Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

DEN JÄMLIKT KUNGL. MAJ:TS BEMYNDIGANDEDEN 1 DECEMBER 1911 TILLSATTA

Statens offentliga utredningar 1914:1

BETÄNKANDE

AVGIVET AV

DEN JÄMLIKT KUNGL. MAJ:TS BEMYNDIGANDE
DEN 1 DECEMBER 1911 TILLSATTA

FÖRSTA FÖRSVARSBEREDNINGEN

DEL I.

STOCKHOLM

KUNGL. BOKTRYCKERIET. P. A. NORSTEDT & SÖNER

1914

[140497]

\

Genom beslut den 1 december 1911 bemyndigade Kungl. Maj:t
cheferna för lantförsvars-, sjöförsvars- och finansdepartementen att i samråd
med varandra och herr statsministern tillkalla lämpligt antal kunniga
och erfarna män att inom nämnda departement bilda beredningar
till råd och biträde åt regeringen vid utredning av frågan om försvarsväsendet.
Denna försvarsutredning uppdelades i fyra särskilda utredningar,
av vilka den, som avsåg frågans ekonomiska sida, anförtroddes åt
»första försvarsberedningen».

Om den uppgift, som förelåg första försvarsberedningen, yttrade
herr statsministern till statsrådsprotokollet ovannämnda dag följande:

»Den senaste försvarskommittén sökte fastställa, i vilken
skala nationalinkomsten under en förfluten period ökats, den
sökte därav sluta sig till, i vilken grad den även i framtiden
skulle komma att ökas, och på de hypoteser, vartill den sålunda
_ korn, byggde den sitt omdöme om vilka utgifter såväl
för militära som för andra ändamål riket skulle kunna för en lånoframtid
bära. En annan väg bör nu inslås. Man kunde bestämma
sig för en period — säkerligen åtskilligt kortare än den
kommittén lade till grund för sina beräkningar — och för denna
kunde man söka i stora drag uppgöra årliga förslagsbudgeter. I
olikhet mot kommittén borde man emellertid söka göra dessa
förslagsbudgeter så pass noggranna som det över huvud är
möjligt. Man borde således genomgå de nuvarande anslagen,
tillse, vilka som kunde beräknas återkomma med samma belopp
och vilken höjning andra borde tänkas undergå. Men man
borde jämväl undersöka, vilka utgifter för nya, förut icke tillgodosedda
ändamål, som äro att emotse. Vid beräkning av dessa
nya poster finge man hämta stöd bland annat från °avslutade
eller pågående utredningar för att kunna göra ett överslag.
Genom att å ena sidan så fullständigt som möjligt upptaga utgifterna
för nya ändamål, som enligt de utredandes mening
måste beaktas, å andra sidan tillse att man undveke skattetun^a.

Berednin
gens upp

gift -

4

som icke stode i rimligt förhållande till skattekraften, skulle
man kunna komma till ett ganska värdefullt resultat.

Att vid dessa beräkningar åtskilliga synpunkter såsom
jämförelsen med främmande länders budgeter o. s. v. kunde
vara belysande och lända undersökningen till godo, behöver ej
särskilt sägas.

Den ekonomiska utredningens syfte skall, såsom av det
nu anförda torde framgå, vara att åstadkomma underlag för bedömandet
av vilka belopp, som för försvarsväsendet i dess helhet
utan åtskillnad mellan den ena och andra försvarsgrenen
kunna under jämförelse med och behörigt tillgodoseende av
andra statsändamål anses disponibla under perioden i fråga.»

Ang.längden Vid fullgörandet av det uppdrag, hvars innebörd sålunda av herr

av den tids- statsministern angivits, gällde det först att bestämma, huru lång tid
ledningms framåt de omförmälda förslagsbudgeterna borde avse. Ehuru naturligtvis
beräkningar svårigheten att verkställa ifrågavarande framtidsberäkningar bleve större,
nvse'' ju längre man satte den period beräkningarna skulle omfatta, förelågo å
andra ''sidan skäl, som talade för att denna period ej bleve alltför kort.
Oavsett den omständigheten, att en viss tid hunne förflyta, innan utredningsarbetet
bleve slutfört, kunde beredningen ej lämna obeaktat, att
vissa av de reformer, till vilka vid beräkningarnas verkställande hänsyn
måste tagas, t. ex. den planerade förändringen av de s. k. rusdrycksmedlens
användning, krävde lång tid för sitt genomförande, liksom även
att åtskilliga av de nya ändamål, som inom den närmaste framtiden beräknats
förorsaka utgifter för statsverket, t. ex. den allmänna pensionsförsäkringen,
komme att under en längre följd av år medföra stark successiv
ökning i utgifter. Med avseende härå och då beredningen för övrigt ansåg
det försiktigare att från början inrikta sitt arbete på en tämligen
lång period, vars senare del, om så befunnes nödigt, kunde utan svårighet
bortskäras, än att uppgöra beräkningarna för en alltför kort period,
vars tillökande, om sådant sedermera befunnes önskligt, komme att förorsaka
nytt arbete och ökad tidsutdräkt, bestämde sig beredningen för
att låta förslagsbudgeterna omfatta en tid av tio år från och med år 1914.

Ang. de uppgjorda
förslagsbudgeternas
form.

Vad angår formen för de årliga förslagsbudgeterna har beredningen
ansett lämpligast, liksom ock med förestående uttalande i statsrådsprotokollet
mest överensstämmande, att följa riksstaten, sådan densamma
från och med år 1914 är uppställd. I några avseenden hava dock avvikelser
härifrån ägt rum. Först och främst har någon uppdelning av

5

anslagen i. ordinarie och extra ordinarie anslag ej gjorts, då den skillnad,
som härutinnan föreligger mellan olika anslag i riksstaten, ej är av betydelse
för beredningens uppgift. Vidare har beredningen i vissa fall, där
riksstaten för ett och samma ändamål upptager anslag dels å ordinarie och
dels å extra ordinarie stat, funnit det lända till större överskådlighet att
sammanföra utgifterna under ett anslag, t. ex. i fråga om anslag till eu
del centrala ämbetsverk, till universiteten o. s. v. I många fall hava, i
den mån så ansetts lämpligt eller behövligt, flera specialanslag sammanslagits
till större poster under gemensamma huvudrubriker, såsom t. ex. i fråga
om första och tredje huvudtitlarna, anslagen till medicinalväsendet och
allmänna skolväsendet, utgifter för kapitalökning in. m. En särskild grupp
av utgifter, nämligen sådana kostnader för byggnadsarbeten, som ingå
bland riksstatens »verkliga utgifter», har beredningen funnit lämpligen
böra utbrytas från övriga utgifter och sammanföras i en summa för hela
perioden, vilken summa sedermera fördelats på periodens särskilda år, dock
med någon successiv stegring. Anledningen härtill har varit den, att dessa
utgifter äro av särskilt tillfällig natur och i allmänhet torde kunna mer
än andra avpassas efter de vid olika tider till buds stående tillgångarna.

Slutligen torde här böra anmärkas att, i enlighet med innebörden
av det åt första försvarsberedningen lämnade uppdrag, utgifterna å riksstatens
fjärde och femte huvudtitlar undantagits från här ifrågavarande
beräkningar, utom så vitt angår de å femte huvudtiteln uppförda anslag
till »handeln». ™

1H ör vinnande av ett underlag för sina beräkningar ansåg berednin- beredningen
nödigt att upplysningar inhämtades från åtskilliga till statsförvaltningen
hörande ämbetsverk och myndigheter, i anledning varav skrivelser de åtgärder.
avlätos till

Riksmarskalksämbetet,

Fångvårdsstyrelsen,

Styrelsen för statens uppfostringsanstalt å Bona,

Lotsstyrelsen,

Generalpoststyrelsen,

Telegrafstyrelsen,

Järnvägsstyrelsen,

Väg- och Vattenbyggnadsstyrelsen,

V attenfallsstyrelsen,

Medicinalstyrelsen,

Riksförsäkringsanstalten,

Försäkringsinspektionen,

6

Kammarkollegium,

Statskontoret,

Mynt- och justeringsverket,

Kommerskollegium,

Kammarrätten,

Generaltullstyrelsen,

Statistiska centralbyrån,

Överintendentsämbetpt,

Patent- och registreringsverket,

Bankinspektionen,

Kontrollstyi’elsen,

Riksarkivarien,

Riksbibliotekarien,

Intendenten vid Nationalmuseum,
överstyrelsen för rikets allmänna läroverk,

Vitterhets-, historie- och antikvitetsakademien,

Vetenskapsakademien,

Musikaliska akademien,

Akademien för de fria konsterna,

Direktionen för Gymnastiska centralinstitutet,

Domänstyrelsen,

Lantbruksstyrelsen,

Centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet,
Stuteriöverstyrelsen,

Lantmäteristyrelsen,

Sveriges geologiska undersökning,

Rikets allmänna kartverk,

Hydrografiska byrån, samt
Direktionen för veterinärinstitutet.

Förenämnda verk och myndigheter anmodades att, dels med ledning
av erfarenheten från den sistförflutna tiden och dels med hänsyn till sådana
förändringar av förhållandena, som med sannolikhet kunde förväntas,
till beredningen inkomma med motiverade utlåtanden om vilka omständigheter,
som kunde antagas vara ägnade att under tiden till och med år
1923 påverka statens utgifter och inkomster i vad anginge vederbörandes
verksamhetsområde, och därvid i möjligaste mån söka beräkna, vilka
förändringar av de i sådant hänseende nu utgående statsanslag och inflytande
statsinkomster, som under nämnda tid kunde vara att motse, varvid
även särskilt borde utredas, huruvida och i vad mån nya byggnader
för ifrågavarande statsändamål kunde erfordras; och framhölls i skri -

7

velserna, bland annat, att de motsedda uttalandena dock naturligtvis icke
kunde få verka på något sätt bindande eller förpliktande i avseende å vederbörandes
framtida ämbetsförvaltning och dess utvecklingslinier. Dessutom
anmodades de aflPärsdrivande verken särskilt att vid sina yttranden foga
en statistisk översikt över vederbörande verks utgifter och inkomster
under de tio senast förflutna åren, enligt räkenskaperna, ävensom att
lämna en sammanfattning av beräkningarna för framtiden i form av årliga
summariska förslagsbudgeter.

Vidare gjordes hos cheferna för vederbörande statsdepartement
framställning därom, att beredningen måtte tillhandahållas motsvarande
upplysningar och beräkningar rörande andra statsanslag än dem, som berörde
ovan uppräknade myndigheters verksamhetsområde, ävensom att
meddelanden måtte lämnas, huruvida inom departementen frågor vore å
bane, vilka i andra avseenden kunde antagas inverka på statsbudgeterna
under ovanberörda tid samt, i den mån sådant vore möjligt att bedöma,
huru denna inverkan kunde komma att gestalta sig.

Slutligen hava, dels genom avlåtna skrivelser och dels under hand,
hos fullmäktige i riksgäldskontoret, fullmäktige i riksbanken, fattigvårdskommittén,
ålderdomsförsäkringskommittén, nykterhetskommittén, departementalkommittén,
vägkommissionen samt f. d. justitierådet J. Hellner,
vilken sistnämnde har den förberedande utredningen angående en rättegångsreform
sig anförtrodd, begärts vissa upplysningar, som synts beredningen
önskvärda till ledning vid beräkningen af vederbörande statsutgifter.

Beredningen har emellertid funnit även andra förberedande åtgär-^1'' bereda inder
och undersökningar vara erforderliga för fullgörandet av sitt ,iade specialuppdrag.
undersök Då

en närmare granskning av de särskilda utgifts- och inkomstposternas
utveckling under den senast förflutna tiden naturligtvis måste i
väsentlig mån tjäna till ledning vid beräkningarna för framtiden, lät beredningen
uppgöra en tabell över berörda utgifter och inkomster, uppställd
i huvudsaklig överensstämmelse med den för år 1912 fastställda riksstaten,
och omfattande tiden från och med år 1901. Om tabellen sträckt sig längre
tillbaka i tiden, skulle densamma, på grund av den år 1901 skedda omflyttningen
emellan huvudtitlarna av en hel de! anslag, hava väsentligen
förlorat i överskådlighet; och för övrigt är det enligt beredningens mening
den senaste tidsperioden, som är mest ägnad att giva en sådan bild av
utvecklingens allmänna gång, att några slutsatser i fråga om den närmaste
framtiden därav kunna dragas. För åren 1901—1912 äro de i ta -

8

Huvudprinciperna

vid beräkningarnas

verkställande.

bellen införda siffrorna hämtade ur räkenskaperna, för det senaste året,
1913, från vederbörande riksstat. Tabellen, vars uppställning naturligtvis
väsentligt avviker från den i beredningens beräkningar för tiden intill år
1923 använda, vilken senare såsom ovan är nämnt ansluter sig till uppställningen
i 1914 års riksstat, har bifogats detta betänkande såsom
bil. A.

Vad angår avkastningen av statens skogar har beredningen,
särskilt med föranledande av vad extra jägmästaren N. Ringstrand
samt auditören H. Fahlén i egenskap av ledamöter i den norrländska
skogsvårdskominittén yttrat i av dem mot kommitténs utlåtande avgivna
reservationer, ansett önskligt att utredning verkställdes rörande möjligheten
att genom tillämpande av andra principer i fråga om skogsavverkningen
ån de hittills följda söka vinna större avkastning av statens skogar;
och hava för sådant ändamål bemälde Ringstrand jämte extra jägmästaren
E. Andersson förordnats att såsom sakkunnige biträda beredningen
vid en undersökning i berörda hänseende. Resultaten av denna undersökning
kommer beredningen att framlägga i en senare del av sitt betänkande.

Beträffande utgiftssidan fann beredningen särskild svårighet möta
att bilda sig ett omdöme angående beräkningen av statens blivande kostnader
för civila tjänstinnehavares pensionering. I anledning härav uppdrogs
åt byrådirektören K. Dickman att verkställa en utredning rörande
dessa kostnader, vilken utredning såsom bil. B vidfogats detta betänkande.

Enligt det lämnade uppdraget har det ålegat beredningen att »i
stora drag» söka uppgöra förslagsbudgeter för en tid framåt. För
att nå fram till de större huvudsummorna i budgeten har beredningen
emellertid givetvis — såsom ock i förutnämnda uttalande till
statsrådsprotokollet synes hava förutsatts — måst genomgå varje utgiftsanslag
och varje inkomstpost å riksstaten. Härvid hava, särskilt
vad utgiftssidan beträffar, de infordrade yttrandena i väsentlig mån
tjänat beredningen till ledning; och i de flesta fall, där från vederbörande
förvaltningsmyndigheter eller kommittéer förelegat i siffror angivna beräkningar,
har beredningen i sin tablå infört dessa siffror. Detta innebär
emellertid icke, att beredningen i varje av dessa fall efter prövning kommit
till den övertygelsen, att utgifterna måste komma att under ifrågavarande
period uppgå till de av vederbörande angivna belopp. På en så
ingående detaljgranskning, som i sådant fall skulle hava erfordrats, har
beredningen givetvis ej kunnat inlåta sig. Beredningen har emellertid
funnit sig kunna antaga, att de av fackmyndigheterna framlagda beräkningarna
i stort sett giva en föreställning om den blivande utvecklingen,

9

om också denna i verkligheten varder långsammare, eller undantagsvis
någon gång raskare, än myndigheten beräknat. Blott i några fall, där de
av vederbörande beräknade utgifterna synts beredningen i mera påfallande
grad överstiga vad som kunnat anses sannolikt, har reducering skett, liksom
även, å andra sidan, beredningen i enstaka fall höjt de angivna utgiftssiffrorna,
när de påtagligen synts vara alltför låga.

Vidare bör framhållas att, då det naturligtvis måste vara minst lika
vanskligt att beräkna tidpunkten för en förutsedd anslagshöjning som att
förutsäga dess belopp, den omständigheten, att beredningen i sina förslagsbudgeter
förlagt sådana höjningar till vissa angivna år, i de flesta fall
endast utgör ett uttryck för beredningens uppfattning om den ungefärliga
tidpunkt, då förändringarna kunna förväntas. I åtskilliga fall har beredningen,
för att undvika alltför starka språng i den förutsedda utvecklingen,
ansett sig böra fördela en motsedd anslagsökning mer eller mindre
jämnt över hela perioden.

I de rätt många fall, där något yttrande, som kunnat giva stöd åt
beräkningarna, icke förelegat, har beredningen måst på egen hand uppställa
siffror med ledning av erfarenheten från den gångna tiden eller
andra för beredningen kända förhållanden. Detta har särskilt varit händelsen
med flertalet av statens skatteinkomster, däribland några av de viktigaste
posterna. Vid dessa beräkningar har någon hänsyn till växlande
konjunkturer givetvis ej kunnat tagas.

På grund av de beräkningsmetoder, beredningen sålunda ansett sig
böra följa, förete antagligen slutsummorna för de olika åren, liksom även
beloppen av de särskilda utgifts- och inkomstposterna, en något jämnare
utveckling än vad verkligheten sannolikt kommer att utvisa — ett förhållande,
som givetvis ej kan undvikas och som ej torde inverka på värdet
av beredningens beräkningar i deras helhet.

Slutligen torde böra framhållas, att beredningen i sådana frågor rörande
utgifters eller inkomsters beräknande, där olika åskådningar av politisk
eller annan art företrädesvis kunna göra sig gällande, icke grundat
sina beräkningar på de särskilda medlemmarnas personliga åsikter i dessa
frågor, utan följt sin uppfattning om hvad som sannolikt torde komma
att af statsmakterna beslutas.

Då det för beredningen gällde att, efter verkställd beräkning av de Ang.
särskilda inkomst- och utgiftsposterna, sammanföra dessa till årliga förslagsbudgeter,
mötte den frågan, huruvida eller på vad sätt försvarsutgifterna behandling.
borde upptagas i dessa budgeter. Med avseende å försvarsutredningens
av herr statsministern angivna planläggning är det uppenbart, att första be 2—140497

I

10

redningen under det grundläggande arbete, vars resultat här framläggas,
varken haft befogenhet eller möjlighet att verkställa någon slags beräkning
av försvarsutgifternas storlek. Vid sådant förhållande har beredningen
ej sett annan utväg än att ur förslagsbudgeterna utesluta dessa
utgifter, dock med undantag av utgifterna för det militära pensionsväsendet,
vilka icke ansetts lämpligen böra utbrytas från tionde huvudtiteln,
där de emellertid sammanförts i en från övriga pensionsutgifter
avskild post. Genom att sålunda fjärde och femte huvudtitlarnas försvarsutgifter
uteslutits, utvisar naturligtvis inkomstsidan årligen ett stort
överskott.

Beredningen, vars beräkningar ursprungligen omfattade åren 1914—
1923, har emellertid, då under arbetets fortgång riksstaten för år 1914 hunnit
fastställas, av denna anledning i sin här nedan införda tablå uteslutit sistnämnda
år, varjämte helt naturligt de förändringar i utgifter och inkomster,
som i 1914 års riksstat kommit till synes, måst föranleda till omarbetning
i vissa delar av beredningens ursprungliga siffror för de följande åren.
Denna omarbetning har emellertid icke lämpligen kunnat genomföras i
varje mindre betydande detalj. Dels på grund härav och dels enär vid
den tidpunkt, då det stora flertalet av vederbörande myndigheter avgåvo
sina yttranden till beredningen, icke ens 1913 års riksstat var fastställd,
hava i vissa fall beredningens utgiftsberäkningar och den för dessa lämnade
motiveringen icke kunnat fullt ansluta sig till siffrorna i 1914 års
riksstat. Då emellertid hänsyn tagits till alla de i denna riksstat förekommande
anslagshöjningar, som varit av någon mera avsevärd storlek,
kan nyssnämnda omständighet ej vara av någon nämnvärd betydelse för
slutresultatet av beredningens beräkningar.

Tablå

över

statsverkets inkomster och utgifter
åren 1915-1923.

12

Statsverkets

1915

1916

A. Egentliga statsinkomster.

I. Skatter.

1. Mantalspenningar.........................

2. Skatt pä, inkomst, förmögenhet och rörelse:

a. Inkomst- och förmögenhetsskatt.................

b. Bevillning av fast egendom samt av inkomst...........

c. Bevillningsavgifter för särskilda förmäner och rättigheter......

d. Arvsskatt...........................

c. Övriga stämpelmedel ......................

3. Tallar och acciser:

a. Tullmedel.......".....................

b. Brännvinstillverkningsskatt...................

c. Punschskatt...........................

d. Maltskatt............................

e. Brännvinsförsäljningsavgift....................

f. Sockerskatt...........................

g. Tobaksskatt..........................

860 000

42 000000

1 450 000
330 000

7 311000

13 195 000

65 954 000

| 41 900 000

21715 000

6 000 000

870000

43 680 000

1450 000
330 000
7603 000
13511000 i

67 424 000

38000 000

22 150 000

6 000 000

Summa skatter

200 715 000

201018 000

II. Uppbörd i statens verksamhet.

1. Fyr- och båkmedel.........................

2. Bidrag till försäkringsinspektionen.................

3. Bidrag till bankinspektionen....................

4. Inkomst av myntning och justering.................

5. Patent- och varumärkes- samt registreringsavgifter..........

6. Kontrollstämpelmedel.......................

7. Terminsavgifter frän läroverken..................

8. Avgifter för granskning av biografbilder..............

9. Diverse inkomster ........................

10. Lotspenningar...........................

2 000 000

53 000

47 000
915 000
435 700

95 000
525 000

26 000

1540 000
1220 000

2 000 000

53 000

47 000
915 000
435 700
100 000
525 000

26 000
1560 000

1 240 000

Summa

0 856 700

6 901700

Summa egentliga statsinkomster

207 571 700

207 919 700

B. Inkomster av statens produktiva fonder.

I. Statens affärsverksamhet.

1. Statens järnvägar: inkomster....................

driftkostnader..................

90 600 000

73 600 000

95 200 000

77 300 000

överskott....................

extra överskott på grund av ökad malmbrytning . .

17 000000
1076000

17 900 000
1484 500

Summa överskott

18076 000

19 384 500

lo

inkomster.

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

880000

890 000

900 000

910 000

920000

930 000

940 000

45 427 000

47 244 000

49 134 000

51099 000

53 143 000

55 269 000

57 480 000

1 450 000

1 450 000

1 450 000

1450 000

1 450 000

1 450 000

1 450 0Ö0

330 000

330 000

330 000

330 000

330 000

330 000

330000

7 907 000

8 223 000

8552 000

8 894 000

9 250 000

9 620 000

10 005 000

13 838 000

14 167 000

14 606 000

14 954 000

15 310 000

15 675 000

16 04S000

68 934 000

70 485 000

72 077 000

73 713 000

75 393 000

77118 000

78 890 000

37 000 000

36000 000

35 000 000

34 000 000

33 000 000

32 000 000

31 000 000

22 585 000

23 020 000

23 455 000

23 890 000

24 325 000

24 760 000

25 195 000

6 000 000

6 000 000

6 000 000

12 000000

12 000 000

12 000 000

12 000 000

204 349000

207 809 000

211504 000

221240 090

225 121 000

229152000

2:13338000

2 000 000

2 050 000

2 050 000

2 100 000

2 100 000

2 150 000

2 150 000

53 000

53 000

53 000

53 000

53 000

53 000

53 000

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

915 000

915 000

915 000

915 000

915 000

915 000

915 000

435 700

435 700

435 700

435 700

435 700

485 700

435 700

100 000

100 000

105 000

105 000

110 000

110 000

115 000

550 000

550 000

550 000

550 000

575 000

575 000

575000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

1 580 000

1 600 000

1 620 000

1640 000

1 660 000

1 680 000

1 700 000

1 260 000

1 280 000

1300 000

1 320 000

1 340 000

1360000

1380 000

6 966 700

7 056 700

7 101 700

7 191 700

7 261 700

7 351 700

7 396 700

211 315 700

214S65 700

218605 700

228 431 700

232382 700

236503 700

240 734 700

98 500 000

101 900 000

105 700 000

108 700 000

111700 000

114 700000

118 300000

80 200 000

83100 000

86 300 000

88 700 000

91 000 000

93 500000

96 900 000

18 300000

18 800 000

19 400 000

20 000 000

20 700 000

21200 000

21 400 000

1 898 000

2301000

2 843 000

3 251500

3306 500

3 306 500

3 306 500

20 198 000

'' 21101 000

22 243 000

23251500

24 006 500

24 506 500

24 706 500

14

1915

1916

2. Postverket: inkomster.....................

driftkostnader...................

27490 000

25 042 200

28 490 000

25 897 200

överskott.....................

2 447 800

2 592 800

3. Telegrafverket: inkomster.....................

driftkostnader...................

19 400000

14 750 000

20 300 000

15 950 000

överskott.....................

4 650000

4 350 000

4. Statens vattenfallsverk: överskott..................

2 512 000

3 436 000

5. Statens domäner: överskott.....................

10 166 000

10 628 000

Summa

37 851800

40391300

II. Statens aktier.

1. Utdelning i Lnossavaara-Kiirunavaara aktiebolag:

a. Enligt 1907 och 1908 ärs överenskommelser...........

b. Enligt 1913 ärs överenskommelse (kapital)............

1950000

1 950 000

1950 000

2 700 000

Summa

3900000

4050000

III. Ränta å statens utlåningsfonder ......

4579 500

4814500

Summa inkomster av statens produktiva fonder

40331300

49855800

C. Andel i riksbankens vinst........

7 200 000

7 300000

D. I anspråk tagna kapitaltillgångar:

Inflytande kapitalavbetalningar till järnvägslånefonden och allmänna byggnads-länefonden.............................

095000

736000

E. Lånemedel............

32000000

31 700000

Summa statsinkomster

293 798000

297 511 500

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

29 530 000

26 853 200

30 610 000

27 770 200

31 730 000

28 751200

32 900000

29 917 200

34 110 000

30 948 200

35 380 000

31 983 200

36 700 000

33117 200

2 676 800

2 839 800

2 978 800

2 982 800

3 161800

3 396 800

3 582 800

21 200 000

15 650 000

22 100000

16 350000

23 000 000

17 050 000

23 900 000

17 750 000

24 800 000

18 450 000

25 700 000

19150000

26 600 000

19 850 000

5 550 000

5 750 000

5 950 000

6150 000

6 350 000

6 550 000

6 750 000

4 703 000

5046 000

5 848 000

6 155 000

6 474 000

7 467 000

8 040 000

11090 000

11 552000

12 014 000

12 476 000

12 938 000

13 400 000

13 862 000

44217 800

46288800

49 033800

51015 300

52 930300

55 320 300

56941300

1950000

3 450 000

1 950 000

4 050 000

1950 000

4 800 000

1 950 000

5 550 000

1 950 000

5 700 000

1 950 000

5 700000

1950 000

5 700000

5 400000

6000 000

6 750000

7 500000

7 650000

7 650 000

7650 000

5176500

5 362 500

5547 500

5 730 500

5911500

6090 500

6267 500

54 794300

57651300

61331 300

64245 800

66491800

69 060 800

70 858 SOO i

7 400000

7 500 000

7 (iOO 000

7 700 000

7800 000

71)00000

8000000

791000

834000

875000

912 000

959000

1005000

1022 000

32300 000

32500000

32200 000

26 600 000

27 400000 |

28 900 000

30100000

308 601 000

313351000

320612000

327 889500

335 033 500

343369500

350 715 500

Statsverkets

I. Verkliga utgifter.

Första huvudtiteln.

i

Kung], hovstatsanslagen........................

Kung], slotten.............................

Summa

Andra huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementschefen.........• ■ • • •............

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli............

Departementschefens ombud för tillsyn över skrifters allmängörande . . . .

Summa

B. Lagberedningen m. m.

Lagberedningen............................

Förberedande utredning angående en rättegångsreform..........

Summa

C. Justitieknnslersäinbetet...........

D. Rättsskipningen.

Högsta domstolen...........................

Nedre justiticrevisionen........................

Hovrätterna..............................

Krigshovrätten............................

Ersättning åt domare, vittnen och parter................

Medikolegala besiktningar.......................

Ersättning åt vissa personer m. fl. för frångångna bötesandelar......

Resestipendier åt domare........................

Understöd för Nytt juridiskt arkiv...................

Häradshövdingarnas rättsbildade biträden................

Vattendomstolar............................

Det militära rättegångsväsendet.....................

Arbetsdomstol.............................

Summa

1915

1916

1365 900

127 100

1365 900

127 100

1493 000

1493 000

17 000

78 750

9 000

17 000

78 750

15 000

104 750

no 750

50 000
50000

50 000

50 000

100000

100000

28400

28400

315 900

299 930

1 541000

14 650

190 000

16 000

84 000

6 000

3 000

120 000

75 000

315 900

302 940
1556 000

14 650

200 000

36 000

82 000

6 000

3 000

120 000
75000

75 000

73 000

2665480

2859490

utgifter,

1917

1918

1919

1920

|

1921

T

1922

1

1923

1 1 365 900

197 100

1 365 900
127100

''

1365 900
127100

1365 900

127 100

1 1365 900

■ 127100

1 365 900
127 100

! 1

1

1 365 900

127 100

1493000

1493000

1493000

1493000

1 493000

1 493000

1493000

|

!

17 000

82 690

15 000

17 000

82 690

15 000

17 000

86 820
15000

17 000

86 820

15 000

17 000

91160

15 000

17 000

91160

15 000

)

17 000

95 700
15000

114 690

114 690

118820

118820

128160

123 160

127 700

50 000

50 000

50000

50 000

60 000
50000

60 000
50000

60000

50 000

60 000

50 000

60000

50000

100 IKK)

160000

110000

110000

110 600

110 00!)

110 000

28400

28 400

28400

28400

28400

28 400

28 400

315 900

305 970

1 556 000

14 650

200 000

36 000
80000
6000
3000

120 000

75 000

75 000 1

73000

315 900

309 030

1 571000

14 650
210000

36 000

78 000

6 000

8 000

120 000

75 000 i

75000

73000

315 900

312120

1 571000

14 650
210000
36000

76 000 |

6000
3000

120 000 i
75 000
- 75 000

73 000

315 900

315 240

1 586 000

14 650 !

220000

36 000

74 000

6 000
3000

120 000

75 000

75 000

73 000

315 900
318390

1586 000

14 650
220000
36000

72 000

6 000

3 000

120000

75 000

75 000

73 000

315 900

321570 |

1 601 000 |
14 650 I
220 000
60000
21000

6 000

3 000
120000

75 000

75 000

73 0<X>

315 900

324 790

1 618 000

14 650

220 000
60000

19 000

6 000

3 000

120 000
75000
75000
73000

! 2860 520 |

2886580

2887 670

2913790

2914940

2906 120

2 924 340

3—14,0497 I

18

1915

1916

2 010650

2643330

25 720

25 720

45 400

45 400

16 700

16 700

87 820

87 820

85000

85000

5000

5000

18 000

18 000

73 030

77 420

72 800

75 710

32 450

33 740

300000

300 000

2000

2 000

16 000

16 000

4 500

4 500

180 000

180000

25120

49 840

813900

847 210

6411000

6677 000

30 000

30000

130000

132 500

1 875 000

1905 000

15 000

30 500

275 000

275 000

2325000

2373000

299 700

213 600

4 055 000

4 080 000

233 300

233 400

4588000

| 4 527 000

E. Fångvården

F. Uppfostringsanstalter för minderåriga förbrytare.

Statens uppfostringsanstalt å Bona:

j Avlöningar åt tjänstemän..........

Till kost och beklädnad åt eleverna......

Uppfostran åt minderåriga kvinnliga förbrytare

Summa

G. Diverse.

Ålderstillägg...........................

Extra lönetillägg.........................

Rese- och traktamentspenningar...................

Skrivmaterialier och expenser....................

Svensk författningssamling.....................

Tryckningskostnader........................

•Tordregistret............................

Sveriges andel i kostnaden för den internationella byrån i Bern ....

Understöd åt föreningen Skyddsvärnet m. ...............

Extra utgifter.............• • • ■ •.........

Till täckande av utav statskontoret utbetalda förskott........

Fastighetsregister i stad......................

Oförutsedda utgifter........................

Summa

Summa för andra huvudtiteln

Tredje huvudtiteln.

Chefen för utrikesdepartementet......

Utrikesdepartementet i övrigt.......

Utrikesförvaltningen i övrigt.......

Oförutsedda utgifter...........

Till inköp av beskickningshus i Petersburg

Summa

Femte huvudtitelns anslag till »handeln»

Sjökarteverket........................

Lots- och fyrväsendet..............•••••••

Undervisningsanstalter för sjöfart och nautisk-mcteorologiska byrån

Summa

19

1

-Z------

------L.._-----

■■-J----L______— ■

1917

1

1918

1919

1920

1921

1922

1923

2 670400

2 709880

2 744 780

2 778170

2812980

2848 210

1

2 883 870

25 720

45 400

22 700

25 720
45400

22 700

27 720

70 000

22 700

27 720
70000

22 700

27 720

70 000

22 700

27 720

70 000

22 700

1

i

27 720

70 000 i
22 700

te 820

93 820

120420

120420

120420

120420

120 420

85 000
5000

18 000

82 060
78380
35090

200 000

2 000

16 000

4 500

180 000

75 140

85 000

5 000

18 000

86 980
81500

36 490

2000

16 000

4 500

180 000

100160

i

90 000

18 000

92 200

84 760

37 950

2 000

16 000

10 000

200 000

125 000

90 000

18000

97 730
88150

39 470

2000

16 U00

10 000
200000

150 000
150050

90000

18000

103 590

91 670

41050

2 000

16 000

10 000
200000

150 000

174 790

90 000

18 000

109 700

95 330

42 690

2 000

16 000

10 000

200 000

150 000

199 970

90000

18000

116 280

99 140

44 400

2 000

16 000
10000

200 000
150000
225450

781170

615 630

675910

861 400

897 100

933 690

971270

6655000

6549000

6686 000

6 931000

7007 000

7 070 000

7 166 000

:

30000

135 000
1935 000

45 000

30000

137 500
1965 000

60 500

30000

140 000

1 995 000

75 000

30 000

142 500

2 025 000

90 500

30 000

145 000

2 055 000

105 000

30 000

147 500

2 085 000

120 500

''

30 000

150 000
2115 000
135000

2145 000

2193 000

2240 000

2288000

2335000

2:183 000

1

1

2 430 000

217 500
4105000

233 500

221 400
4130 000 !

241600 |

225 300

4 155 000

241 700

229 200

4180 000

241 800

|

233100 1

4 205 000 1

24190"

237 000

4 230 000

242 OOU

241100

4 255 000
241900

4556000

459:1000

4 622000

4651000

4680000

4 709 000

4 73S 000

20

i9ir>

Sjätte huvudtiteln.

A. Departementet.

[ Statsministern, lönefyllnad.......................

j Statsråden utan departement......................

j Chefen för civildepartementet......................

| Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli............

Summa

It. Regeringsrätten ............

C. Ö v e r s t & t h ål larekmbete t...........

j Till utgivande av > Poli sunderrättelser» m. ................

Summa

11. Landsstaten.............

I Till avlöning och underhåll av särskild polisstyrka på landet......

| Till juridiskt biträde åt svenska lappar i Norge m. in...........

Summa

E. Väg- och yattenbyggnadsväsendet.

Väg- och vattenbyggnadsstaten...................

Till inspektion å enskilda järnvägars rullande materiel........

> cn broinspektör och en trafikinspektör.............

> nndersökningar av mindre hamnar och farleder m. m.......

» understödjande av brobyggnader samt mindre hamnbyggnader . . .

» bidrag för anläggning och omläggning av vägar .........

> anläggning av enklare vägar i Norrbottens och Västerbottens län .

Vägar och kommunikationer....................

Jordförluster genom kanal- och väganläggningar...........

Internationella föreningen i frågor om vägväsendet...........

Till vissa hamnanläggningar....................

Summa

F. Medieinalstnteii samt hälso- och sjukvården.

Medicin alväsendet (utom nedanstående fyra anslag)

Hospitals underhåll...............

Till internationella hälsovårdsbvrån i Paris . . . .

Anstalter för obildbara sinnesslöa.........

Karantiinsinrättningen å Känsö..........

IDIG

Summa

6 500

45 000

17 000
152 250

6 500

45 000
17000
152 250

220 750

220 750

98 700

98 700

108 022

108022

27 000

28 0t»0

135022

130022

4100 000

4 100000

880000

20 800

880000

20800

5000800

5000 800

256 300
8800

12 000
10000
600 000
2000000
500 000

12 000

7 267
365

1 194 500

261 300

8 800

12 000

10 000
800 000

2 200 000
500000

12 000

7 267
365

1 104 500

4601282

4 916232

2 877 000

3 852000

7 000
230 750

18 000

2 942 000
4058100

7 000
230 750

18 000

6984750

7 255850

1917

(

1918

1919

1

1920

1921

1922

1

f 1

1923

6 500
45 000
17 000
159 860

1

6 500
45000
17 000
159 860

!

6 500
45 000

17 000
167 850

6500
45000
17 000
167 850

6 500
45 000
17 000
176 240

1

6 500
45 000

17 000
176 240

6 500
45000 i
17 000 |
185 000

228360

228860

286350

236350

244 740

244 746

253500 ''

93 700

98 700

93 700

93 700

93 700

93 700

93 700

108 022

108 022

108022

108 022

108022

108 022

108 022 !

29 000

30 000

31000

32 000

33 000

34000

35 000 !

137022

138022

139 022

140 022

14! 022

142022

143022

4 100 000

4100 000

4100000

4 100 000

4 100 (XX)

4 100 000

4 100 000

880000

20800

880 000

20 800

900 000

24 000

900000

24 000

900000

24 000

900000

24 000

900000 1
24 000

5 000 S00

5 (KM) 800

5024 000

5024000

5024000

5 024 000

5 024000

i

266 300

8 800

12 000

10 000
800 000

2 200 000
500 000

12 000

7 267
365
750 000

278 150

10 200

12 000
10000
800 000

2 200000
500000

12 000

7 267 i
365 :
750 000 i

278150

10 200

12 000
10000
800 000

2 200 000
500000

12 000

7 267
365
750 000

283150

10 200

12 000

10 000
1000000
3000000 i
500 000 1
12 OOO i
7 267 j
365

750000 1

283150

10 200

12 000

10 000
1000000

3 000 000
500000

12 000

7 267
365

750 OCO i

288150

10 200

12 0*6 ■ j
10000
1000000 1
3 000 000
500000 |
12 000 1
7 267
365
750 000

288150

10200

12 000
10000
1000 000
3000000
500000

12 000

7 267

365

750 000

4566 782

4579982

4 579982

5 584 982 1

5584982 j

5589982 ''

5 589982

j

3 007 000 j
4130 900 1
7 000
283 250

18 000

3 072 000

4 352 800

7 000
283 250

18000

3137 000 !
4586 800 i
7000
283 250 1
18000 |

3 202 000

4 878 600

7 000
283 250

18 000

3 267 000

5116 600

7 000
295 750
18000

3 332 000 i
5 354 600 !
7 000
295 750

18 000 |

i

3 397 000 ]
5588000

7 000

295 750

18 000

7 446 150

7 738050 !

8032050 |

8388850 |

8 704350 j

9 007 350 j

9305750

22

1915

1916

G. Sociala verk och inrättningar.

Riksförsäkringsanstalten:

Till upprätthållande av dess verksamhet.................

, ersättning åt postsparbanken för dess bestyr med uppbörd och utbetalningar
för riksförsäkringsanstalten................

> bestridande av statens bidrag till fiskares försäkring.........

I Socialstyrelsen......... .................

S Till medling i arbetstvister......................

1 Till befrämjande av den offentliga arbetsförmedlingen . .........

i » vissa resekostnader, som förskotterats av arbetsförmedlingsanstalt . . .

Bidrag till det mellanfolkliga arbetsamtet i Basel............

i Till anordnande av yrkesinspektionen..................

I > föreningen för arbetareskydd....................

; Sjukkassoväsendet.........................

Till understödjande av sjukkassor, som meddela moderskapsunderstöd . . .

> tillsyn över understödsföreningar..................

I » nationalföreningen mot emigrationen................

» understöd åt stiftelsen »Hemmet Fristad»..............

j Allmänna pensionsförsäkringen.....................

Till s. k. barnpensionering.......................

» försäkring mot arbetslöshet.....................

Summa

H. Försfikringsiiispektionen I.

I. Diverse.

Till en förteckning och beskrivning över Sveriges vattenfall.......

» inspektion över elektriska anläggningar...............

» statens biografbyrå.....................,••••

, betäckande av vissa av statskontoret förskottsvis bestridda utgifter . .

» extra lönetillägg..........................

Ålderstillägg............................

Rese- och traktamentspenningar.....................

Postavgifter för tjänstebrev och dylika försändelser............

Extra utgifter....................•........

Skrivmaterialicr och expenser, ved m. .................

Till tryckningskostnader........................

Kostnader för ny departementsindelning m. m...............

Till inköp af vissa områden för nomadlapparna.............

» oförutsedda utgifter........................

Summa

Summa för sjätte huvudtiteln

194 000

1

214 000

Öl 000

32000 1

18000

19000

179 000

185000 |

25 000 !

40 000

55 000

55 000

10 000

10 000

750

750

169 370

172 750

4 000

4 000

1400000

1450 000

50000

70 000

6 000

6 000

10 000

10 000

10 000

10 000

4 200000

5100000

500000

6 302120

7 878 500

53000

1

53000 !

47 000

;

48 000

26 200

26 200

26 000

26 000

500000

500000

10 000

10 000

306 030

309 090

165 370

173 630

1018 490

1074 500

12 000

12 000

408 240

440 900

220 500

231520

130 000

130 000

25000

39 796

80 306

2934626

3062146

26386000

| 28 617 000

OO

lo

1917

1918

1919

1920

1921

1

1922

1923

224 000

234 000

239000

244000

249 000

254 000

259 000

33 000

34000

35 000

36 000

37 000

38 000

39 000

20 000

21 000

22 000

23000

24000

25 000

27 500

191000

197 000

203 000

209 000

215 000

221000

230 000

40000

40 000

40 000

40000

40 000

40000

40 000

65000

65 000

65 000

70000

70 000

70 000

70000

10 000

10 000

10000

10000

10 000

10 000

10000

750

750

750

750

750

750

750

176 200

179 720

183 310

186 970

190 700

194 500

198090

4 000

4 000

4 000

4000

4000

4 000

4 000

1500 000

1 550 000

1600000

1650000

1 700 000

1 750 000

1 800 000

90000

100 000

110 000

120000

130 000

140 000

150000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

10000

10000

10 000

10 000

10000

10000

10 000

10 000

6 050 000

7 400 000

8 650 000

10 050 000

11200000

12 700 000

13 900 000 :

900 000

900 000

900000

900 000

900 000

900000

900000 i

600000

700 000

800 000

850000

900000

950 000

10C0 000

9929 950

11 461 470

12 888060

14419 720

15696450

17 328250

IS 654 340

53 000

53000

53000

53000

58000

53000

53000

48 000

58 000

62 000

62000

52 000

52 000

52 000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

26 000

500000

500 000

500000

500 000

500 (K »0

500 000

500 000

310000

10 000

112180

315 300

318450

321 630

324 840

328 080

331360

182 310

191 420

> 200 990

211030

221 580

232 650

244 280

1 33 590

1 195 930

1 261 700

1 331 090

1 404 300

1 481530

1 563 010

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

476 170

514 260

555400

599 830

647 810

699 630

755 280

243 090

255 240

268 000

281 400

295 470

310 240

325 750

130 000

130000

130 000

130 000

130000

130 000

130 000

- ''

25 000

1 _

119 946

160466

200 296

239 396

279 756

319 806

360 026

3193286

8368616

8 534 836

3 739376

3893 756

4 091 936

4 299 706

30 649000

32 657 000

34 581000

37 680000

39 436000

41 570000

43 417 000

24

1915

1916

Sjunde huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementschefen..........................

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli............

Biträde inom finansdepartementet vid frågor om bankväsendet.......

17 000

77 250

4 300

17 000

79 500

4 300

Summa

9S 550

100800

15. De centrala ämbetsverken.

Kammarkollegium...........................

Statskontoret............................

Mynt- och justeringsverkct.......................

Kommerskolleginm...........................

Kammarrätten.............................

Statistiska centralbyrån........................

Överintendentsämlietet.........................

Patent- och registreringsverket.....................

Bankinspektionen..........................

153 450
186500
915000
223 100
284 800
141000
110 600
439 700

47 000

153 450
186 500
915000
426 600 j
284 800
146 000
110 600
439 700

47 000

Summa

2 501150

2 709650

C. Bergsbruket.

''

Bergsstaten..............................

Befrämjande i allmänhet av bergsbruket.................

Bergsskolorna i Filipstad och Falun..................

44 850

12 700

30 650

63000 ,
12 700 |
30 650 |

Summa

88 200

106350

1). Handel och sjöfart.

Befrämjande i allmänhet av handel och sjöfart..............

Bidrag till handelshögskolan i Stockholm................

Handelsundervisningsanstalter......................

Exportstipendier............................

Handelsstndiestipendier.........................

Bidrag till Sveriges allmänna exportförening...............

Ersättning åt sjömanshusen ......................

Arvoden till dispaschörsassistenter...................

Anordningar av stormvarningar vid rikets kuster............

Subventioner åt fart.ygsljnjer......................

Handelskamrar............................

170 000
30000
110 500
30000

30 000

16 800

40 000
4000

17 000
630000

170000

30 000 :
110 500
30000

30 000

16 800 1
60 000 ''
4000 ;
17 000
500000 ;
60000

Samma

1078 300

1028300 I

2.5

1917

1918

1919

1

1920

1921

1922

1923

1

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

i

!

17 000

|

i

17 000

81 750

83 000

85 250

87 500

89 750

92000

94 250

4 300

4 300

4 300

1300

4 300

1300

4300

103050

,

104 300

106550

108 800

111050

113300

115550

153 450

159 550

159 550

159 550

159550

159 550

159 550

180 500

189 200

191 200

191 200

192 700

192 700

192 700

915000

915 000

915000

915000

915 000

915 000

915000

426 600

426 600

426 600

456 600

456 600

456 600

456 600

284 800

284 800

316 700

316 700

316 700

316 700

316 700

146 000

146 000

151000

151 000

151000

151 000

151000

110 600

110 600

110 600

no 6oo

110 600

110 600

110 600

439 700

439 700

439 700

439 700

439700

439 700

439 700 !

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

47 000

2 709650

2 718 450

2 757 350

2 787 350

2 788 850

2 788850

2 788850

63 000

63 000

63 000

63 000

63000

63 000

63 000

12 700

12 700

12 700

12 700

12 700

12 700

12 700

30 650

30 650

30650

30 650

30 650

30 650

30650

106350

106 350

106350

106350

106350

106350

106350

170000 1

170 000

170 000

170000

170 000

170 000 i

170 000

3000(i :

30000

30 000

30 000 i

30 000

30 000 i

30000

110 500

160 000

160 000

160 000

210 000 !

210000

210(XX*

30 000

30 000

30000

30000 j

30 000

30000 1

30000

30 000 I

30 000

30 000

30 000

30000

30 000

30000

16 800

16 800

16 800

16 800 ^

16 800

16 800

16 800

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000 j

60 000

60000

4 000

4 000

4 000

4 000 !

4 000

4 000

4 000

17 000

17 000

17 000

17 000 1

17 000

17 (XX)

17000 :

500000

500000

500 000

500 000

500 000

500 000 i

500 000

60000

60 000 |

60 000

60 000 |

60000 |

60 000 |

60000

1028300

1077 800 ;

1077 800

1077 800 |

1127 800

1 127 S90 !

1127 800

4—140407 I

•26

E. Industri, hantverk och slöjd.

Befrämjande i allmänhet av slöjderna............

Till vävskolan i Borås...................

Understöd till Sveriges hantverksorganisation........

D:o till föreningen för svensk hemslöjd........

Kostnad för Sveriges deltagande i utställning i San Francisco
Till andra blivande utställningar..............

Summa

F. Skatteoinkostnader.

Tullverket...............

Kontrollstyreisen...........

Kontroll å tillverkningsavgifter.....

Stämpelomkostnader..........

Kostnader för taxering.........

Observations- och uppbördsprocenter in. m.

Summa

G. Kronans publika hus.

Lyshållning m. fl. utgifter för kronans publika hus i Stockholm
Byggnader och reparationer..................

Summa

H. De kungliga teatrarna.

Kungl. Operan .
Brandförsäkring

Summa

I. Diverse.

I -V -

Alderstillägg...........................

Ersättning till städerna för mistad tolag..............

Städers friheter..........................

Restitutioner...........................

Bidrag till landsting och städer, som ej deltaga i landsting, motsvarande

bevillning.........................

Ny upplaga av handboken »Sveriges land och folk»........

Ersättning för av statskontoret gjorda förskott...........

Hese- och traktamontspenningar..................

Skrivinaterialier och expenser, ved m. ...............

Till tryckningskostnader.....................

Extra lönetillägg........................

Extra utgifter..........................

Ersättning åt landsting för mistad brännvinsförsäljningsavgift . . .
Ersättning åt städer för mistad brännvinsförsäljningsavgift .....

hätte kanalverks inkomster
Till oförutsedda utgifter.....

Summa

Summa för sjunde huvudtiteln

1915

1916

1

1

126 500

126 500 ;

i

i 69 000 !

69000

300000

1 —

50000

495500

245500

6 951000

7 176 000

34 200

34 200 1

1000 000

1000000

463050

486 200

875 000

910 000

12 000

12 000

9385250

9618400

50 000

50 000

320 000

330000

370000

380000

60000

60000

45 575

45 575

105 575

105 575

,

62 000

63000

3 050 000

3 050 000

44 700

44 700

300 000

300000

1 450000

1450000

450 000

450 000

50 000

50 000

110000

115000

148 000

156 000

2 000

2 000

32 000

32 000

3100 000

3100000

5 606 928

5 295 432

_

161000

29 847

60 293

14 435 475

14329425

28508000

28624000

27

\

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

131500

131 500

131 500

131500

136 500

136 500

136 500

69 000

69 000

69 000

69 000

69 000

69 000

69 000

50 000

50000

50 000

50 000

50 000

50 000

50000

250500

250 500

250 500

250 500

255500

255500

255500

7 408 000

7 648000

7 895 000

8150 000

8 414 000

8 681 000

8 967 000

34 200

34 200

34 200

34 200

34 200

34 200

34 200

1000 000

1000 000

1000 000

1000000

1000000

1 000 000

1000 000

510 500

536 000

562 800

590 900

620 400

651400

684 000

945 000

980 000

1 015 000

1050 000

1085000

1120 000

1155 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

9909 700

10210200

10519 000

10 837 100

11165600

11 498 600

11852 200

50 000

50 000

50 000

50000

50 000

50000

50000

340 000

350 000

360 000

370 000

380000

890000

400000

390000

400 (KM)

410 000

420000

430 000

440 000

450000

60 000

60000

60 000

60000

60 000

60 000

60 000

45 575

45 575

45 575

45 575

45 575

45 575

45575

105 575

105575

105575

105 575

105575

105 575

105575

64 000

65 000

66 000

67 000

68 000

69 000

70 000

3 050000

3050000

3 050 000

3 050 000

3 050 000

3050 000

3 050 000

44 700

44 700

44 700

44 700

44 700

44 700

44 700

300 000

300000

300 000

300 000

300 000

300000

300000

1 450 000

1450000

1450000

1450000

1 450 000

1 450 000

1 450 000

20000

450000

450 000

450 000

450000

450 000

450 000

450000

50 000

50 000

50000

50 000

50 000

50 000

50000

120 000

125 000

130000

135000

140 000

145000

150 000

164 000

172 000

180 000

188 000

196 000

204 000

212 000

2 000

2 000

32 000

32 000

32 000

32 000

32 000

32 000

32000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3100 000

5139 684

4 983936

4 828188

4 672 440

4 516 692

4 205 196

3893 700

161000

161 000

161000

161000

161 000

161000

161000

90 491

120 189

149 987

180 385

209 883

240129

270 775

14217 875

14105825

13991875

13880525

13 768275

13501025

13254175

28 821000

29079000

29 825000

29574000

29859000

29937000

30056000

28

1915

1916

i \ ■

Åttonde huvudtiteln.

A. Departementet.

1 Departementschefen..........................

17 000

17 000

Departementets avdelning av Kungl. Majtts kansli............

154 500

159 000

Summa

171 500

176 000

B. Arkiv, bibliotek och museer.

Riks- och landsarkiven.........................

115150

120 750

Bibliotek:

Kung). biblioteket...........................

162 600

162 600

Arvodestillökning åt stiftshibliotekarien i Linköping...........

1500

1 500

Pedagogiska biblioteket i Stockholm..................

S 300

8300

Skandinaviska bibliotekarien i Paris..................

soo

800

Museer:

i Nationalmuseum............................

114 300

114 300

Iiivrustkammaren...........................

10000

10 000

Naturhistoriska riksmuseet.......................

413 450

203 450

j Nordiska museet............................

110 000

110000

Kulturhistoriska museet i Lund.....................

15 000

15000

Musikhistoriska museet ........................

3 000

3 000

Svenska skolmuseet..........................

3 000

3 000

Summa

957 100

752 700

C. Kyrkliga ändamål.

Kleresi staten.............................

347 000

351 000

Lappmarks ecklesiastik verk.......................

45000

46 000

Till eu extra järn vägspräst...............v.......

4 700

4 700

» anställande av kontraktsadjunkter i Lappmarken..........

17 200

17 200

» resekostnadsersättning åt dessa...................

2 800

2 800

> stipendier för utbildande av präster, förtrogna med finska språket . .

2 250

2 250

> motarbetande av mormonvärvningen................

4 000

4 000

> religiös och social verksamhet bland svenskar i utländska hamnstäder .

50000

50 000

> avlöning åt pastor vid svenska Yictoriaförsamlingcn i Berlin.....

(1000

6 000

» resestipendier åt prästmän.....................

8000

8 000

> utredning rörande ecklesiastika boställen..............

10 000

10 000

Domkapitlens expeditioner.......................

105 Ö00

105 000

Kyrkors underhåll...........................

163 800

165 700

Svenska kyrkan i Paris........................

4119

4 119

Summa

769 86»

776 709

D. Akademier.

Svenska akademien..........................

8 250

8 250

Vetenskapsakademien..........................

21 460

21 460

Vitterhetsakademien..........................

106 900

114 900

Akademien för de fria konsterna....................

101950

101950

Musikaliska akademien.........................

103 000

103 000

Summa

341 560

349 560

29

1917

1918

1919

1920

1

1921

1922

1923

17 001)

17 000

17 000

;

17 000

17 000

17 000

17 000

163 500

168 000

172500

177 000

181 500

185 000

190 000

180500

185000

189500

194000

198500

202000

207 000

120 750

130 400

130400

130 400

130 400

130 400

130400

162 600

162 600

162 600

163 400

163 400

163 400

163 400

1500

1500

1 500

1500

1 500

1500

1 500

8300

8 300

8 300

8300

8300

8300

8300 i

800

800

800

800

800

800

800

114 300

114 300

114300

154 800

124 800

124 800

124 800

11000

10000

10000

10 000

10000

10 000

10 000

203 450

203 450

203450

208 450

208 450

208 450

208450

80000

80 000

90 (»0

90000

90 000

90000

100000

15000

20 000

20000

20 000

20000

20 000

20000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3000

3000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3000

3000

723 700

737 350

747 350

793650

763 650

7(»3 (>50

773 (SO

355 000

359 000

363 000

367 000

371 000

375 000

47 000

48000

49 000

50 000

51000

52 000

53000

4 700

4 700

4 700

4700

4 700

4 700

4 700

17 200

17 200

17 200

17 200

17 200

17 200

17 200

2 800

2 800

2 800

2 800

2 800

2 800

2 800

2 250

2 250

2 250

2 250

2 250

2 250

2 250

4 000

4 000

4 000

4 000

41X10

4(100

4 000 ;

50000

50 000

50 000

50 000

50000

50000

50000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

10000

10000

10 000

10 000

10000

10000

10000

105 000

110 000

110 000

115000

115 000

120 000

120000

167 600

169 500

171 400

173 300

175 200

177 100

179000 f

4119

4119

4119

4119

4119

4119

4119

783669

79556»

802469

814369

821269

833169

840069

8 250

8 250

8 250

8 250

8 250

8 250

8 250

21460

21460

21460

21460

21460

21 460

21 460

114 900

114 900

114 900

135 400

135 400

135 400

135 400

119 950

119 950

119 950

119 950

119 950

119 960

119 950

103 000

103 000

105 000

105 000

105000

105 OCC

105 000

367 560

367 560

869 560

390 060

390060

390060

390060

30

1915

1916

E. Universiteten, den högre medicinska undervisningen in. m.

U niversitctskanslersexpeditionen.....................

9 550

9 550

Universitetet i Uppsala..........................

914 000

932 000

Universitetet i Lund..........................

797 000

813 000

Karolinska institutet med tandläkareinstitntet..............

410 000

410 000

Akademiska sjukhuset i Uppsala.....................

50000

50 000

Serailmerlasarettet...........................

120 000

130 000

Gemensamma, universitetsäindamål....................

19 000

19 000

j Barnknsen..............................

109130

109 130

i Metereologiska centralanstalten.....................

98510

in 5io

Farmaceutiska institutet........................

57 900

57 900

1 Undervisningsanstalter för barnmorskor.................

135 000

135 000

Summa

2 720090

2 777 090

F. Allmänna skolväsendet.

Det högre skolväsendet:

Högre lärarinneseminariet.......................

no 200

no 200

i Allmänna läroverken..........................

6379 000

6 970 000

1 Understöd åt extra ordinarie lärare under sjukdom............

5000

5 000

Undervisning; i slöjd vid de allmänna läroverken.............

20000

20000

i Privatläroverk.............................

975 000

1050 000

1 Till undervisningskurser i huslig ekonomi................

30000

31000

Kommunala mellanskolor........................

310 000

365 000

Folkundervisningen:

1 Folkskoleöverstyrelse..........................

79 500

79 500

i Reservationsanslag...........................

975 000

1070 000

1 Till utveckling av gymnastikundervisningen i folkskolorna........

100 000

Anslaget i övrigt..........................

22 200 000

23 845 000

Lappmarks ecklesiastikverk, till undervisningsändamål..........

87 200

88 900

Undervisning för svenska barn i utlandet.................

b öuu

6 800

Summa

31 277 700

33 741400

G. Folkbildniugs&tgärder i övrigt.

,

Folkbibliotek.............................

170 000

170 000

Populärvetenskapliga föreläsningar i folkbildningssyfte..........

290000

290000

Föreläsningskurser från universiteten..................

16 000

16 000

Till understöd åt föreningar, som anordna god orkestermusik.......

42 000

42 000

Summa

518000

518000

II. Abnormiindervisningen.

1 Till befrämjande av dövstumundervisningen...............

200 000

200 000

! Kyrklig själavård åt dövstumma....................

14 000

14 000

1 Institutet och förskolan för blinda å Tomteboda.............

74 200

82 500

j Till elevers vid Tomteboda resor å järnväg...............

2 000

2 000

Förskolan för blinda i Växjö......................

14 800

15 400

Bidrag till vikarieavlöning vid blindskolorna...............

1700

1700

Till blind- och dövstumundervisningen i övrigt.............

58 000

59 000

Uppfostringsanstalter för sinnesslöa barn.................

390 000

390000

Iko för vanartade och i sedligt avseende försummade barn.........

70 000

70 000

1 Drottning Sofias stiftelse........................

91000

91000

Summa

915 700

925 600

31

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

I

9 550

9 550

9 550

9 550

9 550

9 550

9550

950 000

968000

986 000

1 004 000

1 022 000

1 040 000

1058 000

829 000

845 000

861000

877 000

893 000

909 000

925000 1

110 200

417 800

425 400

433 000

440 600

448 200

455 800 1

50 000

55000

55 000

55 OOÖ

55 000

55 000

60 000 |

140 000

150 000

160000

170000

180 000

190 000

200 000 I

19 000

19 000

19 000

19 000

19 000

19 000

19 000

109 130

109 130

109 130

109 130

109 130

109130

109130

111510

111510

117 010

117 010

117 010

122010

122010 !

69 900

69 900

69 900

69 900

69 900

69 900

69 900 1

135 000

135000

135 000

135 000

135000

135000

1350(10 i

2 8it3 290

2889 890

2946 990

2998590

3050190

3106 790

3163390

110200

110 200

110 200

110 200

110 200

no 200

j

110 200

6 970 000

6 970 000

6 984 000

6 984000

6 984 000

6 984 000

7 000 000

5 000

5 000

5000

5 000

5 000

5 000

5000

20 000

25000

25 000

25 000

25 000

25 000

30000

1 050000

1 050 000

1 150 000

1150 000

1150000

1 150 000

1150 000

32 000

33 000

34 000

35 000

36 000

37 000

38000

120 000

475 000

530 000

585 000

640 000

695 000

750000 j

79 500

79 500

79 500

79 500

79 500

79 500

79 500

1170000

1 345 000

1 445 000

1 545 000

1 645 000

1 745 000

1845 000

100000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 000

25 490000

27135000

28 780 000

30 425 000

32 070 000

33 715000

35 360000

90 600

92 300

94 000

95 700

97 400

99 100

ioo 800 :

8 000

8 000

8000

8 400

8 400

8400

8400 i

35545800

37 428000

39 344 700

41147 800

42950 500

44 753 200

46576900

170 000

200000

200 000

200000

200 000

200000

200 000 !

290 000

305 000

305 000

320 000

320 000

335 000

335 000 ''

16000

16000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

56 000

56 000

70000

70 000

84 000

84 000

98000

532000

577 000

591 000

606 000

620 000

635 000

649 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200000

14 000

14 000

14 000

14 000

14 000

14 000

14000 |

82 500

82 500

82 500

82 500

82 500

82 500

82 500 ;

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

15400

15 400

15 400

15 400

15 400

15 400

15 400 ;

1700

1700

1700

1700

1700

1700

1 700

'' 60 000

61000

62 000

63000

64 000

65 000

66 000

400 000

400000

400 000

400 000

400 000

400 000

400 000 !

80 000

80 000

80 000

90 000

90000

90000

100 000 1

91000

91000

91000

91000

91 000

91000

91000 !

946 600

947 600

948000

959600

960 600

961600

972600

9

1915

1916

1. l)eii tekniska undervisningen.

Do tekniska läroverken.........................

»SO 000

1322 000

J. Åtgärder för fysisk utbildning.

Gymnastiska centralinstitutet......................

Till understödjande av idrotten (gymnastiken) i landet..........

55 700
100000

102 400
100000 1

Samma

155 700

202400

K. Understöd åt vetenskap, vitterhet och konsl in. ......

ISO (KM)

130000

L. Diverse.

Aidcrstillägg............................

Extra lönetillägg...........................

Rese- och traktamentspenningar.....................

Skrivmaterialier och expenser, ved in. in.................

Till tryckningskostnader........................

> ersättande av åtskilliga av statskontoret förskottsvis bestridda utgifter

Extra utgifter.............................

Tillskott till kyrkofonden .......................

Undervisningsanstalter för vanföra ...................

: Till uppförande i Berlin av eu svensk kyrka..............

> oförutsedda utgifter........................

loa ooo

10 000
20000
100000

18 900
115000

28 000

47 106

62 000

49 775

166 000

5 000

20 000
105000

19 800 ;
115 000 1
28000 |
169408

42 000

100 273

Summa

«13 781

770481 I

Summa för åttonde huvudtiteln

3» 551 000

.

42 442 000

Nionde huvudtiteln.

A. Departementet.

]

Departementschefen..........................

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli............

17 000

78 000

17 000
80250

Summa

95000

»7 250

B. Lantbruksstvrelsen............

64100

64100

C. Lanthushållningen.

Befrämjande i allmänhet av jordbruk och lantmannanäringar.......

Lantbruksingenjörer och deras biträden.................

414 250

91 800

414 250

104 800

Undervisningsanstalter:

Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar........

Till den högre lantbruksundervisningen.................

> undervisningsmateriel vid Alnarp..................

> hovbeslagsskolan vid Alnarp....................

609 000

a ooo

7 000

621000 |
125000 ;
3000

7 000 i

33

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

1872000

1422 000

1472 000

1522000

1572 060

1622 000

1672000

102 400

166 800

166 800

166 800

166 800

166 800

1G6 800

100 000

100 000

100 000

100 000

100000

100 000

100 000

202400

260 800

266 800

266800

266800

266 800

266 SOO

130000

130000

130000

130000

130 000

130000

130 000

169 000

172 000

175 000

178 000

181 000

184 000

187 000

5 000

5 000

_

_

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

110 000

115 000

120 000

125 000

130 (»0

135 000

140 000

20 700

21600

22 500

23 400

21300

25 200

26 100

115 000

115 000

115 000

115 000

115 000

115 000

115 000

28 000

28 000

28 000

28 000

28 000

28 000

28 000

373 318

609 478

828 686

1065 217

1254 412

1395 082

1469 022

42 000

42 000

42 000

42 000

42 000

42 000

42 000

60 000

65 000

_

_

149 963

200 153

249 845

299 514

349 719

400 449

450409

1092981

1393 231

1 601031

1 896 131

2144431

2 344 731

2 477 531

44 710 000

47140 000

49 410 000

51 719000

53868000

56009000

58119000 |

1

17 000

17 000

17 000

-

17 000

17 000

17 000

17 000

82 500

84 750

87 000

89 250

91500

93 750

98 000

99 500

101 750

104000

106 250

10S 500

no 750

113000

64100

74 400

74 400

74400

85 200

85200

85 200

414 250

414 250

444 250

444 250

444 250

444 250

!

444 250

104 800

104800

104 SOU

104 800

104 800

104 800

104 800

633 000

645 000

657 000

669 000

681 000

693 000

705 000

125 000

125 000

125 000

125 000

125 000

125 000

125000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

5—*40497 I

34

Till eu föreläsningskurs för lantbrukslärare m.
utbildningskurser för kontrollassistenter
utbildningskurser för ladugårdsförmän . .

avlöning åt jordbrukskonsulenter.....

> > vandringsrättare.......

en stipendiat i boskapsskötsel......

lanthushållningsskolan vid Rim forsa . . .
d:o > Brogård . .

Rästaveln:

Hästavelns förbättrande

Boskapsskötsel m. m.:

Bidrag till uppehållande av avelscentra för nötboskap..........

Till främjande av nötboskapsaveln i Norrbottens län......... ■ •

> förekommande och hämmande av smittosamma sjukdomar bland husdjuren

, > > > » tuberkelsjukdomar hos nötkreaturen . .

» åtgärder för höjande av landets svinavel..............

> fjäderfäavelns befrämjande.....................

Lantbruksmöten............................

Till materialprofningsanstalter vid Ultuna och Alnarp..........

» åtta kemiska stationer ......................

> eu kemisk-växtbiologisk anstalt i Norrbottens län..........

> understöd åt svenska mosskulturföreningen.............

Fröodlingen:

Till understöd åt frökontrollanstalter..................

» befordrande av den inhemska fröodlingen..............

> en statskonsulent i fröodling....................

» Sveriges utsädesförening......................

Mindre jordbruket m. m.:

Till åtgärder för höjande av det mindre jordbruket

> en statskonsulent för d:o..........

•i åtgärder för främjande av bokföring vid d:o . .
j fortgående smörprovningar m. m........

Vattenavtappningar m. in.:

Norrländska avdikningsanslaget . .
Allmänna avdikningsanslaget . . .

Torvtillgångarnas tillgodogörande:

Till åtgärder för tillgodogörande av torvmossarna
torvtjänstemännen.............

> en torvskola
Husslöjden:

Befrämjande av husslöjden........

Till en andre instruktör i husslöjden m. m.

Till lindring i fraktkostnaden för kalk m. m.

Summa

1915

1916

8 500

14 800

14 80u

20 500

22 200

60 000

60 000

27 000

27 000

1500

1500

8 000

8 000

5 500

5 500

391 750

391 750

27 000

27 000

5 000

5 000

100 000

100 000

85 000

85 000

30 000

30 000

20 000

20 000

25 000

25 000

21 000

21 000

48 000

48 000

13 750

13 750

50000

50 000

20 000

20 000

20000

23 000

6 500

6 500

43 800

43 800

275 000

280000

6 500

6 500

15 000

15 000

16 000

16 000

1600 000

1 700 000

10000

10 000

25 000

25 000

7 000

7 000

25 000

25 000

3 500

3 500

380 000

380 000

4 532150

4 800350

1

1917

1918

1

1919

1920

1921

1

1922

1923

__

_

8 500

|

8 500

14 800

14 800

18 100

18 100

18 100

18 100

18 100

23 900

25 600

27 300

29 000

30 700

32 400

34100

60 000

60 000

67 500

67 500

67 500

67 500

67 500

27 000

27 000

33 000

33 000

33 000

33 000

33 000

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

8 000

8000

8 000

8 000

8 000

8000

8000

5 500

5 500

5 500

5500

5 500

5 500

5 500

391 750

391 750

431 750

431 750

431750

431 750

431 750

27 000

27 000

27 000

27 000

27 000

27 000

27 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 OuO

85 000

85 000

100000

100 000

100 000

100000

100000

30 000

30 000

30 000

SO 000

30 000

30 000

30 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000 I

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

21000

21 000

21000

21 000

21000

21000

21000

48 000

48 000

48 000

48 000

48 000

48 000

48 000

13 750

13 750

13 750

13 750

13 750

13 750

13 750

60 000

60 000

60 000

65 000

65 000

65 000

65 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

23 000

23 000

23 000

23 000

23 000

23 000

23 000

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

43 800

85 000

85 000

85 000

85 000

85 000

85 000

285 000

290 000

295 000

300 000

305 000

310000

315 000

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

1 700 000

1 800 000

1 800 000

1 900 000

1 900 000

2 000 000

2 000 000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

25 000

25 000

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

380 (»0 |

380 000

380 000

380 000

380 000

380 000

380 000

4 825550 |

4985450 |

5139450 |

5254650

5 273 350

5 400 550

5 410 750

-- — ■ 1

!

1915

1916

I). Fiskeriväsendet.

Fiskerinäringens understöd.......................

Till undervisningskurser i navigation..................

> understöd åt södra Sveriges fiskeriförening.............

119 000

2 250

18 500

119 000

2 250
20000

Hydrografisk-biologiska undersökningar:

Till utförande av dylika......................

» underhålls- och driftkostnad för fartyget Skagerack.......

» försäkring av d:o.......................j

Till underhåll av fartyget Eystrasalt..................j

> ett armerat fartyg till fiskets skydd å Västkusten.........

> utförande av vissa fiskehamnar m. .................

26100

36 000

5 200

9 000

33 000
450000

26 100

36 000

5 200

9 000

33 000

450 000

Summa

699 030

700 550

E. Skogsväsendet.

| Skogsundervisning och skogshushållning i allmänhet ..........

j Till extra lärarekrafter vid skogsinstitutet...............

> skogsodlingens befrämjande....................1

> uppehållande av skogsvårdsstyrelsernas verksamhet........1

> reglering av flottleder.......................

Summa

232 100
8000

196 000

100 000

242100

209 000

100 000

586100

551100

F. Lantinäteriväsendet.

Lantmäteristaten...........................

Skiften och avvittringar........................

Utflyttningshjälp efter skiften.....................

Summa

692 800

63 000

50 000

734 800

63 000

50 000

805 800

847 800

G. llikets allmänna kartverk

370900

391200

H. Geologiska och hydrografiska undersökningar.

Sveriges geologiska undersökning....................

Hydrografiska undersökningar.....................

Summa

139 600
68 500

151300

81000

208100

282 300

1. Veterinärväsendet.

Veterinärundervisningen........................

Veterinärstaten............................

248 000
259 500

248 000
261 500

Summa

507 500

509500

J. Vägunderhållet och skogsväsendet.

Bidrag till vägunderhållet på landet..................

Till bestridande av statsverkets andel i kostnad för vägdeiningar.....

1550 000
35 000

1 600 000
35000

1917

1

1918

1919

1920

1921

1922

1923

4

1

119 000

2 250
20 000

119 000

2 250
20 000

119 000

2 250
20 000

124 000

2 250

20 000

124 000

2 250
20 000

124 000

2 250

20 000

1

124 000

2 250
20000

26 100
36 000

5 200

9 000
33 000
450 000

26 100
36 000

5 200

9 000
33 000
450 000

26 100
36 000

5 200

9 000
33 000
450 000

26 100

36 000

5 200

9 000
33000
450 000

26100
36 000

5 200

9 000

33 000
450 000

26100

36 000

5 200

9 000

33 000
450 000

26100

36 000

5 200

9 000

33 000
450 000

700 550

700 550

700 550

705 550

705550

705 550

705 550

252 100

262 100

272 100

282 100

292 100

302 100

312 100

222 000

100 000

235 000

100 000

248 000

100 000

261000

100 000

274 000

100000

287 000

100 000

300 000

100 000

574 100

597 100

620100

643100

(566 100

689100

712100

737 800

63 000

50 000

753 800

63 000

50 000

753 800

63 000
50000

753 800

63 000

50 000

748 800

63 000
50000

748 800

63 000

50 000

748 800

63 000

50 000 1

850800

SO» 800

866 800

866800

S618CO

.861 800

861800

40550»

419 800

434100

448400

462 700

477 000

491300

163 000
81000

174 800
81000

174 800

91000

174 800
91000

174 800

94 500

174 800

94 500

174 800

94 500 |

244 000

255800

265 800

265 800

269 300

269300

269 300

248000
263 500

248 000
265 500

248 000
267 500

248000
269 500

248000
271 500

248 000
273 500

248 000 1
275 500 !

511500

518500

. i

515500

517 500

519500

521500

523 500

1650000 i
40 000 |

3170000

3 220 000

3 270 000

3 320 000

3 370 000

i

3 420 000 i

1915

1916

Till understöd, åt synnerligt betungade väghållningsdistrikt........

Färjor och färjkarlar..........................

Bidrag till skjutsentreprenader.....................

Gästgivares friheter..........................

150 000

400 000
19129

150 000

qvq

400 000

19 129

Summa

2154 508

2204508

K. Fattigvård.

Fattigvården i Stockholm och landsorten................

Fattigvården i allmänhet........................

Svenska fattigvårdsförbundet.....................

9 564
400 000

17 000

9 564
400 000

17 000

Summa

426 564

426 564

L. Diverse.

Ålderstillägg.............................

Odlingshjälp åt krononybyggare ....................

Kronoarrendatorers befrielse från vissa kommunalutskylder........

Till belöningar för rovdjurs dödande..................

» anordnande av jordförmedlingsbyråer för egnahemsrörelsen.......

> insamlande av jordbruksstatistiska uppgifter............

» befrämjande av avsättning av svenska jordbrukets alster in. m.....

» betäckande av åtskilliga av statskontoret förskottsvis bestridda utgifter

Rese- och traktamentspenningar.....................

Skrivmaterialier och expenser, ved m. m.................

Till tryckningskostnader........................

> extra lönetillägg...................... • • •

> extra utgifter.....................••••••

Ersättning till hushållningssällskapen för mistad brännvinsförsäljningsavgift
Oförutsedda utgifter..........................

104 000

4 500

40 000

38 000

20 000
25000

34 000

200000
220 000
no 000

35200

5 000

16 000

2100000
149 528

106 000

4 500

40 000
38000

20 000

25 000

34 000
200 000
230 000
115 000

36 800 j

16 000

2 100 000
300 478

Summa

3101228

3265 778

Summa för nionde huvudtiteln

13 507000

14091000

Tionde huvudtiteln.

Å. Civila pensionsväsendet.

Pensionering av civila tjänstinnehavare.................

Förvaltningsbidrag till civilstatens änke- och pupillkassa.........

Till pensionering av extra provinsialläkare...............

» » » lasarettsläkare...................

» sjuksköterskors pensionering....................

> pensionering av barnmorskor....................

> förvaltningen av barnmorskornas pensionsanstalt...........

» handelsflottans pensionsanstalt...................

s pensionering av änkor och barn efter lärare.............

. > > kvinnlig lärarpersonal vid enskilda läroanstalter . . .

> dövstumlärarnas pensionsanstalt..................

2 200 000

35 000

15 000

25 000

17 000

35 000
11000
169 000
145 000

87 000

50 000

2 485 000

35 000

15 000
25000

18 000

35 000
11000
169 000
145 000
93000

60 000

39

1917

1918

1919

1820

1921

1922

1923

150 000

379

379

379

379

379

379

379

400 000

400 000

400 000

400 000

400 000

400 000

400 000

19 129

19129

19 129

19 129

19 129

19129

19 129

2 259 508

3 589 508

3639508

3689 508

3 739508

3 789 508

3839 508

9 564

9 564

9 564

9 564

9 564

9 564

9 564

1700000

1 750 000

1800 000

1 850 000

1 900 000

1 950.000

2 000 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000 |

1726 564

1776 564

1826 564

1876 564

1926 564

1976 564

2026 564

108 000

110 000

112 000

114 000

116 000

118 000

120 000

4 500

4 500

4 500

4 500

4 500

4 500

4 500 |

40 000

40 000

40 000

40 000

40 000

40 000

40000

38000

38 000

38 000

38 000

38 000

38 000

38 000

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000 |

25 000

25 000

25000

25 000

25 000

25 000

25C00 j

34 000

34 000

34 000

34 000

34 000

34 000

34 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

240 000

250 000

260 000

270 000

280 000

290 000

300 000

120 000

125 000

130 000

135 000

140 000

145 000

150 000

38 400

40 000

41600

43 200

44 800

46 400

48000 |

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

16 000

2 100 000

2 100 000

2 100 000

2 100 000

2100 000

2 100 000

2 100 000

450 428

600 278

750 128

899 778

1049 628

1 200 278

1 349 928 i

3 444 328

3612 778

3 781228

3949478

4117 928

4287178

4455428 |

15 706000

17 494 000

17968000

18 398 000

18 736 000

19174 000

19 494000

2 750 000

2 993 000

3 218 000

3 430 000

3 630 000

3 817 000

3 994 000

35 000

35 000

35 000

35 000

35 000

35 000

35 000 |

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25000

20 000

21000

22 000

23 000

24 000

26 000 ''

27 000

40 000

40 000

40 000

45 000

45 000

45 000

45 000 j

11 000

11000

11 000

11 000

11000

11000

11000 |

169 000

169 000

169 000

169 000

169 000

169 000

169 000

145 000

145 000

145 000

145 000

145 000

145 000 |

145 000

99 000

105 000

111000

117 000 i

123 000

129 000 i

135 000

70 000

80 000

90000

100 000 |

110 000

120 000 |

130 000 1

40

.

1915

1916

Till folkskollärarnas pensionering....................

» understöd, åt äldre beliöyande folkskollärare och -lärarinnor......

» folkskollärarnas änke- och pupillkassa...............

> tillfälliga understöd åt pensionerade kronojägarc...........

> k. hovkapellets pensionsinrättning.................

» livräntor enligt lagen om olycksfall i arbete ............

Småskollärarnas ålderdomsunderstödsanstalt...............

785000

37000

73 000

4 000

3 000
8000
128 000

795 000

37 000

73 000

4 000

3 000
8000
155 000

Summa

3 827 000

4100 000

15. Militära pensionsväsendet..........

4 793 000

4 941000

C. Allmänna indragningsstaton..........

1948 000

1828 000

Samma för tionde huvudtiteln

10 508 000

10935000

Sammandrag av de särskilda huvudtitlarnas utgifter.

1 Första huvudtiteln..........................

Andra > ...........................

] Tredje > ...........................

Femte huvudtitelns anslag till handeln.................

Sjätte huvudtiteln..........................

Sjunde > ..........................

Åttonde > ..........................

Nionde » ..........................

Tionde » ..........................

1493 000

6 411 000

2 325000

4 588 000

26 386 000

28 508 000

39 551000

13 507 000

10 568 000

1493 000

6 677 000

2 373 000

4 527 000

28 617000

28 624 000

41442 000

14 091000

10 935 000

Summa

133387 000

139 779 000

Byggnadskostnader..........................

Riksdags- och revisionskostnader...................

Räntor å statsskulden m. m......................

4000 000

1 532 000

26 405 000

4 050000

1 575 000

27 850 000

Summa verkliga utgifter

165274 000

173254 000

Utgifter för kapitalökning.

A. Att täckas av statsinkomster i allmänhet.

1. Statens affärsverksamhet:

Statens järnvägar .........................

Postverket.............................

Telegrafverket...........................

4180 000
920 000
600000

4 010 000

1 090 000
600 000

Summa

5 700 000

5 700 000

| 2. Amortering av statsskulden.....................

8 870 000

9822000

B. Att täckas av lånemedel, av statens vinst å malmbrytning
samt av tobaksskatt.

Statens affärsverksamhet........................

Statens utlåningsfonder........................

31 060 000
6000000

31000 000

6 000 000

Summa

37 000000

37 000000

Summa utgifter för kapitalökning

51 570 000

52 522000

Summa statsutgifter

210850 000

225 776000

41

1917

1918

1919

1920

1921

1922

!

1923

805 000

815 000

825 000

835 000

845 000

855 000

865 000

37 000

30 000

29 000

28 000

27 000

26 000

25 000

73000

73 000

73 000

73 000

73 000

73 000

73 000

4 000

4000

4 000

4 000

4 000

4 000

4 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3000

3 000 i

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

8 000

165 000

174 000

183 000

191000

198 000

205 000

211 000 |

4474000

4 746 000

5006 000

5 257 000

5 490 000

5 711000

5 920 000

5094 000

5252000

5415 000

5583 000

5 756000

5 934 000

6118000 i

1714 000

1607 000

1508 000

1415000

1 *50000

1250 000

11S3 000

11282000

11 605 000

11929 000

12 255 000

12 576 000

12895000

13 221 000

1 493 000

1493 000

1 493 000

1493 000

1 493 000

1 493 000

1 493 000

6 655 000

6 549 000

6 686 000

6 931 000

7 007 000

7 070 000

7 166 000

2145 000

2 193 000

2 240 000

2 288 000

2 335 000

2 383 000

2 430 000

4 556 000

4 593 000

4 622 000

4 651 000

4 680 000

4 709 000

4 738 000

30 649 000

32 657 000

34 581000

37 680000

39 436 000

41570 000

43 417 000

28 821 000

29 079 000

29 325 000

29 574 000

29 859 000

29 937 000

30 056 000

44 710 000

47 140 000

49 410 000

51 719 000

53 868 000

56 009 000

58 119 000

15 706 000

17 494 000

17 968 000

18 398 000

18 736 000

19174 000

19 494 000

11 282 000

11 605 000

11929 000

12 255 000

12 576 000

12 895 000

13 221000

146 017 000

152803000

158 254 000

164989 000

169 990000

175 240 000

ISO 134 000

4 100 000

4 150 000

4 200 000

4 250 000

4 300 000

4 350 000

4 400 000

1619 000

1 724 000

1 710000

1 758 000

1 807 000

1857 000

1 969 000

28 902 000

29 814 000

30 690 000

31 431 000

32 182 000

32 977 000

33 800 000 |

180 63SOOO

188491000

194 854 000

202428 000

208279000

214424001)

220303000

4 090 000

4 220 000

4 600 000

4 580 000

4 460 000

4 490 000

4 470 000

1 010 000

880 000

500 000

520 (»0

640 000

610000

630 000

600 000

600 000

600 000

600000

600 000

600 000

600 000 |

5 700000

5 700 000

5 700 000

5 700 000

5 700000

5 700 000

5 700000

10331000

10989 000

11 670 000

12 308 000

12 844000

13 420 000

14123009

31000 000

31 000 000

31 000 000

31000 000

31000 000

31000 000

31 000 000

6 000 000

6 000000

6 000 000

6 000 000

6 000 000

6 000 000 !

6 000 000

37 000 ono

37 000000

37 000000

37 000000

37 000 000

37 000 000 j

37 000000

53031000

53689000

54 370 000

55008 000

55 544 000

56120 000

56 823000

233669000 |

242180000

249 224 000

257 436 000

263 823 000

270544 000 |

277 126 000

6—140497 I

MOTIVERING.

45

Statsverkets inkomster.

I. Egentliga statsinkomster.

A. Skatter.

Mantalspenningar.

Denna skatt inbragte år 1901 757,509 kronor och år 1912 846,622
kronor. Med hänsyn till den fasta stegringstendens, denna inkomsttitel
utvisat, har beredningen beräknat en årlig ökning däri av 10,000 kronor
med en utgångssiffra för år 1914 av 850,000 kronor.

Skatt på inkomst, förmögenhet och rörelse.

Inkomst- och förmögenhetsskatt.

Denna skatt har influtit år 1911 med 32,859,588 kronor och år 1912
med 35,261,170 kronor samt är i 1914 års riksstat beräknad till 38 millioner
kronor. Då emellertid den för år 1913 debiterade skatten uppgår
till över 40 millioner kronor, har beredningen ansett sig kunna antaga, att
inkomst- och förmögenhetsskatten skall år 1915 inflyta med minst 42 millioner
kronor. Huru stor årlig stegring, som under perioden bör beräknas i
denna summa, är naturligtvis ytterst vanskligt att avgöra. Beredningen
har emellertid stannat vid att beräkna stegringen till 4 % om året. Till
jämförelse må omnämnas, att bevillningen av fast egendom och av inkomst
under de sju åren från 1903 till 1910 ökats med i medeltal 7,n %
om året, och inkomstskatten under samma period med i genomsnitt 6,27 %
årligen, ävensom att inkomst- och förmögenhetsskattens ovanberörda ökning
från år 1911 till år 1913 motsvarar en årlig stegring av mer än 10 %, vilken
sistnämnda synnerligen höga stegring dock delvis kan hava berott därav,
att taxeringen av den nya skatten under de första åren, innan erforderlig
erfarenhet vunnits, varit mindre effektiv, med avsende å nyssnämnda procentsiffror
torde emellertid, i fall det nu gällt att beräkna inkomst- och förmögenhetsskattens
ökning blott under några av de närmaste åren framåt, eu
högre ökningsprocent än 4 % måhända ansetts kunna vid beräkningen användas.
Men då man torde böra räkna med den möjligheten, att under ifråga -

46

varande period ett eller annat år kan komma att kännetecknas av ett avstannande
i den ekonomiska utvecklingen, såsom faktiskt ägde rum t. ex.
ifråga om bevillningstaxeringen för år 1910, jämförd med samma taxering
för år 1909, och detta kunde medföra, att en dylik beräkning av en under
längre tid fortgående progressiv ökning lätteligen bleve mot slutet av perioden
alltför hög, har beredningen funnit försiktigheten bjuda, att stanna
vid 4 %, en siffra, som likväl något överstiger det procenttal av 3,66, som
1907 års försvarskommitté beräknat för den bevillningstaxerade inkomstens
framtida tillväxt.

Såsom här nedan vid behandlingen av frågan om statens lånebehov
närmare omförmäles, kan den vid 1913 års riksdag beslutade ökningen av
malmbrytningen vid de norrbottniska gruvfälten beräknas medföra en ökning
i det inkomstskattebelopp, Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag har
att erlägga, vilken ökning vid ifrågavarande periods slut kan uppskattas
till 689,000 kronor. Denna omständighet har dock ej av beredningen ansetts
böra föranleda till höjning i dess ovanstående beräkning av inkomst- och
förmögenhetsskattens stegring och tjänar alltså till säkerhetsmarginal, för den
händelse stegringen i övrigt något år ej skulle uppgå till beräknat belopp.

Bevillning av fast egendom samt av inkomst.

Denna inkomsttitel har beredningen för hela perioden upptagit till
samma belopp som den däremot svarande, under sjunde huvudtiteln uppförda
utgiftsposten »bidrag till landsting och städer, som icke deltaga i
landsting».

Bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter.

Under denna titel hava influtit år 1910 335,786 kronor, år 1911
332,605 kronor och år 1912 332,775 kronor. Då beredningen ej känner
någon anledning till antagande, att skatteresultatet under nästa tioårsperiod
skulle komma att ställa sig avsevärt annorlunda, har beredningen
beräknat denna inkomst till 330,000 kronor om året.

Arvsskatt.

Hit höra de belopp, som inflyta genom stämpelbeläggning av bouppteckningar
samt av testamenten, till vilka hänsyn ej tagits vid bouppteckningens
stämpelbeläggning, ävensom viss andel av stämpeluppbörden
för handlingar till lagfartsprotokoll, nämligen för testamenten och fideikommissbrev.
Denna senare andel, som exempelvis för år 1911 uppgick
till 128,000 kronor, ingår i den här nedan särskilt beräknade inkomsten

47

av lagfartsstämpeln. Arvsskatten i övrigt bär enligt de jämlikt nådiga brevet
den 12 september 1884 i finansdepartementet utarbetade uppgifter utgjort -

år 1894 512,806 kr.

» 1895..............1,110,317 »

» 1896 1,101,019 »

» 1897 1,394,301 »

» 1898 1,518,649 x

» 1899 3,455,577 »

» 1900 1,780,487 »

» 1901 1,584,018 »

» 1902 2,076,940 »

» 1903 1,450,377 »

» 1904 1,731,491 »

» 1905 2,283,176 >

» 1906 2,013,506 *

» 1907 2,607,489 »

» 1908 3,124,804

» 1909 3,253,528 »

» 1910 4,323,582 >

» 1911 7,055,463 >

» 1912 5,393,333

Härvid bör erinras, att stämpeln å bouppteckningar, som till och
med år 1894 utgick med 50 öre för 100 kronor, sagda år gjordes progressiv
i tre olika skalor upp till högst 6 kronor för 100 kronor, varefter
den 1 maj 1910 nya bestämmelser trädde i kraft, innefattande höjning
dels av lägsta skattebeloppet till 60 öre för hundra kronor, dels ock av
progressionen, så att stämpelbeloppet nu utgår efter fyra olika skalor med
högst 16 kronor för 100 kronor. Den ovanligt höga siffran för år 1899
beror därav, att bouppteckningsstämpeln för avlidne ingenjören A. Xobels
kvarlåtenskap däri ingår med inemot 1,800,000 kronor.

Den årliga ökningen i skattebeloppet under den tid 1894 års bestämmelser
gällde, alltså under åren 1895—1909, utgjorde i medeltal
för år 7,9i % av det föregående årets summa. Beredningen har emellertid
ansett försiktigheten bjuda att icke beräkna den årliga stegringen högre
än som skett i fråga om inkomst- och förmögenhetsskatten, eller alltså
till 4 procent.

Vad angår den utgångssiffra, som vid en sådan beräkning bör väljas,
vill beredningen erinra därom, att, då den senaste höjningen av arvs -

48

skatten år 1910 genomfördes, det blev beräknat, att denna höjning skulle
tillföra statskassan 2,780,000 kronor om året. Om härtill lägges det år
1909 influtna beloppet „3,253,000 kronor, erhålles en summa av något över
6 millioner kronor. År 1911 uppgick visserligen inkomsten, såsom ovan
visats, till över 7 millioner kronor. Men då i 1911 års inkomstbelopp
ino-ått stämpelavgift för några vid Stockholms rådstuvurätt inregistrerade
bouppteckningar över kvarlåtenskaper av mindre vanlig storlek, samt arvsskatten
år 1912 inbragte allenast omkring 5,400,000 kronor, vilket dock torde
få anses onormalt lågt, har beredningen ansett sig böra såsom utgångssinra
för år 1912 antaga ett belopp av 6,500,000 kronor, i vilket fall inkomsttitelns
beräknade stegring ställer sig så som beredningens tablå utvisar.

Övriga stämpelmedel.

För att kunna verkställa en beräkning av denna inkomst har beredningen
ansett sig böra uppdela titeln i inkomst av

a) stämpel till lagfarts- och inteckningshandlingar;

b) emissionsstämpel å aktier;

c) överlåtelsestämpel;

d) växelstämpel och

e) återstående stämpelskatt.

a) Stämpel till lagfarts- och inteckningshandlingar.

Denna stämpelavgift har inbringat

år 1897 2,117,000 kr.

, iso» 2,882,000 »

, 1899 2,716,000 »

» 1900 2,569,000 »

» 1901 2,460,000 »

» 1902 .............. 3,181,000 »

» 1903 3,471,000 »

> 1904 3,413,000 »

» 1905 3,971,000 »

» 1906 5,219,000 »

» 1907 5,014,000 »

> 1908 4,392,000 *

» 1909 4,059,000 »

» 1910............• 4,501,000

» 1911 4,039,000 »

» 1912 4,183,000 »

49

En jämförelse mellan femårsperioderna 1897—1901 och 1908—1912
utvisar, att inkomsten under denna tid vuxit med omkring 5 procent
om året. Beredningen liar emellertid, särskilt i betraktande därav att
ifrågavarande stämpeluppbörd under de senare åren varit avsevärt mindre
än under åren 1906 och 1907, icke ansett sig böra beräkna en lika hö°r
stegring för nästa tioårsperiod. En åtminstone något säkrare beräkningsgrund
synes kunna hämtas från stegringen i värdet av rikets fasta egendom,
vilken stegring ju, under förutsättning, att omsättningen av fastigheter
vore likartad år efter år, skulle vara normgivande för lagfartsstämpeluppbördens
ökning. Då detta värde enligt de av 1907 års försvarskommitté
framlagda beräkningar ansetts hava från 1885 till 1908 stigit
med omkring 3,05 / i medeltal per år, har beredningen antagit detta procenttal
såsom grund för beräkningen av den blivande ökningen av ifrågavarande
stämpeluppbörd, varvid emellertid beredningen, med hänsyn till
skatteresultatet under de år, som närmast föregått år 1911, såsom utffångssintra
för sistnämnda år funnit sig böra taga ett belopp av 4,200,000
kronor i stället för verkligen influtna 4,039,000 kronor.

I följd härav har inkomsten av lagfarts- och inteckningsstämpeln av
beredningen beräknats sålunda

för

år

1913.......

....... 4,460,000

kr

»

»

1914.......

...... 4,596,000

»

1915.......

. . • ... 4,736,000

»

»

1916.......

...... 4,880,000

»

»

1917.......

...... 5,030,000

»

»

1918.......

...... 5,183,000

»

»

1919.......

...... 5,341,000

»

»

1920 .......

...... 5,504,000

»

»

»

1921.......

...... 5,672,000

7>

»

1922 .......

...... 5,845,000

2>

»

1923 .......

...... 6,023,000

7>

b) Emissionsstämpel å aktier.

o

År 1906 infördes emissionsstämpel å aktier samt lottbrev i inländskt
solidariskt bankbolag, vilken skatt bestämdes för aktier och lottbrev i
nybildade bolag till 5 öre för varje fulla 10 kronor av aktiens eller lottbrevets
belopp samt för aktier och lottbrev, som utgivas vid annat tillfälle
än vid bolags bildande, till 10 öre för värjo fulla 10 kronor av nyssnämnda
belopp.

7—140497 I

50

Av »Sveriges officiella statistik i sammandrag» kan man inhämta, att
under åren 1899—1910 dylika emissioner ägt rum i den omfattning, att,
därest stämpelavgift till förenämnda belopp skulle hava erlagts under hela
tiden och därvid influtit samma år som emissionen skedde, stämpeluppbörden
härför skulle hava uppgått till

år 1899 491,000 kr.

» 1900 521,000 >

> 1901 902,000 »

» 1902 845,000 »

» 1903 773,000 »

» 1904 826,000 »

» 1905 964,000 »

> 1906 1,790,000 »

» 1907 1,763,000 »

> 1908 1,909,000 >

» 1909 988,000 »

» 1910 974,000 »

» 1911 1,661,000 »,

eller alltså i medeltal 1,108,000 kronor om året.

I betraktande härav har beredningen ansett sig kunna antaga, att
ifrågavarande stämpelskatt borde under nästa tioårsperiod kunna inbringa

1,200,000 k 1,300,000 kronor i medeltal per år.

c) överlåtelsestämpel.

År 1908 infördes en särskild stämpelavgift vid köp och byte av
fondpapper, vilken skatt lämnat i utbyte

år 1909 .............. 418,000 kr.

» 1910 .............. 581,000 »

> 1911 838,000 »

» 1912 .............. 1,518,000 »

Då ifrågavarande stämpelskatt vid 1913 års riksdag blev höjd med
50 procent, har beredningen, oaktat omsättningen av värdepapper år 1913
varit mindre än under år 1912, ansett sig kunna beräkna inkomsten av
denna skatt för år 1915 till 2,000,000 kronor samt i detta belopp beräkna
en ökning med 100,000 kronor vart annat år.

d) Växelstämpel.

Denna stämpelavgift utgick för tiden till och med år 1898 med 50
öre per 1,000 kronor av inrikes växlars belopp samt beräknades då in -

Öl

bringa omkring 500,000 kronor årligen, bortföll från och med år 1899,
men återinfördes från och med år 1910; och beräknades denna skatt i
den till 1909 ars riksdag i ämnet avdåtna proposition giva en inkomst av
minst 1,800,000 kronor. I vad mån denna beräkning motsvaras av verkligheten,
kan ej tillförlitligen utrönas. Att döma av beloppet å de i
bankernas portföljer vid kvartalsskiftena inneliggande växlar kan man antaga,
att skatteinkomsten under senaste åren något nedgått. Summan av
dessa växlar uppgick nämligen per år till följande belopp

för år 1907 .
» » 1908 .

> » 1909 .

» » 1910 .

» » 1911 .

> » 1912 .

» » 1913 .

2,990,870,000 kr.

2.963.000. 000 »

2.820.000. 000 »

2.814.000. 000 *

2.750.000. 000 >

2.736.000. 000 »

2.741.000. 000 i

Under antagande, att växlarnas löptid i genomsnitt motsvarar ett
kvartal, torde man, med hänsyn därtill, att ifrågavarande stämpelavgift
utgår med 50 öre för varje påbörjadt tusental av växels belopp, kunna
beräkna stämpelskattens avkastning för år 1912 avsevärt högre än 50 öre
promille av nyssnämnda belopp av 2,720,000,000 kronor; och har beredningen
trott sig kunna uppskatta inkomsten för år 1912 till åtminstone

1.750.000 kronor. I denna summa har beredningen, som hållit för sannolikt,
att användningen av växlar såsom betalningsmedel snarare kommer
att ånyo ökas än att ytterligare avtaga, beräknat en årlig öknino- med

20.000 kronor.

c

e) Återstående stämpelskatt.

Denna, som huvudsakligen består av stämpelavgift för offentliga
myndigheters expeditioner samt av obligationsstämpel, kan enligt approximativ
beräkning antagas hava tillfört statsverket för de tre åren 1895—
1897 i medeltal per år 1,945,000 kronor och för åren 1909—1911 3,126,000
kronor i medeltal årligen, vilket skulle motsvara en årlig ökning av omkring
3,45 %. Då emellertid denna beräkning, med hänsyn till ovissheten
angående de belopp, varmed växelstämpeln och emissionsstämpeln ingått
i den sammanlagda stämpeluppbörden, ej kan anses fullt tillförlitlig, har
beredningen funnit sig böra i fråga om uppskattningen av den framtida
stegringen, stanna vid en årlig ökning av 3 /, i följd varav dessa övriga
stämpelavgifter beräknats inbringa

52

år 1914..............3,300,000 kr.

^ 1915.......''....... 3,399,000 »

» 1916 .............. 3,501,000 >

» 1917 3,606,000 >

» 1918 .......... 3,714,000 »

» 1919 .............. 3,825,000 »

> 1920 .............. 3,940,000 >>

» 1921......i....... 4,058,000 *

» 1922 4,180,000 >

» 1923 4,305,000 »

Genom sammanläggning av de sålunda för stämpeln till lagfarts- och
inteckningshandlingar, emissionsstämpeln, överlåtelsestämpeln, växelstäm -

Tullmedlen under

1900.

1901.

1902.

Kr.

Kr.

Kr.

Lastpenningar...........................

594,000

576,000

621,000

Tullar å:

Spannmål, omalen........................

11,989,000

8,874,000

14,296,000

D:o malen........................

1,074,000

678,000

809,000

Fläsk..............................

2,134,000

2,028,000

1,138,000

Socker .............................

3,000,000

172,000

203,000

Sirap och melass.........................

1,511,000

1,621,000

1,574,000

Kaffe..............................

3,060,000

3,716,000

3,122,000

Tobak .............................

4,457.000

4,537,000

4,688,000

Brännvin och sprit.......................

2,291,000

2,259,000

2,262,000

Vin ..............................

2,251,000

2,193,000

2,068,000

Kryddor och sydfrnkter.....................

1,312,000

1,386,000

1,467,000

Siden ..............................

668,000

638,000

628,000

Yllevävnader..........................

2,680,000

2,491,000

2,389,000

Bomullsvävnader........................

1,452,000

1,313,000

1,399,000

Hudar och skinn.........................

1,012,000

1,160,000

1,010,000

Järn och stål..........................

1,721,000

1,413,000

1,499,000

Maskiner, redskap och verktyg.................

2,650,000

2,260,000

2,075,000

Övriga tullar...........................

13,876,000

12,370,000

14,611,000

Summa tullmedel

57,733,000

49,685,000

55,860,000

| Tullmedlen med avdrag för tullar å spannmål, fläsk och socker . .

i 39,536,000

37,933,000

39,414,000

53

peln och återstående stämpelskatt beräknade belopp erhållas de summor,
som i beredningens tablå upptagits under rubriken »öfriga stämpelmedeb.

Tullar och acciser.

Tullmedel.

För att kunna så vitt möjligt bilda sig en uppfattning rörande
denna inkomsttitels normala utveckling har beredningen ansett nödigt att
undersöka de viktigaste av de särskilda poster, som ingått i den sammanlagda
tulluppbörden under senare tiden; och bar beredningen i sådant avseende
med ledning av »Sveriges officiella statistik i sammandrag» samt
beträffande år 1911 av från generaltullstyrelsen inhämtade uppgifter upprättat
följande tabell:

uren 1900—1911.

1903.

1904.

1905.

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911. |

Kr.

Er.

Er.

Er.

Er.

Er.

Er.

Er.

Er.

639,000

638,000

633,000

652,000

654,000

690,000

669,000

708,000

1

706,000

11,197,000

14,098,000

11,472,000

10,572,000

7,719,000

10.186,000

10,505,000

9,844,000

8,715,000

913,000

1,052,000

684,000

604,000

847,000

1,076,000

1,206,000

1,859,000

883,000

1,027,000

1,011,000

774,000

1,457,000

1,318,000

923,000

219,000

214,000

455,000

280,000

1,245,000

5,640,000

1,173,000

105,000

477,000

198,000

127,000

1,038,000

1,510,000

1,585,000

1,591,000

1,578,000

1,446,000

1,456,000

1,498,000

1,504,000

0,711,000

!

3,291,000

3,607,000

4,210,000

3,871,000

3,633,000

5,011,000

3,538,000

3,918,000

4,780,000

6,226,000

4,223,000

5,056,000

5,357,000

5,402,000

5,626,000

5,925,000

6,294.000

3,478,000

2,141,000

2,382,000

2,563,000

2,773,000

2,663,000

2,539,000

2,764,000

2,843,000

2,990,000

2,348,000

2,386,000

2,625,000

2,579,000

2,226,000

2,059,000

2,131.000

2,115,000

1,626,000

1,828,000

1,732,000

1,969,000

2,231,000

2,405,000

2,314,000

2,404,000

2,895,000

635,000

621,000

757,000

785,000

812,000

673,000

832,000

895,000

927,000

2,360,000

2,292,000

2,275,000

2,486,000

2,719,000

2,227,000

2,241,000

2,371,000

2,338.000

1,403,000

1,500,000

1,537,000

1,724,000

1,795,000

1,527,000

1,616,000

1,822,000

1,929,000

896,000

936,000

749,000

809,000

645,000

413,000

581,000

748,000

740,000

1,831,000

2,157,000

2,169,000

2,499,000

2,990,000

2,785,000

2,556,000

3,275,000

3.316,000

2,152,000

2,585,000

2,696,000

3,093,000

3,946,000

3,204,000

2,837,000

3,095,000

2,181,000

12,691,000

14,670,000

15,067,000

16,528,000

18,750,000

15,958,000

14,774,000

18.441,000

20,023,000

57,037,000

60,179,000

60,368,000

60,396,000

60,690,000

58,014,000

59,239,000

61,659,000

61,781,000

40,620,000

42,773,000

41,798,000

46,590,000

50,701,000

45,352,000

47,111,000

49,615,000

51,728,000

54

Av denna tabell framgår,

att under ifrågavarande period inkomsten av spannmålstullarna företett
betydliga växlingar och att det i främsta rummet är dessa tullar, som varit
av avgörande betydelse för resultatet av tulluppbörden under de olika åren;

att inkomsten av fläsktullen, som vid periodens början uppgick till
omkring 2 millioner kronor om året, under de sista åren sjunkit till blott
några 100,000-tals kronor; samt

att sockertullen, som dels år 1900, dels ock åren 1904—1906 vid
övergången till den nya formen för sockerbeskattningen inbragt avsevärda
belopp, i övrigt varit utan nämnvärd betydelse för tulluppbördens slutsiffra.*
På grund härav böra tydligen, om man vill av tulluppbörden under
tiden från år 1900 draga några slutsatser i fråga om tullinkomsterna för
framtiden, nämnda tre tullar avskiljas från de övriga. Man finner då, att
efter dylikt avdrag tullmedlen i övrigt under perioden utvisa en icke obetydlig
stegring, nämligen från 38,961,000 kronor i medeltal för åren 1900
—1902 till 49,485,000 kronor i årligt medeltal för åren 1909—1911, motsvarande
alltså en årlig ökning av i genomsnitt 2,7 %. Under sådana förhållanden
och då under denna tid infallit en rätt allvarlig kris inom
affärsverksamheten, vars verkningar också torde kunna spåras i den minskning
med mer än 5 millioner kronor, som år 1908 inträdde i avseende å
tullmedlen med förenämnda avdrag, har beredningen ansett sig hava skäl
för det antagandet, att under något så när normala ekonomiska omständigheter
stegringen i dessa tullmedel ej bör bliva mindre under
nästkommande tioårsperiod. Vid beräkningen av denna stegring har. beredningen
emellertid ansett försiktigheten bjuda att icke till utgångssiffra
välja 1911 års belopp 51,728,000 kronor, utan att taga nyssnämnda medelsiffra
för åren 1909—1911, 49,485,000 kronor såsom utgångssiffra för år
1910; och då från ovannämnda för åren 1900—1911 angivna belopp avdrag
ej skett för de såsom restituerad tull avkortade beloppen, vilka ju
rätteligen ej böra inräknas i tulluppbörden, samt dessa restitutioner i
medeltal för åren 1909—1911 utgjort 923,000 kronor, har utgångssiffran
för år 1910 av denna anledning ytterligare minskats till 48,562,000 kronor.
I detta belopp har beredningen beräknat en årlig ökning med 2,7 f
till och med år 1914. Från det härvid för sistnämnda år erhållna beloppet
har beredningen med föranledande av den vid 1913 års riksdag beslutade
nedsättningen av tullarna å sirap och ris avdragit en million kronor,
varefter återstoden beräknats växa med 2,7 % om året.

* Enligt numera tillgängliga uppgifter uppgick tulluppböi-den år 1912 till 65,970,000
kronor, därav för spannmål 11,186,000 kronor, för fläsk 313,000 kronor ock för socker
218,000 kronor. Efter avdrag för restitutioner utgör 1912 års tulluppbörd 64,326,813 kronor.

55

Härtill böra vidare läggas de belopp, som tullarna å spannmål, fläsk
och socker kunna antagas inbringa. Dä spannmålstullen ensam under
perioden 1900—1911 givit en inkomst av något över 12 millioner kronor
i årligt medeltal, har beredningen trott sig ej räkna för högt, om
nämnda tre tullar antagas tillföra statskassan 11,500,000 kronor om året.
Med denna beräkning erhåller man de siffror för tulluppbörden under
åren 1915—1923, som upptagas i beredningens tablå.

Brännvinstillverkningsskatt.

Punschskatt.

Maltskatt.

Brännvlnsförsäljningsavgift.

Såsom följd av 1913 års riksdags beslut angående brännvinsförsäljningsmedlens
indragning till statsverket m. m. hava statsverkets inkomster
för år 1915 av de s. k. rusdrycksmedlen upptagits till 41,900,000 kronor.

Vad angår tiden efter år 1915 torde för närvarande icke ens tillnärmelsevis
kunna angivas, i vad mån en mera restriktiv lagstiftning kan komma
att minska statsinkomsterna av rusdrycksbeskattningen under ovanberörda
begränsningssiffra, då man nämligen icke känner någon av de båda faktorer,
av vilka dessa inkomster bero, nämligen den framtida förbrukningen
och storleken av de skatter och avgifter, som kunna varda pålagda
ifrågavarande hantering. Beredningen har emellertid vid fullgörande
av sitt ifrågavarande uppdrag icke kunnat underlåta att räkna med den
ej osannolika möjligheten, att dessa statsinkomster komma att redan under
nästa tioårsperiod betydligt nedgå under begränsningssiffran. Beredningen
har härvid trott sig böra utgå från det antagandet, att de närmast förestående
lagstiftningsåtgärderna kunna förväntas tämligen omedelbart medföra en
betydlig minskning i spritdryckskonsumtionen, men att denna därefter en
tid framåt varder mera stabil och endast småningom nedgår. Av sådan
orsak har beredningen för år 1916 beräknat hela inkomsten av spritdrycksbeskattningen
till 38 millioner kronor, vilket i själva verket, enär denna
inkomst, brännvinsförsäljningsmedlen inräknade, är 1912 översteg 48 millioner
kronor, förutsätter en hastigt inträdande betydlig minskning i konsumtionen.
För återstående del av perioden har minskningen i inkomster
förslagsvis antagits till en million kronor om året.

Sockerskatt.

I fråga om konsumtion och beskattning av socker har kontrollstyrelsen
i skrivelse den 2 april 1912 anfört följande:

5 (i

»Från den 1 juli 1873 till den 1 september 1906 har tillverkningen
av vitbetssocker varit underkastad skatt på använda betor efter ett beräknat
utbyte, som i början var 674 och småningom höjdes till 12 % av de
råa, tvättade betornas vikt. Skattesatsen per kilogram så beräknat socker
var 1873—76 Vs, 1876—91 2/s och 1891—1906 Vs av gällande råsockertull.

Enligt kungl. förordningen av den 2 juni 1905 har sockerbeskattnino-en
förvandlats till ren konsumtionsskatt, och har denna från den 1
september 1906 till en början utgått med 13 öre per kilogram vid utlämning
till fritt bruk. Genom en förordning av den 23 juli 1908, angående°ändrad
lydelse av § 1 i nådiga förordningen den 11 oktober 1907
angående beskattning av socker, ändrades skatten från 13 till 16 öre.
Skatteförhöjningen skulle emellertid ej omedelbart tillämpas utan så att
skatten under åren 1909, 1910 och 19il skulle utgå med 15 och därefter
intill 1912 års utgång med 1572 öre för att sedan från den 1 januari
1913 utgå med 16 öre allt per kilogram räknat.

Undantagna från denna bestämmelse äro råsockerfabrikerna i Östergötland,
Västergötland och på Öland samt raffinaderiet i Lidköping, vilka
fn till utgången av 1913 hava att erlägga skatt med 13 öre per kilogram
för allt till fritt bruk utlämnat, vid dessa fabriker tillverkat socker.

Medan ännu sockerskatten utgick i form av skatt å använda betor,
lät det sig icke göra att noggrant beräkna landets årliga sockerförbrukning.

Ehuru de siffror över konsumtionen, som anföras i kontrollstyrelsens
berättelser från denna tid, äro mera approximativa, kunna de
dock giva en föreställning om hur sockerkonsumtionen växlat.

Sålunda förbrukades under 5-årsperioden 1897—1901 521,000 ton
råsocker eller i medeltal 104,200 ton per år. Om råsockret beräknas
o-ifva 90 % raffinad, skulle förbrukningen av raffinad under denna 5-årsperiod
hava uppgått till 93,780 ton eller i rundat tal 93 millioner kilogram
per år. Under 5-årsperioden 1902—1906 förbrukades 592,000 ton
råsocker eller 118,400 ton per år. Den därav beräknade raffinadförbrukningen
blir 106 millioner kilogram per år.

Först med införande av konsumtionsbeskattningen, med vilken även
följde hela sockerfabrikationens ställande under kontroll, kunna mera exakta
uppgifter om den årliga konsumtionen erhållas. Den beräknas motsvara
utlämningen till fritt bruk jämte importen och

den uppgick 1907 till 117 millioner kilogram

> » 1908 » 116 » »

> » 1909 » 126 » »

» » 1910 » 117 » »

» » 1911 » 126 » »

57

Under dessa fem år konsumerades sålunda 602 millioner kilogram
eller i medeltal 120 millioner kilogram per år.

Den anmärkningsvärda växlingen i den sista 5-årsperiodens årssiffror
beror på särskilda förhållanden. 1908 gjordes eu extraordinär
uttagning av omkring 26,000,000 kilogram, vilken, då uttagningen huvudsakligen
skedde i december 1908, tillagts 1909 års konsumtionssiffra.
Verkningarna av denna extraordinära uttagning hava emellertid med
säkerhet jämnats ut redan under 1909 och 1910, varför den icke kan
antagas hava inverkat störande på det för perioden beräknade medeltalet.

Om 1907 års konsumtion tages såsom utgångspunkt, så framgår
av de anförda siffrorna, att sockerkonsumtionen visar en tydlig tendens
till ökning. Denna tendens framträder ännu tydligare, om denna sista
femårsperiod jämföres med de två närmast föregående 5-årsperioderna.

1897—1901 beräknades årliga konsumtionen till 93 millioner kg.

1902—1906 » » » » 106 » >

1907—1911 » » » » 120 » »

Att någorlunda exakt kunna i medeltal beräkna den årliga ökningen
under de närmaste åren är ju vanskligt, helst som den torde med säkerhet
minskas i samma mån som konsumtionen i sin helhet ökar. För de
närmaste 5 åren torde man väl emellertid våga antaga en ökning med
1 million kilogram per år, för följande 5 år med 800,000 kilogram per
år och för nästa 5-årsperiod med 600,000 kilogram. Enligt denna beräkningsgrund
skulle konsumtionen 1914 vara 123 millioner kilogram,
och för perioden 1914—1923 skulle konsumtion och skatt, denna beräknad
efter 16 öre per kilogram, bliva följande:

1914

1915

1916

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

8—140497 I

Årliga ökningen i
konsumtion

1,000,000 kilogram

T> »

» »

800,000 »

» »

» »

600,000 »

» »

Årskonsumtion

Skatt

millioner

millioner

kilogram

kronor

123

19,68

124

19,84

125

20,00

125,8

20,12

126,6

20,25

127,4

20,38

128,2

20,51

129,o

20,64

129,6

20,73

130,2

20,83»

58

Beredningen anser för sin del, att denna kontrollstyrelsens beräkning
över den sannolika ökningen i sockerkonsumtionen är försiktigare än nödigt.
Enligt en av Svenska sockerfabriksaktiebolaget år 1912 utgiven publikation
om Sveriges sockerindustri uppgick sockerkonsumtionen per individ
år 1909 till 26,4 kilogram, medan motsvarande siffra i Danmark
för år 1910 var 36,8 kilogram, varav synes kunna dragas den slutsatsen
att man ännu bör kunna räkna med en avsevärd ökning i den svenska
sockerkonsumtionen per individ räknat. Under senast förflutna tioårsperiod
har, oaktat medelbruttopriset för socker något stigit, denna konsumtion
ökats med i medeltal inemot 0,8 kilogram per år; och synes man
i betraktande härav kunna under nästa tioårsperiod påräkna en årlig medelökning
i konsumtionen med åtminstone 0,5 kilogram per individ i stället
för av kontrollstyrelsen beräknade 0,is kilogram, så mycket mer som
i följd av den skedda nedsättningen i sockertullen sänkning av sockerpriset
inträtt. Även med en sådan beräkning av konsumtionens stegring
skulle Sverige ännu år 1923 icke hava hunnit högre än till 33,4 kilogram
per individ, alltså en kvantitet avsevärt understigande konsumtionen
i Danmark år 1910. Under sådant antagande och om man vidare förutsätter,
att åtminstone vid sockerfabriken i Lidköping kommer att fortfarande
erläggas mindre accis än vid övriga sockerfabriker, skulle den årliga
medelökningen i statsverkets inkomst av sockerskatten kunna beräknas
till 435,000 kronor. Om man härvid såsom utgångspunkt för beräkningen
väljer medelkonsumtionen per år under perioden 1909—1911, erhåller
man med en sockerskatt av 16 öre per kilogram de i beredningens tablå
uppförda siffror för sockerskattens avkastning under åren 1915—1923.

Tobaksskatt.

Enligt det utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den
4 april 1913, som är fogat vid Kungl. Maj:ts proposition samma dag till
riksdagen angående anslag till bestridande av kostnaderna för en allmän
pensionsförsäkring in. in., yttrade chefen för finansdepartementet vid ärendets
föredragning följande:

»Sedan åtskilliga år tillbaka har pågått utredning i syfte att reglera
tobaksbeskattningen i riket. Efter det att särskilda sakkunniga den
26 januari 1904 avgivit förslag i ämnet, uppdrogs jämlikt nådigt bemyndigande
den 11 juni 1909 av dåvarande chefen för finansdepartementet
åt särskilt tillkallade sakkunniga att verkställa utredning och uppgöra förslag
till reglering av tobaksbeskattningen i syfte att vinna ett effektivare
skatteresultat än det, som det av förstnämnda sakkunniga utarbetade för -

50

slag enligt gjorda beräkningar skulle lämna samt därvid särskilt undersöka
möjligheterna för ett statens tobaksmonopol.

De enligt berörda bemyndigande tillkallade sakkunniga avgåvo den
2 september 1911 betänkande jämte alternativa förslag till införande av
statsmonopol å tobakstillverkningen i riket samt till tobaksbeskattningens
reglerande utan statsmonopol (stämpelskatt på cigarretter och cigarrettobak
jämte höjd tobakstull).

Sedan åtskilliga myndigheter blivit hörda över dessa förslag, är det
sålunda samlade materialet nu föremål för bearbetning inom finansdepartementet
med biträde av särskilda sakkunniga. Bearbetningen har framskridit
så långt, att förslag kan föreläggas Riksdagen år 1914.

Förutom de båda förenämnda förslagen av 1909 års tobaksskattekommitterade
föreligger nu ytterligare ett inom finansdepartementet utarbetat
förslag i tobaksbeskattningsfrågan.

De beräknade årliga inkomsterna enligt dessa tre särskilda förslag
utgöra enligt monopolförslaget omkring 17,000,000 kronor, enligt 1909
års kommitterades förslag om stämpel å cigarretter och cigarrettobak samt
förhöjd tull omkring 6,500,000 kronor samt enligt det senaste i finansdepartementet
utarbetade förslaget, som avser tillverkningsskatt å alla tobaksvaror,
omkring 12,000,000 kronor. Sistnämnda förslag är byggt på den
förutsättningen, att det beräknade skattebeloppet i sin helhet skall uttagas
först efter 10 år. Intill dess skulle skatten utgå med växlande belopp,
börjande med 4,100,000 kronor och successivt stigande vart tredje år, tills
maximum ernåtts.

Jag utgår i mina efterföljande beräkningar från det sista förslaget,
som, såvitt jag nu kan finna, synes mest lämpligt att lägga till grund
för lagstiftning i ämnet. Ehuru jag icke nu framlägger definitivt förslag
om införande av tobaksskatt, kan man dock tryggt utgå från, att denna
inkomsttitel kan giva 12,000,000 kronor om året.»

I sin skrivelse i ärendet den 28 maj 1913 uttalade riksdagen, att
ifrågavarande inkomstberäkningar under de i propositionen angivna förutsättningar
syntes vara i huvudsak riktiga, samt anförde vidare:

»I propositionen har i detta sammanhang även framlagts tanken att
låta en successiv stegring av tobaksskatten ske vart tredje år. En dylik
anordning låter sig sannolikt utan större olägenhet genomföras,
därest rikets hela tobaksindustri är i huvudsak koncentrerad inom en
enda ekonomisk sammanslutning. Men om så ej är fallet, synes en
skatteomläggning av berörda art böra ske med stor varsamhet, enär
den eljest kan befaras komma att inverka störande ej allenast på indu -

60

striens lugna utveckling utan aven på skattens jämna inflytande till
statskassan.»

Med avseende å vad riksdagen sålunda anfört har beredningen trott
sig kunna antaga, att den åsyftade stegringen i tobaksbeskattningen kommer
att ske i allenast två repriser, i vilket fall den första höjningen,
som torde kunna träda i kraft år 1915, antagits komma att så avpassas, att
den inbringar 6 millioner kronor. Då tobaksskatten beräknats såsom tillgång
för bestridande av kostnaden för den av innevarande års riksdag
beslutade allmänna pensionsförsäkringen, har beredningen beräknat, att
den andra förhöjningen i tobaksskatten komme att inträda först då nyssnämnda
6 millioner jämte de å sid. 17 i ovannämnda nådiga proposition
omförmäla statsinkomster av ökad malmexport från de norrbottniska gruvfälten
icke längre förslå till betäckande av de beräknade utgifterna för
den allmänna pensionsförsäkringen, vilket, såsom en nedan intagen tabell
närmare utvisar, antagits bliva fallet från och med år 1920; och tiar
denna senare höjning i tobaksskatten jämväl beräknats inbringa 6 millioner
kronor.

B. Uppbörd i statens verksamhet.

Fyr- och båkmedel.

Dessa hava under den senare tiden ökats från 1,712,000 kronor år
1902 till 1,929,000 kronor år 1911, eller med omkring 24,000 kronor
per år. I betraktande härav har beredningen antagit, att fyr- och båkmedlen
komma att under perioden småningom stiga till 2,150,000 kronor.

Bidrag till försäkringsinspektionen.

Bidrag till bankinspektionen.

Inkomst av myntning och justering.

Patent- och varumärkes- samt registreringsavgifter.

Dessa inkomsttitlar, som motsvaras av vederbörande utgiftsposter å
enahanda belopp och alltså äro utan betydelse för statsreglering^^ slutsumma,
hava därför, liksom nämnda utgiftsposter, av beredningen uppförts
för hela perioden med det belopp, som de hava i 1913 års riksstat.

61

Kontrollstämpelmedel.

Inkomsten härav har stigit från 65,750 kronor i medeltal för åren
1901—1903 till 91,850 kronor i medeltal för åren 1909—1911 eller alltså
med omkring 3,250 kronor per år. I betraktande härav har beredningen
ansett sig kunna beräkna en successiv ökning till åtminstone 115,000
kronor år 1923.

Terminsavgifter från läroverken.

Denna inkomst har kontinuerligt sjunkit från 583,554 kronor år
1905 till 531,599 kronor år 1910, varefter år 1911 utvisar ökning till
545,320 kronor. På grund av nyssnämnda minskning, som påtagligen
beror därpå, att vederbörande nämnder för prövning av ansökningar om
befrielse från erläggande av terminsafgifter i allt högre grad begagnat
sig av rätten att medgiva sådan befrielse åt medellösa lärjungar, blev inkomsttiteln
i 1913 års riksstat sänkt från 540,000 kronor till 500,000 kronor,
vilken siffra bibehållits i 1914 års riksstat.

Då förenämnda ökning av antalet fall, i vilka befrielse från terminsavgift
beviljas, ej torde kunna fortgå synnerligen länge, och å andra
sidan den normala tillväxten av lärjungeantalet tenderar att öka ifrågavarande
statsinkomst, har beredningen ansett sig böra förutsätta, att,
även om ytterligare någon minskning i inkomsten under 1910 års siffra
skulle vara att motse, man bör kunna förvänta, att under nästa tioårsperiod
inkomsttiteln skall successivt ökas, varför beredningen upptagit
densamma från och med 1915 till 525,000 kronor, från och med 1917
till 550,000 kronor och från och med 1921 till 575,000 foxmor.

Avgifter för granskning av biografbilder.

Såsom förut i motiveringen till utgiftsberäkningarna omförmälts,
har denna inkomstpost ansetts höra uppföras med oförändrat belopp.

Diverse inkomster.

Häri ingå bötesmedel, extra uppbörd samt ränteinkomsten å riksgäldskontorets
tills vidare förräntade medel.

Vad sistnämnda inkomst beträffar, har denna enligt från riksgäldskontoret
erhållet meddelande utgjort, i runda tal:

år 1901...............kr. 1,940,000

» 1902 ...............931,000

» 1903 ................ 708,000

» 1904 ...............» 669,000

kr. 1,236,000
» 1,414,000
» 1,758,000
» 2,475,000
» 1,200,000
» 1,023,000
» 464,000

eller alltså i medeltal för år omkring 1,260,000 kronor.

Då emellertid denna inkomst är fullkomligt oberäknelig, har beredningen
ansett sig ej kunna uppskatta densamma högre än av fullmäktige
i riksgäldskontoret föreslagna 500,000 kronor.

Emellertid har beredningen, då bötesmedel och extra uppbörd under
senaste tioårsperiod utvisat någon, om än mindre betydlig stegring, uti
ifrågavarande inkomsttitel beräknat en årlig ökning med 20,000 kronor.

år 1905
» 1906
» 1907
» 1908
» 1909
» 1910
» 1911

Lotspenningar.

Enligt det ovan omförmälda förslaget till ny lönereglering för lotsverket
skulle lotspenningarna hädanefter till fyra femtedelar inlevereras
till statsverket, i följd varav beredningen upptagit desamma såsom en
särskild inkomsttitel under »uppbörd i statens verksamhet».

Lotsstyrelsen har meddelat, att inkomsten av lotspenningarna utgjort,
i runda tal:

år 1902 .
» 1903 .
» 1904 .
» 1905 .
» 1906 .
» 1907 .
» 1908 .
» 1909 .
> 1910 .
» 1911 .

kr. 1,043,000
» 1,092,000
» 1,094,000
» 1,125,000
> 1,184,000
» 1,178,000
» 1,185,000
» 1,148,000
» 1,221,000
» 1,254,000

Med avseende härå har beredningen ansett att, även efter avdrag
för den femtedel, som skulle fortfarande utgå direkt till personalen, lotspenningarna
böra kunna beräknas för 1914 till 1,200,000 kronor samt
sedermera med 20,000 kronors årlig ökning.

63

II. Inkomster av statens produktiva fonder.

Statens järnvägar.

Järnvägsstyrelsen har med skrivelse den 26 april 1912 överlämnat
dels en tabell över statens järnvägars bruttoinkomst, driftkostnad och
nettoinkomst under åren 1902—1911, dels ock två tablåer över statens

JiäQT7ägiaoLberä^nade bruttoinkoinst: driftkostnad och nettoinkomst för åren
1914. 1923. Dessa tablåer, av vilka den sista upprättats under förutsättning
att elektrisk drift i viss omfattning anordnas vid statsbanorna,
kro av följande innehåll: ’

Tab. 1.

År.

Statens järnvägar

Bruttoinkomst.

Driftkostnad.

Malm-

trafik.

Mill. kr.

Övrig

trafik.

Mill.kr.

Summa.

Mill. kr.

Egent-

lig

drift-

kost-

nad.

Mill.kr.

Utgifter,

motsva-

rande

avsätt-

ning

till

förnyel-

sefond.

Mill. kr.

Bidrag
till per-sonalens
pensio-nering.

Mill.kr.

46-4

46-4

33-4

1-4

i

0-2

50-7

50-7

34-9

1''9

03

52-9

52-9

35-4

2''3

0-3

54-7

54-7

36*9

2-1

03

600

600

392

2-4

0-4

64-1

64’1

48-9

2 1

03

7-8

56-5

64-3

54-6

2-6

0 5

6*7

57-2

63-9

52-3

2-6

0*5

9-9

632

72-1

52-4

3-1

07

11''2

65-4

76-G

51-8

5-1

1-7

Summa.

Mill.kr,

Nettoinkomstens

användning.

Kapi-

talise-

Nettoin-

Inbetal-

rade i

komst.

ning till

inven-

Stats-

tarier,

kon-

inatcri-

toret.

al- och
kassa-förlag.

Mill.kr.

Mill. kr.

Mill.kr.

11-4

8-0

3.4

13-6

120

1-6

14 9

135

1 4

15-4

13-7

1-7

18-0

17-3

0''7

12-5

12 0

0’5

66

4-7

19

8-5

6‘5

20

15''9

ISO

29

18-0 |

130

50

År.

1902 .

1903 .

1904 .

1905 .

1906 .

1907 .

1908 .

1909 .

1910 .

1911 .

35-0

371

380

393

42-0

51-6

577

55- 4

56- 2
58-6

1902

1903

1904

1905

1906

1907

1908

1909

1910

1911

64

Tab. 2.

År.

Statens järnvägars

Bruttoinkomst.

Malm trafik.

Mill. kr.

Övrig

trafik.

Mill. kr.

Summa.

Mill. kr.

Driftkostnad.

Egentlig

drift kostnad.

Mill. kr.

Avsättning
till
förnyelsefond.

Mill. kr.

Bidrag
till personalens

pensionering.

Mill. kr.

Samma.

Mill. kr.

Nettoinkomst,

som inlevereras
till
Statskontoret.

Mill. kr.

År.

1914

1915

1916

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

131
13-4
13''4
134
13-4
13-4
13 4
13-4
13-4
13-4

74 il
77-2
81-8
85-1
88-5
92 3
95ii
98-3
101-3
104-9

87-4
908
95‘2
985
101.9
105-7
108-7
111-7
114 7
118-3

61-4
63-1
66-3
68-7
711
73-9
76 0
78o
802
83 2

6''fi

6-8

7-2

7- 0

8- 0
8''3
8-5
8-7

8- 9

9- 2

2-0

21

2-2

2-3

2-4

2.5

2-C

2.7

2-8

2-9

70 0
72-0
75-7
78-6
81-5
84-7
87-1
89-4
91-9
953

17- 4

18- 6
19-5
19-9
204
210
21-6
22-3
22-8
230

1914

1915

1916

1917

1918

1919

1920

1921

1922

1923

Tab. 3.

År.

s t

a t e n s

järn

våga

r s

Netto-inkomst,
som in-levere-ras till
Stats-kontoret.

Mill. kr.

År.

Bruttoinkomst.

Driftkostnad.

Summa.

Mill. kr.

Malm-

trafik.

Mill. kr.

Övrig ''
trafik.

Mill. kr.

Summa.

Mill. kr.

Egentlig

drift-

kostnad.

Mill. kr.

Avsätt-ning till
förnyel-sefond.

Mill. kr.

Bidrag
till per-sonalens
pensione-ring.
Mill. kr.

1914.......

131

74-3

87-4

61-4

6-6

20

70- 0

17-4

1914 1

1915.......

13-4

77-2

90-6

631

6''8

2-1

72-0

18-6

1915 1

1916.......

13-4

81-8

95-2

66-3

7-2

2-2

75-7

19-5

1916

1917.......

13-4

851

98-5

68G

7-6

2-3

78-5

20-0

1917

1918.......

13-4

88-5

101-9

70-8

80

2-4

81-2

20-7

1918 |

1919.......

13-4

92-3

105-7

73-3

8-3

2-5

84 i

21G

1919

1920 .......

13-4

95-3

108-7

75-1

8-5

2-6

86-2

22-5

1920

1921.......

13-4

98-3

111-7

76-9

8-7

2-7

88-3

234

1921

1922 .......

13-4

101-3

| 114-7

78-7

8-9

2''8

90-4

24-3

1922

i 1923 .......

13-4

104-9

1 118-3

81-4

| 9-2

29

935

| 24-8

i 1923

Rörande de senare bägge tablåerna har järnvägsstyrelsen anfört:

»Vid uppgörande av förslagsberäkningarna i tab. 2 har kungl. styrelsen
i huvudsak utgått från enahanda grunder som de, vilka angivas
i nådiga propositionen den 10 februari 191,1 (N:r 69) angående anläggning.
av statsbana från Ströms vattudal till Angermanälven, i vilken proposition
intagits en överslagsberäkning över Statens järnvägars inkomster,
utgifter, driftöverskott samt avkastning å nedlagt’ kapital under tiden
1911—1923.

Lika som i berörda överslagsberäkning måste givetvis de nu begärda
uppgifterna bliva mycket approximativa, då en mängd faktorer
inverka, som visserligen hava ett väsentligt inflytande på resultatet men
likväl icke kunna tillförlitligt bedömas för en lång tid framåt. Vid ifrågavarande
beräkningar har hänsyn icke kunnat tagas till de ändringar i
person- och godstaxorna, som den nu arbetande taxekommittén kan komma
att föreslå, utan hava nu tillämpade taxor antagits hela tiden vara gällande.
Da skäl finnes att antaga att de nya taxor, som komma att framgå
ur kommitténs arbete, skola för statens järnvägar medföra relativt högre
inkomster än de nuvarande, skulle sålunda de nu framlagda beräkningarna
med hänsyn till nyssnämnda förhållande snarare givit ett för lågt
än för högt resultat.

Beträffande beräkningen av bruttoinkomsterna får kungl. styrelsen
åberopa den motivering, som återfinnes i nådiga propositionen (sid. 30
och 31), däri anföres härutinnan i huvudsak följande.

a) Inkomstberäkning för under år 1911 trafikerade statsbanor.

Under tidsperioden 1901—1910 har bruttoinkomsten ökats från 45
millioner kronor till 72 millioner kronor. Malmtrafiken å linjen LuleåRiksgränsen
har medfört en inkomstökning från 3 millioner kronor till
11 millioner kronor. Inkomsterna av annan trafik än den förenämnda
hava sålunda stigit från 42 till 61 millioner kronor eller med 19 millioner
kronor, utgörande en ökning av omkring 45 % eller i medeltal per
år av tioårsperioden 4,5 %.

Vid beräkningen har förutsatts, att, sedan år 1914 elektrifieringen
av bandelen Kiruna-Riksgränsen blivit genomförd, transportmängden av
malm skall år 1915 hava uppnått sitt maximum. Denna transportmängd
antages fortvara under fortsättningen av här ifrågavarande tidsperiod och
årligen inbringa brutto 13,4 millioner kronor.

Vad angår inkomsten av7 övrig trafik har antagits en stegring från
och med 1913 till och med 1922 av 30 millioner kronor, utgörande omkring
43 •/. av trafikinkomsten av »övrig trafik» år 1913 eller i medeltal en

$—140497 I

66

ökning av 4,3 ’/• per år, eller något mindre än den verkliga procentuella
ökningen under tidsperioden 1901—1910.

b) Inkomstberäkning för tillkommande nya bandelar.

Dessa beräkningar måste givetvis bliva mycket approximativa.
Inkomsterna för de i förenämnda plan angivna bandelar hava uppskattats
dels med ledning av de utredningar rörande inlandsbanan, som blivit utförda
av förste aktuarien, filosofie doktor Karl Key-Aberg, dels med ledning
av inkomsten å redan trafikerade banor, vilka kunna anses genomlöpa
likartade trafikområden. Och hava nu ifrågavarande inkomster upptagits
till de belopp, 1911 års utredning utvisar.

De på ovan angivna sätt beräknade totalinkomsterna finnas sammanställda
uti följande tabell.

År.

Bruttoinkomster i

millioner kronor.

Inkomst å år 1911 trafike-rade banor.

Inkomst å
banor, öpp-nade för tra-fik efter år
1911.

Summa.

Malmtrafik.

Övrig trafik.

1914....................

131

73-7

0-6

87-4

1915....................

13-4

76-6

0-6

90-6

1916....................

13''4

796

2-2

95-2

1917....................

13.4

82-c

25

985

1918....................

13''4

85T>

2-9

101-9

1919....................

13-4

88-6

3-7

105-7

1920 ....................

13-4

910

3''7

108-7

1921....................

13-4

94G

3-7

111-7

1922 ....................

13-4

97-6

3-7

114-7

1 1923 ....................

1 13-4

100-G

4-3

118-3

Vidkommande därefter driftkostnaderna hava de egentliga driftkostnaderna
i vad angår år 1911 trafikerade statsbanor i likhet med i
1911 års utredning beräknats till 70 •/. av bruttoinkomsterna, vartill komma
under särskilda rubriker angivna avsättningar till förnyelsefond, motsvarande
nödig avskrivning samt bidrag till personalens pensionering. Viss
ändring uti utgiftsposterna för åren 1915—1923 enligt nyssberörda utredning
har dock vidtagits i det med anledning av elektrifiering av Riksgränsbanan
beräknats minskad utgift, nämligen för åren 1915, 1916 och

67

1917 med resp. 470,000, 570,000 och 670,000 kronor samt för varje av
de följande åren med 770,000 kronor.

Vid beräkning av utgifterna för tillkommande nya bände!ar har antagits,
att Järna-Norrköpingsbanan kommer att trafikeras enligt samma
grunder som statsbanornas övriga huvudlinjer, men att övriga nya bansträckor
skola trafikeras på möjligast billiga sätt.

Utöver de löpande trafikkostnaderna bör omkostnad skontot för järnvägsdriften
belastas jämväl med de belopp, som kunna anses motsvara den
värdeminskning, som genom förslitning och tidens inverkan åstadkommes.
Med ledning av de grunder, som finnas angivna i järnvägsstyrelsens underdåniga
yttrande den 1 december 1910 över det av särskilda sakkunniga
den 4 oktober 1910 avgivna förslag över riksstatens uppställning m. m.,
har erforderlig avsättning till förnyelsefond beräknats. Såväl ifrågavarande
poster som bidragen till personalens pensionering hava upptagits till de
belopp 1911 års utredning angiver.

På sådant sätt beräknade utgifter finnas sammanställda uti föliande

tabell.

År.

Utgifter i millioner kronor.

Egentlig driftkostnad

Avsättning
till förnyelse-fond.

Bidrag till
personalens
pensionering.

Summa.

å år 1911
trafikerade
banor.

å banor, öpp-nade för tra-fik efter år
1911.

1914.............

608

0-6

6-6

20

70o

1915.............

62-5

06

6-8

2-1

72-0

1916.............

64-5

1''8

7-2

22

75-7

1917...........

06''5

2-2

76

23

78’6

1918.............

68-5

2-6

So

2-4

81*5

1919.............

70-6

3-3

8-3

2-5

84-7

1920 ...........

72-7

3-3

8-5

2-6

87-1

1921...........

74-8

3-2

8-7

2-7

89-4

1922 ...........

76-9

3-3

8-9

2-8

91-9

1923 ...........

790

4-2

9-2

2-9

95-3 »

Av järnvägsstyrelsens bägge tablåer rörande beräkningarna för nästa
tioårsperiod framgår, att statens järnvägar, under förutsättning av elektrisk
drift, ansetts komma att från och med år 1917 lämna något högre
nettoinkomst än om nuvarande drifkraft fortfarande användes. Då emel -

68

lertid denna skillnad i nettoinkomst till fullo skulle motsvaras av kostnaden
för förräntande av det kapital, som i händelse av sådan elektrifiering
måste upplånas utöver det här nedan till nya anläggningar vid statens
järnvägar beräknade lånebehovet, har beredningen ansett sig vid sina nu
föreliggande beräkningar böra följa ovanberörda tab.-2.

I fråga om de av järnvägsstyrelsen i denna tablå upptagna siffror
har beredningen givetvis ej kunnat underkasta dessa någon kritisk granskning.
Dock har beredningen, vad angår det bland driftkostnaderna uppförda
bidraget till personalens pensionering, ansett sig ej kunna underlåta
att taga hänsyn till såväl det motionsvis inom riksdagen väckta förslaget
om årlig avsättning för betäckande av den kapitalbrist, som förefinnes i
pensionsfonden för tjänstemän vid statens järnvägar, vilket förslag är
föremål för vidare utredning, som ock den likaledes under utredning befintliga
frågan om pensionering av arbetare m. fl. vid statens järnvägar.
Enligt vad beredningen inhämtat skulle enligt ett av de i sistberörda
hänseende föreliggande förslag kostnaden för eu sådan pensionering kunna
under den närmaste tiden beräknas till omkring 600,000 kronor om året,
och då beredningen dessutom till betäckande av nyssnämnda kapitalbrist
ansett sig böra beräkna en ytterligare årlig avsättning av 1 million kronor,
hava alltså statens järnvägars driftkostnader i beredningens tablå ökats med
1,600,000 kronor per år utöver vad järnvägsstyrelsen beräknat och följaktligen
nettoinkomsten minskats med motsvarande belopp.

Vidare hava såsom »extra överskott på grund av ökad malmbrytning»
upptagits de belopp, som enligt kungl. propositionen n:r 176 till 1913
års riksdag beräknats under åren 1915—1923 inflyta såsom ökad trafikinkomst
för statens järnvägar i anledning av den samma år beslutade
ökningen i malmbrytning vid de norrbottniska gruvfälten.

Postverket.

Generalpoststyrelsen har erinrat, att postverkets inkomster utgöras
av ,

A) befordrings- m. fl. avgifter för brevpostförsändelser och paket;

B) befordringsavgifter'' för genom postverket abonnerade tidningar
och tidskrifter;

C) portoandelar för utrikes försändelser;

D) avgifter för registrering och fackavläggning m. m.;

E) fraktmedel av postverkets ångfartyg »Öland»; samt

F) extra ordinarie uppbörd.

69

\ ad beträffar de under B—F upptagna inkomsterna, som under
tiden 1902—1911 vuxit från 844,000 kronor till 2,130,000 kronor och i
1913 års stat beräknats till 2,430,000 kronor, har styrelsen av anförda
skal förklarat någon ökning i dessa inkomster under nästa tioårsperiod
icke vara att motse. Postverkets huvudsakliga, under A) upptagna inkomst
hade under åren 1902—1911 ökats från 13,070,000 kronor till
21,130,000 kronor eller årligen med omkring 5V2 procent av det föregående
årets siffra. Med avseende å den osäkerhet, som givetvis måste vidlåda
beräkningar, vilka avsåge en tämligen avlägset liggande framtid, en
osäkerhet, som ökades i samma mån som talen växte, hade emellertid
styrelsen ansett sig böra för framtiden beräkna en ökning i nämnda inkomst
med allenast 4 procent år för år. Med utgång från den för år
1913 för denna inkomst beräknade siffran 23,180,000 kronor och med
tillägg av de övriga, för varje år till lika belopp av 2,430,000 kronor
beräknade inkomsterna skulle då postverkets bruttoinkomster komma att
ställa sig så som beredningens tablå utvisar.

Driftkostnaderna för postverket fördela sig på följande titlar:

A) avlöningar,

B) övergångsstat,

C) pensioner,

D) postbefordran,

E) omkostnader,

F) oförutsedda utgifter, ''

G) avkortningar och restitutioner,

H) avsättning till förnyelsefond.

Generalpoststyrelsen har framhållit, att dessa utgifter icke lämpligen
kunde beräknas på samma sätt som jnkomsterna, eller genom att år för
år öka beloppet med vissa procent. Åtskilliga omständigheter förorsakade
nämligen, att driftkostnaderna å vissa utgiftstitlar sprunge upp ett år för
att därefter några år hålla sig tämligen oförändrade, medan å en del andra
titlar utgifterna ökades för varje år i proportion med poströrelsens utveckling.
Sina beräkningar angående dessa driftkostnaders framtida ökning
har generalpoststyrelsen sammanfattat i följande två tabeller.

Då beredningen icke kunnat inlåta sig på någon kritisk granskning
av dessa beräkningar, torde det ej vara nödigt att här redogöra för
generalpoststyrelsens motivering till desamma.

Såsom av beredningens tablå framgår, skulle enligt dessa beräkningar
postverkets överskott stiga från 2,447,800 kronor år 1915 till 3,582,800
kronor år 1923.

70

Tabell, angivande den beräknade ökningen av postverkets utgifter för driftkostnader

Utgiftstitel.

År 1914.

Kr.

År 1915.

Kr.

År 1916.

Kr.

A. Avlöningar.

10,000

10,000

10,000

2. Distrikt- och lokalförvaltningarna............

370,000

355,000

380,000

70.000

1

220,000

70,000

35,000

40,000

45,000

260,000

260,000

260,000

Eelräkningspenningar...................

5,000

Ersättning för tjänsteresor i allmänhet...........

5,000

Traktamenten för tjänstgöring i postkupé etc........

20,000

i 5,000

5;000

15,000

15,000

15,000

5,000

3,000

f —

20,000

20,000

Postlokalers uppvärmning, belysning och städning.....

10,000

Tillverkning av frankotecken . . . . ..........

10,000

10,000

Blankett- och cirkulärtryck, skrivmaterialier m. m......

10,000

10,000

10,000

10.000

Telefonavgifter och telegramporto.............

5.000

5,000

Summa för E.

50,000

98,000

(15.000

G. Avkortningar och restitutioner...............

'' -

H. Avsättning till förnyelsefond...............

24,000

23,000

25.000

Telegrafverket.

I skrivelse den 26 april 1912 har telegrafstyrelsen anfört följande:
»Beträffande telegrafverkets inkomster och därvid först telefoninkomsterna,
får styrelsen erinra, att på grund av nådigt brev den 24 november
1911 tillkallats sakkunniga för att inom styrelsen biträda med utarbetande

71

under vart och ett av åren 1914—1923 över utgifterna för nästföregående år.

År 1917.

År 1918.

År 1919.

År 1920.

År 1921.

År 1922.

År 1923.

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Kr.

Er.

10,000

-10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

445,000

430,000

455,000

520,000

505,000

530,000

595,000

70,000

70,000

70,000

220,000

70,000

70,000

70,000

50,000

55,000

60,000

65,000

70,000

75,000

80.000

260,000

260,000

260,000

260.000

260,000

260,000

260.000

_

5,000

5,000

5,000

5,000

%

5,000 ;

5,000

5,000

5,000

_

5,000

5,000

5,000

5.000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15.000

15,000

5,000

5,000

5,000

5,000

4,000

5,000

5,000

5.000

20,000

20,000

20,000

20,000

20,000

20,000

20.000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10.000

10.000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

5,000

_

_1

--

5,000

-

5,000

5,000

_

»4,000

05,000

100.000

70,000

95.000

65,000

95,000

27,000

27,000

26,000

21,000

21,000

25,000

24,000

av förberedande förslag till reglering av telefon avgifterna inom rikstelefonnatet.
. Det är för tidigt att kunna ens antyda, i vilken riktning denna
reglering kan komma att gå, men ehuru därvid iakttagandet av statsverkets
ekonomiska intresse måste avhålla tanken på någon avsevärdare allmän
sänkning av de för övrigt redan nu synnerligen lågt tilltagna avgifterna,
torde dock den till omkring sex sjundedelar av telegrafverkets sammanlagda

72

Tabell, angivande de berälmade driftkost -

1

År 1914.

År 1915.

År 1916.

Kr.

Kr.

Kr.

A. Avlöningar.

1. Generalpoststyrelsen..................

498,300

508,300

518,300

2. Distrikt- och lokalförvaltningarna............

10,856,900

11,211,900

11,591,900

3. Övriga anslag ......................

2,235,000

2,455,000

2,525,000

B. Övergångsstat......................

30,000

30,000

30,000

C. Pensioner........................

348,000

388,000

433,000

D. Postbefordran ......................

7,233,000

7,493,000

7,753,000

E. Omkostnader.......................

2,571,000

2,669,000

2,734,000

F. Oförutsedda utgifter...................

15,000

'' 15,000

15,000

G. Avkortningar och restitntioner...............

10.000

10,000

10,000

H. Avsättning till förnyelsefond...............

239,000

262,000

287,000

Summa kronor

24,036,200

25,042,200

25,897,200

inkomster nu uppgående avkastningen från telefontrafiken komma att i
viss mån bliva beroende av, huru nämnda reglering utfaller.

En annan omständighet, som kan komina att påverka telefoninkomsterna
i avsevärd mån, är den städse mer eller mindre aktuella
frågan om inköp för statens räkning av aktiebolaget Stockholmstelefonanläggningar
i Stockholm och 70-kilometersområdet däromkring.

Den alltjämt fortgående tendensen att sänka de internationella telegramafgifterna
torde visserligen vara av beskaffenhet att medföra nedgång
i telegrafverkets telegrafinkomster, men lärer man av erfarenheten vara
berättigad antaga, att varje dylik nedgång i inkomsterna skall vara av
övergående art, emedan det städse visat sig, att varje nedsättning inom
rimliga gränser av telegramportot medfört snar och motsvarande ökning
av telegraftrafiken. Nu berörda omständighet liksom ock den i stort sett
mindre betydande inverkan, som ett eventuellt uppsägande av gällande
avtal med Det store nordiske telegrafselskab och Danska telegrafdirektoratet
angående en »joint purse» för viss del av Sveriges utländska telegraftrafik
kan innebära, torde icke behöva tagas i betraktande vid de beräkningar,
styrelsen fått sig förelagt att nu avgiva.

Med hänsyn därtill att den trådlösa telegraferingen ännu icke lämnat
experimentstadiet, tilltror sig styrelsen icke att kunna angiva, om
och i vad mån telegrafinkomsterna komma att röna inverkan av densammas
utveckling.

/•>

naderna för postverket åren 1914—1923, in. in.

År 1917.

Kr.

År 1918.

Kr.

År 1919.

Kr.

År 1920.

Kr.

År 1921.

Kr.

År 1922.

Kr.

År 1923.

Kr.

528,300

538,300

548,300

558,300

568,300

578,300

588,300

12,036,900

12,466,900

12,921,900

13,441,900

13,946,900

14,476,900

15.071,900

2,595,000

2,665,000

2,735,000

2,955,000

3,025,000

3,095,000

3,165,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,000

30,00(1

483,000

538,000

598,000

663,000

733,000

808.000

888,000

8,013,000

8,273,000

8,533,000

8,793,000

9,053,000

9,313,000

9,573.000

2,828,000

2,893,000

2,993,000

3,063,000

3,158,000

3,223,000

3,318,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000 |

314,000

341.000

367,000

388,000

409,000

434,000

458.000 ]

26,853,200

27,770,200

28,751,200

29,917,200

30.948,200

31,983.200

38,117,000 j

Vidkommande härefter utgifterna för telegrafverkets drift, komma
ånyo i betraktande de ovan berörda frågorna angående inköp av aktiebolaget
Stockholmstelefons stora telefonnät samt om övergång i större
eller mindre utsträckning till telegrafering utan tråd.

I nådig proposition till 1912 års Riksdag har Kungl. Magt föreslagit
ganska väsentliga höjningar i avlöningarna till ordinarie tjänstemän vid
telegrafverket. Sedan Riksdagen meddelat sitt beslut i anledning härav,
kommer styrelsen att hos Kungl. Maj:t göra framställning om proportionell
ökning även av avlöningarna till extra ordinarie tjänstemän vid telegrafverket.
Den höjning av utgifterna, som på grund av berörda båda
förslag skulle komma att inträda från och med år 1913, beräknar styrelsen
till omkring 600,000 kronor.

Sedan de två nya telefonstationerna i Stockholm och Göteborg blivit
färdiga, komma de nuvarande telefonstationerna å samma orter att slopas.
Värdet av de gamla stationerna, vilket uppgår till betydande belopp,
måste då avföras såsom utgifter för verkets drift. Såvitt styrelsen nu
kan beräkna, kommer härför att erfordras omkring en halv million kronor
under år 1915 och omkring en million kronor under år 1916.

Den förestående elektrifieringen av järnvägsdriften i landet kan komma
att högst avsevärt påverka telegrafverkets underhållskostnader, om
det nämligen bliver nödvändigt att avlägsna telefon- och tclegrafledning 10—14049

7 i

?

74

ärna från järnvägslinjerna för att undvika störning i dessa ledningar från
de för järnvägsdriften avsedda starkström sledningarna.

Ännu en annan fråga kan inverka på telegrafverkets utgifter nämligen
den alltmera aktuella frågan om pensionering av telegrafverkets stora
stam av arbetare.

Om slutligen tillägges, att det är ovisst, huru länge den hittills
varande tillströmningen av nya telefonabonnenter kan komma att fortgå,
att telegrafverkets rörelse i hög grad röner inverkan av konjunkturerna på
affärsmarknaden, samt att det, med hänsyn till den rastlösa och mångsidiga
men oberäkneliga utveckling, vari telefonväsendet i hela världen
befinner sig, kan tänkas, att telegrafverkets nuvarande avlöningsstat under
den kommande tioårsperioden kan bliva föremål för ytterligare reglering,
torde styrelsen hava berört alla de omständigheter, som kunna antagas
vara ägnade att påverka telegrafverkets inkomster och utgifter under
nämnda tid.

Vid uppgörandet av beräkningarna rörande inkomster och utgifter
samt överskott ävensom rörande erforderliga anslag för kapitalökning under
den ifrågavarande tioårsperioden har emellertid telegrafstyrelsen icke
kunnat taga hänsyn till andra här ovan anförda omständigheter av beskaffenhet
att kunna påverka beräkningarna än dem, som angå de ökade
utgifterna till avlöningar från och med år 1913 samt de under åren 1915
och 1916 motsedda utgifterna för avskrivning av värdet å Stockholms och
Göteborgs nuvarande telefonstationer. De övriga härovan berörda omständigheternas
inverkan låter sig nämligen ej i någon mån för det närvarande
överskådas.

För den senast tilländagångna tioårsperioden har styrelsen låtit upprätta
översikter över telegrafverkets inkomster, driftkostnader och överskott
samt utgifter för kapitalökning vid verket. Såsom därav framgår,
har i medeltal den årliga ökningen utgjort: av inkomsterna 964,092 kronor,
av driftkostnaderna 748,450 kronor samt av överskottet alltså 215,642
kronor. Med hänsyn tagen till vissa förhållanden, som det skulle bliva
för vidlyftigt att här relatera, främst de från och med år 1911 vidtagna
förändringarna i verkets bokföring, vilka medfört en skenbar ökning för
detta år av såväl inkomster som driftkostnader, anser sig styrelsen —
under förutsättning att inga av de här ovan berörda eller andra oförutsedda
omständigheter inträffa, som rubba beräkningarna — kunna utgå
från eu årlig ökning av inkomsterna med 900,000 kronor samt av utgifterna
med 700,000 kronor och således av det överskott, som kan från
telegrafverket inlevereras till statsverket, med 200,000 kronor. Om man

75

utgår från resultatet av telegrafverkets drift under år 1911, nämligen i
runda tal: inkomster 15,800,000, driftkostnader 10,650,000 och överskott

5,150,000 kronor skulle — under iakttagande av det förut påpekade förhållandet,
att år 1913 avlöningsstaten skulle komma att på en gång ökas
med 600,000 kronor — beräkningarna för åren 1912 och 1913 ställa sig
sålunda:

År.

Inkomster.

Drift-

kostnader.

Överskott
att inlevereras
till statsverket.

1912...........

1918...........

16.700.000

17.600.000

11.350.000

12.650.000

5.350.000

4.950.000

Läggas sistnämnda siffror till grund för fortsatta beräkningar för
den följande tioårsperioden 1914—1923, varom nu är fråga, och tages
därvid jämväl hänsyn till de under åren 1915 och 1916 erforderliga beloppen
för avskrivning av Stockholms och Göteborgs telefonstationer, skulle
telegrafverkets budget under denna period komma att ställa sig på sätt
bilaga härtill utvisar.» ~ > 1

I sistnämnda bilaga upptagas de årliga driftkostnaderna 200,000 kronor
lägre än i den av beredningen framlagda tablå. Anledningen till att
beredningen företagit denna ändring är den, att beredningen ansett sig
böra taga hänsyn även till den i telegrafstyrelsens skrivelse i förbigående
berörda frågan om pensionering av telegrafverkets arbetarpersonal. Då
beredningen, med ledning av den förut omförmälda, för pensionering av
statens järnvägsarbetare beräknade kostnaden, trott sig kunna uppskatta
årskostnaden för pensionering av telegrafverkets arbetare till 200,000 kronor,
har beredningen alltså med denna summa ökat telegrafverkets beräknade
driftkostnader och minskat dess övei’skott.

Statens vattenfallsverk.

Vattenfallsstyrelsen har med skrivelse den 2 maj 1912 överlämnat,
bland annat, följande förslagsberäkning över

76

Statens vattenfallsverks nettoinkomster 1914—1923.

Beloppen ang

i v n

a i

tus

e n t

a 1

k r o

n o r.

1914.

1915.

1916.

1917.

1918.

1919.

1920.

1921.

1922.

1923.

Trollhätte kanalverk.........

'') 161

'') 161

424

454

485

518

553

590

629

670

Trollhätte kraftverk.........

1,300

1,500

1,700

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,100

3,.''500

Trollhätte fastighetsförvaltning ....

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Vattenfall och fastigheter inom Älvsborgs
samt Göteborgs och Bohus län ....

90

90

90

90

120

150

150

150

150

150

Vattenfall och fastigheter, inköpta för
elektrisk drift vid statens järnvägar .

4

4

e

3

3

450

450

450

765

765

Diverse vattenfall och fastigheter . . .

120

121

122

128

129

140

141

142

150

151

Porjus kraftverk...........

320

320

1,170

1,170

1,170

1,170

1,170

1,170

1,170

Älvkarleby kraftverk.........

290

750

830

910

990

1,060

1,140

1,220

1,300

Framtida kraftverk..........

~

250

500

Summa kronor

1,700

2,512

3,436

4,703

5,046

5,848

6,155

6.474

7,467

8,040

Beredningen, som saknat möjlighet att underkasta denna beräkning
någon kritisk granskning, har i sin tablå infört dess slutsummor för de
särskilda åren.

Statens domäner.

Domänstyrelsen har i skrivelse den 29 april 1912 anfört följande:

»Kungl. domänstyrelsen, som från och med innevarande år räknas
till statens affärsdrivande verk, har att övervaka och leda, samt genom
den till skogsstaten hörande personal handhava den omedelbara förvaltningen
av de allmänna skogarna, av vilka kronoparker, kronoöverloppsmarker,
utarrenderade kronoegendomars och vissa civila boställens skogar
lämna statsverket direkt inkomst genom försäljning av virkes- och andra
produkter eller genom arrenden, samt att bokföra och redovisa inkomster
och utgifter för desamma och till statskassan tid efter annan inleverera
disponibel behållning. Från och med innevarande år har kungl. styrelsen
vidare att uppbära och redovisa de arrendemedel, som inflyta från kronans
för statsverkets räkning utarrenderade jordbruksegendomar, fisken och andra
lägenheter. I ringare utsträckning tillföres statsverkets domänmedel vidare

x) Härvid har avdragits handels- och sjöfartsfondens andel av driftsöverskottet. Denna
andel skall under åren 1912—1915 beräknas enligt andra grunder än den under åren 1905
—1911 gällande.

någon inkomst genom försäljning av ekar å ecklesiastika hemman, ävensom
genom utsyningsavgifter å vissa enskilda skogar med inskränkt dispositionsrätt
och å så kallade stockfångstskogar, varjämte skogsmedlen
slutligen njuta något tillskott genom ersättningar för jägmästares förrättningar
å vissa ecklesiastika skogar, häradsallmänningar, bergverks- och
rekognitionsskogar samt städers skogar.

Det kan icke nog kraftigt betonas, att det är ytterst vanskligt att
med någon större grad av noggrannhet för statens domänväsende uppställa
en budget, som sträcker sig så långt fram i tiden som 10 å 12 år.
Redan när det gäller att försöka skåda in i framtiden blott för så närliggande
tidsperiod som 2 till 3 år, kunna rätt avsevärda felkalkyleringar,
särskilt vad angår inkomsterna, lätt göras genom större eller mindre
fluktuationer å trävarumarknaden, vilka icke kunna i någon mån förutses,
allra minst då det gäller att bedöma förhållandena många år fram i tiden;
och det ligger i sakens natur, att den genomsnittliga fortgående stegring
av statsverkets inkomster av dess domäner, vilken det sista decenniet uppvisat,
och vilken man har all anledning att hoppas skall fortfara, kan avlösas
av en tillfällig nedgång för ett eller par år, såsom till exempel skedde
från år 1903 till åren 1904 och 1905 samt från år 1907 till åren 1908
och 1909, för att sedermera utjämnas av ett dess starkare uppsving. Ivungl.
styrelsen vill därför hava reserverat sig för de felkalkyler, som vidfogade
tablå II kan komma att visa, varav följer att kungl. styrelsen icke kan
tillråda ett alltför minutiöst utnyttjande av desamma vid beräknandet av
domänväsendets bidrag till utjämnandet av statsregleringen för fjärmare
liggande budgetsår.

Uti en härvid fogad tablå I har en uppställning gjorts för de tio
räkenskapsåren 1902—1911, upptagande influtna skogsmedel (inkomsterna)
samt av särskilda, kungl. styrelsen av Riksdagen och Kungl. Maj:t tillhandahållna
reservationsanslag bestridda utgifter. Av denna tablå framgår
det, att bruttoinkomsten stigit med i genomsnitt och i runt tal

734,000 kronor årligen, ehuru, som ovan framhållits, denna inkomst för
ett eller annat år kunnat visa nedgång från ett föregående år, att utgifterna,
med ett enda undantag, stadigt ökats med ett årligt genomsnittsbelopp
av 272,000 kronor, och att nettobehållningen, som varierat
från lägst 3,891,000 till högst 8,046,000 kronor, och som under 4 särskilda
år (1904, 1905, 1908, 1909) visat nedgång från närmast föregående
år, i medeltal för hela tioårsperioden visar en årlig stegring av 462,000
kronor.

Det erinras, att denna tablå icke omfattar inkomster och utgifter
för kronans utarrenderade jordbruksdomäner, vilka i utgiftsavseende in -

78

filiera å domänfondens budget först från och med år 1912 och i fråga
om inkomsterna i huvudsak först från och med år 1913. Under den
tidsperiod, för vilken utredning nu vidtagits, eller åren 1914—1923, har
det ansetts, att inga mera beaktansvärda förändringar komma att företes
i jordbruksdomänernas inkomst- och utgiftsstat, då kungl. styrelsen antagit,
att den ökning i jordbruksarrendena, som kunde anses betingad av
jordvärdestegringen och en fortgående nedgång i myntvärdet, ungefärligen
kommer att motsvaras av den minskning i arrendebeloppens summa, vilken
följer av en antagen fortsatt försäljning av utarrenderade mindre kronodomäner
och kronolägenheter med köpeskillingarnas disposition för visst
ändamål, nämligen ytterligare markförvärv åt kronan för kronoparkers
bildande eller utvidgning.

Med utgång från de beräkningar, vilka kungl. domän styrelsen
redan i annat sammanhang gjort ifråga om inkomster och utgifter för
statens domänväsende år 1912, har tablå II upprättats, varvid ingen
bättre utväg kunnat finnas än att angiva stegringen uti inkomster, utgifter
och överskott i form av en .aritmetisk serie med ovan angivna
medeltal för den årliga ökningen uti dessa summor för perioden 1902—
1911 såsom intervaller. Men kungl. styrelsen har dessutom ansett försiktigheten
bjuda att, på det beräkningarna hellre må bliva något för
låga än tvärtom, i II tablåns sista kolumn intaga ett något lägre beräknat
överskott av domänväsendet, med en antagen årlig medelökning av 350,000
kronor. Kungl. styrelsen vågar härvid uttala den förvissningen, att dessa
beräkningar skola visa sig komma att motsvaras eller måhända överträffas
av verkligheten, om än det kan komma att visa sig, att ^ dessa lägre överskott
på grund av alldeles oberäkneliga omständigheter för ett eller annat
år icke kunna uppnås.»

De i skrivelsen omförmälda tablåer äro av följande lydelse:

79

i

1. Tablå över inkomster och utgifter för skogsväsendet åren 1902_1911.

År.

Inkomster.

U

t g

i

f t

e

r.

Boställs-havares
andelar i
skogsav-kastningen.

Avlöningar.

Förvaltnings-

kostnader.

Summa.

1902 .......

6,138,770

09

3,860

22

887,979

52

1,356,157

46

2,247,997

20

1903 ........

8,673,223

85

9,008

40

877,466

42

1,174,455

02

2,060.929

84

1904 ..........

8,388,879

19

5,587

58

867,523

52

1,646,348

17

2,519.459

27

1905 .........

7,559,032

84

9,443

80

848,049

28

1,723,129

28

2,580,622

36

i 1906 ........

8,618,009

37

12,466

08

908,969

31

1,742,249

81

2.663,685

20

1 1907 .......

9,968,984

20 1

8,550

58

912,788

39

1,959,608

98

2,880.947

95

1908 .......

9,540,240

83 I

10,733

71

1,022,642

88

2,455,997

50

3,489,374

09

1909 .......

8,799,822

04

8,643

06

1,379,274

98

2,810,800

07

4,198.718

11

1910.......

10,965,150

73

18,369

89

1,355.176

14

2,874,136

11

4,247,682

14

1911.......

12,744,871

15,320

83

1,374,394

50

3,308,733

72

4.698,449

05

91,396,984

74

101,984

15

10,434.264

94

21,051,616

12

31.587,865

21 1

II. Tablå över de beräknade inkomsterna, utgifterna och nettobehållningen av statens

domänväsende åren 1912—1923.

Beräknade

Beräknade

Beräknat

Försiktigt

År.

inkomster.

utgifter.

överskott.

beräknat

överskott.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Medelökning 1902— 1911,

årligen:

1912

12,960,000

5,715,000

7,245,000

7,245,000

å inkomsterna.....

. 734,000 kr.

1913

15,229,000

5,987,000

9,242,000

9,130,000

4 utgifterna........

272.000 kr.

1914

15,963,000

6,259,000

9,704,000

9,480,000

å nettobehållningen

462,000 kr.

1915

16,697,000

6,531,000

10,166,000

9,830,000

1916

17,431,000

6,803,000

10,628,000

10,180,000

1917

18,165,000

7,075,000

11,090,000

10,530,000

1918

18,899,000

7,347,000

11,552,000

10,880,000

1919

19,633,000

7,619,000

12,014,000

11,230,000

1920

20,367,000

7,891,000

12,476,000

11,580,000

1921

21,101,000

8,163,000

12,938,000

11,930,000

1922

21,835,000

8,435,000

13,400,000

12,280,000

1923 I

22,569,000 i

8,707,000

13,862,000

12.630,000

80

Såsom i annat sammanhang närmare kommer att omförmäla^, har beredningen,
särskilt med föranledande av vad extra jägmästaren N. Ringstrand
och au ditören H. Fahlén i egenskap av ledamöter i den norrländska skogs
värdskommittén yttrat i av dem mot kommitténs utlåtande avgivna reser\ a
tioner, låtit verkställa en undersökning rörande möjligheten att genom
tillämpande av andra principer i fråga om skogsavverkningen än de hittills
följda söka vinna större avkastning av statens skogar. Då emellertid den
högre skogsavkastning, som vid denna utredning ställts i utsikt, förutsätter
vidtagande av särskilda åtgärder, såsom ökning av skogspersonalen in. m.,
har denna inkomstökning, i stället'' för att införas i beredningens tablå,
upptagits i sammanhang med de ökningar i skatteinkomster, som beredningen
ansett kunna i mån av behov vinnas genom ändringar i skattelagstiftningen.
På grund härav har heredningen i. sin tablå infört de av
domänstyrelsen enligt dess första alternativ här ovan beräknade överskott
för åren 1915—1923.

Ränta å statens utlåningsfonder.

Då bland utgifterna för förräntningen av statsskulden upptagits jämväl
räntan å det kapital, som upplånats för dessa fonders räkning, liksom
å den upplåning, som för samma fonders tillökande kan motses under
nästa tioårsperiod, måste givetvis å inkomstsidan upptagas dessa fonders
ränteavkastning (i riksstaten benämnd överskott). Denna är i 1913 års
riksstat beräknad till 3,791,500 kronor, varav 1,615,000 kronor belöpa sig på
järnvätrslånefonden och allmänna byggnadslånefonden, vilka förvaltas av
riksgäldskontor. För de följande åren böra härtill läggas inflytande
räntor å de kapitalbelopp, som tillföras utlåningsfonderna, vilka belopp för år
1913 utgöra omkring 11,600,000 kronor och för åren 1D14- 1923 av beredningen
beräknats till i genomsnitt 6 millioner kronor för år. I betraktande
särskilt därav, att en betydlig del av denna nya upplåning lärer bliva avsedd
för egnahemslån, vilka i ränteinkomst giva allenast 3,6 %, har beredningen
ansett försiktigheten kräva, att ränteinkomsten av det genom
denna ”nya upplåning fonderna tillförda kapital icke beräknas högre än i
o-enomsnitt 33/4 procent. Med en sådan beräkning och, vad järnvägsfånefonden
och allmänna byggnadslånefonden beträffar, med ledning jämväl
av från riksgäldskontoret inhämtade uppgifter, har ifrågavarande inkomsttitel
upptagits med de belopp, beredningens tablå utvisar.

81

Utdelning & statens aktier i Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag.

Från trafikaktiebolaget Grängesberg—Oxelösund har meddelats, att
den kvantitet järnmalm, som på grund av 1907 och 1908 års överenskommelser
komme att för vart av åren 1914—1923 brytas vid Kiiruna
och Gellivare, kunde beräknas till 3,500,000 ton vid Kiiruna och 800 000
ton vid Gellivare.

Statens vinst å denna malmbrytning har alltså beräknats per år
utgöra: r

för 1,750,000 ton h 1 kr........ 1,750,000 kr.

» 400,000 » » 50 öre...... 200,000 »

Summa 1,950,000 kr.

Statens vinstandel på grund av 1913 års överenskommelse har upptagits
i enlighet med beräkningen i kungl. propositionen nr 176 till 1913
års riksdag.

III. Statsverkets andel i Riksbankens vinst.

Riksbankens vinst har enligt riksstaterna för åren 1906—1914 tagits
i anspråk för statsregleringen med följande belopp, nämligen:

5.100.000 kr.

5.350.000 »

6.400.000 »

8.675.000 i

8.323.000 »

6.256.000 »

6.399.000 »

6.311.000 >

7.058.000 > I

I betraktande härav har beredningen trott sig kunna antaga, att
bankovinsten under nästa tioårsperiod skall småningom stiga till 8 millioner
kronor, vadan, under förutsättning att bankovinsten kommer att
fortfarande, såsom under de senare åren varit fallet, så gott som i sin
helhet tagas i anspråk för statsregleringen, ifrågavarande inkomst upptagits
på sätt beredningens tablå utvisar.

11—140497 i

för år 1906 .
» c''1907 .
» »; -1908 .
» 0909 .
> > 1910 .
» > 1911 .

» » 1912 .

» » 1913 .

» » 1914 .

82

IV. I anspråk tagna kapitaltillgångar.

Under denna rubrik har beredningen funnit sig höra upptaga allenast
de till järnvägslånefonden och allmänna byggnadslånefonden inflytande
kapitalavbetalningar, vilka beräknats med ledning av från riksgäldskontoret
erhållna uppgifter.

V. Lånemedel.

Enligt beredningens utgiftsberäkningar har ett belopp av 37 rnillio
ner kronor oui året upptagits för vissa utgifter för kapitalökning, avsedda
att täckas av statens vinst å malmbrytning, av tobaksskatt samt av lånemedel.

Såsom i den till 1913 års riksdag avlåtna nådiga propositionen angående
anslag till bestridande av kostnaderna för eu allmän pensionsförsäkring
in. in. framhålles, är den andel i vinst å bruten och expoiteia
malm, som enligt 1913 års överenskommelse om ökad malmbrytning å de
norrbottniska gruvfälten kommer att tillföras statsverket, att anse såsom
ett statens kapital, som ej bör användas till bestridande av löpande utgifter,
utan bör tagas i anspråk allenast för minskning i statens skuldsättning.
. . . , ,

Dessa vinstandelar hava i den nådiga propositionen angående berörda
ökade malmbrytning för nedannämnda år angivits till följande belopp,
nämligen

år 1915 ........... 1,950,000 kr.

» 1916 ........... 2,700,000 »

» 1917 ........... 3,450,000 >

» 1918 ........... 4,050,000

» 1919 ........... 4,800,000 »

» 1920 ........... 5,550,000 »

» 1921 ........... 5,700,000 »

» 1922 ........... 5,700,000 »

» 1923 ........... 5,700,000 »

Med dessa belopp bör alltså statsverkets lånebehov för ifrågavarande
tid minskas.

83

Men vidare synes det beredningen, som om klokheten bjöde, att
även den del av de här ovan beräknade tobaksskatteinedlen. som ej behöver
tagas i anspråk för bestridande av utgifterna för den allmänna pensionsförsäkringen,
borde användas i kapitalbildande syfte och alltså icke
disponeras för betäckande av statsutgifter i allmänhet, då nämligen i senare
fallet den finansplan för pensionsförsäkringskostnadens bestridande,
som för 1913 års riksdag framlades, skulle rubbas och svårigheter utan
tvivel komma att uppstå att bereda nya statsinkomster att i stället för de
påräknade tobaksskatteinedlen betacka försäkringskostnaderna.

Tobaksskatten har enligt beredningens tablå beräknats inbringa 6
millioner kronor för vart av åren 1915—1919 och 12 millioner kronor
för vart av åren 1920—1923. Då det nu gäller att beräkna, huru stor
del av dessa medel, som åtgår till pensionsförsäkringskostnaden, inå först
erinras därom, att enligt nyssberörda nådiga proposition borde till bestridande
av denna kostnad i främsta rummet användas

1) den ökning i statens järnvägars driftsöverskott, som föranledes
av den ökade malmbrytningen,

2) den besparing i ränteutgifter, som uppstår genom att statens
ovannämnda vinstandelar användas till minskning i statens upplåning
samt

3) den ökning i inkomstskatt från Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolag,
som uppkommer i följd av den ökade malmbrytningen.

Av dessa tre poster har den under 2) upptagna ej av beredningen
beräknats såsom någon tillgång för utgifters bestridande och lämnas
därför här ur räkningen, varemot, såsom av det ovanstående framgår, såväl
förenämnda överskott i järnvägarnas trafikinkomst som ökningen i
Luossavaara-Kiirunavaara aktiebolags inkomstskatt tagits i betraktande vid
inkomstberäkningen.

I den mån dessa bägge inkomstposter ej förslå till betäckande av
pensionsförsäkringskostnaden, bör denna alltså bestridas med tobaksskattemedel,
varefter återstoden av dessa medel böra jämte statens ovanberörda
vinst av den ökade malmbrytningen användas till minskande av lånebehovet.

Huru med en sådan beräkning det återstående lånebehovet ställer
sig för de särskilda åren, framgår av följande tabell:

84

År.

Beräknad
kostnad
för pen-sionsför-säkringen.

Tillgångar till betäckande av
denna kostnad.

Till minskning i statens låne-behov kan alltså användas.

I stället
för 37 mill.
kronor om
året blir
således lå-nebehovet i
runt tal.

Statens
järnvä-gars extra
överskott
på grund
av ökad
malm-brytning.

Ökning i
Lnossa-vaara-Kii-runavaara
aktiebo-lags be-skattning
på grund
av d:o.

Av tobaks-skatten åt-går således
till åter-stående
pensions-försäk-ringskost-naden.

Av to-baksskat-ten.

Statens
vinstandel
av ökad
malm-brytning.

Summa.

1915.....

4,200,000

1,076,000

148,000

2,976,000

3,024,000

1,950,000

4,974,000

32,000,000

1916.....

5,100,000

1,484,500

250,000

3,365,500

2,634,500

2,700,000

5,334,500

31,700,000

1917.....

6,950,000

1,898,000

331,000

4,721,000

1,279,000

3,450,000

4,729,000

32,300,000

1918.....

8,300,000

2,301,000

425,000

5,574,000

426,000

4,050,000

4,476,000

32,500,000

1919.....

9,550,000

2,843,000

494,000

6,000,000

4,800,000

4,800,000

32,200,000

1920 .....

10,950,000

3,251,500

592,000

7,106,500

4,893,500

5,550,000

10,443,500

26,600,000

1921.....

12,100,000

3,306,500

672,000

8,121,500

3,878,500

5,700,000

9,578,500

27,400,000

1922 . ■ . . .

13,600,000

3,306,500

689,000

9,604,500

2,395,500

5,700,000

8,095,000

28,900,000

1923 .....

14,800,000

3,306,500

689,000

10,804,500

1,195,500

5,700,000

6,895,500

30,100,000

85

Statsverkets utgifter.

I. Verkliga utgifter.

Första huvudtiteln.

Kungl. hovstatsanslagen.

Dessa hava av beredningen uppförts med oförändrade belopp.

Kungl. slotten.

På grund av stegringen i arbets- och materialpris har riksraarskalksämbetet
beräknat viss ökning i kostnaden för slottens underhåll. Då
emellertid överskottet å Djurgårdskassans inkomster sannolikt torde komma
att fortfarande användas såsom bidrag till de kungl. lustslottens underhåll,
har riksmarskalksämbetet ansett någon höjning av de för ändamålet
anvisade statsanslag icke vara erforderlig.

Då de extra anslagsbehov, som av riksmarskalksämbetet beräknats
uppkomma under nästa tioårsperiod, avse kostnad för byggnader och större
reparationer, hava dessa behov av beredningen upptagits till behandling i
sammanhang med beräkning av utgiften för Övriga statens byggnadsarbeten.

Andra huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli.

I fråga om utgifterna för Kungl. Maj:ts kansli har beredningen trott
sig finna, att de av departementalkommittén framställda förslag, även om

86

de bleve genomförda, ej skulle i stort sett föranleda högre ökning i dessa
utgifter än den en normal utveckling av den nuvarande organisationen
skulle betinga, ökningen i dessa utgifter har därför av beredningen för
samtliga departement beräknats med ledning av siffrorna från senast fölflutna
tiden. Vad justitiedepartementet angår har beredningen beräknat,
att ifrågavarande anslag, i 1913 års stat omkring 75,000 kronor, kan tarva
en Ökning om ungefär 5 procent vartannat år, enligt vilken beräkning anslaget
skulle successivt stiga till 95,700 kronor vid periodens slut.

Departementschefens ombud för tillsyn över skrifters allmängörande.

Chefen för justitiedepartementet har framhållit, att det nuvarande
förslagsanslaget å 8 000 kronor torde, åtminstone i samband med en eventuell
° ändring i tryckfrihetslagstiftningen, behöva höjas, måhända till
15 000 kronor.

Beredningen, som, enär anslaget under senaste åren överskridits,
för år 1915 upptagit detsamma till 9 000 kronor, har beräknat, att förenämnda
höjning till 15 000 kronor komme att inträda från och med år
1916.

B. Lagberedningen m. m.

Lagberedningen.

I)å enligt departementschefens utsago höjning av det härtill utgående
anslaget, 50 000 kronor, till exempelvis 60 000 kronor_ kan antagas bliva
erforderlig, har sistnämnda belopp av beredningen uppförts från och med
år 1919.

Förberedande utredning angående en rättegångsreform.

Efter den förberedande utredningens avslutande torde, enligt vad
departementschefen meddelat, för utarbetande av förslag i ämnet komma
att tillsättas en kommitté eller beredning, för vilken kostnaden lärer
komma att uppgå till minst samma belopp som för lagberedningen.

Ifrågavarande anslag har med hänsyn härtill upptagits till 50 000

kronor om året. , „ o . ,

Vad åter angår kostnaden för själva den förestående reformens
o-enomförande har justitierådet J. Hellner betecknat det såsom alldeles
visst att, även om lagstiftningsarbetet rörande rättegångsväsendets ombildning
skulle hinna slutföras inom ifrågavarande tioårsperiod, den nya

87

lagstiftningen dock icke under samma tid kunde tankas träda i kraft,
vadan en ökning av statsutgifterna för rättegångsreformens genomförande
icke under sagda tioårsperiod torde ifrågakomma.

C. Justitiekanslärsäinbetet.

Anslaget härtill, som från och med år 1910 i anledning av skedd
lönereglering höjdes till 28 400 kronor, har antagits komma att under
ifrågavarande period utgå med oförändrat belopp.

D. Rättskipningen.

Högsta domstolen.

Då någon ytterligare ökning av antalet justitieråd icke under perioden
förutsatts, har även detta anslag upptagits med oförändrat belopp.

Nedre justitierevisionen.

Från detta verk har under hand meddelats, att man under närmaste
tioårsperiod ej torde behöva beräkna annan utvidgidng av verket
än möjligen ökning av antalet skrivbiträden.

Beredningen har emellertid ansett sig böra beräkna eu årlig ökning
i anslaget med 1 % av nuvarande beloppet eller alltså med 2 950 kronor.

Hovrätterna.

Då tjänstinnehavarna i rikets hovrätter nyligen fått sina löner reglerade
och för närvarande ej torde kunna bedömas, huruvida en eventuell
lönereglering för häradshövdingarna komme att medföra någon ökning
i statsutgifter, har beredningen ansett, att i dessa anslag ej borde beräknas
högre ökning, än som kunde vara erforderlig för eventuellt inrättade nya.
tjänster, vilken ökning antagits till omkring V2 procent av nu utgående
anslag eller 7 500 kronor per år.

Krigshovrätten.

Härom förmäles här nedan i sammanhang med frågan om ett nytt
anslag till militära domstolar.

O

88

Ersättning åt domare, vittnen och parter.

Departementschefen har ansett ökning i detta anslag, varå utgifterna
uppgått år 1910 till omkring 183 000 kronor och år 1911 till
omkring 174 000 kronor, kunna föranledas dels av riksdagens sistnämnda
år lämnade medgivande, att i vissa fall därifrån må bestridas kostnader
för förbrytares efterspanande i utlandet samt deras gripande och hemförande
till Sverige m. in., dels av ifrågasatt ändrad organisation av ägodelningsrätterna,
vilken utgiftsökning av honom uppskattats till några
10 000-tals kronor.

Beredningen har i anslaget beräknat en successiv höjning till 220,000
kronor.

Medikolegal» besiktningar.

Detta anslag, som för närvarande utgår med 16 200 kronor, har av
medicinalstyrelsen, med hänsyn till en förestående reform beträffande
ifrågavarande besiktningar, ansetts kräva år 1916 en höjning till 36 000
kronor och år 1922, då de tilltänkta nya obduktionslokalerna i länen antagits
vara inredda, en ytterligare ökning med 24 000 kronor för bekostande
av dessa lokalers skötsel.

Ersättning åt personer, menigheter och allmänna inrättningar för dem genom
nya strafflagens införande frångångna bötesandelar. I

I detta anslag har beredningen, med ledning av från statskontoret
erhållna upplysningar, beräknat en successiv minskning.

Till resestipendier åt domare.

Enligt departementschefens mening är i fråga om detta anslag någon
ändring ej att förvänta under perioden.

Till understöd åt »Nytt juridiskt arkiv».

Anslaget har uppförts med oförändrat belopp, 3 000 kronor.

Häradshövdingarnas rättsbildade biträden.

Frågan om förbättrande av avlöningsförhållandena för dessa har av
departementschefen ansetts böra lösas inom de närmaste åren. Enligt
departementschefen lämnad uppgift lärer det förslag, som tillkallade sak -

89

kunniga komma att avgiva, innebära att av statsmedel skulle till biträden
x dornsagorna utgå avlöning med belopp, som bei’äknas icke komma att
överstiga omkring 120 000 kronor årligen.

Beredningen har i sitt förslag upptagit detta belopp från och med
år 1915.

V attendomstolar.

Därest det av vattenrätts- och dikningslagskommittéerna framställda
förslag om inrättande av särskilda vattendomstolar godkännes, skulle häi-av,
enligt vad departementschefen meddelat, för staten föranledas en utgift,
som enligt gjord beräkning skulle uppgå till högst 75 000 kronor för* år,
vilket belopp av beredningen uppförts från och med år 1916.

Det militära rättegångsväsendet.

Beträffande den ekonomiska sidan av frågan om omorganisation av
det militära rättegångsväsendet kan enligt departementschefens utsago för
närvarande ej sägas mer än att eu kostnadsökning torde komma att
uppstå å 50 å 100 000 kronor. Enligt vad beredningen inhämtat, torde
kostnaden för krigshovrätten ej komma att röna någon avsevärd inverkan
av det nya förslaget, vadan anslaget till denna domstol av beredningen
uppförts med oförändrat belopp. Till övriga militära domstolar har beredningen
från och med år 1915 beräknat ett anslag å 75 000 kronor.

Arbetsdomstol.

Till bestridande av kostnaden för en föreslagen arbetsdomstol begärde
Kungl. Maj:t av 1911 års riksdag ett anslag av 73 000 kronor. Förslaget
om inrättande av en dylik blev icke av riksdagen bifallet. Men då
frågans lösning ej torde kunna anses vara alltför avlägsen, har beredningen
från och med år 1916 bland andra huvudtitelns anslag upptagit ett belopp
av 73 000 kronor för ifrågavarande ändamål.

E. Fångvården.

I detta anslag, som i 1913 års stat är uppfört med 2 440 950 kronor
och i 1914 års stat med 2 353 200 kronor, hade fångvårdsstyrelsen
enligt skrivelse den 27 april 1912 för hela perioden beräknat en höjning
av allenast 118 575 kronor. Sedermera har emellertid uppkommit fråga
om löneförhöjning åt en del av fångvårdspersonalen, och om denna löne 12—140497

i

90

reglering bleve genomförd i den omfattning löneregleringskommittén förordat,
skulle densamma medföra en ytterligare kostnadsökning av 76,100 kronor.
Vidare har beredningen, enär utgifterna för fångvården sedan år 1901,
oavsett skedda löneförhöjningar, för varje år i medeltal stigit med omkring
1V4 procent av det föregående årets siffra, ansett sig höra beräkna
en ungefär motsvarande årlig ökning även för nästa tioårsperiod; och har
beredningen med avseende å dessa omständigheter beräknat anslaget på
sätt den framlagda tablån utvisar.

F. Uppfostringsanstalter för minderåriga förbrytare.

Avlöningar åt tjänstemän vid statens uppfostringsanstalt å Bona.

Med stöd av ett av anstaltens styrelse avgivet yttrande har i detta
anslag ej beräknats annan ändring än att detsamma från och med år 1919
höjts med 2 000 kronor för bestridande av kostnaden för av personalen
ytterligare intjänade ålderstillägg.

Till kost och beklädnad åt de vid statens uppfostringsanstalt å Bona intagna

elever m. m.

Nyssnämnda styrelse har ansett det ej vara osannolikt, att elevantalet
vid anstalten kommer att stiga utöver det, för vilket densamma
nu är beräknad, eller 100. Om denna ökning i elevantalet kommc att
uppgå till 50, krävdes härför en förhöjning i anslaget med 25 000 kronor.

Beredningen har ansett sig böra beräkna en dylik höjning från och
med år 1919.

Uppfostran åt minderåriga kvinnliga förbrytare.

Med stöd av en utav fattigvårdslagstiftningskommitténs sekreterare
rörande detta ämne avgiven promemoria har beredningen från och med
år 1917 beräknat en höjning av 6 000 kronor i detta anslag.

O. Diverse.

\

Ålderstillägg.

Enligt uttalande av chefen för justitiedepartementet lärer någon avsevärd
ökning i detta anslag icke vara att vänta. Beredningen har beräknat,

91

att anslaget för senare hälften av perioden skulle behöva höjas med 5 000
kronor.

Extra lönetillägg.

Då detta anslag lärer komma att upphöra, sedan lönereglering
srenomförts för de ännu å oreglerade stater kvarstående löntagare, har
anslaget beräknats endast till och med år 1918, med ett årligt belopp av
5 000 kr. >

Rese- och traktamentspenningar.

Då detta anslag under flera år lämnat överskott, har chefen för
justitiedepartementet ansett att åtminstone någon ökning av nuvarande beloppet,
18 000 kronor, ej bleve nödig.

Skrivmaterialier och expenser.

Tryckningskostnader.

Svensk författningssamling.

Med ledning av erfarenheten från den gångna tiden har beredningen
i dessa anslag beräknat en årlig stegring med 6 % för det förstnämnda
och med 4 / för vartdera af de bägge senare.

Jordregistret.

Enligt den i 1913 års statsverksproposition framlagda beräkning
skulle härtill för tiden från och med år 1914 erfordras ett belopp av
1 100 000 o kronor. Härav anvisades av riksdagen å 1914 års stat 300 000
kronor. Återstående 800,000 kronor hava av beredningen fördelats på
åren 1915—1917.

Till understödjande av verksamheten till frigivna fångars skydd, samt understöd

åt föreningen »Skyddsvärnet».

För dessa ändamål har beredningen årligen beräknat samma belopp
som det å 1913 års riksstat upptagna, 16 000 kronor.

Extra utgifter.

Med stöd av ett utav departementschefen gjort uttalande bär detta
anslag, som för närvarande utgår med 4 500 kronor, från och med år
1919 upptagits med ett till 10 0Ö0 kronor höjt belopp.

92

Till täckande av utav statskontoret utbetalda förskott.

Om dessa utgifter, som till huvudsaklig del bestå av kostnader för
lagstiftnings- och därmed jämförligt arbete, har departementschefen yttrat
att, då lagstiftningsarbetet under de senaste åren varit synnerligen omfattande,
det torde kunna antagas att, om än icke någon minskning i utgifterna
under förskottstitel skulle inträda, de dock icke skola i väsentlig
mån ökas.

Beredningen har, i betraktande därav att ifrågavarande anslag för
år 1913 utgör 188 401 kronor, beräknat anslaget för åren till och med
1918 till 180 000 kronor, samt ansett sig böra förutsätta en ökning till
200 000 kronor per år under återstående del av perioden.

Till fastighetsregister i stad.

Chefen för lantmäteristyrelsen har meddelat att, därest fastighetsregister
för städerna och vissa samhällen å landsbygden komma att inrättas
i enlighet med ett av särskilda''kornmitterade avgivet förslag och
bidrag av allmänna medel till sådant register beviljas efter de av kommitterade
angivna grunder, för detta ändamål skulle åtgå i runt tal 600 000
kronor.

Beredningen har i anledning härav för denna utgift under vart
och ett av periodens fyra sista år beräknat ett anslag å 150 000 kronor.

Till oförutsedda utgifter.

Då beredningen tagit för givet, att under ifrågavarande period
frågor komma att uppstå om beredande av statsanslag även för andra
nya ändamål än de här ovan omförmälda, har beredningen för mötande
av sådana nya behov beräknat ett med 25 000 kronor om året växande
anslag.

93

Tredje huvudtiteln.

Departementschefen, ministern för utrikes ärendena.

I sitt till beredningen avgivna yttrande har departementschefen framhållit,
att lönen till ministern för utrikes ärendena, som år 1858 bestämdes
till 24 OOO kronor och sedan dess icke undergått någon förändring, under
nuvarande förhållanden torde vara alltför låg. Den s. k. diplomat- och
konsulatkommittén hade i sitt den 23 mars 1906 avgivna betänkande föreslagit
lönens höjande till 30 000 kronor. Det kunde ifrågasättas om ens
denna ökning motsvarade den stegring av levnadskostnaderna, som ägt rum
sedan år 1858. Beredningen har i anledning av vad sålunda förekommit
beräknat ifrågavarande anslag till 30 000 kr. för år under hela perioden.

Utrikesdepartementet i övrigt.

Härtill voro å 1913 års stat anvisade, dels å ordinarie och dels å
extra ordinarie stat, anslag om tillhopa 117 813 kronor. I 1914 års riksstat
höjdes dessa anslag till 129 423 kronor. Med ledning av ett utav
departementschefen före denna anslagshöjning till första försvarsberedningen
avgivet yttrande har beredningen ansett sig böra antaga, att ifrågavarande
anslagsbehov kommer att under ifrågavarande period småningom ytterligare
växa till 150 000 kronor.

Utrikesförvaltningen i övrigt.

1 härtill hörande anslag har departementschefen enligt skrivelse den
30 april 1912 för hela perioden beräknat följande ökningar, nämligen

Kr.

i anslaget till beskickningar och konsulat: för inrättande
av nya konsulsposter, efter avdrag för eventuell besparing
till följd av andra posters indragning . . . 150 000
och för ökande av vissa i nu gällande stat uppförda

löner '' ''.................. 80 000 230 000

Transport kr. 230 000

94

Transport kr.

i anslaget till ålderstillägg: för innehavare av nya befattningar

i departementet....................

i anslaget till bidrag till vissa vice konsulers avlönande, pa glunt

av eventuell omorganisation av vissa konsulat . .....

i anslaget till ersättningar till olönade konsuler och vice konsuler:

för ökning av dessa ersättningar.....••••■•''

i anslaget till diplomat- och konsulsaspiranter: för eu behövlig
höjning i arvodena till dessa asp i rån t er, för närvarande utgående
med 3 000 till 3 G00 kr. för år.........

i anslaget till militär- och marinattachéer: för beredande av möilighet
att anställa ytterligare två dylika attachéer utöver de

fyra nu förehntliga.......;.....

i anslaget till nandelsattachéer: för höjning av arvodena åt de
trenne handelsattachéerna, vilka äro anställda i avlägsnare
länder, där levnadskostnaderna äro anmärkningsvärt höga .
i anslaget till rese- och flyttningsersättning in. in.: för den ökning
i dessa ersättningar, som måste förväntas uppkomma till följd
av upprättandet av nya konsulära poster . . • • _• • • •
i anslaget till vikariatsersättning, extra biträden m. in.: till erforderlig
höjning av arvodena till det juridiska ombudet, extra
biträden och extra vaktmästare samt till ökade vikariatsersätt ningar,

tillhopa............• • * ; - ; ''

i anslaget till kanslivaktmästare och andra utgifter vid beskickningar
och konsulat: för anställande av nya vaktmästare vid
vissa beskickningar och konsulat samt förhöjning i de nuvarandes
arvoden................* ’ ''

i anslaget till skrivmaterialier, expenser, renskrivning, ved, ljus
m. in.: en förhöjning med omkring 10 procent . . •
i anslaget till gottgörelse av kostnader för sjöfolk och nödställda
svenska undersåtar m. m.: särskilt med hänsyn till de ständigt
ökade kostnaderna för hemförskaffandet av sjömän och andra

nödställda svenskar.............. _:_:_i_

Summa kr.

230 000

2 000
5 000
30 000

10 000

12 000

24 000

25 000

4 000

10 000
15 000

i

5 000
372 000

Med ledning härav och med hänsyn jämväl till de höjningar i hithörande
anslag, som vidtagits av 1913 års riksdag, har beredningen beräknat
den stegring uti ifrågavarande utgifter, som i tablan angives.

95

Till oförutsedda utgifter.

Härtill har beredningen ansett sig böra upptaga ett med 15,000
kronor om året växande belopp.

Till inköp av beskiekningshus i Petersburg.

Härtill är å 1914 års riksstat anvisat ett belopp av 300 000 kronor.
Den återstående kostnaden, 550 000 kronor, har av beredningen fördelats
på åren 1915 och 1916.

96

Femte huvudtitelns anslag till »handeln».

Sjökarteverket.

Med erinran, att enligt den för sjökarteverket från och med år 1913
gällande stat ett belopp av 52,800 kronor är anslaget till avlöningar, har
verkets chef framhållit, att häri sannolikt torde krävas en höjning med
3,300 kronor, därav 2,500 kronor till ökning av bokförarens avlöning och
800 kronor till ett vaktmästarebiträde. För mätningsexpeditioner och underhåll
av materiel, vartill hittills anvisats anslag såväl å ordinarie som
å extra ordinarie stat, har bemälde chef för den kommande tioårsperioden
med hänsyn särskilt till dels eventuellt behov att förhyra civil arbetskraft,
dels ock eventuell stegring i prisen å kol och olja, ansett en anslagshöjning
av 32,000 kronor kunna bliva erforderlig.

Med avseende å vad sålunda förekommit har beredningen, med
utgång från det för år 1913 till sjökarteverket anslagna belopp, 205,800
kronor, i detta beräknat för vart och ett av åren 1915—1923 en ökning
av 3,900 kronor, varjämte, då chefen för sjökarteverket framhållit behovet
av ett extra anslag å 90,000 kronor för byggande av ett sjömätningsfartyg,
beredningen inräknat detta belopp i utgifterna för år 1915.

Lots- och fyrväsendet.

I sitt den 12 oktober 1912 avgivna förslag till stat för lotsstyrelsen
och lotsverket har lotsstyrelsen beräknat det härför erforderliga årsanslaget
till 4,030,166 kronor. Den härvid för lotspersonalen föreslagna lönereglering
innebär, bland annat, att de s. k. lotspenningarna, som för närvarande
vid varje lotsplats, där de inflyta, direkt fördelas mellan där anställd
personal, hädanefter skulle till 4/s av sitt belopp inlevereras till lotsstyrelsen
att användas såsom tillgång för bestridande av de föreslagna
höjda avlöningarna, samt att blott den återstående femtedelen skulle fortfarande
direkt utgå till lotspersonalen. Förutom höjning av lots- och fyrpersonalens
avlöningar, höjt bidrag till personalens pensionering samt
ökade utgifter för underhåll av fartyg, fyrar, fyrskepp m. m. upptager

97

statsförslaget jämväl ett årligt belopp av 460,000 kronor för nya och förbättrade
säkerhetsanstalter för sjöfarten vid rikets kuster. Till bestridande
av de ökade kostnaderna för lots- och fyrväsendet, för vars behov hittills
fyr- och båkmedlen räckt till, har lotsstyrelsen ifrågasatt, förutom ovanberörda
indragning till statsverket av lotspenningar, dels att de nu i tullmedlen
ingående lastpenningarna, vilka i årligt medeltal för tiden 1902—1911
uppgått till 662,000 kronor, skulle tagas i anspråk för lotsverkets ändamål,
dels ock att för täckande av härefter återstående brist å omkring 330,000
kronor eu efter behovet lämpad höjning av fyr- och båkavgiften skulle
vidtagas. v

Beredningen har upptagit anslaget till lots- och fyrinrättningen med
livräddningsanstalterna till det av lotsstyrelsen angivna belopp, vari beredningen
dessutom, i ungefärlig överensstämmelse med vad lotsstyrelsen
i skrivelse den 29 april 1912 föreslagit, beräknat en årlig ökning
av 25,000 kronor.

Undervisningsanstalter för sjöfart och nautisk-meteorologiska byrån.

Härom har marinförvaltningen förklarat att, enär den i enlighet
med 1911 års riksdags beslut vidtagna omorganisationen av navigationsskolorna
jämte den av samma riksdag fastställda nya staten för dessa skolor
trätt i tillämpning först den 1 augusti 1912 och alltså beträffande
berörda organisation ännu ej vunnits någon som helst erfarenhet, som
kunde läggas till grund för beräkningar rörande behovet av ökat statsanslag,
marinförvaltningen icke för närvarande vore i tillfälle att avgiva
vidare yttrande i ärendet.

Beredningen har, då anslaget till navigationsskolorna för genomförande
av nyssberörda omorganisation från och med år 1912 höjts med ett så
väsentligt belopp som från 100,800 kronor till 186,480 kronor, ansett sig
kunna under nästa tioårsperiod upptaga anslaget med oförändrat belopp. 1

1 ett den 31 oktober 1912 avgivet yttrande har föreståndaren för
nautisk-meteorologiska byrån anfört, hurusom det syntes honom sannolikt,
att byrån — vilken från att hava haft såsom sin så gott som uteslutande
uppgift att leda verksamheten inom den maritima meteorologiens och hydrografiens
områden numera fått jämte sina föregående uppgifter till huvudändamål
att fungera såsom centralanstalt för det nautiska undersökningsväsendet
i landet med klart angivet syfte att utbildas till ett marintekniskt
ämbetsverk med kontrollbefogenhet och kontrollskyldighet i avseende på fartygs
nautiska instrument utredning — inom den ifrågavarande tioårsperioden

13—140497 i

98

behövde få sitt anslag, för år 1913 utgående med 25,500 kronor, höjt
med följande belopp, nämligen

till ökning av chefens löneförmåner, för närvarande utgörande
5,000 kronor med två ålderstillägg ä 500

kronor, med åtminstone..............kr. 2,500

» ökning av förste assistentens avlöning, för närvarande

3,000 kronor med två ålderstillägg, med.......* 1,000

jämte ytterligare två ålderstillägg å 500 kronor,

> avlöning åt en tredje assistent.............» 3,000

jämte två ålderstillägg å 500 kronor till vardera
af två assistenter,

» avlöning åt en redogörare och bibliotekarie.......* 3,000

jämte tre ålderstillägg å 500 kronor,

» avlöning åt eu vaktmästare..............s 1,200

jämte två ålderstillägg ä 100 kronor,

samt till ökning av anslaget till instrumentinköp . . • • • • » 2,800

Summa kr. 13,500

jämte vad som erfordrades för bestridande av nyssnämnda ålderstillägg.

Beredningen har i anledning av vad sålunda förekommit beräknat
höjning uti ifrågavarande anslag med 8,300 kronor från och med år 1915
och med ytterligare 8,200 kronor från och med år 1918.

I det till ålderstillägg för personalen vid undervisningsanstalter för
sjöfart och föreståndaren för nautisk-meteorologiska byrån avsedda anslag
å 13,000 kronor, som för år 1912 lämnat överskott, har beredningen ej
vidtagit annan förändring än att dess belopp under de särskilda åren
jämkats för erhållande av jämn slutsiffra för femte huvudtitelns anslag till
handeln.

99

Sjätte huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli.

Beredningen har antagit, att den normala utvecklingen påkallar i
detta anslag eu ökning ungefär motsvarande den, som beräknats för anslaget
till justitiedepartementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli, eller
alltså en höjning med 5 procent vartannat år. 1 det ordinarie anslaget
hava härvid inräknats åven de belopp, som hittills för ändamålet anvisats
å extra stat.

B. Regeringsrätten.

Då den nyligen inrättade regeringsrätten antagits icke komma att
under nästa tioårsperiod tarva någon utvidgning, har anslaget upptaoits
med oförändrat belopp. ° 11

C. Överståthållareämbetet.

Detta anslag har för hela perioden upptagits med det belopp av
108,022 kronor, vartill anslaget vid 1913 års riksdag höjdes.

Till utgivande av tidningarna »Polisunderrättelser- och Meddelanden angående

automobiltraflk».

Med ledning av erfarenheten från den gångna tiden har i detta
anslag beräknats en årlig ökning av 1,000 kronor.

D. Landsstaten.

Beräkningen av detta anslag är i väsentlig grad beroende av vilken
lösning frågan om fögderiförvaltningens omorganisation erhåller, vilken
fråga ännu befinner sig på utredningens stadium. Då vid tiden för uppgörandet
.av beredningens beräkningar de särskilt tillkallade sakkunniga,
som fått i uppdrag att granska den senaste fögderiförvaltningskommitténs

100

förslag, ej ännu avgivit sitt utlåtande, fann beredningen sig ej kunna
antaga annan utgångspunkt för beräkningarna än det förslag som förordats
av nyssnämnda kommittés majoritet, eller alltså det i kommitténs betänkande
omförmälda alternativ III, som innefattade huvudsakligen, att kronofogdar
skulle bibehållas till ett antal av 85 (i stället för nuvarande 117),
att jämväl häradsskrivarnas antal skulle minskas till 85 från nuvarande
117 samt att länsmännens antal skulle nedbringas från nuvarande 516 till
421, och vilket förslag icke förutsatte någon ökning av antalet tjänstemän
hos länsstyrelserna eller höjning i dessas avlöning.

De av kommittén för det sålunda reducerade antalet fögderitjänstemän
föreslagna avlöningar skulle, frånsett ålderstilläggen, som utgå från
huvudtitelns anslag till ålderstillägg, kräva en årlig utgift av 2,105,500
kronor, varjämte kommittén uppgjord förslag till övergångsstat för de 32
kronofogde-,'' 32 häradsskrivare- och 95 länsmansbefattningar, som skulle
ställas på indragning, vilken stat slutade på en summa av 558,600 kronor.
Om man till dessa bägge summor lägger nuvarande kostnaden för
länsstyrelserna, 1,443,000 kronor, erhalles en slutsumma för »landsstaterna
i länen» av 4,107,000 kronor, som med omkring 200,000 kronor överstiger
det nu utgående beloppet, innefattande dels det ordinarie anslaget å
3,114,460 kronor, dels ock den å extra stat anvisade tillfälliga löneförbättringen
åt kronofogdar, häradsskrivare och länsmän, vilken år 1912
medfört en utgift av 789,275 kronor.

I förenämnda för övergångsstaten beräknade belopp av 558,600
kronor kommer naturligtvis, om ifrågavarande förslag vinner bifall, en
successiv minskning att inträda, i den mån genom avgång av ordinarie
tjänstemän möjlighet yppas att genomföra den nya organisationen; och
särskilt med hänsyn därtill, att jämlikt nådigt cirkulär den 30 mars
1906 åtskilliga kronofogde-, häradsskrivare- och länsmansbefattningar
blivit tillsatta allenast medelst förordnanden tillsvidare, varjämte under
senare år vissa dylika tjänstemän ålagts skyldighet att låta sig förflyttas
till annat tjänstgöringsområde, har kommittén ansett den nya regleringens
genomförande komma att kräva jämförelsevis kort tid. Det kunde i följd
härav ifrågasättas, om ej det för år 1915 av beredningen för »landsstaterna
i länen» upptagna beloppet 4,100,000 kronor borde kunna under perioden
successivt minskas. Men då beredningen antagit, att en sådan minskning
kommer att motvägas av den ökning i anslag, särskilt till länsstyrelserna,
som den normala utvecklingen påkallar, har beredningen funnit sig höra
för hela tiden till och med år 1923 bibehålla samma anslagsbelopp oförändrat.

Sedermera hava särskilt tillkallade sakkunniga avgivit underdånigt
betänkande rörande fögderiförvaltningens organisation, i vilket föreslås in -

101

dragning av. samtliga kronofogdetjänster, inrättande av 24 landsfiskalstjänster,
en i vart län, häradsskrivaretjänsternas utbytande mot ett motsvarande
antal landsfogdebefattningar samt länsmanstjänsternas bibehållande
till ett antal av 486. Detta förslag skulle enligt de sakkunnigas beräkningar
medföra följande utgifter, kostnaden för ålderstillägg oberäknad:

24 landsfiskaler........... 110,200 kr.

117 landsfogdar........... 572,700 »

486 kronolänsmän.......... 1,423,000 »

Summa 2,105,900 kr.

vartill skulle komma kostnaden för övergångsstat dels för de nuvarande
kronofogdarna (med frånräknande av de 24, som skulle övertaga de nya
landsfiskalstjänsterna) 476,000 kronor och dels för 30 länsmän 87,4(10
kronor eller tillhopa 563,400 kronor. Utgifterna för avlöningar vid fögderiförvaltningen
skulle alltså enligt de sakkunnigas förslag överstiga de av
kommittén enligt alternativ III beräknade med 5,200 kronor. Men da å
andra sidan de sakkunnigas förslag skulle medföra vissa besparingar i
andra avseenden, huvudsakligen bestående däri dels att utgifterna för
polisväsendet å landsbygden enligt samma förslag skulle bliva 460,000
kronor lägre än enligt kommitténs, dels ock att de till kronofogdarna för
närvarande utgående provisioner, beräknade till sammanlagt omkring

100.000 krono!-, skulle indragas till statsverket, hava de sakkunniga beräknat,
att utgifterna för deras förslag skulle understiga de av kommitténs
alternativ III föranledda med omkring 583,000 kronor. Då emellertid de
sakkunniga dessutom föreslagit viss avlöningsförhöjning åt de vid länsstyrelserna
anställda tjänstemän, nämligen tilldelande av ett tredje ålderstillägg
åt länsnotarier och länsbokhållare, bör från sistnämnda summa
dragas den härför uppkommande kostnaden.

Av det ovan anförda framgår, att vad anslaget till »landsstaterna
i länen» angår de sakkunnigas förslag skulle, i händelse detta komrne att
läggas till grund för fögderiförvaltningens omorganisation, föranleda eu
minskning i det av beredningen beräknade belopp med något över 100,000
kronor. Däremot skulle det å extra stat uppförda anslaget till avlöning
och underhåll av särskild polisstyrka på landet röna större påverkan, i det
att de beräknade utgifterna för detta ändamål skulle nedgå med omkring

460.000 kronor.

Till avlöning och underhåll av särskild polisstyrka på landet.

Detta anslag, som i 1914 års stat är upptaget till 350,000 kronor,
har av fögderiförvaltningskommittén i dess alternativ III, som av beredningen
lagts till grund för beräkningen av det ordinarie anslaget till landsstaterna
i länen, beräknats för den närmaste framtiden sålunda:

till lokalpolis.....................•

» distriktspolis....................

» ridande polis....................

» kostnader för distriktspolisers och ridande polisers användning
såsom reservpoliskår .............

» länsdetektiver...................

» kostnader i övrigt för åtgärder till grövre brotts upptäckande

och brottslingars efterspanande...........

» tillfällig polis m. in.............. • • •

Summa

kr. 266,500
» 415,100
» 123,000

» 30,000

> 20,000

» 10,000
» 15,000

kr. 879,600

I överensstämmelse härmed har ifrågavarande anslag av beredningen
under förra hälften av nästa tioårsperiod upptagits med 880,000 kronor
om året, vilket belopp från och med år 1919 ansetts böra avrundas uppåt
till 900,000 kronor.

Här torde emellertid böra erinras därom att, såsom ovan vid
behandlingen av anslaget till landsstaterna i länen framhållits, det av
särskilt tillkallade sakkunniga den 19 december 1912 avgivna förslag
innebär, att ifrågavarande anslag till polisväsendet på landsbygden skulle
bibehållas ungefär vid sitt nuvarande belopp, vilket enligt de sakkunnigas
beräkning skulle medföra en utgiftsminskning av omkring 460,000
kronor.

Till ersättning för juridiskt biträde åt de svenska lapparna i Norge samt till
lappfogdar och lappförmän ävensom ordningsmän inom lappbyarna.

Detta anslag, som för närvarande utgår med 20,500 kronor om året,
vilket belopp under några av de senaste åren visat sig otillräckligt, har
upptagits med 20,800 kronor till och med år 1917, varefter en ökning
till 24,000 kronor antagits bliva erforderlig.

E. Väg- och vattenhyggnadsväsemlct.
Väg- och vattenbyggnadsstaten.

103

Anslaget härtill å den ordinarie staten utgör för närvarande 227,000

O O 7

kronor, sålunda fördelat:

till avlöningar............... 107,500 kr.

» extra biträden och vikariatsersättningar . . . 26,500 »

» expenser för allmänna arbeten...... 45,000 »

» vägundersökningar............ 45,000 »

» resestipendier............. 3,000 »

Summa 227,000 kr.

varjämte för år 1914 å extra stat anvisats dels 3,600 kronor till förstärkning
av arbetskrafterna hos väg- och vattenbyggnadsstyrelsen och dels

10,000 kronor till ökning av anslaget till expenser för allmänna arbeten.
Styrelsen har beräknat följande anslagsökningar under kommande tioårsperiod
bliva nödiga, nämligen

för anställande hos styrelsen av ytterligare två andre byråingenjörer,
en på den tekniska byrån och en på järnvägsbyrån samt av en notarie å
sistnämnda byrå ävensom för uppflyttande av den nuvarande byrådirektörstjänsten
i tredje lönegraden, vilka krav styrelsen ansett böra tillgodoses
redan inom den närmaste framtiden, tillhopa 17,900 kronor,

för ytterligare extra ordinarie arbetskrafter från och med år 1918
6,850 kronor,

till expenser för allmänna arbeten ökning med 5,000 kronor vart
och ett av åren 1916, 1918 och 1920,

samt till vägundersökningar höjning med 5,000 kronor vartdera av
åren 1917 och 1921.

Om dessa anslagshöjningar komma till stånd och samtliga beloppen
sammanföras under den ordinarie staten, skulle anslaget till väg- och vattenbyggnadsstaten
för åren 1915—1923 komma att ställa sig så som den av
beredningen uppgjorda tablå utvisar.

Till anordnande av inspektion å enskilda järnvägars rullande materiel.

I detta anslag, som å 1913 års stat är uppfört med 8,800 kronor,
varav avlönas en maskininspektör jämte ingenjörsbiträde, har från och med
år 1918 beräknats en höjning med 1,400 kronor för bekostande av eventuellt
ytterligare erforderligt ingenjörsbiträde vid ifrågavarande inspektion.

104

Till en broinspektor och en trafikinspektör.

För värdera av dessa av trafiksäkerhetskominittén föreslagna nya
tjänstebefattningar har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen beräknat samma
arvode, som utgår till maskininspektören eller alltså 6,000 kronor.

Till undersökningar av mindre hamnar och farleder m. m.

Detta anslag, för närvarande utgående med 10,000 kronor, har av
väg- och vattenbyggnadsstyrelsen ansetts från och med år 1918 tarva en
höjning till 20,000 kronor.

Till understödjande av brobyggnader och, företrädesvis mindre, hamnbyggnader
samt upprensning av åar och farleder.

I detta anslag, som vuxit från 150,000 kronor år 1894 till 500,000
kronor år 1912, liar väg- och vattenbyggnadsstyrelsen beräknat ytterligare
stegring till 600,000 kronor år 1914, 800,000 kronor år 1916 och en miljon
kronor år 1920.

Till bidrag för anläggning av nya samt förbättring eller omläggning av backiga

eller eljest mindre goda vägar.

Detta anslag, som år 1894 utgick med 800,000 kronor och år 1912
stigit till 1,750,000 kronor, har av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, med
hänsyn till den mycket starka efterfrågan dessa anslagsmedel rönt, beräknats
ytterligare stiga år 1914 till 2 miljoner kronor, år 1916 till 2,200,000
kronor och år 1920 till 3 miljoner kronor.

Till anläggande av enklare vägar i Norrbottens, Västerbottens och Jämtlands län.

Härtill har för år 1914 anvisats ett belopp av 500,000 kronor. Beredningen
har förutsatt, att motsvarande belopp varder även för framtiden
erforderligt för samma eller liknande ändamål.

Vägar och kommunikationer.

Detta anslag å 12,000 kronor, som huvudsakligen användes till
underhåll av vissa vägar och s. k. fjällstugor i Norrbotten och som för
ändamålet varit mer än tillräckligt, har upptagits med oförändrat belopp.

105

Jordförluster genom kanal- och väganläggningar.

Aven detta anslag har utvisat överskott och har av beredningen
uppförts med oförändrat, belopp, 7,267 kronor.

Till gäldande av Sveriges bidrag till den ständiga internationella föreningen för

frågor rörande vägväsendet.

Detta bidrag, som utgår från och med år 1912 med ett beräknat
belopp av 500 francs eller omkring 365 kronor, har upptagits med oförändrat
belopp.

Till vissa hamnanläggningar o. d.

A 1914 års riksstat är ej under sjätte huvudtiteln uppfört något
anslag till särskilda hamnanläggningar.

I sitt nästlidna år till beredningen avgivna yttrande har emellertid
väg- och vattenbyggnadsstyrelsen erinrat, att under den senaste 20-årsperioden
särskilda medel till betydande belopp anvisats till allmännyttiga
väg- och vattenbyggnader. Enligt styrelsens mening komme under den
närmaste tiden statsanslag att erfordras till åtskilliga sådana anläggningar,
bland vilka styrelsen särskilt nämnt Torekows hamn, Falkenbergs hamn,
Östra 1 orps hamn, Visby hamn och Nyköpings kanal; och även under
senare delen av kommande 1 O-årsperiod bleve antagligen dylika anslag till
avsevärda belopp behövliga.

Beredningen har därför i sin tablå infört de siffror väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
i sådant avseende beräknat.

F. Medicinalstaten samt hälso- oeh sjukvården.

Medicinalväsendet (utom nedanstående fyra särskilda anslag).

De hithörande anslagen av ordinarie natur hava i medicinalstyrelsens
yttrande behandlats i ett sammanhang. I deras för år 1912 uto-ående
sammanlagda belopp, 1,317,924 kronor, har styrelsen beräknat en ökning
med 44,600 kronor för genomförande av medicinalstyrelsens förestående
lönereglering, varjämte styrelsen, som erinrat, att under åren 1902—1911,
alltså utan hänsyn till den år 1912 i anledning av lönereglering för provinsialläkarestaten
inträdda anslagshöjning, eu medelökning av omkring

14—140407 I

106

12,500 kronor för ar uppkommit, beräknat den normala årsökningen för
kommande tioårsperiod till 15,000 kronor.

I överensstämmelse härmed hava ifrågavarande anslag av beredningen
upptagits för år 1915 till sammanlagt 1,407,000 kronor, i vilket
belopp sedermera beräknats eu årlig höjning med 15,000 kronor.

Beträffande de hit hörande extra ordinarie anslagen har medicinalstyrelsen
framhållit, hurusom dessa anslag alltsedan år 1905 utvisat eu
betydande ökning, huvudsakligen beroende av de till upprätthållande av
folksanatorier, till bidrag för uppförande eller inrättande av tuberkulossjuk
vårdsanstalt er och till bidrag för driftkostnaderna vid sistnämnda
anstalter anvisade statsanslag, vilka tre anslag äro å 1913 års stat uppförda
med tillhopa 1,142,000 kronor. I samma man som tuberkulosanstalterna
bleve flera, krävdes högre underhållsbidrag, hittills beräknade
efter'' 50 öre per dag och plats i allmän sjuksal. Dylika, anstalter
hade för närvarande uppförts i 16 län. Även de övriga länen torde följa
exemplet, varför byggnadsbidrag torde behövas under hela nästa tioårsperiod,
och allt efter som anstalterna och därmed sjuksängarna bleve flera,
växte uppenbarligen underhållsbidragen. Styrelsen ansåge den årliga ökningen
i anslaget härtill böra beräknas till 25,000 kronor, motsvarande
bidrag k 50 öre om dagen för ungefär 150 sängar per år, var och en
belagd under 330 dagar.

Samtliga ifrågavarande extra anslag hava av medicinalstyrelsen för
År 1913 angivits till sammanlagt 1,275,000 kronor, i vilket belopp styrelsen
för därpå följande tio år beräknat förenämnda ökning med 25,000
kronor om året.

Medicinalstyrelsens berörda yttrande hade avgivits, innan 1913 ars
stat ännu av riksdagen fastställts. Då enligt denna stat summan av de
extra ordinarie anslagen till medicinalväsendet utgör, med frånräknande
av anslaget till provisorisk lönereglering för medicinalstyrelsen, 1,388,250
kronor, alltså mer än 100,000 kronor utöver vad styrelsen antagit, vilken
ökning härflyter från de till vissa vanföreanstalter m. m. beviljade
anslag, har beredningen ansett sig böra höja den beräknade utgångssiffran
för år 1914 till 1,420,000 kronor; och då enligt beredningens mening
även andra av de ifrågavarande anslagen än det, som avser bidrag till
driftkostnaderna vid tuberkulossjukvårdsanstalterna, torde komma att behöva
höjas under ifrågavarande period, har beredningen i nyssnämnda
utgångssiftra beräknat eu årlig stegring med 50,000 kronor.

Tillsammans å ordinarie och extra ordinarie stat har beredningen
alltså för år 1915 upptagit 2.877.000 kronor och häri beräknat en årlig
ökning av 65,000 kronor.

107

Hospitals underhåll.

Medicinalstyrelsen har i sitt till beredningen på våren 1912 avgivna
yttrande meddelat, att under tioårsperioden 1902—1911 statsverkets utgift
per vårdad patient och år utgjort i medeltal 398 kronor 35 öre. Denna kostnad
kunde emellertid på grund av ökade priser på livsförnödenheter och inaterialier
samt högre avlöningar till vårdarpersonalen antagas komma att under
nästa 1 O-årsperiod stiga, dock enligt styrelsens mening icke mer än till
högst 430 kronor, och detta med hänsyn därtill att även patientavgifterna
torde komma att ökas. Antalet platser å statshospitalen, som för närvarande
är omkring 8,520, har av styrelsen beräknats år 1923 komma att
uppgå till 12,000, vilken ökning i platsantal skulle vinnas på följande sätt:

i Östersunds hospital, färdigt 1915 ......... 560 platser

genom utvidgning av befintliga hospital under åren 1914

1919..................... 25U

genom utvidgning av familjevården under åren 1914— 1919 300

i Strängnäs hospital, färdigt 1918.......... 800

i ett nytt hospital i sydvästra Sverige, färdigt 1920 . . . 800

i ett nytt hospital i mellersta Sverige, färdigt 1921, intill

1923 års slut belagt med i medeltal........ 770 »

Summa 3,480 platser.

Under förutsättning av en sådan utveckling av kospitalsväsendet och
under antagande att statens årsutgift per patient småningom ökas till 43U
kronor, beräknade medicinalstyrelsen, att anslaget till hospitals underhåll
skulle småningom stiga från 3,548,000 kronor år 1915 till 5,160,000
kronor år 1923.

Av ett nyligen avgivet kommittéutlåtande angående vårdarpersonalens
vid hospitalen uppförande på ordinarie stat in. m. har beredningen
emellertid inhämtat, att det i sådant avseende framställda förslaget beräknats
medföra en utgiftsökning av omkring 544,000 kronor. Då medicinalstyrelsen
på våren 1912 till beredningen avgav yttrande rörande statens utgifter
för vården av de sinnessjuka, beräknade styrelsen, såsom nyss är nämnt,
att dessa utgifter per patient och år skulle komma att under perioden till och
med år 1923, till en del på grund av förestående lönereglering för värdarpersonalen,
stiga från dåvarande 398 kr. 35 öre till 430 kronor. Beredningen
har nu inhämtat, att styrelsen vid denna beräkning icke förutsatt så stora
löneförhöjningar som de nu föreslagna, samt att, om dessa senare bleve

108

genomförda, härigenom skalle föranledas en ökning i kostnaden per patient
och år med ytterligare 37 kronor 60 öre. Med tillämpning av denna beräkningsgrund
skulle det förut beräknade beloppet å anslaget till hospitals
underhåll behöva ökas år 1915 med 304,000 kronor och sedermera, i män
av nya hospitals inrättande, med successivt stigande belopp intill 428,000
kronor år 1923. Beredningen har med stöd härav ansett sig höra i sina
tabeller upptaga anslaget enligt denna högre beräkning.

Till internationella hälsovårdsbyrån i Paris.

Detta anslag å 7,000 kronor har visat sig vara för ändamålet tillräckligt
och har uppförts med oförändrat belopp.

Anstalter för obildbara sinnesslöa.

Medicinalstyrelsen har meddelat, att antalet platser för obildbara
sinnesslöa, till vilkas vård staten lämnar bidrag, beräknats år 1914 komma
att uppgå till 803. Därefter skulle enligt nu kända planer tillkomma år
1915 120 nya platser, år 1917 ytterligare 210 platser och antagligen år
1921 än ytterligare 50 platser, så att hela platsantalet då skulle belöpa
sig till 1,183. Då staten lämnade i bidrag till varje plats årligen 250
kronor och anledning ej funnes att. antaga någon ändring i denna summa,
erhölles således årliga kostnaden genom platsantalets multiplikation med
nämnda summa.

Beredningen har upptagit ifrågavarande anslag i enlighet med denna
beräkning.

Karantänsinrättningen å Känsö.

Detta anslag, som under den senaste tioårsperioden kraft allenast
en obetydlig ökning, har för hela nästa period upptagits till samma belopp
som det enligt 1914 års stat utgående, 18,000 kronor.

tt. Sociala verk och inrättningar.

R i ksfö rsäkri n gsan stalten.

Till upprätthållande av dess verksamhet.

Med erinran, att riksförsäkringsanstalten för år 1913 hemställt om
ett anslag av 169,645 kronor, men att detta belopp av Kungl. Maj:t och

109

riksdagen nedsatts till 154,000 kronor, har anstalten i avgivet yttrande
anfört, att det av anstalten sålunda begärda beloppet, i avrundat tal

170.000 kronor, torde bliva val behövligt; och har anstalten, under förutsättning,
att dess uppgifter och ställning i det hela skulle förbliva oförändrade
och att verksamheten korame att under de närmaste åren utvecklas
med ungefär samma hastighet som för närvarande, beräknat en höjning
av sistnämnda belopp bliva erforderlig med omkring 20,000 kronor
årligen till och med år 1916, därefter med 10,000 kronor om året till
och med år 1918 och sedermera med 5,000 kronor om året under återstående
del av perioden. Anstalten har emellertid framhållit, att på grund
av svårigheten att beräkna utvecklingen av anstaltens försäkringsverksamhet
de sålunda angivna siffrorna vore synnerligen osäkra. Särskilt vore anstaltens
förvaltningskostnader i avsevärd grad beroende av huru och inom
vilken tid den nu på dagordningen stående frågan om obligatorisk sjukförsäkring
ordnades. Erhölle man eu ordnad sjukförsäkring, som omhändertoge
och behandlade följderna av de smärre olycksfallen och lämnade
olycksfallsförsäkringen erforderligt biträde vid utredandet av den utav ett
olycksfall föranledda sjukhjälpen, komme detta att öva inverkan på anstaltens
arbetsbörda.

Beredningen har under nuvarande förhållanden funnit sig icke kunna
följa annan grund för beräkningen av den erforderliga anslagshöjningen
än den av riksförsäkringsanstalten angivna. Dock har beredningen ansett
sig böra antaga såsom utgångssiffra för år 1913 det enligt samma års
stat i verkligheten beviljade beloppet 154,000 kronor och icke det av anstalten
begärda, i följd varav de i beredningens tablå uppförda beloppen
äro för samtliga år 16,000 kronor lägre än vad anstalten föreslagit.

l dl ersättning åt postsparbanken för dess bestyr med uppbörd och utbetalning
för riksförsäkringsanstalten.

I detta anslag, i 1914 års stat uppfört med 30,000 kronor, har
förutsatts en årlig ökning med 1,000 kronor.

bestridande av statens bidrag till fiskares försäkring.

för detta ändamål är å 1914 års riksstat uppfört ett belopp av

16.000 kronor, beräknat för ett antal av 2,500 försäkrade fiskare. Då
emellertid år 1908, när statsbidrag till ifrågavarande försäkring första
gången av riksdagen beviljades, utgiften antogs komma att snart nog
stiga till 27,500 kronor, har beredningen för nästa tioårsperiod uti ifråga -

no

varande anslag beräknat eu successiv ökning upp till 27,500 kronor för
år 1923.

Socialstyrelsen.

För är 1914 är för detta nya ämbetsverk anvisat ett ordinarie
anslag å 123,900 kronor samt å extra stat ett belopp av 47,000 kronor,
alltså3 tillhopa 170,900 kronor.

I avgivet yttrande har kommerskollegium framhållit, att ifrågavarande
centralverk för sociala ärenden — även frånsett den betydande
utvidgning därav, som vore att motse, om den blivande socialförsäkringen
konune att dit förläggas — torde komma att under loppet av nästa tioårsperiod
väsentligt utvidgas, i det att fattigvårdsärendena jämte fattigvårdsstatistiken
torde komma att dit förläggas, varjämte med säkerhet kunde
antagas, att handläggningen av särskilt bostads-, kooperations-, nykterhets-
och emigrationsfrågorna ävensom statistiken över dithörande och
andra sociala frågor koinine att kräva förstärkning av arbetskrafterna.
För inrättande av de nya tjänster och bestridande av de övriga kostnader,
verkets sålunda ifrågasatta utvidgning skulle kräva, har kommerskollegium
ansett en ökning i anslaget av omkring 55,000 kronor bliva under
ifrågavarande period nödig, vadan anslaget vid periodens slut kunde beräknas
till ungefär 230,000 kronor.

Beredningen har i sin tablå upptagit en successiv ökning av anslaget
till socialstyrelsen upp till nyssnämnda belopp av 230,000 kronor.

Till medling i arbetstvister.

Härtill utgår för närvarande ett förslagsanslag av 25,000 kronor,
utgörande ersättning åt förlikningsmän.

Kommerskollegium har erinrat, att Ivungl. Maj:t i proposition till
1911 års riksdag föreslog, att anslaget skulle höjas till 40,000 kronor,
vilken ökning var avsedd till bestridande av kostnaderna för den föreslagna
högre förlikningsmyndigheten, den s. k. förlikningskommissionen,
men att detta förslag ej blev av riksdagen bifallet. Aven om icke under
den närmaste framtiden en utvidgning av statsmyndigheternas kompetens
å arbetstvister!)as område kornme att ske i den omfattning nyssnämnda
förslag innebure, komme i varje fall enligt kommerskollegii mening behovet
av ett förstärkt statsingripande på ifrågavarande område att göra
sig gällande; men någon beräkning av den för sådant ändamål erforderliga
ökningen uti ifrågavarande anslag ansåge sig kollegium icke kunna
verkställa.

in

Beredningen har lör sin del, i saknad av annan beräkningsgrund,
funnit sig böra upptaga anslaget från och med år 1916 med det belopp,
som föreslagits i nyssnämnda till 1911 års riksdag avlåtna proposition,
eller 40,000 kronor.

Till befrämjande av den offentliga arbetsförmedlingen.

Detta anslag, för närvarande utgående med 40,000 kronor, har av
kommerskollegium antagits komma att växa på sätt beredningens tablå utvisar.

Till vissa resekostnader, som förskotterats av arbetsförmedlingsanstalt.

Då anslaget å 10,000 kronor till täckande av viss del av de utgifter,
arbetsförmedlingen nödgas vidkännas för förskottering av resekostnader
för medellösa arbetssökande, som av arbetsförmedlingsanstalt anvisats
plats å annan ort, synes bliva av permanent natur, har detta anslag
upptagits i beredningens tablå.

Bidrag till det mellanfolkliga arbetsamtet i Basel.

Detta anslag är uppfört med oförändrat belopp.

Till anordnande av yrkesinspektionen.

Härför är å 1914 års stat anvisat ett belopp av 162,800 kronor,
därav 77,200 kronor å ordinarie och 85,600 kronor å extra stat.

Ehuru yrkesinspektionen från och med är 1913 nyreglerats och utvidgats,
har beredningen dock ansett sig böra förutsätta, att denna gren
av statens kontrollerande verksamhet kommer att även under nästa tioårsperiod
än vidare utvecklas, vadan beredningen i anslaget till yrkesinspektionen
beräknat en årlig ökning med 2 procent.

Till föreningen för arbetarskydd.

Detta anslag är uppfört med oförändrat belopp.

Sjukkasseväsendet.

Om detta anslag, som å 1914 års stat är uppfört såsom förslagsanslag
å 1,256,800 kronor, har kommerskollegium anfört att, i den mån
sjukkassor bleve registrerade enligt lagen den 4 juli 1910 och sjuk -

112

kasseväsendet vunne ökad omfattning, en förhöjning i anslaget bleve
behövlig. Toges hänsyn till de olika faktorer, av vilka en dylik höjning
betingades, så långt detta med avseende å framtiden läte sig göra, kunde
såsom sannolikt antagas, att ifrågavarande anslag skulle komma att från
och med år 1914 undergå en tämligen likformig stegring år för år för att
efter tio års förlopp uppgå till ett ungefärligt belopp av 1,800,000 kronor.

Med avseende härå och då beredningen inhämtat att, även om,
såsom ifrågasatt blivit, obligatorisk sjukförsäkring komme att införas,
detta antagligen icke torde komma att för staten medföra högre kostnad
än enligt sjukkasseväsendets nuvarande organisation, har beredningen upptagit
ifrågavarande anslag för år 1915 till 1,400,000 kronor och i detta
belopp beräknat en årlig ökning av 50,000 kronor till 1,800,000 kronor
år 1923.

Till understödjande av sjukkassor, som meddela moderskapsunderstöd.

Beträffande detta anslagsbehov, å 1914 års stat upptaget med 25,000
kronor, har beredningen inhämtat upplysningar från vederbörande byråchef
i socialstyrelsen, vilken ansett det icke vara uteslutet, att utgifterna
å ifrågavarande anslag kunde vid periodens slut hava stigit till 150,000
kronor, varvid det förefölle sannolikt, att ökningen bleve jämförelsevis
starkast under förra delen av perioden.

I anledning härav har beredningen upptagit anslaget för år 1915 med

50,000 kronor och häri beräknat årlig ökning med 20,000 kronor till och
med år 1917 och sedermera en årlig ökning av 10,000 kronor.

Till tillsyn över understödsföreningarna.

Detta anslag har uppförts med oförändrat belopp, 6,000 kronor.

Till understödjande av nationalföreningens mot emigrationen verksamhet.

Anslaget har upptagits med oförändrat belopp, 10,000 kronor.

Till understöd åt stiftelsen »Hemmet Fristad».

För detta ändamål har 1913 års riksdag beviljat ett anslag å 10,000
kronor, vilket belopp av beredningen beräknats komma att utgå årligen
under hela perioden.

113

Allmänna pensionsförsäkringen.

Statsverkets kostnader för den av 1913 års riksdag beslutade allmänna
pensionsförsäkringen hava av beredningen för åren 1915—1923 beräknats
med ledning av från regeringsrådet A. Lindstedt inhämtade uppgifter.

Till s. k. barnpensionering.

Då frågan om en sådan pensionering, ehuru den ej blev löst vid
1913 års riksdag, torde kunna antagas åter uppkomma om några år, har
beredningen härför beräknat från ock med år 1917 ett årligt belopp av

900,000 kronor.

Till försäkring mot arbetslöshet.

Rörande denna fråga har beredningen inhämtat, att ett eventuellt
anslag till dylik försäkring kunde motses tidigast år 1916, samt att, om
kostnaderna beräknades med ledning av förhållandena i Danmark, där försäkring
av ifrågavarande slag redan är införd, statsverkets utgift för
ändamålet skulle kunna antagas småningom stiga till omkring eu miljon
kronor om året.

Med hänsyn härtill och då några ytterligare beräkningar i förevarande
avseende ännu ej föreligga, har beredningen för år 1916 upptagit
ett anslag lör ändamålet av 500,000 kronor, vilket belopp för vart av
åren till och med 1919 ökats med 100,000 kronor, varefter ökningen
beräknats till 50,000 kronor årligen upp till 1,000,000 kronor år 1923.

H. Försäbringsinspektionen.

Då kostnaderna för försäkringsinspektionen skola helt och hållet
bestridas av de från försäkringsbolagen inflytande bidrag samt dessa äro
i riksstaten upptagna såsom eu särskild inkomstpost, har ifrågavarande
anslag, liksom även nyssnämnda inkomsttitel, ansetts böra i föreliggande
tablå uppföras med oförändrat belopp, 53,000 kronor.

15—140497 I

114

I. Diverse.

Till en förteckning och beskrivning över Sveriges vattenfall.

I detta anslag, som å 1913 års stat är uppfört med 27,000 kronor
och i 1914 års stat med 23,000 kronor, har vattenfallsstyrelsen, i samråd
med hydrografiska byrån, beräknat vissa höjningar bliva erforderliga till
ytterligare förstärkta arbetskrafter för mätningar och avvägningar, till
ökning av anslagen till resor, expenser och utrustning samt till bestridande
av kostnaden för vattenfallsförteckningens publicerande; och har ifrågavarande
anslag i beredningens tablå upptagits i överensstämmelse med
nämnda beräkningar.

Till inspektion över elektriska anläggningar.

Kommerskollegium har förutsatt, att särskilt anslag för ifrågavarande
ändamål kommer att utgå ännu några är med samma belopp som
det å 1914 års stat uppförda, 26,200 kronor, varefter denna utgift skulle
inbegripas i kostnaden för den nya organisation (en han delsavdelning inom
ett blivande handelsdepartement), för vilken preliminär plan utarbetats
av kommittén för utredning rörande förändrad organisation av kommerskollegium
m. m., och som här nedan under sjunde huvudtiteln närmare
omförmäles.

Statens biografbyrå.

I 1914 års stat är härför uppfört ett anslag av 26,000 kronor.
Denna utgift är avsedd att bestridas med de å riksstatens inkomstsida till
ett belopp av 26,000 kronor upptagna »avgifter för granskning av biografbilder».

Beredningen har för nästa tioårsperiod beräknat ifrågavarande utgifter
och inkomster på enahanda sätt.

■rtu betäckande av vissa av statskontoret förskottsvis bestridda utgifter.

Med ledning av erfarenheten från de senare åren har beredningen
beräknat det härtill erforderliga anslaget till 500,000 kronor om året för
hela perioden.

115

Till extra lönetillägg.

Då anslag för detta ändamål ej kommer att erfordras, sedan lönereglering
genomförts för de ännu å oreglerade stater kvarstående löntagare,
har anslaget beräknats endast till och med år 1918 och med ett till
hälften av nuvarande anslag nedsatt belopp.

Ålderstillägg.

Bose- och traktamentspenningar.

Postavgifter för tjänstebrev och dylika försändelser.

Skrivmaterialier och expenser, ved m. m.

Tryckningskostnader.

Med ledning av siffrorna för tiden efter år 1901 har beredningen
ansett den årliga stegringen i dessa anslag böra för nästa tioårsperiod
beräknas till 1 procent för anslaget till ålderstillägg, o1/2 procent för
anslaget till postavgifter och 5 procent för de tre övriga anslagen.

Extra utgifter.

1 detta anslag å 12,000 kronor har någon förändring icke blivit
ifrågasatt.

Kostnader för ny departementsindelning m. m.

Då enligt den föreslagna omregleringen av statsdeparternenten dessas
antal skulle komma att ökas med ett, har beredningen ansett sig böra
beräkna utgiften för detta nya departements inrättande, vilken utgift, med
inbegripande jämväl av kostnad för ökning av statsrådens löner, upptagits
till 130,000 kronor.

Till inköp av vissa områden för nomadlapparnas behov av renbete m. m.

På Kungl. Maj:ts förslag anvisade 1912 års riksdag 52,000 kronor
för inköp av dylika områden i Sorsele och Dorotea socknar. Av den kungl.
propositionen i ämnet inhämtas, att inköp av mark för ifrågavarande ändamål
även i Stensele, Vilhelmina och Tärna socknar torde komma att framdeles
föreslås, vilka senare inköp dock antagits komma att kräva mindre
kostnad.

116

I anledning härav har beredningen för sådant ändamål beräknat en
utgift för år 1920 av 25,000 kronor.

Till oförutsedda utgifter.

Härför har beredningen, vad sjätte huvudtiteln beträffar, upptagit
ett med 40,000 kronor om året växande belopp, varuti emellertid, för utjämning
av huvudtitelns slutsumma för de särskilda åren, vissa jämkningar
vidtagits.

Sjunde huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli.

Härtill var för år 1913 anvisat, dels å ordinarie och dels å extra
ordinarie stat, ett sammanlagt belopp av 72,770 kronor.

Beredningen, som sammanfört ifrågavarande anslag till ett anslag
under den ordinarie staten, har med ledning av erfarenheten från senaste
tioårsperiod i nyssnämnda belopp beräknat en årlig ökning av 3 procent.

Till biträde inom finansdepartementet vid beredning af ärenden rörande

bankväsendet m. m.

I detta anslag har någon förändring ej förutsatts.

Kamm ar kollegium.

Till detta ämbetsverk är för år 1914 anvisat å ordinarie stat
ett belopp av 119,900 kronor samt å extra ordinarie stat till ordnande
av vissa handlingar å aktuariekontoret 1,500 kronor och till anställande
av eu extra advokatfiskal 6,000 kronor.

Kammarkollegium har i skrivelse den 26 april 1912 förklarat sig
årligen behöva utöver nyssnämnda ordinarie anslag

117

dels för hela nästa tioårsperiod för fortsatt anställande av eu extra
advokatfiskal b,000 kronor, såsom tillägg till anslaget för renskrivning in.
m. 1,200 kronor och för den pågående vattenfallsutredningen 24,850 kronor,
dels för tiden till och med år 1917 till ordnande av vissa handlingar
å aktuariekontoret 1,500 kronor

och dels för senare delen av perioden till förhöjning av aktuariens
lön från första till andra gradens tjänst 1,800 kronor samt för inrättande
av en ny andra grads tjänst 5,800 kronor.

Med iakttagande härav och om samtliga ifrågavarande belopp sammanföras
under det ordinarie anslaget, skulle detta under tiden till och
med år 1923 komma att ställa sig så som beredningens tablå utvisar.

Statskontoret.

Till detta ämbetsverk var för år 1913 anvisat å ordinarie stat
ett belopp av 157,400 kronor och å extra stat 16,500 kronor.

I skrivelse den 25 april 1912 har statskontoret såsom sin åsikt uttalat,
att det ordinarie anslaget under nästa tioårsperiod torde komma att
tarva följande förhöjningar:

från och med år 1914

till en ny byråchef...............8,100

» » revisor å hans byra............4,000

» » » å inkomstbyrån...........4,000

» biträden å i’äntekammaren...........3,000

» en amanuens hos ombudsmannen........1,500

» » revisor å riksbokslutsbyrån.........4,000

» ytterligare förstärkning av arbetskrafterna å samma
byrå.................... . 3,000

Summa kr. 27,600

från och med år 1915

till ökning av anslaget till extra biträden, renskrivning m. m. ytterligare
1,500 kronor,

från och med år 1918

till ett nytt skrivbiträde.............1,200

och till ökning av anslaget till extra biträden, renskrivning

™................. ■ . . . 1,500

Summa kr. 2,700

118

från och med år 1919

till en amanuens å den nya byrån.........1,500

och till ökat arvode åt en amanuens hos ombudsmannen 500

Summa kr. 2,000

samt från och med år 1921

till ökning av anslaget till extra biträden, renskrivning m. m. 1,500 kr.

I enlighet härmed och då med hänsyn till föreliggande förslag om stämpelförsäljningsväsendets
överflyttande till postverket något extra anslag
till stämpelexpeditionen icke ansetts böra vidare beräknas, har anslaget
till statskontoret upptagits så som beredningens tablå utvisar.

Mynt- och justeringsverket.

Kostnaden härför bestrides av den å inkomstsidan upptagna posten
»inkomst af myntning och justering» och har, liksom denna inkomstpost,
upptagits med oförändrat belopp, 915,000 kronor.

Kommerskollegium.

För år 1913 var åt kommerskollegium, sådant detta ämbetsverk efter
socialstyrelsens inrättande är organiserat, anvisat ett ordinarie anslag
av 140,165 kronor samt å extra stat 49,492 kronor. I sistnämnda belopp
har kollegium för år 1915 beräknat, förutom en mindre höjning i anslaget
till handläggning av frågor om fartygs registrering, ökning med dels
24,000 kronor för inrättande av en central fartygsinspektion, dels 12,800
kronor för anordnande inom den näringsstatistiska avdelningen under teknisk
sakkunnig ledning av fortlöpande specialundersökningar angående
skilda grenar av den större industrien, dels ock 9,000 kronor för utgivande
genom nämnda avdelnings föranstaltande av en tidskrift för ekonomiska
meddelanden; men då å andra sidan vissa av de i förenämnda extra anslag
ingående poster icke vidare ansetts erforderliga till sitt nuvarande belopp,
har den totala ökningen i anslagsbehovet för år 1915 beräknats till 33,455
kronor och alltså hela utgiften för kommerskollegium till sammanlagt
omkring 223,100 kronor.

Vad tiden från och med år 1916 beträffar har kollegium förutsatt,
att den nya organisation, som under gestalt av en avdelning inom ett nytt
handelsdepartement planerats av den för utredning av frågan om kommerskollegii
omorganisation tillsatta kommittén, skulle komma att då vara
färdigbildad. Rörande kostnaden för denna handelsavdelning har kollegium
förklarat sig uteslutande hänvisat att lita till de av nämnda kommitté

119

iippgjorda- beräkningar, vilka sluta å eu årskostnad av 426,600 kronor, alltså
representerande en anslagsökning utöver behovet för år 1915 av i runt
tal 200,000 kronor. Större delen av denna kostnadsökning vore betingad
av de nya uppgifter, som vore avsedda att tilläggas det oinbildade ämbetsverket,
såsom för befrämjande av yrkesutbildningen, bergsöverstyrelsens
utvidgade verksamhet, ledningen av navigationsskoleundervisningen, för
närvarande förlagd till marinförvaltningen, skeppsmätningsärendenas handhavande,
som nu tillhör generaltullstyrelsen, kommersiell upplysningsverksamhet
m. m. Till nyssnämnda summa av 426,600 kronor kunde eventuellt
under senare delen av perioden behöva läggas ett belopp av 30,000
kronor för bestridande av kostnaden för en särskild byrå för behandling
av lagstiftningsfrågor och dylikt.

Beredningen har beräknat ifrågavarande anslagsbehov i enlighet med
vad kommerskollegium sålunda föreslagit.

Kammarrätten.

Utöver det år 1912 utgående ordinarie anslaget, 256,500 kronor,
har kammarrätten ansett sig behöva

från och med år 1914

till fyra nya revisorer..............18,000

» » » räknebiträden ........... 6,400

» ett nytt skrivbiträde.............1,200

» en ny vaktmästare..............1,200

» ökning av anslaget till extra biträden m. m. . . 1,500

Summa kr. 28,300

samt från och med år 1919 ytterligare

till två nya kammarrättsråd...........16,200

» en ny tjänsteman i första lönegraden (notarie) . '' 4,000

» två nya revisorer..............9,000

» ytterligare ökning av anslaget till extra biträden
m. in.....................2,700

Summa kr. 31,900

Vad angår den sålunda från och med år 1914 behövliga nya personalen
har redan av 1912 års riksdag anslag å extra stat beviljats för
avlönande av tre extra revisorer och fyra räknebiträden.

Beredningen har beräknat anslaget i enlighet med kammarrättens
förslag.

V

120

Statistiska centralbyrån.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 57,050
kronor och å extra ordinarie stat 61,033 kronor, alltså tillhopa 118,083
kronor. 1 skrivelse den 30 april 1912 har ämbetsverket beräknat, att de
ökade arbetskrafter, som erfordras för bearbetning av uppgifterna från de
jordbruksstatistiska lokalundersökningarna samt i anledning af rättsstatistikens
överflyttande till centralbyrån, kräva en anslagshöjning av 23,000 kronor
från och med år 1914, varefter för de kvinnliga biträdenas uppförande
å ordinarie stat torde komma att erfordras en ökning å 5,000 å 10,000
kronor.

Beredningen har med hänsyn härtill upptagit anslaget för år 1915
till 141,000 kronor och häri beräknat en höjning med 5,000 kronor år
1916 och ytterligare 5,000 kronor år 1919.

Överintendentsämbetet.

Anslaget härtill, för närvarande 50,600 kronor, torde, enligt vad
överintendentsämbetet anmält, inom den närmaste framtiden påkalla en
icke oväsentlig ökning. Redan med den omfattning, ämbetets ämbetsförvaltning
och övriga åligganden nu ägde, vore personalen allt för liten, och
då, efter vad med skälig visshet syntes kunna antagas, denna förvaltning
och dessa åligganden i övrigt — särskilt avgivande av underdåniga
utlåtanden — torde komma att icke obetydligt ökas, bleve därav en given
följd, att åt ämbetets personal tarvades, jämte förbättrade löneförmåner,
en mer betydande förstärkning. Ett inom ämbetet, såsom förberedande
åtgärd till den förestående omorganisationen, utarbetat förslag till ny
instruktion för ämbetet och ny lönestat angå,ve denna ökning i samma
stat till, i runt tal, 60,000 kronor.

I saknad av annan grund för beräkningen av ifrågavarande anslag
än den sålunda angivna har beredningen funnit sig böra för nästa tioårsperiod
upptaga detsamma till 110,600 kronor.

Patent- och registreringsverket.

Beträffande detta verk skola inkomsterna för varje år upptagas med
ett mot utgifterna för samma år svarande belopp, varvid uppkommande
behållningar skola tillföras reservationsanslaget till uppehållande av patentoch
registreringsverkets verksamhet.

0 Ö # # 1

1 betraktande härav har beredningen ansett sig böra i nu förevarande

121

beräkningar upptaga såväl nyssnämnda anslag som inkomsttiteln patentoch
varumärkes- samt registreringsavgifter med oförändrat belopp under
lida perioden. Att härvid anslaget är uppfört med något högre siffra än
berörda inkomsttitel, beror därpå, att i det förra jämväl inräknats det
belopp av 4,000 kronor, som är avsett till kostnader föranledda av överståthållareämbetets
och lånstyrelsernas befattning med vissa slag av registrering.

Bankinspektionen.

Då utgifterna för ifrågavarande verk bestridas av de å inkomstsidan
till motsvarande belopp upptagna, från bankerna inflytande »bidrag till
bankinspektionen», har anslaget, liksom nämnda inkomsttitel, för hela perioden
upptagits till samma belopp som i 1913 års stat, 47,000 kronor.

0. Bergsbruket.

Bergsstaten.

Härtill utgår för närvarande ett ordinarie anslag af 33,000 kronor,
varjämte å. extra stat är för år 1913 anvisat ett belopp av 11,150 kronor
till provisorisk lönereglering för bergmästarna; och har kommerskollegium
ansett dessa bägge belopp tillräckliga för tiden intill 1916. Den i föregående
punkt omförmälda kommitté har preliminärt upptagit anslaget till
bergsstaten i orterna enligt den förändrade organisation, som kommittén
tänkt sig, till 63,000 kronor, i följd varav ifrågavarande anslag från och
med år 1916 av beredningen upptagits med sistnämnda belopp.

Befrämjande i allmänhet av bergsbruket.

Av detta anslag, å 8,700 kronor, är ett belopp av 6,000 kronor anvisat
till 1''eseunderstöd åt personer, som önska i främmande länder vinna
ökad insikt och skicklighet i vad till bergshanteringen hörer. Då kommerskollegium
förklarat sig vara betänkt på att göra framställning om det
till sådana reseunderstöd avsedda beloppets höjande med 4,000 kronor,
har beredningen uppfört ifrågavarande anslag med ett till 12,700 kronor
höjt belopp.

Till bergsskolorna i Filipstad och Falun.

för uppehållande av dessa skolor hava under en följd av föregående
år anvisats anslag å 23,000 kronor, vilket belopp för år 1913 höjts till

16—140497 I

122

26,650 kronor. I detta anslag har kommerskollegium ej förutsatt ändring i
vidare män än som betingades därav, att staten torde i viss proportion komma
att bidraga jämväl till utgifterna för lärarnas ålderstillägg, för vilket
ändamål ett årligt belopp av 4,000 kronor kunde anses fullt tillräckligt.

Beredningen har med hänsyn härtill upptagit anslaget till 30,650
kronor.

D. Handel och sjöfart.

Befrämjande i allmänhet av handel och sjöfart.

Detta anslag utgår för närvarande med 11,500 kronor, som användas
till bestridande av kostnaden för den lokala fartygsinspektionen. Utgifterna
för denna inspektion enligt dess planerade nya organisation hava i 1913
års statsverksproposition beräknats till 170,000 kronor om året, i följd
varav beredningen upptagit ifrågavarande anslag med detta belopp.

Till handelshögskolan i Stockholm.

Kommerskollegium har förklarat sig för närvarande ej känna några
omständigheter, som skulle kunna inverka på ifrågavarande anslags storlek,
utan förutsatt, att detsamma komme att under nästa tioårsperiod utgå med
oförändrat belopp, 30,000 kronor.

Handelsundervisningsanstalter.

Kommerskollegium bär i sitt yttrande erinrat, att en av Kungl. Maj:t
tillsatt kommitté den 20 december 1910 avgivit förslag om lämpligaste
sättet för ordnande av handelsundervisningen i vårt land, vilket förslag
dock ej innehölle några bestämda uttalanden om, i vilken omfattning
handelsundervisningsanstalter enligt de tre särskilda typer, som kommittén
förordat, nämligen handelsgymnasier, handelsskolor och handelsaftonskolor,
lämpligen borde och skäligen kunde från statens sida ekonomiskt stödjas.
Enligt en approximativ beräkning kunde man emellertid sluta sig till att
nyssnämnda tre typer av undervisningsanstalter måhända kunde komma
att ytterst kräva statsbidrag till sammanlagt belopp av 494,000 kronor.
Ehuru kollegium till fullo uppskattade handelsundervisningens betydelse

123

och ansåge, att staten borde vida kraftigare än hittills stödja densamma,
kunde kollegium dock ingalunda finna rimligt, att staten skulle för närvarande
underkasta sig så betungande utgifter. Kollegium förutsatte, att
ett väsentligt mindre belopp, exempelvis 150,000 ä 200,000 kronor för år,
skulle kunna fylla behovet för den närmaste tiden.

Då 1914 års riksstat för detta ändamål upptager 110,500 kronor,
har beredningen beräknat samma belopp för de tre närmast följande åren,
varefter beräknats en stegring upp till 210,000 kronor vid periodens slut.

Till exportstipendier.

Till handelsstudiestipendier.

Till vartdera slaget av dessa stipendier har under senare år beviljats
anslag å 20,000 kronor.

Då dessa stipendier visat sig synnerligen begärliga och nyttan av
desamma torde vara till fullo ådagalagd, har det synts kommerskollegium
antagligt, att en ökning av 10,000 kronor för vartdera anslaget borde
beräknas redan från nästa tioårsperiods början.

Bidrag till Sveriges allmänna exportförenings verksamhet.

Någon ökning i detta anslag har ej av kommerskollegium ifrågasatts,
vadan detsamma av beredningen upptagits med oförändrat belopp,
16,800 kronor.

Till ersättning åt sjömanshusen.

Härtill har för vart av åren 1900—1911 utgått ett belopp av 30,000
kronor, vilket från och med år 1912 höjts till 40,000 kronor. Ivommerskollegium
har i sitt yttrande anfört, att en ytterligare anslagsökning inom
kort torde visa sig påkallad, samt beräknat denna ökning till 20,000
kronor att inträda från och med 1916. Med hänsyn härtill har ifrågavarande
anslagspost höjts till 60,000 kronor från och med år 1916.

Arvoden till två dispaschörsassistenter.

Detta från och med år 1912 tillkomna anslag har upptagits med
oförändrat belopp, 4,000 kronor.

124

Anordnande av stormvarningar vid rikets kuster.

För detta ändamål har för hela perioden beräknats samma årliga
belopp som det i 1914 års stat uppförda.

Subventioner åt rederiaktiebolaget Nordstjärnan, Svenska Ost-Asiatiska kompaniet,
Svenska Amerika-Mexikolinjen samt rederiaktiebolaget Transatlantic.

Subventionerna till dessa fyra fartygslinjer hava av kommerskollegium
beräknats för år 1915 till 630,000 kronor, för år 1916 till 500,000
kronor och för år 1917 till 300,000 kronor, varemot för därpå följande
år några utgifter av ifrågavarande slag icke vore beslutade eller föremål
för förslag. Enligt kollega mening borde man emellertid utan tvivel räkna
med den möjligheten, att den utveckling av Sveriges transmarina sjöfart
med statens bistånd, som under de senare åren tagit sin början, komme
att fortgå och att alltså nya linjer kunde uppkomma, för vilkas räkning
större eller mindre statsunderstöd kunde bliva erforderligt. Avenså torde
det icke vara uteslutet, att för en eller annan av de nu subventionerade
linjerna fortsatt understöd kunde befinnas böra utgå. 1 vad mån och till
huru stora belopp statsbudgeten härigenom komme att tagas i anspråk,
vore för närvarande omöjligt att beräkna. Klokheten syntes emellertid
bjuda, att man för vart och ett av åren 1917—1923 reserverade minst ett
belopp, motsvarande den här ovan för år 1916 beräknade summan av
500,000 kronor.

Beredningen har beräknat anslag till subventioner åt fartygslinjer i
överensstämmelse härmed.

Till handelskamrar.

Kommerskollegium har meddelat, att vissa handelskamrar var lör
sig hos Ivungl. Maj:t gjort framställningar om erhållande av statsbidrag
samt att 1912 års handelskamroarmöte beslutat hos Kungl. Maj:t hemställa
om vidtagande av åtgärder för att handelskamrarna måtte komma i
åtnjutande av statsunderstöd. Under förutsättning att understöd ansåges
böra för ändamålet utgå, hölle kollegium före att, såsom ock vid nyssnämnda
möte ifrågasatts, statsbidraget till handelskamrarna kunde beräknas
till 60,000 kronor att utgå såsom förslagsanslag.

Beredningen har i sin tablå upptagit ett anslag å nämnda belopp
från och med år 1916.

125

E. Industri, hantverk och slöjd.

Befrämjande i allmänhet av slöjderna.

Härtill är å ordinarie stat anslaget ett belopp av 121,500 kronor,
sålunda fördelat

till reseunderstöd
» d:o

» d:o

d:o

i övrigt ....

åt arbetare . . .............. 50,000

* tekniker, som ej ägna sig åt bergshanteringen 25,000

» idkare av hantverk och annan mindre industri
................ 18,00d

» verkmästare och förmän......... 15,000

.....................13,500

Summa kr. 121,500

Kommerskollegium har ansett, att anslaget till reseunderstöd åt
tekniker borde höjas år 1917 med 5,000 kronor och år 1921 med ytterligare
5,000 kronor.

Beredningen har beräknat ifrågavarande anslag ungefär i enli<diet
härmed. 6

Till vävskolan i Borås.

Till föreningen för svensk hemslöjd.

Härtill är för år 1913 å extra stat anvisat ett belopp av tillhopa
20,550 kronor.

Med stöd av ett utav kommerskollegium gjort uttalande har behovet
av anslag för dessa eller liknande ändamål beräknats till 42,000 kronor.

Till hantverkerier och fabriksindustri.

I anledning av en utav kommerskollegium gjord beräkning och efter
framräknande av vissa belopp, som plägat anvisas från manufakturförlagslånefonden,
har beredningen för ifrågavarande ändamål upptagit ett
extra anslag å 27,000 kronor.

Till Sveriges deltagande i internationella utställningar.

På grund av 1913 års riksdags beslut har för år 1915 upptagits
en utgift å 300,000 kronor för Sveriges deltagande i utställningen i Sari
Francisco, varjämte för kommande år ansetts böra för liknande ändamål
beräknas ett årligt belopp av 50,000 kronor.

126

F. Skatteomkostnader.
Tullverket.

Generaltullstyrelsen har i skrivelse den 27 april 1912 anfört följande:

»Då annan grund för beräkningen av tullverkets omkostnader under
den kommande tiden än erfarenheten från den gångna icke finnes, har
styrelsen måst bygga sin nu ifrågavarande utredning allenast på denna
erfarenhet. Vid undersökning av förhållandena under den förflutna tiden
visar det sig, att tullverkets omkostnader allt sedan år 1888, med undantag
för åren 1893 och 1894, stigit år för år.

Någon anledning att förmoda, det tullverkets under senare tider
fortgående utveckling skall avbrytas, lärer ej lörefinnas; och torde det
vara ställt utom allt tvivel, att verkets omkostnadar också komma att
fortfarande ökas. Under förutsättning att den nuvarande tullagstiftningen
icke varder ändrad på sådant sätt, att omkostnaderna därav i betydligare
mån påverkas, har styrelsen ansett sig böra beräkna ökningen med ledning
av medeltalet för omkostnadernas stegring under de senast förflutna trettio
åren. Att en så lång tidrymd valts, har sin grund däri, att, efter en längre
tidsföljd av relativt stillastående, tiden efter år 1900 utmärkts av genomgripande,
tullverkets omkostnader i betydlig grad stegrande förändringar
inom verket, huvudsakligen därutinnan att personalen högst väsentligt
ökats och dess avlöning reglerats. Följaktligen skulle, därest endast förhållandena
under de sist förflutna tio åren lades till grund för ifrågavarande
utredning, densammas resultat helt säkert bliva missvisande.

Det är härvid särskilt att märka, att de för tullverket erforderliga
byggnaderna i ■ regel tillhandahållas av vederbörande kommuner ävensom
att de fall, då för tullverket eller dess personal avsedda byggnader uppföras
på bekostnad av det allmänna, äro så sällsynta och dessa byggnadsföretag
av den ringa omfattning, att någon hänsyn till de härav uppkommande
kostnaderna för tullverket icke lärer böra i detta sammanhang tagas.

Tullverkets omkostnader skulle på sådan grund och under nyss angivna
förutsättning kunna för nedannämnda år beräknas till följande belopp
i jämna tusental av kronor, nämligen:

för år 1914 till 6,734,000 kronor,

> » 1915 » 6,951,000 » ,

> » 1916 » 7,176,000 » ,

> » 1917 » 7,408,000 » ,

» » 1918 » 7,648,000 » ,

127

för år 1919 till 7,895,000 kronor,

» * 1920 » 8,150,000 » ,

» » 1921 » 8,414,000 » ,

» » 1922 » 8,686,000 » ,

» » 1923 » 8,967,000 » .»

Utgifterna för tullverket bava under åren 1882—1912 utgjort:

1882 .

1883 .

1884 .

1885 .

1886 .

1887 .

1888 .

1889 .

1890 .

1891 .

1892 .

1893 .

1894 .

1895 .

1896 .

1897 .

1898 .

1899 .

1900 .

1901 .

1902 .

1903 .

1904 .

1905 .

1906 .

1907 .

1908 .

1909 .

1910 .

1911 .

kr. 2,512,077
» 2,468,241
» 2,492,886
» 2,461,417
» 2,408,501
» 2,436,885
» 2,435,767
^ 2,466,674
» 2,550,039

* 2.552,055
» 2,585,859
» 2,574,114
» 2,558,324
» 2,589,565

2,653,759

* 2,666,088
» 2,794,204
* 2,792,746
» 3,215,077
» 3,140,944
» 3,181,515
» 3,260,398
» 3,266,231
» 4,034,875
» 4,092,037
» 4,440,465
» 4,750,707
» 4,828,095
» 5,713.585
» 6,120,561

128

Härav framgår, att dessa utgifter under åren 1882—1895 varit i
det närmaste stabila, men att de sedermera under de 15 åren 1897—1911
stigit med i medeltal 230,000 kronor för år, samt att för hela perioden
1382—1911 ökningen utgjort 125,000 kronor i medeltal per år, eller, uträknad
efter formeln för ränta på ränta, 3,12 % av det föregående årets
siffra. Den av generaltullstyrelsen för nästa tioårsperiod beräknade stegringen
för år utgör vid periodens början 217,000 kronor och vid dess
slut 281,000 kronor och motsvarar i medeltal ungefär 3,23 % av det föregående
årets siffra samt överstiger alltså något medeltalet för omkostnadernas
stegring under de senast förflutna trettio åren.

Då beredningen icke kunnat helt bestrida möjligheten av en sådan
fortsatt utveckling, som styrelsen för sin del antagit vara sannolik, hava
utgifterna för tullverket upptagits i enlighet med styrelsens förslag.

Men då den hastiga utgiftsökning, som inträtt efter år 1899, varit
beroende av att under denna tid flera löneregleringar, innefattande avsevärda
höjningar i tulltjänstemännens avlöningsförmåner, genomförts, samt
betydande ökningar av'' tjänstemännens antal ägt ruin, vartill motsvarighet
under nästa tioårsperiod näppeligen torde vara att förvänta, kan man måhända
hava anledning att ifrågasätta, huruvida ej styrelsens beräkningar
äro väl höga.

Kontrollstyrelsen.

I detta anslag, 34,200 kronor, lärer enligt styrelsens egen uppgift
någon ökning under nästa tioårsperiod icke behöva beräknas.

Kontroll å tillverkningsavgifter.

Kontrollstyrelsen har erinrat, att från detta anslag bestridas styrelsens
expensutgifter samt arvoden åt överkontrollörer vid brännvins- och
maltdryckstillverkningen, brännvinskontrollörer, tillsyningsman vid allmänna
brännvinsnederlag, bryggerikontrollörer, tillsyningsman vid skattefria bryggerier,
kontrollörer och tillsyningsman vid sockerfabriker, samt kontrollanter
och vittnen vid denaturering av brännvin, vilka kostnader under
de senare åren uppgått till omkring 1,000,000 kronor, vilket belopp
utvisade minskning i förhållande till några föregående år. Någon fortgående
minskning i kontrollkostnaden vore dock ej att påräkna, såvida
ej en större nedgång i bränneriers och bryggeriers antal skulle inträda.
Styrelsen ansåg därför ifrågavarande anslag böra nedsättas från sitt förut
i staten upptagna belopp, 1,100,000 kronor, till eu million kronor; och
liar beredningen upptagit anslaget till detta belopp.

129

Stämpelomkostnader.

I detta anslag, som för närvarande utgår med 420,000 kronor, har
beredningen med stöd av erfarenheten från den senaste tioårsperioden
ansett sig höra beräkna en årlig stegring av fem procent.

Kostnader för taxering.

Dessa kostnader utgöras dels av ersättning till taxeringsnämndernas
ordförande och de af Kungl. Maj:ts befallningshavande förordnade ledamöter
i taxeringsnämnderna, arvoden för protokolls- och längdföring hos
prövningsnåmnderna, arvode åt kronans ombud hos Stockholms stads prövningsnämnd
samt gottgörelse för det i samband med taxeringsförrättningarna
i övrigt lämnade biträde av städernas tjänstemän, vilka arvoden och ersättningar
förut fått uppgå till högst ett belopp motsvarande IV4 proc.
av rikets hela inkomst- och förmögenhetsskattesumma för året, men numera
höjts till 2 % av samma summa, dels ock av kostnaderna för tryckning
av blanketter till taxeringslängder och deklarationer in. m., vilka
sistnämnda kostnader för år 1911 uppgått till omkring 140,000 kronor.

Med avseende härå har beredningen såsom utgångssiffra för år 1914
beräknat anslaget till 840,000 kronor, motsvarande 2 % av den för samma
år beräknade inkomst- och förmögenhetsskattesumman, 35 millioner kronor,
med tillägg av nyssberörda belopp av 140,000 kronor för tryckningskostnader
in. m. Och då ifrågavarande anslag antagits komma att, även
till den del, som motsvarar tryckningskostnader o. d., växa i ungefär
samma mån som skattesumman, har för hela den följande tioårsperioden
i anslaget till kostnader för taxering beräknats en årlig ökning av

35,000 kronor.

Observations- och uppbördsprocenter m. m.

Detta anslag, för närvarande utgående med 10,000 kronor, har
ansetts böra upptagas till 12,000 kronor för att närmare motsvara behovet,
sådant detta under senare år yppats.

O. Kronans publika hus.

Lyshållning m. fl. utgifter för kronans publika hus i Stockholm.

Utgifterna å detta anslag hava under den senaste tioårsperioden
snarare minskats än ökats, varför anslaget upptagits med oförändrat
belopp, 50,000 kronor.

17—140497 I

130

Byggnader och reparationer.

Om detta anslag, för närvarande å 300,000 kronor, har överintendentsämbetet
framhållit, hurusom, med hänsyn ej blott därtill, att allt
flera och flera kronoegendomar under årens lopp ställts och tvivelsutan
fortfarande komme att ställas under ämbetets inseende, utan även till att
prisen på materialier och arbetsbiträden samt fordringarna på såväl inredning
som underhåll i övrigt alltjämt stegrades, ifrågavarande anslag kunde
med t»»ilig bestämdhet beräknas komma att under nästa tioårsperiod
behöva utgå med ett efter hand till 400,000 kronor förhöjt årligt belopp.

Beredningen har i enlighet härmed beräknat successiv ökning i
anslaget upp till nyssnämnda belopp.

H. De kungliga teatrarna.

Kung].. Operan.

I detta anslag har någon ökning icke förutsatts.

Till brandförsäkring av operabyggnaden och dramatiska teaterns byggnad i

Stockholm.

I detta anslag torde någon förändring icke vara att motse.

Till brandförsäkring av staten tillhörig, i operabyggnaden förvarad lösegendom.
Till d:o av d:o i dramatiska teaterbyggnaden förvarad d:o.

Även dessa anslag hava upptagits med oförändrat belopp, i avrundat
tal tillhopa 5,400 kronor. I.

I. Diverse.

Ålderstillägg.

Detta anslag, varå utgifterna under senare år uppgått till omkring

60,000 kronor, har antagits kräva en successiv höjning upp till 70,000
kronor.

Ersättning till städerna för mistad tolag.

Detta anslag, för närvarande å 1914 års riksstat uppfört med 3,000,000
kronor, har av beredningen beräknats till ett belopp av 3,050,000 kronor såsom
närmare motsvarande behovet, sådant detta under de senaste åren visat sig.

13!

Städers friheter.

Detta anslag hav befunnits icke tarva någon höjning.

Restitutioner.

I detta anslag har någon förändring icke förutsatts vara behövlig.

Bidrag till landsting och städer, som icke deltaga i landsting.

Detta anslag har, liksom den däremot svarande inkomsttiteln -bevillning
av fast egendom samt av inkomst» för hela perioden upptagits
till samma årliga belopp som i 1914 års stat, eller alltså till 1,450,000
kronor.

Till utgivande av en statistisk handbok över Sverige.

För detta ändamål har anvisats för år 1904 ett belopp av 26,000
kronor och för år 1913 för en ny upplaga 20,000 kronor. Då en ytterligare
ny upplaga antagits bliva behövlig om ungefär tio år, har för år
1923 för sådant ändamål beräknats en utgift av 20,000 kronor.

Till ersättning för av statskontoret gjorda förskott.

Härtill anvisade belopp hava i runda tal utgjort för år 1911 397,000
kronor, för år 1912 435,000 kronor, för år 1913 523,000 kronor och. för
år 1914 497,000 kronor. Beredningen hav ansett sig böra beräkna 450,000
kronor såsom ett ungefärligt medeltal för nästa tioårsperiod.

Rese- och traktamentspenningar.

Utgifterna å detta anslag, för närvarande upptaget med 50,000 kronor,
uppgingo år 1912 till över 70,000 kronor. Då emellertid en väsentlig
del av denna kostnad belöper sig på yrkesinspektörerna, som från och
med år 1913 överflyttats till sjätte huvudtiteln, har ifrågavarande anslag
ansetts kunna upptagas med oförändrat belopp.

Skrivmaieiåaliei- och expenser, ved m. m.

132

Tryckningskostnader.

Beredningen har ansett dessa bägge anslag, i likhet med motsvarande
anslag under sjätte huvudtiteln, kräva en årlig ökning av omkring
5 procent, vilken ökning satts till .r>,000 kronor för det förra och 8,000
kronor för det senare anslaget.

Till extra lönetillägg.

Detta anslag, å 1914 års stat uppfört med 3,500 kronor, har antagits
kunna år 1915 minskas till 2,000 kronor, varefter anslaget från
och med år 1919 uteslutits.

Extra utgifter.

I detta anslag har någon ökning icke förutsatts.

Ersättning åt landsting för mistad brännvinsförsäljningsavgift.

Jämlikt beslut av 1913 års riksdag har detta anslag upptagits till

3,100,000 kronor om året.

Ersättning åt städer för mistad brännvinsförsäljningsavgift.

Detta anslag har upptagits i enlighet med 1913 års riksdagsbeslut.

Till utgifter, som förut bestritts av handels- och sjöfartsfondens andel i Troll hätte

kanalverks inkomster.

Genom nådigt brev den 16 juni 1905 förordnades bland annat, att,
sedan av Trollhätte kanal- och vattenverks inkomster guldits kostnaden för
verkets förvaltning jämte utgifterna till nödiga underhålls- och förbättringsarbeten
ävensom av samma inkomster till riksgäldskontoret överlämnats
3,6 procent av den i svenska statens 3,6 procent obligationer erlagda
köpeskillingen, återstoden av årliga inkomsten med undantag av vad som
infiöte för försäljning av tomter skulle överlämnas till handels- och sjöfartsfonden.
Denna föreskrift blev genom nådigt brev den 30 december
1911 ändrad sålunda, att av kanalverkets överskott skulle, intilldess kanalens
ombyggnad enligt den fastställda planen blivit fullbordad, 161,000
kronor om året tillfalla statsverket och resten tillgodoföras handels- och
sjöfartsfonden, varemot efter ombyggnadens fullbordande, som beräknats

133

äga ruin år 1915, hela överskottet skulle ingå till statsverket. De belopp,
som på grund av dessa bestämmelser tillgodokommit handels- och sjöfartsfonden,
hava utgjort, i runda tal, för år 1907 159,000 kronor,'' för år
1908 147,000 kronor, för år 1909 103,000 kronor, för år 1910 81,000
kronor och för år 1911 225,000 kronor.

Då denna betydande inkomst för fonden kommer att upphöra år
1916, torde man kunna förutsätta, att medel för bestridande av sådana
utgifter, som förut kunnat gäldas av fondens ifrågavarande inkomst, behöva
på annat sätt beredas; och har beredningen i anledning härav
ansett sig böra för sådant ändamål beräkna ett extra anslag å 161,000
kronor.

Till oförutsedda utgifter.

Härtill har beredningen upptagit ett med 30,000 kronor om året
växande anslag.

Åttonde huvudtiteln.

A. Departementet.

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 88,900
kronor och å extra ordinarie stat 55,395 kronor, alltså tillhopa 144,295 kronor.

Med stöd av erfarenheten från den senaste tioårsperioden har detta
anslag ansetts böra beräknas för år 1914 till 150,000 kronor samt därefter
med årlig ökning av 3 procent å denna summa eller 4,500 kronor.

B. Arkiv, bibliotek och museer.

Riks- och landsarkiven.

För år 1913 är härtill anvisat å ordinarie stat ett belopp av 101,650
kronor och ä extra ordinarie stat 13,500 kronor, alltså tillhopa 115,150 kronor.

134

I skrivelse den 23 april 1912 har riksarkivarien anmält, att under
nästa tioårsperiod torde komma att i riksarkivet erfordras dels ytterligare
en ordinarie tjänsteman i första lönegraden, alltså med begynnelseavlöning
å 4,000 kronor, dels ock åtminstone ett fast skrivbiträde med avlöning
efter den högre avlöningstypen, d. v. s. med begynnelselön av 1,600 kronor.
Vidare torde under loppet av samma period ett nytt landsarkiv i Norrland
komma att upprättas, vartill krävdes enahanda avlöningsanslag som för
vart och ett av de övriga, eller 9,650 kronor.

1 anledning härav har beredningen i anslaget till riks- och landsarkiven
beräknat höjning med 5,600 kronor från och med år 1916 och med
ytterligare 9,650 kronor frän och med år 1918.

Kungl. biblioteket.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 131,800
kronor, därav 19,100 kronor äro avsedda för vikariatsersättning, arvoden
åt extra biträden m. in., samt å extra stat, förutom ett tillfälligt anslag
till inledande av ny värmeledning, ett belopp av 22,500 kronor, varav

11,000 kronor till utarbetande av katalog över ofullständigt förtecknade
delar av bibliotekets äldre samlingar.

Häruti har riksbibliotekarien för nästa tioårsperiod beräknat dels från
och med år 1914 ökning med 5,900 kronor i det till vikariatsersättning
m. in. anslagna belopp samt ökning med 2,400 kronor i extra anslaget till
utarbetande av förenämnda katalog, dels ock från och med ar 1919 ökning
med ytterligare 800 kronor i sistnämnda anslag.

Ehuru beredningen för sin del ansett antagligt, att utgifterna för
kungl. biblioteket korame att växa i högre grad än riksbibliotekarien sålunda
beräknat, har beredningen emellertid, i saknad av annan beräkningsgrund,
upptagit ifrågavarande anslag i enlighet med riksbibliotekariens
förslag.

Till arvodestillökning åt skolbibliotekarien i Linköping.

Härtill har alltsedan 1910 utgått ett årligt belopp av 1,500 kronor,
vilket upptagits även för nästa tioårsperiod.

Till pedagogiska biblioteket i Stockholm.
I detta anslag har ändring ej ifrågasatts.

135

Till den skandinaviska bibliotekarien i Paris.

I detta anslag har någon ändring ej ifrågasatts.

Nationalmuseum.

För nationalmuseum fastställdes vid 1912 års riksdag ny stat, slutande
å 114,300 kronor.

I skrivelse till beredningen den 17 april 1912 anförde intendenten
för museet att, under förutsättning att nämnda stat vunne riksdagens
bifall och under antagande att kungl. vitterhetsakademien under närmaste
tioårsperiod koinine att från nationalmuseibyggnaden avflytta, hvarigenom
konstavdelningen komme att disponera även bottenvåningen, för samlingarnas
installerande i de nya lokalerna erfordrades ett belopp av omkring

30,000 kronor, ävensom till''avlöning åt för de nya lokalernas bevakande
behövliga omkring åtta nya vaktmästare och till deras beklädnad omkring
10,500 kronor årligen.

Beredningen har med avseende härå i anslaget till nationalmuseum
beräknat en höjning från och med år 1920 af 10,500 kronor samt dessutom
i anslaget för sagda år inberäknat ett belopp av 30,000 kronor för
bestridande av ovanberörda installera omkostnad.

O

Livrustkammaren.

Härtill är för år 1913 anvisat ett belopp av 6,500 kronor.

Föreståndaren för livrustkammaren, vilken samling står under Nordiska
museets nämnds förvaltning, har hos nämnden framhållit särskilda
anslagsbehov för livrustkammaren dels till årligt belopp av omkring 10,000
kronor för samlingarnas bearbetning, ökade arbetskrafter in. in., dels ock
för en gång under tioårsperioden ett belopp av omkring 45,000 kronor
för fullkomnande av den i museets lokaler verkställda installationen av
samlingarna in. in.

Med avseende härå har anslag för ifrågavarande ändamål beräknats
för år 1916 med 55,000 kronor och för övriga år i perioden med 10,000
kronor.

Naturhistoriska riksmuseet.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 118,450
kronor och å extra ordinarie stat, frånsett vissa anslag till nybyggnadsoch
inredningskostnader, 17,628 kronor.

136

I avgivet yttrande har vetenskapsakademien anfört, hurusom det
bleve nödvändigt att för de sju avdelningar av museet, som numera fått
nya lokaler vid Frescati, erhålla ny, väsentligt höjd stat, och kunde denna
ökning beräknas till 63,400 kronor. För etnografiska avdelningen, som
ännu ej fått ny lokal, erfordrades en höjning av 6,700 kronor till en ny
amanuens, skrivbiträde m. in. Vidare borde för vartdera av åren 1914
och 1915 beräknas ett extra anslag av 210,000 kronor för inredningskostnad.

Med avseende härå har beredningen beräknat anslagsbehovet till
203,450 kronor, dock för år 1915 med höjning av 210,000 kronor för
nyssnämnda på detta år belöpande inredningskostnad, varjämte från och
med år 1920 en ytterligare anslagsökning med 5,000 kronor beräknats.

Nordiska museet.

1 anledning av vad som anförts dels av nordiska museets nämnd
i ett till chefen för ecklesiastikdepartementet avgivet yttrande, dels ock
i en till sagda nämnd av museets tjänstemän ingiven promemoria har
beredningen i detta anslag beräknat en successiv stegring av dess nuvarande
belopp 70,000 kronor till 100,000 kronor, varjämte för vartdera av åren
1915 och 1916 beräknats ett belopp av 30,000 kronor för installation av
ännu icke färdigmonterade samlingar.

Till kulturhistoriska museet i Lund.

Härtill utgår för närvarande ett anslag av 15,000 kronor. Museets
styrelse har anmält, att en höjning av detta belopp till minst 25,000 kronor
torde bliva av behovet påkallad, för att en förefintlig byggnadsskuld
skall kunna amorteras. Beredningen har från och med år 1918 beräknat
en höjning i anslaget till 20,000 kronor.

Till svenska skolmuseet.

Till musikhistoriska museet.

I dessa anslag har ändring ej blivit ifrågasatt.

137

C. Kyrkliga ändamål.

Kleresistaten.

Med ledning av erfarenheten från den senare tiden liar statskontoret
i ett till chefen för ecklesiastikdepartementet ingivet yttrande
beräknat utgiftsökningen å detta anslag på sätt beredningens tablå
utvisar.

Lappmarks ecklesiastikverk.

Utgifterna å detta förslagsanslag uppgingo år 1911 till 115,480 kronor.

Med stöd av utgiftsökningen under senaste period och med hänsyn
till ett nyligen av biskopen O. Bergqvist framställt förslag till omorganisation
av det lappska undervisningsväsendet, som i fall det bleve godkänt
torde i någon mån öka utgifterna å ifrågavarande anslag, har statskontoret
i skrivelse till chefen för ecklesiastikdepartementet beräknat, att utgifterna
å anslaget komme att stiga från 132,200 kronor år 1915 till 153,800 kronor
år 1923.

Beredningen har, i enlighet med uppställningen i 1914 års riksstat,
uppdelat anslaget i två, ett för kyrkliga ändamål och ett för undervisningsändamål,
varjämte den beräknade stegringen ungefär proportionellt
fördelats på bägge anslagen.

Till anställande av en extra ordinarie prästman vid järnvägsbyggnaderna

i Norrbotten.

Domkapitlet i Luleå har framhållit behovet av att dennes avlöning
ökades från nuvarande 3,500 kronor till 4,700 kronor.

Till anställande av kontraktsadjunkter inom Lappmarken.

Till resekostnadser8ättning åt dessa.

Till sådana kontraktsadjunkter är å 1913 års stat anvisat ett belopp
av 12,000 kronor och till reseersättning åt dem 1,800 kronor.

Domkapitlet har ansett ytterligare två dylika prästmän böra anställas
för en kostnad af 5,200 kronor, samt reseersättningen i följd härav höra
höjas med 1,000 kronor.

Till stipendier för utbildande av präster, förtrogna med finska språket.

18—140497 I

138

Till resestipendier åt prästmän.

Till kostnader för utredning rörande ecklesiastika boställen.

Rörande dessa anslag hav ändring ej blivit ifrågasatt.

Till motarbetande av mormon värvningen.

Detta anslag bär, då detsamma förut av riksdagen beviljats, upptagits
med oförändrat belopp.

Till religiös och social verksamhet bland svenskar i utländska hamnstäder.

Svenska kyrkans rnissionsstyrelse har framhållit angelägenheten av
att detta anslag, som sedan år 1908 utgått med 25,000 kronor, men för
år 1913 höjts till 34,000 kronor, måtte snarast möjligt ökas till 50,000
kronor, till vilket belopp beredningen i följd härav beräknat anslaget.

Till avlöning ät pastor vid svenska Victoriaförsamlingen i Berlin.

Detta anslag har upptagits med samma belopp, som utgått sedan
år 1908.

Domkapitlens expeditioner.

Härtill är för år 1914 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 91,350
kronor och å extra ordinarie stat 10,(590 kronor.

Chefen för ecklesiastikdepartementet har från samtliga domkapitel
infordrat yttranden rörande behovet av ökat anslag för ifrågavarande
ändamål; och inhämtas av dessa yttranden, att de krav på förstärkta arbetskrafter,
som enligt, domkapitlens mening komma att under nästa tioårsperiod
göra sig gällande, kunde anses betinga en anslagshöjning av inemot

20.000 kronor.

Beredningen har med stöd härav upptagit ifrågavarande anslag för år
1915 till 105,000 kronor och däri beräknat en successiv stegring upp till

120.000 kronor.

Kyrkors underhåll.

Detta anslag har upptagits i enlighet med eu av statskontoret med
stöd av erfarenheten under den senare tiden gjord beräkning.

139

Svenska kyrkan i Paris.

I detta anslag har någon förändring icke blivit ifrågasatt.

1). Akademier.

Svenska akadomicn.

Detta anslag har upptagits med oförändrat belopp, 8,250 kronor.

Vetenskapsakademien.

1 det härför å ordinarie stat uppförda beloppet 14,480 kronor är
enligt akademiens egen utsago någon förändring under nästa tioårsperiod
icke att motse, varemot en höjning av 2,000 kronor kunde bliva behövlig
i de å extra stat åt akademien anslagna beloppen, i runt tal tillhopa

5,000 kronor.

Med inräknande av de å extra stat upptagna belopp har därför
anslaget till vetenskapsakademien beräknats till 21,460 kronor för hela
perioden.

Vitterhetsakademien.

Härtill är å ordinarie stat för år 1914 anvisat 88,900 kronor, vari
riksantikvarien beräknat följande höjningar bliva under loppet av nästa
tioårsperiod nödiga, nämligen 10,000 kronor till underhäll och förökande
åt samlingarna i statens historiska museum, 4,000 kronor till bibliotekets
förökande, 1,500 kronor till understöd åt tjänstemännen för utrikes
resor, samt 6,000 kronor för upprättande av beskrivningar över
föremål från äldre tider, som finnas i landets kyrkor, varjämte riksantikvarien
ansett anslagen till fornlämningars vård och till extra biträden
komma att tarva förstärkning.

A extra stat är för år 1914 anvisat ett belopp av 42,625 kronor.
Det extra anslagsbehovet har av riksantikvarien med stöd av siffrorna för
10-årsperioden 1902—1911 beräknats till 12,000 kronor för år.

Beredningen, som funnit antagligt, att de extra anslagsbehoven
borde beräknas 50 procent högre, eller alltså till 18,000 kronor för år,
har för år 1915 upptagit det sammanlagda anslaget till 106,900 kronor
samt beräknat, att de av riksantikvarien motsedda ökningarna i det ordinarie
anslaget komma att inträda år 1916 med 8,000 kronor och år 1920
med 20,500 kronor.

140

Akademien för de fria konsterna.

I detta anslag, för närvarande å 101,950 kronor, har akademien
ansett en ökning av omkring 18,000 kronor bliva om några år behövlig
dels för förhyrande av ytterligare undervisningslokaler och dessas eldning
och städning m. in., dels ock för inrättande av en särskild professur i
dekorativ konst.

Anslagshöjningen har av beredningen beräknats från och med år 1917.

Musikaliska akademien.

I detta anslag, för närvarande utgående med 93,635 kronor, har
med stöd av ett utav akademien avgivet yttrande beräknats höjning från
och med år 1915 till 103,000 kronor för ökning i avlöning åt vaktpersonalen
och åt biträdande lärare samt för höjning av anslaget till expenser
in. Ii. dylika utgifter, och från och med år 1919 till 105,000 kronor för
bibliotekets förökande.

K. Universiteten, den högre medicinska undervisningen in. in.

Universitetskanslersexpeditionen.

Då detta anslag hittills något överstigit de verkliga kostnaderna,
har någon höjning däri ej ansetts erforderlig.

Universitetet i Uppsala.

Universitetet i Lund.

Anslagen till universiteten hava ökats från omkring 1,148,000 kronor
år 1901 till omkring 1,931,000 kronor år 1913, alltså med ungefär 5 procent
i medeltal per år. Då emellertid av denna stegring större delen är
föranledd av de löneregleringar, som under denna tid genomförts, och
någon ny lönereglering ej torde vara att motse inom nästa tioårsperiod,
har beredningen ansett sig böra uti ifrågavarande anslag beräkna en årlig
höjning om ungefär 2 procent. Att sammanlagda beloppet av de i beredningens
tablå för år 1915 upptagna bägge anslagen,eller 1,711,000 kronor,
understiger ovannämnda siffra för år 1913, beror därav, att, såsom förut
omförmälts, beredningen i sina föreliggande beräkningar utbrutit byggnadskostnader
och sammanfört dessa i en särskild post.

141

Karolinska institutet.

Detta anslag har stigit från omkring 199,000 kronor år 1901 till
omkring 406,000 kronor år 1914. Institutets förvaltningsnämnd har i avgivet
yttrande för nästa tioårsperiod beräknat viss förstärkning i arbetskrafter
och materiel m. in. bliva erforderlig, som skulle kräva eu årlig
höjning i anslaget med omkring 4,600 kronor. Beredningen har emellertid
ansett sig böra beräkna den årliga anslagsökningen till ungefär samma
procenttal som i fråga om universiteten, eller alltså till 7,600 kronor.

Akademiska sjukhuset i Uppsala.

Enligt nådiga brevet den 10 juni 1904 är detta förslagsanslag avsett *
till användning på det sätt att, därest brist uppstår i kostnaderna för vård
vid sjukhuset av sjuka från Uppsala läns landstingsområde, av anslaget må
utgå dels hälften av samma brist intill ett belopp av 7,500 kronor, dels
ock därutöver det belopp, varmed bristen överstiger 15,000 kronor.

Utgifterna å anslaget äro i följd härav betydligt växlande och utgjorde
t. ex. år 1905 23,000 kronor, år 1909 83,600 kronor och år 1911 42,500
kronor. Anslaget har av beredningen upptagits till 50,000 kronor i periodens
början, med successiv höjning upp till 60,000 kronor år 1923.

Serafimerlasarettet.

Direktionen lör detta lasarett har i avgivet yttrande anfört, att
inom ifrågavarande tioårsperiod helt visst behov av förökat statsanslag
komme att uppstå, därest ej sjukhuset skulle hänvisas till att för sin fortsatta
verksamhet ånyo anlita sitt jämförelsevis obetydliga kapital. Lasarettets
väsentliga inkomstkällor vore nämligen för närvarande i räntor av
eget kapital omkring 47,000 kronor, i sjukvårdsavgifter omkring 320,000
ki onor och i statsanslag 120,000 kronor. Under de senaste åren hade visserligen
_ något litet årligt överskott för lasarettet uppstått, tack vare den omständigheten,
att Stockholms stad och Stockholms län numera i viss utsträckning
ersatte vården av sina medellösa sjuka med lasarettets verkliga
underhållskostnader. Dessa överskott minskades emellertid efter hand
mer och mer. Det vore lätt insett, att uppförandet av institutioner, sådana
som t. ex. Röntgeninstitutet, på intet sätt ökade sjukhusets inkomster,
men väl genom därför erforderlig personals avlöning och materialförbrukning
måste höja dagkostnaden per sjuk. Då nu sådan höjning icke kunde
anses direkt bero på fördyrad sjukvård, vore det förklarligt, att, såsom
redan skett från länets sida, obenägenhet uppstode att betala den höga

142

dagkostnaden. Minskades åter dessa lasarettets sjukvårdsavgifter, så dröjde
det icke länge, innan dess ekonomi åter råkade på obestånd. En beräkning
av huru stort anslagstillskott i sådant fall måste av direktionen begäras
vore ännu ej möjlig att göra. 1 il 1 ledning för omdömet ville direktionen
erinra, att, sedan den senaste om- och tillbyggnaden av lasarettet
med tillhjälp av ett statsanslag pa 465,400 kronor år 1893 fullbordats,
lasarettet två gånger, åren 1894 och 1900, på begäran erhållit resp.

53,000 och 37,900 kronors förhöjning i sitt årliga statsanslag, som för
närvarande utginge med 120,000 kronor. Även borde framhållas, att
utgifterna för sjukvården under senaste tioårsperioden stigit från 289,118
kronor år 1900 till 414,334 kronor år 1910.

Med avseende å vad sålunda förekommit har beredningen ansett
sig böra uti ifrågavarande anslag beräkna en successiv höjning till 200,000
kronor år 1923.

Gemensamma universitetsändamå.1.

Detta anslag har upptagits för hela perioden till samma belopp som
enligt 1914 års riksstat, eller 19,000 kronor.

Störa barnhuset i Stockholm.

Direktionen för denna inrättning bär anfört, att, därest barnhuset,
såsom det kunde förutses, bibehölles vid sina nuvarande inkomster, direktionen
ansåge detsamma kunna utan vidare bidrag från det allmännas
sida fortfarande som hittills utöva sin verksamhet.

Anslaget har i följd härav upptagits med oförändrat belopp.

Frimurarebarnhuset.

Barnhusen i landsorten.

Chefen för ecklesiastikdepartementet har uttalat, att någon förändring-
i dessa anslag icke torde ifrågakomma under tioårsperioden 1914
—1°923.

Meteorologiska eentralanstalten.

För år 1913 är härtill å ordinarie och extra ordinarie stat anvisat
tillhopa ett belopp av 57,453 kronor, därav 13,700 kronor för utförande
av meteorologiska observationer för den hydrografiska undersökningen av
Sveriges färskvatten.

143

I avgivet yttrande har anstaltens föreståndare beräknat den under

nästa tioårsperiod behövliga anslagsökningen sålunda:

för väderlekstjänsten från och med år 1914.......kr. 22,357:2;.

» de klimatiska arbetena, förslagsvis från och med år 1916 » 13’oOO:oo

» löneförbättring åt två tjänstemän samt en vaktmästare och

telegrafist.....''..............., 3,200:oo

» ett skrivbiträde..................„ 700:oo

till hyra för lokal, eventuellt..............» 8,000:oo

Summa kr. 47,257:25

Härjämte har hydrografiska byrån i fråga om ovanberörda anslag å
13,700 kronor för meteorologiska observationer för den hydrografiska
undersökningen av Sveriges färskvatten framhållit, att detta anslag syntes
behöva för beredande av ökning i observatörernas arvoden höjas från år
1915 till 15,000 kronor, från år 1919 till 20,000 kronor och från år 1922
till 25,000 kronor.

I anledning av hvad sålunda förekommit har beredningen, om än
beräkningen synts något hög, dock i sin tablå upptagit anslaget i enlighet
med nämnda beräkning.

Farmaceutisk» institutet.

Anslaget härtill utgör för närvarande 57,900 kronor. Institutets
styrelse har framhållit, att den i samband med en eventuell nybyggnad
för institutets räkning stående omorganisationen av undervisningen, varigenom
institutet skulle sättas i tillfälle att ärligen mottaga nya elever,
krävde en förändring och i någon mån förstärkning av de nuvarande
lärarekrafterna, vilket torde medföra en årlig ökning i institutets stat
med omkring 10,000 kronor, varförutom ökade arvoden åt institutets
tjänstemän torde komma att föranleda en motsvarande ökning i staten
med 2,000 kronor.

Beredningen har beräknat en dylik anslagshöjning, tillhopa 12,000
kronor, komma att inträda år 1917.

Undervisningsanstalter för barnmorskor.

Härtill är för år 1914 anvisat dels å ordinarie stat ett belopp av
63,533 kronor, dels ock å extra ordinarie stat 66,221 kronor till uppehållande
av verksamheten vid allmänna barnbördshus^ i Stockholm samt

2,000 kronor till anordnande av repetitionskurser för äldre barnmorskor,
eller alltså något över 130,000 kronor.

144

Då lönereglering för vederbörande lärare m. fl. nyligen genomförts
och i nyssnämnda belopp ingår även den kostnadsökning, som föranletts
av allmänna barnbörd shusets nyligen skedda inflyttning i dess nya lokal å
Djurgården, bär anslaget beräknats till 135,000 kronor under hela perioden.

F. Allmänna skolväsendet.

Högre lärarinneseminariet.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 76,350
kronor och å extra ordinarie stat 33,850 kronor, eller tillhopa 110,200
kronor. Enär den av 1909 års riksdag beslutade nya organisationen av
denna läroanstalt vore med ingången av läsåret 1912—1913 fullständigt
genomförd, vore enligt överstyrelsens mening någon väsentligare ökning
i detta anslag ej under de närmaste åren erforderlig.

Beredningen har upptagit anslaget med oförändrat belopp.

Allmänna läroverken.

Härtill är för år 1913 anvisat ett belopp av 5,964,793 kronor, därav
176,615 kronor å extra ordinarie stat. För år 1911 utgjorde anslagen
å ordinarie och extra ordinarie stat 5,862,106 kronor, men de verkliga
utgifterna uppgingo blott till omkring 5,643,000 kronor.

Överstyrelsen för rikets allmänna läroverk har i skrivelse den 9
maj 1912 erinrat, hurusom underdåniga framställningar angående reglering
av löneförhållandena för såväl rektorer som ämnes- och övningslärare vid
de allmänna läroverken för närvarande vore på Kungl. Maj:ts prövning
beroende. 1 de underdåniga yttranden överstyrelsen avgivit i dessa frågor
hade beräknats,

att för lönereglering åt gymnastiklärarna erfordrades en anslagshöjning
av 86,600 kronor, och detta oaktat hänsyn ej kunnat tagas till det
förslag till vittgående förändringar i gymnastiklärarnas ställning, och löneförhållanden,
som utarbetats av kommittén för utredning av frågan om
gymnastiska centralinstitutets omorganisation in. in.,

att den ifrågasatta löneregleringen för den ordinarie ämneslärarepersonalen
skulle medföra en kostnadsökning av 592,000 kronor,

att väckt förslag om att rektorernas ålderstillägg skulle få åtnjutas
redan efter fem år i stället för, såsom nu, tio år, skulle betinga en utgiftsökning
av 12,500 kronor,

samt att ny lönereglering för teckningslärare och musiklärare skulle
kräva anslagshöjning av resp. 39,000 kronor och 26,000 kronor.

145

Vidare har överstyrelsen beräknat, att upprättande av nya lärarebefattningar
vid de allmänna läroverken komme att fortfarande bliva av
behovet påkallat i sådan utsträckning, att en årlig höjning i anslaget av
i runt tal 50,000 kronor kunde betraktas såsom maximum. I det k extra
stat uppförda anslaget till arvoden åt extra lärare och vikarier, i 1913
års stat uppfört med 108,500 kronor, borde för en behövlig ökning av dessa
arvoden beräknas en höjning med 130,000 kronor, vilket belopp dock, i
den mån antalet ordinarie lärareplatser växte, kunde antagas komma att
nedgå till 80,000 kronor; och slutligen ansåge överstyrelsen vissa jämförelsevis
mindre anslagshöjningar erforderliga för förstärkning av arbetskrafterna
i överstyrelsens kansli, för ökade extra arvoden åt övningslärare,
till rektorernas skrivbiträden, till resestipendier m. m.

Med avseende å vad sålunda förekommit har beredningen för år
1915 beräknat höjning, utöver år 1913 utgående anslag, med dels 130,000
kronor för löneförhöjning åt extralärarna och dels 284,000 kronor för genomförande
av lönereglering för övningslärarna samt för ökning av den ordinarie
lärarepersonalen m. in. För bestridande av utgifterna för lönereglering åt
ämneslärarna har beredningen beräknat år 1916 en ytterligare anslagsökning
inträda med 591,000 kronor, och för tillgodoseende av vissa övriga
av överstyrelsen framhållna anslagsbehov har uti anslaget beräknats ytterligare
stegring med 14,000 kronor år 1019 och 16,000 kronor år 1923,
då summan alltså upptagits till jämnt 7 millioner kronor.

För beräkningen har beredningen funnit lämpligt fasthålla vid samma
utgångspunkt som överstyrelsen. Att däremot anslagsstegringen under
perioden ej upptagits fullt så högt som den av överstyrelsen beräknade,
beror därav, att beredningen funnit det kunna ifrågasättas, om ökningen
av de ordinarie lärareplatserna kommer att fortgå så oavbrutet som överstyrelsen
antagit, varjämte beredningen även tagit någon hänsyn till det
sedan en tid tillbaka rådande förhållandet, att å ifrågavarande anslag år
efter år uppstått betydande besparingar.

Understöd åt extra ordinarie lärare vid de allmänna läroverken under förfall

på grund av sjukdom.

Detta anslag å 5,000 kronor har hittills varit mer än tillräckligt
och har upptagits med oförändrat belopp.

Undervisning i slöjd vid de allmänna läroverken.

Utgifterna å detta förslagsanslag, för närvarande i riksstaten uppfört
med 10,000 kronor, hava utvisat en ständig stegring från 6,311

19—140497 I

146

kronor år 1906 till 17,397 kronor år 1911. Med hänsyn härtill har beredningen
upptagit detsamma till 20,000 kronor vid nästa tioårsperiods början
samt i detta belopp beräknat höjning med 5,000 kronor år 1918 och
ytterligare 5,000 kronor år 1923.

Privatläroverk.

Å 1913 års stat äro till enskilda läroanstalter anvisade följande be- .
lopp, nämligen

till enskilda mellanskolor.............

» högre flickskolor..............

> högre goss- och samskolor..........

> enskilda lärarinneseminarier.........

» lönetillägg åt lärarinnor vid statsunderstödda enskilda
läroanstalter, förslagsanslag å.....

kr. 70,000
» 400,000
» 170,000
> 30,000 670,000

____190,000

Summa kr. 860,000

Då understöden till enskilda läroanstalter tilldelades dessa anstalter
för perioder av tre år i sänder, samt nästa treårsperiod omfattade åren
1913—1915, har överstyrelsen ej ansett sannolikt att någon ökning i
förenämnda anslag å tillhopa 670,000 kronor komme att under sagda
period äga rum. Huru stor ökningen för kommande tidsperioder kunde
bliva, vore under närvarande förhållanden för överstyrelsen omöjligt att
med ''någon större sannolikhet beräkna, men försiktigheten bjöde, att härutinnan
under åren 1916—1923 beräkna en successivt skeende ökning,
uppgående de sista åren i perioden till omkring 200,000 kionoi, varvid
hänsyn tagits till anslagets sannolika minskning i anledning av uppkomsten
av nya kommunala mellanskolor, till vilka åtskilliga enskilda läroanstalter
så småningom komme att ombildas.

Med stöd av detta uttalande och då ovanberörda förslagsanslag å

190,000 kronor till lönetillägg åt lärarinnor blivit år 1911 överskridet
med omkring 90,000 kronor, vilket ock föranlett till anslagets höjning i
1914 års stat, har beredningen upptagit anslagen till enskilda läroanstalter
för år 1915 till 975,000 kronor samt häri beräknat höjning med 75,000
kronor år 1916 och ytterligare 100,000 kronor år 1919.

I

Till undervisningskurser i huslig ekonomi.

Härtill är å 1914 års stat anvisat ett anslag av 28,100 kronor.
Beredningen har för år 1915 upptagit ett belopp av 30,000 kronor och
häruti beräknat en årlig ökning med 1,000 kronor.

/

147

Kommunala mellanskolor.

T sin ovannämnda skrivelse den 9 maj 1912 har överstyrelsen
rörande detta förslagsanslag, för åren 1911—1913 upptaget i riksstaten med

10,000 kronor, anfört, att en höjning däri inom den närmaste framtiden
torde visa sig oundgängligen erforderlig med hänsyn till den jämförelsevis
snabba ökningen av läroanstalter av ifrågavarande slag, vilken ökning
vore beioende på en del enskilda mellanskolors och högre folkskolors ombildning
till skolor av nu ifrågavarande typ. De kommunala mellanskolornas
antal, som under år 1911 uppgått till endast tre, en var åtnjutande
ett statsunderstöd för åren 1910—1912 av 4,800 kronor, eller tillhopa
14,400 kronor, uppginge på våren 1912 till 15, vilka åtnjöte eller
komme att tilldelas statsunderstöd under år 1912. Då enligt nådiga kungörelsen
den 8 december 1911 de från staten utgående understöd och
bidrag till . dylik skola kunde i normala fall beräknas komma att
uppgå till i runt tal 10,000 kronor, framginge härav, att redan för år
1912 berörda skolors behov skulle uppgå till omkring 150,000 kronor.
Att uppkomsten av nya kommunala mellanskolor underhåren 1914—1923
icke komme att äga rum i samma grad som under året 1912, torde med
sannolikhet kunna förutsägas; men under förutsättning av en sucessivt
skeende ökning med minst fem dylika skolor per år skulle antalet under
sista året av sagda tioårsperiod kunna beräknas uppgå till omkrino- 70
och skulle sålunda utgifterna för statsverket i och för understöd och bi-*
drag till skolor av nu ifrågavarande slag vid slutet av berörda tidsperiod
ej komma att understiga 700,000 kronor Sedermera

har överstyrelsen ytterligare meddelat, att 1913 års riksdagsbeslut
om understöd under vissa villkor åt parallelavdelning av årsklass
vid kommunal mellanskola skulle kunna antagas föranleda höjning i
anslaget med omkring 11,000 kronor från och med år 1914, 22,000 kronor
från och med år 1917 och 55,000 kronor från och med år 1924.

Med stöd av dessa beräkningar har beredningen upptagit ifrågavarande
anslag för år 1915 till 310,000 kronor samt häri beräknat eu årlioöknmg
med 55,000 kronor upp till 750,000 kronor år 1923.

Folkundervisningen.

Fo Iks kol eöv er styr el se.

Detta anslag har upptagits i enlighet med 1914 års stat.

148

Reservationsanslaget.

Vad först angår detta huvudsakligen för folkskoleseminarierna
avsedda anslag, har folkundervisningskommitténs ordförande, rektorn H.
Dahlgren, i skrivelse till chefen för ecklesiastikdepartementet den 5
juli 1912 framlagt en beräkning rörande statens utgifter för nämnda
seminarier under nästkommande tioårsperiod. Denna beräkning har skett
under förutsättning dels av en sådan utvidgning av seminarieväsendet,
som nyssberörda kommitté föreslagit med hänsyn till föreliggande, behov
av lärarekrafter på folkskolans område, dels av en sådan ökning av
lärarekrafterna vid seminarierna samt förbättring av lärarnas löner och
seminarieelevernas stipendieunderstöd, som av kommittén förordats, dels
ock att anslagen till materiel, ved och ljus m. m. erhölle den.storlek, som
de redan ägde vid de i detta avseende bäst tillgodosedda seminarierna..

Materielanslagen vore till följd av undervisningens rikare utveckling
samt tillkomsten av nya och större seminariebyggnader stadda i stigande.
Att döma av senast beviljade dylika anslag för de nya enkelklassiga seminarierna
i Stockholm, Luleå och Växjö samt för det snart färdiga dubbelklassiga
seminariet i Göteborg kunde materielanslagen under den närmaste
framtiden sättas till omkring 9,000 kronor för ett enkelklassigt och omkring
15,000 kronor för ett dubbelklassigt seminarium. Efter den utvidgning
av seminarieväsendet, som genom de av folkundervisningskommittén
föreslagna nya seminarierna skulle komma att vinnas, skulle statsseminariernas
antal bliva 17, nämligen 9 manliga och 8 kvinnliga, och av de
17 seminarierna skulle 7, nämligen 4 manliga och 3 kvinnliga, vara dubbelklassiga.
De behövliga materielanslagen skulle alltså kunna beräknas
till sammanlagt 195,000 kronor.

Enligt redogörelse i nämnda kommittés betänkande uppginge seminariernas
lönestat för år 1911 med nu gällande lönesatser till 501,780
kronor. Med förstärkning av lärarepersonalen och höjning av lönerna i
enlighet med kommitténs förslag hade kommittén beräknat lönestaten för
samma år till 785,490 kronor. Fördelad lika på de nuvarande 15 enkelklassiga
seminarierna, gåve denna summa under de anförda förutsättningarna
i genomsnitt en lönestat för ett enkelklassigt seminarium av 52,370
kronor. Ett dubbelklassigt seminarium torde efter ungefärlig uppskattning
kunna anses kräva en ökning utöver det enkelklassiga seminariets
genomsnittsstat av inemot 3U, och i överensstämmelse härmed skulle dess
lönestat kunna sättas till i runt tal 91,500 kronor. Från omkring år
1919, då det sista av de nya seminarierna skulle vara färdigbyggt, skulle
följaktligen, därest de av folkundervisningskommittén förordade reformerna

149

blivit genomförda, seminariernas lönestat kunna approximativt beräknas
till 1,164,200 kronor. Till denna summa torde emellertid enligt rektorn
Dahlgrens mening böra läggas lärareavlöningar för ytterligare två klasser
(studentavdelningar), vilka avlöningar torde kunna sättas till 9,800 kronor
för vardera klassen, eller tillhopa 19,600 kronor, vadan seminariernas
framtida lönestat skulle uppgå till 1,183,800 kronor.

Kommittén hade yrkat en sådan förhöjning av de utgående stipendieunderstöden,
att stipendiebeloppen måtte komma att uppgå till i medeltal
200 kronor årligen för varje behövande elev och angivit, att det
nu utgående anslaget för sådant ändamål behövde ökas till 284,090 kronor.
Med den förut omförmälda utvidgningen av befintliga seminarier och
ökning av seminariernas antal skulle elevantalet komma att växa ungefär
i förhållandet 3: 5, vadan det framdeles erforderliga anslaget till stipendier
skulle kunna uppskattas till 474,000 kronor.

De årliga utgifterna för seminarieväsendet från år 1919 skulle alltså
kunna uppskattas till sammanlagt 1,852,800 kronor. Skulle emellertid
det ifrågasatta nya kvinnliga dubbelklassiga seminariet i Norrland ej komma
till utförande men i stället Umeåseminarict ombyggas till dubbelklassigt,
minskades dessa årliga utgifter till omkring 1,772,500 kronor.

Ifrågavarande reservationsanslag är å 1913 års stat uppfört med

791,415 kronor, sålunda fördelat:

seminarier för folkskollärares bildande..........kr. 617,165

stipendier för seminarieelever..............» 93,750

arvoden åt folkskoleinspektörer.............» 50,500

undervisningsmateriel in. in. för folkskolor........» 30,000

Summa kr. 791,415

Med ledning av rektorn Dahlgrens yttrande och med utgång från
1913 års siffror har beredningen, som emellertid ansett sig kunna antaga,
att den föreslagna utvidgningen av seminarieväsendet ej torde vara
i sin helhet genomförd redan år 1919, upptagit anslaget för år 1915
till 975,000 kronor och häruti beräknat en årlig ökning med 95,000
kronor det första året och 100,000 kronor de följande, varjämte beredningen,
då en omläggning av folkskoleinspektionen torde, såsom rektorn
Dahlgren i sitt yttrande även antytt, vara att under ifrågavarande period
motse, för sådant ändamål från år 1918 i anslaget beräknat en ytterligare
höjning med 75,000 kronor. Den i beredningens tablå för år 1923 upptagna
slutsumma utgör alltså 1,845,000 kronor, vilket belopp, enär häruti
ingå 125,000 kronor för arvoden åt folkskoleinspektörer och 30,000 kronor
till undervisningsmateriel för folkskolor, något understiger den summa
rektorn Dahlgren beräknat för senare delen av perioden.

150

Till utveckling av gymnastikundervisningen i folkskolorna.

Då beredningen inhämtat, att fråga föreligger om beredande av anslag
för detta ändamål, har härför beräknats ett årligt belopp av 100,000
kronor.

Lappmarks eoklesiastikverk, till undervisningsändamål.

I fråga härom hänvisas till vad som rörande detta anslag anförts
under rubriken »kyrkliga ändamål».

Undervisning för svenska barn i utlandet.

Härtill är å 1914 års stat anvisat ett belopp av 5,400 kronor. Beedningen
har häruti beräknat en successiv stegring med 3,000 kronor.

Anslagen till folkundervisningen i övrigt.

Rörande statens kostnader för folkskolorna har rektorn Dahlgren
i sitt förenämnda yttrande anfört följande:

i * i

1. Antalet lärarkrafter.

Efter en på grund av den offentliga statistikens uppgifter om lärarantalet
under åren 1890—1910 (eller, i fråga om ordinarie och e. o. folkskollärare,
åren 1894—1910) enligt vanligt förfaringssätt gjord beräkning
skulle det sannolika antalet lärarkrafter vid folk- och småskolorna under
åren 1914 och 1923 bliva följande:

1914.

1923.

Ord. manliga folkskollärare..........

1

Ord. kvinnl. > ..........

E. o. folkskollärare.............

1 9,606

12,097

Biträdande lär. vid folkskola.........

|

Lär. i mindre folkskola...........

Lärare i småskola..............

1 12,362

15,739

151

Beräkningen förutsätter, att skolväsendets utveckling skall fortgå i
samma tempo under de närmaste 13 åren som under de föregående 20
(resp. 16).

Jämföras två 14-årsperioder framåt och tillbaka från år 1909, fås:

1895.

1909.

Tillväxt.

1923.

Tillväxt.

Stegr. i
tillväxt
%■

Ord. mani. folkskollärare..........

Ord. kvinnl. > ..........

E. o. folkskollärare............

| 6,322

8,458

2,136

12,097

3,639

70

Biträd, lär. vid folkskola..........

Lär. i mindre folkskola..........

Lärare i småskola.............

| 7,636

10,893

3,257

15,739

4,846

oO

2. Statsbidraget.

Tillväxten i statsbidragets storlek under den föreliggande tidsperioden
blir beroende av genomförda löneförbättringars beskaffenhet, av förändringar
i grunderna för statsbidragets utgående och av åtgärder för folkskoleväsendets
förbättring och innehåller därför så många ovissa faktorer, att
en försökt noggrannare beräkning icke synts mig giva någon tillförlitligare
föreställning än den, som kan erhållas genom aktgivande på förhållandena
under närmast föregående tid.

Statsbidraget för folkskoleväsendet, innefattande jämte sin huvudpost,
nämligen bidraget till läraravlöningar, även lönetillskott för den fortsatta
undervisningen och bidrag till avlöningen av vikarier samt bidrag till undervisningen
i slöjd och huslig ekonomi m. m., har under de 20 åren
1890—1909 varit följande:

År. , Statsbidrag. Tillväxt.

1890 ........... 3,994,079

91 ........... 4,103,530

92 ........... 4,199,800

93 ........... 4,306,993

94 ........... 4,393,353

95 ^ . 4,585,691

96 ........... 4,710,550

152

År. Statsbidrag. Tillväxt.

97 ........... 4,912,071

98 ........... 5,161,894

99 ........... 5,589,774

1900 ........... 5,721,964

v Öl........... 6,630,640 908,676

02 ... ........ 6,805,820

03 ........... 6,994,724

04 ............ 7,190,531

05 ........... 7,739,885

06 ........... 7,983,893

07 ........... 9,855,394 1,871,501

08 ........... 10,184,157

09 ........... 11,893,304 1,709,147

En blick på statsbidragets tillväxt under 14-årsperioden närmast
före 1909 torde vara tillräcklig för att giva en ungefärlig föreställning
om dess storlek vid slutet av den fram tidsperiod, som här är i fråga. Det
finnes väl nämligen intet skäl att antaga, att icke en liknande tillväxt
skulle komma att visa sig behövlig eller att bristande statstillgångar framdeles
mera ån hittills skulle lägga hinder i vägen för skolväsendets utveckling.
Man synes mig därför ock berättigad att tänka sig, att löneförbättringar
av åtminstone samma omfattning som de, vilka under den
förra perioden blivit vidtagna (åren 1900, 1906 och 1908), skola bliva
vidtagna under den senare.

Statsbidragets tillväxt från 1895 till 1909 har varit omkr. 7,308,000
kr. Stegringen i tillväxt under den följande 14-årsperioden synes snarare
böra komma att överstiga än understiga stegringen i lärarkårens tillväxt
(50—70 %), enär den del av statsbidraget, som ej utgår till ordinarie avlöningar
(bidrag till slöjd, huslig ekonomi m. m.), är stadd i synnerligen
rask ökning. Sättes stegringen till 70 f, skulle tillväxten under den senare
14-års perioden vara omkr. 12,400,000 kr. och statsbidragets belopp
år 1923 således omkr. 24,300,000 kr.

Denna summa torde vara att betrakta som ett minimum. Skulle,
såsom föreslaget varit, staten komma att bidraga med större procent av
grundlönen än hittills (90 / i stället för 66,67 %) och därjämte komma att
betala de ålders- och andra lönetillägg, som utöver grundlönen ingå i
avlöningen — en förändring som från synpunkten av landets ekonomi i
dess helhet icke innebure en ökning av kostnaderna för skolväsendet —
blefve den ifrågavarande summan givetvis väsentligt större. Vidare må

153

erinras därom, att bland reformer, som för närvarande stå på dagordningen
och av hänsyn ej minst till vårt folks ekonomiska uppfostran från alla håll
ivrigt påyrkas, är en reform av fortsättningsskolan och att genomförandet
av en sådan näppeligen är möjlig utan ökning av statens bidrag till kostnaderna
för denna gren av skolväsendet.

_ Riktigast synes mig vara att för de 10 åren 1914—1923 räkna med
en stigande årlig kostnad för folkskolorna av 19—30 millioner kronor.

3. Övriga kostnader för folkskoleväsendet.

Övriga grenar av folkbildningsvåsendet äro i jämförelse med de nu
avhandlade av mindre betydelse från statsutgifternas synpunkt. För folkhögskolorna
har statsbidraget blivit höjt vid innevarande års riksdag,
likaså, för folkbiblioteken. Det återstår mig här blott att erinra därom,
att till de uppgifter, som för närvarande äro under behandling av folkundervisningskommittén,
höra bl. a. utarbetandet av förslag om folkskoleinspektionens
omläggning,. så att inspektörstjänsterna för sina innehavare
bliva huvudsysslor och ej, såsom de ännu till huvudsaklig del äro, bisysslor,
samt utarbetande av förslag om inrättandet av en överstyrelse för
folkbildningsvåsendet. Såväl det ena som det andra av dessa förslag skall
för sitt genomförande kräva en viss ökning i hittillsvarande statsutgifter.»

Utgifterna å anslaget till folkundervisningen, frånsett reservationsanslaget,
utgjorde år 1901 6,586,000 kronor och hade år 1911 stigit till

12,864,000 kronor, motsvarande i medeltal en årlig ökning om ungefär
972 procent å förstnämnda belopp. Den ojämförligt största posten bland
dessa utgifter äro lönetillskotten åt lärare vid folkskolor och småskolor,
som utgjorde år 1901 5,970,000 kronor och år 1911 11,100,000 kronor.
Men även övriga utgiftsposter, bland vilka de största äro anslagen till
befrämjande av folkundervisningen bland de i rikets nordligaste trakter
bosatta finnar, till understöd åt folkhögskolor, till understöd för avlönande
av lärare vid fortsättningsskolan, till undervisning i slöjd och i huslig
ekonomi m. m., hava stigit betydligt, nämligen från 616,000 kronor år
1901 till 1,764,000 kronor år 1911. I 1913 års stat är anslaget till folkundervisningen,
reservationsanslaget oberäknat, upptaget med omkring 13
millioner kronor. Då 9V2 procent härå utgör omkring 1,200,000 kronor,
hade beredningen ursprungligen beräknat den årliga stegringen i anslaget
till detta belopp; och skulle anslaget med en sådan ökning småningom
växa till 25 millioner kronor år 1923, eller alltså till ett belopp tämligen

20—140497 I

nära motsvarande det rektorn Dahlgren beräknat under förutsättning, att
statens andel i lärarlönerna ej. komme att stiga över nuvarande 662/3 procent.

Enligt de förutsättningar, som lågo till grund för 1913 års riksdags
beslut om brännvinsförsäljningsmedlens indragning till statsverket, skall
emellertid såsom gottgörelse för de indragna kommunandelarna av nämnda
medel anslaget till lönetillskott åt lärare vid folkskolor och småskolor med
ingången av år 1915 ökas, så att tillskottet motsvarar 90 % av den kontant
utgående minimibegynnelselönen jämte ersättning för samtliga miniiniålderstilläggen.
För år 1911, då statsbidraget till lärarlönerna uppgick
till 11,100,000 kronor, skulle en dylik förändring i grunderna för statsbidragets
utgående hava medfört en utgiftsökning å omkring 3,880,000
kronor. Med avseende å den stegringstendens, statsbidraget under föregående
tid utvisat, synes i nämnda belopp böra för varje av de efter 1911
följande åren beräknas eu ökning med 8 procent därav eller alltså 310,000

kronor. .

På grund av dessa beräkningar både beredningen kommit till det
resultat, att ifrågavarande utgiftspost för folkundervisningen borde upptagas
till 20,520,000 kronor år 1915 med successiv stegring till 32,600,000

O 77

kronor år 1923.

Då emellertid frågan om ny lönereglering för folkskollärarna är
under behandling av den för närvarande arbetande lärarlönenämnden,
bär det befunnits ömkligt att inhämta yttrande även från denna
nämnd, som i anledning härav till beredningen ingivit beräkningar
utvisande att de av nämnden tilltänkta lönebestämmelserna skulle, med
beräkning jämväl att staten höjer sitt tillskott i begynnelselönen till 90 %
därav samt åtager sig hela kostnaden för minimialderstilläggen, kunna
antagas betinga en ökning i anslaget »lönetillskott .åt lärare vid folkskoloi
in. m.» till 26,662,000 kronor år 1915 och 32,362,000 kronor år 1923.
Om härtill läggas de av beredningen beräknade, under »anslaget i övrigt»
inbegripna utgifterna för understöd åt folkhögskolor, till undervisning i
slöjd och huslig ekonomi, bidrag till vikarieavlöning in. m., skulle siffrorna
för folkundervisningen, frånsett anslaget till folkskoleöverstyrelsen
och det för seminarierna avsedda reservationsanslaget, stiga år 1915 till
omkring 28,600,000 kronor och år 1923 till omkring 35,360,000 kronor.
Beredningen, som anser sig böra räkna med möjligheten av att en lönereglering
av den utav lärarlönenämnden tilltänkta omfattning kommer att
under ifrågavarande period genomföras och som därför höjt sin slutsiffra
för år 1923 å »anslaget i övrigt» till ovan berörda belopp av 35,360,000
kronor, har emellertid förutsatt, att en dylik löneförhöjning endast kommer
att med en del av sitt belopp träda i verket redan vid periodens början,

155

och har därför fördelat dess verkan över hela perioden sålunda, att »anslaget
i övrigt» upptagits till 22,200,000 kronor år 1915, varefter beräknats °en
jämnt fortgående ökning med 1,645,000 kronor om året.

G. Folkbildningsåtgärder i övrigt.

Folkbibliotek.

Med tillämpning av de vid 1912 års riksdag för detta understöds
utgående fastställda nya grunder beräknades utgifterna å detta anslag för
år 1913 till 170,000 kronor. Detta belopp har beredningen antagit behöva
under periodens lopp höjas till 200,000 kronor, vilken höjning
beräknats från och med år 1918.

Populärvetenskapliga föreläsningar i folkbildningssyfte.

Chefen för ecklesiastikdepartementet har meddelat, att han, så vitt
nu kunde bedömas, ansåge detta anslag, som å 1914 års stat är uppfört
med 270,000 kronor, kräva den successiva höjning, som beredningens tablå
utvisar.

Till föreläsningskurser, anordnade från universiteten i Uppsala och Lund.

Härtill är beräknat samma belopp som enligt 1913 års stat.

Till understöd åt föreningar, som anordna orkestermusik för allmänheten m. m.

Musikaliska akademien har härom anfört, att enligt dess mening de
statsunderstödda orkestrarnas antal, som för närvarande vore två, borde
för förverkligande av tanken att landet runt bereda befolkningen tillfälle

att i någon, mån komma i åtnjutande av de med anslaget åsyftade för månerna,

intill år 1920 småningom ökas till tio, alltså med två vartannat
år från och med år 1914.

Beredningen har ansett sig kunna antaga, att denna ökning komme

att inskränka sig till en orkester vartannat år, i följd varav och då

det beräknade statsbidraget till varje orkester utgör 14,000 kronor, anslaget
upptagits på sätt beredningens tablå utvisar.

H. Åbuorinundervisningeu.

Till befrämjande av dövstumundervisningen.

Utgifterna å detta förslagsanslag, i riksstaten uppfört med 200,000
kronor, hava till följd av fortgående minskning i antalet dövstumma nedgått
från 208,000 kronor år 1901 till 166,000 kronor år 1911. Hos
Kungl. Maj:t gjordes år 1908 av ombud från samtliga dövstuinskoldistrikt
framställning om höjning av det per elev utgående årliga statsbidraget,
för närvarande 250 kronor för varje barn, som vid dövstumskola åtnjuter
underhåll, och 125 kronor för annat i dylik skola intaget barn, vilken
framställning emellertid icke föranledde till någon Kungl. Maj:ts åtgärd.
Visserligen synes det, såsom styrelsen för första dövstumskoldistriktet i
avgivet yttrande framhållit, ej osannolikt, att inom loppet av tio åi förnyad
framställning om statsbidragets ökning koinmer att göras och måhända
vinna statsmakternas bifall. Men med hänsyn till den fortgående
minskningen i antalet dövstumma barn har även under dylik förutsättning
anslaget ansetts kunna bibehållas vid sitt nuvarande belopp.

Kyrklig själavård åt dövstumma.

Då av detta förslagsanslag å 14,000 kronor hittills icke ens hälften
tagits i anspråk, har någon höjning i anslagets belopp ej ansetts erforderlig.

Institutet och förskolan för blinda å Tomteboda.

Institutets rektor har i avgivet yttrande anfört, att en del förhöjniugar
vore att motse i institutets stat. ökade pris på livsmedel, bränsle,
reparationsarbeten o. d. måste nämligen inverka på staten, varjämte de
för såväl elementarlärare som folkskollärare ifrågasatta löneregleringarna
torde sträcka sina verkningar även till institutet.

I anslaget, för närvarande utgående med 74,200 kronor, har beredningen
med hänsyn till vad sålunda anförts beräknat en ökning med.

10,000 kronor från och med år 1916.

Till bekostande av elevers vid institutet och förskolan för blinda å Tomteboda
ävensom åtföljande vårdares resor å statens järnvägar.

Detta anslag å 2,000 kronor, som visat sig lör ändamålet tillräckligt,
har upptagits med oförändrat belopp.

157

Förskolan för blinda i Växjö.

I enlighet med vederbörande skolstyrelses förslag har i detta anslag
endast beräknats höjning med 600 kronor, att inträda år 1916.

Bidrag till avlönande i vissa fall av vikarie för lärare och lärarinnor vid blindundervisningsanstalterna
å Tomteboda och i Växjö.

Då detta anslag, för närvarande å 1,200 kronor, visat sig otillräckligt,
har detsamma upptagits med ett till 1,700 kronor höjt belopp.

Till blind- och dövstumundervisningen i övrigt.

Härtill är för år 1914 å extra stat anvisat ett belopp av i runt
tal 50,000 kronor, varav 20,000 kronor avsetts för hantverksskolan i
Kristinehamn för blinda. Då styrelsen för denna skola anmält behovet
av höjning i sistnämnda belopp, hava de extra anslagen under ifrågavarande
rubrik upptagits för år 1915 till 58,000 kronor, vari sedermera
beräknats successiv höjning till 66,000 kronor.

Uppfostringsanstalter för sinnesslöa barn.

I avgivet yttrande har inspektören för sinnesslöanstalterna anfört,
att i dessa anstalter komme att finnas från och med år 1915 1,080 skolelever
och 585 arbetshemselever samt från och med år 1917 1,090 skolelever
och 600 arbetshemselever. Under förutsättning att beloppen av nu
utgående statsbidrag för år — nämligen 250 kronor för skolelev, som i
anstalten åtnjöte underhåll, 125 kronor för skolelev, som allenast åtnjöte
undervisning, och 100 kronor för arbetshemselev — förbleve oförändrade,
kunde man, då det av skoleleverna blott vore 20, som åtnjöte allenast
undervisning, beräkna statsbidragets sammanlagda belopp per år från och
med 1915 till 326,000 kronor och från och med 1917 till 330,000 kronor.
Emellertid hade inspektören för avsikt att hos Kungl. Maj:t göra framställning
om att statsbidraget för arbetshemselev måtte höjas till 200
kronor samt att ett bidrag av 100 kronor måtte få utgå för i enskilt
hem utackorderad arbetselev, och om detta förslag vunne statsmakternas
bifall, kunde statens utgifter för ifrågavarande ändamål beräknas för vartdera
av åren 1915 och 1916 till 390,000 kronor och för den därpå följande
tiden till 400,000 kronor för år.

Beredningen har ansett sig böra upptaga anslaget i enlighet med
sistnämnda beräkning.

158

Uppfostringsanstalter för vanartade och i sedligt avseende försummade barn.

Utgifterna å detta förslagsanslag, för närvarande i riksstaten upptaget
med 70,000 kronor, hava utgjort år 1908 omkring 61,000 kronor,
år 1909 omkring 82,000 kronor, år 1910 omkring 76,000 kronor, år
1911 omkring 65,000 kronor och år 1912 omkring 70,000 kronor.

Beredningen har förutsatt, att utgifterna kunna komma att under
nästa tioårsperiod småningom stiga till 100,000 kronor.

Drottning Sofias stiftelse.

Sedan fråga uppkommit därom, att denna stiftelse, som avser uppfostran
och vård av blinda, som tillika lida av annat lyte, såsom dövhet,
lamhet m. m., skulle övertagas av staten, hava de för utredning av denna
fråga utsedda kommitterade uppgjort förslag till utgiftsstat, slutande å

125.000 kronor, för ett beräknat elevantal av 170. Då emellertid kommitterade
tänkt sig, att vederbörande landsting skulle för varje vid anstalten
intaget barn betala omkring 200 kronor årligen, borde alltså från
förenämnda utgiftssumma dragas 34,000 kronor, varefter återstående

91.000 kronor utgjorde det belopp, vartill statens årliga kostnader för
anstalten kunde beräknas uppgå.

Beredningen har i följd härav å ordinarie stat under åttonde huvudtiteln
upptagit ett anslag å sistnämnda belopp för ifrågavarande ändamål. I.

I. Den tekniska undervisningen.

De tekniska läroverken.

Med ledning av yttranden, som avgivits av tekniska högskolans
lärarekollegium, av styrelsen för Chalmers tekniska läroanstalt och av
kommittén för den lägre tekniska undervisningens ordnande och med hänsyn
jämväl till det å 1914 års riksstat anvisade belopp har beredningen
upptagit utgifterna för den tekniska undervisningen för år 1915 till

980,000 kronor, vari för år 1916 beräknats en höjning med 342,000 kronor
för genomförande av föreslagen omorganisation av den lägre tekniska undervisningen
samt sedermera för vart och ett av de följande åren en ökning
med 50,000 kronor.

159

J. Åtgärder för fysisk utbildning.

Gymnastiska centralinstitutet.

Direktionen för detta institut har meddelat, att enligt det förslag till
institutets omorganisation, som uppgjorts av den för sådant ändamål tillsatta
kommitté, årskostnaden för institutet kunde beräknas, utöver nuvarande
belopp, stiga med 48,000 kronor år 1916 och ytterligare 64,400
kronor år 1918. ,

Beredningen har upptagit anslaget i enlighet härmed.

Till understödjande av idrotten (gymnastiken) i landet.

För liknande ändamål har beredningen ansett sig böra för varje år
under perioden beräkna enahanda belopp som det i 1914 års stat upptagna,
eller 100,000 kronor.

K. Understöd åt vetenskap, vitterhet och konst in. in.

Förutom ordinarie anslaget å 45,000 kronor till resestipendier samt
läroböckers, tidskrifters och lärda verks utgivande äro under denna rubrik
i 1914 års stat uppförda extra anslag å tillhopa 69,132 kronor. Med avseende
härå och då nyssnämnda anslag till resestipendier in. m. enligt uttalande
av chefen för ecklesiastikdepartementet borde för att bliva tillräckligt
för att tillfredsställa berättigade anspråk lämpligen höjas till 60,000
kronor om året, har beredningen under ifrågavarande rubrik beräknat ett
utgiftsbelopp å 130,000 kronor.

L. Diverse.

Ålderstillägg.

Utgifterna å detta anslag, i 1914 års stat uppfört med 150,000
kronor, utgjorde exempelvis år 1903 omkring 126,000 kronor och år
1911 omkring 151,000 kronor. Beredningen har upptagit anslaget för år
1915 med 163,000 kronor och häri för följande tid till 1923 beräknat eu
årlig ökning med 3,000 kronor.

160

Extra lönetillägg.

Detta anslag har antagits komma att under senare delen av perioden
upphöra.

Rese- och traktamentspenningar.

Härom har statskontoret anfört, att denna utgiftstitel under senare
tid företedde två perioder med på det hela konstanta utgifter, nämligen
1891—1906 med eu medelutgift av 7,400 kronor och 1906 1911 med en

inedelutgift av omkring 16,000 kronor. Den betydande höjningen från
den förra perioden till den senare vore föranledd av kostnaderna för de
inspektionsresor, som företoges av chefen och ledamöterna i överstyrelsen
för rikets allmänna läroverk. Att ifrågavarande utgifter komme att i
någon mån ytterligare stiga, därpå finge man väl vara beredd; men statskontoret
antoge, att de under tioårsperioden 1914—1923 komme att stanna
vid i medeltal 20,000 kronor.

Med avseende härå har anslaget upptagits till nyssnämnda belopp.

Skrivmaterialier och expenser, ved in. m.

Med ledning av erfarenheten från den gångna tiden har detta anslag
för år 1915 upptagits till 100,000 kronor, varuti sedermera en årlig
ökning med 5,000 kronor beräknats.

Till bestridande av tryckningskostnader.

I detta anslag, för år 1913 beräknat till omkring 15,000 kronor,
har beredningen beräknat eu årlig ökning å 900 kronor med 18,000 kronor
såsom utgångssiffra för år 1914.

Till ersättande av vissa av statskontoret utgivna förskott.

Med ledning av erfarenheten från den gångna tiden har härtill beräknats
ett årligt belopp av 115,000 kronor.

Extra utgifter.

Detta anslag har upptagits med oförändrat belopp.

1

161

Tillskott till kyrkofonden.

Jämlikt lagen om indragning till statsverket och avskrivning av
prästerskapets tionde samt om ersättning därför den 7 december 1910 skall
ersättning för de enligt denna lag till statsverket indragna avgifter årligen
inlevereras från statsverket till kyrkofonden. Enligt gjord beräkning, intagen
i 1908 års riksdags särskilda utskotts, betänkande i ärendet, skulle
denna ersättning, efter avdrag av vad vederbörande församlingar både att
till statsverket inbetala, för åren 1916—1923 uppgå till de belopp, som av
beredningen upptagits för ifrågavarande utgiftstitel.

Undervisningsanstalter för vanföra.

Av detta anslag, som i 1914 års riksstat är upptaget under sjätte
huvudtiteln, utgår _ statsbidrag med årligt belopp av 125 kronor för
varje elev, som vid dylik anstalt åtnjuter undervisning, samt därutöver
för varje elev, åt vilken anstalten anskaffar förmån av middagsspisning
eller bostad och fullt underhåll, ett däremot avpassat belopp, dock e^
överstigande 125 kronor.

Inspektören för ifrågavarande anstalter har beräknat antalet elever,
som vid sådan anstalt åtnjuta bostad och fullt underhåll, under åren
1923 till 124, vartill komme 57 elever, som förutom undervisning
vid dylik anstalt finge middagsmåltid, och för vilka statsbidraget kunde
beräknas till 187 kr. 50 öre för var. Enligt denna beräkning skulle under
ifrågavarande tioårsperiod för ändamålet erfordras ett årligt anslag av

42,000 kronor, varjämte under ett av de första åren i perioden torde
krävas ett tillfälligt anslag å 20,000 kronor såsom byggnadsbidrao- åt
föreningen för bistånd åt vanföra i Skåne.

Beredningen har beräknat anslaget i enlighet härmed.

Till bidrag för uppförande i Berlin av en svensk kyrka.

Pastorn i Victoriaförsamlingen i Berlin har erinrat, att staten förut
anslagit till svenska kyrkobyggnaden i London 100,000 kronor, till motsvarande
ändamål i Paris 124,000 kronor och i Köpenhamn 80,000 kronor.
Då. för nämnda kyrkobyggnader den svenska allmänhetens givmildhet
tagits mycket starkt i anspråk, torde därigenom Berlinförsainlingens utsikter
till rikliga frivilliga gåvor för kyrkobyggnad sfonden hava förminskats,
varför församlingen säkerligen vid sitt kyrkobygge måste räkna med
statens mellankomst i minst lika hög grad som den svenska församlingen

21—1404B7 I

182

i Paris och därför behöva en gång göra ansökning om statsanslag å
inemot 125,000 kronor.

Beredningen har med hänsyn till ovanberörda riksdagsbeslut^ tör
sådant ändamål beräknat en utgift å nämnda belopp, fördelad på åren
1917 och 1918.

Till oförutsedda utgifter.

Härtill har beräknats ett med 50,000 kronor om året växande anslag.

Nionde huvudtiteln.

A. Departementet.

Jordbruksdepartementets avdelning av Kungl. Maj:ts kansli.

Härtill är för år 1914 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 59,300
kronor och å extra ordinarie stat 15,910 kronor, alltså tillhopa 75,210

kronor. . . „ 0

Beredningen har i detta anslag beräknat samma stegring som i flaga
om motsvarande anslag under åttonde huvudtiteln, eller alltså årlig ökning
med ungefär 3 procent.

B. Lantbruksstyrelsen.

Anslaget härtill utgår för år 1914 med 57,600 kronor, varjämte till
anställande av ingenjörsbiträden hos styrelsen under året anvisats 6,500

kronor. .

I avgivet yttrande har lantbruksstyrelsen anfört, hurusom det vore

att förutse, att under ifrågavarande period styrelsen, för att motsvara de
stegrade anspråk, som kunde ställas på densamma, behövde utvidgas med
dels eu andra gradens tjänsteman på kanslibyrån, dels en första gradens
tjänsteman å var av styrelsens tre övriga byråer, dels ock en registrator
i första lönegraden, för vilka ändamål krävdes en anslagshöjning av
21,800 kronor. Under förutsättning att nyssnämnda registratorstjänst
komme att tilldelas styrelsens nuvarande e. o. registrator, skulle styrelsens
expensanslag icke behöva ökas med mer än 6,000 kronor.

163

Med avseende härå har beredningen beräknat anslaget till lantbruksstyrelsen
från och med 1915 till 63,600 kronor, från och med 1918
till 74,400 kronor och från och med 1921 till 85,200 kronor.

C. Lanthushållningen.

Befrämjande i allmänhet av jordbruk och lantmannanäringar.

Det ordinarie anslaget härtill utgör för år 1913 332,000 kronor,
varav 121,100 kronor utgå till centralanstalten för försöksverksamheten
på jordbruksområdet och 120,000 kronor till premiering av nötboskap.

I skrivelse den 28 mars 1912 har styrelsen för nämnda centralanstalt
framhållit, hurusom denna anstalt under de närmaste åren torde
kräva följande ökning i statsanslag, nämligen:

för avdelningen för jordbruk.........kr. 35.000

* * » husdjursskötsel och mejeriväsen » 7,000

» » » botanik.......... 500

» » » entomologi.........» 3,000

* » » bakteri ologi........ 3,100

till allmänna utgifter.............. 8 500

» löner..............■■■ ! > 16^950

Summa kr. 74,050

samt under senare delen av tioårsperioden ytterligare tillhopa 8 200
kronor för avdelningarna för kemi, för husdjursskötsel och mejeri väsen
samt för bakteriologi.

Vidare har lantbruksstyrelsen anfört, att ovanberörda till nötboskapspremieringar
anvisade belopp å 120,000 kronor visat sia- betydlio-t
understiga de av hushållningssällskapen för ändamålet anslagna medel,
som för år 1910 uppgingo till 228,670 kronoor, oaktat flera sällskap sett
sig nödsakade att inskränka kostnaden. Åtminstone under periodens
senare år borde därför statens bidrag höjas till 150,000 kronor per år.

•1 v. avseende å vad sålunda förekommit har beredningen i anslå »-et
till befrämjande i allmänhet av jordbruk och lantmannanäringar beräknat
höjning fiån och med år 1915 med 82,250 kronor och från och med år
1919 med ytterligare 30,000 kronor.

164

Lantbruksingeniörer och deras biträden.

I detta anslag, för närvarande å 91,800 kronor, har lantbruksstyrelsen
ansett böra beräknas den höjning, som kunde betingas av en behövlig ökning
i antalet lantbruksingeniörer, såväl ordinarie som extra. En sådan
ökning syntes, att döma av de under senare åren allt talrikare rekvisitionerna0
om biträde av dessa tjänstemän, inom den närmaste tiden bliva
nödvändig, varvid kunde antagas, att antalet ordinarie lantbruksingeniö
rer ökades från 22 till 24, så att hela antalet komme att motsvara en
inom varje län, samt antalet extra ingeniörer från 3 till 5. Den årliga
kostnaden härför skulle uppgå till 13,000 kronor, oatsett ålderstilläggcn
åt de nya lantbruksingeniörerna.

Beredningen har i anledning härav från och med år 1916 beräknat
en höjning i anslaget med 13,000 kronor.

Undervisningsanstalter för jordbruk och. lan t man nan är in g ar.

Härtill är för 1913 å ordinarie stat anvisat ett belopp av 588,340
kronor.

I detta anslag har lantbruksstyrelsen för sm del för nästa tioårsperiod
ej förutsatt annan höjning än

till undervisningsmateriel vid Ultuna lantbruksinstitut.....

till ökning i anslaget till trädgårdsskolan vid Alnarp.....

till undervisningsmateriel vid samma skola.........

till ökade anslag åt övriga trädgårdsskolor......• • • •

Summa

kr. 2,000
» 1,500
» 500

> 2,000

kr. 6,000

Beredningen, som för sin del funnit antagligt, att anslagsökningen
för ifrågavarande ändamål kommer att uppgå till väsentligt högre belopp,
nå^ot som också bestyrktes av 1914 års riksstat, däri anslaget uppförts
med 603,500 kronor, har ansett sig böra beräkna en årlig stegring i anslaget
med 12,000 kronor.

Till den högre lantbruksundervisningen..

Med ledning av uppgifter, som lämnats av de för lantbrukshögskoleundervisningens
ordnande tillkallade sakkunniga, har från och med år
1916 beräknats ett årligt anslag av 125,000 kronor till ifrågavarande ändamål.

165

Till undervisningsmateriel för lantbruks- och mejeriinstitutet vid Alnarp.

Detta anslag har upptagits med oförändrat belopp.

Till hovbeslagsskolan vid Alnarp.

Detta nya anslag har för hela perioden upptagits till samma belopp
som det i 1914 års stat uppförda.

Till föreläsningskurser för lantbrukslärare m. fl.

Anslag till dylika kurser, vilka synas återkomma med några års
mellanrum, hava beräknats för åren 1916, 1919 och 1922.

Till utbildningskurser för kontrollassistenter.

Med stöd av ett utav lantbruksstyrelsen gjort uttalande har i detta
anslag, för närvarande å 14,800 kronor, för senare delen av perioden beräknats
höjning till 18,100 kronor.

Till utbildningskurser för ladugårdsförmän.

Härtill beviljades medel första gången av 1912 års riksdag, som
anvisade ett belopp av 18,800 kronor, avsett för 100 elever.

Beredningen, som förutsatt, att antalet elever kommer att småningom
stiga, har i anslaget beräknat en årlig ökning av 1,700 kronor, avsedd
för 10 nya elever under vart år av perioden.

Till avlöning åt jordbrukskonsulenter.

Detta anslag utgår för närvarande med 60,000 kronor, vilket belopp
är avsett för 12 konsulenter i Norrland och Dalarna samt 12 konsulenter
i mellersta och södra Sverige.

Enligt lantbruksstyrelsens mening bör antalet konsulenter i denna
senare del av riket i mån av behov ökas till 15 och anslaget för sådant
ändamål för de fem senare åren av tioårsperioden höjas med 7,500 kronor.

Till avlöning åt vandringsrättare.

Aven i detta anslag, för närvarande utgående med 27,000 kronor,
har lantbruksstyrelsen ansett höjning erforderlig med det belopp, beredningens
tablå utvisar.

166

Till en stipendiat i boskapsskötsel och mejerihushållning.

Lantbruksstyrelsen har ansett dennes avlöningsförmåner komma
att förbliva oförändrade.

Till statsbidrag åt lantbrukshushållningsskolan vid Bimforsa.

Till statsbidrag åt lantbrukshushållningsskolan vid Brogård.
Dessa anslag hava upptagits med oförändrade belopp.

Hästavelns förbättrande.

Härtill är för år 1913 anvisat å ordinarie stat ett belopp av 292,120
kronor och å extra stat 4,630 kronor.

Stuteriöverstyrelsen har i skrivelse den 30 april 1912 anmält, att
styrelsen tillstyrkt af tillkallade sakkunniga framställda förslag om anslagets
höjning med 20,000 kronor för tillvaratagande och utveckling av
sådana i vårt land förekommande s. k. lanthästar, som kunde innefattas
inom ramen av begreppet »inhemska häststammar», 40,000 kronor för att
utdelas såsom vandringspris för ston av ädelt slag, 25,000 kronor till anordnande
av unghingstbeten, anställande av konsulenter i hästavelsfrågor
samt understödjande av föreningar i hästavelssyfte, samt 10,000 kronor
till understödjande af stamboksarbeten, alltså tillhopa 95,000 kronor.
Vidare har styrelsen ansett att, oberoende av nu omförmälda förslag, förhållandena
antagligen komme att inom ifrågavarande tidsperiod påkalla
ytterligare ökning av anslaget till prisbelöningar för hästar med omkring
40,000 kronor i sammanhang med omläggning av preinieringsväsendet.

I anledning av vad sålunda förekommit har beredningen i anslaget
till hästavelns förbättrande beräknat höjning med 95,000 kronor från och
med år 1915 och ytterligare 40,000 ki''onor från och med år 1919.

Till förekommande och hämmande av smittosamma sjukdomar bland husdjuren.

Utgifterna å detta anslag, vilket i 1914 års stat är uppfört med

50,000 kronor, uppgingo år 1910 till omkring 70,000 kronor och år 1911

167

till icke mindre än 152,000 kronor till följd av den under året gängse
mul- och klövsjukan. T enlighet med ett av medicinalstyrelsen framställt
förslag har anslaget för nästa tioårsperiod beräknats till 100,000 kronor
om året.

Till förekommande och hämmande av tuberkelsjukdomar hos nötkreaturen.

Härom har lantbruksstyrelsen anfört, att kostnaderna för tuberkuloskampens
bedrivande under senare år uppgått till i runt tal 85,000
kronor årligen. För ett vart av de första fem åren av nästa tioårsperiod
kunde detta belopp beräknas vara tillräckligt, men för vart och ett av
därpå följande fem år kunde ett belopp av 100,000 kronor anses erforderligt.

Beredningen har upptagit anslaget i enlighet härmed.

Till understöd åt den svenska mosskulturföreningen.

Detta anslag höjdes från och med år 1906 från 15,000 kronor till

20,000 kronor, från och med år 1910 ytterligare till 35,000 kronor samt
av 1913 års riksdag till 50,000 kronor.

Beredningen har antagit, att föreningen under periodens lopp kommer
att behöva högre statsunderstöd, varför i anslaget beräknats ökning
med 10,000 kronor år 1917 och ytterligare 5,000 kronor år 1920.

Till understöd åt frökontrollanstalter.

Härom har lantbruksstyrelsen erinrat, att detta anslag sedan år
1886 utgått med 10,000 kronor årligen. Från olika håll hade fråga väckts
om höjning av anslaget. Dessutom hade av styrelsen gjorts framställning
om upprättande av en med bidrag av statsmedel understödd normalanstalt
i Stockholm, vilket förslag ännu vore beroende på Kungl. Maj:ts prövning.
Då det för fi’ökontroilens utveckling vore av största vikt, att en
dylik anstalt inrättades, borde man beräkna härför ett årligt anslag av

10,000 kronor och möjligen ett till 15,000 kronor höjt bidrag till de
nuvarande anstalterna.

Med hänsyn härtill har beredningen upptagit ifrågavarande anslag
till 20,000 kronor från och med år 1915 och 25,000 kronor från och med

år 1917.

168

Till befordrande av den inhemska klöver- och gräsfröodlingen.

Lantbruksstyrelsen har anfört, hurusom vid frö utställningar är 1911
voisat sig, att man kunde producera prima frö så långt upp som i Dalarna,
Ångermanland m. fl. trakter, varför det vore att hoppas, att ifrågavarande
fröodling inom närmaste tiden skulle i hög grad utvecklas. Styrelsen
har på grund härav förutsatt, att anslaget, för närvarande utgående
med 15,000 kronor, inom närmaste tiden borde ökas, vartill även komme,
att intresset för inhemsk odling av de viktigare köksväxternas frö
mer och mer stegrades, varför styrelsen beräknat en ökning av 8,000
kronor, eller 5,000 kronor för odling av foderväxt- och 3,000 kronor för
köksväxtfrö.

Beredningen har i anledning härav från och med år 1916 upptagit
anslaget till 23,000 kronor.

Till en statskonsulent i fröodling.

Anslaget har upptagits med oförändrat belopp, 6,500 kronor.

Till Sveriges utsädesförening.

För den händelse utsädesföreningen i Svalöv komme att helt övertagas
av staten, har lantbruksstyrelsen beräknat, att ett årligt belopp
av 85,000 kronor bleve för uppehållande av dess verksamhet erforderligt.

Då emellertid frågan om statens övertagande av denna anstalt blivit,
åtminstone för de närmaste åren, undanskjuten, har anslaget till och med
år 1917 upptagits till det i 1914 års stat uppförda beloppet.

Till åtgärder för höjande av det mindre jordbruket.

Lantbruksstyrelsen har erinrat, att detta anslag under senaste åren
utgått med årligt belopp av 250,000 kronor. Intresset för dessa för landet
så viktiga åtgärder hade städse varit i stigande år efter år, och hade
hushållningssällskapens egna utgifter för detta ändamål, som under år
1910 uppgått till omkring 174,724 kronor, varit i ständigt stigande.
Under nästa tioårsperiod borde statsbidraget år efter år höjas, så att man
kunde beräkna, att efter 10 år anslaget borde utgå med 300,000 kronor.

På grund härav och med hänsyn jämväl till den vid 1913 års riksdag
vidtagna höjning av anslaget till 270,000 kronor har beredningen
beräknat anslaget på sätt tablån utvisar.

169

Till understödjande av myrutdikningar och vattenavtappningar inom Norrland och
Dalarna (norrländska afdikningsanslaget).

Till d:o av d:o inom andra delar av riket (allmänna avdikningsanslaget).

Anslagen till utdikning av sänka marker hava stigit från 400,000
kronor år 1901 till 1,550,000 kronor år 1918, vilket belopp bibehållits i
1914 års stat.

Lantbruksstyrelsen har framhållit, hurusom i betraktande därav
dels att i styrelsen ännu funnes inneliggande ansökningar om bidrag ur
norrländska avdikningsanslaget, inkomna efter år 1909 och representerande
. ett anslagsbelopp av 2 å 8 millioner kronor, vilka ärendens expediering
helt naturligt borde, för att ej i lika mån orsaka dröjsmål i
behandlingen av alltjämt inkommande nya ansökningar, genom anslagets
ökning såvitt möjligt påskyndas, dels även att antalet ansökningar°om
erhållande av bidrag från de för såväl Norrland som övriga Sverige härför
tillgängliga fonder årligen ökats, en ytterligare höjning av ifrågavarande
anslag under kommande år borde beräknas. Härtill Lomme även, att
hänsyn borde tagas till den möjligheten, att staten, för förhindrande av
den från större mosskomplex hotande faran av försumpningens fortskridande
över närbelägen mark, funne sig böra anslå medel ”till inköp av
sådana mossar i och för deras utdikning, förnämligast i sådana fall, där
vidtagandet av effektiva åtgärder mot försumpningens överhandtagande
och utbredande måste anses överstiga de enskilda jordägarnas krafter, då
nämligen den direkta vinst, som av dessa företag kunde beräknas, i allmänhet
bleve synnerligen ringa i förhållande till de erforderliga kostnaderna.

Med hänsyn härtill ansåge lantbruksstyrelsen, att man kunde förutse
en stegring uti ifrågavarande anslag till 2 millioner kronor; och har
beredningen i sin tablå beräknat en successiv ökning av anslagen upp
till nämnda belopp.

Till torvtjänstemännen.

Till en torvskola.

Till åtgärder för tillgodogörande av torvmossarna.

Lantbruksstyrelsen har antagit, att någon ökning i dessa anslag ej
vore att under perioden motse.

22—140497 i

170

Befrämjande av husslöjden.

Lantbruksstyrelseu har antagit, att detta anslag, för närvarande utgående
med 25,000 kronor, komme att under senare hälften av ifrågavarande
period behöva höjas till 50,000 kronor.

Övriga anslag till lanthushållningen.

Dessa hava med stöd av uttalanden från lantbruksstyrelseu upptagits
med oförändrade belopp.

D. Fiskeriväsendet.

Fiskerinäringens understöd.

Lantbruksstyrelsen har beräknat, att under periodens lopp höjning
i detta anslag bleve erforderlig med 8,000 kronor, för ökning av fiskeritjänstemännens
avlöning och 5,000 kronor för ökning av de till hushållningssällskap
och landsting utgående bidrag till fiskeriadministrationen
och fiskets befrämjande.

Beredningen har beräknat förstnämnda ökning från och med år
1915, den senare från och med år 1920.

Till undervisning i navigation för bohuslänska fiskare.

I enlighet med lantbruksstyrelsens förslag har beredningen beräknat
detta anslag till det i 1912 års stat uppförda belopp av 2,250 kronor.

Till understöd åt södra Sveriges flskeriförening.

I detta anslag, som för år 1914 utgår med 18,500 kronor,, har lantbruksstyrelsen
ansett en ökning till 20,000 kronor kunna bliva erforderli
°\

Beredningen har beräknat eu dylik ökning från och med år 1916.

Till ett fartyg för bevakning av Sveriges havsfisken m. m.

Till försäkring av fartyget Skagerak.

171

Till utförande av hydrografisk-biologiska undersökningar av de Sverige omgivande

haven.

Lantbruksstyrelsen har förklarat sig ej kunna yttra sig om, huruvida
någon förändring i dessa anslags belopp vore att under perioden motse.
Beredningen har upptagit anslagen med oförändrade belopp.

Till underhåll av fartyget Eystrasalt.

Lantbruksstyrelsen har antagit, att detta anslag behöver ökas med
500 kronor till 9,000 kronor.

Till ett armerat fartyg till fiskets skydd å Västkusten.

Härtill har beräknats anslag till samma belopp som för år 1914.

Till undersökning angående och utförande av vissa fiskehamnsanläggningar.

Lantbruksstyrelsen har anfört, att till byggande av fiskehamnar
torde av den utav 1911 års riksdag redan beviljade summan å 2,788,000
kronor komma att årligen till och med 1923 utgå ungefär samma belopp
som det i 1912 års stat uppförda, 232,000 kronor.

För år 1914 är för ändamålet anvisat ett belopp av 464,000 kronor.

Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har erinrat, att hela det av fiskehamnskommissionen
beräknade kostnadsbeloppet för fiskehamnar uppginge
till omkring 5,885,100 kronor, men att styrelsen i ett med lantbruksstyrelsen
gemensamt underdånigt utlåtande anmärkt, att detta belopp vore
i. väsentlig grad för lågt beräknat. Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
ville för sin del förslagsvis nämna en siffra av 800,000 kronor för år
såsom det erforderliga anslagsbeloppet.

Ehuru beredningen ansett sistnämnda belopp vara för högt beräknat,
har beredningen emellertid, med avseende å vad väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
anfört angående de av fiskehamnskommissionen gjorda
kostnadsberäkningarna och då sannolikt redan under instundande tioårsperiod
fråga uppstår om anläggande av flera fiskehamnar än dem, till
vilka 1911 års riksdag beviljat bidrag, ansett sig böra beräkna ifrågavarande
anslag till 450,000 kronor om året.

172

E. Skogsväsendet.

Skolundervisning och skogshushållning i allmänhet.

1 detta anslag, för år 1913 utgående med 212,100 kronor, har beredningen
antagit en årlig ökning med 10,000 kronor kunna bliva erforderlig.

Till anställande av extra lärarkrafter vid skogsinstitutet.

Detta anslag å 8,000 kronor torde behöva beräknas allenast för
tiden intill dess den beslutade nya organisationen av skogsundervisningen
träder i tillämpning.

Bidrag till bestridande av kostnaderna för uppehållande av skogs vårdsstyrelser nas

verksamhet.

Till skogsodlingens befrämjande.

Beträffande dessa anslag, för närvarande å tillhopa 167,500 kronor,
har chefen för jordbruksdepartementet erinrat, att deras belopp rönte inflytande
av de utav 1912 års riksdag antagna förändrade bestämmelserna
i fråga om sättet för skogsvårdsavgifternas utgående. Det kunde emellertid
med stor sannolikhet antagas, att i dessa två anslag inom en icke
avlägsen framtid erfordrades en avsevärd höjning, och borde de följaktligen
beräknas till sammanlagt åtminstone 30l),000 kronor.

Med avseende härå har beredningen beräknat en successiv ökning i
dessa anslag upp till nyssnämnda belopp.

Till reglering av flottleder.

Härtill hava under åtskilliga år beviljats anslag å 100,000 kronor,
dock ej under de senaste åren, vilket berott på befintligheten av besparingar
å anslaget från föregående år. Då emellertid dessa reservationer
inom kort torde vara uttömda, har beredningen ansett sig böra för ifrågavarande
ändamål beräkna ett årligt anslag å 100,000 kronor.

F. Lantmäteri väsendet.

Lantmäteristaten.

Härtill är för år 1913 anvisat ett ordinarie anslag av 536,400 kronor
och å extra stat 141,300 kronor, alltså tillhopa 677,700 kronor.

173

Lantmäteristyrelsen har beräknat, att under nästa tioårsperiod
följande nya anslagsbelopp bliva erforderliga, nämligen till en ny byrå
i styrelsen 17,900 kronor från och med 1914, till ytterligare en byrå i
styrelsen 16,000 kronor från och med 1918, till kopiering av kartor och
handlingar i styrelsens arkiv 5,000 kronor för hela perioden, till eu anstalt
för fotografisk reproduktion av kartor 15,000 kronor från och med
år 1917, för tillökning av arbetskrafterna å lantmäterikontoren i länen

40.000 kronor från och med 1916, till 10 nya distriktslantmäteribefattningar
20,000 kronor från och med 1916, till ökning av anslaget till
vikariatsersättning 10,000 kronor från och med 1916 samt till ökning av
anslaget till lantmäteriundervisningen 20,200 kronor från och med 1915.

Med iakttagande härav och då å andra sidan några av de för år
1913 uppförda extra ordinarie anslagen enligt styrelsens beräkning komma
att bortfalla eller utgå med minskade belopp, vilket också av 1914 års stat
framgått, skulle anslaget till lantmäteristaten under nästa tioårsperiod
komma att ställa sig så, som beredningens tablå utvisar.

Skiften och avvittringar.

Utflyttningshjälp efter skiften.

I enlighet med lantmäteristyrelsens förslag hava dessa anslag upptagits
med oförändrade belopp. '' 1

Rikets allmänna kartverk.

För år 1914 är härtill anvisat ett ordinarie anslag av 340,800 kronor
samt å extra stat 3,000 kronor.

1 skrivelse den 29 april 1912 har t. f. chefen för kartverket meddelat,
att han hade för avsikt att föreslå landets ekonomiska uppmätnings
avslutande innefattande äldre kartors revision — under en tidrymd
av 50 år samt att han därvid torde komma till det resultat, att utgiftsstaten,
i händelse förslaget bifölles, komine att efter tre övero-årmsår
stiga med i runt tal 251,000 kronor, vartill skulle komma ytterligare

23.000 kronor årligen för kartornas reproduktionskostnad och kostnaden

för beskrivningarnas tryckning efter avdrag av sålda kart- och beskrivningsexemplar.
e

Beredningen har för sin del icke funnit sig böra förutsätta, att utgifterna
för kartverket, som sedan år 1905 stigit med 170.000 kronor,
skulle inom tre år stiga med ytterligare en fjärdedels million kronor.’
Beredningen har i stället ansett sig böra beräkna årlig tillväxt i anslaget
med belopp ungefär motsvarande medelökningen per år under senaste tioårsperiod
eller 14,300 kronor.

174

H. Geologiska och hydrografiska undersökningar.

Sveriges geologiska undersökning.

Härtill är för år 1913 å ordinarie stat anvisat ett belopp av 80,200
kronor och å extra ordinarie stat, oavsett byggnadsanslag, ett belopp af

36,000 kronor, alltså tillhopa 116,200 kronor.

Verkets chef har i skrivelse till beredningen framhållit,

att i följd av lokalernas skedda utvidgning expensanslaget behövde
ökas med 5,000 kronor;

att två nya geologbefattningar samt ytterligare en vaktmästarebefattning
vore av behovet påkallade;

att geologernas avlöning syntes böra höjas till likhet med den, som
åtnjötes av tjänstemän av andra normalgraden;

att anslaget till extra geologer krävde en tillökning av 2,000 kronor
och anslaget till uppmuntran av vetenskapligt författareskap en ökning
av 1,000 kronor;

samt att även det extra ordinarie anslaget behövde i viss mån ökas.

Summan av de utav chefen för geologiska undersökningen ifrågasatta
anslagshöjningar uppgår till 58,600 kronor, varav redan 1913 års riksdag
beviljat 8,000 kronor. Beredningen har i sin tablå fördelat den av undersökningens
chef beräknade ökning på de fem första åren i tioårsperioden
med 11,700 kronor per år.

Hydrografiska undersökningar av Sveriges färskvatten.

Härtill är för år 1914 anvisat ett belopp av 58,000 kronor.

Hydrografiska byrån hade ansett detta anslag behöva höjas år 1914 till
68,500 kronor, år 1916 till 81,000 kronor, år 1919 till 91,000 kronor och
år 1921 till 94,500 kronor, vilka höjningar skulle vara avsedda för ökning
i arvoden åt byråns tjänstemän, extra biträden och observatörer samt till
ökade kostnader för publikationer, expenser, utrustning och resor.

Beredningen har beräknat anslaget i enlighet härmed. I.

I. Yeterinärväsendet.

V eterinärundervisningen.

Det ordinarie anslaget härtill för år 1913 utgör 86,200 kronor, därav
4,400 kronor äro avsedda för veterinärinrättningen i Skara. Dessutom är

175

å extra stat anvisat ett belopp av 51,000 kronor för upprätthållande av
veterinärinstitutets verksamhet under år 1913.

I skrivelse den 22 mars 1912 har direktionen för institutet anmält,
att ett av direktionen till Kungl. Maj:t ingivet förslag till ny stat för
institutet slutade å ett belopp av 191,550 kronor. Det torde emellertid
med visshet kunna förutses — fortsätter direktionen — att anslagen till
institutet icke kunde under den ifrågavarande tidsperioden hållas vid den
sålunda angivna siffran. Många omständigheter samverkade därtill. I
främsta rummet vore därvid att taga hänsyn till den raska utveckling,
vari den veterinära vetenskapen för närvarande vore stadd. Med det alltjämnt
stigande elevantalet följde ock ökade kostnader av olika slag. De
växande kraven på större personal, anskaffning av nya inventarier samt
underhåll m. m. måste ock i behörig män fyllas. Vad särskilt nyanskaffning
av vetenskapliga hjälpmedel vid undervisningen och ersättande
av förbrukade dylika anginge, borde härför beräknas ett belopp, som under
tidsperioden i fråga icke kunde sättas lägre än till 15,000 kronor. 1 betraktande
av nu nämnda förhållanden ansåge direktionen, att såsom det årliga
minimianslaget till veterinärinstitutet under tiden 1914—1923 borde
beräknas ett belopp av 210,000 kronor.

I följd härav och med inräknande jämväl av det för statens veterinärbakteriologiska
anstalt erforderliga belopp å 38,000 kronor har ifrågavarande
anslag i beredningens tablå upptagits till 248,000 kronor, varvid beredningen
förutsatt, att förenämnda för veterinärinrättningen i Skara avsedda
belopp av 4,400 kronor, varuti enligt utsago av inrättningens föreståndare
någon ökning ej lär vara att motse, bör kunna i den upptagna anslagssumman
inrymmas.

V eterinärstaten.

Detta anslag utgår för närvarande med 232,500 kronor, därav 86,500
kronor till länsveterinärer och veterinärstipendiater, samt 146,000 kronor
till bidrag till distriktsveterinärers avlönande.

Medicinalstyrelsen har antagit, att under år 1914 en ny slakthuslag
komme att utfärdas, vilken kunde anses medföra en årlig utgift å 25,000
kronor till avlöning åt inspektionsveterinärer.

Förutom den härav betingade ökningen i anslaget har beredningen
antagit en ytterligare höjning däri med 2,000 kronor per år kunna bliva
erforderlig.

176

J. Vägunderhållet och skjuts väsendet.

Bidrag till vägunderhållet på landet.

Utgifterna å detta anslag uppgingo år 1901 till omkring 475,000
kronor och hava sedermera, bland annat till följd av den år 1907 inträdda
höjningen av statens bidrag till väghållningskostnaden från 10 till 15 procent,
stigit till omkring 1,260,000 kronor år 1911.

Den för utredning angående åtgärder för åvägabringande av en jämnare
fördelning av väghållningsbesväret tillsatta kommission har meddelat,
att den revision av väglagstiftningen, som närmast utgjorde föremål för
kommissionens utredning, till följd av ämnets vidlyftiga beskaffenhet och i
vissa avseenden nära sammanhang med den på utredning beroende, synnerligen
omfattande frågan om förändrat ordnande av kommunalbeskattningen,
redan för kommissionens del torde taga jämförelsevis lång tid i
anspråk. Efter slutförandet av kommissionens uppdrag torde ytterligare
avsevärd tid böra beräknas för vederbörande myndigheters hörande och
övriga förarbeten för framläggande av nådig proposition i ämnet till riksdagen.
Slutligen torde en längre övergångstid för den eventuella nya
lagstiftningens ikraftträdande säkerligen komma att visa sig behövlig. Under
sådana förhållanden vågade kommissionen taga för givet, att någon
ökning i statsutgift av nu avsedda anledning icke kunde komma att inträda
förr än från och med år 1918. Om beloppet av denna-ökning vore det
för närvarande för kommissionen icke möjligt att yttra sig i vidare mån
än att det ville synas kommissionen antagligt, att den årliga statsutgift,
som förslagets genomförande skulle komma att betinga, icke komine att
understiga 3 miljoner kronor. Vad angår tiden intill år 1918 hava
statens utgifter oberäknat det å extra stat för närvarande utgående anslaget
till understöd åt synnerligen betungade väghållningsdistrikt av kommissionen
beräknats till omkring 1,600,000 kronor.

Beredningen har för tiden till och med år 1917 med stöd av kommissionens
yttrande liksom av erfarenheten under senaste tiden beräknat
en successiv höjning av anslaget till 1,650,000 kronor för sistnämnda år.

Enligt vad beredningen inhämtat, har kommissionens beräkning
om en årlig utgift å 3 miljoner kronor från'' och med år 1918 grundats
på 1910 års vägstatistik samt följande antaganden, nämligen

att de särskilda landstingsområdena skola utgöra väghållningsdistrikt;
att det nuvarande ordinarie bidraget till vägunderhållet på landet
sammanslås med det extra anslaget till understöd åt synnerligt betungade
distrikt;

177

att statsbidrag skall få beräknas jämväl å vinterväghållningskostnaden; att

såsom grundbidrag skall utgå ett belopp motsvarande 20 procent
av kostnaden, vilket bidrag skall ökas i mån av distriktens behov av understöd,
dock att i varje fall de väghållningsskyldiga skola själva vidkännas
åtminstone 50 procent av hela utgiften.

Med stöd av denna kommissionens beräkning har beredningen upptagit
ifrågavarande anslag för år 1918 till 3,170,000 kronor och däri beräknat
en årlig höjning med 50,000 kronor upp till 3,420,000 kronor år
1923. Denna höjning utöver kommissionens beräkning å 3 miljoner
kronor har beredningen ansett vara betingad därav att, då sistnämnda beräkning
grundats på väghållningskostnaden för år 1910, men man torde
böra antaga att ifrågavarande kostnad, till följd av tillkomsten av nya
vägar m. m., alltjämt stiger, en motsvarande stegring bör förutsättas även
i statens bidrag därtill.

Till bestridande av statsverkets andel i kostnaden för vägdelningar.

Till understöd åt synnerligt betungade väghållningsdistrikt.

Intilldess den nya väglagstiftning, med vars utarbetande ovannämnda
vägkommission är sysselsatt, kan träda i tillämpning, lära bägge
ifrågavarande anslag komma att fortfarande utgå. Anslagen hava upptagits
med oförändrade belopp, det förstnämnda dock med höjning av 5,000 kronor
för det sista året.

Färjor och fäfjkarlar.

Anslaget är upptaget med oförändrat belopp.

Bidrag till skjutsentreprenader.

Chefen för jordbruksdepartementet har erinrat, att detta anslag, som
nu uppginge till 250,000 kronor, rönte inverkan av bestämmelserna i den
nya stadgan om skjutsväsendet den 22 juni 1911,''vilken komme att
träda i kraft den 1 januari 1914. Då det torde vara sannolikt, att statens
bidrag komme att härav påverkas i riktning mot förhöjning, vartill även
bidroge en allmän stegring i arbets- och materialpriser, som ej ännu överallt
hunnit visa sina verkningar, syntes försiktigheten bjuda'' att beräkna
detta anslag till 400,000 kronor årligen.

Beredningen har i sin tablå upptagit anslaget till nämnda belopp.

23—140497 I

178

Gästgivares friheter.

Anslaget har funnits kunna bibehållas oförändrat.

cJ

K. Fattigvård.

Fattigvården i Stockholm och landsorten.

Detta anslag, varå äro anvisade vissa sedan äldre tider utgående
ersättningar, har upptagits med oförändrat belopp, 9,564 kionoi.

Fattigvården i allmänliet.

Härom har fattigvårdslagstiftningskommittén i skrivelse den 25

april 1912 anfört följande: , .

»Vad beträffar statens deltagande i fattigvården har detta hittills ej
varit vidare omfattande. Sedan år 1906 har statsanslaget till fattigvården
dock höjts från 75,000 kronor till 260,000 kronor. Anledning finnes
att antaga, att den framtida lagstiftningen skall i långt större utsträckning
taga staten i anspråk särskilt för kostnadsfri vård av vissa
(Trupper av behövande nämligen sinnessjuka och abnorma. Enligt de av
kommittén infordrade uppgifter utgåvo kommunerna under år 1907 i
form av vårdavgifter å kommunen icke tillhöriga anstalter för sinnessjuka
omkring 960,000 kronor, för sinnesslöa omkring 140,000 kronor eller således
tillhopa omkring 1,100,000 kronor, vilken kostnad kan tänkas i
väsentlig mån överflyttad på staten. Ett avlyftande från kommuneina av
dessa avgifter skulle säkerligen också föra med sig att den kostnad för
vård av t. ex. sinnessjuka, som nu av vissa större städer ombesörjes i
deras e«-na anstalter utan något bidrag av staten, komme att åtminstone
till någon del bekostas av staten, i vilket fall nyssnämnda belopp skulle
komma att ej oväsentligt ökas. Anmärkas bör i detta sammanhang att en
överflyttning av viss sjukvård av fattiga eller kostnad därför jämväl ifrågasatts
ä<ra rum från kommunerna till landstingen.

Till ökande av statens utgifter och minskande av kommunernas komma
även att inverka vissa ifrågasatta ändrade bestämmelser i samband
med hemortsrätten. Huru stor denna ökning blir kan ej med någon grad

av sannolikhet beräknas. „ „ ,

Därest, såsom även ifrågasatts, en statsinspektion över fattigvården
och en centralisering av fattigvårdsärendena kommer till stånd, föranledas
naturligen också härav ökade utgifter på förevarande område, men denna
ökning torde dock ej behöva uppgå till något avsevårdare belopp.5

179

Beredningen har antagit, att en eventuell överflyttning från kommunerna
till staten av en del utav fattigvårdskostnaderna icke torde komma
att äga rum före år 1917. För tiden dessförinnan har beredningen,
bland annat med hänsyn därtill, att utgifterna å anslaget år 1912 uppgingo
till omkring 419,000 kronor, beräknat anslaget till 400,000 kronor
för år. För tiden från och med år 1917 har beredningen förutsatt en
successiv ökning från 1,700,000 till 2 miljoner kronor.

Till svenska fattigvårdsförbundet.

Anslaget har uppförts med oförändrat belopp.

L. Diverse.

Ålderstillägg.

I detta anslag torde böra förutsättas viss årlig ökning; och har
denna av beredningen beräknats till 2,000 kronor.

Odlingshjälp åt krononybyggare.

Detta anslag, varå utgifterna numera uppgå till helt obetydliga
belopp, har bibehållits oförändrat. J n

Kronoarrendatorers befrielse från vissa kommunalutskylder.

• nya ansklg är för hela perioden upptaget till samma belopp

som i 1914 års stat.

Till belöningar för rovdjurs dödande.

.... anslag> som vid 1913 års riksdag höjdes från 12,000 kronor

till 38,000 kronor, härför hela perioden upptagits till sistnämnda belopp.

Till anordnande av jordförmedlingsbyråer för egnahemsrörelsen.

Till insamlande av jordbruksstatistiska uppgifter.

Till befrämjande av avsättningen i främmande länder av alster av svenska lantbruket
och dess binäringar samt fiskerinäringen.

. j?å »åg°n anledning att förutsätta förändring i dessa anslag icke
belopp^01* beredningen känd’ hava desamma upptagits med oförändrade

180

Till betäckande av vissa utav statskontoret utgivna förskott.

Då dessa utgifter under åren 1902—1912 uppgått till i medeltal
omkring 180,000 kronor per år, har chefen för jordbruksdepartementet
ansett dem lämpligen kunna för nästa tioårsperiod beräknas till 200,000
kronor årligen.

Rese- och traktamentspenningar.

Utgifterna å detta anslag, för närvarande upptaget med 100,000
kronor, hava under de senare åren utvisat stark tillväxt, nämligen från
115,000 kronor år 1909 till 155,000. kronor år 1911. Chefen för jordbruksdepartementet
har ansett ett årligt belopp av 200,000 kronor böra
beräknas för nästa tioårsperiod.

Med hänsyn till den fortgående ökningen av antalet statskonsulenter
med flera dylika tjänstemän bär beredningen ansett sig böra, med en
utgångssiffra av 200,000 kronor för år 1913, beräkna ökningen häri med
10°000 kronor för år upp till 300,000 kronor år 1923.

Skrivmaterialier och expenser.

Tryckningskostnader.

I dessa anslag har beredningen, liksom ifråga om motsvarande anslag
under föregående huvudtitlar, ansett sig böra beräkna en årlig tillväxt
om ungefär 5 procent. /

Till extra lönetillägg.

Beredningen har ansett sig kunna antaga, att anslag för detta ändamål
kommer att tarvas blott till och med år 1915.

Extra utgifter.

Häri har ändring ej ifrågasatts.

Ersättning till hushållningssällskapen för mistad brännvinsförsäljningsavgift.

Enligt 1913 års riksdags beslut angående . brän nvinsförsälj ningsavgiftens
indragning till statsverket m. m. skall den till hushållningssällskapen
av statsmedel utgående ersättningen utgöra 2,100,000 kronor för år, i följd
varav beredningen upptagit ett anslag å detta belopp.

181

Till oförutsedda utgifter.

Med hänsyn till den kraftiga, ständigt fortgående utveckling, som
statens verksamhet för befordrande av jordbruket med binäringar utvisat
allt sedan jordbruksdepartementets tillkomst, har beredningen ansett sisböra
för oförutsedda utgifter beräkna en väsentligt högre summa än
fråga om övriga huvudtitlar, nämligen ett med 150,000 kronor om året
växande belopp.

Tionde huvudtiteln.

A. Det civila pcnsioiisväsendet.

Till pensionering av civila tjänstinnehavare.

Sedan byrådirektören Karl Dickman på beredningens anmodan verkställt
en beräkning av utgifterna å detta anslag för åren 1915—1923, har
resultatet av denna beräkning införts i beredningens tablå (se bilaga B).

Till förvaltningsbidrag till civilstatens änke- och pupillkassa.

Till pensionering av extra provinsialläkare.

Till pensionering av lasarettsläkare.

Anledning har ej yppats till att beräkna någon förändring i dessa
anslag.

Till sjuksköterskors pensionering.

I betraktande av den stegring, utgifterna härför utvisat under den
gångna tiden, har beredningen ansett sig böra i detta anslag beräkna en
successiv ökning upp till 27,000 kronor/

Till pensionering av barnmorskor.

Med ledning av erfarenheten under den gångna tiden har beredningen
i detta anslag beräknat en successiv stegring upp till 50,000 kronor.

182

Till förvaltningen av barnmorskornas pensionsanstalt.
Till handelsflottans pensionsanstalt.

Till pensionering av änkor och barn efter lärare vid allmänna läroverk m. m.

I dessa anslag har beredningen ej funnit skäl att beräkna annan
förändring än att förslagsanslaget till handelsflottans pensionsanstalt ökats
med 6,000 kronor för att motsvara de verkliga utgifterna, sådana dessa
under år 1911 tett sig.

Till pensionering av den kvinnliga lärarpersonalen vid enskilda läroanstalter.

Med stöd av en utav verkställande direktören i folkskollärarnas
pensionsinrättning C. Widström gjord beräkning rörande statens bidrag
till »lärarinnornas pensionsanstalt» har beredningen funnit sig böra uti
ifrågavarande anslag beräkna den ökning, tablån utvisar.

Bidrag till dövstumlärarnas pensionsanstalt.

Bidrag till folkskollärares pensionering.

Bidrag till folkskollärarnas änke- och pupillkassa.

Dessa anslag hava upptagits i enlighet med en av ovanbemälde
Widström gjord beräkning, varvid i anslaget till folkskollärares pensionering
även inräknats kostnaden för de extra pensionsavgifter till pensionsinrättningen,
som staten har att gälda, och vartill hittills anslag utgått
å extra ordinarie stat.

Till understöd åt äldre behövande folkskollärare och -lärarinnor.

I detta anslag torde i mån av understödstagarnas avgång med döden
kunna beräknas en successiv minskning.

Till tillfälliga understöd åt pensionerade kronojägare.

Detta anslag har upptagits med oförändrat belopp.

Till kungl. hovkapellets pensionsinrättning.

Detta anslag har upptagits med oförändrat belopp.

183

Till bestridande av statsverket på grund av lagen angående olycksfall i arbete
åliggande utgifter för livräntor m. m.

Detta anslag, för närvarande utgående med 5,000 kronor, vilket belopp
för de senaste åren varit mer än tillräckligt, har emellertid ansetts
om några år kunna tarva en förhöjning till 8,000 kronor.

Till småskollärares m. fl. ålderdomsunderstödsanstalt.

Härtill har ännu ej erfordrats något tillskott av statsmedel, men
från och med år 1915 komma enligt en av ovanbemälde Widström gjord
beräkning att för ändamålet krävas statsanslag till de i beredningens
tablå upptagna belopp.

B. Bet militära pensionsväsendet.

Statens utgifter härtill utgjorde år 1911 omkring 4,244,000 kronor.
Den normala årliga ökningen häri har beredningen beräknat till samma
procenttal som 1907 års försvarskommitté, eller alltså 3,i •/•.

Beredningen har visserligen icke förbisett den ökning i kostnad, som
skulle uppkomma, i fall det militära pensionsväsendet komme att ordnas
i enlighet med det förslag, som avgifvits av den utav Kungl. Maj:t den
6 maj 1910 för ändamålet tillsatta kommitté; men då frågor om reglering
av militära löner eller pensioner ej torde i föreliggande sammanhang böra
av beredningen upptagas till behandling, har vid förevarande beräkning
hänsyn ej ansetts böra tagas till nyssnämnda kommittébetänkande.

C. Allmänna indragningsstaten.

Utgifterna å detta anslag komma givetvis att minskas i den mån
de civila tjänstinnehavarnas pensioner i allt större utsträckning bestridas
från anslaget till pensionering av civila tjänstinnehavare. Men då å andra
sidan de under rubriken »beneficier och benådningar» beviljade pensioner
sannolikt torde komma att fortfarande ökas, samt dessutom de från nyssnämnda
anslag utgående tjänstemannapensioner i genomsnitt äro högre
än de, som ännu utbetalas från anslaget till allmänna indragningsstaten,
har minskningen å sistnämnda anslag beräknats väsentligt mindre än ökningen
i anslaget till pensionering av civila tjänstinnehavare.

184

Byggnadskostnader.

Första huvudtiteln.

Riksmarskalksäimbetet har beräknat, att under nästa tioårsperiod
kunde komma att för byggnads- och större reparationsarbeten vid de
kungl. slotten krävas följande belopp nämligen

för omläggning av yttertaket å Stockholms slott...... 231,246 kr.

» reparation av Logårdstrappan med balustrad m. m. . . . 18,350 »

» reparation av Ulriksdals slott............. 326,000 »

» > » Haga »......... 248,000 >

Summa 823,596 kr.

Riksmarskalksämbetet har emellertid erinrat, att under senare år
överskottsmedel i den s. k. Dj urgårdskassan använts såsom bidrag till
kostnader för de kungl. slottens underhåll, samt att så antagligen komme
att ske även under nästa tioårsperiod. Såsom ovan framhållits har en
del av detta överskott, vilket riksmarskalksämbetet ansett komma att
under vanliga förhållanden uppgå till 50,000 kronor för år, beräknats
bliva taget i anspråk för eu motsedd höjning av de ordinarie utgifterna
för de kungl. slottens underhåll; men då även en del av ovanstående
reparationskostnad ansetts kunna betäckas medelst ifrågavarande överskottsmedel,
har det belopp, som skulle för ändamålet behöva anvisas såsom
extra anslag å riksstaten, beräknats till kr.......... 484,500.

Andra huvudtiteln.

Fångvårdsstyrelsen har beräknat behovet av nybyggnader för fångvården
under nästkommande tioårsperiod sålunda:

Vid Långholmen:

en ny avdelning med arbetsceller för cellfångar...... 150,000 kr.

ombyggnad av gamla fängelsets östra länga . . . • • •__. . 110,000 >

Transport 260,000 kr.

185

Transport 260,000 kr.

omändring av nuvarande sjukhuset............ 30,000 *

anordnande av nya sjukhuslokaler m. in.......... 35,000 *

ändring av det s. k. »gifta konstaplarnas bostadshus» .... 25,000 »

nybyggnad av direktörs- och lärarebostäder........ 35,000 »

nybyggnad av 5 stycken bostadshus för gifta uppsyningsman
och konstaplar................ 150,000 »

reglering av för trånga eller mindre lämpliga bostäder, uthusbyggnader,
planeringsarbeten............ 25,000 »

vid övriga fängelser:

fem bostadsbyggnader för personalen vid centralfängelset

i Malmö..................... 150,000 >

bostäder för personalen vid centralfängelset i Härnösand. . . 175,000 »
bostäder för personalen vid straffängelset för kvinnor i Växjö 30,000 »
nya överkonstapels- eller uppsyningsmannabostäder vid strafffängelserna
i Kalmar och Karlstad.......... 15,000 »

promenadgårdar och hägnadsplank vid straffängelset i Uppsala

samt kronohäktena i Visby, Karlshamn och Sundsvall . . 40,000 *

anordnande av arbetsceller i vissa straffängelser...... 30,000 »

Summa 1,000,000 kr

Härutöver kunde, enligt vad fångvårdsstyrelsen vidare framhållit,
en ändrad lagstiftning eventuellt medföra behov av en tillbyggnad vid
centralfängelset å Härianda, avsedd för rannsaknings- och s. k. bötesfångar,
för en beräknad kostnad av 200,000 kronor, ävensom en eller flera nya
tvångsarbetsanstalter, för vilka det ej för närvarande vore möjligt att
beräkna kostnaderna.

Styrelsen för statens uppfostringsanstalt ä Bona har framhållit, att
om, såsom ej vore osannolikt, elevantalet vid anstalten komme att under
perioden stiga utöver det, för vilket anstalten nu vore beräknad eller
100, ett belopp av 60,000 kronor kunde bliva erforderligt till byggnad
för beredande av ökat sovplatsutrymme åt elever.

Medicinalstyrelsen har anfört, att om, såsom föreslaget blivit, nya
obduktionslokaler komme att uppföras, en i varje län, kostnaden härför
kunde beräknas till sammanlagt.............kr. 300,000. ,

34- 140497 I

186

Femte huvudtiteln.

Föreståndaren för nautisk-rneteorologiska byrän har framhållit behovet
av dels en egen institutionsbyggnad för byrån, dels en vattenhöjdregistreringsstation
i norra Bottenhavet, dels ock två nya »basisstationer»
och har kostnaden härför av honom beräknats till sammanlagt 116,000 kr.

Sjätte huvudtiteln.

Medicinalstyrelsen har beräknat kostnaderna under åren 1914—1923
till nybyggnader och större utvidgningar och förbättringar av hospitalen

sålunda:

Östersunds hospital.................. 1,600,000 kr.

Strängnäs » .................. 3,200,000 »

ett nytt hospital i sydvästra Sverige.......... 3,200,000 »

ett nytt hospital i mellersta Sverige........... 3,200,000 »

utvidgningar och förbättringar av nuvarande hospital . . . 1,800,000 »

Summa 13,000,000 >

Medicinalstyrelsen har framhållit, att den härför erforderliga årskostnaden,
1,300,000 kronor, med 260,000 kronor överstiger medeltalet
kostnader för motsvarande utgifter under åren 1902—1911.

Sjunde huvudtiteln.

Överintendentsämbetet har erinrat, att för närvarande vore inom
ämbetet under utarbetande förslag till nytt kanslihus för en kostnad av
cirka........................ 2,500,000 kr.

Sistnämnda ämbetsverk har meddelat, att för närvarande vore under
utarbetande förslag till byggnadsarbeten å Riddarliolmskyrkan och dess
gravkor för omkring..................kr. 300,000.

och, för den händelse nytt gravkor för den kungl. familjen skulle
komma att uppföras, ytterligare.............kr. 150,000.

Åttonde huvudtiteln.

Riksantikvarien har uttalat den förhoppningen, att under nästa tioårsperiod
den för de under vitterhets-, historie- och antikvitetsakademiens

187

värd ställda samlingarna viktiga byggnadsfrågan måtte få sin lösning.
Enligt den utredning, som genom överintendentsämbetet verkställts, torde
kostnaden för själva byggnaden komma att uppgå till omkring 2,000,000 kr.

Härtill komme för installationer ett belopp, som icke kunde beräknas
lägre än till..................4 å 500,000 kr.

Intendenten för nationalmuseum har framhållit att, även om sistnämnda
nybyggnad komme till stånd och på grund härav även bottenvåningen
i nationalmuseets byggnad bleve disponibel för museets konstsamlingar,
detta dock blott vore att betrakta såsom ett första steg till
vinnande av ökat utrymme för dessa sedan länge alltför trångbodda samlingar.
Nästa steg, som omöjligt i mer än högst tio år kunde låta vänta
på sig, måste bliva en till den s. k. museiparken förlagd tillbyggnad till

nationalmuseibyggnaden, som beräknats för närvarande kunna utföras för

närmare....................... 2,000,000 kr.

Till naturhistoriska riksmuseets nybyggnad erfordras för år 1914
ytterligare....................... 48,960 kr.

Musikaliska akademien har erinrat, hurusom akademien vid olika
tillfällen, särskilt i underdånig skrivelse den 27 oktober 1904, hos Kungl.
Maj:t framhållit det tvingande behovet av en nybyggnad för akademien
och musik konservatoriet. Beträffande det erforderliga kostnadsbeloppet
hade akademien från överintendentsämbetet begärt och erhållit approximativa
beräkningar, utvisande för en nybyggnad å akademiens nuvarande,
med angränsande område tillökade tomt en slutsumma av . 1,400,000 kr.

Riksarkivarien har erinrat, att inom en snar framtid behovet av
ökat utrymme för såväl riksarkivet som för vissa centrala ämbetsverks
arkiv måste tillgodoses, samt att åtskilliga förslag i sådant avseende uppgjorts,
utan att dock frågan ännu vunnit sin lösning. Ett av dessa förslag,
vilket dock riksarkivarien för sin del funne mindre lämpligt, avsåge
inredning till arkivlokal av de två nedersta våningarna i gamla riksbankshuset
för eu beräknad kostnad av 24,400 kronor. En sådan åtgärd kunde
dock, även om den komme till stånd, endast betraktas såsom provisorisk,
och man borde enligt riksarkivariens mening göra sig beredd på att under
ifrågavarande period komme att krävas betydligt högre kostnader för
beredande av nödigt arkivutrymme. För närvarande vore det dock ej
möjligt att framlägga några genomarbetade planer eller komma med några
kostnadsuppgifter.

188

I fräjda om landsarkiven har riksarkivarien framhållit dels att landsarkivet
i Lund behövde utvidgade lokaler, dels ock att inom nästa tioårsperiod
byggnad för ett nytt landsarkiv i Norrland torde behöva uppföras.
Senaste kostnadsberäkning för uppförande av en dylik byggnad, vare sig i
Östersund eller Härnösand, hade uppgått till....... 230,000 kr.

Beträffande tandläkarinstitutet har karolinska mediko-kirurgiska institutets
förvaltningsnämnd erinrat, att frågan om uppförande av en nybyggnad
för detsamma för närvarande vore under utredning, men att ej
ens någon säkerhet ännu vunnits för förvärvande av lämplig byggnadstomt.
Även överintendentsämbetet har omnämnt denna byggnadsfråga,
men förklarat kostnaden i utredningens nuvarande skede ej kunna uppgivas.

I sitt ovanstående yttrande angående utgifterna för folkundervisningen
har rektorn Dahlgren beräknat kostnaderna för uppförande av
byggnader för de nya folkskoleseminarier, som enligt kommitténs förslag
borde inrättas, till sammanlagt............. 4,562,000 kr.

Vetenskapsakademien har erinrat, att den hittills undanskjutna frågan
om nya lokaler för naturhistoriska riksmuseets etnografiska avdelning
utan tvivel måste lösas under nästa tioårsperiod. Någon noggrannare utredning
av frågan hade ännu ej skett, men de förberedande undersökningar,
som gjorts, gåve vid handen, att eu nybyggnad för dessa samlingar
eller ett förvärv av någon redan färdig byggnad för dem jämte inredning
och eventuell förändring av lokalerna ej torde understiga ett belopp
av......................... 1,000,000 kr.

Direktionen för gymnastiska centralinstitutet har meddelat, att den
av vederbörande kommitté ifrågasatta nybyggnaden för institutet enligt
arkitektens beräkningar komrae att uppgå till 2,900,000 kronor, vartill
komine omkring 212,000 kronor för materiel, inredning fti. m. Från
denna kostnad borde emellertid dragas värdet av institutets nuvarande
tomtområde, vilket enligt sakkunnigas värdering vid en eventuell försäljning
torde uppgå till minst 920,000 kr.

Styrelsen för farmaceutiska institutet har anfört följande:

»Då Apotekare-Societeten vid sin årssammankomst sistlidna september
månad åsatt sin fastighet, Wallingatan n:r 20, ett försäljningspris av
femhundratusen kronor, torde följaktligen, om institutets nuvarande loka -

189

ler efter hyreskontraktstidens utgång med slutet av år 1916 skola bibehållas,
staten nödgas att antingen till nämnda pris inköpa fastigheten eller ånyo,
men mot ett väsentligt förhöjt belopp, förhyra de för institutet nödiga
lokalerna. Intet av dessa alternativ torde dock kunna tillrådas lika litet
från ekonomisk synpunkt som med hänsyn till institutets behov av tidsenliga
undervisningslokaler. Dessa senare kunna nämligen åstadkommas
endast genom en planmässigt utförd nybyggnad. Farmaceutiska institutets
styrelse har därför också sedan några år tillbaka upptagit denna för
institutets utveckling viktiga fråga till behandling. Med stöd av den
erfarenhet, som härvid vunnits, särskilt genom utarbetande av ett inför
Kungl. Maj:t framlagt, numera till farmaceutiska institutets styrelse återremitteradt
byggnadsförslag, torde under förutsättning av att staten tillhandahåller
fri tomt och att åtskilliga förenklingar vidtagas i nämnda
byggnadsförslag, kostnaden för en ändamålsenlig institutbyggnad kunna
anslås till sju å åttahundratusen kronor.»

överstyrelsen för rikets allmänna läroverk har erinrat, att statsverket
torde komma att i den närmaste framtiden få vidkännas utgift för
nybyggnad för högre lärarinneseminariet, vilken beräknats kosta inemot

900.000 å 1,000,000 kronor. Den gamla byggnaden med tillhörande tomt
komme emellertid att tillfalla statsverket, och vore denna byggnad med
tomt för närvarande värderad till 450,000 kronor, varå vilade en intecknad
skuld, som vid årsskiftet 1911 —1912 uppgått till ett belopp av
50,518 kronor 78 öre, men som genom årliga amorteringar av nära 4,000
kronor vid tiden för blivande inflyttning i en ny byggnad torde kunna
beräknas minskad ''till ett belopp av 30,000 k 35,000 kronor.

Beträffande tekniska högskolan har dess styrelse meddelat, att det
ytterligare belopp, som under 1914 och följande år erfordrades för högskolans
utbyggande i av Kungl. Maj:t nu beslutad omfattning, utgjorde

3.669.000 kronor.

Styrelsen har dock ansett det böra förutsättas, att under ifrågavarande
tioårsperiod högskolan komme att i sin helhet utflyttas till den
nya tomten, och hade kostnaden för dess fullständiga utbyggande, efter
avdrag för värdet å högskolans nuvarande tomter och byggnader, beräknats: om

högskolan komme att inrättas för 150 elever till . 1,150,000 kr.

för ett elevantal av 200 till........... 1,450,000 »

och > » » > 300 » ........... 2,100,000 »

190

Kommittén för den lägre tekniska undervisningens ordnande har
meddelat, att kommittén förutsatt, det staten och Stockholms stad skulle
sig emellan fördela kostnaderna för lokaler för en statens normalskola för
yrkesundervisningen. Dessa kostnader hade approximativt beräknats till

600.000 kronorj varav alltså 300,000 kronor skulle belöpa sig på statsverket.
Dessutom borde enligt kommitténs mening beräknas en statsutgift
å omkring 200,000 kronor för anskaffande av lokal för en överstyrelse
för rikets tekniska skolor, dess bibliotek och mönstersamlingar av undervisningsmateriel.

Styrelsen för Chalmers tekniska läroanstalt har förklarat, att styrelsen
med avseende å de lokalutvidgningar, som den kemiska institutionen torde
behöva, ansåge ett byggnadsanslag å 50,000 kronor vara under ifrågavarande
period erforderligt.

Rektorn vid institutet och förskolan för blinda ä lomteboda har ansett
det vara möjligt, att den tämligen förfallna trävilla, som nu användes
till lärarbostäder, kunde komma att behöva utbytas mot ett nytt hus, i
vilket då en del önskvärda lokaler för utvidgad undervisning kunde
rymmas. Kostnaden skulle sannolikt uppgå till omkring 50,000 kronor.

Kommittén för utredning av frågan rörande drottning Sofias stiftelses
övertagande av staten har beräknat att, därest ett sådant övertagande
komme till stånd, för uppförande av ny byggnad för denna anstalt sannolikt
erfordrades ett anslag av............ 400,000 kronor.

Inspektören för sinnesslöanstalterna har meddelat, att styrelsen för
den å Vilhelm sr o befintliga anstalt för fallandesjuka sinnesslöa barn torde
med det snaraste ingå med underdånig framställning om statsanslag å

125.000 kronor för nybyggnader vid anstalten, vilken framställning inspektören
för sin del ansåge rimlig, helst som staten själv borde vara
skyldig att direkt omhändertaga de fallandesjuka.

T sin ovanberörda till nordiska museets nämnd ingivna promemoria
hava museets tjänstemän framhållit behovet av en ny byggnad med lokaler
för konserveringsanstalt och magasiner, utställnings-, föreläsnings-,
läse- och studiesalar, vilken byggnad beräknats kräva en kostnad av
minst........................ 500,000 kr.

Direktionen för serafimerlasarettet har påvisat, hurusom frågan om
jasarettets förflyttning eller vidtagandet av andra omfattande och kost -

191

samma åtgärder till den kliniska undervisningens betryggande kunde inom
en snar framtid komma att tvinga sig fram, varvid stora anspråk
måste ställas på statens hjälp. Huruvida denna för ändamålet behövde
i större eller mindre omfattning anlitas redan under nu ifrågavarande
tidsperiod, kunde emellertid ej ens med någon grad av sannolikhet nu
avgöras.

I fråga om nybyggnader för universitetens behov har Uppsala universitets
drätselnämnd meddelat, att under de närmaste åren anslag torde
komma att begäras för följande byggnadsföretag, nämligen uppförande av
en byggnad för ett botaniskt laboratorium och institutionsbyggnad för
professuren i hygien, byggnader för utvidgning av akademiska sjukhuset
samt förändrings- och tillbyggnadsarbeten för universitetsbiblioteket. Drätselnämnden
vid Lunds universitet har såsom exempel på de krav i fråga
om byggnadsanslag, som under de närmaste åren torde komma att framställas,
framhållit behovet av byggnader för en zoologisk institution samt
för de redan befintliga medicinskt-kemiska, geologiska och geografiska institutionerna,
ävensom av ett nytt och tidsenligt gymnastikhus. Vidare har
karolinska institutets förvaltningsnämnd erinrat, att den anatomiska institutionen
ävensom lokalen för lärarkollegiets sammanträden behövde utvidgas
samt att nybyggnad torde komma att erfordras för en ny rättsmedicinsk
institution, liksom för institutets bibliotek, varjämte, därest
tanken på serafimerlasarettets förflyttning till annan tomt skulle bliva
förverkligad, en ny byggnad i dess omedelbara närhet torde böra uppföras
för den patologisk-anatomiska institutionen.

I de sålunda avgivna yttrandena förekomma icke några beräkningar
rörande kostnaderna för de ifrågasatta byggnadsarbetena. Beredningen
har, delvis med ledning av vad de under senare åren vid universiteten
uppförda institutionsbyggnader kostat, för nybyggnader vid universiteten i
Uppsala och Lund samt vid Karolinska institutet för nästa tioårsperiod
beräknat en summa av omkring 3V2 millioner kronor, oavsett den till

442,000 kronor uppgående återstående kostnaden för den nya zoologiska
institutionen i Uppsala.

Nionde huvudtiteln.

Överintendentsåmbetet har framhållit, att de ny- eller ombyggnads
arbeten för lantmäteriJcontoren i åtskilliga av rikets län, som borde vara

192

genomförda under ifrågavarande period, torde påfordra ett förslagsvis beräknat
årligt utgiftsbelopp av omkring 80,000 kronor.

Styrelsen för centralanstalten för försöksverksamheten pa jordbruksområdet
har erinrat, att anstaltens kemiska och bakteriologiska laboratorier
samt husdj ursavdelningens arbetslokaler vore inrymda i ett äldre,
lantbruksakademien tillhörigt hus, som numera blivit otillräckligt och
mindre tjänligt, varför en ny byggnad erfordrades för dessa ändamål.
Kostnaden kunde beräknas till.............. 200,000 kr.

T. f. chefen för rikets allmänna kartverk liar ansett, att med anledning
av kartverkspersonalens ökning skulle senast före år 1916 krävas en
tillbyggnad till kartverkets och lantrnäteristyrelsens gemensamma hus,
beräknad att kosta i runt tal.............. 100,000 kr.

Lantbruksstyrelsen har erinrat, att under tioårsperioden efter hand
torde uppstå behov av ytterligare byggnadsanslag vid Ultima och Alnarps
institut och egendomar,'' särskilt med anledning av ökade och nya kurser,
som torde komma att dit förläggas. Beredningen har förslagsvis upptagit
detta anslagsbehov till................. 100,000 kr.

Styrelsen för veterinärinrättning en i Skara, har anmält behovet av
ny foderlada och ny bostad för arrendatorn å inrättningens egendom, lör
vilka byggnader torde krävas ett anslag å omkring 25,000 kr.

Slutligen hava de sakkunniga för lantbrukshögskoleundervisningens
ordnande beräknat ett belopp av 1,350,000 kronor bliva erforderligt för
uppförande och inredande av lokal för en lantbrukshögskola.

Då beredningen nu haft att sammanföra de sålunda anmälda byggnadsbehoven
för att göra ett överslag rörande de kostnader för sådant
ändamål, som under nästa tioårsperiod med sannolikhet kunna förväntas,
har beredningen ansett sig böra utgå från följande antaganden, nämligen:

att, beträffande arbetena å Kiddarholmskyrkan, endast de av överintendentsämbetet
först omförmalda och till en kostnad av 300,000 kronor
beräknade komma till utförande under perioden;

att, därest nybyggnad för ett historiskt museum kominer till stånd,
fråga om tillbyggnad till nationalmuseum icke torde behöva uppkomma
redan inom tioårsperioden;

193

att för ett belopp av 300,000 kronor må kunna uppföras dels ett
nytt landsarkiv i Norrland, och dels tillbyggnad till landsarkivet i Lund;

att ovanberörda förslag om uppförande av byggnad för gymnastiska
centralinstitutet för en kostnad av 3,112,000 kronor kommer att
reduceras, så att kostnaden, efter avdrag jämväl för den nuvarande
tomtens värde, förslagsvis nedbringas till 1,200,000 kronor; samt

att någon fullständig förflyttning av tekniska högskolan icke under
perioden kommer till stånd.

På grund härav och med stöd i övrigt av de föreliggande yttrandena
hava de statens byggnadskostnader, som äro att hänföra till »verkliga utgifter»,
för nästa tioårsperiod upptagits sålunda:

byggnadsarbeten å de kungl. slotten......... 484,500 kr.

byggnader för fångvården.............. 1,000,000 »

nybyggnad vid statens uppfostringsanstalt å Bona . . . 60,000 »

obduktionslokaler, en i vart län,........... 300,000 »

nautisk-meteorologiska byrån............116 000 »

hospitalsby ggnader................. 13,000^00 »

nytt kanslihus................... 2,500,000 »

reparationer in. m. i Riddarholmskyrkan........ 300,000 »

historiskt museum eller tillbyggnad till nationalmuseum . 2,000,000 »

naturhistoriska riksmuseet.............. 48,960 »

musikaliska akademien................ 1 400,000 »

landsarkiv..................... ’300’,000 »

folkskoleseminarier................. 4,562,000 »

etnografiskt museum................ 1,000,000 »

gymnastiska centralinstitutet............. 1,200,000 »

farmaceutiska institutet............... 750,000 »

högre lärarinneseminariet.............. 535,000 »

tekniska högskolan................. 3,669,000 »

teknisk normalskola och lokal för en teknisk överstyrelse 500,000 »

Chalmers tekniska läroanstalt.......... 50,000 »

ny lärarbostad vid Tomteboda............ 50,000 »

drottning Sofias stiftelse............... 400,000 »

byggnad för fallandesjuka å Vilhelmsro........ 125,000 »

Nordiska museet.................. 500,000 »

lantmäterikontoren i länen.............. 800,000 »

laboratoriebyggnad m m. vid centralanstalten för försöks väsendet

å jordbruksområdet.......... 200,000 »

Transport 35,850,460 kr.

25 — 14049 7 I

194

kartverket..............

byggnader vid Alnarp och Ultima ....
byggnader vid veterinärinrättningen i Skara
ny lantbrukshögskola.........

Transport 35,850,460 kr.
.... 100,000 »
.... 100,000 »
.... 25,000 »

• • i • 1,350,000 >

Summa 37,425,460 kr.

Om härtill läggas ovannämnda av beredningen för byggnader vid
universiteten och karolinska institutet beräknade belopp, erhålles alltså en
slutsumma av över 40 miljoner kronor, varvid bör anmärkas, att häri
icke inräknats något belopp för nya arkivlokaler i Stockholm eller för
nybyggnad för tandläkareinstitutet liksom ej heller för en eventuell
förflyttning av serafimerlasarettet, ävensom att åtminstone en av de i
summan ingående posterna, nämligen för fängelsebyggnader, synes hava
blivit av vederbörande beräknad väl lågt. Då det emellertid å andra sidan
måste anses tämligen ovisst, om samtliga ovan upptagna museibyggnader
o. d. komma till utförande redan under nu ifrågavarande period,
har beredningen ansett sig kunna begränsa de beräknade byggnadskostnaderna
till ett belopp av 4 miljoner kronor per år vid periodens början
med en årlig ökning av 50,000 kronor upp till 4,400,000 kronor år 1923.
Till jämförelse må omnämnas, att motsvarande byggnadskostnader under
perioden 1901—1914 utgjort i medeltal för år omkring 2 miljoner kronor,
varvid medeltalet för åren 1901—1907 varit 1,566,000 kronor och för åren
1908—1914 2,667,000 kronor.

Riksdags- och revisionskostnader m. m.

Dessa utgifter hava stigit från omkring 940,000 kronor år 1901
till omkring 1,328,000 kronor år 1911. Beredningen har beräknat en
ungefär motsvarande stegring under nästa tioårsperiod, med iakttagande
att för vart av åren 1918 och 1923, då allmänna kyrkomöten infalla, beräknats
ett särskilt tillägg å 50,000 kronor. Såsom härav framgår, har
beredningen, ehuru veterligen inom riksdagen sympatier förefinnas för en
höjning av riksdagsmännens arvoden, något som även tagit sig uttryck i
en vid 1913 års riksdag väckt motion, likväl ansett sig för närvarande
icke böra vid föreliggande beräkning taga hänsyn till en dylik höjning.

Räntor å statsskulden.

195

Från riksgäldskontoret har beredningen erhållit följande
»Uppgift å den kostnad, som de vid 1912 års början utelöpande
svenska statslånen beräknas under vart och ett av åren 1914—1923 kräva
dels för förräntning och dels för amortering enligt nu sållande bestäm i

cj o o

melser.

Amortering.

Ränta.

Summa.

År 1914...........

6,887,415

50

21,244,736

61

28,132,152

11

. 1915 ...........

7,140,858

03

21,001,607

98

28,142,466

01

» 1916 ...........

7,740,964

02

20,515,505

60

28,256,469

62

> 1917 ..........

8,013,096

18

20,242,291

54

28,255,387

72

j » 1918.............

8,418,908

09

19,830,465

81

28,249,373

90

» 1919 ...........

.........

8,834,501

04

19,406.258

68

28,240,759

27

> 1920 ..........

9,239,625

06

19,096,441

12

28,336,066

18

. 1921 .............

9,543,163

11

18,772,381

85

28,315,544

96

» 1922 ............

9,853,417

13

18,437,654

81

28,291,071

94

. 1923 ........... .

10,279,376

47

18,092,015

23

28,371,391

70

Statens upplåningsbehov för den kommande perioden har av beredningen
beräknats sålunda:

för år 1915 . .
» » 1916 . .

» » 1917 . .

» » 1918 . .

» » 1919 . .

» » 1920 . .

» » 1921 . .

» » 1922 . .

» » 1923 . •

32,000,000 kronor

31.700.000

32.300.000

32.500.000

32.200.000

26.600.000 »

27.400.000

28.900.000 »

30.100.000 »

Under antagande för den nya upplåningen av en amorteringstid om
50 år samt en räntefot av 4,25 % har av en tjänsteman i riksgäldskontoret
verkställts uträkning rörande ifrågavarande utgiftspost, som därvid med
inbegrepp av räntan å av staten övertagna kommunlån samt å övrig statsskuld
beräknats på sätt beredningens tablå utvisar.

196

II. Utgifter för kapitalökning.

Å. Att täckas av statsinkomster i allmänhet.
I. Statens affärsverksamhet.

Statens järnvägar.

Postverket.

Telegrafverket.

Samtliga utgifter för kapitalökning vid statens järnvägar har järnvägsstyrelsen
för perioden 1914—1923 beräknat sålunda:*

för byggande av nya järnvägar för vartdera av åren 1914 och 1917

8,300,000 kronor, för vartdera av åren 1915 och 1916 8,400,000 kronor,
för år 1918 8,200,000 kronor samt för vart och ett av åren 1919—1923

8 miljoner kronor; . -

för nya byggnader och anläggningar vid de trafikerade banorna

Stockholms m. fl. bangårdar........ 50,000,000 kr.

dubbelspåranläggningar.......... 10,000,000 »

övriga nya byggnader och anläggningar . . . 27,000,000 »

Summa 87,000,000 kr.

eller i medeltal för år 8,700,000 kr., vartill för år 1914 komme 5,300,000
kr. för elektrifiering av riksgränsbanan;

för ny rullande materiel årligen 3,500,000 kronor; samt
för inventarier och kassaförlag 1,500,000 kronor om året.
Generalpoststyrelsen har beräknat de erforderliga anslagen till kapitalökning
för postverkets behov sålunda:

är till fastigheter kr. till inventarier kr.

1914 ........... 700,000 250,000

1915 ........... 650,000 270,000

i * Denna beräkning är uppgjord under förutsättning att elektrisk drift under perioden
kominer att införas blott vid riksgränsbanan; skulle sådan drift under perioden anordnas
även vid linierim Göteborg—Stockholm, Kiruna—Luleå, Stockholm—Krylbo och Järna—
Malmö—Trelleborg, har styrelsen beräknat de härav föranledda utgifter för kapitalökning till
ytterligare 40 miljoner kronor.

197

J916 ........... 800,000 , 290,000

1917 ........... 700,000 310,000

1918 ........... 550,000 330,000

1919 ........... 150,000 350,000

1929........... 150,000 370,000

1921 ........... 250,000 390,000

1922 ........... 200,000 410,000

1923 ........... 200,000 430,000

Utgifterna för kapitalökning för telegrafverkets behov hava av telegrafstyrelsen
för vart och ett av åren 1914—1923 beräknats sålunda:

till utveckling av telefon- och telegrafnäten.......kr. 4,000,000

» inköp och bebyggande av fastigheter. ........» 500^000

» inköp av stationsinventarier.............» 100*000

Summa kr. 4,600,000

Av de sålunda beräknade utgifterna för kapitalökning torde givetvis
de för postverkets behov avsedda fortfarande såsom hittills böra bestridas
av andra statsinkomster än lånemedel; och samma förhållande synes böra äga
rum i fråga om det belopp av 600,000 kronor om året, som av telegrafstyrelsen
beräknats för inköp och bebyggande av fastigheter samt inköp av stationsinventarier,
varemot telefon- och telegrafväsendets utveckling i övrigt torde
böra fortfarande bekostas med lånemedel.

Vad statens järnvägar beträffar, har beredningen antagit, att av andra
statsinkomster än av lånemedel komma att täckas dels det till ökning av inventarier
och kassaförlag beräknade beloppet av 1,500,000 kronor om året,
dels ock ett belopp ungefär motsvarande den summa av 2,700,000 kronor
för år, som järnvägsstyrelsen angivit vara behövlig för andra nybyggnader
och nyanläggningar vid de redan trafikerade banorna än bangårds- och
dubbelspåranläggningar.

Då beredningen funnit det vara lämpligast att upptaga det sammanlagda
anslaget till kapitalökning för de affärsdrivande verken till lika
belopp för varje år, men generalpoststyrelsens beräkningar, såsom av det
ovan anförda framgår, äro växlande för de olika åren, har beredningen,
för vinnande av nyssnämnda S3''ftemål, vidtagit motsvarande jämkning
i fråga om anslaget till statens järnvägar.

2. Amortering av statsskulden.

Med stöd av ovanstående från riksgäldskontoret erhållna uppgift
och under förutsättning, att nya statslån komme att upptagas till ovan

198

angivna belopp och löpa med förutnämnda amorteringstid av i genomsnitt
50 år, hava utgifterna för amortering av statsskulden blivit av en tjänsteman
i riksgäldskontoret beräknade på sätt beredningens tablå utvisar.

B. Att täckas av lånemedel, av statens vinst å malmbrytning, samt av

tobaksskatt.

1. Statens affärsverksamhet.

Statens järnvägar.
Telegrafverket.

Statens vattenfallsverk.

Ovan har redogjorts för järnvägsstyrelsens, generalpoststyrelsens och
telegrafstyrelsens beräkningar rörande behovet av anslag till kapitalökning
under nästa tioårsperiod, vilka beräkningar sluta å en summa av

277,650,000 kronor, varav enligt beredningens ovanstående beräkning 57
miljoner kronor borde bestridas med andra statsinkomster än lånemedel.
Ett'' belopp av 220,650,000 kronor skulle alltså återstå att anskalfa genom
upplåning.

I fråga om utgifterna för kapitalökning för statens vattenfallsverks
behov, vilka utgifter torde komma att i sin helhet bestridas med lånemedel,
har vattenfallsstyrelsen enligt skrivelse den 2 maj 1912 beräknat
dessa sålunda:

för år 1914 .

» » 1915 .
» » 1916 .
» » 1917 .

* » 1918 .

» > 1919 .
» » 1920 .

» » 1921 .

» » 1922 .
» » 1923 .

... kr. 14,179,000
...» 15,510,000
... » 10,665,000

...» 9,165,000

...» 6,165,000

...» 6,665,000

, . . . » 7,165,000

...» 6,665,000

, . . . » 6,665.000

. . . . »_6,765,000

Summa kr. 89,609,000

Om härtill lägges ovanberörda belopp av 220,650,000 kronor, skulle
erhållas ett lånebehov för de affärsdrivande verkens räkning av 310,259,000
kronor, eller alltså i runt tal 31 miljoner kronor om året.

199

2. Statens utlåningsfonder.

För ökning av statens utlåningsfonder hava under den senare tiden
upplånats följande belopp

år 1901..............kr. 3,897,500

» 1902 ..............> 3,897,500

» 1903 ..............» 3,000,000

» 1904 ..............» 6,500,000

» 1905 ..............» 11,500,000

» 1906 ............. » 6,500,000

» 1907 ..............» 1,600,000

» 1908 ..............» 13,350,000

» 1909 :.............» 8,100,000

» 1910..............» 1,800,000

»1911..............» 1,850,000

» 1912..............> 10,155,000

» 1913..............» 11,663,000

Summa kr. 83,813,000

eller alltså omkring 6,450,000 kronor i medeltal per år.

Beredningen har ansett sig böra förutsätta, att behovet av ökning
i dessa fonder blir i det närmaste lika stort under nästa tioårsperiod,
samt har alltså i sin tablå för detta ändamål upptagit ett årligt belopp
av 6 millioner kronor.

I enlighet härmed skulle alltså statens uppskattade lånebehov för
den kommande perioden uppgå till i medeltal 37 miljoner kronor om
året. Av motiveringen till beredningens inkomstberäkning framgår emellertid,
att beredningen ansett statens vinst av malmbrytningen vid de
norrbottniska gruvfälten samt tobaksskatten böra delvis användas till att
minska statens upplåning. På grund härav äro å inkomstsidan lånemedlen
icke beräknade så högt som till 37 miljoner kronor, utan blott till
belopp, som för de olika åren växla mellan 32,500,000 kronor och

26,600,000 kronor.

Stockholm den 15 november 1913.

Hans Wachtmeister.

Hj. Bkanting. Gustaf Kobb. Jöns Pålsson. Hjälmar Wijk.

Per Södermark.

200

Särskilt yttrande.

Av herr Branting: Inom beredningen har jag givit tillkänna min
uppfattning, att det omöjligen kan vara sannolikt att statsmakterna, d. v. s.
i detta fall riksdagen kommer att under ännu ett årtionde låta tullbeskattningen
trycka med sin nuvarande tyngd på befolkningens breda lager. Häremot
tala betydelsefulla tecken i den allmänna världssituationen beträffande
tullsystemet, ävensom ej minst den stigande stämningen i hela vårt
land och i riksdagen för tulltaxans revision i frihandelsriktning.

Det är emellertid uppenbart att den sålunda efter min mening sannolikt
snart begynnande ganska väsentliga avskrivningen av tullmedlen icke
kan beträffande tidpunkten då den inträder eller sättet för dess genomförande
med sådan bestämdhet angivas, att med hänsyn härtill andra,
mera förslagsvis antagna siffror böra i dessa tabeller införas. Jag har
därför ansett att beredningens metod att förutsätta status quo för tulltaxan
och beräkna viss stegrad årlig statsinkomst av tullmedel låter sig
försvaras, därest man nämligen, när det gäller att sedan diskutera dessa
framtidskalkylers resultat, alltid ihågkommer att tullmedelsiffrorna icke på
samma sätt som övriga poster i budgeten kunna anses sannolikt komma
att uppnås, utan tvärtom måste högst väsentligt korrigeras nedåt. Rätta
platsen< för diskussion härom är emellertid icke i denna Del I av beredningens
betänkande, utan först senare. Men jag har velat redan här fästa
uppmärksamheten på att de slutliga siffrorna för tullmedlen efter min
uppfattning måste bli helt andra och väsentligen lägre för att verkligen
komma i överensstämmelse med »vad som sannolikt torde komma att av
statsmakterna beslutas» (jfr sid. 9 i inledningen).

201

Bil. A.

TABELL

över

statsverkets inkomster och utgifter

, åren 1901-1913,

1901—1912 enligt räkenskaperna, 1913 enligt riksstaten.

26-/40497 I

202

Statsverkets
I. Egentliga

A. Skatter.

1. Grundskatter och med indelningsverket

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

1318 348

1635 896

14

5 087 j

sammanhängande skatter......

1 710 209

2. Mantalspenningar..........

757 509

764 455

775 083

782 142

793 671

3. Skatt på inkomst, förmögenhet och
rörelse.

Inkomst- och förmögenhetsskatt . .

10 584 202

11 974 104

12 599 015

Bevillning av fast egendom samt av
inkomst............

3895102

3 818 200

7 949 538

8 877 255

9 446 819

Tilläggsbevillning.........

41

6 948 583

6 937 162

10 176

2 612

Bevillningsavgifter för särskilda för-måner och rättigheter......

1 190 489

989 361

581296

258 678

278 302

Arvsskatt...........\

Övriga stämpelmedel......1

6103024

7 365 797

7 414 119

7 297 366

8 606 040

i 4. Tullar och acciser.

Tullmedel............

49 341561

55 125 196

56 225 031

59 398 097

59 754 634

Brännvinstillverkningsskatt ....

20 543109

18 137 819

19 581062

22 519 525

22 106 806

Sockerskatt...........

12 605 642

7 775 960

10 485 217

7 919 897

11408 951

Punschskatt...........

1 296 553

1 307 104

—-

3 211130

3 079 501

Summa

96 146 686

102 243 719

122 168 606

123 544 937

»

129 388 542

| B. Uppbörd i statens verksamhet.

Fyr- och båkmedel...........

1 648 374

1 712 226

1780 364

1 728 383

1693 697

Bidrag till försäkringsinspektionen . . .

Bidrag till bankinspektionen......

Inkomst av myntning och justering . . .

198 409

341 482

443 602

843 976

140 565

Patent- och varumärkes- samt registrerings-

avgifter...............

78 870

583 554

j Kontrollstämpelmedel..........

66 058

63838

67 368

72 541

j Terminsavgifter från läroverken.....

Avgifter för granskning av biografbilder

700 536

641 723

809 530

726 549

793843

Summa

2 613 377

2 759 269

3 100 864

3 371 449

3 290 529

Summa egentliga statsinkomster

98 760083

105 002 988

125269470

126916386

| 132 679 071

1 Bestående av bötesmedel, »extra uppbörd» samt, från och med år 1912, ränteinkomsten å riksgälds^

203

inkomster.

statsinkomster.

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

119

43

7 498

19

801 042

811 425

611 538

790 746

817 577

842 764

846 622

825 000

14 008 306

16 004 206

7 854 948

15 988 153

16 205 727

32 859 588

35 261 170

33000000

9 853 885

10 523 615

17 330 594

12 176 045

12 845 008

2 668 522

1 547 247

1400 000

649

504

275

273 502

272 934

256869

310 843

335 786

332 605

332 775

300 000

10 095 922

11 707 520

13 569 484

11 696 288

15 567 026

17 763 683

17 431 457

\ 6 000 000

1 11000000

59 523 133

59 624 649

57 224 920

58 495 400

60 867 456

60 547 265

64 326 813

62 000 000

24 435 257

23 791880

21361615

19 163 020

21 632 503

21856 196

22 646 066

21 300 000

1 590 355

14 709 870

18 918 868

15 045 860

17 549 779

18 815 673

19 629 663

20000000

1 459 220

1558 538

1593012

1 559 721

1 693 655

1743 532

1838 119

1700 000

3 084 598

3 041 413

2 923 276

2 893 311

5 154 287

5 289 169

4 913084

5 000 000

125 125 988

142 046 597

141 652 622

138 119 681

152 668 804

162 718 997

168 773 016

162 525 000

1725 803

1 776 339

1845 525

1848 307

1700 000

1700 000

2 100 221

1800 000

72 874

53000

57 056

47 000

395 970

1 363 576

776 199

288 945

1174 796

177 503

690 523

915 000

535 319

435 700 :

86 541

94 298

85 546

89 977

93 364

92 238

105 815

95 000

581845

561 665

558 315

540 786

531 599

545 320

556 586

500 000

21000

813 211

956 443

921 259

1 092 355

1028 040

972 222

2 375 104

1500 000

3 603 370

4 752 321 |

4186 844

3 860 370

4 527 799

3 487 283

6 493 498

5 366 700

12S 829 358 |

146 798918

145 839466

141980051

157196 603

166 200 280

175 266514

167 891 700

kontorets tills vidare förräntade medel.

204

II. Inkomster av statens

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Statens järnvägar: inkomster ....

45 210 885

46 418 305

50 676 732

52 937 270

54 736 907

driftkostnader . .

36 584 642

35 060 976

37.274 460

38 036 333

39 319 607

överskott ....

8 626 243

11357 329

13 402 272

14 900 937

15 417 300

Postverket: inkomster ....

12 836 861

14 007 635

15 893 760

16 563 956

17 377 323

driftkostnader . .

12 172 641

13 104 879

14 394 826

14 730 730

15 285 617

överskott ....

664 220

902 756

1498 934

1833 226

2 091 706

j Telegrafverket: inkomster ....

1 891 281

1858 142

7 858 297

8184 891

9 239 442

driftkostnader . .

1846 287

1 877 837

7 047 704

7 671 756

9 099 429

överskott ....

44 994

810 593

513 135

140 013

i Statens vattenfallsverk: inkomster ....

driftkostnader . .

överskott ....

_

1 Statens domäner: inkomster ....

9 882 301

8 196 446

10 574 185

10 284 285

9 391661

driftkostnader . .

2 053 843

2 234 431

2 343 928

2 522 062

2 595 384

överskott ....

7 828 458

5 962 015

8 230 257

7 762 123

6 796 277

i

j Utdelning ä statens aktier i Luossavaara-Kirunavaara aktiebolag........

Summa överskott

17163915

18 222100

23 942 050

25009421

24445296

III. Statsverkets andel i riks-

bankens vinst . . .

2 000000

2 716 200

3285000

4000000

Summa statsinkomster

115923978

125 225 088

151927 620

155210807

161124367

205

produktiva fonder.

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

60 021 219

64 063 422

64 321 372

67 011867

71 824 427

76 616 898

84 000 000

42 017 525

51583 099

58 065 890

60102 003

55 933 838

58 205 460

65 700 000

18 003 694

12 480 323

6 255 482

6 909864

15 890 589

18 411438

20 294 942

18 500 000

18 442 464

19 651 075

19 877 156

19 951000

21 905 318

23 260148

25 610000

16 123 060

17 469 114

18 944 262

18 407 370

20 538 721

20 395 816

_

23 217 300

2 319 404

2 181961

928094

1543 630

1366 597

2 864 332

3 747 062

2 392 700

10361446

11 712 117

12 555 796

13 377 964

14 391 572

15 201 915

_

16 250 000

10 261 413

11 002 374

12 311167

12 389 319

12 055 653

13 658 949

_

11533 000

100 033

709 743

244 629

988 645

2 335 919

1 542 966

6 438 971

4717 000

2006000 1

948 000 1

1154 821

1058 000

10 416 907

11773 866

11273 456

10 492 320

12 752 478

14 573 844

_

15 300 000

2 736 188

2 975 491

3 356 998

4 234 002

4 408 116

4 721093

_

5 938 000

7 680 719

8 798 375

7 916 458

6 258 318

8 344 362

9 852 751

9 961040

9 362 000

1 038 027

869 251

1313 760

1528 848

1600 000 !

2810:1850

24170402

15339663

16 738 484

28 806 718

24573 809

43125 684

37 629 700

5100000

5350000

6400000

8 675 000

8323 000

6256000

6399 000

6311000

162033 208

176319320

167 579129

167 393535

194326321

197 036089

224 791198

211832400

206

Statsverkets

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

1.

Verkliga

Ordinarie staten.

Första

Kung!, hovstatsanslagen........

1196 900

1196 900

1196 900

1 196 900

1196 900

Kungl. slotten.............

123100

124100

124 100

124100

124100

E. o. anslag under första huvudtiteln . .

5100 000

3100 000

100

Summa

1420000

1421000

1321100

1 321000

1321000

Ordinarie staten.

Andra

Departementschefen..........

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts
kansli ...............

35 603

35 650

35 650

35 650

35170

Departementschefens ombud för tillsyn över

7175

7 563

7 669

7 725

7 763

skrifters allmängörande........

j Justitiekanslersexpeditionen.......

18800

18 800

18 800

18 800

18 800

j Högsta domstolen...........

182 700

181867

182 700

182 655

182 700

j Nedre Justitierevisionen........

| Svea hovrätt med därunder lvdande justi ti e-

142 808

136 141

141175

665 075

137 155

677 216

131 208

677 906

stat................

651 282

666 008

Göta hovrätt d:o........ . . .

475 288

472 959

474 409

470 234

466 264

Hovrätten över Skåne och Blekinge d:o .

200 312

200 569

200 962

199 876

205 473

1 Krigshovrätten............

11100

10 933v

11100

11100

11100

Ålderstillägg.............

43 983

44 800

46 842

50017

51 550

| Fångvården..............

j Ersättning åt vissa personer m. il. för från-

1815 383

1833 607

111925 384

82 458

1844 681

82 399

1 900 590

82 383

gångna bötesandelar.........

82 799

82 695

i Medikolegala besiktningar.......

20 555

17 956

17 167

15 882

15 852

Rese- och traktamentspenningar.....

22 338

23 827

14 523

11219

10 559

Ersättning åt domare, vittnen och parter

152 504

172 371

172 566

167 217

171114

| Skrivmaterialier och expenser, ved m. m.

106 525

129 296

111 905

107 128

126 070

| Tryckningskostnader..........

Extra utgifter.............

I Sveriges andel i kostnaden för den inter-

4 576

4147

4 012

5 567

5751

nationella byrån i Bern.......

.

Utgifter å besparingarna i allmänhet . .

42 415

25 798

32 583

61 940

59 339

Summa

4 033 146

4 081987

4 161 980

4103 461

4 176 592

utgifter.

207

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

utgifter.

huvudtiteln.

1 1 296 900

1 355 233

1 296 900

* 1 365 900

1 365 900

1365 900

1 365 900

1 365 900

124 100

124 100

124 100

127100

127100

127100

127 100

127100

4 160 000

*320 000

4 180 000

6 419 965

100 000

6 98 959

»124 000

1421000

1039 833

1741000

1073000

1 912 965

1593000

1 591959

1617 000

huvudtiteln.

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

38 091

38 442

42150

46 300

46 092

47 567

47 650

47800

8019

8 200

8 250

8 656

8 719

8 962

9 073

8000

18 800

18 800

18 800

18 800

27 800

27 725

28150

28 400

7 212 700

211 867

8 273 033

274 617

»310 483

315 837

315 650

315 900

142 118

152 311

156 926

156027

160180

160 073

267 813

294 000

676 363

676 353

674 673

694 689

10 759 355

757 056

742 247

767 087

469 920

470 815

468 243

470 587

10 511 427

504 888

510 288

518 513

203 146

208 029

207 887

209124

10 215 010

215 363

214 079

222 463

11100

11100

10 933

11100

11100

10892

11100

11100

55 408

55 108

57 475

60 516

79 309

74 825

77 733

80000

1 949 229

2 067 245

“ 2 397 645

2 358 955

2 337 435

2 404 349

2 457859

2 440 950

82 298

82 298

82 298

82 298

82 298

82 296

82 316

84 000

15147

16 367

14 375

13 661

11493

12 148

14122

16 200

13 498

11869

10 599

9 924

13140

12 335

13 791

18 000

171 222

161 889

145 579

168 160

183 276

173 984

207 539

165 000

132 576

134 754

199 945

165 804

184 580

196 597

167 951

65 000

—-

30 046

4 047

4 029

5145

3 513

4 214

3 832

5 511

4 500

1849

2 062

2 907

2 893

2 764

2 000

39 462

25 312

21921

24 648

25 892

32195

24 048

4 260144

4 371788

4 814 726 |

4 796 441 |

4 991 710

5 060 817

5 216 684 |

5135959 !

208

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Andra huvudtitelns

Till amanuenser, vikariatsersättningar m. m.

.

> provisorisk lönereglering för befatt-ningshavare i justitiedepartementet

» avlönande av en andre ledamot å
justitiedepartementets avdelning för
lagärenden...........

_

1

_

» arvode åt en extra föredragande inom
justitiedepartementet.......

» bestridande av kostnader för tillämp-ning av lagen om straifregister . .

3 000

3 000

3 600

4 000

4 000

> fortsatt uppehållande av lagbered-ningens verksamhet.......

47 458

47 778

42 600

> en förberedande utredning angående
en rättegångsreform.......

> fortsatt uppehållande av en extra
division i Svea hovrätt.....

» tillfällig förstärkning av hovrättens
över Skåne och Blekinge arbets-krafter.............

_

_

_

» arvoden åt krigshovrättens ordförande
och militära ledamöter......

3 250

3188

3 250

3 250

3 250

> tillfällig löneförbättring åt krigshov-rättens vaktmästare.......

» resestipendier åt domare......

2150

6 700

4 675

4 375

j > understöd åt Nytt juridiskt arkiv . .

> avlöningar åt tjänstemän vid statens
uppfostringsanstalt å Bona ....

17 050

> kost och beklädnad åt eleverna vid
Bona..............

12 600

! > byggnader och reparationer samt in-

ventarier m. m. vid Bona ....

21 278

248 891

206 831

| > uppfostran åt minderåriga förbrytare

av kvinnligt kön........

» diverse kostnader för samma ändamål

> inrättande av jordregister.....

> frigivna fångars skydd samt förenin-gen »Skyddsvärnet».......

» e. o. anslag till fängelsebyggnader . .

56 100

:

259 074

149 846

» svensk författningssamling.....

> extra lönetillägg..........

_

95 997

95 309

76 438

64 205

209

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

extra ordinarie anslag.

6 000

5 076

5 081

5195

6112

7 350

7883

8000

8200 :

3 000

3 000

3 000

5000

5 000

4 238

5 762

5 000

5 000

5 000

5 000 ''

48 576

41875

52 297

40 575

45 984

50 274

57 395

50000

29 417

40 000

15 900

30 894

32 700

32 700

32 747

32 886

32 900

29150

8 250

3 250

3 250

3 250

3 250

3250

3 250

3 250

300

300

300

5 225

3 550

6 450

5150

7 400

6 000

900

6 000

3000

3000

21336

23 749

23 750

25 450

25 840

23 433

25 470

25 720

36 000

64 000

62 000

40100

00

45 400

45 400

45 400

41 290

20 100

_

3 195

3 528

2 625

1575

7 050

6 500

6 500

10 700

2 458

5 051

5 081

6 805

7 576

6 000

77 057

95 782 .

126 685

167830

150 000

16 000

70 649

12 300

51 790

20 076

70 645

72 571

129 000

70000

20 326

17 898

20 234

107 826

73846

22 922

13 265

7 000

‘27—140497 I

210

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till ersättning åt häradsskrivare för röst-

längders upprättande.......

» ökat arbetsbiträde åt justitiekanslers-ämbetet.............

2 550

3 000

3 000

3 000

» e. o. anslag till nedre justitierevisionen

8100

d:o till lagbyrån......

25 744

28 069

977

• betäckande av vissa av statskontoret

41434

60 044

55 627

förskottsvis bestridda kostnader . .

» ökning i tjänstgöringspenningar för

vaktmästare vid nedre revisionen
och Svea hovrätt........

1250

» avlöning åt tro nya justitieråd från

‘/i 3‘/i3 1909 ..........

Summa

88 094

134 954

224 256

707 150

571 484

Summa för andra huvudtiteln

4121240

4210041

4380230

4810611

4748076

Tredje

Ordinarie staten.

Chefen för utrikesdepartementet.....

24 000

24 000

24 000

24 000

23 467

Utrikesdepartementets avdelning av Kungl.
Maj:ts kansli............

32 365

32 365

32 365

32 365

32 365

Till d:o av konsulskassans utgifter . . .

8 886

8 944

8 923

10 300

10 300

Utrikesförvaltningen i övrigt......

495 342

538 797

530177

1 017 498

807 341

Summa

560 593

604 106

595 455

1084 163

873 473

Extra ordinarie anslag under 3:e huvud-

10 993

12 307

12 088

titeln ................

20 000

13 889

Summa för tredje huvudtiteln

580 503

017 995

000449

1006 400

887} 561

Femte huvudtitelns

Sjökarteverket ............

62 184

65 000

“ 109 378

80 573

95 643

Lots- och fvrinrättningen med livrädd-

1755 057

1 727 639

ningsanstalterna...........

1 907 830

1 635 825

1 714 379

Undervisningsanstalter för sjöfart . . . .

98 003

97 624

98353

99 473

99 233

Nautisk-meteorologiska byrån......

Ålderstillägg för personalen vid undervis-

9 000

9 000

9 000

13 333

7 772

12 708

9 000

12 000

anstalter för sjöfart m. m.......

16 000

14 583

Summa

2 093 017

1 822 032

| 1 985 121

1928165

1 930 255

211

1906.

1907.

I

1

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

12 79 170

42 376

50000

2 800

2 820

2 840

3 350

_

_

_

28 500

28183

28 500

52 405

95 561

79 866

1175

136 660

44 071

108 177

103 383

126 021

128 038

140 281

188 401

22 750

422 807

266 124

347 713

581 636

593 591

702 994

698 648

862 241

4682951

4637 912

5162 439

5378077

5 595 301

5 763811

5 915 332

5 998 260

huvudtiteln.

24 000

24 000

24 000

24 000

24 000

24 000

24 000

24 000 |

32 365

13 69 870

67 989

73 014

76 249

76168

76 793

87 950 1

10 300

_ |

802 356

13 1354 578

1 331720

1 321 977

1428236

1353 877

1 413 264

1 438 130

869 021

1 448 448

1 423 609

1 418 991

1 528 485

1 454 045

1514 057

1550 080

27 504

13 821300

83 300

172 181

196 598

262 815

264 936

406 620

896525

2 269 748

1 508909

1591172

1 725083

1 716860

1 778 993

1956 700 i

anslag till

•»handeln».

I

144 949

115 742

146 286

117 826

215 033

170 677

158 756

205 800 |

1 716 155

1835 697

1815 671

1 851 466

1 929 598

1 700 409

1 918 237

1 800 409

100161

99 283

100800

100 800

100 800

100 800

13184 260

186 420

9 000

9 000

20 775

24 000

24 000

24 000

25 500

25 500 i

11333

11000

10 917

11 500

10 500

11250

11767

13000 J

1 981 598

2 070 722

2 094 449

2115 592 |

2 279 931 |

2 007 136

2 298 520

2 231129 |

212

1

1901.

1902.

1908.

1904.

1905.

Extra

ordinarie

Till ett fyrskepp vid Ölands södra udde .

__

1

> en instrumentgamling för navigations-

undervisningen.........

> en assistent vid nnutisk-meteoroliska j

- 1

Summa !

_ |

Summa anslag till ihandeln» j

2008017 i

1822032

1985121 |

i

1928105

1930255

Sjätte

j Statsministern, lönefyllnad.......j

6 500

6 500

6 500

6 500

6 083

i Statsråden utan departement......|

136 000

36 000

36 000

36 000

36 000

1 Chefen för civildepartementet......j

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

| Civildepartementets avdelning av Kungl.
llaj:ts kansli............

78 550

78 543

78 550

83 550

83 550

j Regeringsrätten............

87 422

i Övcrståthållareämbctet.........

87 422

87 422

87 422

Ö7 422

Landstaterna i länen..........

2 676 577

2 698 110

2 693 169

2 681 537

2 704 017

j Väg- och vattenhyggnadsstaten.....

162 768

155 766

145 123

156 428

163 486

! Vägar och kommunikationer......

3 033

8 275

4 837

3 650

6 620

i Jordförluster genom kanal- och väganlägg-ningar ...............

3 621

3 659

3 651

3 673

3 730

Medicinalstyrelsen med dithörande stater

480 568

492 416

492 690

489 775

491 451

Hyresersättning åt provinsialläkare . . .

100 225

101 875

101813

100 063

100 250

Bidrag till extra provinsialläkares av-lönande ...............

53 963

55 992

63 093

63 832

69 330

Resestipendier åt civila läkare.....

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

i Ortopediska institutet.........

8 250

8 250

8 250

8 250

8 250

j Vaccinationens befrämjande.......

7 216

7 302

7 745

12 548

8 098

| Till bestridande av kostnader för allmän
hälso- och sjukvård.........

164 500

180 622

191 975

184 126

200 635

j Svenska läkarsällskapet.........

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

| Lasaretts underhåll..........

15 774

15 774

15 774

15 774

15 774

| Till internationella hälsovårdsbyrån i Paris

! Hospitals underhåll..........

1 526 138

1 592 054

1 590 979

1 757 745

2 266 736

| Järfsö sjukhus för spetälska.......

18 000

18 000

18 000

18 000

18 000

Anstalter för obildbara sinncsslöa ....

1

34 250

213

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

j

anslag till

»handeln».

190000 i

6 000

_

3000

_

_

199 000 |

1981598

2 070 722

2094449

2115 592

2279931

2007 136

2298520

2430129

huvudtiteln.

''

4 417

6 500

6500

6 500

6 500

6 500

6 500

6 500 :

36 000

36 000

36 000

16 45 000

45 000

45 000

45 000

45 000 ;

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000 i

83133

91538

91 542

92 958

92 792

92 500

93 000

93 300

~

54 512

93 450

93 450

93 450

93 700

87 422

85 955

87 422

87 422

97 022

97 022

97 022

97 022

2 701 841

2 710 057

2 707 653

17 3 023143

2 986 999

3 006 098

'' 3 025 486

3114 460 |

164 396

149 662

177 891

152 809

157 084

174 100

19 245 773

227 000 :

2 600

3 600

7170

3 450

9 653

3334

7 525

12 000 i

3 692

3 829

3 805

3 713

3 630

3 837

3 784

7 267 1

492 349

503 824

506 617

19 544858

548 820

548 069

20 822 272

1042 700 i

100 439

101438

102 500

101313

101125

100 938

|

69 681

70846

71796

72 081

69 281

67 465

44579

30 000 ,

3 500

3 500

3 500

3 500

2167

3500

3 500 I

3 500 |

8 250

8 250

8 250

8 250 |

8 250

8 250

8 250 !

8250 i

431

5 504

11213

7 469

6 217

7 583

11571 j

7 700 i

197 091

170 648

151 926

163 704

156 974

188995

205 000

185000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

15 774

15 774

15 774

15 774

15 774

15 774

15 774

15 774

6 783

6 759

6 778

7000

2 375 885

2 502 610

21 3 101 495

2 911 267

2 676 883

3439782

3 802 252

3 500 000 :

18 000

18 000

26 000

20 000

20 000

20 000

30 250

22 000 1

40 500

55 500

69 250 1

76 500

92 250

106 250

144 000

120000 !

214

1901.

|

1902.

1903.

1904.

1905.

!

j Karantänsinrättningen å Känsö.....

1 Internationella föreningen i frågor om väg-

15 712

14 984

15 180

15 166

15 047

väsendet ..............

Ålderstillägg.............

262 558

267 212

265 323

264 200

256 542

Bese- och trakt mentspenningar.....

32 288

28 565

38026

29 729

22 52 278

Postavgifter för tjänstebrev o. d. försän-

449 126

606 328

509 397

641438

656 110

Skrivmaterialier och expenser, ved m. in. .

274 171

300 432

344 685

354 402

367 045

Extra utgifter.............

9 327

15 626

11178

13707

9 755

Tryckningskostnader..........

Till upprätthållande av försäkringsinspek-

tionens verksamhet..........

350 000

Till sjukkasseväsendets befrämjande . . .

266 363

299 425

324 911

299 500

Till statens bidrag till fiskares försäkring

> socialstyrelsen...........

s yrkesinspektionen.........

Utgifter å 6 H. T:s allmänna besparingar

Summa

14 816

11442

43 685

35 226

75 466

6 776 966

7114 074

7 120 456

7 385 741

8 109 055

Extra ordinarie anslag

Civildepartementet.

| Till provisorisk lönereglering......

> biträde i frågor om försäkringsväsendet

4 500

4 500

4 500

3 000

3 000

extra föredragande samt höjning av

amanuensarvodena . ....

> en handsekreterare hos statsministern

Överståthållareämbetet.

Till utgivande av >Polisunderrättelscr> m.m

14 974

15 000

17 000

16 166

!

16 061

Landsstaterna i länen.

i

i

i Till avlöning och underhåll av särskild
polisstyrka på landet......

94 700

94 716

96 250

95 346

108894

10 400

3 grövre brotts upptäckande.....

2 000

i juridiskt biträde åt svenska lappar i
Norge m. in...........

14 064

11205

20 683

16 590

18 121

i tillfällig löneförbättring åt krono-

fogdar, liärndsskrivare och länsmän

215

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

15369

13 748

15 390

16118

15 691

16 133

16 225

16 600

_

365

955 408

259 984

260 333

294 496

285 889

287 475

325 917

300 000

65 429

80 459

88 571

92 066

22 117 096

117 612

118301

150000

660 951

858 912

717 943

782 938

679 021

904 081

958 687

860 000

392 310

441141

467 873

538 676

568093

523 669

525 638

350 000

14 730

15126

4 993

9 909

6 591

13 228

13 077

12 000

“"

200 008

52 500

53 000

500 000

469854

495 917

534 229

554 975

723 013

918 763

1256 800

16 000

123 900

77 200

45 447

51531

78 811

59518

85374

93287

53148

_

8 375145

8 853 790

9 336135

9 742 173

9 529 384

10 733 704

11714 022

12 074 046

under sjätte huvudti

teln.

_

_

12 465

13 411

13 540

3 000

3 000

3 000

2118

3 000

5 000

2 500

25 400

21900

26 900

26 900

35 000

"

3 000

16 342

17 000

21000

22 420

25 000

21726

23269

26 400

108 850

111025

110 900

305 661

383 255

391 680

416 718

350 000

971

2 042

2 229

508

17 180

13 349

15 990

21975

16 221

21048

20 773

20500

735 098

788 109

789 243

789 275

794 800

216

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Väg- och vattenbyggnadsstaten.

Till förstärkning av arbetskrafterna hos

väg- och vattenbyggnadsstyrelsen .

> anordnande av inspektion å enskilda

4 708

järnvägars rullande materiel . . .

~

» undersökning av mindre hamnar och
farleder in. m. .........

5 813

9 388

2 946

9 789

9 672

» bidrag för anläggning och omläggning
av vägar ............

864 380

1 015 093

1 030 964

826 589

944 855

> understödjande av brobyggnader samt
mindre hamnbyggnader.....

311 075

181 895

222 012

302 862

310 741

» anläggning av enklare vägar i Väster-

bottens läns övre lappmark . . .

» Hane hamn............

537

36 750

43 655

1452

16 063

» utvidgning av Albrektssunds kanal .

91000

> ombyggnad av Simrishamns hamn .

''-

> istå.insättande av vissa hamnar i Skåne

62 000

> anläggning av hamn i Grankullaviken

251

11117

1200

31200

1200

■> Väddö kanal...........

120 632

> farleden Marstrand—Lysekil ....

63 922

» bidrag till järnväg Borgholm—Böd

175 000

> undersökning av vattenståndet i Vä-nern ..............

15 000

> iståndsättande av Skillinge hamn . ..

» Skanörs hamn...........

> upprensning av Väckholmssundet . .

> undersökning av farled i Storavan .

> utvidgning av segelrännan i Kalmar-sund..............

79 934

3 661

no 765

> ökning av anslaget till expenser för

allmänna arbeten........

Medicinalstaten.

Till provisorisk lönereglering i medicinal-

styrelsen............

> granskning och kontroll å hospitalens
räkenskaper ...........

1200

1200

1200

1200

1200

» personligt lönetillägg åt medicinalråd
> en extra vaktmästare hos medicinal-

styrelsen...........

217

1906.

. 1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

7 600

13 000

15 400

15 400

15 400

5 000

3 600 :

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

6 000

S800

5 761

3 814

14 487

7176

12 725

6 974

10 341

10000

839 497

972 535

1 309 601

1 226 805

1175 286

1 195 094

1 248 184

1750 000

296 579

372 079

338 092

372 580

368 199

471 670

456 971

500 000

1500

24 500

30000

136

24 300

_ -

65149

642

18 688

153

43 500

100 000

85 000

17 000

8 082

1200

1200

1353

15 800

169 583

43 678

53183

26 666

148 334

34 392

6 000

7 349

i

_

10 000

15 909

19 400

1200

1200

1200

5 800

5 800

5 800

5 800

5 800

1200

600

600

600

600

600

800

800

800

800

1 175

1175

28—140407 I

218

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till behandling enligt ljusmetoden av me-

7 000

dellösa lupuspatienter......

> gratifikation ät med. lic. K. G. Lind-

gren..............

> byggnader för hospital.......

255 942

625 545

799 471

1196 429

1073571

> upprätthållande av folksanatorierna .

> uppförande eller inrättande av tuber-

400 000

kulossjukvårdsanstalter......

250 000

» bidrag till driftkostnaderna vid d:o .

> stipendier för läkare i tuberkulossjuk-

vård..............

> byggnadsarbeten vid Fejan.....

» en undersökning angående de sinnes-

4 765

sjuka i riket..........

16 669

» byggnader å Känsö........

> ett vetenskapligt råd hos medicinal-

65 297

styrelsen............

> vissa anslag för vanföra m. m. . . .

Vattenfallsstyrelsen.

Till en förteckning och beskrivning över

Sveriges vattenfall........

~

~

j

Iliksförsälcringsanstaltcn.

Till upprätthållande av dess verksamhet .

> ersättning åt postsparbanken för dess
bestyr med uppbörd och utbetalnin-

"

1

gar för riksförsäkringsanstalten . .

Statens biografbyrå.....

Till upprätthållande av socialstyrelsens

verksamhet...........

~

Till yrkesinspektionen........

Diverse anslag.

Till inspektion över elektriska anläggningar

24 275

19 144

219

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

7 000

7 000

17 000

12 000

21057

22 476

17 500

15000

2 400

764 401

807 529

1109 876

1775 819

1 715 238

1 460 772

785 420

946 274

200 000

200 000

200000

200 000

200 000

200 000

200 000

200 000

100 000

183 000

372 000

364 625

400 000

29 218

201131

250 428

542 000

2 810

2140

2 700

17 178

99 464

11 458

19 300

17 650

204 500

27 000

15 000

27 000

-

-

149 500

154 000

15 500

20 000

-

23 000

47 000

85 600

18 333

21822

21200

21200

21200

21 200

21400

26 200

220

1901.

1902.

1903.

1904.

• 1905.

Till medling i arbetstvister.......

_

_

_

befrämjande av den offentliga arbets-

förmedlingen..........

» nationalföreningen mot emigrationen

s betäckande av vissa av statskontoret

91 485

förskottsvis bestridda utgifter. . .

124 840

25 564

66 857

74 798

> dyrtidstillägg eller extra lönetillägg .

1 112 843

1 144 829

857 776

870000

» understödjande av sjukkassor, som

meddela moderskapsunderstöd . . .

> tillsyn över understödsföreningarna .

diverse tillfälliga ändamål.....

8 567

15 900

83 400

8 400

8 400

> inköp av vissa områden för nomad-

lapparna ............

- ■

» internationella föreningen för frågor

om vägväsendet.........

-.

Summa

2 214 &31

3196 046

3 563 379

3 576 637

4 242 515

Summa för sjätte huvudtiteln

8 991297

10310120

10683836

1096237S

12351570

Departementschefen..........

17 000

17 000

17 000

17 000

Sjunde

17 000

Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts

63 850

63 396

67 988

kansli...............•

63 850

63 642

Kammarkollegium...........

119 573

122 100

122 058

121153

121100

Statskontoret.............

107 258

106 550

112 000

112 000

111917

Stämpelomkostnader..........

251 646

245 289

255 195

286 511

303 803

Kostnader för taxering.........

193 144

194 906

268 684

262 874

266 764

Mynt- och kontrollverken........

20 300

20 300

20 300

20300

20 300

Omkostnader för kontrollverket.....

15 329

14 559

14 843

15 575

16 542

Till upprätthållande av bankinspektionens

verksamhet.............

Kontrollstyrelsen............

Mynt- och justeringsverket.......

Kammarrätten.............

167 150

190 500

191 600

190150

191 575

Overintendentsämbetet.........

35 350

38 842

38 433

38 050

38 950

Tullverket..............

2 930 944

2 963 915

3 042 798

3 034 431

27 4 022 875

Ersättning till städerna för mistad tolag .

2 656 561

2 947 199

2 956 856

3 044 208

28 _

Kommerskollegium...........

72 000

78 450

85110

85 no

85110

221

1

1906.

I

- 1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

17 711

22 320

22 531

26 853

22 200

22 348

25 000

5 785

11776

23 742

27 740

46 867

56 689

50000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

102 961

55 097

109 547

418 597

265 542

410 850

640 876

589 350

780 202

801 257

144 473

337 504

100 298

65 411

60 370

20 000

25 000

6 000

8 400

31 050

40 910

6 500

14 500

1580

~

52 000

_

365

3 293 750

3 595 468

3 915 502

5 901 206

5 549 016

5 828 517

5 704 902

7 083 254

11 608 895

12449 258

18251637

15 643 379

15078 400

16562 221

17 418924

19157 300

huvudtiteln.

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

67 950

67 838

68 500

70 000

23 54 944

54 583

57 433

58 000

121950

121950

122100

2‘ 118 181

113 412

115 915

115 988

119 900

111 508

111550

25 144 700

144 492

144 700

144 700

155 800

157 400

338 014

410002

424 508

278 903

370 950

379 394

385 548

420 000

278 025

298 002

408 993

446 554

436 614

569 651

567 709

720 000

20 268

20 300

19 440

17 500

_

_

17 239

18 587

20 235

20142

40 629

47 000

30 549

30 474

30832

34 200

-

30 554

30 458

396 820

915 000

189 333

189 633

190 746

26 249 621

251866

252136

253 725

258 300

38 717

38 950

44 922

44 950

44 950

50 450

50 450

50 600

4 080 037

4 438 465

4 610 957

4 789 595

5 675 OSS

6120 561

6 431 337

5 953 900

3 087853

3 060238

3107 063

2 999 874

3 064 142

3 151 981

3 136 698

2 900 000

85110

85110

85110

94 400

93 900

94 400

98 000

140 165

222

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till upprätthållande av patent- och rc-

gistreringsverkets verksamhet.....

Bergsstaten..............

30 900

31154

31 562

33000

33 000

Statistiska Centralbyrån........

64 683

59 247

79 344

69 998

67 648

Befrämjande i allmänhet av slöjderna . .

41225

41050

62 650

66 650

69 000

> > > handel och

sjöfart . .

11214

9 769

8 904

9 914

9 571

t » > bergsbruket .

6 200

6 200

6 200

6 200

6 200

Lyshållning m. m. för kronans publika hus

48 031

57 452

51944

49 250

39 583

Byggnader och reparationer.......

249 337

229 328

262 580

246 814

250 449

| Städers friheter............

37 578

37 578

44 656

44 656

44 656

1 Observations- och uppbördsprocenter . . .

11235

9 874

10 288

8 838

12 847

j Kontroll å tillverkningsavgifter.....

459 151

453 902

491266

830 358

831247

För kontrollen vid enskilda banker och
kreditanstalter............

15150

17 200

21550

7 000

7 600

Till biträde inom finansdepartementet vid

frågor om bankväsendet.......

Institutioner.............

187 656

128 867

98 000

832 935

247 975

Ålderstillägg.............

49 217

50 367

54 850

54 692

50 092

Rese- och traktamentspenningar.....

43 458

46 049

45 970

50 853

45 632

Skrivmaterialier och expenser, ved m. m.

81 455

78 352

105 580

88 084

128 005

| Tryckningskostnader..........

Extra utgifter.............

35 693

31 731

32 053

32 906

25 431

i Kungl. Operan.............

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

Utgifter å 7 H. T:s allmänna besparingar

Summa

9 038

9 783

21836

15 811

17116

8091336

8 341155

8 677 960

9 798 917

7 209 976

''

Extra ordinarie anslag

Finansdepartementet.

j Till provisorisk lönereglering.....

; en extra föredragande.......

> en assistent å bankbyrån.....

4 500

4 500

4 500

4 500

4 500

Kammarkollegium.

1 Till ordnande av handlingar i kammar-arkivet .............

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

> en extra advokatfiskal .......

223

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

_

451264

435 700 ''

33 000

33 000

33 000

33 000

32 888

32 375

33 000

33 000 !

70 992

71052

63 820

69 440

68 670

68 004

81330

57 050 i

72 238

65 637

74 575

78100

78310

84 388

S6 481

106 500 |

8 307

8 898

8 800

9 610

11500

11500

11500

11500

5 725

5 875

6 000

6 200

6 000

4 550

5 413

8 700

36 676

33 988

38 473

43 499

38 395

41206

39 816

50 000

222 931

261 283

258 263

218 053

318138

279 514

316 043

300 000 ■

44 656

44 656

44 622

44 216

34 404

33 998

33 998

44 700 i

10 764

12 219

13 207

11272

11744

14 643

13 820

10000 |

870 846

1 069 398

950 561

905 428

844 397

818 544

S18 342

1100 000

7 952

- !

5 825

5 863

5 900

3 800

3 800

4 000

4:400 i

319 182

407 604

170 955

300 726

329 605

1480 938

352 273

300 000 i

50 550

50 650

56 275

61 592

59 384

57 321

55 850

55 000 |

47 277

41811

62 133

65 741

73 498

71307

74 935

50 000

110 544

130 437

159 102

154 063

212 790

210167

202 641

100 000

133034 ''

33114

24 062

43 252

32 030

26 797

34 748

26 914

32 000 !

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

60000 1

19 936

14 900

25 719

13 057

15 177

37 219

27 788

10 477 696

11218 919 |

11338 994

11 403139

12 554 163

13 255 925

14 433 379 i

14 682 949 j

under sjun

de huvudti

teln.

7 645

7 524

7 770 |

10 500 1

4 500

5 000

5 000

_

1500

_

9 200 |

224

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Statskontoret.

Till ersättning för av statskontoret gjorda
förskott............

211910

34 465

107 080

147 393

109 231

> förstärkning av arbetskrafterna inom
statskontoret..........

3000

3 000

Kammarrätten.

| Till förstärkta arbetskrafter m. in. . . .

20 719

Övcrintendentsämbetct.

j Till provisorisk lönereglering......

Tullverket.

Till förstärkning av arbetskrafterna samt

217 600

231 800

12 000

till vissa tjänster å extra stat . ....

210 000

217 600

Kommerskollcgium.

| Till provisorisk lönereglering......

> kostnader för ärenden angående sven-

24 000

ska fartygs registrering.....

i arvode åt ett sjötekniskt biträde . .

> förstärkning av arbetskrafterna å av-

delningen för näringsstatistik . .

arbetsstatistiska undersökningar . . .

10 000

10 000

15 000

15 000

15 000

> undersökningar rörande lantarbetarnes

förhållanden..........

—■"

> arvode åt en vaktmästare hos kolle-

800

gium.............

> förstärkning av arbetskrafterna å indn-

stri byrån............

> vissa sakkunniga biträden m. m. . .

» amanuenser och extra biträden m. m.

Befrämjande i allmänhet av slöjderna.

| Till vävskolan i Borås.........

4 800

4 800

4 800

4 800

4 800

> föreningen för svensk hemslöjd . . .

Befrämjande i allmänhet av handel

och sjöfart.

28 000

\ Till handelsinstituten..........

20 000

28 000

28 000

28 000

> handelshögskolan i Stockholm . . .

j exportstipendier..........

225

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

356 097

211 739

284 516

197 809

283 533

396 784

435 003

522 911

3000

3 000

7 000

7 000

21 250

16 493

16 500

23 300

5 483

6 550

12 000

14 000

139 750

38 500

38 500

-

134 000

v —

16 895

481 498

14 no

8 500

7 500

7 500

11100

9 700

10 733

10850

10 850

1911

2 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

24 300

19 760

19 760

19 760

21 610

22 610

24 852

24 852

24 852

42 900

38 900

45 775

50 775

-

15500

12 500

800

800

800

800

800

1175

1 175

1175

15 657

3 700

6 632

4 800

4 800

4800 !

4 800

5 550

5 550

5 550

5 550

15 000

15 000 |

15 000

15 000

15 000 j

15 000

15 000

28000

35 000

35 000

38 000

42 000

39 000

45 UOU

42 000

30 000

30000

30 000

30 000 i

140497

I

20 000

15 000

20 000

25 000 |

20 000

226

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till handelsstipendier.........

20 000 |

20000

22 000

20 667

30 000

> Sveriges allmänna exportförening . .

> understöd åt rederiaktiebolaget Nord-

stjärnan............

> understöd åt Svensk-Ostasiatiska kom-

paniet.............

» befrämjande av svenska varors av-sättning i främmande länder . . .

15 000

15 000

15 000

18000

18 000

1 > återbetalning av erlagda konsnlatav-

gifter ..............

125 000

275 000

625 000

1 > utställning av skyddsanordningar mot

olycksfall i arbete........

> understöd åt svenska Amerika—Mexico-

linjen..............

> understöd åt rederiaktiebolaget Träns-

atlantic.............

Befrämjande i allmänhet av bergsbruket.
Till bergsskolorna i Filipstad och Falun

14 000

14 000

14 000

14 000

14 000

> provisorisk lönereglering för berg-

mästarne............

» en extra gruvingenjör.......

1125

1721

1625

Fabriksinspektionen.

56 675

56 800

Till anordnande av fabriksinspektion . .

53 851

56 485

56 486

Befrämjande av hantverk och därmed

jämförlig mindre industri.

Till Sveriges kantverksorganisation . . .

Sjömanshusen.

30150

30 000

Till ersättning åt sjömanshusen.....

30 200

29 700

30 250

Statistiska centralbyrån.

Till provisorisk lönereglering......

> arvode åt extra tjänstemän.....

» förstärkning av arvoden åt extra bi-

träden .............

> inbindning av böcker.......

> utgivande av en statistisk tidskrift .

> pensionsstatistiken.........

|

227

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

30000

30000

48000

18 800

15 620

20 000

20 000 :

15 000

15 000

15 000

15 000

18 300

16 800

16 800

16 800

180 000

105 000

180000

132 500

112 500

110 000

100000 !

149 024

137 764

291 521

314 049

428084

210 000 !

18000

20000

20 000

17 200

2 800

4 000

6000

3 000

3000

4 000

150000

iooooo !

23 000

23000

23 000

23 000

23 000

23 000

23 000

26 650 i

11 150 |

56 792

56 650

56340

57 158

56 030

57 191

56 794

2 000

29 900

30 000

30 000

,

30000

30000

30 000

40000

40 000

_

_

7 532

9133

3 000 i

3000

3000

3000

2 640

3 000

3 900

21 200 j

8 000

8 000

23000

18 000

14 000

14 000

21500

29 300

1931

2164

4 500

4500

-

- |

1 400

228

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Dispaschör sväsendet.

Till arvode åt två dispaschörsassistenter .

Diverse anslag.

Till kostnaderna för handelsregistren . . |

> bidrag till landsting........

> brandförsäkring av operan och drama-tiska teatern..........

18 314

18 314

18 314

18 314

18314

» d:o av lösegendom i d:o d:o . . . . j

» extra lönetillägg och dyrtidstillägg .

233 736

239 062

238 919

236 802

» det inellanfolkliga arbetsamtet i Basel

» utgivande av en statistisk handbok

26 000

över Sverige...........

100400

> uppförande av landsstatshus ....

63 596

48 272

157

26 243

> underhåll och reparation av publika
byggnader............

52 074

40 523

49 403

28 832

43289

> en handbok rörande anslagen i riks-huvudboken m. m.........

2 000

2 000

> åtgärder för tillgodogörande av torv-

12 487

59194

13 739

4 528

mossar.............

» reseunderstöd åt teknici för världs-

49 933

utställningen i S:t Louis.....

> stängsel kring sockerfabriker ....

—''

~

> utredning ang. lån från stadshypoteks-

kassan.............

> skadestånd för förluster genom skogs-

brand..............

Summa

——

.

1

880 964

| 1069 007

1 512 567

932 657

820 397

Summa för sjunde huvudtiteln

8 972 300

9410162

10190 527

10 781574

| 8030878

Åttonde

Departementschefen..........

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

Departementets avdelning av Knngl. Maj:ts

81 650

81650

81 650

86 350

80 450

Riks- och landsarkiven .........

45 100

45 500

54 050

58 000

59 417

Kung! biblioteket...........

72 900

77 800

78333

78 700

78 700

Nationalmuseum............

57 266

57 906

52 350

69195

55 673

Kleresistaten.............

309 764

305 157

305 495

308 380

313 649

Domkapitlens expeditioner.......

33 500

33 379

77 339

85 231

89 231

229

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

3 833

4000

_

4 000

4000

1 074 984

1250 000

1400 000

18 314

18 314

18 314

18 314

62 036

40175

40175

40 175

3 668

3 668

5 403 j

25 609

25 593

32 078

94 930

58 518

51 612

13 644

8 000

750

750

750

750

750

750

750

750

_

20 000

30 299

192 802

262 033

83 264

2106

3 364

52 916

36 044

46 920

39 442

206 771

1645

4 356

4 654

139 587

_

5 000

_

7 917

781189

1087 245

1247 830

1 461 722

1 350 275

2 421 193

2 956 409

3129151 I

11268 885

12306164

12586 824

12864861

13904438

15677118

17 389 788

17 812100

hnvndtiteln.

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

80 450

79 950

87 250

88800

88 800

88 616

88 742

88 900

59 900

59 818

59 538

59 350

28 92 600

97 676

100350

101650

78 700

81700

81 400

92 400

so 131 500

131500

130 417

131800

61666

59 599

69 553

58 377

61224

54 009

72 732

S1 114 300

319 408

323190

325 691

327 449

327 478

328 004

332 669

369 334

86 629

85 271

86 664

87 347

87 442

87 851

88 236

91 350 |

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Lappmarks ccklesiastikvcrk ......

88 053

87 301

99 752

101 630

99 511

Universitet i Uppsala........

822 679

845 806

871891

878 967

877 472

Universitetet i Lund..........|

Karolinska institutet..........

190 616

198 060

208 788

206 071

208 280

Akademiska sjukhuset i Uppsala ....

23 072

Universitotskanslärsexpeditioncn.....

~

Allmänna läroverken..........

3 209 361

3 344 361

3 428 397

3 493 589

39 4 804 698

Undervisning i slöjd vid de allmänna
läroverken .............

_

450

Understöd åt c. o. lärare under sjukdom

1591

1411

1032

565

1119

Högre lärarinneseminariet........

43 500

43 500

43 500

41083

50 430

Högre flickskolor............

199 150

199 900

346 475

344 200

346 900

Övriga enskilda läroanstalter......

35 500

35 000

58 000

59 000

57 000

Lönetillägg åt lärarinnor vid enskilda läro-anstalter ..............

Kommunala mellanskolor........

Pedagogier och folkskolor........

23 493

23132

23 737

23 367

25 189

Folkundervisningen..........

7 128 731

7 622 278

7 711 538

8 017 056

8 652 019

Understöd åt folkbibliotek.......

De tekniska läroverken.........

453 118

502 341

516 862

518 108

517 787

Gymnastiska centralinstitutet......

37150

39 650

39 650

• 39 650

39 650

Farmaceutiska institutet........

20 085

34 000

33 975

34 000

33850

Barnmorskeundcrvisningen och barnbörds-husen................

42 733

46 480

46 829

46 852

46 858

Svenska akademien..........

8 250

8 250

8 250

8 250

8250

Vetenskapsakademien..........

14 460

14 460

14 460

14 460

14 460

Vitterhetsakademien..........

29 450

38 650

38650

38 650

39 200

Akademien för de fria konsterna ....

65 400

64 900

64 650

66 400

64 150

Musikaliska akademien.........

49 450

51200

51200

51 200

52 200

Naturhistoriska riksmuseet.......

77 450

77 450

84 450

84 450

84 450

Meteorologiska central anstalten.....

25 050

25 050

25 050

25 050

25 050

Kyrklig själavård åt dövstumma ....

Undervisningsanstalter för dövstumma och
blinda:

Till befrämjande av dövstumundervis-ningen ..............

208150

202 750

201625

202 650

187 325

Institutet och förskolan för blinda å
Tomteboda............

34 370

50150

54 428

50 650

60562

231

1906.

1907.

1908.

1909.

94 284

102 908

113 912

111 756

887 000

901038

540100

730 119

420700

604 841

210 391

OO

H

208 582

284 541

24 693

38 013

50079

83 642

8 515

4 960 361

5 336 084

5 463 235

5 491 730

6 311

10 742

12 525

14 349

523

1134

964

259

49 390

53 457

53 021

52 477

345 340

377 070

367 860

383 300

60 000

60 000

110 000

61 990

23 660

5521

8 854405

10 734 253

11264 246

12 968 417

10376

46 260

•55 478

59 895

549 963

551 438

558058

553 891

37 700

39 650

37 550

35 550

33850

33 850

33850

33 850

46 858

48108

51858

52 358

8 250

8 250

8 250

8 250

14 460

14 460

14 260

14 460

39 200

42 149

44 200

48 700

62 721

64 237

66 889

89 486

51200

51 200

50 721

83192

80 962

92 200

94 228

94 281

25 050

26 300

26 050

26 050

2 000

2 000

4 308

182 800

179 175

178125

171 659

56 136

60 650

60 502

69 346

1910.

1911.

1912.

1913.

108 628

115 480

111538

100 000

791 086

791 086

793 036

824 342

649 791

649 791

667 791

710 766

283143

300 091

304 339

344 985

48 215

42 479

30 379

10 000

7 800

7 625

7 800

9 550 j

5 533 363

5 616 398

5 626 721

5 788178

!

15 809

17 397

19 032

10000 1

1170

1092

108

5000 ;

55 666

66 083

75195

76 350 j

367 700

374 931

367 970

400 000

196 968

198 465

200 883

270 000 i

185 413

279 745

272 790

190 000

26 600

103 918

10 000 |

13 177 870

13 601 911

13 972 744

|

13 791115

62 216

63 779

69 048

170 000

576 323

575 344

646 232

687 325

35 904

37 550

36 650

39 650

33850

33 850

56 926

57 900

52 214

62 440

63 093

63 533 i

8 250

8 250

8 250

8 250

14 460

14 460

14 460

14 460

83 900

83 900

83 900

88 900

88 780

85 577

89 796

101 950

92 885

92895

92 885

93 635

107 818

117 139

117 890

118 450

27 613

27 550

27 550

27 863

6 000

5 000

7 000

14 000

176 225

165 741

171 492

200 000

67 677

68 882

68 800

72 500

232

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

i

Till elevers vid Tomteboda resor å järnväg

Förskolan för blinda i Växjö.....

9 500

12 300

12 300

12 300

12 300

Bidrag till vikarieavlöning vid blind-skolorna ..............

_

_

_

_

_

Serafimerlasarettet...........

120000

120 000

120 000

120 000

120 000

Stora barnhuset i Stockholm......

78000

78 000

78 000

78 000

78 000

Frimurarebamhuset...........

2 750

2 750

2 750

2 750

2 750

Barnhusen i landsorten.........

28 380

28 380

28 380

28 380

28 380

Uppfostringsanstalter för sinnesslöa barn

88 000

238 825

175 063

185 738

193 763

Uppfostringsanstalter för vanartade och i
sedligt avseende försummade barn . . .

_

_

4 330

21 299

33 009

Kyrkors underhåll...........

141 997

138 888

139 291

140990

144 038

Svenska kyrkan i Paris.........

Resestipendier samt läroböckers, tidskrifters
m. m. utgivande...........

27 571

26 500

26 500

26 500

26 500

Alderstillägg..............

78 356

77 086

125 696

119 526

115 556

Rese- och traktamcntspenniDgar.....

5 927

6 086

5 473

6 379

7152

Skrivmaterialier och expenser......

47 890

46 819

53 903

55 288

61930

Extra utgifter.............

13 692

10 437

17 940

17 844

23511

Tryckningskostnader..........

Utgifter å allmänna besparingarna ....

40 085

31 489

31 258

27 078

Utgifter å reservationer å anslag till folk-undervisningen ...........

9 549

8 868

8162

2130

3 650

Summa

14 077 412

15 009 496

15 468 683

15 907 156

17 891 669

Extra ordinarie anslag

Ecklesiastikdepartementet........

Riks- och landsarkiven .........

99 324

48 271

138 522

12 052

31422

Kung! biblioteket...........

Nationalmuseum...........

14 389

11 438

8 253

12 299

9 788

Livrustkammaren...........

5 800

6 200

6 200

6 200

6 200

Domkapitlens expeditioner.......

6 216

6 216

2 500

6 000

2 500

Universiteten.............

325 782

129 750

342 895

90 107

72 096

Karolinska institutet..........

8167

17 767

13 434

16 522

11689

Undervisning i epidemiologi......

Allmänna läroverken..........

411896

560 571

471338

463 637

115 535

Högre lärarinneseminariet........

11250

32 442

19 250

19 616

16 000

233

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

I 1913.

_

_

1795

1962

2 055

2 000

12 300

12 300

10 751

14 800

14 800

13 618

12 674

14 800

1700

1540

948

1 200

120 000

120000

120 000

120 000

120 000

120 000

120 000

120 000

78 000

78000

78 000

78 000

78 000

78 000

78 000

78 000

2 750

7 750

2 750

2 750

2 750

2 750

2 750

2 750

28 380

28 380

28 380

28 380

28 380

28 380

28 380

28 380

107 763

300 450

225 725

246 125

246 262

274 487

151242

255 000

40861

57 390

60 721

81627

75 775

65 292

67 700

70000

147 390

149 331

151008

152 642

152 049

152 193

154 955

170 428

~

2 950

2 950

2 950

26 500

26 499

45 001

45 000

45 000

40 065

48 435

45 000 i

116 059

122 038

125 846

148 040

151133

150 634

143 535

139 000 |

17 861

12 616

15 742

15 743

18308

18 798

20 233

15 000

70 475

80 720

78 480

79100

78 440

96 902

121 620

63 000

14 872

16 967

16 513

11555

11385

15 000

13 268

15 000 |

15 006 |

21137

29 658

32174

52 609

27 092

39 801

33 975

- 1

200

3 704

_

_

18 224 285

20 835 646

21 603 380

23 843 998

24 914 184

25 445 774

25 941 082

26 250 550

under åttonde huvudtiteln.

10000

9 500

9 500

23 050

48 385

41388

55 395

13 991

12 325

14 050

24 103

178 685

14 869

12 700

13 500

10 248

20 179

1500

32 000

21500

21500

22 500 j

83 500

12 051

14 207

10 968

12 208

18178

19 395

20 051

3 525

8 500

8 400

6 200

8 400

6 200

6 200

6 200

6 500

1450

1483

3 970

5 070

6 270

130018

221164

402 639

180 685

98 610

106 574

193 810

396 100

26 287

26 440

77 073

120 946

98 200

29 005

33 611

40190

_ |

5 000

5 000

6 000

102 709

34 070

1500

5 059

31500

26 500

49 257

31176 615

20 000

26 000

25 907

31600

23 475

21650 j

27 900

33850

30—14 04 97 I

234

)01.

1902.

1903.

1904.

1905.

6 000

6 000

5 250

i

6 750

6 000

20 455

239 099

280 249

350 448

195 618

03 240

163 106

183 224

133 805

132 245

2 500

9 400

4 700

4 700

4 700

5 000

2 000

6 000

2 000

3 000

3000

4 000

3 600

3 600

3 600

21225

25 000

13 000

14 500

12 800

_

6 532

6 532

9 300

15 800

4 800

5 500

5 500

9 350

9 350

9 255

9 350

9 350

52 075

47 095

36 100

31032

43 696

2 210

6123

7 300

7 550

7 840

15 000

15.000

15 000

15 000

15 000

__

2 202

9 333

9 000

10 083

8 822

9 667

1125

1250

1600

1536

1542

1500

1500

1 500

1500

1500

4 400

5 600

5 000

5 000

5 000

58216

40 424

51822

8000

10 000

-

-

-

Högre skolor för kvinnlig ungdom ....

Enskilda läroanstalter (och kommunala
mellanskolor)............

Folkundervisningen...........

Understöd åt folkbibliotek.......

De tekniska läroverken.........

Gymnastiska centralinstitutet......j

Farmaceutiska institutet........j

Barnmorskcundervisningen och barnbörds- j
husen................

Vetenskapsakademien..........

Akademien för de fria konsterna . . . .

Vitterhets-, historie- och antikvitetsakade- j
oden................|

Musikaliska akademien.........j

Naturhistoriska riksmuseet.......

Meteorologiska ccntralanstaltcn.....

Undervisningsanstalter för dövstumma och

blinda...............

Undervisningsanstalter för vanföra . . .
Serafimerlasarcttet...........

Diverse anslag.

I

j Till beredande av religionsvård åt sjömän
i utländska hamnar.......

s avlöning åt pastor vid svcnskaVictoriaförsamlingen
i Berlin......

> anställande av eu extra järnvägspräst

, > > kontraktsadjunkter

inom Lappmarken........

> resekostnadsersättning åt dessa . . .

> stipendier för utbildande av präster,
förtrogna med finska språket . . .

> resestipendier åt prästmän.....

> kostnaderna för utredning rörande
ecklesiastika boställen m. m. . . .

> uppförande i Paris av en svensk kyrka

> arvodestillökning åt skolbibliotekarien

i Linköping . . ........

235

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

6 000

6 000

161 165

91312

12 400

|

-

50000

26 070

11480

12 000

278 221

325 716

355 725

187 130

388 614

580 460

626 480

585 047 |

70 000 :

136 245

244 437

240 374

239 881

224 581

249 983

447 750

36 1 177 733 i

4 700

4 700

4 700

2 730

12 570

7 650

15050

17850

11950

2150

5100

13 700

15 600

18 223

3000

3000

3 000

3 000

86 153 000

2 000

102 000

120 890

3 600

5 024

11224

5 022

5 024

5 024

5 022

5 024

~

16 466

9100

16 750

29 700

10 800

10 865

16 800

87 133 800

6 532

6 532

7 932

-

_

_

8 634

5 500

5500

5 500

46 032

165 302

17 520

12 628

88 533 668

9 350

15 190

26 711

28 207

29 605

28870

30316

29 590

32 022

14 700

26 388

24 577

29 358

49 654

49 700

59 295

9 312

10563

10 075

10 908

10 662

19 069

73 794

90 000

39 125 000

38 125000

15 000

15000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

34000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

5 250

1750

6125

3 500

1750

3 208

5 542

3 500

12 000

9 833

11894

12 000

11922

12 000

12 000

12 000

1600

1205

1670

2125

1800

1800

1800

1800

1500

1500

1500

1500

1500

1500

2250 ;

2 250

5 000

4 500

8 000

6 665

8 650

8000

6100

8000

4 000

15 343

4 000

10 000

3 603

3 000

3000 |

10 000

25 000

25 000 |

75 000

1500 |

1500

1500 |

1500

236

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till undervisning av svenska barn i Berlin

_

_

> undervisning av svenska barn i Lon-don ...............

> undersökningar rörande hälsovården i
folkskolor............

_

_

_

» nordiska museet..........

50000

50 000

■ 50 000

50 000

50000

> kulturhistoriska museet i Lund . . .

5 000

5 000

5 000

» befrämjande av föreningen Pietas verk-samhet ............

» ersättning åt föreståndaren för arkiv-depån i Visby..........

musikhistoriska museet......

> svenska fornskriftssällskapet ....

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

> samfundet för utgivande av haud-skrifter rörande Skandinaviens hi-storia ..............

_

» tidskriften Nordiskt medicinskt arkiv

3 000

3 000

3 000

3 000

5000

» » Acta mathematica ....

3 000

3 000

3 000

3000

3 000

» » Siinx .........

1200

1200

1200

> populärvetenskapliga föreläsningar i
folkbildningssyfte........

63 337

64 013

93 636

102 806

120 274

> föreläsningskurser från Uppsala och
Lund.....

_

_

6 000

6 000

6 000

> > vid universitetet i

Uppsala m. m. .

4 000

7 000

5 000

j » vid Göteborgs hög-skola .....

__

» understöd åt vittra författare ....

» forskningar vid utländska biologiska
stationer . ...........

_

_

> pedagogiska biblioteket i Stockholm .

2 500

2 500

6 000

4 000

4 000

» en svensk bokkatalog för 1906—1910

_

> svenska skolmuseet........

» undervisningskurser för lärarinnor i
huslig ekonomi.........

6 300

6 300

6 300

6 300

9 900

> en tidskrift om svenskt folkmål m. m.

3 650

3 650

3 650

3 650

3 650

» ortnamnskommittén........

» höjande av musiklivet.......

—*

» bearbetning av Sven Hedins forsk-ningsmaterial ..........

25 000

25000

237

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

1 600

1 600

1600

1 600

1 600

2 000

2000

2 000

--

5 000

50 000

50000

50000

50 000

50 000

50000

70000

70 000

5 000

5 000

5 000

10 000

10000

10000

15 000

15 000

4 000

1

2 000

800

_

'' —

3000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

5 000

5000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

3000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3000

3 000

1200

1200

1200

1200

1200

1200

1200

1200

148 610

171315

196 610

215 332

235 162

232 788

242 088

270 000

5 617

6000

6 000

7 000

7000

7 000

5 500

7 000

6145

8 000

4 000

9 000

4 000

7 000

9 000

2 500

_

9 200

10 800

10000

10 000

10 000

loa»

1800

1800

1800

4 000

4 500

4 500

4 500

4 500

4 500

5 500

5 500

3000

3 000

3 000 i

11100

12 000

14 250

16 750

15 500

_

20 500

20 500

3 650

3 650

3 650

3 650

5 000

5000

2 500

5 000

16 220

10 000

4 000

8 500

12 000

11955

28000

28 000

25 000

25 000

25 000

25 000

238

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till bearbetning av Erlaml Nordenskiölds
forskningsmaterial........

» resestipendier åt journalister ....

» dyrtidstillägg och extra lönetillägg .

440 668

447 387

444 837

437 243

» ersättande av vissa av statskontoret
utgivna förskott.........

19 719

68 311

1700

309 835

898

» eu ordbok över Gottlands folkmål . .

1100

1100

1 100

1100

» kapellbyggnad i Tärna församling .

8 700

» underhåll av vattenhöjdmätningssta-tionerna m. m..........

2 800

8100

2 800

4 100

2 800

j restaurering av kyrkor.......

14 717

870

70272

37 (XXI

16 957

> en kapellbyggnad i Junosuando . . .

6 000

18 000

» gymnastiktävlingar i Paris 1900 . .

12 000

> kostnader för gradmätningen på Spets-bergen .............

85 000

43 495

a understöd åt docenten A. Hamberg .

6 000

» en kapcllbyggnad i Kvickjock . . .

12 000

» seismologiska undersökningar ....

6 300

* deltagande i världsutställningen i S:t
Louis..............

120 000

a bearbetning av Otto Nordenskiölds
forskningsmaterial........

15 000

» precisionsnivelleringsarbetena ....

4 000

> en kapellbyggnad i HvitträBk ....

v kyrka i Karesuando........

» elfte geologiska kongressen.....

* utgivande i tryck av Carl v. Linnés
brev...............

en gudstjänstlokal i Gargnäs ....

\

» arkivlokal i domkapitelshuset i Väs-terås ..............

» deltagande i en skolhygienisk utställ-ning i London ..........

» understöd åt professor Montelius . .

> församlingslokal för svenska kolonien
i London .............

> gäldande av byggnadskassans i Visby
stift skuld............

> en vetenskaplig expedition till Spets-bergen .............

239

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

6 900

4 000

4000

26170

23367

26 793

61062

35 500

20 814

16 413

15 000

145 744

32 265

62138

174 317

132 372

107 613

131878

130 869

15 932

-

4100

2 800

_

_

43

35 188

3 020

68 714

15000

6 500

6 500

6 500

18 225

_

_

_

10000

10 000

10 000

10000

_

_

_

4 500

9 000

22 900

5 000

5 000

18 500

17 000

16 848

_

_

10 000

5 000

8000

6 998

4 000

_

_

10 500

10 500

50 000

50 000

11354

8 000

— ]

240

''

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till understöd åt*fil. doktorn P. Martin .

_

_

> biologisk undersökning av sjön Tåkern

> deltagande i olympiska spelen 1908 .

> Ammarnäs lappkapell.......

> en svensk kyrka i Köpenhamn . . .

i en sarkofag åt Emanuel Swedenborg

> åtgärder för spridande av god litteratur

> deltagande i skolhygienisk utställning
i Paris.............

_

.-

> tionde nordiska skolmötet.....

> deltagande i en Internationell konst-utställning i Rom........

> motarbetande av mormonvärvningen .

_

j » undervisning åt svenska barn i Ham-burg ..............

> uppehållande av läroanstalten vid Nääs

-

» den skandinaviska bibliotekarien i
Paris..............

| > Till svenska livräddningssällskapet .

Summa

1 599 586

2 177 914

2 405 415

2 385 286

1 455 944

Summa för åttonde huvudtiteln

15 676998

17 187 410

17 874098

18292442

19347 613

j Departementschefen..........

17 000

17 000

17 000

17 000

Nionde

17 000

| Departementets avdelning av Kungl. Maj:ts
kansli...............

43 850

44 050

45 442

45 050

46 050

Lantbruksstyrelsen...........

31650

31590

31400

31 650

34 650

Undervisningsanstalter för jordbruk och
lantmannanäringar..........

203 945

210 355

281257

297 709

296 538

Veterinärundervisningen........

53 393

63145

54 903

57 229

65 539

1 Odlingshjälp åt krononybvggarc.....

91

97

91

116

82

Dantbruksingenjörer och deras biträden .

48 000

47 333

45 617

47 375

47 500

Befrämjande i allmänhet av jordbruk och
lantmannanäringar..........

139 792

172 420

171898

175 000

190890

Veterinärväsendet...........

49 978

59 400

59 322

58 909

58 244

Hästavelns förbättrande........

137 795

144 683

155 288

151743

179 925

! Till förekommande och hämmande av smitto-samma sjukdomar bland husdjuren . .

12 384

20 685

33 396

46137

64 362

241

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

_

5 000

9 000

_

_

15 000

_

_

7 500

_

20 000

60000

_

10 000

2 915

_ 1

4 000

_

_

10 000

16 000

_

sooo

1600

17 500

800

1200

1 391 535

1 477 350

2 065 428

1 931573

2 453 187

2 125 174

2 537 878

4 514 050

19615820

22312996

23 668 808

25 775 571

27 367 371

27 570918

28 478 960

30 764600 |

huvudtiteln.

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000

17 000 !

45 787

46 050

46 050

53 550

53 550

53 550

59 150

59 300

34 650

34 650

34 483

40 57 600

57100

57 350

56197

57 600 ;

312 876

322 103

327 190

329 964

353 632

381 832

385 553

588 340

54 986

62 036

83 499

87 566

83 530

88 757

85177

86 200

40

30

32

66

8

4 500

47 757

47 833

50 250

52 000

53 000

85 325

86 991 |

91800

195 568

225 509

249 432

259 763

287 920

284161

295 224

332 000

58 645

58 368

57 012

57 354

79 703

80 656

80 464

41 232 500

206 966

227 640

252 531

251110

284 028

302 987

348 322

292 120 ä

40109

35 950

37 029

43 280

70 267

152 063

364 736 |

30 000 |

31—140497 I

242

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Befrämjande av husslöjden.......

25 000

25 000

25 000

25 000

25000

Fiskerinäringens understöd.......

39 010

41833

40 735

34 206

60 000

Skogsundervisning och skogshushållning i

allmänhet..............

6165

Till belöningar för rovdjurs dödande . .

3 240

5 581

5 325

10 120

Lnntmäteristaten............

85 238

86 388

86 638

86 744

87 756

Skiften och avvittringar........

75 046

62 883

56 346

66 316

70 480

Utflyttningshjälp efter skiften.....

11402

9 088

16 147

16 250

25 218

Rikets allmänna kartverk.......

178 600

178 600

178 600

178 600

178 600

Sveriges geologiska undersökning ....

95 500

96 000

96 000

95 500

96 000

Gästgivares friheter..........

16 398

16 360

16 292

15 719

15 826

Bidrag till skjutsentreprenader.....

176 656

193 278

200 712

201 336

219 623

Färjor och färjkarlar..........

399

370

370

370

370

Bidrag till vägunderhållet på landet . .

473 519

497 931

516 980

560158

592 230

Fattigvården i Stockholm och landsorten

9 563

9 563

9 563

9 563

9 563

Fattigvården i allmänhet........

235089

28 499

271 923

184 853

198 653

Ålderstillägg.............

47117

44 258

47 829

50 208

50 558

Rese- oeh traktamentspenningar.....

72 640

76 499

69 759

71256

79 826

Skrivmaterialier och expenser......

39 746

30 363

43 700

43 195

50 583

Extra utgifter.............

4 729

8100

12 033

8 674

10 563

Tryckningskostnader..........

Utgifter å allmänna besparingarna . . .

Summa

5 339

26 252

23 691

21129

39 363

2 332 109

2 247 604

2 613 257

2 607 115

2 817 257

Extra ordinarie anslag

Jordbruksdepartementet . • .

51836

Undervisningsanstalter för jordbruk

och lantmannanäringar.

Till uppförande av byggnader m. m. vid

71700

37 390

9 200

Ultuna och Alnarp........

» undervisningsmateriel vid Alnarp . .

» understöd åt mindre bemedlade elever

vid lantmannaskolor.......

» förhöjda understöd åt lantbruksskolor
i Norrland...........

6 000

6 000

6 000

6 000

> lanthushållningsskolan vid Rimforsa

, » vid Brogård .

—■

» avlöning åt jordbrukskonsulenter .

-

-

243

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25000

25 000

25 000

60 080

59 684

61115

65 727

65 744

68607

72 000

111000

104 400

170 656

212 100

8188

7 035

7 935

9154

8 422

8 634

8 047

12 000

89 200

89130

87 296

226 016

“529432

529094

527 468

536 400

58 849

57 387

64 046

48 586

41164

97 064

38 919

63 000

23 241

27 817

131 514

63 657

71 934

31 460

90 691

50 000

198 800

198 800

216 800

219 700

218 771

214 223

224 100

“340 800

96 000

96 000

116 200

41143 810

73 678

76 962

79 513

80 200

15 930

15 991

16 279

16 858

15 368

15 349

15 174

19 129

234 835

204 522

243 607

299 472

268 107

269 727

271 230

250 000

367

358

364

352

364

351

351

379

403 236

1167 717

1 060 927

1 244 252

1238 510

1258 930

1 245 630

1 150 000

9 563

9 563

8 671

10 454

9 563

9 564

9 563

9 564

233 439

247 754

274 953

286 345

331 827

278 678

414 770

260 000

52145

46 700

51829

57117

103 387

100 988

101 758

100 000

72 219

77 932

69 644

115 401

131 744

155 561

151 695

100 000

34 252

57 278

63 431

101 064

119 903

139 606

145 421

60 000

5 555

12 142

14 593

11166

8 691

10 401

7 392

10 000

32 029

43 418

26 413

36 493

54 597

39 728

44 479

60 340

2 678 701

3 504 365

3 705 205

4 203 915

4 641 067

4 942 825

5 438 540

5 212 961

under nionde huvudtiteln.

4 000

4 000

4 000

10 243

15 767

15 674

16110

37 400

46 900

14 200

45 200

49 591

6 400

94 000

188 400

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

2 885

4 483

8 030

10 000

9 560

10 000

9 325

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

8 000

4 000

6 000

6 000

4 000

~

8 000

_

20 000

25 521

22 500

27 500

52 500 1

60 000

244

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till avlöning åt vandringsrättare ....

» utbildningskurser för kontrollassisten-

ter...............

~~

> avlöningar och andra utgifter vid U1-

31000

31000

tana..............

» mejeriinstitutet vid Alnarp.....

8 000

8 000

» rörelsekapital för Ultuna......

» utbildningskurser för ladugårdsförmän

~

Veterinärundervisning ....

Befrämjande i allmänhet av jordbruk

och lantmannanäringar.

Till kostnader för allmänna lantbruksmöten

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500

» prisbelöningar vid lantbruksmöten . .

» materialprovningsanstalter vid Ultuna

12 500

12 500

12 500

12 500

12 500

och Alnarp...........

» åtta kemiska stationer.......

31000

32 000

32 000

32 000

32 000

» kemisk-växtbiologisk anstalt i Norr-botten .............

6 250

6 250

6 250

11250

11 250

3 understöd åt frökontrollanstalter . .

3 befordrande av den inhemska klöver-

10000

10 000

10 000

10 000

10 000

och gräsfröodlingen.......

> en statskonsulent i fröodling ....

> Sveriges utsädesförening......

25 000

» en stipendiat i boskapsskötsel . . .

1000

1000

1000

667

1000

» torvtjänstcmännen.........

6 965

5 839

6 852

18 456

> en torvskola............

» en ny mnseibyggnad vid experimen-talfältet m. m..........

25 000

25 000

? inventarier för en centralanstalt för

jordbruket ...........

> åtgärder för tillgodogörande av torv-

10 000

mossarna............

> den svenska niosskulturföreningen . .

15 000

15 000

15 000

15 000

15 000

> åtgärder för höjande av det mindre
jordbruket...........

11 944

19 881

45 147

36116

> en statskonsulent för det mindre jord-

brnket .............

» åtgärder för främjande av bokföring

vid det mindre jordbruket ....

245

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

5 400

27 000

18100

11900

30 000

_

_

_

_ j

18 800 i

8100

9 500

900

23 471

77 830

99 320 1

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500 !

12 500

12 500

12 500

12 500

12 500

12 500

12 500

12 500 !

7 000

12 000

13 500

12 500

14C00

21000

32 000

32 000

32 000

32 000

48 000

48 000

48 000

48 000

11250

11250

11250

11250

11 250

11250

11 250

13 750

10000

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

9 300

10000

1713

9 775

7 348

7 095

15 000

4 000

6 500

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

35 000

1000

1000

1000

1000

1000

1500

1500

1500

12 164

17 484

21 715

24 455

21750

22182

20 955

25 000

— _

6 945

7 000

7 000

6 945

7 000

7 000 !

222 500

15 500

6 000

3 376

6 997

7 939

19 000

740

4 260

10 000

20 000

20 000

20 000

20 000

35 000

35 000

35 000

35 000 !

77 599

51281

94 825

129 817

199 950

223 300

251052

250 000

6 050

6 094

6 350

6 500

_

15 000

15 000

246

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till fortgående smSrprovningar.....

_

_

_

_

_

> avelscentra för nötboskap.....

2 318

3 370

3 034

> höjande av landets svinavel ....

» en statskonsulent i svinskötsel . . .

3 500

5 000

» fjäderfäavelns befrämjande.....

4 500

4 750

> nötboskapsaveln i Norrbottens län .

» stnderande av jordbruket i Förenta
staterna............

_

» understöd åt J. P. Rösiö......

> premiering av mindre odlingsföretag .

> insamlande av jordbruksstatistiska
uppgifter...........

» nybyggnad för centralanstalten för
jordbruksförsök........

Hästavelns förbättrande ....

44 716

32 686

Länsveterinärer och stipendiater . .

Befrämjande av husslöjden . . .

3 000

3 000

3 000

3 000

3 500

Fiskerinäringens understöd.

Till ett fartyg för bevakning av Sveriges
havsfisken m. m.........

682

_

32 000

155 000

> försäkring av fartyget Skagerak . .

_

» utförande av hydrografisk-biologiska
undersökningar.........

25 000

27 067

26 880

24 100

29 873

> undervisning i navigation för bohus-länska fiskare.........

2 250

2123

2149

> södra Sveriges fiskeriförening ....

» underhåll av fartyget Eystrasalt . .

» undersökning rörande fiskodling . . .

> undersökning angående och utförande
av vissa fiskehamnar......

» belöning för dödande av sälar . . .

3197

t ändringar i kanonbåten Svensksunds
utrustning...........

3100

» vattenståndsobservationer i vissa vat-tendrag ............

3 362

> en fiskodlingsanstalt vid Motala . .

247

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

15 000

7 500

10 000

10 000

16 000

16 000

10 000

16 000

24 469

11808

9 000

21000

22 000

16 068

11000

11000

500

30 000

5 477

5000

5 000

6 500

6 500

4 500

10 500

9 000

21000

18 000

20 000

20000

20 000

5 000

10000

10 000

5 000

6 000

1000

_

_

_

5 000

38 295

25 000

49 000

3 790

3 790

3 790

3 790

23 790

4 630

4 630

4 630

15 083

125

-

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3 500

3500 |

24 267

25 000

44 500

50 233

34 000

34 000

34 000

34 000

10169

5 200

5 200

5 200

5 200

5 200

5 200

23105

27 100

28 023

23100

26 076

25 667

30 485

26 100

2130

2124

2145

2151

2181

2 250

2 250

1400

13 200

17 050

12 000

17 950

15 050

17 500

— ''

4 000

8 500

7 500

6 000

8 500

4 700

1900

3 800

5 583

8 963

5 454

6 000

232 000

252 000

1672

673

1359

:

:

:

:

28 000

248

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Hydrografiska undersökningar av Sve-riges färskvatten......

Skogsinstitutet......

-

5 000

5 000

5 000

5 000

Sveriges geologiska undersökning . .

Lantmäteristaten......

1707

Vägunderhållet på landet.

Till bestridande av statsverkets andel i
kostnaden för vägdelningar ....

37 597

32 418

56 517

37 092

57150

5 understöd åt synnerligt betungade väg-hållningsdistrikt.........

Rikets allmänna kartverk . . .

Diverse anslag.

Till förekommande och hämmande av tu-berkelsjukdomar hos nötkreaturen .

59 809

59 473

56 564

57 941

63 008

5 myrutdikningar i de norra länen (norr-ländska avdikningsanslaget) . . .

5 vattenavtappningar för minskande av
frostländighet (allmänna frostminsk-ningsanslaget)..........

246 184

274 242

356 875

424 248

412 560

» vattenavtappningar för uppodling in. m.
(allmänna avdikningsanslaget) . .

» kostnaderna för skogsvårdsstyrelser-nas verksamhet.........

_

_

60 000

> skogsodlingens befrämjande.....

50 000

68 400

68100

70 000

100 000

> jordförmedlingsbyråer för egnahems-lånerörelsen..........

» lindring i fraktkostnaden för kalk m. m.

» befrämjande av avsättning av svenska
jordbrukets alster m. m......

> internationella lantbruksinstitutet i
Rom..............

» deltagande i en iiskeriutställning i
Köpenhamn...........

» understöd åt svenska fattigvårdsför-bundet.............

> viss gottgörelse åt en kronoarrendator

--

249

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1

1912.

1913.

39 238

49 400

52 983

53 000

1

53 000

58 000 |

14 725

7 000

6 766

8 000

8000

8 000

8 000

8 000

10 000

39110

208152

232 488

70 374

195 845

1879

2 561

12 253

8 000

14 254

34 746

73 627

141 300

27 392

36 191

20 089

54 743

40138

36 236

13 380

35 000

121000

145 000

150 000

150 000

150 000

150 000

150 000

17 200

27 400

20 200

77100

47 543

72 200

7 500 i

53 050

51048

73 529

85 231

77 650

81246

74 675

50 000 !

20100

204 300

472 145

491 420

452 606

451 097

1 100 000 j

360 086

500 632

447 783

353 586

232 326

205 991

131179

300 000

450 000

60 000

60 000

60 000

59 814

67 500

67 500

67 500

67 500

95 750

95 250

94 750

93 750

98 900

100 000

96 148

100 000

700

20 000

242 927

306 594

385 509

485 563

380 000

15 000

15 000

24 000

24 000

2 972

2 388

4 858

3 612

2 500

5 000

10 088

8 000

8 000

8 000

14 000

14 000

2 925 1

- 1

32—140497 I

250

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till "betäckande av vissa av statskontoret

233 070

116 538

287 168

utgivna förskott.........

> betäckande av vissa av domänstyrelsen

206 780

utgivna förskott.........

- ''

» dyrtidstillägg och extra lönetillägg .

» understöd åt genom mjältbrandsfarsot

92 736

88 783

81 942

78 641

lidande.............

20 000

» avdikningar å kronans skogar . . .

140 686

143 066

150 564

242 749

150199

> reglering av flottleder.......

68 710

17 576

39 476

32 086

54 408

» strömrensningar i gränsälvarna mot

1999

Finland.............

j inköp av viss del av hemmanet Hanö

11 570

n:r 1 m. m............

* utdikning inom Tärna församling . .

> betäckande av förluster ä egnahems-

1100

740

543

lånerörelsen...........

^ en försökstaxering av skogarna i

Värmland............

» en mejerikongress i Stockholm . . .

» en karantänsanstalt för husdjur i

Haparanda...........

> nybyggnad för statens skogsförsöks-

anstalt.............

» en trädgårdsuts fållning i Köpenhamn

Summa

830 932

1 089 487

1281267

1394 951

1708 760

Summa för nionde huvudtiteln

3163 041

3337 091

3 528924

4 002 066

4 526017

Tionde

Till pensionering av civila tjänstinne-

havare...............

Förvaltningsbidrag till civilstatens änke-

och pupillkassa...........

112 286

112 286

112 286

112 286

112 286

Arméns pensionskassa.........

100 428

100 428

100 428

136 013

145 423

Vadstena krigsmanshuskassa......

Bidrag till ersättning för kroppsskada

243 640

243 640

243 640

243 640

243 640

under militärtjänstgöring.......

Förhöjning i gratialen åt avskedat manskap

83 000

83 000

83 000

83 000

83 000

Flottans pensionskassa.........

462 293

495 943

495 926

460 926

514175

Invalidhusfonden............

60 350

60 350

60 350

60 350

60 350

För blesserade över- och underofficerare .

1000

1000

251

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

257 961

106 700

90136

95 737

171844

211 922

231 024

162 934

8 300

_

52 394

51112

51622

129 953

12 162

11652

3 930

5 000

145 792

175 558

188184

166 946

148 955

140161

14 132

7 054

4 390

38 991

140 578

312 961

238 941

1701

_

_

250

69 214

89 414

71412

_

_

12 000

11939

53 650

6 000

1 698 674

1 636 793

2 205 982

2 470 791

3112 070

3439 700

3 751 289

4 529 339

4377 375

5141158

5911187

6 074 706

7 753137

8382525

9189829

9 762 300

huvudtiteln.

87 937

300 905

525 742

753157

937 933

600 000

112 286

112 286

35 000

35 000

35 000

35 000

35 000

35 000

146 802

148 337

149 524

150 204

151548

152 052

152 532

153 449

243 640

243 640

243 640

243 640

243 640

243 640

243 640

243 640 |

30000

30 000

30000

30 000

83 000

83 000

83 000

83 000

294 000

294 000

294 000

294 000

435150

478170

478 408

556 370

497 130

597 684

580 082

538 570 1

60 350

60 350

60 350

60 350

60 350

60350

60 350

60 350

2 400

2 400

252

1901.

1902.

1

1903.

1904.

1905.

''

För pensionering av extra provinsialläkare

_

t pensionering av lasarettsläkare . . .

11 413

6 250

> sjuksköterskors pensionering ....

4 330

5 830

7 055

» pensionering av barnmorskor ....

» förvaltningen av barnmorskornas pen-sionsanstalt...........

5 500

> handelsflottans pensionsanstalt . . .

96 000

98 000

100 000

99 000

98 000

» pensionering av änkor och barn efter
lärare.............''.

69 851

79 816

79 816

82 531

82 531

j pensionering av kvinnliga lärarperso-nalen vid enskilda läroanstalter . .

19 830

22 320

5 dövstumlärares pensionering ....

» folkskollärares » ....

622 273

622 273

622 773

622 773

622 773

» » änke och pupillkassa

63 500

63 500

63 500

63 500

63 500

» Kungl. hovkapellets pensionsinrättning

6 000

6000

6 000

6 000

6 000

» livräntor enligt lagen om olycksfall i
arbete .............

j Allmänna indragningsstaten.......

2 157 280

2161108

2 230 329

2 299 185

2 403 805

Summa

4 077 900

4 124 344

4 202 288

3 919 287

4 476 608

Extra ordinarie anslag

Till upprätthållande av arméns pensions-kassas egen pensionering samt till
fyllnadspensioner........

1 929 561

1888 301

2 077 991

2 429 036

2 287 032

> förstärkande av anslaget till pensio-nering av änkor och barn efter befäl
och underbefäl vid armén ....

_

21 568

35 585

9 410

> tillfälliga understöd åt avskedade un-derofficerare ...........

> förstärkande av anslaget till flottans
pensionskassas gratialfond ....

» understöd åt äldre behövande folk-skollärare och lärarinnor .....

j extra pensionsavgifter till folkskol-lärarnes pensionsinrättning ....

» tillfälliga understöd åt pensionerade
kronoj ägare...........

» förbättring av pensioneringen från
handelsflottans pensionsanstalt . .

» organisation av en anstalt för ålder-domsunderstöd åt barnmorskor . .

_

6 000

253

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

_

_

_

750

15 000

15 730

18 238

19 713

19 713

18 113

17 088

17 013

25 000

7 619

8 615

9 695

10410

11280

13195

13 940

6 700

8 940

19125

22 120

23 611

26 982

29 157

31 227

30 000

7 792

6 887

8 210

8 777

9108

8 890

10 486

11000

101 000

105 000

106 000

108 000

107 000

107 000

106 000

101000

S7 763

91737

95 258

113 092

115 965

115 915

144 554

144 554

44 940

48 540

51480

52 740

53 400

74 410

78 225

68 000

35 000

622 873

672 966

679 600

679 392

680 392

680 392

680 692

681 892

66 855

66 855

71 497

71497

71730

71730

72 790

73 035 I

6 000

6 000

6 000

6 000

3 000

3 000

3000

3 000

2 476

5 ooo ;

2 488 898

2 596 599

2 609 653

2 483 226

2 420 041

2 336 167

2 208 555

2 419 513

4 539 622

4 766 346

4 817 086

5 005 927

5 354 421

5 622 827

5 703 241

5 576 103 I

under tion<

de huvudti

teln.

2 510 819

2 714 899

2 516 777

2 532 232

2 786 215

2 835 969

3 174 717

2 900 000

1379

1535

1187

680

1344

504

480

917

27 610

26 975

25 115

23 290

21 745

24131

6 200

450

1000

5 368

6 443

36 637

27 741

44 450

54 741

64 794

74 053

20000

3 795

3 820

4 000

-

21 600

32 600

33 468 !

31000

-

-

254

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Till tidigare pensionering av indelt manskap

> lönetillägg åt professorn A. G. Nålborst

> förhöjd ersättning åt vikarie för pro-fessorn A. G. Nathorst......

> tillfälliga understöd åt f. d. förråds-vaktmästare...........

> förbättring av pensioneringen inom de
tre första klasserna av handelsflot-tans pensionsanstalt.......

Summa

1929 561

1888 301

2 099 559

2 464 621

2 302 442

Summa för tionde huvudtiteln

6007 461

6012645

6 301 847

6383908

6 779050

255

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

23 784

19 058

40 314

_

_

_

786

62

1812

_

_

_

31000

2 512 198

2 740 218

2 592 372

2 664 670

2 889 863

2 972 520

3 3f4 906

3 050 497

7 051 820

7 506564

7 409 458

7 670597

8244 285

8 595 347

9018147

8626 600

Sammandrag av de särskilda

1901.

1902.

1903.

1904.

1905.

Första huvudtiteln...........

1420000

1 421000

1 321100

1 321 000

1321 000

Andra > ...........

4 121 240

4 216 941

4 386 236

4 810 611

4 748 076

Tredje > ...........

580 593

617 995

606 448

1 096 460

885 561

Femte huvudtitelns anslag till »handeln»

2 093 017

1822 032

1 985121

1928 165

1930255

Sjätte huvudtiteln...........

8 991 297

10 310 120

10 683 835

10 962 378

12 351570

Sjunde » ...........

8 972 300

9 410 162

10 190 527

10 731574

8 030 373

Åttonde » ...........

15 676 998

17 187 410

17 874 098

18 292 442

19 347 613

Nionde » ...........

3163 041

3 337 091

3 528 924

4 002 066

4 526 017

Tionde » ...........

6 007 461

6 012 645

6 301 847

6 383 908

6 779 050

Summa

51 025 947

54 335 396

56 878 136

59 528 604

59 919 515

Lantförsvaret.............

36 516 368

42 975 403

47 107 727

52 086 461

Övriga

56 582 155

Sjöförsvaret..............

19 590 407

20 965 166

19 350 179

22 033 783

18 220 708

Extra kostnad för försvarsåtgärderna år 1905

Summa

56 106 775

63 940 569

66 457 906

74 120 244

74 802 863

Summa utgifter å huvudtitlarna

107 182 722

118275965

123 336042

133648 848

134 722378

Riksdags- och revisionskostnader samt av-löningar m. m., räntor och avbetalningar
å statsskulden efter avdrag av de till
Riksgäldskontoret ingående rånte- och
kapitalbetalningar..........

10 447 232

11859 302

12 980 042

13 350 088

14 522 709

Riksdags- och revisionskostnader ....

Räntor å statsskulden.........

Amortering å statsskulden.......

Summa utgifter

117 579954

130135 267

136316084

146 998 936

149245087

257

huvudtitlarnas utgifter.

1906.

1907.

1908.

1909.

1910.

1911.

1912.

1913.

| 1 421000

1 639 333

1 741 000

1 673 000

1 912 965

1593000

1 591 959

1617 000 ;

4 682 951

4 637 912

5162 439

5 378 077

5 595 301

5 763 811

5 915 332

5 998 200

896 525

2 269 748

1 506 909

1591172

1 725 083

1 716 860

1 778 993

1956 700 I

1 981 598

2 070 722

2 094 449

2 115 592

2 279 931

2 007 136

2 298 520

2 430129

11 668 895

12 449 258

13 251 637

15 643 379

15 078 400

16 562 221

17 418 924

19157 300

11258885

12 306 164

12 586 824

12 864 861

13 904 438

15 677 118

17 389 788

17 812 100

19 615 820

22 312 996

23 668 808

25 775 571

27 367 371

27 570 948

28 478 960

30 764 600

4 377 375

5141158

5 911187

6 674 706

7 753137

8 382 525

9 189 829

9 762 300

7 051 820

7 506 564

7 409 458

7 670597

8 244 285

8 595 347

9 018 147

8 626 600 1

62 954 869

70 333 855

73332 711

79 386 955

83860 911

87868 966

93 080 452

98124 929

utgifter.

55 021 064

53253 865

54 002 208

55 909 858

55 469 386

58181 687

63 504 896

55125 100

19 957 693

21825 414

22 885 512

24 999 998

22 572 401

20 164 223

21394 215

23 616 271

___—

3 279 216

74 978 757

78 358 495

76 887 720

80 909 856

78 041 787

78 345 910

84 899111

78 741371

; 137 933626

148 692 350

150 220 431

160296811

161902 698

166214876

177 979 563

176S66300

14 402 052

15 001820

16 343 401

.

19 839 280

18849 739

20 493 000

_

1 471 523

1450 000

22 511002

23 981 000

6 204 081

6 355 000

152335678

163694170

166563 832

180136071

180 752 437

186 707 876

208166169 |

208 652 300

\

33—1404U7 I

Anmärkningar till utgiftstabellen.

'' Hertigen av Skåne erhöll apanage å 100 000 kronor.

2 Anslaget till Honungens hovhållning ökat med 52 000 kronor. Änkedrottningen erhöll apanage ä

120000 kronor; varemot anslaget till Hertigen av Skåne utgick.

3 Till reparation av Stockholms slott.

4 Till reparation av Drottningholms slott m. m.

5 Till reparation av Drottningholms slott samt kostnader för Konung Oscar II:s begravning m. m.

6 Till centraluppvärmning m. m. i Stockholms slott.

7 Tre nya justitieråd ä 10 000 kronor.

8 Justitierådens lön höjd till 13 000 kronor. *

9 Tre nya justitieråd ä 13 000 kronor.

10 Ny lönereglering för hovrätterna.

11 Nya löneregleringar för vissa befattningshavare vid fångvården.

12 Utgår tills lönereglering fastställts för häradsskrivarne.

13 Omreglering av utrikesförvaltningen, ny lönereglering.

14 Hör 1903 och följande år inbegripes häruti extra ordinarie anslaget till påskyndande av sjömätningarna.

15 Lönereglering för navigationsskolorna.

18 Lönen för statsråden utan departement höjd till 15 000 kronor.

17 Lönereglering för länsstyrelsernas tjänstemän.

is > » väg- och vattenbyggnadsstyrelsen.

19 En statsmedicinsk anstalt inrättad.

20 Lönereglering för provinsialläkarstaten.

åt > > överläkarne in. fl. tjänstemän vid hospitalen.

22 Ökad rätt till reseersättning medgiven kronofogdar och länsmän.

23 Kontrollstyrelsen utbruten såsom särskilt ämbetsverk.

24 Ny reglering.

25 Ny lönereglering.

26 > »

27 » »

28 På grund av ändring i bokföringen avfördes år 1905 ingå utgifter å anslaget.

29 Lönereglering.

33 Ny byggnad för landsarkivet i Göteborg.

34 Häri ingå anslag till arvoden åt extra lärare och vikarier, vilka anslag till och med 1912 inraknats
bland utgifterna å ordinarie staten.

35 Häri ingå anslag för ny byggnad för Tekniska högskolan.

36 150 000 kronor till nybyggnad för allmänna barnbördshuset.

37 Härav 115 000 kronor till inköp av Björkön i Mälaren.

38 Häri ingår nybyggnadskostnad.

39 Till nybyggnad för Röntgeninstitutet m. m.

40 Ny lönereglering.

41 Staten lämnar bidrag till distriktsveterinärernas avlöning.

42 Lönereglering.

43 s

44 Även kostnad för nybyggnad.

2&9

Bil. B.

Till Första försvarsberedningen.

Undertecknad har erhållit i uppdrag att approximativt beräkna statens
kostnad under vart och ett av de närmast följande 10 åren, 1914—1923, för pensionering
av civila tjänstinnehavare på grund av lagen den 11 oktober 1907.

Vid fullgörande av detta uppdrag har jag utgått från den undersökning
rörande den civila pensionsfondens bärkraft den 1 januari 1910, som utfördes och
den 12 april 1911 inlämnades till Kungl. Statskontoret av doktor Erik Fagerholm.

Till grund för den nämnda undersökningen lades 3''5 procents räntefot och
Statistiska Centralbyråns dödlighetstabell för män i hela riket under årtiondet
1891—1900, och har jag vid mina beräkningar bibehållit samma grunder.

Doktor Fagerholm indelade tjänstemännen i följande 5 grupper:

Grupp A: vaktmästare och betjänte;

Grupp B: de centrala verken, landsstaterna, hovrätterna och fångvårds staten; Grupp

C: tullens och postens tjänstemän;

Grupp B: professorer, lektorer, adjukter, övriga lärare och med dem jämförliga
tjänstemän;

Grupp E: häradshövdingar, provinsialläkare, jägmästare, lantmätare, lantbruksingenjörer
och konsistorienotarier.

Vid beräkningarna har jag icke tagit hänsyn till pension på grund av invaliditet
före den normala pensionsåldern, vilket jag ansett motvägas därav, att jag
antagit, dels att alla komma att genast vid den normala pensionsåldern begagna
sig av sin pensionär ätt, dels att ingen avgång ur tjänsten av annan orsak än
dödsfall förekommer.

Icke heller har jag ansett mig behöva införskaffa uppgifter om efter den
1 januari 1910 tillkomna tjänstinnehavare, då det knappast torde förekomma, att
dessa erhålla pension före år 1924.

De i doktor Fagerholms utredning upptagna personer, som den 1 januari
1910 voro över 70 år, d. v. s. de som äro födda före år 1840, hava antagits icke

260

komma att erhålla pension enligt den civila pensionslagen. Alla de övriga har
jag däremot antagit ha sådan pensionsrätt.

Följande tabell visar för de olika grupperna det mot varje pensionsålder
svarande antal tjänster, på grund varav uträknats medel pension såldern, avrundad
till helt år, inom varje grupp.

Grupp.

A .

B .

C . .

D

E

Pensins-

Antal

Medel-

ålder.

.... , pensions-

1 tjänster. ålder.

( 67

år

311

J 65

>

3 455

62

>

516

65

år

160

»

60

4842

|67

>

1645''

| 65

»

8

160

>

2

67

år

1655

1 67

>

1654

1 60

»

289

1 ■

66

år

1 943

67

>

132

65

>

1486

62

>

90

60

>

6

65

år

155

>

55

1769

167

>

192

| 65

>

261

(62

>

163

65

år

616

10 825

Räkningarna ha utförts så, som om alla inom varje grupp erhölle hel pension
vid ovanstående medelpensionsålder.

Personalen har med hänsyn till tiden för pensionens början och pensionsåldern
indelats i 5 grupper, av vilka de 4 första beräknats få pension före 1913
års början och den femte gruppen senare.

261

Grupp 1. Pensionerade, över 70 år den 1 januari 1910.

Föd.-år.

1830 .

1835 .

1836 .

1837 .

1838 .

1839 .

Antal.

.... 1
.... 3

.... 1
’. . . . 2
. • . . 1
.... 7

Summa 15

Pensions belopp.

3 210 kr.
5 280 >
650 i
9 000 »
1800 >
25 440 »
45 380 kr.

Medelålder 1910-0 — 72 år (uträknat med hänsyn till pensionsbeloppi
storlek).

ens

Grupp 2. Pensionerade och tjänstgörande 1910,0 i en ålder av 67—69 är.

Föd.-år.

1840 .

1841 .

1842 .

Medelålder 1910*0 — 68 år.

Antal.

.... 15
.... 26
.... 35
Summa 76

Pensions belopp.

53 000 kr.
79 690 »
106 910 »
239 600 kr.

Grupp 3. Pensionerade och tjänstgörande 1910 0 i en ålder av 62-som uppnå medelpensionsåldern före 1913-0.

-66 år,

Föd.-år.

1943 .

1944 .

1945 .

1946 .

1947 .

Antal.

.... 75

..... 85

.... 169
.... 118
.... 93

Summa 540

Pensions belopp.

257 910 kr.
281150 >
412 610 >
256 056 >
213 970 >

1 421 706 kr.

Medelålder 1910-0 = 65 år.

De x doktor Fagerholms utredning upptagna 62 betjänte, som voro pensionerade
år 1910*0 och pensionerats under åren 1908 och 1909 vid en antagen medelålder
av 63 år, äro därför upptagna i denna grupp under födelseåren 1845 och
1846.

262

Grupp 4. Pensionerade 1910 0 i en ålder av 61 år och därunder.

. Pensions FöcL-år.

Änta]- belopp.

1848 ...................... 3 7 300 kr.

1850 .................... ■ • 2 1 800 >

1852 ...................... 1 2 750 >

1853 ...................... 1 2 300 >

1858 ............... 1_1126 *

Summa 8 15 275 »

Medelålder 1910-0 = 59 år.

Grupp 5. Pensionerade år 1913 eller senare.

Denna personal har indelats så, som följande tabell utvisar, varvid pensionsbeloppet
för envar antagits vara det högsta medelpensionsunderlaget inom
var och en av grupperna A— E.

Medel-

Medel-

Pensionsåldern uppnås under åren.

1923-32.1

Grupp.

pensions-

ålder.

pensions-

belopp.

1913-14.

1915-17.

1918-22.

Antal

Antal

Antal

A ntal

Kronor.

personer.

personer.

personer.

personer.

, B . .

67

3 055

47

109

171

562 i

i C . .

66

3 548

33

83

144

429

1

A . .

65

1040

117

189

372

1071

D . .

65

3 394

77

123

214

544

E . .

65

3 334

32 <

50

115

224

Med användande av den antagna dödlighetstabellen har ur ovanstående
tabell härletts de sannolika pensionsbetalningarna inom grupp 5.

Sannolika årliga pensioner.

Utgående första gången år

Grupp.

År 1915-0.

År 1918-0.

År 1923-0.

År 1933-0.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

(

B

122 197

106 644

76 711

1

17 605

|

C

100 976

89 195

66 042

17 473

i 1913-14...........(

A, 0. E

427 253

381 343

290 095

87 625

j 1

Summa

650426

577 182

432 848

122 703

263

Utgående första gången år

Grupp.

i År 1915-0.

År 1918-0.

År 19230.

År 1933-0.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

B

261873

201 717

64 987 !

1915-17....... ;

C

235 846

185 853

66 930 1

\

A, D, E

635 711

511 244

203 227 !

Summa

1 133430

898814

335144

|

B

/

363 907

171451 !

1918-22..... >

C

365 572

184 714 i

A, D, E

1097 073

590 119

1

Summa

1826 552

946 284

|

B

--i

945 988

1923-32 ....

c

875 450 1

j

A, D, E

'' —

2 216 620 1

____ 1

Summa

|

- |

4038 058

|

B

122197 !

368517

642 335 j

1 200 031

1913-32...... {

C

100 976

325 041

617 467 j

1144 567

A, D, E

427 253

1017 054 1

1898 412 |

3 097 591 :

______________''

Summa

050 426

1710612 |

3158 214 |

5442189

Med tillhjälp av de förut angivna pensionsbeloppen och medelåldrarna år
mO-0 för grupperna 1, 2, 3, 4 och med användande av de i sista raden av föregående
tabell erhållna resultaten för grupp 5 erhåller man följande samman -

Sannolika årliga pensioner.

Grupp.

År 1913-0.

År 1915-0-

År 1918-0.

År 19230.

År 1933-0.1 i

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Kronor.

Kronor. j

36 902

30 926

21894

9 057

248

207 757

184 636

147 092

82 385

6 628

1 274 674

1 164 962

982 263

642 454

98 542

14 286

13 533

12 241

9 650

3 461 j

650 426

1 710 612

3158 214

5 442 189 |

1533 619

2044483

2874102

3 901760

5551068

i:

i__Summa

1 Att resultatet även för L. „„„ „ UD1U1 u

draget såsom omfattande 20 år framåt i tiden i stället för 10.

upp -

264

Ovanstående årliga pensionsbelopp gälla för början av de resp. kalender
åren. Under antagande att pensionerna börja utgå likformigt under ett kalenderår
har jag genom grafisk interpolation erhållit följande pensionsutbetalningar
för varf ett av de 10 åren 1914—1923.

År.

Pensions-

belopp.

1914..........

........... 1 900 000 kr.

1915..........

........... 2 200 000 »

1916..........

........... 2 485 000 »

1917..........

........... 2 750 000 >

1918..........

........... 2 993 000 >

1919..........

........... 3 218 000 »

1920 .... ......

........... 3 430 000 »

1921 ... .......

........... 3 630 000 .

1922 ..........

........... 3 817 000 »

1923 ..........

........... 3 994 000 »

Stockholm den 10 juni 1913.

Karl Dickman.

Tillbaka till dokumentetTill toppen