Uppföljning av inkomstskattelagen - del 2 (Statens offentliga utredningar 1997:77)

Om ett försäkringsvillkor avviker från en bestämmelse i denna lag, hindrar inte detta att villkoret tillämpas, om inte annat är särskilt föreskrivet. Ö verlåtelse, pantsättning, förmånstagarförordnande eller annat förfogande över en försäkring är utan verkan om förfogandet skett i strid mot försäkringsvillkor, som enligt 53 kap. 15 § inkomstskattelagen (1998:000) skall tas in i försäkringsavtalet. Förbud mot överlåtelse skall dock ej utgöra hinder mot utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs i vidare mån än sådant hinder föreligger på grund av vad som i övrigt föreskrivits i lag eller annan författning.

78	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

3 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1927:77) om försäkringsavtal

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1927:77) om försäkringsavtal skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §1 Avviker försäkringsvillkor

från bestämmelse i denna lag, vare det ej hinder för villkorets tillämpning, med mindre sådant i lagen angives.

Ö verlåtelse, pantsättning, förmånstagarförordnande eller annat förfogande över försäkring är utan verkan om förfogandet skett i strid mot försäkringsvillkor, som enligt kommunalskattelagen (1928:370) skall intagas i försäkringsavtalet. Förbud mot överlåtelse skall dock ej utgöra hinder mot utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs i vidare mån än sådant hinder föreligger på grund av vad eljest föreskrivits i lag eller annan författning.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1975:1353.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	79

4 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt

Härigenom föreskrivs att 12 §, 22 § 3 mom., 23 § B och F samt 43 § lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §2

Har någon enligt lagen (1927:77) om försäkringsavtal insatts såsom förmånstagare och erhåller han vid försäkringstagarens död förfoganderätten över försäkringen eller, utan att sådan rätt förvärvas, utbetalning på grund av försäkringen, skall vad förmånstagaren sålunda bekommer vid beräkning av arvsskatt anses såsom arvfallen egendom. Vad nu sagts skall gälla jämväl vad som tillfaller någon enligt bestämmelserna i 104 § andra stycket nämnda lag. Hälften av vad som tillfaller försäkringstagarens make i egenskap av förmånstagare är fritt från skatt.

Vidare skall

a)där livförsäkring som är kapitalförsäkring men ej livränteförsäkring, tagits å försäkringstagarens eller hans makes liv samt den rätt, som på grund av försäkringsavtalet tillkommit endera av dem, jämlikt 116 § första stycket lagen om försäkringsavtal icke kunnat tagas i mät för någonderas gäld, eller

b)där försäkring tagits för olycksfall eller sjukdom, vid skattens beräknande från värdet av vad som tillfallit någon i egenskap av förmånstagare såsom skattefritt avräknas ett belopp som motsvarar sex gånger basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för det år under vilket skattskyldigheten inträdde. Har på grund av förordnande av samma person förmånstagaren tidigare erhållit sådant förvärv, som jämlikt 37 § 2 mom. är i beskattningshänseende likställt med gåva, får likväl från värdet av vad som inom loppet av tio år tillfallit förmånstagaren ej avräknas mer än ett belopp som motsvarar sex gånger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring för det år under vilket skattskyldighet inträdde för det senaste förvärvet.

Vad som på grund av insättningar av en och samma person i ränte- och kapitalförsäkringsanstalt på en gång tillfaller någon såsom förmånstagare skall denne anses erhålla på grund av en och samma försäkring, och skall så anses som om försäkringen tagits vid tiden för den första insättningen och på villkor att premiebetalning skolat ske i

80	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

den ordning, vari insättningarna i anstalten skett eller enligt avtal mellan anstalten och försäkringstagarna skolat äga rum.

Skattskyldighet enligt första stycket föreligger inte för rätt till pension som utgår på grund av pensionsförsäkring. Skattskyldighet föreligger inte heller för rätt till livränta som utgår på grund av annan försäkring än pensionsförsäkring i den mån vad som på grund av förordnande av samma person tillfallit den berättigade inte överstigit

2 500 kronor per år.
Angående vad som förstås	Angående		vad som förstås
med kapitalförsäkring och pen-	med kapitalförsäkring och pen-
sionsförsäkring stadgas i anvis-	sionsförsäkring stadgas i 53 kap.
ningarna till 31 § kommunal-	2	§	inkomstskattelagen
skattelagen (1928:370).	(1998:000).
Vad i första och andra stycke-	Vad i första och andra stycke-
na här ovan sägs skall, även om	na här ovan sägs skall, även om
förmånstagarförordnande i enlig-	förmånstagarförordnande i enlig-
het med lagen om försäkringsavtal	het med lagen om försäkringsavtal
icke föreligger, äga tillämpning	icke	föreligger, äga tillämpning
jämväl i fråga om vad som tillfal-	jämväl i fråga om vad som tillfal-
lit någon på grund av statens	lit någon på grund av statens
grupplivförsäkring eller jämförbar	grupplivförsäkring eller jämförbar
av kommunal eller enskild arbets-	av kommunal eller enskild arbets-
givare avtalad grupplivförsäkring	givare avtalad grupplivförsäkring
eller på grund av sådan förmån	eller på grund av sådan förmån
från kommun, som avses i punkt	från	kommun, som motsvarar
1 adertonde stycket av anvis-	statens grupplivförsäkring, även
ningarna till 31 § kommunalskat-	om förmånen inte utgår på grund
telagen.	av försäkring.

Vad som vid en försäkringstagares död tillfaller någon på grund av förordnande som avser utländsk försäkring skall vid beräkning av arvsskatt behandlas som om det hade tillhört dödsboet och tillagts förmånstagaren genom testamente. Har försäkringen tagits för olycksfall eller sjukdom eller är fråga om en sådan försäkring som – om den inte hade varit utländsk – skulle ha uppfyllt de förutsättningar som anges i andra stycket a), tillämpas bestämmelserna i det stycket. För rätt till pension på grund av en utländsk försäkring som skall behandlas som pensionsförsäkring vid inkomsttaxeringen föreligger inte skattskyldighet. Vid övriga förvärv av livränta på grund av utländsk försäkring tillämpas bestämmelserna i fjärde stycket andra meningen.

Med utländsk försäkring förstås en försäkring som har meddelats i en utomlands bedriven försäkringsrörelse.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	81

Skattskyldighet föreligger inte för rätt till pension på grund av pensionssparavtal enligt 1 kap. 2 § lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande. När behållning på pensionssparkonto skall tas upp som en tillgång i ett dödsbo och avskattning skall ske enligt

32 § 1 mom. första stycket j kommunalskattelagen skall behållningen tas upp till halva värdet.

53 kap. 30 § inkomstskattelagen skall behållningen tas upp till halva värdet.

	22 §
3 m o m . 3 Ingår fast egendom		3 m o m . Ingår fast egendom
enligt	kommunalskattelagen	enligt	inkomstskattelagen
(1928:370) i en förvärvskälla		(1998:000) i en näringsverksam-
inom inkomstslaget näringsverk-		het tillämpas		bestämmelserna i
samhet tillämpas bestämmelserna		4 § och, med undantag av femte
i 4 § och, med undantag av femte		stycket sista meningen, punkt 2 av
stycket sista meningen, punkt 2 av		anvisningarna till 3 och 4 §§ den
anvisningarna till 3 och 4 §§ l-		upphävda lagen (1947:577) om
agen (1947:577) om statlig för-		statlig förmögenhetsskatt. Vad nu
mögenhetsskatt i dess lydelse		har sagts gäller även sådan egen-
intill utgången av år 1991. Vad		dom som enligt punkt 2 sjunde
nu har sagts gäller även sådan		och	åttonde	styckena av
egendom som enligt punkt 2 sjun-		anvisningarna till 3 och 4 §§ den
de och åttonde styckena av anvis-		upphävda lagen om statlig för-
ningarna till 3 och 4 §§ lagen om		mögenhetsskatt skulle anses som
statlig förmögenhetsskatt i dess		en särskild förvärvskälla inom in-
lydelse intill utgången av år		komstslaget näringsverksamhet.
1991 skall anses som en särskild

förvärvskälla inom inkomstslaget näringsverksamhet.

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket skall som taxeringsvärde anses det värde som enligt 1 eller 2 mom. skall ligga till grund för beräkning av arvsskatt.

23 §

B.4 Aktier som är inregistrera-	B. Aktier som är inregistrerade
de vid inländsk börs eller noteras	vid inländsk börs eller noteras på
på utländsk börs, andelar i värde-	utländsk börs, andelar i värdepap-

82	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

pappersfonder samt andra värde-	persfonder samt andra värdepap-
papper än aktier som omsätts	per än aktier som omsätts mar-
marknadsmässigt och är av det	knadsmässigt och är av det slag
slag som anges i 27 § 1 mom.	som anges i 46 kap. 2 § inkomst-
lagen (1947:576) om statlig in-	skattelagen (1998:000) tas upp
komstskatt tas upp till 75 procent	till 75 procent av det noterade
av det noterade värdet.	värdet.

Aktier som inte är av det slag som avses i första stycket men som är föremål för marknadsmässig omsättning med regelbundna noteringar om avslut tas upp till 30 procent av det noterade värdet.

Finns i ett bolag skilda aktieslag av vilka ett eller flera är börsnoterade eller föremål för sådan notering som avses i andra stycket, skall de aktier i bolaget som inte är noterade tas upp till samma värde som de noterade aktierna. Ä r flera aktieslag noterade, skall de icke noterade aktierna tas upp till samma värde som de noterade aktier som har den lägsta kursen.

Om det vid värdering enligt de föregående styckena bedöms att det noterade värdet inte motsvarar vad som skulle kunna påräknas vid en försäljning under normala förhållanden, får i stället priset vid en

sådan försäljning läggas till grund för värderingen.
Aktier som inte omfattas av			Aktier som inte omfattas av
bestämmelserna	i	första–tredje	bestämmelserna i	första–tredje
styckena samt andelar i ekonomis-			styckena samt andelar i ekono-
ka föreningar och		handelsbolag	miska föreningar och handels-
tas upp till det	pris som kan på-		bolag tas upp till det		pris som
räknas vid en försäljning under			kan påräknas vid en försäljning
normala förhållanden, varvid dock			under normala förhållanden, var-
följande skall iakttas. I den mån			vid dock följande skall iakttas. I
uppskattningen grundas på värdet			den mån uppskattningen grundas
av tillgångar som ingår i förvärvs-			på värdet av tillgångar som ingår
källa i inkomstslaget närings-			i en näringsverksamhet beräknas
verksamhet beräknas – under fö-			– under förutsättning att egendo-
rutsättning att egendomen är så-			men är sådan som avses i punkt 2
dan som avses i punkt 2 första			första stycket eller sjunde och
stycket eller sjunde och åttonde			åttonde styckena av anvisningarna
styckena av anvisningarna till 3			till 3 och 4 §§ den upphävda
och 4 §§ lagen (1947:577) om			lagen (1947:577)	om statlig
statlig förmögenhetsskatt i dess			förmögenhetsskatt –		tillgångar-
lydelse intill utgången av år			nas värde med tillämpning av
1991 – tillgångarnas värde med			reglerna i F tredje stycket; vid
tillämpning av reglerna i F tredje			gåva dock under den ytterligare
stycket; vid gåva dock under den			förutsättningen att de i 43 § andra

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	83

ytterligare förutsättningen att de i 43 § andra stycket angivna kraven iakttagits. I den mån uppskattningen grundas på värdet av tillgångar som avses i första–tredje styckena, skall värdet av dessa tillgångar anses motsvara vad som skulle tas upp vid en tillämpning av bestämmelserna i första–fjärde styckena.

stycket angivna kraven iakttagits. I den mån uppskattningen grundas på värdet av tillgångar som avses i första–tredje styckena, skall värdet av dessa tillgångar anses motsvara vad som skulle tas upp vid en tillämpning av bestämmelserna i första–fjärde styckena.

Värdepapper som inte omfattas av bestämmelserna i första–tredje och femte styckena tas upp till det pris som kan påräknas vid en försäljning under normala förhållanden.

F.5 Andel i bostadsförening eller bostadsaktiebolag tas upp till ett värde som motsvarar medlemmens eller delägarens andel i föreningens eller bolagets behållna förmögenhet beräknad med utgångspunkt i det värde som föreningens eller bolagets fastighet skall tas upp till enligt 22 § och med hänsyn till föreningens eller bolagets övriga tillgångar och skulder enligt senaste bokslut.

Annan lös egendom än förut nämnts uppskattas till vad den kan antas ha betingat vid en med tillbörlig omsorg skedd försäljning, som


föranletts av boets avveckling.
Vid värderingen av förvärvs-					Vid värderingen av en närings-
källa eller del av förvärvskälla					verksamhet eller en del av en
som enligt kommunalskattelagen					näringsverksamhet tillämpas –
(1928:370) ingår i inkomstslaget					under förutsättning att egendomen
näringsverksamhet tillämpas				–	är sådan som avses i punkt 2
under förutsättning att egendomen					första stycket eller sjunde och
är sådan som avses i punkt 2					åttonde styckena av anvisningarna
första stycket eller sjunde och					till 3 och 4 §§ den upphävda
åttonde styckena av anvisningarna					lagen (1947:577) om statlig för-
till 3 och 4 §§ lagen (1947:577)					mögenhetsskatt – bestämmelserna
om statlig		förmögenhetsskatt		i	i 4 § och, med undantag av femte
dess lydelse intill utgången av år					stycket sista meningen, punkt 2 av
1991 – bestämmelserna i 4 § och,					anvisningarna till 3 och 4 §§ den
med undantag av femte stycket					upphävda lagen om statlig för-
sista meningen, punkt 2 av					mögenhetsskatt.
anvisningarna till 3 och 4 §§
lagen	om	statlig	förmö-

genhetsskatt i dess lydelse intill

84	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

utgången av år 1991.

43 §6

Vid beskattning av gåva gäller i tillämpliga delar, förutom ovan särskilt angivna bestämmelser i 6–9, 12, 19, 21 och 30 §§, vad i fråga om arvsskatt vidare är stadgat i 4 § tredje stycket, 13 § 2 mom., 14 och 20 §§, 22 § med undantag av 3 mom., 23 § med undantag av F tredje stycket, 24–27 §§, 28 § med undantag av andra och fjärde styckena samt 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 § f) till 19 § i stället gälla 41 § samt 28 § första och tredje styckena tillämpas som om gåvan

utgjorde arv efter givaren.
Har gåva lämnats utan förbe-				Har gåva lämnats utan förbe-
håll till förmån för givaren eller				håll till förmån för givaren eller
annan och avser gåvan all giva-				annan och avser gåvan all giva-
rens rätt till förvävskälla eller del				rens rätt till en näringsverksamhet
av förvärvskälla inom inkomst-				eller en del av en närings-
slaget	näringsverksamhet enligt			verksamhet som han äger direkt
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n				eller genom juridisk person, skall,
(1928:280) som han äger direkt				utöver	bestämmelserna i första
eller genom juridisk person, skall,				stycket	– under förutsättning att
utöver	bestämmelserna i		första	egendomen är sådan som avses i
stycket – under förutsättning att				punkt 2 första stycket eller sjunde
egendomen är sådan som avses i				och	åttonde styckena	av
punkt 2 första stycket eller sjunde				anvisningarna till 3 och 4 §§		den
och	åttonde	styckena	av	upphävda lagen (1947:577) om
anvisningarna till 3 och 4 §§				statlig förmögenhetsskatt – även
lagen (1947:577) om statlig för-				22 § 3 mom. och 23 § F tredje
mögenhetsskatt		i dess lydelse		stycket tillämpas när gåvoskatten
intill utgången av år 1991 – även				bestäms. Har gåvotagaren		inom
22 § 3 mom. och 23 § F tredje				fem år efter det att skattskyldighet
stycket tillämpas när gåvoskatten				för gåvan inträtt genom köp, byte
bestäms. Har gåvotagaren			inom	eller något därmed jämförligt fång
fem år efter det att skattskyldighet				eller genom gåva eller bodelning
för gåvan inträtt genom köp, byte				av annan anledning än makes död
eller något därmed jämförligt fång				avhänt	sig egendomen	eller
eller genom gåva eller bodelning				väsentlig del därav, skall ny gåva
av annan anledning än makes död				anses föreligga med det värde
avhänt	sig egendomen		eller	varmed den ursprungliga gåvan
väsentlig del därav, skall ny gåva				nedsatts.
anses föreligga med det värde
varmed den ursprungliga gåvan
nedsatts.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	85

Denna lag träder i kraft den – – – . De nya bestämmelserna i 12 § tillämpas i fråga om avskattning vid 2001 och senare års taxeringar.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857.

2Senaste lydelse 1993:940.

3Senaste lydelse 1990:1430.

4Senaste lydelse 1991:1836.

5Senaste lydelse 1991:1836.

6Senaste lydelse 1991:1836.

86	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

5 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1951:442) om förhandsbesked i taxeringsfrågor

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1951:442) om förhandsbesked i taxeringsfrågor1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			1 §2
	Förhandsbesked får, om det är			Förhandsbesked får, om det är
av synnerlig vikt för någon, efter				av synnerlig vikt för någon, efter
ansökan lämnas angående viss				ansökan	lämnas angående	viss
fråga, som avser sökandens taxe-				fråga, som avser sökandens taxe-
ring till kommunal inkomstskatt,				ring till kommunal inkomstskatt,
statlig inkomstskatt, statlig för-				statlig inkomstskatt, statlig för-
mögenhetsskatt, avkastningsskatt				mögenhetsskatt, avkastningsskatt
på	pensionsmedel	eller	särskild	på pensionsmedel eller särskild
löneskatt på pensionskostnader				löneskatt på pensionskostnader.
samt fråga rörande tillämpning-				Gäller	ansökningen fråga	om
en av lagen (1951:763) om stat-				tillämpning av lagen (1995:575)
lig inkomstskatt på ackumulerad				mot skatteflykt får förhandsbe-
inkomst. Gäller ansökningen fråga				sked meddelas, om det är av vikt
om	tilllämpning	av	lagen	för sökanden.

(1995:575) mot skatteflykt får förhandsbesked meddelas, om det är av vikt för sökanden.

I frågor som avses i första stycket får förhandsbesked också meddelas, om det är av vikt för enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning.

Vad som har sagts i första stycket första meningen och andra stycket skall också tillämpas, när ägare till fastighet önskar erhålla förhandsbesked angående viss fråga, som avser taxering av fastigheten. Detsamma gäller den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall anses som ägare.

Bestämmelser om rätt att erhålla förhandsbesked finns också i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, fordonsskattelagen (1988:327) och mervärdesskattelagen (1994:200).

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	87

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1980:866.

2Senaste lydelse 1995:582.

88	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

6 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1955:257) om inventering av varulager för inkomsttaxeringen

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1955:257) om inventering av varulager för inkomsttaxeringen1 skall ha följande lydelse.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	89

k o m m u n a l s k a t t e l a g e n	anskaffningsvärdet på varje post
(1928:370) skall anskaffnings-	anges i förteckningen.
värdet på varje post anges i för-
teckningen.

Första stycket gäller inte tillgångar som värderats med tillämpning av 4 kap. 12 § årsredovisningslagen.

Om inventeringen sker före balansdagen skall värdet på lagertillgångarna vid inventeringstillfället kunna korrigeras på ett tillfredsställande sätt med hänsyn till lagerutvecklingen fram till och med balansdagen.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1979:144.

2Senaste lydelse 1995:1615.

90	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

7 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					3 §2
Inkomst av anställning, för vil-						Inkomst av anställning, för vil-
ken den försäkrade inte är skatt-						ken den försäkrade inte är skatt-
skyldig här i riket enligt kom-						skyldig enligt inkomstskattelagen
munalskattelagen				(1928:370),		(1998:000), inkomst av anställ-
inkomst av anställning, för vilken						ning, för vilken den försäkrade är
den försäkrade			är	skattskyldig		skattskyldig		enligt		lagen
enligt	lagen		(1991:586)		om	(1991:586) om särskild inkomst-
särskild		inkomstskatt			för	skatt för utomlands bosatta samt
utomlands bosatta samt inkomst						inkomst av anställning för vilken
av anställning för vilken den						den försäkrade är			skattskyldig
försäkrade är skattskyldig enligt						enligt lagen (1991:591) om sär-
lagen	(1991:591)			om särskild		skild inkomstskatt för utomlands
inkomstskatt			för	utomlands		bosatta artister m. fl. och för vil-
bosatta artister m. fl. och för vil-						ken svensk lagstiftning om social
ken svensk lagstiftning om social						trygghet skall gälla enligt EES-
trygghet skall gälla enligt EES-						avtalet	skall	bestämmas		med
avtalet skall bestämmas med led-						ledning av särskild uppgift från
ning av särskild uppgift från ar-						arbetsgivaren. Sådan uppgift skall
betsgivaren. Sådan uppgift skall						senast den 31 januari året näst
senast den 31 januari året näst						efter det år, som inkomsten avser,
efter det år, som inkomsten avser,						avlämnas till den myndighet, som
avlämnas till den myndighet, som						avses i 3 kap. 58 § lagen
avses i 3 kap. 58 § lagen						(1990:325) om självdeklaration
(1990:325)		om	självdeklaration			och kontrolluppgifter. I uppgiften
och kontrolluppgifter. I uppgiften						skall	anges	den	försäkrades
skall	anges den			försäkrades		fullständiga namn, födelsetid och
fullständiga namn, födelsetid och						adress samt beloppet av den ut-
adress samt beloppet av den ut-						betalade lönen eller ersättningen
betalade lönen eller ersättningen						och den tidrymd som denna avser.
och den tidrymd som denna avser.						Vidare skall i uppgiften anges, om

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	91

Vidare skall i uppgiften anges, om den försäkrade fått skattepliktiga naturaförmåner. Ett exemplar av uppgiften skall inom tid som nyss sagts av arbetsgivaren sändas till den försäkrade.

Med arbetsgivare förstås vid tillämpningen av denna lag även den som utgivit bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m) lagen (1962:381) om allmän försäkring.

den försäkrade fått skattepliktiga naturaförmåner. Arbetsgivaren skall sända ett exemplar av uppgiften till den försäkrade inom den nyss angivna tiden.

Med arbetsgivare förstås vid tillämpningen av denna lag även den som utbetalat bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m lagen (1962:381) om allmän försäkring.

			4 §3
Vid bestämmande av pen-				Vid bestämmande av pen-
sionsgrundande inkomst			skall,	sionsgrundande		inkomst	skall,
utöver vad som framgår av lagen				utöver vad som framgår av lagen
om allmän försäkring, gälla föl-				(1962:381) om allmän försäkring,
jande.				gälla följande.
Skattepliktiga förmåner skall				Förmåner skall tas upp till ett
tas upp till ett värde som bestäms				värde som bestäms i enlighet med
i enlighet med 8 kap. 14–17 §§				8 kap. 14–17 §§ skattebetal-
skattebetalningslagen (1997:000).				ningslagen (1997:000). När skäl
När skäl föreligger får avvikelse				föreligger får avvikelse ske från
ske från	förmånsvärde		som	förmånsvärde som skattemyndig-
skattemyndigheten bestämt enligt				heten bestämt enligt 9 kap. 2 §
9 kap. 2 § andra stycket				andra stycket		skattebetalnings-
skattebetalningslagen.				lagen.
Vid beräkning av inkomst av				Vid beräkning av inkomst av
anställning skall avdrag göras för				anställning skall avdrag göras för
kostnader som arbetstagaren haft				kostnader	i anställningen		som
att bestrida i innehavd anställ-				arbetstagaren haft att stå för, till
ning, i den mån kostnaderna,				den del kostnaderna, minskade
minskade med erhållen kostnads-				med erhållen kostnadsersättning,
ersättning, överstiger ettusen kro-				överstiger ettusen kronor.
nor.
Särskilda föreskrifter angåen-				Särskilda föreskrifter angåen-
de beräkning av sådan inkomst av				de beräkning av sådan inkomst av
anställning,	som	enligt	lagen	anställning, som enligt inkomst-
(1947:576) om statlig inkomst-				skattelagen (1998:000) hänförs
skatt hänförs till intäkt av				till intäkt	av näringsverksamhet
näringsverksamhet		meddelas av		meddelas	av	regeringen	eller
regeringen	eller myndighet som			myndighet	som regeringen be-

92	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

regeringen bestämmer.

Vid beräkning av inkomst av annat förvärvsarbete får från inkomst av en viss förvärvskälla inte dras av underskott i annan förvärvskälla.

stämmer.

Vid beräkning av inkomst av annat förvärvsarbete får underskott av en näringsverksamhet inte dras av från överskott av en annan näringsverksamhet.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om pensionsgrundande inkomst för år 2000.

1Lagen omtryckt 1976:1015. Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015. 2Senaste lydelse 1994:1864.

3Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	93

8 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2 och 2 a §§ samt 11 kap. 2–4 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			3 kap.
			2 §2
S j u k p e n n i n g g r u n d a n d e				S j u k p e n n i n g g r u n d a n d e
i n k o m s t är den årliga inkomst i				i n k o m s t är den årliga inkomst i
pengar som en försäkrad kan an-				pengar som en försäkrad kan
tas komma att tills vidare få för				antas komma att tills vidare få för
eget arbete, antingen såsom ar-				eget	arbete,		antingen		såsom
betstagare i allmän eller enskild				arbetstagare i allmän eller enskild
tjänst	(i n k o m s t	a v a n s t äl l -		tjänst	(i n k o m s t			a v a n s t äl l -
n i n g ) eller på annan grund (i n -				n i n g ) eller på annan grund (i n -
komst a v a n n a t f ör v är v s a r -				komst a v a n n a t f ör v är v s a r -
b e t e).	Som	inkomst	av	b e t e).		Som		inkomst		av
anställning räknas dock inte er-				anställning räknas dock inte er-
sättning från en arbetsgivare som				sättning från en arbetsgivare som
är bosatt utomlands eller en ut-				är bosatt utomlands eller en ut-
ländsk juridisk person, om arbetet				ländsk juridisk person, om arbetet
har utförts i		arbetsgivarens		har	utförts		i	arbetsgivarens
verksamhet utom riket. I fråga om				verksamhet utom riket. I fråga om
arbete som utförs utomlands av				arbete som utförs utomlands av
den som av en statlig arbetsgivare				den som av en statlig arbetsgivare
sänts till ett annat land för arbete				sänts till ett annat land för arbete
för arbetsgivarens räkning bortses				för arbetsgivarens räkning bortses
vid beräkningen av sjukpenning-				vid beräkningen av sjukpenning -
grundande inkomst från sådana				grundande inkomst från					sådana
lönetillägg som betingas av ökade				lönetillägg som betingas av ökade
levnadskostnader		och	andra	levnadskostnader				och		andra
särskilda förhållanden i syssel-				särskilda förhållanden i syssel-
sättningslandet. Som inkomst av				sättningslandet. Som inkomst av
anställning eller inkomst av annat				anställning eller inkomst av annat
förvärvsarbete räknas inte heller				förvärvsarbete räknas inte heller
intäkt som avses i 32 § 1 mom.				intäkt som avses i 10 kap. 3 § 1–4
första stycket h och i kom-				inkomstskattelagen (1998:000)
munalskattelagen		(1928:370)		eller sådan ersättning som anges i

94	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket 2–6 och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas inte sådan ersättning enligt gruppsjukförsäkring eller trygghetsförsäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt. Den sjukpenninggrundande inkomsten fastställs av försäkringskassan. Inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete skall därvid var för sig avrundas till närmast lägre hundratal kronor.

Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst bortses från sådan inkomst av anställning och annat förvärvsarbete som överstiger sju och en halv gånger basbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas skall i första hand räknas av från inkomst av annat förvärvsarbete. Ersättning för utfört arbete i annan form än pension räknas som inkomst av anställning, såvida ersättningen under ett år uppgår till minst 1 000 kronor, även om mottagaren inte är anställd hos den som utger ersättningen. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagare och den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersättning för arbete för någon annans räkning under året inte antas uppgå till minst 1 000 kronor, skall ersättningen från denne inte tas

1 § första stycket 2–6 och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas inte sådan ersättning enligt gruppsjukförsäkring eller trygghetsförsäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt. Den sjukpenninggrundande inkomsten fastställs av försäkringskassan. Inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete skall därvid var för sig avrundas till närmast lägre hundratal kronor.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	95

med vid beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall bortses från ersättning som enligt 2 a § skall anses som inkomst av annat förvärvsarbete samt ersättning som idrottsutövare får från sådan ideell förening som avses i 7 § 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen under året inte kan antas uppgå till minst ett halvt basbelopp. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning bortses även från ersättning från en stiftelse som har till väsentligt ändamål att tillgodose ekonomiska intressen hos dem som är eller har varit anställda hos en arbetsgivare som lämnat bidrag till stiftelsen (vinstandelsstiftelse) eller från en annan juridisk person med motsvarande ändamål, om ersättningen avser en sådan anställd och inte utgör ersättning för arbete för den juridiska personens räkning. Detta gäller dock endast om de bidrag arbetsgivaren lämnat till den juridiska personen varit avsedda att vara bundna under minst tre kalenderår och att på likartade villkor tillkomma en betydande del av de anställda. Om arbetsgivaren är ett fåmansföretag eller ett fåmansägt handelsbolag skall vid beräkningen inte bortses

sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall bortses från ersättning som enligt 2 a § skall anses som inkomst av annat förvärvsarbete samt ersättning som idrottsutövare får från en sådan ideell förening som avses i 7 kap. 7 § första stycket inkomstskattelagen och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen under året inte kan antas uppgå till minst ett halvt basbelopp. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning bortses även från ersättning från en stiftelse som har till väsentligt ändamål att tillgodose ekonomiska intressen hos dem som är eller har varit anställda hos en arbetsgivare som lämnat bidrag till stiftelsen (vinstandelsstiftelse) eller från en annan juridisk person med motsvarande ändamål, om ersättningen avser en sådan anställd och inte utgör ersättning för arbete för den juridiska personens räkning. Detta gäller dock endast om de bidrag arbetsgivaren lämnat till den juridiska personen varit avsedda att vara bundna under minst tre kalenderår och att på likartade villkor tillkomma en betydande del av de anställda. Om arbetsgivaren är ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag, skall vid beräkningen inte bortses från ersättning som den juridiska personen lämnar till en

96	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

från ersättning som den juridiska personen lämnar till sådan företagsledare eller delägare i företaget eller denne närstående person som avses i punkt 14 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall alltid bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse som härrör från bidrag som arbetsgivaren lämnat under åren 1988–1991.

företagsledare eller en delägare i företaget eller en person som är närstående till någon av dem. Med fåmansföretag, fåmanshandelsbolag, företagsledare och närstående person avses detsamma som i 51 kap. 2–6 §§ inkomstskattelagen. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall alltid bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse som härrör från bidrag som arbetsgivaren lämnat under åren 1988–1991.

Beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten skall, där förhållandena inte är kända för försäkringskassan, grundas på de upplysningar som kassan kan inhämta av den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller som kan framgå av den uppskattning, som vid taxering gjorts av den försäkrades inkomst. Semesterlön får inte inräknas i den sjukpenninggrundande inkomsten till högre belopp än vad som skulle ha utgivits i lön för utfört arbete under motsvarande tid. En liknande begränsning skall gälla semesterersättning. Inkomst av arbete för egen räkning får ej beräknas högre än som motsvarar skälig avlöning för liknande arbete för annans räkning.

2 a §3

Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst skall ersättning från en arbetsgivare som är bosatt utomlands eller är en utländsk juridisk person anses som inkomst av annat förvärvsarbete, om ersättningen avser arbete som utförts inom riket samt arbetsgivaren och arbetstagaren träffat överenskommelse om att ersättningen skall

hänföras till sådan inkomst.
Vid beräkning av sjukpenning-				Vid beräkning av sjukpenning-
grundande	inkomst	skall	som	grundande inkomst			skall som
inkomst av annat förvärvsarbete				inkomst av annat förvärvsarbete
också anses ersättning som utgör				också anses ersättning som enligt
skattepliktig inkomst		av	tjänst	inkomstskattelagen			(1998:000)
enligt	kommunalskattelagen			skall tas upp som intäkt av tjänst
(1928:370) och som, utan att				och som, utan att anställningsför-
anställningsförhållande förelegat,				hållande förelegat,			utbetalas av
utbetalas av fysisk person bosatt				fysisk	person	bosatt utomlands
utomlands eller utländsk juridisk				eller	utländsk	juridisk person.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	97

person. Detta gäller dock inte i fråga om sådan skattepliktig intäkt som avses i 11 kap. 2 § första stycket tredje meningen.

Detta gäller dock inte i fråga om sådan intäkt som avses i 11 kap. 2 § första stycket tredje meningen.

Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas dessutom ersättning för arbete under förutsättning att ersättningen betalas ut

3.till delägare i handelsbolag av bolaget,

4.till medlem i europeisk ekonomisk intressegruppering av grupperingen.

Om i fall som avses i tredje	Om i fall som avses i tredje
stycket 1 mottagaren har både en	stycket 1 mottagaren har både en
F-skattesedel och en A-skatte-	F-skattsedel och en A-skattsedel,
sedel, räknas ersättningen som	räknas ersättningen som inkomst
inkomst av annat förvärvsarbete	av annat förvärvsarbete bara om
bara om F-skattesedeln skriftli-	F-skattsedeln skriftligen åbero-
gen åberopas.	pas.

11 kap.

2 §4

Med i n k o m s t a v a n s t äl l -	Med i n k o m s t a v a n s t äl l -
n i n g avses lön eller annan ersätt-	n i n g avses lön eller annan er-
ning i pengar eller andra skatte-	sättning i pengar eller andra för-
pliktiga förmåner, som en för-	måner, som en försäkrad har fått
säkrad har fått såsom arbetstagare	såsom arbetstagare i allmän eller
i allmän eller enskild tjänst. Med	enskild tjänst och som skall tas

98	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

lön likställs kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. Sådan skattepliktig intäkt i form av rabatt, bonus eller annan förmån som utgår på grund av kundtrohet eller liknande, skall också anses som inkomst av anställning, om den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. Till sådan inkomst räknas dock inte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som under ett år ej uppgått till 1 000 kronor. Till sådan inkomst räknas inte heller intäkt som avses i 32 § 1 mom. första stycket h och i k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370) eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket 2–6 och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I fråga om arbete som har utförts utomlands bortses vid beräkningen av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingas av ökade levnadskostnader och andra särskilda förhållanden i sysselsättningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även

upp som intäkt vid inkomsttaxeringen. Med lön likställs kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. Sådan intäkt i form av rabatt, bonus eller annan förmån som utgår på grund av kundtrohet eller liknande, skall också anses som inkomst av anställning, om den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. Till sådan inkomst räknas dock inte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som under ett år ej uppgått till 1 000 kronor. Till sådan inkomst räknas inte heller intäkt som avses i 10 kap. 3 § 1–4 inkomstskattelagen (1998:000) eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket 2–6 och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I fråga om arbete som har utförts utomlands bortses vid beräkningen av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingas av ökade levnadskostnader och andra särskilda förhållanden i sysselsättningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även

a) sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt denna lag samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkrads inkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst,

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	99

b)föräldrapenningförmåner,

c)vårdbidrag enligt 9 kap. 4 §, i den mån bidraget inte är ersättning för merkostnader,

d)dagpenning från arbetslöshetskassa,

f)utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbildning och yrkesinriktad rehabilitering i form av dagpenning,

g)korttidsstudiestöd och vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) eller lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa samt särskilt utbildningsbidrag,

h)delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) om delpensionsförsäkring,

i)dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och andra som erhåller dagpenning enligt de för totalförsvarspliktiga gällande grunderna,

j)utbildningsbidrag för doktorander,

k)timersättning vid vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och vid svenskundervisning för invandrare (sfi),

l)livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av sagda lag,

m)från Sveriges författarfond och konstnärsnämnden utgående bidrag som ej är att hänföra till inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar,

n)statsbidrag till arbetslösa som tillskott till deras försörjning när de startar egen rörelse,

o) stipendium som enligt	o) stipendium som avses i 11
punkt 12 sjunde stycket av anvis-	kap. 38 a § inkomstskattelagen,
ningarna till 32 § kommunalskat-	om stipendiet utbetalats av en fy-
telagen skall tas upp som intäkt	sisk person som är bosatt i Sve-
av tjänst, om stipendiet utbetalats	rige eller av en svensk juridisk
av fysisk person bosatt i Sverige	person,
eller av en svensk juridisk person,

p)ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård,

q)tillfälliga förvärvsinkomster av verksamhet som inte bedrivs självständigt,

r)ersättning som en allmän försäkringskassa utger enligt 20 § lagen (1991:1047) om sjuklön,

s)ersättning från semesterkassa.

I fråga om ersättning i pengar	I fråga om ersättning i pengar
eller andra skattepliktiga förmå-	eller andra förmåner för utfört
ner för utfört arbete i annan form	arbete i annan form än pension
än pension och ersättning från	och ersättning från semesterkassa,

100	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

semesterkassa, i fråga om ersättning till idrottsutövare från visst slag av ideell förening samt i fråga om ersättning från vinstandelsstiftelse eller annan juridisk person med motsvarande ändamål gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket samt 2 a § tredje och fjärde styckena.

i fråga om ersättning till idrottsutövare från visst slag av ideell förening samt i fråga om ersättning från vinstandelsstiftelse eller annan juridisk person med motsvarande ändamål gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket samt 2 a § tredje och fjärde styckena.

Vid beräkning av inkomst av anställning skall hänsyn tas till lön eller annan ersättning, som den försäkrade har fått från en arbetsgivare, som är bosatt utom riket eller är utländsk juridisk person, endast i fall då den försäkrade sysselsatts här i riket och överenskommelse inte träffats enligt 3 kap. 2 a § första stycket eller då han tjänstgjort som sjöman ombord på svenskt handelsfartyg. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenska medborgare, om svenska staten eller, där lönen härrör från utländsk juridisk person, en svensk juridisk person, som äger ett bestämmande inflytande över den utländska juridiska personen, enligt av Riksförsäkringsverket godtagen

förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften.
Hänsyn skall ej heller tas till		Hänsyn skall ej heller tas till
lön eller annan ersättning från		lön eller annan ersättning från
främmande makts	beskickning	utländsk stats beskickning eller
eller lönade konsulat här i riket		karriärkonsulat i		Sverige eller
eller från arbetsgivare, som tillhör		från	arbetsgivare,	som	tillhör
sådan beskickning	eller sådant	sådan	beskickning	eller	sådant
konsulat och som inte är svensk		konsulat och som inte är svensk
medborgare. Vad som sägs här		medborgare. Vad som sägs här
skall inte gälla beträffande lön till		skall inte gälla beträffande lön till
svensk medborgare eller till den		svensk medborgare eller till den
som utan att vara svensk		som utan att vara svensk
medborgare är bosatt i riket, om		medborgare är bosatt i riket, om
en utländsk beskickning här i		en utländsk beskickning i Sverige
riket enligt av Riksförsäk-		enligt	av Riksförsäkringsverket
ringsverket godtagen förbindelse		godtagen förbindelse har att svara
har att svara för tilläggspensions-		för tilläggspensionsavgiften.
avgiften.

Den som åtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärde stycket skall anses som arbetsgivare.

c) ersättning för arbete för någon annans räkning i pengar eller i form av andra förmåner som skall tas upp som intäkt;

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	101

3 §5

Med inkomst av annat förvärvsarbete avses

a) inkomst av näringsverksam-	a) inkomst av aktiv närings-
het här i landet i vilken den för-	verksamhet här i landet;
säkrade arbetat i icke oväsentlig
omfattning (aktiv näringsverk-
samhet);

b) tillfälliga förvärvsinkomster av självständigt bedriven verksamhet;

c) ersättning för arbete för någon annans räkning i pengar eller andra skattepliktiga förmåner;

d) sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt denna lag samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för inkomst som ovan nämnts;

e) ersättning som utgör skatte-	e) ersättning som enligt in-
pliktig inkomst av tjänst enligt	komstskattelagen	(1998:000)
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n	skall tas upp som intäkt av tjänst
(1928:370) och som, utan att	och som, utan att anställningsför-
anställningsförhållande förelegat,	hållande förelegat, utbetalats av
utbetalats av fysisk person bosatt	fysisk person bosatt	utomlands
utomlands eller utländsk juridisk	eller utländsk juridisk person samt
person samt	f) stipendium som avses i 11
f) stipendium som enligt punkt	kap. 38 a § inkomstskattelagen;
12 sjunde stycket av anvisningar-

na till 32 § kommunalskattelagen skall tas upp som intäkt av tjänst;

allt i den mån inkomsten inte enligt 2 §är att hänföra till inkomst av

anställning.
Bedömningen i första stycket	Har inkomst som avses i första
a) görs för sig för varje för-	stycket a) eller b) inte uppgått till
värvskälla enligt kommunal-	1 000 kronor för år, beaktas den
skattelagen (1928:370). Har in-	inte. Ej heller beaktas sådan
komst som avses i första stycket	ersättning som avses i första
a) eller b) inte uppgått till 1 000	stycket c), om ersättningen från
kronor för år, tas den inte i beräk-	den, för vilken arbetet utförts,
ning. Ej heller tas sådan ersätt-	under året inte uppgått till 1 000

102	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

ning som avses i första stycket c) i beräkning, om ersättningen från den, för vilken arbetet utförts, under året inte uppgått till 1 000 kronor. Intäkt som avses i 32 § 1 mom. första stycket h och i nämnda lag eller sådan ersättning enligt gruppsjukförsäkring eller trygghetsförsäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt räknas inte som inkomst av annat förvärvsarbete.

kronor. Intäkt som avses i 10 kap. 3 § 1–4 inkomstskattelagen eller sådan ersättning enligt gruppsjukförsäkring eller trygghetsförsäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt räknas inte som inkomst av annat förvärvsarbete.

4 §6

Till grund för beräkning av inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete under visst år skall läggas den försäkrades taxering till statlig inkomstskatt avseende nämnda år. Avser taxeringen beskattningsår som ej sammanfaller med kalenderår, skall inkomst under beskattningsåret anses hava åtnjutits under det kalenderår, som närmast föregått taxeringsåret.

Närmare bestämmelser rörande beräkningen av inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete beslutas av riksdagen

särskilt.
Angående beräkningen av in-	Angående beräkningen av in-
komst av anställning, för vilken	komst av anställning, för vilken
den försäkrade inte är skattskyldig	den försäkrade inte är skattskyldig
här i riket enligt kommunalskat-	enligt	inkomstskattelagen
telagen (1928:370) finns det	(1998:000)	finns det särskilda
särskilda bestämmelser.	bestämmelser.

Denna lag träder i kraft den – – – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	103

1Lagen omtryckt 1982:120.

2Senaste lydelse 1996:1217.

3Senaste lydelse 1996:1213.

4Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:107 samt lrr 29.5.1997. 5Lydelse enligt lrr 29.5.1997.

6Senaste lydelse 1996:1336.

Bestämmelserna i tredje stycket punkterna 1–4 övergångsbestämmelserna till lagen (1960:99) angående ändring i lagen den 29 juni 1946 (nr 431) om folkpensionering skall fortfarande tillämpas. Beträffande änkepension efter man, som avlidit före den 1 juli 1960, skall dock i stället för 8 § första stycket lagen om folkpensionering i lagrummets lydelse före nämnda tidpunkt gälla, att sådan pension minskas med 35 procent av den pensionsberättigades årsinkomst. Vid tillämpning i fall som nu sagts av 13 § 2 mom. sistnämnda lag skall även procenttalet 20 utbytas mot 10 samt beloppet 20 000 kronor utbytas mot 75 000 kronor. Vid inkomstberäkningen bortses från inkomst av privatbostadsfastighet eller privatbostadsrätt som avses i 2 kap. 13 respektive 18 § inkomstskattelagen (1998:000) och som utgör pensionärens permanentbostad. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostadsrätt inte beaktas.

104	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

9 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

16 §1 Bestämmelserna i tredje styck-

et punkterna 1–4 övergångsbestämmelserna till lagen (1960:99) angående ändring i lagen den 29 juni 1946 (nr 431) om folkpensionering skall fortfarande tillämpas. Beträffande änkepension efter man, som avlidit före den 1 juli 1960, skall dock i stället för 8 § första stycket lagen om folkpensionering i lagrummets lydelse före nämnda tidpunkt gälla, att sådan pension minskas med 35 procent av den pensionsberättigades årsinkomst. Vid tillämpning i fall som nu sagts av 13 § 2 mom. sistnämnda lag skall även procenttalet 20 utbytas mot 10 samt beloppet 20 000 kronor utbytas mot 75 000 kronor. Vid inkomstberäkningen bortses från inkomst av privatbostadsfastighet eller privatbostad som avses i 5 § kommunalskattelagen (1928:370) och som utgör pensionärens permanentbostad. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostad inte beaktas.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	105

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1996:1588.

106	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

10 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	1 §2
Skattesatsen för kommuns och		Skattesatsen för kommuns och
annan menighets uttag av skatt		annan menighets uttag av skatt
skall bestämmas i förhållande till		skall bestämmas i förhållande till
det antal skattekronor, som enligt		de	av	skattemyndigheten
skattemyndighetens beräkning		beräknade		sammanlagda be-
kommer att påföras de skatt-		skattningsbara			förvärvsin-
skyldiga vid taxeringen det år		komsterna vid taxeringen det år
skattesatsen skall fastställas.		skattesatsen skall fastställas.
Om enligt 8 kap. 9 § andra		Om enligt 8 kap. 9 § andra
stycket	kommunallage n	stycket		kommunallage n
(1991:900) eller 19 kap. 7 § tred-		(1991:900) eller 19 kap. 7 § tred-
je stycket kyrkolagen (1992:300)		je stycket kyrkolagen (1992:300)
någon annan	skattesats slutligt	någon	annan skattesats slutligt
fastställts än den som har be-		fastställts än den som har be-
stämts tidigare, skall den nya		stämts tidigare, skall den nya
skattesatsen om möjligt bestäm-		skattesatsen om möjligt bestäm-
mas med hänsyn till det antal		mas med hänsyn till de samman-
skattekronor som har påförts de		lagda beskattningbara förvärvs-
skattskyldiga vid taxeringen det		inkomsterna vid taxeringen det år
år skattesatsen skall fastställas.		skattesatsen skall fastställas.

3 §3

Skattemyndigheten skall senast den 8 mars till kommuner, landsting, församlingar och kyrkliga samfälligheter redovisa den skatt för det föregående året som tillkommer kommunen, landstinget, församlingen eller den kyrkliga samfälligheten. Regeringen meddelar närmare

föreskrifter om sådan redovisning.
Skattemyndigheten skall se-	Skattemyndigheten skall se-
nast den 10 september varje år	nast den 10 september varje år
lämna kommuner, landsting, för-	lämna kommuner, landsting, för-

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	107

samlingar och kyrkliga samfälligheter uppgift om det beräknade antalet skattekronor som avses i 1 § första stycket.

samlingar och kyrkliga samfälligheter uppgift om de beräknade sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomsterna som avses i 1 § första stycket.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

1Lagen omtryckt 1973:437. Senaste lydelse av lagens rubrik 1977:191. 2Senaste lydelse 1992:1583.

3Senaste lydelse 1992:1583.

En pensionstiftelse får inte ta emot en fordran mot arbetsgivaren. Avtal som strider mot detta är ogiltigt. Stiftelsen får dock låna ut medel till arbetsgivaren om det ställs betryggande säkerhet för lånet eller tillsynsmyndigheten medger det.

108	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

11 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §1 Pensionstiftelse får icke mot-

taga fordran mot arbetsgivaren. Avtal i strid härmed är ogiltigt. Stiftelsen äger dock utlåna medel till arbetsgivaren om betryggande säkerhet ställes för lånet eller tillsynsmyndigheten medger det.

En stiftelse får inte ta emot egendom från arbetsgivaren på villkor, som väsentligt begränsar stiftelsens rätt att förfoga över egendomen. Inte heller får en stiftelse som har grundats av aktiebolag, utan att tillsynsmyndigheten godkänner det, äga aktier i bolaget eller i bolag vilket står i sådant förhållande till detta som avses i 1 kap. 5 §

aktiebolagslagen (1975:1385).
Om en pensionsstiftelse har till	Om en pensionsstiftelse har till
ändamål att trygga utfästelse om	ändamål att trygga utfästelse om
pension till arbetstagare eller	pension till	arbetstagare eller
arbetstagarens efterlevande i ak-	arbetstagarens efterlevande i
tiebolag som avses i punkten 14	aktiebolag som är fåmansföretag
av anvisningarna till 32 § kom-	enligt 51 kap. 2 och 3 §§
munalskattelagen (1928:370)	inkomstskattelagen (1998:000)
skall, i fråga om stiftelsens rätt att	skall, i fråga om stiftelsens rätt att
lämna lån och ställa säkerhet,	lämna lån och ställa säkerhet,
bestämmelserna i 12 kap. 7 och	bestämmelserna i 12 kap. 7 och
8 §§ samt 19 kap. 1 § aktie-	8 §§ samt 19 kap. 1 § aktie-
bolagslagen (1975:1385) tilläm-	bolagslagen	tillämpas.
pas.

Denna lag träder i kraft den – – – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	109

1Senaste lydelse 1994:805.

110	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

12 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m.

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m.1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 § Bestämmelserna i 9–11 §§ gäller i fråga om

1.aktiebolag vari minst 75 procent av aktierna äges eller på därmed jämförligt sätt innehas, direkt eller genom förmedling av juridisk person, av högst tio fysiska personer,

2.handelsbolag.

Innehas aktier av varandra närstående personer, skall vid tillämpningen av första stycket 1 aktierna anses tillhöra en fysisk person. Som närstående person räknas därvid föräldrar, far- eller morföräldrar, make, avkomling eller avkomlings make, syskon eller syskons make eller avkomling. Med avkomling avses även styvbarn och fosterbarn.

Första stycket 1 gäller inte		Första stycket 1 gäller inte
bostadsaktiebolag som avses i	aktiebolag som avses i 2 kap.
punkt 3 av anvisningarna till	17	§	inkomstskattelagen
24 § kommunalskattelagen	(1998:000).
(1928:370).

Denna lag träder i kraft den – – – .

1 Lagen omtryckt 1983:438.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	111

13 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1978:401) om exportkreditstöd

Härigenom föreskrivs att lagen (1978:401) om exportkreditstöd skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om exportkreditavtal som har ingåtts under tiden den 13 april 1978–den 31 december 1981.

112	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

14 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter

Härigenom föreskrivs att 20 § lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
20 §1
Mål om betalningssäkring prö-	Mål om	betalningssäkring
vas av länsrätten i det län där	prövas av länsrätten i det län där
gäldenären hade sin hemorts-	den skattemyndighet är belägen
kommun den 1 november året	som är behörig att fatta beslut
före det kalenderår då framställ-	enligt 2 kap. 1–3 §§ skattebetal-
ning om betalningssäkring görs.	ningslagen	(1997:000). Finns
Vid bestämmande av hemorts-	inte behörig myndighet skall, i
kommun gäller bestämmelserna	stället för vad som sägs i 2 kap.
i lagen (1947:576) om statlig	1 § andra stycket sista meningen
inkomstskatt i tillämpliga delar.	och 2 § fjärde stycket sista me-
Finns inte behörig domstol enligt	ningen nämnda lag, målet prövas
vad som nu har sagts, prövas	av länsrätten i det län där verk-
målet av länsrätten i det län, där	ställigheten kan äga rum.
verkställigheten kan äga rum.

Behörig att föra det allmännas talan är skattemyndigheten i det län där behörig länsrätt finns. Vad som föreskrivs i 6 kap. 15 och 16 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller i tillämpliga delar i mål om betalningssäkring.

Denna lag träder i kraft den – – – . Ä ldre föreskrifter skall fortfarande gälla i fråga om framställningar som gjorts före ikraftträdandet.

1Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	113

15 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7 §1

Annan förvärsarbetande än som avses i 6 §är berättigad till delpension om han har minskat arbetstiden med i genomsnitt minst en

fjärdedel.
Vid	tillämpning av första			Vid	tillämpning av första
stycket skall beträffande förvärvs-				stycket skall beträffande förvärvs-
arbete	i	fåmansföretag	och	arbete	i fåmansföretag	och
fåmansägt		handelsbolag	som	fåmanshandelsbolag som avses i
avses i punkt 14 av anvisningar-				51 kap. 2–4 §§ inkomstskattela-
na till 32 § kommunalskattelagen				gen (1998:000) företagsledare
(1928:370)		företagsledare	och	och dennes make inte anses arbeta
dennes make inte anses arbeta				som anställda hos företaget eller
som anställda hos företaget eller				annars	under förhållanden	som
annars	under förhållanden		som	omfattas av 6 §. Med makar jäm-
omfattas av 6 §. Med makar jäm-				ställs de som lever tillsammans,
ställs de som lever tillsammans,				om de tidigare varit gifta med
om de tidigare varit gifta med				varandra eller gemensamt har eller
varandra eller gemensamt har eller				har haft barn.
har haft barn.

Denna träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1994:742.

En kommun som har valt delegerade skall tillhandahålla medel för delegerades verksamhet. Om mer än en kommun skall tillhandahålla medel, skall skyldigheten fördelas mellan kommunerna i förhållande till de sammanlagda beskattningbara förvärvsinkomster som enligt lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ligga till grund för kommunernas bestämmande av skattesatsen för uttag av skatt för det år då beslutet om indelningsändringen meddelas. Om endast en del av en kommun ingår i kommunen enligt den nya indelningen, skall fördelningen ske i förhållande till de sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomsterna för den kommundelen.

114	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

16 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade

Härigenom föreskrivs att 20 § lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 § En kommun som har valt de-

legerade skall tillhandahålla medel för delegerades verksamhet. Om mer än en kommun skall tillhandahålla medel, skall skyldigheten fördelas mellan kommunerna i förhållande till det antal skattekronor och skatteören som enligt lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ligga till grund för kommunernas bestämmande av skattesatsen för uttag av skatt för det år då beslutet om indelningsändringen meddelas. Om endast en del av en kommun ingår i kommunen enligt den nya indelningen, skall fördelningen ske i förhållande till antalet skattekronor och skatteören för den kommundelen.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

Om en kommuns område ändras vid ingången av ett år, skall vid bestämmande av skattesatsen för kommunens uttag av skatt för detta år enligt 1 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. de sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomsterna beräknas med hänsyn tagen till indelningsändringen. Motsvarande skall gälla när en ny kommun bildas.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	115

17 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner, landsting och församlingar

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner, landsting och församlingar1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §2 Om en kommuns område änd-

ras vid ingången av ett år, skall vid bestämmande av skattesatsen för kommunens uttag av skatt för detta år enligt 1 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. antalet skattekronor beräknas med hänsyn tagen till indelningsändringen. Motsvarande skall gälla när en ny kommun bildas.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1992:1588.

2Senaste lydelse 1992:1588.

116	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

18 Förslag till

Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 3 kap. 4 §, 24 kap. 1 §, 32 kap. 1 § och 38 kap. 1 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

5 §1

Som ägare av fastighet skall i fall som avses nedan anses

a)den som innehar fastighet med fideikommissrätt eller i annat fall utan vederlag besitter fastighet på grund av testamentariskt förordnande;

b)den som innehar fastighet med åborätt, tomträtt eller vattenfallsrätt samt den som eljest innehar fastighet med ständig eller ärftlig besittningsrätt;

c)innehavare av skogsområde som blivit av staten upplåtet till kanalbolag eller till kommun eller annan menighet;

d)innehavare av publikt boställe eller på lön anslagen jord;

e) juridisk person, som förval-	e) juridisk person, som förval-
tar samfällighet och som enligt	tar samfällighet och som enligt 6
6 § 1 mom. första stycket b lagen	kap. 6 § första stycket inkomst-
(1947:576) om statlig inkomst-	skattelagen (1998:000) är skatt-
skatt är skattskyldig för inkomst;	skyldig för samfällighetens in-
samt	komster; samt

f) nyttjanderättshavare till täktmark som avses i 2 kap. 4 §, om nyttjanderätten har förvärvats mot engångsvederlag.

Såsom innehavare av publikt boställe eller på lön anslagen jord skall anses den tjänsteinnehavare eller annan som författningsenligt äger nyttja fastigheten eller tillgodonjuta dess avkastning. Beträffande sådant löneboställe som avses i 41 kap. kyrkolagen (1992:300) är vederbörande pastorat att anse såsom innehavare.

Skall avkastning utöver husbehovet av skog på fastighet, som avses under b eller d, författningsenligt helt eller delvis tillkomma allmän fond eller inrättning, är denna att anse såsom fastighetens innehavare, såvitt angår fastighetens värde av skogsmark med växande skog och markanläggningar som används eller behövs för skogsbruk.

3 kap.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	117

4 §2

Byggnad samt tomtmark och övrig mark som hör till byggnaden samt markanläggning som hör till fastigheten skall undantas från skatteplikt om fastigheten ägs av någon av följande institutioner och om den till övervägande del används i deras verksamhet såsom sådana

1. kyrkor, barmhärtighetsin-			1.	församlingskyrkor			och
rättningar,	stiftelser och ideella		domkyrkor		av	stiftelsekaraktär
föreningar som avses i 7 § 5 och			samt	barmhärtighetsinrättningar
6 mom. lagen (1947:576) om			som avses i 7 kap. 14 § inkomst-
statlig inkomstskatt			skattelagen (1998:000)
			2. stiftelser och ideella före-
			ningar som avses i 7 kap. 3 §
			första stycket respektive 7 § för-
			sta stycket inkomstskattelagen
2. akademier, Nobelstiftelsen,			3. akademier, Nobelstiftelsen,
stiftelsen	Dag	Hammarskjölds	stiftelsen		Dag	Hammarskjölds
Minnesfond, Apotekarsocietetens			Minnesfond, Apotekarsocietetens
stiftelse för främjande av farma-			stiftelse för främjande av farma-
cins utveckling		m.m., stiftelsen	cins	utveckling		m.m., stiftelsen
Sveriges sjömanshus			Sveriges sjömanshus
3. sådana sammanslutningar			4. sådana sammanslutningar
av studerande vid universitet och			av studerande vid svenska uni-
högskolor, i vilka de studerande			versitet och högskolor som de
är skyldiga att vara medlemmar,			studerande enligt lag eller annan
samt samarbetsorgan för sådana			författning är skyldiga att vara
sammanslutningar med ändamål			medlemmar i samt samarbetsor-
att fullgöra uppgifter som ankom-			gan för sådana sammanslutningar
mer på sammanslutningarna och			med ändamål att sköta de uppgif-
			ter som sammanslutningarna en-
			ligt författningen ansvarar				för
4. främmande makts beskick-			och
ningar.			5. utländska staters beskick-
			ningar.

Skattefriheten skall endast avse egendom, som enligt 4 kap. 5 § utgör annan typ av taxeringsenhet än lantbruksenhet.

24 kap.

1 §3

Rätt att begära omprövning	Rätt	att begära omprövning
eller att överklaga som enligt	eller att	överklaga som enligt
20–22 kap. gäller för ägare av	20–22 kap. gäller för ägare av
fastighet, tillkommer den som vid	fastighet, tillkommer den som vid

118	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även en arrendator, som enligt avtal, ingånget efter kommunalskattelagens (1928:370) ikraftträdande, gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten.

ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även en arrendator, som enligt avtal, ingånget efter år 1928, gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten.

En ny ägare har rätt att begära omprövning eller att överklaga endast när ärende avser senaste allmänna fastighetstaxering eller ny taxering avseende taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighetstaxering.

	32 kap.
	1 §4
Rätt	att begära omprövning	Rätt att begära omprövning
och att överklaga, som enligt		och att överklaga, som enligt
28–30 kap. gäller för ägare av		28–30 kap. gäller för ägare av
fastighet, tillkommer den som vid		fastighet, tillkommer den som vid
ingången av taxeringsåret är ägare		ingången av taxeringsåret är ägare
av fastighet liksom den som där-		av fastighet liksom den som där-
efter, dock senast före ingången		efter, dock senast före ingången
av det taxeringsår då allmän fas-		av det taxeringsår då allmän fas-
tighetstaxering sker nästa gång,		tighetstaxering sker nästa gång,
har blivit ägare av fastigheten.		har blivit ägare av fastigheten.
Vad nu sagts gäller även arren-		Vad nu sagts gäller även arren-
dator, som enligt avtal, ingånget		dator, som enligt avtal, ingånget
efter	kommunalskattelagens	efter år 1928, gentemot ägare har
(1928:370) ikraftträdande, gent-		att ansvara för skatt för
emot ägare har att ansvara för		fastigheten.
skatt för fastigheten.
	38 kap.
	1 §5
Rätt	att begära omprövning	Rätt att begära omprövning
och att överklaga, som enligt		och att överklaga, som enligt
35–37 kap. gäller för ägare av		35–37 kap. gäller för ägare av
fastighet, tillkommer den som		fastighet, tillkommer den som
någon gång under taxeringsåret är		någon gång under taxeringsåret är

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	119

ägare av fastigheten. Vad nu sagts		ägare av fastigheten. Vad nu sagts
gäller även arrendator, som enligt		gäller även arrendator, som enligt
avtal, ingånget efter kommu-		avtal, ingånget efter år 1928,
nalskattelagens	(1928:370)	gentemot ägare har att ansvara för
ikraftträdande,	gentemot ägare	skatt för fastigheten.

har att ansvara för skatt för fastigheten.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1994:1909.

2Senaste lydelse 1990:1382.

3Senaste lydelse 1993:1193.

4Senaste lydelse 1993:1193.

5Senaste lydelse 1994:1909.

120	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

19 Förslag till

Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343)

Härigenom föreskrivs att 1, 6, 7 och 19 §§ skatteregisterlagen (1980:343)1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §2

För de ändamål som anges i denna paragraf skall med hjälp av automatisk databehandling föras ett centralt skatteregister för hela riket och ett regionalt skatteregister för varje län.

Registren skall användas vid beskattning för

1.samordnad registerföring av identifieringsuppgifter beträffande fysiska och juridiska personer,

2.revisions- och annan kontrollverksamhet,

3.taxering enligt taxeringslagen (1990:324) samt bestämmande av pensionsgrundande inkomst,


4. redovisning, bestämmande					4. redovisning, bestämmande
och betalning av skatt enligt					och betalning av skatt enligt
skattebetalningslagen (1997:000),					skattebetalningslagen (1997:000),
mervärdesskattelagen (1994:200),					mervärdesskattelagen (1994:200),
lagen	(1991:586)		om	särskild	lagen (1991:586)	om särskild
inkomstskatt		för	utomlands		inkomstskatt för	utomlands
bosatta, lagen		(1990:912) om			bosatta och lagen (1990:912) om
nedsättning av socialavgifter samt					nedsättning av socialavgifter.
lagen	(1951:763)		om	statlig
inkomstskatt		på	ackumulerad
inkomst.

Registren skall dessutom användas för

1.avräkning enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter,

2.bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus och lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997–2001 års taxeringar,

3.gäldenärsutredning enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Det centrala skatteregistret skall också användas för andra utredningar i kronofogdemyndigheternas exekutiva verksamhet än som

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	121

avses i tredje stycket och för Riksskatteverkets tillsyn enligt lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.

6 §3

För juridisk person och för enkelt bolag, partrederi och utländskt företags filial i Sverige skall i det centrala skatteregistret anges

1. organisationnummer med		1. organisationnummer med
tidpunkt för registrering och av-		tidpunkt för registrering och av-
registrering i	registret, namn,	registrering i registret, namn,
firma, adress,	hemortskommun,	firma, adress och juridisk form
säte och juridisk form,		samt i fråga om handelsbolag
		huvudkontor och i fråga om and-
		ra juridiska personer säte,

2. registrering enligt skattebetalningslagen (1997:000), särskilt registrerings- och redovisningsnummer.

För dödsbo skall även den av-	För dödsbo skall även hem-
lidnes personnummer och dagen	ortskommun, den avlidnes per-
för dödsfallet anges.	sonnummer och dagen för döds-
	fallet anges.

7 §4

För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och 6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.

1. Sådana uppgifter om ägar-				1. Sådana uppgifter om ägar-
förhållandena i		fåmansföretag,		förhållandena i fåmansföretag,
företag som enligt 3 § 12 a mom.				företag som enligt 52 kap. 4 §
tredje stycket lagen (1947:576)				inkomstskattelagen (1998:000)
om statlig	inkomstskatt		skall	skall behandlas som fåmansföre-
behandlas	som	fåmansföretag,		tag, fåmanshandelsbolag och
fåmansägt	handelsbolag		och	dotterföretag som avses i 2 kap.
dotterföretag som avses i 2 kap.				16 § lagen (1990:325) om själv-
16 § lagen (1990:325) om själv-				deklaration och kontrolluppgifter
deklaration och kontrolluppgifter				samt uppgift om företagsledare i
samt uppgift om företagsledare i				fåmansföretag.
fåmansföretag.

2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen (1990:324) eller 14 kap. 6 § skattebetalningslagen (1997:000). För varje sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod, skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida bokföringsskyldighet har

122	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

fullgjorts.

3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av F-skatt- sedel med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt enligt skattebetalningslagen (1997:000), lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskattelagen och lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av sådana skatter eller avgifter.

3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av F-skatt- sedel med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt enligt skattebetalningslagen, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter och mervärdesskattelagen samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av sådana skatter eller avgifter.

4.Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskatt-

ning.

5.Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om att laga förfall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet.

6.Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.

7.Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna 2–4 och andra stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter.

8.Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och uppgift om utmätning enligt 18 kap. 9 § skattebetalningslagen.

9.Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogdemyndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse.

10.Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	123

11.Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud.

12.Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.

13.Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxeringsvärde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet.

14.Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt beskattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen eller 14 kap. 6 § skattebetalningslagen.

15.Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt

kontots nummer och typ.
16. Uppgift om antal dagar för	16. Uppgift om antal dagar för
vilka den skattskyldige uppburit	vilka den skattskyldige uppburit
sjöinkomst enligt punkt 1 av	sjöinkomst som avses i 58 a kap.
anvisningarna till 49 § kom-	3 och 4 §§ inkomstskattelagen.
munalskattelagen (1928:370).

17.Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.

18.Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader.

19.Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell samt tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1979:561) och lagen (1979:561) om biluthyrning.

20.Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsavgift, uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, uppgifter enligt 7 § lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för bestämmande av skattereduktion enligt nämnda lagar

124	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion, uppgifter för bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997–2001 års taxeringar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion.

21.Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland.

22.Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap. 16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt respektive i Sverige, koncernomsättning och koncernbalansomslutning för koncernmoderföretag.

23. Uppgift om beteckning på	23. Uppgift om beteckning på
ersättningsbostad som avses i	ersättningsbostad som avses i 45
11 §lagen (1993:1469) om upp-	kap. 5 § inkomstskattelagen, upp-
skovsavdrag vid byte av bostad,	skovsavdragets storlek, belopp
uppskovsavdragets storlek, be-	som enligt 45 kap. 11 § nämnda
lopp som enligt 10 § nämnda lag	lag skall reducera anskaffnings-
skall reducera omkostnadsbelop-	värdet samt, om ersättningsbosta-
pet samt, om ersättningsbostaden	den utgörs av bostad som avses i
utgörs av bostad som avses i 11 §	45 kap. 5 § andra stycket nämnda
andra meningen nämnda lag,	lag, föreningens eller bolagets or-
föreningens eller bolagets organi-	ganisationsnummer och namn.
sationsnummer och namn.

24.Uppgift som skall lämnas enligt 10 kap. 17 § första stycket 5 och andra stycket samt 33 § skattebetalningslagen.

25.Uppgifter från aktiebolagsregistret om styrelseledamöter, verkställande direktör, firmatecknare och revisor, om att styrelsen inte är fulltalig eller att årsredovisning inte har lämnats i tid, om företagsrekonstruktion och fusion samt uppgifter från handels- och föreningsregistret om firmatecknare, revisor och företagsrekonstruktion.

26.Uppgifter från Alkoholinspektionen om tillstånd enligt alkohollagen (1994:1738) och om omsättning enligt restaurangrapport.

27.Uppgifter från länsarbetsnämnder om beslut om arbetsmarknadspolitiska åtgärder samt utbetalt belopp och datum för utbetalningen.

28.Uppgifter från Generaltullstyrelsen om debiterad mervärdesskatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tidsperioder som uppgifterna avser.

29.Uppgifter från Riksförsäkringsverket om försäkring mot kostnader för sjuklön såvitt gäller arbetsgivarens organisations- eller personnummer, beräknad lönesumma, datum då försäkringen börjat gälla och datum för förändring av lönesumma samt om sjukpenning-

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	125

grundande inkomst av annat förvärvsarbete såvitt avser den försäkrades personnummer och datum för inkomstanmälan.

19 §5

Om inte annat sägs i andra–fjärde styckena skall sådana uppgifter i det centrala skatteregistret som hänför sig till viss beskattningsperiod gallras när sju år gått från utgången av det kalenderår under vilket

perioden gick ut.
Uppgifter som avses i 5 §,	Uppgifter som avses i 5 §,
med undantag av de i första styck-	med undantag av de i första styck-
et 5, 6 §, 7 § 3, med undantag av	et 5, 6 §, 7 § 3, med undantag av
uppgifter om beslut om	uppgifter	om beslut	om
återkallelse av F-skattsedel och	återkallelse av F-skattsedel och
7 § 23, med undantag av uppgift	7 § 23, med undantag av uppgift
om uppskovsavdrag enligt lagen	om uppskovsavdrag enligt		45
(1993:1469) om uppskovsavdrag	kap.	inkomstskattelagen
vid byte av bostad, får bevaras	(1998:000), får bevaras även efter
även efter utgången av den tid	utgången av den tid som anges i
som anges i första stycket. Det-	första stycket. Detsamma gäller
samma gäller uppgifter om	uppgifter om

1.personnummer för make och person som likställs med make vid beskattningen,

2.beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet,

3.huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart på kontrolluppgift om inkomst av kapital,

4. antal dagar för vilka den	4. antal dagar för vilka den
skattskyldige uppburit sjöinkomst	skattskyldige uppburit sjöinkomst
enligt punkt 1 av anvisningarna	som avses i 58 a kap. 3 och 4 §§
till 49 § kommunalskattelagen	inkomstskattelagen ,
(1928:370),

5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investeringsavdrag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdesskatt.

Uppgift om tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning sam uppgifter som avses i 7 § 26–29 skall gallras två år efter utgången av det år då uppgifterna registrerades.

Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av det år under vilket revisionen avslutades.

Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid för uppgifter som avse i första eller fjärde stycket.

126	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1983:143.

2Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

3Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

4Lydelse enligt prop. 1996/97:100 (jfr prop. 1996/97:116).

5Lydelse enligt prop. 1996/97:100 (jfr prop. 1996/97:116).

Avgifterna utgörs av arbetsgivaravgifter och egenavgifter. Arbetsgivaravgifter skall betalas av den som är arbetsgivare och egenavgifter av den som är försäkrad enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och har inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 3 kap. 2 eller 2 a § eller 11 kap. 3 §nämnda lag. Med inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 kap. 2 och 2 a §§ lagen om allmän försäkring skall även likställas inkomst för eget arbete i form av andra förmåner än pengar, om de skall tas upp som intäkt vid inkomsttaxeringen. Vid tillämpning av denna lag skall, även om ett anställningsförhållande inte föreligger, den som har utgett sådan ersättning som enligt bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket eller 11 kap. 2 § första stycket m, andra och femte styckena lagen om allmän försäkring är att hänföra till inkomst av anställning anses som arbetsgivare. Med inkomst av anställning enligt 3 kap. 2 § lagen om allmän försäkring skall i denna lag likställas inkomst i

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	127

20 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § samt 2 kap. 2 och 4 §§ lagen (1981:691) om socialavgifter1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

2 §2 Avgifterna utgörs av arbets-

givaravgifter och egenavgifter. Arbetsgivaravgifter skall betalas av den som är arbetsgivare och egenavgifter av den som är försäkrad enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och har inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 3 kap. 2 eller 2 a § eller 11 kap. 3 §nämnda lag. Med inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 kap. 2 § och 2 a § lagen om allmän försäkring skall även likställas inkomst för eget arbete i form av andra skattepliktiga förmåner än pengar.

Vid tillämpning av denna lag skall, även om ett anställningsförhållande inte föreligger, den som har utgett sådan ersättning som enligt bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket eller 11 kap. 2 § första stycket m, andra och femte styckena lagen om allmän försäkring är att hänföra till inkomst av anställning anses som arbetsgivare. Med inkomst av anställning enligt 3 kap. 2 § lagen om allmän försäkring skall i

Med sjöman avses i denna lag arbetstagare som har sådan sjöinkomst som avses i 58 a kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen (1998:000).

128	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

denna lag likställas inkomst i form av andra skattepliktiga förmåner än pengar samt kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. I fråga om skattepliktig intäkt av tjänst enligt kommunalskattelagen (1928:370) i form av rabatt, bonus eller annan förmån som ges ut på grund av kundtrohet eller liknande, skall den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen, anses som arbetsgivare, om denne är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen.

form av andra förmåner som skall tas upp som intäkt vid inkomsttaxeringen än pengar samt kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. I fråga om rabatt, bonus eller annan förmån som utgör intäkt av tjänst enligt inkomstskattelagen (1998:000) och som ges ut på grund av kundtrohet eller liknande, skall den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen, anses som arbetsgivare, om denne är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen.

2 kap.

2 §3

En arbetsgivare som sysselsätter sjömän skall på den ersättning som utgetts till sådana för varje år betala även sjömanspensionsavgift med 1,20 procent.

I fråga om sjömän skall sjukförsäkringsavgift och folkpensionsavgift beräknas efter de procentsatser som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Riksförsäkringsverket årligen fastställer. Procentsatserna skall utgöra den andel av de i 1 § första stycket 1 och 2 angivna procentsatserna som svarar mot förhållandet mellan antalet svenska sjömän och hela antalet sjömän på svenska handelsfartyg i medeltal för den 30 september de tre år som närmast föregått det år då procentsatserna fastställs. Hänsyn skall därvid inte tas till fartyg med en bruttodräktighet understigande 300. Procentsatserna beräknas med två decimaler.

Med sjöman avses i denna lag arbetstagare som avses i punkt 1 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen (1928:370).

4 §4

Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses från

1. ersättning till en och samme arbetstagare om den under året inte

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	129

uppgått till 1 000 kronor,

2.ersättning till arbetstagare som vid årets ingång fyllt 65 år,

3.ersättning till arbetstagare vid sjukdom eller ledighet för vård av barn eller med anledning av barns födelse, till den del ersättningen motsvarar sjukpenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning som arbetsgivare får uppbära enligt 3 kap. 16 §, 4 kap. 18 § eller 22 kap. 12 § lagen (1962:381) om allmän försäkring,

4.ersättning för vilken skall betalas särskild inkomstskatt enligt lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,

5.ersättning som en arbetsgivare utgett till barn för arbete som utförts i hans förvärvsverksamhet i de fall avdrag för ersättningen inte får göras vid inkomsttaxeringen,

6.ersättning till den del denna motsvarar kostnader i arbetet som arbetstagare haft att täcka med ersättningen,

8.ersättning för arbete som har utförts utomlands, till den del denna inte räknas som lön enligt 11 kap. 2 § första stycket lagen om allmän försäkring,

9.ersättning för skiljemannauppdrag i fall där parterna i skiljeförfarandet är av utländsk nationalitet,

10. ersättning som på grund av		10. ersättning som på grund av
bestämmelserna i 5 § lagen	bestämmelserna i 11 kap. 18 och
(1984:947) om beskattning av	19	§§	inkomstskattelagen
utländska forskare vid tillfälligt	(1998:000) inte skall tas upp som
arbete i Sverige inte utgör skatte-	intäkt,
pliktig intäkt,

11. ersättning som avses i 3 kap. 2 a § lagen om allmän försäkring,

12. intäkt som avses i 32 § 1	12. intäkt som avses i 10 kap.
mom. första stycket h och i kom-	3 § 1–4 inkomstskattelagen,
munalskattelagen (1928:370),

13. sådan ersättning som enligt 1 § första stycket 2–6 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör

underlag för nämnda skatt,
14. ersättning till en och sam-	14. ersättning till en och sam-
me idrottsutövare från en sådan	me idrottsutövare från en sådan
ideell förening som avses i 7 § 5	ideell förening som avses i 7 kap.
mom. lagen (1947:576) om stat-	7 § första stycket inkomstskatte-
lig inkomstskatt och som har till	lagen och som har till huvudsak-
huvudsakligt syfte att främja	ligt syfte att främja idrottslig
idrottslig verksamhet, om ersätt-	verksamhet, om ersättningen från
ningen från föreningen under året	föreningen under året inte uppgått

130	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

inte uppgått till ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring,

15. före utgången av år 1992 utbetalade ersättningar från en vinstandelsstiftelse, som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring, till den del de inte utgör ersättning för arbete för stiftelsens räkning,

till ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring,

16.sådan ersättning från en vinstandelsstiftelse eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål från vilken enligt de fyra sista meningarna i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring skall bortses vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst,

17.ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter och utgår på grund av ansvarighetsförsäkring vilken åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer,

18.ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter utgången av juni 1993 och ersättningen utgår på grund av sådan ansvarighetsförsäkring som anges i 17,

19.ersättning enligt 11 kap. 2 § första stycket a–l, n, p och r lagen om allmän försäkring.

Bestämmelsen i första stycket 6 är tillämplig endast om kostnaderna kan beräknas uppgå till minst 10 procent av arbetstagarens ersättning från arbetsgivaren under utgiftsåret. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får fastställa schablon för beräkning av arbetstagares kostnader i viss verksamhet. Schablonen skall avse bestämda yrkesgrupper och grundas på de genomsnittliga kostnaderna inom respektive grupp.

Bestämmelserna i första stycket 17 och 18 gäller endast ersättning som inte avser de första 180 dagarna efter skadetillfället och som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger

sju och en halv gånger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring.

I fråga om inkomst från få-		I fråga om inkomst från få-
mansföretag och fåmansägt han-		mansföretag och fåmanshandels-
delsbolag	skall föreskrifterna i	bolag skall föreskrifterna i 55
punkt 13 av anvisningarna till		kap. 12–14 §§ inkomstskattela-
32 §	kommunalskattelagen	gen tillämpas vid bestämmande
(1928:370) tillämpas vid bestäm-		av avgiftsunderlaget.
mande av avgiftsunderlaget.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	131

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1989:633.

2Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

3Senaste lydelse 1996:1335.

4Senaste lydelse 1996:1218.

132	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

21 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 9 § lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		1 kap.
		9 §
Beskattningsår enligt denna			Beskattningsår enligt denna
lag utgörs av beskattningsåret			lag utgörs av	beskattningsåret
enligt	kommunalskattelagen		enligt 1 kap. 12–14 §§ inkomst-
(1928:370). Om den verksamhet			skattelagen (1998:000). Om den
som	redovisningen avser	inte	verksamhet som redovisningen
medför skattskyldighet enligt den			avser inte medför skattskyldighet
lagen utgörs beskattningsåret av			enligt den lagen utgörs beskatt-
kalenderåret. Förs i verksamheten			ningsåret av kalenderåret. Förs i
räkenskaper som avslutas		med	verksamheten	räkenskaper som
årsbokslut, får dock räken-			avslutas med årsbokslut, får dock
skapsåret utgöra beskattningsår			räkenskapsåret	utgöra beskatt-
om det sammanfaller med räken-			ningsår om det sammanfaller med
skapsår som är tillåtet enligt bok-			räkenskapsår som är tillåtet enligt
föringslagen (1976:125).			bokföringslagen (1976:125).

Denna lag träder i kraft den – – – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	133

22 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §2 Med skattskyldig avses i det följande

1.den som inom landet yrkesmässigt tillverkar gödselmedel,

2.den som inför gödselmedel till landet för yrkesmässig återförsäljning eller för egen yrkesmässig användning inom landet,

3.den som har registrerats som återförsäljare enligt 6 § andra stycket.

En verksamhet är yrkesmässig,	En verksamhet är yrkesmässig,
om den utgör näringsverksamhet	om den utgör näringsverksamhet
enligt 21 § kommunalskattelagen	enligt 13 kap. 1 § inkomst-
(1928:370), eller om den bedrivs	skattelagen (1998:000), eller om
i former som är jämförliga med en	den bedrivs i former som är jäm-
till sådan näringsverksamhet	förliga med en till sådan närings-
hänförlig rörelse och ersättningen	verksamhet hänförlig rörelse och
för omsättningen i verksamheten	ersättningen för omsättningen i
under ett kalenderår överstiger 30	verksamheten under ett kalenderår
000 kr.	överstiger 30 000 kr.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1995:616. Senaste lydelse av lagens rubrik 1995:616. 2Senaste lydelse 1995:1527.

134	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

23 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 § Med skattskyldig avses i det följande

1.den som inom landet yrkesmässigt tillverkar bekämpningsmedel,

2.den som inför bekämpningsmedel till landet för yrkesmässig återförsäljning eller för egen yrkesmässig användning inom landet.

Som tillverkning enligt första stycket 1 anses även blandning av olika bekämpningsmedel och sådan märkning eller dylikt av en vara som anges i 1 § andra stycket 2 som medför att varan anses utgöra bekämpningsmedel.

En verksamhet är yrkesmässig,	En verksamhet är yrkesmässig,
om den utgör näringsverksamhet	om den utgör näringsverksamhet
enligt 21 § kommunalskattelagen	enligt 13 kap. 1 § inkomstskatte-
(1928:370), eller om den bedrivs	lagen (1998:000), eller om den
i former som är jämförliga med en	bedrivs i former som är jämförliga
till sådan näringsverksamhet	med en till sådan närings-
hänförlig rörelse och ersättningen	verksamhet hänförlig rörelse och
för omsättningen i verksamheten	ersättningen för omsättningen i
under ett kalenderår överstiger 30	verksamheten under ett kalenderår
000 kronor.	överstiger 30 000 kronor.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1995:617. Senaste lydelse av lagens rubrik 1995:617.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	135

24 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige

Härigenom föreskrivs att lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige skall upphöra att gälla

– – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 2000 och tidigare års taxeringar.

Utöver vad som sägs i första stycket är sådan bostad som enligt 2 kap. 8–12 §§ inkomstskattelagen (1998:000) är privatbostad och som är belägen utomlands, skattepliktig till fastighetsskatt.

136	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

25 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt

Härigenom föreskrivs att 1, 3 och 9 §§ lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §1

Till fastighetsskatt skattepliktiga fastigheter är sådana som vid fastighetstaxeringen betecknats som småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet inklusive elproduktionsenhet eller lantbruksenhet om på lantbruksenheten finns vad som vid fastighetstaxeringen betecknas som småhus eller tomtmark för småhus. Från skatteplikt undantas fastighet som året före taxeringsåret inte varit skattepliktig enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152).

Utöver vad som sägs i första stycket är sådan privatbostad, som avses i 5 § kommunalskattelagen (1928:370) och som är belägen i utlandet, skattepliktig till fastighetsskatt.

3 §2 Fastighetsskatten utgör för varje beskattningsår a) 1,7 procent av:

taxeringsvärdet avseende småhusenhet,

det omräknade bostadsbyggnadsvärdet och det omräknade tomtmarksvärdet avseende småhus på lantbruksenhet,

75 procent av marknadsvärdet avseende privatbostad i utlandet, b) 1,7 procent av:

taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för bostäder, värderingsenhet för bostäder under uppförande, värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa bostäder samt annan värderingsenhet avseende tomtmark som är obebyggd,

c) 1,0 procent av:

taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för lokaler, värderingsenhet för lokaler under uppförande och värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	137

lokaler,

d) 0,5 procent av:

taxeringsvärdet avseende industrienhet med undantag av markvärdet avseende sådan elproduktionsenhet som utgörs av taxeringsenhet med vattenkraftverk och till detta hörande andelar i utbyggda regleringsanläggningar, taxeringsenhet med outbyggt vattenfall som enligt verkställbart tillstånd får byggas ut samt taxeringsenhet vars huvudsakliga värde utgör värde av andels- eller ersättningskraft,

e) 2,21 procent av:

markvärdet avseende sådan elproduktionsenhet som utgörs av taxeringsenhet med vattenkraftverk och till detta hörande andelar i utbyggda regleringsanläggningar, taxeringsenhet med outbyggt vattenfall som enligt verkställbart tillstånd får byggas ut samt taxeringsenhet vars huvudsakliga värde utgör värde av andels- eller ersättningskraft.

Innehåller byggnaden på en fastighet, som är belägen i Sverige, bostäder och har byggnaden beräknat värdeår som utgör året före det fastighetstaxeringsår som föregått inkomsttaxeringsåret, utgår dock ingen fastighetsskatt på bostadsdelen för det fastighetstaxeringsåret och de fyra följande kalenderåren och halv fastighetsskatt för de därpå följande fem kalenderåren enligt vad som närmare föreskrivs i femte stycket. Detsamma gäller färdigställd eller ombyggd sådan byggnad, för vilken värdeår inte har åsatts vid ny fastighetstaxering, men som skulle ha åsatts ett värdeår motsvarande året före det fastighetstaxeringsår som föregått inkomsttaxeringsrået, om ny

fastighetstaxering då hade företagits.
	För fastighet, som avses i 5 §		För fastighet, som avses i 2
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n			kap. 13 §	inkomstskattelagen
(1928:370), skall fastighetens			(1998:000),	skall	fastighetens
andel av taxeringsvärdet på sådan			andel av taxeringsvärdet på an-
samfällighet som avses i 41 a §			nan samfällighet än sådan som
nämnda lag inräknas i underlaget			avses i 6 kap. 6 § första stycket
för	fastighetsskatten	om	nämnda lag inräknas i underlaget
samfälligheten utgör en särskild			för fastighetsskatten om sam-
taxeringsenhet.			fälligheten	utgör	en särskild
			taxeringsenhet.

Har byggnad, som är avsedd för användning under hela året, på grund av eldsvåda eller därmed jämförlig händelse inte kunnat utnyttjas under viss tid eller har i sådan byggnad för uthyrning avsedd lägenhet inte kunnat uthyras, får fastighetsskatten nedsättas med hänsyn till den omfattning, vari byggnaden inte kunnat användas eller uthyras. Har så varit fallet under endast kortare tid av beskattningsåret, skall någon

Beteckningar i denna lag som används även i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) eller inkomstskattelagen (1998:000) har samma betydelse som i dessa lagar.

138	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

nedsättning dock inte ske.

Om fastighetsskatt skall beräknas enligt olika grunder för skilda delar av fastigheten skall underlaget för beräkningen av fastighetsskatten för dessa delar utgöras av den del av värdet som belöper på respektive fastighetsdel. Den nedsättning av fastighetsskatten som föreskrivs i andra stycket skall såvitt avser småhusenhet beräknas på den del av taxeringsvärdet som belöper på värderingsenhet som avser småhuset med tillhörande tomtmark, om tomtmarken ingår i samma taxeringsenhet som småhuset. Detsamma gäller i tillämpliga delar småhus med tillhörande tomtmark på lantbruksenhet. För hyreshusenhet beräknas nedsättningen på den del av taxeringsvärdet som belöper på värderingsenhet som avser bostäder med tillhörande värderingsenhet tomtmark, om tomtmarken ingår i samma taxeringsenhet som hyreshuset.

9 §3 Beteckningar i denna lag som

används även i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) eller kommunalskattelagen (1928:370) har samma betydelse som i dessa lagar.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

1Senaste lydelse 1995:918.

2Senaste lydelse 1996:1173.

3Senaste lydelse 1984:1078.

Om en obegränsat skattskyldig har haft intäkt a) som medtagits vid taxering enligt inkomstskattelagen (1998:000), b) för vilken han beskattats i en utländsk stat, och c) som enligt skattelagstiftningen i den utländska staten anses härröra därifrån, har han – med den inskränkning som följer av 2 § – genom avräkning av den del av den utländska skatten som belöper sig på intäkten rätt att erhålla nedsättning av statlig inkomstskatt, expansionsfondsskatt och kommunal inkomstskatt enligt 4–13 §§. Motsvarande gäller i tillämpliga delar i fall en fysisk person enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt skall betala fastighetsskatt för en privatbostad som ligger utomlands. Med statlig inkomstskatt avses i denna lag inte expansionsfondsskatt.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	139

26 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt

Härigenom föreskrivs att 1, 2, 4, 7 och 14 §§ lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §1

Om fysisk person, under tid då han varit bosatt här i riket, eller inländsk juridisk person har haft intäkt

a) som medtagits vid taxering enligt kommunalskattelagen (1928:370) eller lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt,

b) för vilken han beskattats i utländsk stat och

c) som enligt skattelagstiftningen i den utländska staten anses härröra därifrån,

har han – med den inskränkning som följer av 2 § – genom avräkning av den del av den utländska skatten som belöper på intäkten rätt att erhålla nedsättning av statlig inkomstskatt, expansionsmedelsskatt och kommunal inkomstskatt i enlighet med vad som framgår av 4–13 §§.

Motsvarande gäller i tillämpliga delar i fall fysisk person enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt har att erlägga fastighetsskatt för en i utlandet belägen privatbostad.

140	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

Kan ett svenskt företag vid prövning enligt 7 § 8 mom. lagen om statlig inkomstskatt inte visa att den inkomstbeskattning som den utländska juridiska personen

är underkastad är jämförlig med den inkomstbeskattning som skulle ha skett enligt lagen om statlig inkomstskatt om inkomsten hade förvärvats av svenskt företag, och skall mottagen utdelning därför beskattas i Sverige, men är övriga förutsättningar för att erhålla skattefrihet för utdelningen i nämnda moment uppfyllda har företaget, utöver den avräkning som medges enligt första stycket och enligt dubbelbeskattningsavtal, genom avräkning rätt att erhålla nedsättning av statlig inkomstskatt med ett belopp motsvarande tretton procent av denna utdelnings bruttobelopp. Vid sådan avräkning gäller i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 4–13 §§.

Om ett svenskt företag vid en prövning enligt 34 kap. 19 § inkomstskattelagen inte kan visa att inkomstbeskattningen av den utländska juridiska personen inte är väsentligt lindrigare än inkomstbeskattningen enligt nämnda lag av ett svenskt företag med motsvarande inkomster men övriga förutsättningar för skattefrihet för utdelningen är uppfyllda, gäller följande. Utöver den avräkning som medges enligt första stycket och enligt dubbelbeskattningsavtal, har företaget rätt att genom avräkning erhålla nedsättning av statlig inkomstskatt med ett belopp som motsvarar tretton procent av utdelningens bruttobelopp. Vid en sådan avräkning gäller 4–13 §§ i tillämpliga delar.

		2 §2
Rätt till avräkning enligt 1 §			Rätt till avräkning enligt 1 §
första stycket föreligger inte om			första stycket föreligger inte om
statlig inkomstskatt,	kommunal		statlig inkomstskatt, kommunal
inkomstskatt, den utländska skat-			inkomstskatt, den utländska skat-
ten samt den utländska intäkten			ten samt den utländska intäkten
omfattas av dubbelbeskattnings-			omfattas av dubbelbeskattnings-
avtal. Med att den utländska in-			avtal. Med att den utländska in-
täkten omfattas av dubbelbeskatt-			täkten omfattas av dubbelbe-
ningsavtal avses även fall då			skattningsavtal avses även fall då
någon intäkt av i utlandet belä-			någon intäkt av en privatbostad
gen privatbostad inte uppburits			som ligger utomlands inte upp-
men, om sådan intäkt hade upp-			burits men, om sådan intäkt hade
burits, denna omfattats av dubbel-			uppburits, denna omfattats av
beskattningsavtal.	Rätt	till	dubbelbeskattningsavtal. Rätt till
avräkning genom nedsättning av			avräkning genom nedsättning av

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	141

expansionsmedelsskatt enligt 1 § första stycket föreligger inte om expansionsmedelsskatten omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Rätt till avräkning enligt 1 § andra stycket föreligger inte om statlig fastighetsskatt omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Vid avräkning med stöd av dubbelbeskattningsavtal tillämpas dock bestämmelserna i 4–13 §§.

expansionsfondsskatt enligt 1 § första stycket föreligger inte om expansionsfondsskatten omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Rätt till avräkning enligt 1 § andra stycket föreligger inte om statlig fastighetsskatt omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Vid avräkning med stöd av dubbelbeskattningsavtal tillämpas dock 4–13 §§.

4 §3
Avräkning skall i första hand	Avräkning skall i första hand
ske från statlig inkomstskatt. I	ske från statlig inkomstskatt. Till
den mån den statliga inkomst-	den del den statliga inkomstskat-
skatten understiger vad som enligt	ten understiger vad som enligt
1–13 §§ får avräknas, skall	1–13 §§ får avräknas, skall av-
avräkning i andra hand ske från	räkning i andra hand ske från
statlig fastighetsskatt och i tredje	statlig fastighetsskatt och i tredje

hand från expansionsmedelsskatt. hand från expansionsfondsskatt.

I den mån den statliga inkomst-		Till den del den statliga inkomst-
skatten, den statliga fastighets-		skatten, den statliga fastighets-
skatten	och expansionsmedels-	skatten och expansionsfondsskat-
skatten	sammanlagt understiger	ten sammanlagt understiger vad
vad som enligt 1–13 §§ får av-		som enligt 1–13 §§ får avräknas,
räknas, skall avräkning ske från		skall avräkning ske från kommu-
kommunal inkomstskatt.		nal inkomstskatt.

Avräkning skall ske från svensk skatt som tas ut på grund av taxering det år då den intäkt som beskattats i utländsk stat medtagits vid taxering här. När fråga är om avräkning av en utländsk skatt som är jämförlig med den statliga fastighetsskatten eller som beräknats på schablonintäkt eller liknande skall avräkning ske från svensk skatt som tas ut på grund av taxering samma år som den utländska skatten fastställts.

7 §4

Vid beräkning av den statliga	Vid beräkning av den statliga
inkomstskatt som hänför sig till	inkomstskatt som hänför sig till
de utländska inkomsterna skall	de utländska inkomsterna skall
den del av den statliga inkomst-	den del av den statliga inkomst-
skatten som hänför sig till de	skatten som hänför sig till de

142	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

utländska

förvärvsinkomsterna

utländska

förvärvsinkomsterna

(inkomst av tjänst och närings-

(inkomstslagen

tjänst

och

verksamhet)

respektive

den

del

näringsverksamhet)

respektive

som hänför sig till de utländska

den del som hänför sig till de

kapitalinkomsterna

(inkomst av

utländska

kapitalinkomsterna

kapital) beräknas var för sig. Den

(inkomstslaget kapital) beräknas

statliga

respektive

kommunala

var för sig. Den statliga inkomst-

inkomstskatt som hänför sig till

skatt och den kommunala in-

de utländska förvärvsinkomsterna

komstskatt som hänför sig till de

(intäkterna

efter

avdrag

för

utländska

förvärvsinkomsterna

kostnader) skall anses utgöra så

(intäkterna efter avdrag för kost-

stor del av den skattskyldiges hela

nader) skall anses utgöra så stor

statliga

respektive

kommunala

del av den skattskyldiges hela

inkomstskatt på förvärvsinkomst,

statliga

respektive

kommunala

beräknad utan

avräkning,

som

inkomstskatt på förvärvsinkomst,

dessa inkomster utgör av den

beräknad

utan

avräkning,

som

skattskyldiges

sammanlagda

dessa inkomster utgör av den

förvärvsinkomst av olika för-

skattskyldiges sammanlagda för-

värvskällor före allmänna avdrag

värvsinkomst före allmänna av-

(sammanräknad

förvärvsin-

drag.

Motsvarande

gäller i

komst). Motsvarande gäller i

tillämpliga delar vid beräkning av

den del av den statliga in-

komstskatten som hänför sig till

de utländska kapitalinkomsterna.

Vid tillämpningen av första

Vid

tillämpningen av

första

stycket skall, i de fall då skatt-

skyldig

erhållit

skattereduktion

skyldig

erhållit

skattereduktion

enligt 11 kap. 11 § skatte-

enligt 59 kap. 10–10 b §§

betalningslagen (1997:000) så-

inkomstskattelagen (1998:000),

dan reduktion anses ha skett från

sådan reduktion anses ha skett

statlig inkomstskatt, kommunal

från statlig inkomstskatt, kom-

inkomstskatt,

skogsvårdsavgift

munal

inkomstskatt

respektive

respektive statlig fastighetsskatt

statlig fastighetsskatt med så stor

med så stor del av reduktionen

del av reduktionen som respektive

som respektive skatt utgör av det

skatt utgör av det sammanlagda

sammanlagda beloppet av nämnda

beloppet av nämnda skatter före

skatter före sådan reduktion. Om

sådan reduktion. Om skattskyldig

skattskyldig

har

att

erlägga

skall betala fastighetsskatt såväl

fastighetsskat t såväl för fastighet

för fastighet i Sverige som för

i Sverige som för privatbostad i

privatbostad utomlands

skall

utlandet

skall

reduktionen

reduktionen av statlig fastig-

statlig fastighetsskatt enligt första

hetsskatt enligt första meningen

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	143

meningen anses ha skett från statlig fastighetsskatt som hänför sig till privatbostad i utlandet med så stor del som den statliga fastighetsskatten på privatbostad i utlandet utgör av det sammanlagda beloppet av statlig fastighetsskatt före sådan reduktion.

I de fall då skattskyldig enligt 2 § 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel har att betala avkastningsskatt som tas ut på skatteunderlag som beräknas enligt bestämmelserna i 3 § första och femte styckena samma lag eller skattskyldig enligt 3 § lagen (1993:1537) om expansionsmedel har att betala expansionsmedelsskatt skall följande gälla. Vid beräkningen av spärrbeloppet skall, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, sådan avkastningsskatt respektive expansionsmedelsskatt jämställas med statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst. Om skattskyldig enligt 2 § lagen om expansionsmedel erhållit avdrag med en ökning av expansionsmedel eller tagit upp som intäkt en minskning av expansionsmedel skall, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, spärrbeloppet beräknas som om ett sådant avdrag inte erhållits respektive intäkt inte medtagits vid taxeringen.

anses ha skett från statlig fastighetsskatt som hänför sig till privatbostad utomlands med så stor del som den statliga fastighetsskatten på privatbostad i utlandet utgör av det sammanlagda beloppet av statlig fastighetsskatt före sådan reduktion.

I de fall en skattskyldig enligt 2 § 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel skall betala avkastningsskatt eller en skattskyldig enligt 1 kap. 2 § inkomstskattelagen skall betala expansionsfondsskatt gäller följande. Vid beräkningen av spärrbeloppet skall, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, sådan avkastningsskatt respektive expansionsfondsskatt likställas med statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster. Om en skattskyldig enligt 30 kap. inkomstskattelagen har gjort avdrag för avsättning till expansionsfond eller har återfört sådant avdrag skall, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, spärrbeloppet beräknas som om den skattskyldige inte gjort respektive inte återfört ett sådant avdrag.

144	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

Spärrbeloppet skall alltid anses uppgå till minst 100 kronor.

14 §5

Skattskyldig enligt 2 § 1–4 och 6 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel har genom avräkning av utländsk skatt rätt att erhålla nedsättning av sådan avkastningsskatt. Avräkning skall därvid ske för utländsk skatt som erlagts under kalenderåret närmast före beskattningsåret och som belöper på avkastning – på den skattskyldiges utländska tillgångar – som vid beräkning av avkastningsskatt på pensionsmedel ingår i kapitalunderlaget för ifrågavarande beskattningsår.

Skattskyldig enligt 2 § 5 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga inkomstskatten, den statliga fastighetsskatten, expansionsmedelsskatten och den kommunala inkomstskatten sammanlagt understiger vad som enligt 1–13 §§ får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del erhålla nedsättning av sådan avkastningsskatt.

Skattskyldig enligt 2 § 5 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga inkomstskatten, den statliga fastighetsskatten, expansionsfondsskatten och den kommunala inkomstskatten sammanlagt understiger vad som enligt 1–13 §§ får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del erhålla nedsättning av sådan avkastningsskatt.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

1Senaste lydelse 1995:1341.

2Senaste lydelse 1995:1341.

3Senaste lydelse 1995:1341.

4Lydelse enligt prop. 1996/97:100

5Senaste lydelse 1996:739.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	145

27 Förslag till

Lag om ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617)

Härigenom föreskrivs att 7 § utsökningsregisterlagen (1986:617) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 §1

Riksskatteverket och kronofogdemyndigheterna får för de ändamål som anges i 1 § ha terminalåtkomst till det centrala utsökningsregistret.

Terminalåtkomsten för en kronofogdemyndighet får avse endast uppgifter om

1.den som är registrerad hos myndigheten som gäldenär i mål om exekutiva åtgärder,

2.den som i annat fall än som avses under 1 är gäldenär eller svarande i mål eller ärende som handläggs hos myndigheten,

3.make till person som avses under 1,

4.den som är gemensamt betalningsansvarig med person som avses under 1,

5. fåmansföretag och fåmans-	5. fåmansföretag och fåmans-
ägt handelsbolag som avses i	handelsbolag som avses i 51 kap.
punkt 14 av anvisningarna till	2–4 §§ inkomstskattelagen
32 § kommunalskattelagen	(1998:000) och delägare i sådant
(1928:370) och delägare i sådant	företag, om företaget eller del-
företag, om företaget eller del-	ägare i detta är gäldenär som av-
ägare i detta är gäldenär som av-	ses under 1,
ses under 1,

6. skuldsanering, företagsrekonstruktion, konkurs och näringsförbud.

I den utsträckning som regeringen föreskriver får en sökande eller dennes ombud ha terminalåtkomst till uppgifter i det centrala utökningsregistret om de mål eller ärenden som sökanden gett in.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1996:1439.

146	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

28 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1987:813) om homosexuella sambor

Härigenom föreskrivs att lagen (1987:813) om homosexuella sambor1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Om två personer bor tillsammans i ett homosexuellt förhållande, skall vad som gäller i fråga om sambor enligt följande lagar och bestämmelser tillämpas även på de homosexuella samborna:

1.lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem,

2.ärvdabalken,

3.jordabalken,

4.10 kap. 9 § rättegångsbalken,

5.4 kap. 19 § första stycket utsökningsbalken,

6.19 § första stycket, punkt 1

nionde stycket och punkt 3 sjun-
de stycket av anvisningarna till
31 § samt punkterna 3 a, 3 b och
4 av anvisningarna till 33 § kom-
munalskattelagen (1928:370),
7. lagen (1941:416) om arvs-		6. lagen (1941:416) om arvs-
skatt och gåvoskatt,		skatt och gåvoskatt,
8 .	bostadsrättslagen	7 .	bostadsrättslagen
(1991:614),		(1991:614),
9. lagen (1981:131) om kal-		8. lagen (1981:131) om kallel-
lelse på okända borgenärer,		se på okända borgenärer,
10. 5 kap. 18 § tredje stycket		9. 5 kap. 18 § tredje stycket
f a s t i g h e t s b i l d n i n g s l a g e n		f a s t i g h e t s b i l d n i n g s l a g e n
(1970:988),		(1970:988),
11. 10 § insiderlagen		10. 10 § insiderlagen
(1990:1342),		(1990:1342),
12. 14 kap. 3 §, 4 § tredje		11. 14 kap. 3 §, 4 § tredje
stycket och 8 § tredje stycket		stycket och 8 § tredje stycket
vallagen (1997:157),		vallagen (1997:157),
13. 36 § första stycket lagen		12. 36 § första stycket lagen
(1972:704) om kyrkofullmäktig-		(1972:704) om kyrkofullmäktig-
val, m.m.,		val, m.m.,
14. 4 §	lagen (1997:159) om	13. 4 §	lagen (1997:159) om
brevröstning i vissa fall,		brevröstning i vissa fall,

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	147

15. lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad,

16. 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ föräldrabalken,

17. säkerhetsskyddslagen (1996:627), samt

18. lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997–2001 års taxeringar.

14. 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ föräldrabalken,

15. säkerhetsskyddslagen (1996:627), samt

16. lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997–2001 års taxeringar.

Förutsätter dessa lagar eller bestämmelser att samborna skall vara ogifta, gäller det också de homosexuella samborna.

I fråga om kommunal och statlig inkomstskatt finns bestämmelser i 2 kap. 21 § inkomstskattelagen (1998:000).

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

1Lydelse enligt lrr 29.5.1997.

148	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

29 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1989:1035) om särskild insamling av uppgifter från bostadsrättsföreningar m.fl.

Härigenom föreskrivs att lagen (1989:1035) om särskild insamling av uppgifter från bostadsrättsföreningar m.fl. skall upphöra att gälla –

– – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	149

30 Förslag till

Lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)

Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324)

dels att 1 kap. 1 och 3 §§, 3 kap. 3 §, 4 kap. 5, 13, 17 och 23 §§ samt 5 kap. 1, 2 och 13 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 4 kap. 5 a och 11 a §§, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

1 §1

Denna lag gäller vid fastställelse av underlaget för att ta ut skatt eller avgift (taxering) enligt

1.kommunalskattelagen 1. inkomstskattelagen

(1928:370),	(1998:000),
2. lagen (1947:576) om stat-
lig inkomstskatt,
3. lagen (1997:000) om statlig	2. lagen (1997:000) om statlig
förmögenhetsskatt,	förmögenhetsskatt,
4. lagen (1984:1052) om stat-	3. lagen (1984:1052) om stat-
lig fastighetsskatt,	lig fastighetsskatt,
5. lagen (1990:661) om av-	4. lagen (1990:661) om av-
kastningsskatt på pensionsmedel	kastningsskatt på pensionsmedel
i fall som avses i 2 § första styc-	i fall som avses i 2 § första styc-
ket 1–5 och 7 nämnda lag,	ket 1–5 och 7 nämnda lag,
6. lagen (1991:687) om sär-	5. lagen (1991:687) om sär-
skild löneskatt på pensionskost-	skild löneskatt på pensionskost-
nader,	nader,
7. lagen (1994:1744) om all-	6. lagen (1994:1744) om all-
männa egenavgifter,	männa egenavgifter.
8. lagen (1993:1537) om ex-
pansionsmedel.

Lagen gäller även vid handläggning av ärenden om särskilda avgifter (skattetillägg och förseningsavgift) om inte annat följer av 5 kap.

Lagen innehåller bestämmelser som skall gälla vid handläggning av mål om taxering och särskilda avgifter i allmän förvaltningsdomstol.

Att bestämmelserna i denna lag gäller även i fråga om förfarandet för fastställelse av mervärdesskatt i vissa fall framgår av 10 kap. 31 §

Kan det antas att den skattskyldige inte är deklarationsskyldig enligt bestämmelserna i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter får beslut om taxering fattas på grundval av kontrolluppgift om intäkter av kapital utan att den skattskyldige underrättats om och fått tillfälle att yttra sig över kontrolluppgiften.

150	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

skattebetalningslagen (1997:000).

3 §2

Begrepp som används i denna	Begrepp som används i denna
lag har samma innebörd som i	lag har samma innebörd som i
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n	inkomstskattelagen (1998:000)
(1928:370), lagen (1947:576)	och lagen (1997:000) om statlig
om statlig inkomstskatt och lagen	förmögenhetsskatt.
(1997:000) om statlig förmögen-
hetsskatt.	Bestämmelser om juridiska
	Bestämmelser om juridiska
	personer skall tillämpas också
	på svenska värdepappersfonder.

Med kommun likställs i denna lag landsting och annan menighet som har beskattningsrätt.

3 kap.

3 §3 Kan det antas att den skatt-

skyldige inte är deklarationsskyldig enligt bestämmelserna i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter får beslut om taxering fattas på grundval av kontrolluppgift om inkomst av kapital utan att den skattskyldige underrättats om och fått tillfälle att yttra sig över kontrolluppgiften.

4 kap.

5 §4

Skattemyndigheten skall inte	Skattemyndigheten skall inte
ta upp en inkomst till beskattning	ta upp en inkomst till beskattning
hos en skattskyldig för vilken	hos en skattskyldig för vilken
grundläggande beslut om årlig	grundläggande beslut om årlig
taxering fattas senast den 15 au-	taxering fattas senast den 15 au-
gusti taxeringsåret om den skatt-	gusti taxeringsåret om den skatt-
skyldige gör sannolikt att det efter	skyldige gör sannolikt att det efter
denna tidpunkt kommer att finnas	denna tidpunkt kommer att finnas
förutsättningar för att han skall	förutsättningar för att han skall
frikallas från skattskyldighet för	befrias från skattskyldighet för

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	151

inkomsten på grund av bestämmelserna i 54 § första stycket f kommunalskattelagen (1928:370). I det fall grundläggande beslut fattas efter den 15 augusti gäller motsvarande om den skattskyldige gör sannolikt att nämnda förutsättningar kommer att finnas efter utgången av november taxeringsåret.

inkomsten på grund av bestämmelserna i 3 kap. 6–10 §§ inkomstskattelagen (1998:000).

I det fall grundläggande beslut fattas efter den 15 augusti gäller motsvarande om den skattskyldige gör sannolikt att nämnda förutsättningar kommer att finnas efter utgången av november taxeringsåret.

5 a §

Vid taxeringen för det beskattningsår då ett internationellt aktiebyte sker skall skattemyndigheten fastställa

–den återstående delen av intäkten eller kapitalvinsten som enligt 17 kap. 15 och 17 §§ och 46 kap. 24–26 §§ inkomstskattelagen (1998:000) skall tas upp till beskattning ett senare beskattningsår, och

–de mottagna aktiernas eller andelarnas anskaffningsvärde enligt 17 kap. 16 § och 46 kap. 27 § inkomstskattelagen.

Vad som sägs i första stycket gäller också vid internationella fusioner och fissioner i fråga om andra aktieägare i det överlåtande företaget eller de överlåtande företagen än det övertagande företaget.

11 a §

En begäran om omprövning som innebär en begäran om särskild skatteberäkning för ackumulerad inkomst får göras efter utgången av den tid som anges i 9 §, om den föranleds av en skattemyndighets taxeringsbeslut

3. när en ändring i ett taxeringsbeslut föranleds av beslut som anges i 13 § andra stycket 1–4, 4. när en ideell förening inte

152	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

eller av en allmän förvaltningsdomstols beslut i mål om taxering. En sådan begäran skall ha kommit in till skattemyndigheten inom ett år från det att beslutet meddelades.

13 §5

Omprövar skattemyndigheten självmant ett taxeringsbeslut, får omprövningsbeslut som är till den skattskyldiges fördel meddelas före utgången av det femte året efter taxeringsåret.

Ett sådant omprövningsbeslut får meddelas även efter utgången av det femte året efter taxeringsåret, om det föranleds av

1.skattemyndighets taxeringsbeslut eller allmän förvaltningsdomstols beslut i mål om taxering avseende annat taxeringsår eller annan skattskyldig,

2.allmän förvaltningsdomstols beslut om tillägg till eller ändring i fastighetstaxering,

3.skattemyndighets beslut om fastighetstaxering enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152),

4. beslut om utländsk skatt	4. beslut om utländsk skatt
eller om obligatoriska avgifter	eller om obligatoriska avgifter
som avses i 46 § 2 mom. första	som avses i 57 kap. 6 § inkomst-
stycket 3 kommunalskattelagen	skattelagen (1998:000).
(1928:370).

Ä ven om tiden för omprövning enligt första stycket har gått ut får skattemyndigheten till den skattskyldiges fördel självmant ompröva ett beslut om skattetillägg så länge beslutet i den taxeringsfråga som föranlett skattetillägget inte har vunnit laga kraft.

17 §6

Eftertaxering får också ske

1.vid rättelse av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende,

2.när kontrolluppgift som skall lämnas utan föreläggande enligt lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter saknats eller varit felaktig,

3. när en ändring i ett taxeringsbeslut föranleds av beslut som anges i 13 § andra stycket 1–4.

Skattemyndigheten skall snarast efter det att en domstol meddelat beslut i ett mål om taxering fastställa den skattskyldiges beskattningsbara inkomst eller beskattningsbara förvärvsinkomst och överskott eller underskott i inkomstslaget kapital och vidta de taxeringsåtgärder i övrigt som föranleds av domstolens beslut.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	153

har genomfört en investering inom den tid som har föreskrivits i ett sådant beslut som avses i 7 kap. 11 § inkomstskattelagen (1998:000) eller inte har iakttagit ett annat villkor i beslutet.

23 §7 Skattemyndigheten skall sna-

rast efter det att en domstol meddelat beslut i ett mål om taxering fastställa den skattskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst och inkomst av kapital och vidta de taxeringsåtgärder i övrigt som föranleds av domstolens beslut.

5 kap.

1 §8

Om en skattskyldig på något annat sätt än muntligen under förfarandet har lämnat en uppgift till ledning för taxeringen och uppgiften befinns oriktig, skall en särskild avgift (skattetillägg) tas ut. Detsamma gäller, om en sådan uppgift har lämnats i ett mål om taxering och


uppgiften inte har godtagits efter prövning i sak.
Skattetillägg			enligt	första	Skattetillägg	enligt	första
stycket tas ut med tjugo procent					stycket tas ut med tjugo procent
av den mervärdesskatt och med					av den mervärdesskatt och med
fyrtio procent av sådan skatt som					fyrtio procent av sådan skatt som
avses i 1 kap. 1 § första stycket					avses i 1 kap. 1 § första stycket
1–6 och 8 som, om den oriktiga					1–5 som, om den oriktiga upp-
uppgiften		hade	godtagits, inte		giften hade godtagits, inte skulle
skulle ha påförts den skattskyldi-					ha påförts den skattskyldige eller
ge eller hans make eller, i fråga					hans make eller, i fråga om för-
om	förmögenhetsskatt,			person	mögenhetsskatt, person som sam-
som	sambeskattas med			honom,	beskattas med honom, eller, vad
eller,	vad gäller mervärdesskatt,				gäller mervärdesskatt,		felaktigt
felaktigt skulle ha tillgodoräknats					skulle ha tillgodoräknats honom.
honom.		Skulle	den	oriktiga	Skulle den oriktiga uppgiften, om
uppgiften, om den hade godtagits,					den hade godtagits, ha medfört så-
ha medfört sådant underskott i					dant underskott av en närings-
förvärvskälla i			inkomstslaget		verksamhet eller	av tjänst som

154	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

näringsverksamhet eller tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret, skall skattetillägg i stället beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som rättelsen av den oriktiga uppgiften medfört.

inte utnyttjas taxeringsåret, skall skattetillägg i stället beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som rättelsen av den oriktiga uppgiften medfört.

Avgiftsberäkning enligt andra stycket sker efter tjugo procent eller, vad gäller mervärdesskatt, tio procent av underlaget när

1.den oriktiga uppgiften har rättats eller hade kunnat rättas med ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt för skattemyndigheten och som varit tillgängligt för myndigheten före utgången av november taxeringsåret,

2.den oriktiga uppgiften avser periodisering eller därmed jämställd fråga.

	2 §9
Om avvikelse har skett från en		Om avvikelse har skett från en
självdeklaration genom	sköns-	självdeklaration genom sköns-
taxering, påförs den skattskyldige		taxering, påförs den skattskyldige
skattetillägg. Tillägget beräknas		skattetillägg. Tillägget beräknas
på den skatt som till följd av		på den skatt som till följd av
skönstaxeringen påförs den skatt-		skönstaxeringen påförs den skatt-
skyldige utöver den skatt som		skyldige utöver den skatt som
annars skulle ha påförts honom.		annars skulle ha påförts honom.
Medför skönstaxeringen att så-		Medför skönstaxeringen att så-
dant underskott i förvärvskälla i		dant underskott av en närings-
inkomstslaget näringsverksamhet		verksamhet eller av tjänst som
eller tjänst som inte utnyttjas		inte utnyttjas taxeringsåret mins-
taxeringsåret minskar, skall skat-		kar, skall skattetillägget i stället
tetillägget i stället beräknas på ett		beräknas på ett underlag som
underlag som utgör en fjärdedel		utgör en fjärdedel av den minsk-
av den minskning av underskottet		ning av underskottet som sköns-
som skönstaxeringen	medfört.	taxeringen medfört. Vid beräk-
Vid beräkningen skall dessutom		ningen skall dessutom bestämmel-
bestämmelserna i 1 § andra styck-		serna i 1 § andra stycket
et tillämpas. Till den del		tillämpas. Till den del skönstaxe-
skönstaxeringen innefattar rättelse		ringen innefattar rättelse av orik-
av oriktig uppgift från den		tig uppgift från den skattskyldige
skattskyldige skall skattetillägg		skall skattetillägg tas ut enligt
tas ut enligt bestämmelserna i 1 §.		bestämmelserna i 1 §.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	155

Första stycket tillämpas också om skönstaxering har skett på grund av utebliven självdeklaration och självdeklaration inte kommit in trots att föreläggande sänts ut till den skattskyldige. Tillägget beräknas på den skatt som till följd av skönstaxeringen påförs den skattskyldige utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de uppgifter som den skattskyldige på annat sätt än muntligen kan ha lämnat till ledning för taxeringen. Innefattar skönstaxeringen att ett vid tidigare taxering fastställt underskott i förvärvskälla i inkomstslaget näringsverksamhet eller tjänst utnyttjas helt eller delvis, skall skattetillägg beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. Har den skattskyldige på annat sätt än muntligen till ledning för taxeringen redovisat underskott i förvärvskälla i inkomstslaget näringsverksamhet eller tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret och medför skönstaxeringen att sådant underskott minskar, skall skattetillägget beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört.

Första stycket tillämpas också om skönstaxering har skett på grund av utebliven självdeklaration och självdeklaration inte kommit in trots att föreläggande sänts ut till den skattskyldige. Tillägget beräknas på den skatt som till följd av skönstaxeringen påförs den skattskyldige utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de uppgifter som den skattskyldige på annt sätt än muntligen kan ha lämnat till ledning för taxeringen. Innefattar skönstaxeringen att ett vid tidigare taxering fastställt underskott av en näringsverksamhet eller av tjänst utnyttjas helt eller delvis, skall skattetillägg beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. Har den skattskyldige på annat sätt än muntligen till ledning för taxeringen redovisat underskott av en näringsverksamhet eller av tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret och medför skönstaxeringen att sådant underskott minskar, skall skattetillägget beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört.

13 §10

Särskild avgift påförs enligt skattebetalningslagen (1997:000). Skattetillägg som inte uppgår till 100 kronor, påförs inte. Särskild avgift tillfaller staten.

Skall någon vid taxering till statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst påföras skattetillägg på undandragen skatt efter skilda procentsatser uträknas först skatten på summan av de undanhållna beloppen. Skatten

156	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

fördelas sedan vid tillämpningen av de skilda procentsatserna efter den kvotdel som vart och ett av de undanhållna beloppen utgör av de sammanlagda undanhållna beloppen.

Bestämmelserna i andra styc-						Bestämmelserna i andra styc-
ket tillämpas också när någon						ket tillämpas också när någon
skall	påföras		skattetillägg		efter	skall	påföras		skattetillägg		efter
skilda procentsatser på undan-						skilda procentsatser på undan-
dragen skatt i annat fall än som						dragen skatt i annat fall än som
avses i andra stycket. Vid beräk-						avses i andra stycket. Vid beräk-
ning av skattetillägg på minskning						ning av skattetillägg på minskning
av	underskott			i förvärvskälla		av underskott av en närings-
skall	underlaget			vid tillämpning		verksamhet eller av tjänst skall
av	de	skilda		procentsatserna		underlaget vid tillämpning av de
fördelas efter den kvotdel som						skilda	procentsatserna			fördelas
vart och ett av de undanhållna						efter den kvotdel som vart och ett
beloppen utgör av de samman-						av de undanhållna beloppen utgör
lagda undanhållna beloppen.						av de sammanlagda undanhållna
						beloppen.
Skall		skattetillägg påföras				Skall		skattetillägg		påföras
efter	skilda		procentsatser		och	efter	skilda		procentsatser		och
beräknas		på	såväl undandragen			beräknas		på	såväl undandragen
skatt som minskning av under-						skatt som minskning av under-
skott i förvärvskälla görs beräk-						skott	av	en	näringsverksamhet
ningen med tillämpning av andra						eller av tjänst görs beräkningen
och tredje styckena på de båda						med tillämpning av andra och
underlagen var för sig.						tredje styckena på de båda under-
						lagen var för sig.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	157

1Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:117.

2Lydelse enligt prop. 1996/97:117.

3Senaste lydelse 1992:1660.

4Senaste lydelse 1994:486.

5Senaste lydelse 1996:1333.

6Senaste lydelse 1996:1333.

7Senaste lydelse 1990:1138.

8Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:117.

9Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

10Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

158	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

31 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1990:655) om återföring av obeskattade reserver

Härigenom föreskrivs att lagen (1990:655) om återföring av obeskattade reserver skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande vid 1992–1996 års taxeringar.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	159

32 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster

Härigenom föreskrivs att 1–3 §§ lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §2

Särskild löneskatt skall för varje år betalas till staten med 23,52 procent på

1.lön eller annan ersättning till arbetstagare som vid årets ingång är 65 år eller äldre,

2.ersättning som utfaller enligt kollektivavtalsgrundad avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare,


3.	avgångsersättning				som	3. avgångsersättning				som
annorledes än på grund av kollek-						annorledes än på grund av kollek-
tivavtalsgrundad avgångsbidrags-						tivavtalsgrundad avgångsbidrags-
försäkring		utbetalas		av	staten,	försäkring	utbetalas av			staten,
kommun eller kommunalförbund						kommun eller kommunalförbund
som arbetsgivare eller av Svenska						som arbetsgivare eller av Svenska
Kommunförbundet,				Lands-		Kommunförbundet,				Lands-
tingsförbundet, Svenska kyrkans						tingsförbundet, Svenska kyrkans
församlings- och pastorats-						församlings-		och		pasto-
förbund, det för kommunerna och						ratsförbund, det för kommunerna
landstingen gemensamma organet						och landstingen gemensamma or-
för administration av perso-						ganet för administration av per-
nalpension eller Sjukvårdens och						sonalpension		eller	Sjukvårdens
socialvårdens			planerings-		och	och socialvårdens planerings- och
rationaliseringsinstitut,					under	rationaliseringsinstitut,				under
förutsättning			att arbetsgivaren			förutsättning		att	arbetsgivaren
tillämpar		kommunalt			pen-	tillämpar	kommunalt pensions-
sionsavtal eller av annan arbets-						avtal eller av annan arbetsgivare,
givare,	under		förutsättning att			under	förutsättning			att
arbetsgivaren tillämpar kommu-						arbetsgivaren tillämpar kommu-
nalt pensionsavtal och att borgen						nalt pensionsavtal och att borgen
tecknats i enlighet med vad som						tecknats i enlighet med vad som
anges i punkt 20 e första stycket b						anges i 25 kap. 6 § första stycket
av anvisningarna till 23 § kom-						inkomstskattelagen (1998:000),
munalskattelagen (1928:370),

160	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

4.avgångsersättning som omfattas av s.k. trygghetsavtal,

5.ersättning som utgår enligt gruppsjukförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgör komplement till förtidspension eller till sjukbidrag,

6.ersättning som utgår på grund av ansvarighetsförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgår i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst,

7.bidrag som en arbetsgivare lämnar till en sådan vinstandelsstiftelse som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål med undantag för bidrag som lämnas till en pensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Skattskyldig är den som utgett	Skattskyldig är den som utgett
sådan ersättning eller sådant	sådan ersättning	eller sådant
bidrag som avses i första stycket.	bidrag som avses i första stycket.
I fråga om sådan för mottagaren	I fråga om rabatt, bonus eller an-
skattepliktig intäkt av tjänst i	nan förmån som utgör intäkt av
form av rabatt, bonus eller annan	tjänst enligt inkomstskattelagen
förmån, som ges ut på grund av	och som ges ut på grund av
kundtrohet eller liknande, skall	kundtrohet eller	liknande, skall
den som slutligt har stått för de	den som slutligt har stått för de
kostnader som ligger till grund för	kostnader som ligger till grund för
förmånen anses som skattskyldig	förmånen anses som skattskyldig
enligt denna lag, om inte denne är	enligt denna lag, om inte denne är
den som är skattskyldig till	den som är skattskyldig till
inkomstskatt för förmånen.	inkomstskatt för förmånen.

Vid bestämmande av skatteunderlaget tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 3–5 §§ lagen (1981:691) om socialavgifter med undantag av 4 § första stycket 2 och 13.

Vid bestämmande av skatteunderlaget enligt första stycket 6 skall bortses från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter samt från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter utgången av juni 1993. Detta gäller dock endast ersättning som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger sju och en halv gånger basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring.

2 §3

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	161

En enskild person eller ett dödsbo skall för varje år till staten betala särskild löneskatt med 23,52 procent på inkomst enligt k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370) av annan näringsverksamhet här i landet än sådan aktiv näringsverksamhet som avses i 11 kap. 3 § första stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring (passiv näringsverksamhet) samt, om den skattskyldige före årets början fyllt 65 år eller inte fyllt 65 år men under hela året uppburit hel ålderspension eller avlidit under året, på inkomst som avses i 3 kap. 4 § andra stycket lagen (1981:691) om socialavgifter samt vidare på ersättning som utgår enligt sådan avtalsgruppsjukförsäkring som avses i punkt 12 av anvisningarna till 22 § kommunalskattelagen eller enligt sådan trygghetsförsäkring som avses i nämnda anvisningspunkt till den del ersättningen utgår i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst. Skatt beräknas inte på sådana inkomster för vilka den skattskyldige skall betala egenavgifter enligt 3 kap. 4 § lagen om socialavgifter. Bedömningen om näringsverksamhet är aktiv eller passiv görs för en förvärvskälla enligt kommunalskattelagen.

En enskild person eller ett dödsbo skall för varje år till staten betala särskild löneskatt med 23,52 procent på överskott enligt inkomstskattelagen (1998:000) av passiv näringsverksamhet här i landet samt, om den skattskyldige före årets början fyllt 65 år eller inte fyllt 65 år men under hela året uppburit hel ålderspension eller avlidit under året, på inkomst som avses i 3 kap. 4 § andra stycket lagen (1981:691) om socialavgifter samt vidare på ersättning som utgår enligt sådan avtalsgruppsjukförsäkring som avses i 15 kap. 14 § inkomstskattelagen eller enligt sådan trygghetsförsäkring som avses i nämnda lagrum till den del ersättningen utgår i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst. Skatt beräknas inte på sådana inkomster för vilka den skattskyldige skall betala egenavgifter enligt 3 kap. 4 § lagen om socialavgifter.

Vid beräkning av skatteunderlaget gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 5 § lagen om socialavgifter.

Skatt betalas inte då skatteunderlaget understiger 1 000 kronor.

3 §4

162	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

I fråga om särskild löneskatt gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialavgifter samt vad som i nedan angivna författningar är föreskrivet i fråga om avgifter enligt nämnda lag:

1.kommunalskattelagen (1928:370),

2.lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter,

3.lagen (1979:611) om upphovsmannakonto.

I fråga om särskild löneskatt gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialavgifter och vad som är föreskrivet i fråga om avgifter enligt den lagen i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:688.

2Senaste lydelse 1996:1215.

3Senaste lydelse 1996:1068.

4Senaste lydelse 1996:676.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	163

33 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel1

dels att 11 § skall upphöra att gälla,

dels att 2, 3, 9 och 12 §§ samt övergångsbestämmelserna till lagen skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §2 Skattskyldiga till avkastningsskatt är

1.svenska livförsäkringsföretag,

2.utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från fast driftställe i Sverige,

3.understödsföreningar som bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet,

4.pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,

5.arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar skuld under rubriken Avsatt till pensioner enligt 5 § lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,

	6. i Sverige bosatt innehavare	6. obegränsat skattskyldig in-
av	pensionssparkonto enligt 1	nehavare av pensionssparkonto,
kap. 2 § lagen (1993:931) om
individuellt pensionssparande,
	7. svensk juridisk person och i	7.	obegränsat skattskyldig
Sverige bosatt fysisk person som		innehavare av
innehar
	a) kapitalförsäkring som avses	a)	kapitalförsäkring som är
i punkt 1 av anvisningarna till		meddelad i försäkringsrörelse som
31	§ kommunalskattelagen	inte bedrivs från fast driftställe i
(1928:370) och är meddelad i		Sverige, eller
försäkringsrörelse som inte be-
drivs från fast driftställe i Sverige,
eller
	b) försäkring som anses som	b) försäkring som anses som
pensionsförsäkring enligt sjutton-		pensionsförsäkring enligt 53 kap.
de stycket av samma anvis-		4 a	§ inkomstskattelagen
ningspunkt.		(1998:000).

164	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar.

3 §3

Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt andra–åttonde styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalenderåret närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1–4 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen.

Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket skall bortses från den del av tillgångar och skulder som

1.inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning,

2.är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer,

3.är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller

4.avser sjuk- och olycksfallsförsäkringar hänförliga till försäkringsklass enligt 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen (1982:713).

Kapitalunderlaget för skatt-	Kapitalunderlaget för skatt-
skyldiga som avses i 2 § första	skyldiga som avses i 2 § första
stycket 5 utgörs av pensionsskul-	stycket 5 utgörs av pensionsskul-
dens belopp vid ingången av	dens belopp vid ingången av
beskattningsåret. Vid bestämning	beskattningsåret. Vid bestämning
av pensionsskuldens belopp skall	av pensionsskuldens belopp skall
beaktas sådana pensionsåtagan-	beaktas sådana pensionsåtagan-
den för vilkas tryggande avdrags-	den för vilkas tryggande avdrags-
rätt föreligger enligt punkt 20 d	rätt föreligger enligt 25 kap. 4–11
jämfört med punkt 20 e av anvis-	och 15 §§ inkomstskattelagen
ningarna till 23 § kommunal-	(1998:000) och sådana pensions-
skattelagen (1928:370) och såda-	åtaganden för vilka avdragsrätt
na pensionsåtaganden för vilka	föreligger enligt 3 kap. 46 eller
avdragsrätt föreligger enligt 8 §	47 § lagen (1998:000) om ikraft-
lagen (1975:1348) om ikraft-	trädande av inkomstskattelagen
trädande av lagen (1975:1347)	(1998:000).
om ändring i kommunalskatte-

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	165

lagen (1928:370).

Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 utgörs av värdet av de tillgångar som vid ingången av kalenderåret är hänförliga till pensionssparkontot. Avdrag för ske för obetald skatt enligt denna lag som är hänförlig till kontot.

Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 7 utgörs av värdet vid beskattningsårets ingång av sådana försäkringar som anges där. Detta värde beräknas enligt sjunde och åttonde styckena.

Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska grunder beräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upplupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott.

I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före den 1 januari 1997 skall endast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet vid denna tidpunkt. Till det värde som undantas från skatteunderlaget får tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare efter utgången av år 1996 på annat sätt än genom arv, testamente, gåva, bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst, överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst.

9 §4

Skatten uppgår till 15 procent av skatteunderlaget enligt 3 § om inte annat följer av andra och tredje styckena.

För den del av skatteunderlaget som hos sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1–3 och 7 är hänförligt till annan personförsäkring än pensionsförsäkring uppgår skatten till 30 procent av nio

tiondelar av skatteunderlaget.
I det fall beskattningsåret är				I det fall beskattningsåret är
längre eller kortare än 12 månader				längre eller kortare än 12 månader
skall skattesatsen	jämkas		i	skall	skattesatsen jämkas i
motsvarande mån. Sådan jämk-				motsvarande mån. Sådan jämk-
ning skall också göras om hela				ning skall också göras om hela
behållningen på ett pensionsspar-				behållningen på ett pensionsspar-
konto avskattas enligt 32 § 1				konto avskattas enligt 54 kap.
mom. första stycket j kommunal-				30	§	inkomstskattelagen
skattelagen (1928:370) eller pen-				(1998:000)		eller pensionsskuld
sionsskuld som avses i 3 § femte				som avses i 3 § femte stycket helt
stycket helt upplöses under be-				upplöses under beskattningsåret.
skattningsåret. Ö verlåts		ett helt		Ö verlåts ett		helt försäkringsbe-
försäkringsbestånd	från	ett	liv-	stånd från ett livförsäkringsföre-

166	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

försäkringsföretag till ett annat sådant företag eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller 18 § försäkringsrörelselagen (1982:713) anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig.

tag till ett annat sådant företag eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller 18 § försäkringsrörelselagen (1982:713) inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation.

				12 §5
Beteckningar i denna lag har					Beteckningar i denna lag har
samma	betydelse		som	i	samma betydelse som i inkomst-
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n					skattelagen (1998:000). Beskatt-
(1928:370)		och	lagen		ningsåret för skattskyldiga som
(1947:576)		om	statlig		avses i 2 § första stycket 7 skall
inkomstskatt. Beskattningsåret för					dock alltid vara kalenderåret.
skattskyldiga som avses i 2 §
första stycket 7 skall dock alltid
vara kalenderåret.

Denna lag6 träder i kraft den 1 juli 1990 och tillämpas första gången vid 1992 års taxering. Lagen tillämpas dock inte om beskattningsåret har påbörjats före ikraftträdandet. Omfattar beskattningsåret vid 1992 års taxering del av kalenderåret 1990 nedsätts skatten med belopp motsvarande den andel av beskattningsåret som infallit under kalenderåret 1990.

För skattskyldiga som bedriver försäkringsrörelse och för pensionsstiftelser skall innehavet av värdepapper värderas till det högsta av anskaffningsvärdet och marknadsvärdet vid övergångstillfället. Innehavet av andra fastigheter än anläggningsfastigheter skall värderas till det högsta av anskaffningsvärdet och det uppskattade värdet vid övergångstillfället.

Om ett ömsesidigt livförsäkringsföretag överlåter hela sitt försäkringsbestånd till ett för ändamålet bildat försäkringsaktiebolag, inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation vid tillämpning av andra stycket.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	167

Denna lag7 träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

1Senaste lydelse av 11 § 1993:947.

2Senaste lydelse 1996:1236.

3Senaste lydelse 1996:1236.

4Senaste lydelse 1996:1236.

5Senaste lydelse 1996:1236.

61990:661.

71998:000.

168	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	169

34 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Skatt enligt denna lag betalas till staten för ränta på

1. skogskonto och skogsskade-	1. skogskonto och skogsskade-
konto enligt skogskontolagen	konto som avses i 21 kap. 22 §
(1954:142),	inkomstskattelagen (1998:000),
	och
2. upphovsmannakonto enligt	2. upphovsmannakonto som
lagen (1979:611) om upphovs-	avses i 29 kap. 1 § inkomstskatte-
mannakonto.	lagen.

Denna lag träder i kraft den – – – .

170	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

35 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:692) om upphävande av lagen (1978:423) om skattelättnader för vissa sparformer

Härigenom föreskrivs att lagen (1990:692) om upphävande av lagen (1978:423) om skattelättnader för vissa sparformer skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1978:423) skall upphöra att gälla vid utgången av juni 1990. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt vid 1991 och tidigare års taxeringar. Vid senare års taxeringar gäller följande.

Vid beräkning av realisationsvinst på grund av avyttring av andel i aktiesparfond som förvärvats genom insättningar före den 1 januari 1984 får, efter den skattskyldiges val, anskaffningsvärdet bestämmas till antingen

1.andelens marknadsvärde vid utgången av det femte kalenderåret efter det år för vilket sparskattereduktion medgivits, eller

2.värdet på andelen vid utgången av det år för vilket sparskattereduktion har medgivits ökat med avkastningen under de därpå följande fem åren.

Om andelen förvärvats under första kvartalet 1984 beräknas anskaffningskostnaden antingen till andelens markadsvärde vid utgången av år 1988 eller, efter

Föreslagen lydelse

Enligt riksdagens beslut föreskrivs att lagen (1978:423) skall upphöra att gälla vid utgången av juni 1990. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt vid 1991 och tidigare års taxeringar.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	171

den skattskyldiges val, till värdet vid utgången av mars 1984 ökat med avkastningen till och med år 1988.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

2. i fråga om en försäkrad: åtta procentenheter till och med inkomståret 2000, om den försäkrades hemortskommun enligt 2 kap. 1 § tredje stycket skattebetalningslagen (1997:000) för inkomståret är belägen inom stödområdet.

172	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

36 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter

Härigenom föreskrivs att 8 och 13 §§ lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 §2

För en arbetsgivare eller en försäkrad som är berättigad till stöd för verksamhet som avses i 6 § eller för arbete som avses i 7 § skall den procentsats efter vilken arbetsgivaravgifter respektive egenavgifter sammanlagt skall tas ut sättas ned med

1. i fråga om en arbetsgivare: åtta procentenheter till och med utgiftsåret 2000, eller

2. i fråga om en försäkrad: åtta procentenheter till och med inkomståret 2000, om den försäkrades hemortskommun enligt 66 § k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370) för inkomståret är belägen inom stödområdet.

Nedsättningen enligt första stycket kan kombineras med nedsättning enligt lagen (1981:691) om socialavgifter.

13 §3

För en arbetsgivare eller en försäkrad som är berättigad till stöd för verksamhet som avses i 11 § eller för arbete som avses i 12 § skall den procentsats efter vilken arbetsgivaravgifter respektive egenavgifter sammanlagt skall tas ut sättas ned med

1. i fråga om en arbetsgivare: åtta procentenheter till och med

utgiftsåret 2000, eller
2. i fråga om en försäkrad: åtta	2. i fråga om en försäkrad: åtta
procentenheter till och med	procentenheter	till och	med
inkomståret 2000, om den för-	inkomståret 2000, om den för-
säkrades hemortskommun enligt	säkrades hemortskommun enligt
66 § kommunalskattelagen	2 kap. 1 § tredje stycket skatte-
(1928:370) för inkomståret är	betalningslagen (1997:000) för
belägen inom stödområdet.	inkomståret är	belägen	inom

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	173

stödområdet.

Nedsättningen enligt första stycket kan kombineras med nedsättning enligt lagen (1981:691) om socialavgifter.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1994:548. Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:1843. 2Senaste lydelse 1996:1489.

3Senaste lydelse 1996:1489.

174	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

37 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			3 §
För	försäkringsföretag		före-	För försäkringsföretag		före-
ligger skatteplikt för premie för				ligger skatteplikt för premie för
grupplivförsäkring		i den	mån	grupplivförsäkring i	den	mån
enligt punkt 12 av anvisningarna				förmånen av försäkringen enligt
till 22 § eller enligt 32 § 3 a				11 kap. 15 § eller 15 kap. 14 §
mom.	kommunalskattelagen			inkomstskattelagen	(1998:000)
(1928:370) förmånen av försäk-				inte skall tas upp som intäkt eller
ringen	inte utgör	skattepliktig		premien enligt 16 kap. 24 § sam-
intäkt eller i den mån enligt punkt				ma lag skall dras av.
23 andra stycket av anvis-
ningarna till 23 § samma lag för-
säkringstagaren medges avdrag
för premien.

För staten föreligger skatteplikt för belopp som utan att försäkring tecknats betalas ut i ersättning enligt avtal som motsvarar försäkringsavtal som avses i första stycket.

För annan arbetsgivare föreligger skatteplikt för belopp som utan att försäkring tecknats betalas ut i ersättning, i den mån ersättningen utgår enligt villkor och med belopp som i huvudsak motsvarar utbetalning av staten enligt andra stycket.

För arbetsgivare och näringsidkare föreligger skatteplikt för premie för grupplivförsäkring som meddelats i en utomlands bedriven försäkringsrörelse i den mån betalning av premie på motsvarande försäkring till svenskt försäkringsföretag hade föranlett skatteplikt för det svenska försäkringsföretaget enligt första stycket.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	175

38 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1991:359) om arvoden till statsråden m.m.

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1991:359) om arvoden till statsråden m.m.1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
6 §
Ett statsråd som har längre	Ett statsråd som har längre
färdväg än 70 km från bostaden	färdväg än 70 km från bostaden
på hemorten till regeringskansliet	på hemorten till regeringskansliet
har, om förutsättningarna för	har, om	förutsättningarna för
avdrag i anvisningarna till 33 §	avdrag i 12 kap. 17–19 §§ in-
punkt 3 a i kommunalskattelagen	komstskattelagen (1998:000) är
(1928:370) är uppfyllda, rätt till	uppfyllda, rätt till avlöningsför-
avlöningsförstärkning och tillägg	stärkning och tillägg för logikost-
för logikostnad med de belopp	nad med de belopp som gäller för
som gäller för tjänstemän med	tjänstemän	med tidsbegränsad
tidsbegränsad anställning i rege-	anställning	i regeringskansliet.
ringskansliet. För resor mellan	För resor mellan Stockholm och
Stockholm och hemorten betalas	hemorten	betalas	dessutom
dessutom resekostnadsersättning.	resekostnadsersättning.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lagen omtryckt 1991:832. Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:832.

176	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

39 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 5 §§ lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		2 §1
	Beteckningar som används i		Beteckningar som används i
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n			inkomstskattelagen (1998:000)
(1928:370),		lagen (1947:576)	och	skattebetalningslagen
om	statlig	inkomstskatt och	(1997:000) har samma betydelse
s k a t t e b e t a l n i n g s l a g e n			i denna lag, om inte annat anges
(1997:000) har samma betydelse			eller framgår av sammanhanget. I
i denna lag, om inte annat anges			denna lag avses med bosatt ut-
eller framgår av sammanhanget. I			omlands: om fysisk person att
denna lag avses med bosatt			denne inte är obegränsat skatt-
utomlands: om fysisk person att			skyldig, samt med hemmahörande
denne inte är bosatt här i riket			i utlandet: om fysisk person att
eller stadigvarande vistas här,			denne är bosatt utomlands och om
samt med hemmahörande i utlan-			juridisk person att denne inte är
det: om fysisk person att denne är			registrerad här i riket och inte
bosatt utomlands och om juridisk			heller har fast driftställe här.
person att denne inte är regi-
strerad här i riket och inte heller
har fast driftställe här.
		3 §2
	Skattskyldiga är fysiska per-			Skattskyldiga är fysiska per-
soner som är bosatta utomlands			soner som är bosatta utomlands
och uppbär inkomst som är skat-			och uppbär inkomst som är
tepliktig enligt 5 § och som inte			skattepliktig enligt 5 § och som
undantagits från skatteplikt enligt			inte undantagits från skatteplikt
6 § 1 eller 4.			enligt 6 § 1 eller 4.
	Sådana personer som avses i
69	§ kommunalskattelagen
(1928:370) är inte skattskyldiga
enligt denna lag.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	177

5 §3 Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:

1.avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;

2.avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av annan anställning eller annat uppdrag än hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;

3.arvode och liknande ersättning som uppburits av någon i egenskap av ledamot eller suppleant i styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktiebolag eller annan svensk juridisk person, oavsett var verksamheten utövats;

4.pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och pensionstillskott som uppburits enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott eller, för den som uppburit folkpension i form av förtidspension, till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och 52 procent av pensionstillskott som uppburits enligt 2 a § sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått om sådan samordning inte skett, och för annan ersättning enligt lagen om allmän försäkring;

5.pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;

6.belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedriven försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från pensionssparkonto fört av ett svenskt pensionssparinstitut eller av ett utländskt instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande;

7.pension på grund av tjänstepensionsförsäkring samt annan pension eller förmån, om förmån utgår från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;

8.ersättning enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare samt enligt annan lag eller författning, som utgått till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;

9.dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen (1973:370) om

12. återfört avdrag för egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter, egenavgifter som satts ned genom ändrad debitering, i den mån avdrag har medgetts för avgifterna samt avgifter som avses i 57 kap. 6 § inkomstskattelagen (1998:000) och som satts ned genom ändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna och dessa inte hänför sig till näringsverksamhet; 13. sjöinkomst som avses i 58 a kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen.

178	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

arbetslöshetsförsäkring,

10.korttidsstudiestöd enligt studiestödslagen (1973:349);

11.annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad inkomst av tjänst;

12. återfört avdrag för egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter, egenavgifter som fallit bort, i den mån avdrag har medgetts för avgifterna samt avgifter som avses i 46 § 2 mom. första stycket 3 kommunalskattelagen (1928:370) och som satts ned genom ändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna och dessa inte hänför sig till näringsverksamhet;

13. sjöinkomst som avses i punkt 1 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen.

Som inkomst enligt första stycket 1–3 anses också förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas även tilläggspension i den mån den enligt lagen om pensionstillskott föranlett avräkning av pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension eller vårdbidrag som folkpension.

Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök utomlands eller under längre tid uppehålla sig där under kringresande (t. ex. handelsresande).

Skattepliktig	inkomst enligt	Skattepliktig inkomst enligt
denna lag är dock endast sådan		denna lag är dock endast sådan
inkomst som	är skattepliktig	inkomst som skulle ha beskattats
inkomst enligt kommunalskatte-		hos en obegränsat skattskyldig
lagen.		enligt inkomstskattelagen.

Denna lag träder i kraft den – – – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	179

1Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

2Senaste lydelse 1991:1871.

3Lydelse enligt prop. 1996/97:107.

180	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

40 Förslag till

Lag om ändring lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.

Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 5 §§ lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	2 §1
Beteckningar som används i		Beteckningar som används i
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n		inkomstskattelagen (1998:000)
(1928:370),	lagen (1947:576)	och	skattebetalningslagen
om statlig	inkomstskatt och	(1997:000) har samma betydelse
skattebetalningslagen (1997:000)		i denna lag, om inte annat anges
har samma betydelse i denna lag,		eller framgår av sammanhanget.
om inte annat anges eller framgår
av sammanhanget.

3 §2

I denna lag avses med

bosatt utomlands: om fysisk person att denne inte är bosatt här i riket eller stadigvarande vistas här,

bosatt utomlands: om fysisk person att denne inte är obegränsat skattskyldig,

hemmahörande i utlandet: om fysisk person att denne är bosatt utomlands och om juridisk person att denne inte är registrerad här i riket och inte heller har fast driftställe här,

artistisk verksamhet: personligt framträdande inför publik eller vid ljud- eller bildupptagning med sång, musik, dans, teater, cirkus eller liknande,

artist: den som utövar artistisk verksamhet,

idrottslig verksamhet: personligt framträdande inför publik direkt eller genom ljud- eller bildupptagningar,

idrottsman: den som utövar idrottslig verksamhet,

artistföretag: fysisk eller juridisk person som utan att vara arrangör mot ersättning tillhandahåller artist eller idrottsman,

arrangör: fysisk eller juridisk person som anordnar tillställning med

artistisk eller idrottslig verksamhet,
svenskt fartyg: sådant svenskt	svenskt fartyg: sådant svenskt

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	181

eller utländskt handelsfartyg som avses i punkt 2 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen (1928:370).

eller utländskt handelsfartyg som avses i 58 a kap. 5 § inkomstskattelagen (1998:000).

5 §

Skattskyldighet föreligger inte för en artist eller idrottsman, om han uppbär inkomsten från ett artistföretag som är hemmahörande i utlandet.

Sådana personer som avses i 69 § kommunalskattelagen (1928:370) är inte skattskyldiga enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

2Senaste lydelse 1996:1341.

182	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

41 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader

Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		3 §1
En enskild person eller ett			En enskild person eller ett
dödsbo som medges avdrag för			dödsbo som gör avdrag för avgift
avgift för pensionsförsäkring en-			för pensionsförsäkring enligt 16
ligt punkt 21 av anvisningarna			kap. 31 § inkomstskattelagen
till 23 § kommunalskattelagen			(1998:000) skall för det beskatt-
(1928:370) skall för det beskatt-			ningsåret till staten betala särskild
ningsåret till staten betala särskild			löneskatt med 23,52 procent på
löneskatt med 23,52 procent på			avgiften.
avgiften.
Detsamma	gäller för enskild		Detsamma gäller för enskild
person som medges avdrag för			person som gör avdrag för in-
inbetalning på pensionssparkonto			betalning på pensionssparkonto
enligt nämnda anvisningspunkt.			enligt nämnda paragraf.
		4 §
Begrepp som används i denna			Begrepp som används i denna
lag har samma innebörd som i			lag har samma innebörd som i
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n			inkomstskattelagen (1998:000).
(1928:370)	och	lagen	Med beskattningsår för staten,
(1947:576) om statlig in-			landstingskommuner, kommuner,
komstskatt. Med beskattningsår			kommunalförbud och kyrkliga
för staten, landstingskommuner,			kommuner förstås dock i denna
kommuner och andra menigheter			lag kalenderår.
förstås dock i denna lag kalen-
derår.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	183

1Senaste lydelse 1996:1069.

184	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

42 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1992:701) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa

Härigenom föreskrivs att 1 a § lagen (1992:701) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa1 skall upphöra att gälla – – – . Ä ldre bestämmelser gäller dock fortfarande vid 1997 års taxering.

1Senaste lydelse av 1 a § 1996:1115.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	185

43 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1992:1352) om återföring av allmän investeringsreserv

Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1352) om återföring av allmän investeringsreserv skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande vid 1993–2001 års taxeringar.

186	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

44 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1992:1485) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst vid 1994 och 1995 års taxeringar

Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1485) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst vid 1994 och 1995 års taxeringar skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 1994 och 1995 års taxeringar.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	187

45 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus

Härigenom föreskrivs att lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus skall upphöra att gälla – –

– . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om byggnadsarbete som har utförts under tiden den 15 februari 1993–den 31 december 1994 och betalats senast den 15 februari 1995.

Bidragsgrundande inkomst beräknas med utgångspunkt i 1. överskott av tjänst enligt 10 kap. 14 § inkomstskattelagen (1998:000), 2. överskott av näringsverksamhet beräknat enligt 4 a §, och 3. överskott av kapital beräk- nat enligt 4 b §. Till de sammanlagda överskotten skall tillägg göras enligt tredje stycket samt 5 och 7 §§. Det på så sätt framräknade beloppet är den bidragsgrundande inkomsten.

188	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

46 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:737) om bostadsbidrag

dels att 4 och 7 §§ skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 4 a och 4 b §§, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §1 Bidragsgrundande inkomst

utgörs av summan av inkomst av näringsverksamhet och inkomst av tjänst enligt kommunalskattelagen (1928:370) och inkomst av kapital enligt lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, med de tillägg och avdrag som anges i andra och tredje styckena samt 5 och 7 §§.

Beloppet enligt första stycket skall ökas med

1. inkomst som på grund av	1. inkomst som på grund av 3
bestämmelserna i 54 § första	kap. 6–10 §§ inkomstskattelagen
stycket f) kommunalskattelagen	eller	dubbelbeskattningsavtal
eller avtal om undvikande av	inte skall tas upp som intäkt i
dubbelbeskattning inte ingår i	näringsverksamhet, tjänst		eller
inkomst av näringsverksamhet,	kapital,
tjänst eller kapital,
2. studiemedel i form av stu-	2. studiemedel i form av stu-
diebidrag,	diebidrag, och
3. icke skattepliktiga stipendi-	3.	skattefria stipendier	som
er över 3 000 kronor per månad,	överstiger 3 000 kronor per må-
	nad.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	189

(4 § andra stycket)

4. belopp varmed inkomst av näringsverksamhet har minskats genom avdrag

– för avsättning till periodiseringsfond

–för ökning av expansionsmedel

–utgift för egen pension intill ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6

§lagen (1962:381) om allmän försäkring,

–underskott från tidigare beskattningsår, och

(4 § tredje stycket)

Beloppet enligt första stycket skall minskas med belopp varmed inkomst av näringsverksamhet har ökats genom

–återföring till beskattning av avdrag för avsättning till periodiseringsfond

–minskning av expansionsmedel.

(4 § andra stycket)

5. belopp varmed inkomst av kapital har minskats genom avdrag, utom där

– realisationsvinst har minskats med realisationsförlust uppkommen under beskattningsåret,

4 a §

Ö verskottet eller underskottet av näringsverksamhet enligt 14 kap. 23 § inkomstskattelagen (1998:000) skall ökas med

–avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 27 kap. inkomstskattelagen,

–avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 30 kap. inkomstskattelagen,

–avdrag enligt 16 kap. 31 § inkomstskattelagen för utgift för egen pension intill ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, och

–avdrag för underskott från tidigare beskattningsår enligt 39 kap. inkomstskattelagen,

minskas med

–återfört avdrag för avsättning till periodiseringsfond, och

–återfört avdrag för avsättning till expansionsfond.

4 b §

Ö verskottet eller underskottet av kapital enligt 40 kap. 14 § inkomstskattelagen (1998:000) skall ökas med andra gjorda avdrag än

– avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som tagits upp som intäkt enligt 41 kap. 1 § inkomstskatte-

190	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

–avdrag har gjorts enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, eller

–avdrag har gjorts för negativ räntefördelning.

lagen,

–uppskovsavdrag enligt 45 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad, och

–avdrag för negativ räntefördelning enligt 31 kap. inkomstskattelagen.

7 §2

Om ett eller flera barn som	Om ett eller flera barn som
avses i 10 § med undantag av	avses i 10 § med undantag av
första stycket 2 och 3 samt tredje	första stycket 2 och 3 samt tredje
stycket har inkomst av kapital	stycket har överskott av kapital
skall till sökandens bidragsgrund-	skall till sökandens bidragsgrund-
ande inkomst läggas varje barns	ande inkomst läggas varje barns
inkomst av kapital till den del	överskott av kapital till den del
inkomsten överstiger 1 000	överskottet överstiger 1 000
kronor.	kronor.
Vid beräkning av inkomst av	Vid beräkning av överskott av
kapital tillämpas 4 § andra stycket	kapital tillämpas 4 b §.
6.

Tillägg enligt denna paragraf skall fördelas lika mellan makar.

Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

1Senaste lydelse 1996:1349.

2Senaste lydelse 1996:441.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	191

47 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
2 §
Beslut om att anta förslag om	Beslut om att anta förslag om
ackord eller godta förslag om	ackord eller godta förslag om
frivillig skuldsanering fattas av	frivillig skuldsanering fattas av
skattemyndigheten i det län där	den skattemyndighet som är be-
gäldenärens hemortskommun är	hörig att fatta beslut enligt 2
belägen. Om gäldenären saknar	kap. 1–3 §§ skattebetalnings-
hemortskommun i landet fattas	lagen (1997:000).
beslutet av Skattemyndigheten i
Stockholms län.

Denna lag träder i kraft den – – – .

Ö verlåtelse eller annat förfogande över tillgångar på ett pensionssparkonto eller över rätten enligt ett pensionssparavtal får inte ske på ett sätt som strider mot denna lag eller mot villkor som enligt 53 kap. 27 § inkomstskattelagen (1998:000) skall tas in i avtalet. Sådana förfoganden är ogiltiga. Ytterligare bestämmelser om villkor som skall tas in i ett pensionssparavtal finns i 53 kap. 27 § inkomstskattelagen (1998:000).

192	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

48 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § samt 4 kap. 1 och 4 §§ lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 kap.

3 § Ytterligare bestämmelser om

villkor som skall tas in i ett pensionssparavtal finns i kommunalskattelagen (1928:370).

4 kap.

1 § Ö verlåtelse eller annat förfo-

gande över tillgångar på ett pensionssparkonto eller över rätten enligt ett pensionssparavtal får inte ske på ett sätt som strider mot denna lag eller mot villkor som enligt kommunalskattelagen (1928:370) skall tas in i avtalet. Sådana förfoganden är ogiltiga.

Bestämmelsen i första stycket hindrar dock inte utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs.

4 §
En pensionssparare får förord-	En pensionssparare får förord-
na sådana närstående som avses i	na sådana närstående som avses i
punkt 3 sjunde stycket av anvis-	53 kap. 24 § inkomstskattelagen
ningarna till 31 § kommunalskat-	(1998:000) som	förmånstagare
telagen (1928:370) som förmåns-	till rätten enligt pensionssparav-
tagare till rätten enligt pen-	talet. Ett sådant förmånstagar-
sionssparavtalet. Ett sådant för-	förordnande kan	återkallas	av
månstagarförordnande kan åter-	pensionsspararen,	om han	inte

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	193

kallas av pensionsspararen, om gentemot förmånstagaren åtagit han inte gentemot förmånstagaren sig att inte återkalla det.

åtagit sig att inte återkalla det.

Denna lag träder i kraft den – – – .

194	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

49 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995–1997 års taxeringar

Härigenom föreskrivs att lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995–1997 års taxeringar skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 1995–1997 års taxeringar.

Vid tillämpning av 1 § skall, för företag, som avsågs i 1 och 2 §§ den upphävda lagen (1992:702) om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m., 50 % av de avsättningar som avsågs i 2 § första stycket den lagen, anses utgöra avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv vid närmast föregående taxering.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	195

50 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1993:1540) om återföring av skatteutjämningsreserv

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:1540) om återföring av skatteutjämningsreserv

dels att 9 § skall upphöra att gälla,

dels att 8 och 11–13 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 § Vid tillämpning av 1 § skall,

för företag, som avses i 1 och 2 §§ lagen (1992:702) om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m., 50 % av de avsättningar som avses i 2 § första stycket den lagen, anses utgöra avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv vid närmast föregående taxering.

11§1

Återstående del av belopp som avses i 1–6 §§ återförs omedelbart till beskattning om

1. den skattskyldige eller, i	1. den skattskyldige eller, i
fråga om handelsbolag, detta har	fråga om handelsbolag, detta har
upphört att bedriva verksamhet i	upphört att bedriva näringsverk-
förvärvskällan, skattskyldigheten	samheten, skattskyldigheten	för
för inkomst av förvärvskällan har	näringsverksamheten har upphört
upphört eller om sådan inkomst	eller näringsverksamheten	på
skall undantas från beskattning	grund av ett dubbelbeskatt-
på grund av ett avtal om und-	ningsavtal inte längre skall be-
vikande av dubbelbeskattning,	skattas i Sverige,

2.företag har upplösts genom fusion och 13 § inte är tillämplig,

3.beslut har fattats om att företaget skall träda i likvidation eller

4.beslut har meddelat om att den skattskyldige skall försättas i konkurs.

Vid fusion som avses i 35 kap. 1 § inkomstskattelagen (1998:000), vid ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) och när ett utländskt bankföretag övertar hela den rörelse som bedrivs av ett bankaktiebolag som har bildats före den 1 augusti 1990 och som ägs direkt eller genom förmedling av ett helägt dotterföretag, inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation. Skiftar en ekonomisk förening ut aktier på det sätt som anges i 41 kap. 20 § inkomstskattelagen inträder det aktiebolag vars aktier skiftas ut i föreningens skattemässiga situation.

196	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

		12 §
Ö verför en fysisk person sin			Ö verför en fysisk person sin
näringsverksamhet eller driften av			näringsverksamhet eller driften av
denna till ett aktiebolag, eller			denna till ett aktiebolag, eller
överförs	näringsverksamheten i		överförs		näringsverksamheten i
ett handelsbolag till ett aktiebolag			ett handelsbolag till ett aktiebolag
och föranleder överföringen inte			och	finns det särskilda skäl mot
uttagsbeskattning enligt punkt 1			uttagsbeskattning enligt 15 kap.
fjärde stycket av anvisningarna			2	§	inkomstskattelagen
till 22 §	kommunalskattelagen		(1998:000) inträder aktiebolaget
(1928:370) anses		den fysiska	i den fysiska personens eller
personen	eller bolagsmannen		bolagsmannens skattemässiga
och aktiebolaget		som en	situation.
skattskyldig.

13 §2 Vid fusion som avses i 2 § 4

mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, vid ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) och vid övertagande som avses i 5 § lagen (1992:702) om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m. anses överlåtande och övertagande företag som ett företag.

Har en ekonomisk förening skiftat ut aktier på sätt anges i 3 § 8 mom. tredje stycket lagen om statlig inkomstskatt, skall föreningen och det aktiebolag vars aktier skiftats ut anses som ett företag.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1994:1892.

2Senaste lydelse 1995:1589.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	197

51 Förslag till

Lag om ändring i ordningslagen (1993:1617)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 26 § ordningslagen (1993:1617) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 kap.

26 §

Den som i vinstsyfte anordnar en offentlig tillställning skall ersätta polismyndighetens kostnader för att hålla ordning vid tillställningen. Om det finns särskilda skäl får också den som i vinstsyfte anordnar en allmän sammankomst åläggas en motsvarande ersättningsskyldighet.

Ersättningsskyldigheten gäller	Ersättningsskyldigheten gäller
inte sådana ideella föreningar som	inte sådana ideella föreningar som
anges i 7 § 5 mom. fjärde stycket	anges i 7 kap. 7 § första stycket
a)–d) lagen (1947:576) om	inkomstskattelagen (1998:000).
statlig inkomstskatt.

Ersättningsskyldigheten enligt första stycket får sättas ned eller efterges, om det finns särskilda skäl.

Polismyndigheten beslutar om ersättningsskyldighet. Därvid får det högsta belopp som har bestämts enligt 11 § inte överskridas.

Regeringen får meddela föreskrifter om hur polismyndighetens kostnader för ordningshållning skall beräknas.

Denna lag träder i kraft den – – – .

198	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

52 Förslag till

Lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 och 14 §§, 2 kap. 7 §, 3 kap. 11 a och 27 §§, 4 kap. 1, 3 och 8 §§, 8 kap. 9 § samt 13 kap. 13 § mervärdesskattelagen (1994:200) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	1 kap.
	4 §
I stället för vad som föreskrivs		I stället för vad som föreskrivs
i 3 § gäller i fråga om upplåtelse		i 3 § gäller i fråga om upplåtelse
av avverkningsrätt till skog i de		av avverkningsrätt till skog i de
fall som avses i punkt 1 femte		fall som avses i 21 kap. 2 §
stycket av anvisningarna till 24 §		inkomstskattelagen (1998:000)
k o m m u n a l s k a t t e l a g e n		att skattskyldigheten	inträder
(1928:370) att skattskyldigheten		allteftersom betalningen tas emot
inträder allteftersom betalningen		av upplåtaren.
tas emot av upplåtaren.
	14 §
Med beskattningsår	förstås	Med beskattningsår	förstås
beskattningsår enligt kommunal-		beskattningsår enligt inkomst-
skattelagen (1928:370)	eller	skattelagen (1998:000).
lagen (1947:576) om statlig in-
komstskatt.
Om skatt enligt denna lag		Om skatt enligt denna lag
hänför sig till en verksamhet för		hänför sig till en verksamhet för
vilken skattskyldighet inte före-		vilken skattskyldighet inte före-
ligger enligt någon av de nämnda		ligger enligt inkomstskattelagen,
lagarna, förstås med beskatt-		förstås med beskattningsår:
ningsår:

1.kalenderåret, eller

2.räkenskapsåret, om detta är brutet och överensstämmer med vad som anges i 12 § bokföringslagen (1976:125).

2 kap.

7 §

Med uttag av tjänst förstås	Med uttag av tjänst förstås
även att den skattskyldige utför	även att den skattskyldige utför

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	199

eller förvärvar sådana tjänster som anges i andra stycket och tillför dem en egen fastighet som enligt kommunalskattelagen (1928:370) utgör omsättningstillgång i byggnadsrörelse, om han i byggnadsrörelsen både tillhandahåller tjänster åt andra (byggnadsentreprenader) och utför tjänster på sådana egna fastigheter.

eller förvärvar sådana tjänster som anges i andra stycket och tillför dem en egen fastighet som enligt inkomstskattelagen (1998:000) utgör lagertillgång i byggnadsrörelse, om han i byggnadsrörelsen både tillhandahåller tjänster åt andra (byggnadsentreprenader) och utför tjänster på sådana egna fastigheter.

Första stycket gäller

1.byggnads- och anläggningsarbeten, inräknat reparationer och underhåll, och

2.ritning, projektering, konstruktion eller andra jämförliga tjänster.

Första stycket gäller också om	Första stycket gäller också om
tjänsterna utförs av den skatt-	tjänsterna utförs av den skatt-
skyldige på en egen fastighet som	skyldige på en egen fastighet som
utgör tillgång i rörelsen men inte	utgör tillgång i rörelsen men inte
är en sådan omsättningstillgång	är en sådan lagertillgång som
som avses i första stycket.	avses i första stycket.

3 kap.

11 a §1

Från skatteplikt undantas omsättning av tjänster varigenom någon bereds tillträde till idrottsligt evenemang eller tillfälle att utöva idrottslig verksamhet. Från skatteplikt undantas vidare omsättning av tjänster som har omedelbart samband med utövandet av den idrottsliga verksamheten om dessa tjänster omsätts av den som tillhandahåller den

idrottsliga verksamheten.
Undantaget gäller endast om	Undantaget gäller endast om
tjänsterna omsätts av staten eller	tjänsterna omsätts av staten eller
en kommun eller av en ideell	en kommun eller av en ideell
förening när inkomsten av verk-	förening när inkomsten av verk-
samheten utgör en sådan inkomst	samheten utgör en sådan inkomst
av näringsverksamhet för vilken	av näringsverksamhet för vilken
föreningen är frikallad från skatt-	föreningen enligt 7 kap. 7 § första
skyldighet enligt 7 § 5 mom.	stycket	inkomstskattelagen
lagen (1947:576) om statlig in-	(1998:000) inte är skattskyldig.
komstskatt.

27 §2

200	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

Från skatteplikt undantas uttag enligt 2 kap. 2 § då den skattskyldige tar i anspråk en vara för representation eller liknande ändamål, under förutsättning att den skattskyldige har rätt till avdrag för utgifterna för ändamålet enligt punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 20 § kommunalskattelagen (1928:370).

16 kap. 3 § inkomstskattelagen (1998:000).

4 kap.

1 §

En verksamhet är yrkesmässig, om den

1. utgör näringsverksamhet	1. utgör näringsverksamhet
enligt 21 § kommunalskattelagen	enligt 13 kap. 1 § inkomstskatte-
(1928:370), eller	lagen (1998:000), eller

2. bedrivs i former som är jämförliga med en till sådan näringsverksamhet hänförlig rörelse och ersättningen för omsättningen i verksamheten under beskattningsåret överstiger 30 000 kronor.

3 §
En verksamhet är yrkesmässig	En verksamhet är yrkesmässig
även till den del den innefattar	även till den del den innefattar
1. en sådan upplåtelse av av-	1. en sådan upplåtelse av av-
verkningsrätt eller avyttring av	verkningsrätt eller	avyttring av
skogsprodukter för vilken ersätt-	skogsprodukter för vilken ersätt-
ningen på grund av 25 § 2 mom.	ningen på grund av 43 kap. 8 §
tredje stycket lagen (1947:576)	inkomstskattelagen	(1998:000)
om statlig inkomstskatt utgör	behandlas som engångsersätt-
skattepliktig intäkt av kapital,	ning för allframtidsupplåtelse,
2. försäljning av en vara från	2. försäljning av en vara från
en fastighet som är privatbostads-	en fastighet som är privatbostads-
fastighet enligt 5 § kommu-	fastighet enligt 2 kap. 13 §
nalskattelagen (1928:370) eller	inkomstskattelagen	eller från en
för vilken inkomsten beskattas	fastighet som tillhör ett privat-
enligt 2 § 7 mom. lagen	bostadsföretag enligt 2 kap. 17 §
(1947:576) om statlig inkomst-	samma lag eller upplåtelse av en
skatt eller upplåtelse av en av-	avverkningsrätt eller rätt att ta
verkningsrätt eller rätt att ta jord,	jord, sten eller annan naturprodukt
sten eller annan naturprodukt från	från sådana fastigheter, eller
sådana fastigheter, eller

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	201

3. uthyrning i fall som avses i 9 kap. 1 § av en sådan fastighet som anges i 2.

I de fall som avses i första stycket 2 och 3 anses den där nämnda verksamheten som yrkesmässig endast om ersättningen för omsättningen under beskattningsåret överstiger 30 000 kronor.

8 §

Som yrkesmässig verksamhet	Som yrkesmässig verksamhet
räknas inte en verksamhet som	räknas inte en verksamhet som
bedrivs av en ideell förening, när	bedrivs av en ideell förening, när
inkomsten av verksamheten utgör	inkomsten av verksamheten utgör
sådan inkomst av närings-	sådan inkomst av närings-
verksamhet för vilken föreningen	verksamhet för vilken föreningen
är frikallad från skattskyldighet	enligt 7 kap. 7 § första stycket
enligt 7 § 5 mom. lagen	inkomstskattelagen (1998:000)
(1947:576) om statlig inkomst-	inte är skattskyldig.
skatt.

8 kap.

9 §3

Avdrag får inte göras för sådan ingående skatt som hänför sig till 1. stadigvarande bostad om inte annat följer av 10 §,

2. utgifter för representation	2. utgifter för representation
och liknande ändamål för vilka	och liknande ändamål för vilka
den skattskyldige inte har rätt att	den skattskyldige inte har rätt att
göra avdrag vid inkomsttaxering-	göra avdrag vid inkomsttaxering-
en enligt punkt 1 tredje stycket av	en enligt 16 kap. 3 § inkomst-
anvisningarna till 20 § kommu-	skattelagen (1998:000),
nalskattelagen (1928:370),

3.förvärv av varor för försäljning från fartyg i de fall som avses

i5 kap. 9 § tredje stycket, eller

4.kostnader vid uttag av tjänst där beskattningsunderlaget beräknats enligt 7 kap. 5 § andra stycket.

I 9 a kap. 13 § och 9 b kap. 3 § finns ytterligare begränsningar av rätten till avdrag för ingående skatt.

13 kap.
13 §
Om den som bedriver bygg-	Om den som bedriver bygg-

202	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

nadsrörelse som avses i kommu-	nadsrörelse som avses i inkomst-
nalskattelagen (1928:370) ge-	skattelagen (1998:000) genom
nom uttag tar i anspråk en tjänst	uttag tar i anspråk en tjänst som
som till större delen avser ny-, till-	till större delen avser ny-, till-
eller ombyggnad av en egen	eller ombyggnad av en egen fas-
fastighet, skall han redovisa sådan	tighet, skall han redovisa sådan
utgående skatt som hänför sig till	utgående skatt som hänför sig till
uttaget senast för den re-	uttaget senast för den redovis-
dovisningsperiod som infaller två	ningsperiod som infaller två må-
månader efter det att fastigheten	nader efter det att fastigheten eller
eller den del av fastigheten som	den del av fastigheten som uttaget
uttaget avser har kunnat tas i	avser har kunnat tas i bruk.
bruk.

Denna lag träder i kraft den – – – .

1Senaste lydelse 1996:1327.

2Senaste lydelse 1994:1798.

3Senaste lydelse 1995:700.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	203

53 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §1

Storleken av det bostadstillägg som lämnas är beroende av pensionärens årsinkomst. Med årsinkomst avses i denna lag den inkomst, för år räknat, som någon kan antas komma att erhålla under den närmaste tiden.

Som årsinkomst räknas inte

1.allmänt barnbidrag,

2.folkpension,

3.tilläggspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del pensionen föranlett minskning av pensionstillskott enligt 3 § lagen (1969:205) om pensionstillskott eller av barntillägg enligt 9 kap. 1 § sista stycket lagen om allmän försäkring i detta lagrums lydelse vid utgången av år 1989,

4.livränta som avses i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring i vad den enligt samma lagrum avdragits från pension eller understöd som någon på grund av släktskap eller svågerlag kan vara föranledd att utge,

5.vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) eller lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa,

6.studiehjälp och studiemedel enligt studiestödslagen,

7.utbildningsbidrag vid arbetsmarknadsutbildning,

8.socialbidrag,

9.bostadsbidrag enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag,

10.familjebidrag enligt familjebidragsförordningen (1991:1492),

12.ersättning som avses i lagen (1971:118) om skattefrihet för

ersättning till neurosedynskadade.

Som årsinkomst skall inte heller räknas inkomst som är avsedd att

vara en kostnadsersättning.
Avdrag från årsinkomsten får	Avdrag från årsinkomsten får
göras på sådant sätt som anges i	göras på sådant sätt som anges i
33 § 1 mom. kommunalskattela-	12 kap.	inkomstskattelagen
gen för kostnader som hänför sig	(1998:000) för		kostnader som
till intäkt av tjänst i den mån	hänför sig till intäkt av tjänst i den
sådan inkomst ingår i årsinkom-	mån sådan inkomst ingår i årsin-
sten samt för underhållsbidrag till	komsten	samt	för underhålls-

Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra fem procent av förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets avkastning skall dock denna höjas med tio procent av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift sextiotusen kronor, och för annan sjuttiofemtusen kronor. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostadsrätt som avses i 2 kap. 13 respektive 18 § inkomstskattelagen och som utgör pensionärens permanentbostad inte beaktas.

204	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

före detta make i den utsträckning som anges i 46 § samma lag.

bidrag till före detta make i den utsträckning som anges i 57 kap. 7 och 10 §§ samma lag.

För den som uppbär partiell förtidspension skall vid inkomstberäkningen bortses från ett belopp som motsvarar skillnaden mellan

a)ett för den försäkrade beräknat belopp av hel förtidspension jämte däremot svarande pensionstillskott, beloppet i förekommande fall beräknat med beaktande av bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring och

b)den utgående förtidspensionen jämte pensionstillskott.

Värdet av naturaförmåner skall uppskattas efter regler som fastställs av regeringen.

Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra fem procent av förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets avkastning skall dock denna höjas med tio procent av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift sextiotusen kronor, och för annan sjuttiofemtusen kronor. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller privatbostad som avses i 5 § kommunalskattelagen och som utgör pensionärens permanentbostad inte beaktas.

I fråga om makar skall årsinkomsten för envar av dem beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda årsinkomst. Vid tillämpning av sjunde stycket skall i sådant fall värdet av förmögenhet beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda förmögenhet.

Å rsinkomsten avrundas för envar pensionsberättigad till närmast hela tiotal kronor.

Denna lag träder i kraft den – – – .

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	205

1Senaste lydelse 1996:1590.

206	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

54 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet

Härigenom föreskrivs att 28 § lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		28 §1
Ansökan om åtgärd, gransk-			Ansökan om åtgärd, gransk-
ningsledarens beslut enligt 15 §			ningsledarens beslut enligt 15 §
och	begäran om	undantagande	och begäran om undantagande
enligt denna lag prövas av läns-			enligt denna lag prövas av läns-
rätten i det län där den som åtgär-			rätten i det län där den skattemyn-
den avser hade sin hemortskom-			dighet är belägen som är behörig
mun den 1 november året före			att fatta beslut enligt 2 kap. 1–3
det kalenderår då framställning-			§§	skattebetalningslagen
en görs. Vid bestämmande av			(1997:000). Om det inte finns be-
hemortskommun gäller bestäm-			hörig myndighet är, i stället för
melserna i lagen (1947:576) om			vad som sägs i 2 kap. 1 § andra
statlig inkomstskatt i tillämpliga			stycket sista meningen och 2 §
delar. Om det inte finns någon			fjärde	stycket sista meningen
sådan länsrätt är länsrätten i det			nämnda lag, länsrätten i det län
län behörig där beslut om åtgärd			behörig där beslut om åtgärd skall
skall	verkställas	eller har	verkställas eller har verkställts.

verkställts.

Denna lag träder i kraft den – – – . Ä ldre föreskrifter skall tillämpas i fråga om ansökan om åtgärd och begäran om undantagande som har gjorts och beslut som har meddelats före ikraftträdandet av denna lag.

1Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

\|	SOU 1997:77	Författningsförslag	207

55 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1994:760) om inkomstskatteregler vid ombildning av landshypoteksinstitutionen

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1994:760) om inkomstskatteregler vid ombildning av landshypoteksinstitutionen skall upphöra att gälla – – – . De upphävda bestämmelserna gäller dock fortfarande i fråga om 2000 och tidigare års taxeringar.

208	Författningsförslag	SOU 1997:77	\|

56 Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1994:774) om beskattning av vinstutdelning vid 1995 års taxering

Härigenom föreskrivs att lagen (1994:774) om beskattning av vinstutdelning vid 1995 års taxering skall upphöra att gälla – – – . Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 1995 års taxering.

1. till mottagare som har en	1. till mottagare som har en
F-skattesedel antingen när ersätt-	F-skattsedel antingen när ersätt-
ningen bestäms eller när den be-	ningen bestäms eller när den be-
talas ut,	talas ut,
2. till mottagare som har en	2. till mottagare som har en
A-skattesedel eller som saknar	A-skattsedel eller som saknar
skattsedel på preliminär skatt om	skattsedel på preliminär skatt om
ersättningen tillsammans med	ersättningen tillsammans med
annan ersättning för arbete från	annan ersättning för arbete från
samma utbetalare under inkomst-	samma utbetalare under inkomst-
året kan antas komma att under-	året kan antas komma att under-
stiga 10 000 kronor och utbetala-	stiga 10 000 kronor och utbetala-
ren är en fysisk person eller ett	ren är en fysisk person eller ett
dödsbo samt vad som utbetalats	dödsbo samt vad som utbetalats
inte utgör utgift i en av utbetala-	inte utgör utgift i en av utbetala-
ren bedriven näringsverksamhet,	ren bedriven näringsverksamhet,