väckta motioner, afgifna af:

herr Halm (n:o 14), som föreslagit,

att Riksdagen måtte besluta inrätta ett afdelningskontor af riksbanken
i Örebro under de vilkor och bestämmelser med afseende å kontorets
verksamhet och rörelse, som bankofullmägtige egde föreskrifva;

herr A. Johansson i Löfåsen m. fl. (n:o 99), som yrkat,

att Riksdagen måtte besluta inrättande af ett riksbankens afdelningskontor
för Skaraborgs län i Mariestad under samma vilkor, som vore
gällande för senast inrättade afdelningskontor;

herr E. Svensson m. fl. (n:o 41), som föreslagit,

att Riksdagen ville besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken
för Blekinge län må under år 1894 inrättas i staden Karlskrona, under

Bill. till Riksd. Frot. 1893. G Sand . 1 Afd. G Höft. (N:o 8.)

Bankon t skottets Utlåtande N:o 8.

de vilkor och bestämmelser med afseende på kontorets verksamhet och
rörelse, som bankofullmägtige kunde komma att föreskrifva;

herr A. G. Gyllensvärd m. fl. (n:o 58), som hemstält,

att Eiksdagen måtte besluta inrättande af ett riksbankens afdelningskontor
i Halmstad med det distrikt, som bankofullmägtige funne
lämpligt att bestämma, samt under de vilkor i öfrigt, hvilka fullmägtige
jemväl ftiåtte ega att föreskrifva; och

herr O. Larsson i Mörtlösa m. fl. (n:o 62), som föreslagit,

att Eiksdagen måtte besluta, att ett afdelningskontor af riksbanken
måtte inrättas i Linköping för Östergötlands län under de vilkor och
bestämmelser med afseende å kontorets verksamhet, som bankofullmägtige
egde föreskrifva.

Fullmägtige i riksbanken, till hvilka berörda motioner varit för inbemtande
af deras utlåtande öfverlemnade, hafva i afgifvet sådant anfört
följande:

»I det yttrande, som fullmägtige på bankoutskottets anmodan afgåfvo
öfver de vid 1891 års riksdag väckta motioner om inrättande af nya
riksbankskontor, anförde fullmägtige bland annat, att de redan i flere
förut afgifna yttranden betonat, huru angeläget det vore att i fråga om
anordnande af nya afdelningskontor iakttaga tillbörlig varsamhet så till
vida, att icke flere kontor inrättades samtidigt, äfvensom att i regeln ett
nytt sådant icke borde ifrågakomma oftare än b vartannat år, hvarjemte
fullmägtige ansett ett snabbare fortskyndande i inrättande af nya kontor
böra vara beroende af bankfrågans lösning i den rigtning, att större
utrymme bereddes åt riksbankens sedlar, hvarför fullmägtige afstyrkte
bifall till de i ämnet framlagda förslagen.

Utskottet bemstälde emellertid på anförda skäl, att ett nytt kontor
i staden Falun måtte inrättas, dock ej förr än under loppet af år 1892.
Denna hemställan vann Eiksdagens bifall, och i följd häraf öppnades förliden
sommar i Falun ett nytt afdelningskontor af riksbanken, afsedt för
Kopparbergs län.

Vid 1892 års riksdag väcktes flera motioner om upprättande af nya
afdelningskontor. Fullmägtige, hvilkas utlåtande häröfver inbemtades, ytt -

Bankoutslioltets Utlåtande N:o 8.

rade, med hänvisning till hvad de anfört 1891, bland annat: »Banko utskottet

vid sistnämnda års riksdag beslöt att tillstyrka inrättandet af
ett nytt riksbankskontor i Falun. Den af fullmägtige uttryckta åsigten
vann dock så till vida afseende, att, enligt utskottets sedermera af Riksdagen
bifallna hemställan, tiden för kontorets öppnande bestämdes till år 1892,
hvarigenom, och då det närmast förut inrättade afdelningskontoret öppnats
under loppet af år 1890, ungefär två år skulle komma att förflyta, till
dess ytterligare ett dylikt kontor trädde i verksamhet. Vid sådant förhållande
och då fullmägtige hvarken i de nu föreliggande motionerna eller
eljest funnit särskilda skäl anförda, som skulle kunna påkalla ett från_
trädande af fullmägtiges åsigt, anse sig fullmägtige icke böra tillstyrka
inrättandet vare sig under innevarande eller nästkommande år af något
nytt afdelningskontor — — —. >

Med afseende å hvad fullmägtige sålunda anfört, ansåg utskottet lika
med fullmägtige någon utsträckning af riksbankens rörelse medelst ökadt
antal afdelningskontor under för handen varande förhållanden icke böra
ega rum, hvarför utskottet afstyrkte bifall till motionerna. Utskottets
hemställan godkändes af Första Kammaren, hvaremot Andra Kammaren
beslöt inrättandet inom år 1893 af ett riksbankens afdelningskontor i
Örebro. Yid gemensam votering segrade den förra meningen.

Hvad fullmägtige sålunda vid föregående tillfällen anfört beträffande
vigten af att icke det ena året efter det andra inrätta nya afdelningskontor
af riksbanken, anse fullmägtige fortfarande ega giltighet, hvarför, enligt
fullmägtiges mening, med anordnandet af ännu ett riksbankskontor bör
anstå åtminstone till år 1894, då två år förflutit, sedan kontoret i Falun
öppnades. Om emellertid Riksdagen anser sig redan vid detta års riksmöte
böra fatta beslut om inrättandet af ett sådant kontor under loppet
af 1894, på sätt ock i en af motionerna ifrågasatts, synes det fullmägtige,
som om det nya kontoret borde omfatta Skaraborgs län utom de två härad,
som till följd af beqvämare förbindelser törlagts till Jönköpingskontoret.

År 1884 uttalade fullmägtige i yttrande till bankoutskottet den åsigt,
att någon lättnad borde beredas kontoret i Göteborg genom anordnande af
ett afdelningskontor, som borde omfatta Skaraborgs och Jönköpings län. Sedan
dess hafva, såsom här ofvan nyss angifvits, två härad af det förra länet
jemte ett härad af Elfsborgs frånskilts Götcborgskontorets distrikt och
lagts under afdelningskontoret i Jönköping. Att emellertid den återstående
delen af Skaraborgs län i afsevärd mån anlitar kontoret i Göteborg,
framgår deraf, att, enligt inhemtad upplysning, vid Göteborgskontoret den

Bankoutskottets Utlåtande N:o S.

14 dennes voro till kunder i Skaraborgs län utlemnade kronor 823,973: 15,
nemligen mot

diskonterade vexlar........ 109 stycken kr. 335,738: —

kypotekslån................... 9 » » 90,200: —

kassakreditiv.................. 19 » beviljadt..... » 95,500: —

och albetalningslån.......... 504 » » 302,535: 15.

De på senare tider inrättade afdelningskontoren — Kalmar, Karlstad,
Hernösand och Falun — hafva alla fått sina distrikt anvisade inom det
område, som förut tillhört hufvudkontoret, medan distriktet för kontoret i
Göteborg förblifvit oförändradt.

Beträffande den plats, der ett afdelningskontor för Skaraborgs län
borde förläggas, hafva förut olika meningar rådt, såsom ock bevisas af de
i ämnet vid åtskilliga riksdagar väckte motionerna. Ku mera synes, åtminstone
bland motionärerna, råda enighet derom, att rätta platsen är, der
såsom annorstädes, länets residensstad, hvilken ock synes fullmägtige böra
företrädesvis ifrågakomma.»

Hvad beträffar den plats, der det nya kontoret af riksbanken, som
fullmägtige sålunda enhälligt ansett kunna under år 1894 inrättas, borde
förläggas, hafva dock inom fullmägtige yppat sig skiljaktiga meningar, i
det att, enligt ett utskottet tillhandakommet utdrag af fullmägtiges protokoll
för den 9 februari, herrar friherre Fock, Arnberg och Törnebladh i
motsats till öfriga fullmägtige, som föreslagit Mariestad, ansett, att ett
kontor i Örebro, om hvilket vid 1892 års lagtima riksdag de flesta rösterna
i Biksdagens Andra Kammare förenat sig, borde företrädesvis komma i
fråga.

I enlighet med de af fullmägtige uttalade åsigter anser utskottet
hinder ej möta mot beslutande under innevarande år af ytterligare ett afdelningskontor
af riksbanken, att, på sätt under senare tid funnits lämpligt,
träda i verksamhet året näst efter det, då beslut om inrättande af
ett sådant fattats. I fråga om platsen för detsamma synes fullmägtiges
pluralitet hafva föreslagit Mariestad, hufvudsakligast af tanken på önskvärdheten
att minska Göteborgskontorets jemförelsevis stora låneområde.
Vore länsresidentet inom Skaraborgs län förlagdt inom en centralare del
af detsamma eller nämnda stad medelpunkten för någon större affärs- eller
industriel verksamhet inom länet, vill det äfven synas utskottet, att anordnande
af ett kontor inom Vestergötland kunde hafva åtskilliga skäl för
sig. Men under nuvarande förhållanden och då utskottet ej vill frångå
åsigten, att ett afdelningskontor bör förläggas i residensstad, har utskottet
för sin del ej för närvarande kunnat biträda förslaget om inrättande af

Bankoutskottets Utlåtande N:o 8.

ett riksbankskontor i Mariestad. Deremot anser utskottet, att Örebro såsom
bufvudplatsen i ett tätt befolkadt län, hvarest drifves en mycket betydlig
bergsbruks- och jordbruksrörelse, och der åtskilliga större företag kräfva
betydligt rörelsekapital, bör hafva företräde framför öfriga af motionärerna
föreslagna platser. Att riksbanken i ganska väsentlig män anlitas af invånare
inom Örebro län, framgår ock deraf, att, enligt hvad utskottet
inhemtat, diskonteringarna från länet vid riksbankens hufvudkontor för
närvarande uppgå till omkring 700,000 kronor och hypotekslånen till mer
än 80,000 samt afbetalningslån i rundt tal till 220,000 eller tillsammans
utom kreditivförsträckningar en million kronor, hvilket sålunda betydligt
öfverstiger hvad som, enligt fullmägtiges ofvan lemnade redogörelse, utlånats
från Göteborgskontoret till invånarne inom Skaraborgs län.

Med afseende härå och då, på sätt reservanterna inom fullmägtige
jemväl rantydt, Andra Kammaren förlidet år med stor röstpluralitet ansåg,
att ett riksbankens kontor borde i Örebro inrättas, samt såsom ett ytterligare
skäl för ett sådant äfven kan anföras, att, enligt hvad hos utskottet
anmälts, en lämplig och för ett riksbankskontor särskildt afpassad banklokal
kan få inom en central del af Örebro för riksbankens räkniug förhyras,
och att med temligen stor visshet kan antagas, att riksbanken ej,
i brist på tjenlig sådan, kan, såsom på andra platser, nödgas i nämnda stad
uppföra egen bankbyggnad, har utskottet, på grund af hvad sålunda förekommit
och blifvit anfördt, velat hemställa:

l:o.

att, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med hvad i
herr Hahns ofvanberörda motion föreslagits, i staden
Örebro må under loppet af år 1894 för Örebro län inrättas
ett afdelningskontor af riksbanken under de
vilkor och bestämmelser med afseende å kontorets verksamhet
och rörelse, som bankofullmägtige ega föreskrifva;
och

2:o.

att öfriga ofvanberörda motioner, som afse inrättande
af riksbankskontor i

a) Mariestad,

Bih. till Biksd. Prot. 1893, 6 Sami. 1 Afd. 6 Häft.

Bankoutskottets Utlåtande N:o 8.

b) Karlskrona,

c) Halmstad och.

d) Linköping,

ej må till någon Riksdagens åtgärd föranleda.

Derest den i punkt l:o härofvan gjorda hemställan vinner Riksdagens
godkännande, kommer utskottet att framdeles i memorial*rörande ändringar
i bankoreglementet afgifva förslag till de bestämmelser "och tillägg, som i
afseende å det nya kontorets anordnande och vilkoren för detsamma kunna
finnas erforderliga.

Stockholm den 20 mars 1893.

På utskottets vägnar:

G. S. ÅKERHIELM.

af herr Sandberg.

Reservation

Stockholm, P. Palmquiata Aktiebolaga Boktryckeri, 1893.