EU och Albanien
Svar på skriftlig fråga 1995/96:472 besvarad av Utrikesminister Lena Hjelm-Wallén
den 30 maj
Svar på fråga 1995/96:472
Utrikesminister Lena Hjelm-Wallén
Carina Hägg har frågat mig om regeringen avser verka för att Al-
banien skall omfattas av EU:s s.k. regionala ansats för Balkan.
Under de senaste fem åren har Jugoslaviens sönderfall gett upphov
till en krishärd i regionen som Europa inte sett sedan det andra världs-
kriget. Inte bara i Kroatien och Bosnien-Hercegovina har ett grymt krig
rasat, utan spänningar och potentiella konflikter har uppstått i hela
regionen. Albaniens situation är sammankopplad med de övriga stater-
nas i regionen, bl.a. genom de albanska minoriteterna i Kosovo och
Makedonien och de ekonomiska relationerna. ”Transitionen” av det
albanska samhället från diktatur till demokrati är ännu inte irreversibel.
Genomförandet av söndagens val till parlamentet innebar ett allvarligt
bakslag på demokratins och de mänskliga rättigheternas område. Det är
därför rimligt att Albanien, liksom fallet är i dag, omfattas av den regi-
onala ansatsen för regionen.
Albaninen utgör, liksom övriga stater som omfattas av den regiona-
la ansatsen, en oskiljaktig del av Europa. Genom att låta dem närma sig
det europeiska samarbetet skall risken för konflikter minska och förut-
sättningar för fred och utveckling skapas.
Den regionala ansatsen syftar till att utveckla närmare relationer
mellan dessa stater och unionen. Albanien ingår i den grupp av stater
som EU arbetar för att etablera ett långsiktigt förhållande till i form av
associationsavtal med EU. Den gemensamma ansatsen innebär att EU
har en för alla staterna gemensam mall för att bedöma när de riktiga
förutsättningarna föreligger. Avgörande för varje lands närmande är
respekten för mänskliga rättigheter och minoritetsrättigheter, etable-
ringen av demokratiska institutioner, genomförandet av politiska och
ekonomiska reformer, beredvilligheten att etablera öppna och samar-
betsvilliga relationer sinsemellan, samt i förekommande fall efterlevnad
av Daytonavtalet. Varje lands närmande är avhängigt dess egna fram-
steg på dessa områden, men grannskapsrelationen dem emellan är så
viktig att inget av dem kan gå sin egen väg - ett samarbete mellan des-
sa stater är minst lika viktigt för freden som närmandet till EU.
Skriftlig fråga 1995/96:472 av Carina Hägg (s) (Klar 1996-05-30)
den 24 maj
Fråga 1995/96:472 av Carina Hägg (s) till utrikesministern om EU
och Albanien
Den regionala ansatsen (the regional approach) utgör grundfunda-
mentet i EU:s strategi för politisk stabilitet och ekonomisk tillväxt i
forna Jugoslavien. Genom att utveckla ett brett regionalt samarbete
mellan de olika länderna hoppas EU att regionen kommer att utvecklas
under fredliga förhållanden. Den tragik vi sett utspela sig på Balkan
och de hot vi fortfarande ser framför oss i området är ett argument för
att låta även Albanien omfattas av den regionala ansatsen.
Sedan den 1 december 1992 finns det ett handels- och samarbetsav-
tal mellan EU och Albanien. Avtalet innebär att handel och samarbete
underlättas mellan EU och Albanien. Samtidigt har båda parter för-
bundit sig att respektera mänskliga rättigheter enligt Helsingforskon-
ventionen.
Under de senaste månaderna har EU och Albanien förhandlat om ett
nytt avtal. Trots de ekonomiska framsteg som gjorts i Albanien de
senaste åren är man inom EU tveksam till om dess ekonomi är mogen
att möta full konkurrens från EU. Men ett uppgraderat handels- och
samarbetsavtal med kvalitativa förbättringar skulle i ett första steg bana
vägen för ett associationsavtal och i ett andra steg klart underlätta ett
albanskt medlemskap i EU. Men i dag vet vi inte när och om förhand-
lingarna om ett nytt avtal kommer att kunna avslutas.
Min fråga till regeringen är om denna avser att verka för att Albani-
en skall omfattas av den s.k. regionala ansatsen.