ÄNDRAD ORGANISATION AF POSTSPARBANKEN (Statens offentliga utredningar 1911:5)

BETÄNKANDE

ANGÅENDE

ÄNDRAD ORGANISATION AF POSTSPARBANKEN

S A M T

LÖNEREGLERING FÖR STYRELSEN FÖR POSTSPARBANKEN

AFGIFVET AF

DE ENLIGT NÅDIGT BEMYNDIGANDE DEN 18 JANUARI 1908
TILLSATTA KOMMITTERADE

STOCKHOLM 1008

ISAAO MARCUS'' BOKTR.-AKTIEBOLAG

INNEHÅLL.

Säd.

Skrifvelse till Herr Statsrådet och Chefen för Kung!. Finansdepartementet
................................................................................................................... v Betänkande

och förslag:

A) Organisation.................................... 1-

B) Sammanfattning ................................... 43.

C) Aflöningar........................................................................................................ 45.

D) Förslag till aflöningsreglemente för tjänstemän hos postsparbanksstyrelsen
jämte motiv ................... 58.

E) Öfvergångsbestämmelser ............................................................................ 68.

F) Förslag till utgiftsstater för postsparbanken, att tillämpas från och

med den 1 januari 1909 med förklaringar................................................ 70.

G) Den ekonomiska innebörden af den föreslagna omorganisationen och

löneregleringen ............................................................................................ 76.

H) Inkomstberäkning för år 1909 .................................................................. 77.

Till Herr Statsrådet och Chefen för Kungl. Finansdepartementet.

Genom nådigt beslut den 18 sistlidna januari bär Kungl. Maj:t
bemyndigat Herr Statsrådet att tillkalla en sakkunnig för att jämte
undertecknad Juklin, i egenskap af ordförande, och undertecknad Sandberg
afgifva yttrande och förslag beträffande lönereglering för styrelsen
för postsparbanken; och har på grund af ofvanberörda nådiga bemyndigande
Herr Statsrådet under den 29 förenämnda månad uppdragit åt
undertecknad Starbäck att jämte undertecknade Juhlin och Sandberg
utföra ifrågavarande arbete.

Jämlikt Kungl. Maj:ts beslut i ärendet har det ålegat kommitterade
att taga under öfvervägande jämväl, huruvida några förändringar af
postsparbankens organisation äro af behofvet påkallade och särskild!
huruvida icke den inom styrelsen anställda extra personal bör i någon
män minskas, för att, såvidt ske kan, ersättas med ordinarie tjänstinnehafvare.

Kommitterade sammanträdde första gången den 3 februari, och
har sedan dess deras arbete oafbrutet fortgått.

Kommitterades betänkande i ämnet äfvensom af dem uppgjordt
förslag till organisation och lönereglering beträffande postsparbanksstyrelsen
öfverlämnas härmed vördsamt, hvarjämte härhos återställes
postsparbanksstyrelsens den 29 maj 1902 afgifna underdåniga utlåtande
angående ändringar i afseende å de till styrelsens tjänstemän och betjänte
utgående aflöningar, hvithet underdåniga utlåtande blifvit den 24
sistlidne februari af Herr Statsrådet till kommitterade öfverlämnadt.

Stockholm den 26 mars 1908.

G. FR. SANDBERG.

JULIUS JUHLIN.

KARL STARBÄCK.

A) Organisation.

Nödvändigheten af större säkerhet för återbekommande af insatta
medel och af mera bekvämlighet för verkställande af insättningar och
nttagningar än de enskilda sparbankerna kunde erbjuda föranledde inrättandet
inom åtskilliga länder af sparbanker, hvilka ställdes under statens
garanti, och hvilkas beröring med allmänheten förmedlades genom de
särskilda postanstalterna. Sedan erfarenheten visat, att dessa sparbanker,
postsparbanker, utöfvat en välsignelserik verksamhet, utan att redan befintliga
enskilda sparbanker däraf blifvit störda, uppdrog Kungl. Maj:t den
16 december 1881 åt särskildt utsedda kommitterade att afgifva underdånigt
yttrande och förslag i fråga om inrättande här i landet af en
af staten garanterad och förvaltad allmän postsparbank.

Den 23 december 1882 afgåfvo dessa kommitterade det sålunda
infordrade underdåniga yttrandet, uti hvilket kommitterade, efter att
hafva framhållit behofvet och önskvärdheten, jämväl här i landet, af en
allmän postsparbank, hemställde om inrättandet af en dylik statsinstitution
samt afgåfvo förslag till reglemente för densamma.

Sedan generalpoststyrelsen och fullmäktige i riksbanken afgifvit
infordrade yttranden i ämnet, aflät Kungl. Magt den 6 mars 1883 nådig
proposition till samma års riksdag med förslag till förordning angående
eu postsparbank för riket; och efter det Riksdagen, i underdånig skrifvelse
den 28 maj samma år, anmält, att Riksdagen för sin del i hufvudsak
antagit förslaget, utfärdade Kungl. Maj:t den 22 juni 1883 nådig
förordning angående en postsparbank för riket, i sammanhang hvarmed
bestämdes, att bankens verksamhet skulle börjas den 1 januari 1884.

I § 19 af nämnda nådiga förordning stadgas, att de med postsparbankens
förvaltning förenade utgifter skola bestridas med den
räntevinst, som kan uppkomma på postsparbankens rörelse. Ofverskottet
å nämnda räntevinst skall användas uteslutande för bankens egna
ändamål.

Historik.

Kommittén
af den 16 december
1881
i fråga om
inrättande
af en postsparbank.

Inrättandet
af svenska
postsparbanken
från 1884
års början.

Provisorisk
lönestat för
postsparbanken.

Postsparbanksstyrelsens
sammansättning.

Personal vid
början af år
1884.

Personal vid
1893 års
utgång.

I sammanhang med framläggande för 1883 års riksdag af den
nådiga propositionen äskades af Kungl. Maj: t Riksdagens medgifvande
därtill, att Kungl. Maj:t skulle äga tillsvidare bestämma såväl arfvoden
för ordföranden och ledamöter i postsparbankens styrelse och ersättningtill
postverkets tjänstemän för deras bestyr med postsparbanksrörelsen
som ock arivoden för den byråchef och de biträden i öfrigt, som måste
anställas för besörjande af de göromål, som tillhörde postsparbanken.
Beträffande det sålunda af Kungl. Maj:t begärda medgifvandet att provisoriskt
bestämma löner och arfvoden medgaf Riksdagen, enligt ofvannämnda
underdåniga skrifvelse af den 28 maj 1883, att sådant finge
ske, under förutsättning att fullständig löne- och arfvodesstat framdeles
blefve Riksdagens pröfning underställd.

Enligt § 21 mom. 1 af ofvan nämnda nådiga förordning, utgjordes
postsparbankens styrelse af generalpostdirektören såsom ordförande samt
fyra ledamöter, nämligen den byråchef i generalpoststyrelsen, som vore
föredragande för ärenden rörande postsparbanken, en af Kungl. Maj:t särskildt
förordnad ledamot samt en af fullmäktige i riksbanken och en af
fullmäktige i riksgäldskontoret, livilka båda sistnämnde ledamöter bemälde
fullmäktige hvar för sig inom sig ägde utse.

Detta mom. är, enligt nådiga kungörelsen den 4 juli 1902, i så måtto
förändradt, att i stället för förenämnde byråchef numera fungerar såsom
föredragande ledamot i postsparbankens styrelse chefen för postsparbanksbyrån.

\ id ingången af år 1884, då postsparbanken började sin verksamhet,
utgjordes den hos postsparbanksstyrelsen anställda personal af en,
på grund af nådiga brefvet till styrelsen den 14 december 1883, på förordnande
antagen revisor och bokhållare, jämte amanuenser, extra biträden
och vaktmästare.

Till följd af bankens stigande verksamhet nödvändiggjordes snart
nog tillökning af arbetskrafter. Sålunda medgaf Kungl. JYlaj:t, genom
nådigt bref den 25 april 1884, anställande hos styrelsen på förordnande
tills vidare från och med den 1 maj samma år af ytterligare en revisor
och bokhållare, hvarjämte amanuenser, extra biträden och extra vaktmästare
af styrelsen antogos i mån af behof, så att vid 1893 års utgång
den mera fasta personalen hos styrelsen bestod af 2:ne revisorer och
bokhållare, 4 amanuenser, 35 kvinnliga extra biträden och 3 extra vaktmästare.

bitom denna mera fasta personal nödvändiggjorde emellertid mäng -

den och den oftast brådskande beskaffenheten af de hos styrelsen förekommande
göromål anställandet vid vissa tider — särskildt i början af
året — af tillfälliga biträden för utförande af arbeten, som antingen helt
och hållet eller delvis ej kunde medhinnas af den mera fast anställda
personalen. Antalet tilifälliga biträden utgjorde vid utgången af år
1893 22, men uppgick vid samma ars ingång till 40.

Slutligen hafva, såsom af postsparbanksstyrelsen blifvit för Kungl.

Maj:t på särskilda tider anmäldt, åtskilliga hos generalpoststyrelsen anställde
ordinarie befattningshafvare biträdt vid utförandet af göromål
tilhörande postsparbankens centralförvaltning. Vid 1893 ars utgång utgjordes
dessa befattningshafvare af kassören vid postverkets hufvudkassa,
frimärksintendenten och postombudsmannen äfvensom af åtskilliga
vaktmästare.

I riksdagens år 1893 församlade revisorers berättelse öfver revisio- 1^resvj^''
nen af statsverket hade revisorerna — under erinran därom att Riks- rers hemstäldagen,
enligt underdånig skrifvelse den 28 maj 1883, bifallit. Kungl.

Maj:ts framställning om medgifvande, bland annat, att tillsvidare få banken,
bestämma arfvoden åt ordföranden och ledamöter i styrelsen för postsparbanken
äfvensom löner och arfvoden åt den byråchef och de biträden
i öfrigt, som måste anställas hos generalpoststyrelsen för ombesörjande
af de göromål, som tillhörde postsparbanken, endast under förutsättning
däraf att fullständig löne- och arfvodesstat framdeles blefve Riksdagens
pröfning underställd — funnit sig böra fästa Riksdagens uppmärksamhet
dåra, att sådan löne- och arfvodesstat ännu icke intill år 1893 blifvit
för Riksdagen framlagd, och att alltså det provisoriska tillståndet, oaktadt
tio år förflutit sedan anförda skrifvelse aflåta, alltjämt fortfore.

Redan före emottagandet af den nådiga remiss af den 8 december ^ostspar-^
1893, hvarigenom postsparbanksstyrelsen anbefalldes att inkomma med sena underunderdånigt
utlåtande i anledning ''af statsrevisorernas berörda uttalande, dåmgajkrin
både emellertid styrelsen, uti underdånig skrifvelse den 24 november
samma år, afgifvit förslag till definitiv utgiftsstat för postsparbanken, i893xnedföratt
tillämpas från och med den 1 januari 1895; och hade styrelsen, uti gyfsstat för
nämnda underdåniga skrifvelse, jämväl angifvit anledningarna därtill att postspaidylikt
förslag ej förr blifvit af styrelsen afgifvet.

Uti nådig proposition af den 22 december 1893 albit Kungl. Maj:t ,

till 1894 års riksdag ett på postsparbanksstyrelsens berörda hemställan ämnet den 22
grundadt förslag till utgiftsstat för postsparbanken från och med ar 1895. dt jj^"''

Riksdagens Uti underdånig skrifvelse den 7 april 1894 anmälde Riksdagen, att,

beska. enligt Riksdagens åsikt, med fastställelse af stat för postsparbanken borde
någon tid anstå i afvaktan på närmare kännedom om den inverkan
tillämpningen af åtskilliga då nyutfärdade författningar, nämligen om
insättning i postsparbanken af fångars besparade arbetspremier, af innehållna
aflöningsmedel för manskapet vid indelta armén samt af viss del
af beväringsmanskapets dagaflöning, medfört eller komme att medföra.
Enligt Riksdagens förmenande, borde någon olägenhet ej kunna vållas
genom ett dylikt uppskof, alldenstund postsparbanksförordningen innehölle
tillräckliga och fullt betryggande föreskrifter angående medlen till
bestridande af de med bankens förvaltning förenade utgifter, samt Kungl.
Majri ägde att provisoriskt förordna om löner och arfvoden vid postsparbanken.
Utom ökad erfarenhet beträffande utsträckningen af bankens
rörelse vunnes därjämte den fördelen genom ett uppskof, att frågan
om reglering af pensionsväsendet under tiden kunde hinna lösas och
sålunda de nya grundsatser, som i detta ämne tilläfventyrs blefve antagna,
kunde tillämpas vid bestämmandet af villkoren för tjänstemännens
rätt till pension.

^vtteriTare Då frågan om definitiv utgiftsstat för postsparbanken sålunda ej
8 tjänsteman vunnit Riksdagens bifall, samt Riksdagen hänvisat till den Kungl. Maj:t
hos^osts Sart meddelade befogenhet att provisoriskt förordna om löner och arfvoden
banksstyreT- vid postsparbanken, medgaf Kungl. Maj:t, genom nådigt bref till postse11-
sparbanksstyrelsen den 8 juni 1894, att på grund af den starkt tilltagande
frekvensen af insättningar och uttagningar i postsparbanken hos
bankens styrelse Unge från och med 1895 års början tills vidare på
förordnande ytterligare anställas en kamrerare och sekreterare, eu registrator,
en aktuarie och en vaktmästare.

Tillökningen af rörelsens omfattning har sedermera nödvändiggjort
ökning, tid efter annan, af arbetskrafterna hos postsparbanksstyrelsen.
Enligt nådiga brefven till bankens styrelse den 18 december 1896, den
18 november 1898 och den 12 februari 1904, hafva nämligen på förordnande
hos styrelsen anställts dels, från och med 1897 års början,
ytterligare en revisor och bokhållare, dels, från och med den 1 januari
1899, en förste vaktmästare, dels ock slutligen, från och med den 1
april 1904, en kassör och ytterligare en vaktmästare.

Med anledning af den ökning i arbetet, som blefve en följd däraf
att, jämlikt Kungl. Majris nådiga bref till postsparbanksstyrelsen den
31 oktober 1902, dels uppbörd af försäkringsafgifter m. in. till riksförsäkringsanstalten
samt utbetalning af de af anstalten beslutade lifräntor

'' 5

och andra skadeersättningar skulle äga ruin genom postsparbankskontoren,
dels och förvaltningen af inflytande försäkringsmedel skulle åligga postsparbanksstyrelsen,
anställdes på förordnande trån 1903 ars början, enligt
nyssnämnda nådiga bref, ytterligare en revisor och bokhållare hos postsparbanksstyrelsen.
_ .

På grund af nödvändigheten af sakkunnigt biträde vid bokslutsarbetet
medgaf Kungl. Maj:t, enligt nådiga brefvet till postsparbanksstyrelsen
den 21 december 1907, anställande på förordnande hos styrelsen,
under tiden 1 januari—30 april 1908, af eu tjänsteman i första lönegraden.

För närvarande äro således hos postsparbanksstyrelsen anställda
följande befattningshafvare, motsvarande ordinarie tjänstemän och betjänte
i andra ämbetsverk, nämligen:

chefen för postsparbanksbyrån

1 kamrerare och sekreterare

1 kassör

1 registrator

1 aktuarie

4 revisorer och bokhållare

1 förste vaktmästare

2 vaktmästare

samt, under tiden 1 januari—30 april 1908, eu tjänsteman i
första lönegraden.

I förhållande till samtliga hos postsparbanksstyrelsen anställde
befattningshafvare utgöra emellertid de »ordinarie», d. v. s. de hvilkas
aflöning blifvit af Kungl. Maj:t till beloppet bestämd, ett ringa antal.
Dessas antal har nämligen inskränkts till hvad för de mest maktpåliggande
göromålens behöriga gång pröfvats vara oundgängligt, i följd
hvaraf allt det arbete, som kunnat åt extra biträden anförtros, ansetts
böra af dem besörjas.

Kungl. Maj:ts nådiga skrifvelse till postsparbanksstyrelsen den 21
september 1883'', med åtskilliga föreskrifter angående postsparbankens
förvaltning, innehåller också medgifvande för postsparbanksstyrelsen att
för göromålens behöriga gång anställa extra biträden pa enahanda villkor,
som gälla för anställande af extra biträden hos generalpoststyrelsen.

De biträden, som på grund däraf antagits, kunna särskiljas i fyra
grupper, nämligen manliga extra biträden, benämnda amanuenser, kvinnliga
extra biträden, extra vaktmästare samt tillfälliga biträden.

Såsom ofvan omnämnts, utgjorde vid 1893 ars utgång antalet
amanuenser 4, kvinnliga extra biträden 35, extra vaktmästare 3 och

Nuvarande

personal.

Nuvarande

organisa tion.

Ärendenas

afgörande.

Plenimål.

tillfälliga biträden 22. Dessa senares antal uppgick emellertid vid årets
ingång till 40.

Vid 1908 års början voro hos styrelsen anställda:

6 amanuenser

71 kvinnliga extra biträden
5 extra vaktmästare

140 tillfälliga bitäden.

Slutligen utföras för närvarande af följande hos generalpoststvrelsen
anställda tjänstemän bestyr för postsparbankens räkning, nämligen
af postombudsmannen, af intendenten å frimärksförrådet samt af revisorn
och bokhållaren därstädes, hvarjämte åtskilliga hos generalpoststyrelsen
anställda vaktmästare biträda med uppassningsgöromål för postsparbanksstyrelsens
räkning.

Såsom ofvan omnämnts, utgöres postsparbankens styrelse af generalpostdirektören
såsom ordförande samt fyra ledamöter, däribland chefen
för postsparbanksbyrån såsom föredragande.

Enligt nådiga skrifvelsen till postsparbanksstyrelsen den 4 juli 1902,
med föreskrifter i fråga om sättet och ordningen för handläggning och
afgörande af de hos styrelsen förekommande ärenden, afgöras dessa ärenden,
allt efter deras beskaffenhet, dels af styrelsen i plenum, dels af generalpostdirektören
såsom styrelsens ordförande i närvaro af chefen för postsparbanksbyrån
såsom föredragande, dels ock af denne senare allena. I

I plenum skola följande ärenden handläggas:

Kungl. Maj:ts bref och remisser samt skrivelser från statsdepartement
äfvensom andra ärenden af beskaffenhet att föranleda till underdåniga
anmälanden eller framställningar;

frågor om meddelande af eller ändring i reglementariska bestämmelser
angående hvad iakttagas bör i afseende å postsparbankstjänstgöringen
i allmänhet;

anställande af extra biträden för postsparbanksgöromålens behöriga
gång och antagande af försäljare för tillhandahållande af sparmärken;

frågor rörande inrättande af nya postsparbankskontor samt bestämmande,
enligt § 9 mom. 4 i den rörande postsparbanken den 22 juni
1883 utfärdade nådiga förordning, af längre uppsägningstid, än som i
allmänhet gäller för lyftande af medel, hvilka i postsparbanken innestå;

eftergift, jämlikt § 14 i nyssberörda nådiga förordning, af postsparbankens
rätt till innestående medel;

villkoren för utlämnande af ny motbok i stället för sådan, som

förkommit; . ...

bestämmande af det belopp, som ma i hufvudkassan innestå,
inköp eller försäljning af räntebärande obligationer samt placering
i öfrigt af postsparbankens medel äfvensom vidtagande af åtgärder Öl
beredande af de rörelsemedel, som för postsparbanken erfordras,

afgifvande af årsberättelse samt af den månatliga summariska uppgiften
å insättningar i och uttagningar från postsparbanken;

balansmål; ...

frågor om befordran och afsked för postsparbankens tjänstemän

och betiänte äfvensom ansvar för tjänstefel; samt c

ärenden, som af generalpostdirektören eller, i dennes frånvaro åt
chefen för postsparbanksbyrån anses böra blifva föremål for behandling

af styrelsen i plenum. . ,

I behandlingen och afgörandet af ärenden, som styrelsen i plenum

handlägger, skola deltaga, förutom ordföranden samt chefen för postsparbanksbyrån,
i allmänhet minst två bland öfriga ledamöter, hvarvid,
om lika röstetal uppkommer, den mening gäller, som af ordföranden

biträdes.

Ärenden, som icke enligt dessa bestämmelser behandlas i plenum, Byråmål.
eller, efter hvad här nedan säges, handläggas af chefen för postsparbanksbyrån,
afgöras af generalpostdirektören i närvaro af endast chefen.

Rörande denne senares rätt att själfständigt handlägga ärenden
äro. i ofvan åberopade nådiga skrifvelse, följande stadganden meddelade.

Utan föregående föredragning äger chefen för postsparbanksbyrån:
att genom remiss eller särskild skrifvelse infordra förklaringar,
upplysningar och yttranden i ärenden, som höra till byråns handläggning,
att till granskning, anteckning, förvaring eller annan behörig
åtgärd af vederbörande tjänsteman befordra inkommande handlingar,
som äro af beskaffenhet att icke böra till omedelbar åtgärd af styrelsen

föranleda; „ „ , , . . .... •

att i ärenden, som föranledas af felaktig bokföring af insättningar

och uttagningar, meddela erforderliga föreskrifter rörande omfönng i

vederbörande räkenskaper o. d.; ••ii*

att i alla de fall, som icke kunna anses vara tvistiga, besluta om

vidtagande af åtgärder, hvilka påkallas i anledning af uppsägning åt

innestående postsparbanksmedel;

Ärenden, som
afgöras af
chefen för
postsparbanksbyrån.

att tillhandahålla postkontoren de för verkställande af medgifna
postsparbanksutbetalningar nödiga medelsförskott;

att föranstalta om efterlysning af motbok, som uppgifvits hafva förkommit,
samt om ersättande åt obrukbar eller delvis förstörd motbok; samt
att handlägga ärenden rörande reklamation af motbok, som till
postsparbankskontor aflämnats för att insändas till postsparbanksbyrån
tör granskning. J

( hefen för postparbanksbyrån äger ock att genom direkta order
till postsparbankskontoren meddela sådana detaljbestämmelser, hvilka
utgöra omedelbar tillämpning af styrelsens beslut eller af gällande
instruktioner och reglementen.

Ä •• 1Hetr;if][ande de allmänna bestämmelser, som skola lända till efterärenden.
rättelse i fråga om handläggning å postsparbankskontoren af göromål
tillhörande riksförsäkringsanstalten äfvensom den från 1905 års ino-ånonyinrättade
barnmorskornas pensionsanstalt, uti hvars förvaltning postsparbanken
jämväl har att deltaga, är, uti nådiga brefven till postsparbanksstyrelsen
den 31 oktober 1902 och den 31 december 1904, stadgadt,
att dessa bestämmelser skola beslutas af postsparbanksstyrelsen
gemensamt med riksförsäkringsanstalten.

Tjänsteman- Enligt den för tjänstemännen hos postsparbanksstvrelsen gällande

"gandenf" arbetsordning, åligger:

kamrer ar en och sekreteraren:

att med det biträde, som honom anvisas, uppsätta alla de från
styrelsen utgående expeditioner, till hvilka icke koncept aflämnas af
chefen för postsparbanksbyrån, samt att kontrasignera styrelsens anordningar
å medelsförskott äfvensom samtliga från styrelsen utgående
expeditioner i ärenden, hvilka afgjorts af styrelsen i plenum eller af
generalpostdirektören;

att med biträde af l:ste revisorn och bokhållaren upprätta och
™ed 81° underskrift förse den medelshufvudbok för postsparbanken,
riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas pensionsanstalt, som för
hvarje år till kammarrätten afgifves, samt att upprätta de för detta
bokslut erforderliga sammandrag;

att föra kontraböcker med riksbanken och öfriga banker öfver
insätta eller uttagna medel för postsparbankens, riksförsäkrings- och
pensionsanstaltens räkning;

. aM bokföra postsparbankens samt riksförsäkringsanstaltens och
pensionsanstaltens obligationer och de från banken eller nämnda anstalter

utlämnade lån samt vaka däröfver att utlottade obligationer och förfallna
räntekuponger varda behörigen inlösta äfvensom att förskrifva
afbetalningar å lånen jämte därå upplupna räntor a behöriga tider

likvideras;

att upprätta amorteringsplaner lör utiamnade lan;
att upprätta kassarapporter till styrelsens allmänna sammanträden,
att upprätta listorna å aflöning till styrelsen och dess personal
äfvensom uppgifterna till vederbörande taxeringsmyndigheter a de loner
och arfvoden in. m., som af postsparbanksstyrelsen utbetalats; .

att omhändertaga och vårda öfverskottskuponger, som Iran postanstalterna
inlevereras, samt förbindelser eller värdehandlingar, som åt
posttiänstemän deponeras såsom säkerhet för saknade kvittenskuponger,
att hafva vård om postsparbanksstyrelsens registratur samt låta ioia

samt att en gång månatligen, å förut ej bestämd tid, verkställa

inventering af postsparbankens hufvudkassa;

att besörja förvaltningen af hufvudkassan och därmed förbundna
o-öromål samt betjäna allmänheten med utbetalning vid anfordran åt a
motbok innestående medel, med den inskränkning i afseende på därvid
förekommande utredning, som nedan omförmales, äfvensom att verkställa
utredning i ärenden rörande förkommen eller obestallbai motbok,

afföra vanliga diarier öfver inkomna mål, hvarjämte honom åligger

att förvara handlingar, böcker, in. in.; , .

att öppna all till postsparbanksstyrelsen eller postspar banks byi .in
adresserad post samt distribuera dess innehåll till vederbörande;

att vaka däröfver att de olika slag af redovisningshandlingar, som
redogörarne hafva att afgifva, på behöriga tider inkomma;

att omhänderhafva förrådet åt blanketter och cirkulär samt ombestyra
distributionen däraf; . „ x , ,

att upprätta och vidmakthålla namnregister öfver postsparbankens

de aga<S’ emottaga de motböcker, som till postsparbanksbyrån inkomma
för granskning och ränteanteckning, samt öfvervaka att dessa varda
efter^försiffffången granskning in. m. behörigen expedierade;

samt att vaka däröfver att oinlösta försäkringsbref m. m. eller ej
utkvitterade sjukhjälpsorder varda återsända till postsparbanksbyran
samt därefter till riksförsäkringsanstalten återställda;

Äktuarien :

att leda det arbete å postsparbanksbyrån, som är förbundet dels
med insättningarnas, uppsägningarnas och uttagningarnas antecknande
a behöriga konti samt dessas uppläggning och afslutande, dels ock med
bokföiandet i vederbörande liggare af från riksförsäkringsanstalten öfverlämnade
försäkringsbref, förnyelse- in. fl. kvittenser, sjukhjälpsorder,
anordningar å begrafningshjälp, anvisningar å lifräntor samt likvidationsbevis
för premiereglering äfvensom med utsändandet till postanstalterna
af dessa försäkringsbref ni. in.;

att öfvervaka, att granskningen af inkomna motböcker varder behörigen
verkställd;

att å vederbörande konti anteckna alla de förändringar, som anmälas
rörande ägande- eller dispositionsrätt till motbok samt de förbehåll,
som göras i afseende å förfoganderätten öfver å motbok verkställda
insättningar;

att utreda de felaktigheter rörande nummer å motböcker och
försäkringsbref, förnyelse- m. fl. kvittenser samt namn å motboksägare,
föisäkrings- eller förmånstagare m. in., som kunna förekomma uti postsparbankskontorens
sparbanksjournaler;

att granska listan öfver uppsägningarna för dagen samt de på
grund af dessa utfärdade utbetalningsorder;

att^ då utbetalning vid anfordran äskas å motbok, hvars ägare
aflidit, åvägabringa till buds stående utredning i saken äfvensom att
verkställa utredning i anledning af inkomna anmälanden om skiljaktighet
emellan motböcker och postsparbankens räkenskaper samt år
felaktigheter vid ränteberäkning:

samt slutligen att utöfva närmaste tillsyn öfver postsparbankens arkiv.
o Af de fyra revisorerna och bokhållarna har en, 2:dre revisorn och
bokhållaren, till åliggande:

att granska postsparbankskontorens redovisningar öfver de för
kontroll å sparbanksuppbörden afsedda kvittenskuponger;

att granska inkomna räkningar eller rekvisitioner å likvider,
rek\ isitioner a kontanta förskott för utbetalningar, å kvittenskuponger
och å sparmärken;

att granska och attestera rapporterna öfver inventering af hufvudkassan,
i de delar dessa rapporter ej afse direkta utbetalningar af å motbok
innestående medel;

att upprätta och i vederbörande anordningsbok införa anordningar
å beslutade utbetalningar; ''

att föra kontraböcker med kassören öfver leveranser till liufvudkassan
samt attestera därå utfärdade kvittenser, äfvensom med fnmarksintendenten
öfver utlämnade kvittenskuponger och sparmarken samt
slutligen

att förvara af sparmärkesförsäljarne utfärdade kvittenser å mottao-na
sparmärkesförskott samt meddelade uppgifter rörande afsattningen
af sparmarken, äfvensom att för styrelsen anmäla, därest i allmänna tidningarne
förekommer tillkännagifvande om års- eller konkursstamning

å sparmärkesförsäljares borgenärer. , A

Granskningen af inkomna sparbanks]ournaler och de pa dessa
grundade medelsräkningarna verkställes af de trenne öfnga revisorerna
sålunda att, efter det räkningarna uppdelats i fem lotter, 1:ste revisorn
och bokhållaren samt 3:dje revisorn och bokhållaren hvar för sig otvidtaga
granskningen af tvenne af dessa lotter och 4:de revisorn och bokhållaren
den 5:e lotten; och äger ombyte af dessa lotter rum foi
hvarje år.

Det åligger tillika: , ...

1-ste revisorn och bokhållaren att biträda kamreraren med upprättande
af de för postsparbankens, riksförsäkringsanstaltens och pensionsanstaltens
bokslut erforderliga sammandrag;

3:dje revisorn och bokhållaren: . .

att granska postsparbanksbyråns och hufvudkassans redovisningar
samt attestera rapporterna öfver inventering af nämnda kassa i den
del dessa rapporter afse direkta utbetalningar af pa motbok mne stående

medel; j ■ ■ öf

att granska postsparbankskontorens sparmarkesredovismngar <

vensom upprätta kontrollsammandrag öfver dessa, samt ^

att granska de af generalpoststyrelsens kameralbyra upprattade
afräkningar öfver postmedel, som af postanstalterna disponerats foi
postsparbankens räkning;

4:de revisorn och bokhållaren: ,, , A

att utreda frågor rörande preskriberade medel äfvensom att le a
arbetet med upprättandet af de årliga sammandragen öfver dylika medel;
att upprätta redovisning öfver förekommande omföringar åt e ponerade

medel; . ... ,

att ombesörja utarbetandet af den statistik, som ligger till grund

för postsparbankens årsberättelse samt . . .n

att granska postkontorens redovisningar öfver postsparbanken tillhöriga
persedlar samt omhänderhafva det å postsparbanksbyrån befintliga

förråd af dessa, ledovisa för byråns möbler, persedlar och effekter
äfvensom upprätta och underskrifva persedelhufvudboken.

bankens" Jämlikt § 1 af nådiga förordningen den 22 juni 1883, angående

ursprungliga en postsparbank för riket, är bankens ändamål att under statens garanti
ändamål, emottaga penningar, desamma förränta och genom räntas läggande till
kapitalet ytterligare förkofra samt medlen i stadgad ordning vederbörande
tillhandahålla.

Bland viktigare bestämmelser, afsedda att utveckla bankens verksamhet,
må nämnas:

Kungl. kungörelsen den 12 september 1890, om ändrad lydelse
af nådiga kungörelsen den 9 november 1871, angående innehållningaf
viss del af indelta arméns manskaps aflöning, samt

lagen af den 24 oktobor 1890 och nådiga reglementet af samma
dag äfvensom kungl. kungörelsen den 22 juni 1900 angående fångars
arbetspremiemedel och arbetsinkomst.

På grund af dessa bestämmelser äfvensom i öfrigt gällande stadganden
rörande aflöning till manskap vid armén och flottan åligger det
postsparbanken att förvalta och, med iakttagande af särskilda villkor och
förbehåll, utbetala medel, som för arméns eller flottans manskap eller
för fångar blifvit i banken insatta.

^Ytterligare^ Utom dessa till postsparbankens ursprungliga verksamhet hörande
^postspar- åligger det banken handläggning af de göromål, som föranledas

banken, däraf att, dels, jämlikt kungl. brefvet till postsparbanksstyrelsen den 31
oktober 1902, uppbörd af iörsäkringsafgifter m. m. till riksförsäkringsanstalten
samt utbetalning af de af anstalten beslutade lifräntor och
andra skadeersättningar äger rum genom postsparbankskontoren, dels ock,
enligt nådiga brefvet till postsparbanksstyrelsen den 31 december
1904, inkassering af afgifter till samt utbetalning af pensioner från
barnmorskornas pensionsanstalt skola verkställas vid postsparbankskontoren,
hvarjämte postsparbanksstyrelsen har att förvalta dessa anstalter
tillhörande fonder.

Uti nådig proposition af den 14 februari 1908 har Kungl. Magt
föreslagit Riksdagen anordnande al särskild försäkring för fiskare mot
olycksfall under utöfvandet af yrket, enligt hvilket förslag åt postsparbanken
skulle öfverlämnas att omhändertaga uppbörden af försäkringsafgifter
samt utbetalning af ersättningsbelopp, äfvensom att åt post -

sparbanksstyrelsen skulle uppdragas att förvalta de influtna försäk lingsm

aSatt är äfven att, därest af Kungl. Maj:t och Riksdagen beslutas
beviljande af ersättning af statsmedel till värnpliktige i anledning
af kroppskador, ådragna under militärtjänstgöring, utbetalning åt
dylik ersättning skall förmedlas af postsparbanken.

Vidare har postsparbanksstyrelsen träffat öfverenskommelse med
vederbörande direktioner för arméns pensionskassa och civilstatens änkeoch
pupillkassa om tillhandahållande från 1909 års början genom postsparbanken
af de från dessa kassor utgående pensioner, som skola lyftas

i landsorten. . , „ . .

Slutligen har, uti infordradt underdånigt yttrande af den 29 januari
1908 i anledning af ifrågasatt indragning af landträntmästare^ änsterna,
postsparbanksstyrelsen tillkännagifvit, att, därest sådant i öfrigt pröfvas
lämpligt, styrelsen skall lämna sin medverkan därtill, att de pensionei
från folkskollärarnes pensionsinrättning, folkskollärarnes änke- och pupi
kassa, elementarlärarnes vid allmänna läroverken änke- och pupillkassa
'' samt flottans pensionsanstalt, som skola lyftas i landsorten, varda genom
postsparbankens försorg vederbörande pensionstagare tillhandahållna, i
detta ämne har Kungl. Maj:t den 21 februari 1908 afgifva nådig proposition
till Riksdagen. 1 ... ... .

Det torde äfven vara antagligt att, därest alderdomstorsakrmg i
framtiden kommer till stånd inom vart land, bestyret med inkassering
af afgifterna och utbetalning af understöden varder, såsom vid denna
frågas tidigare skede blifvit af Kungl. Maj:t föreslaget, uppdraget åt

postsparbankskontoren i orterna. - . ,

För handläggning åt dylika göromål äro dessa kontoi också
•särskild! lämpliga. De bestyr, som äro förenade med uppbörd och
utbetalning för statens försäkringsinrättningar och af staten understödda
pensionsanstalter, äro i hufvudsak af enahanda beskaffenhet som
de rena postsparbanksgöromålen; och erfarenheten har jämväl visat,
att redovisningen af dylik uppbörd och utbetalning utan olägenhet kan
äga rum i de räkenskaper, hvaruti insättningar i och utbetalningar från
postsparbanken upptagas.

Dessa kontor, hvilkas antal vid 1907 års utgång uppgick till 3,125,
äro spridda öfver hela landet och bereda således tillfälle att utan tidsutdräkt
och på nära håll verkställa inbetalning eller undfå utbetalning.

För belysande delvis af omfattningen af den verksamhet, som vid
postsparbankskontoren utöfvas för postsparbankens, riksförsakringsanstalteus
och barnmorskornas pensionsaustalts räkning, torde nedanstående
tabeller tjäna till ledning.

Statistik.

Tabeller,

angifvande postsparbankens utveckling och omfattningen af dess verksamhet

under åren 1884—1907.

A. Antalet postsparbankskontor och deras förhållande till rikets

areal och folkmängd.

	Postspar-bankskon-torens antal.	Medeltal af hvarje postspar-bankskontors område i kva-dratkilometer.	Antalet invå-nare fördeladt på hvarje post-sparbankskontor.
i 1884	1,575	274,93	2,949
1889	1,888	229,35	2,529
1894	2,192	200,16	2,223
1890	2,549	175,70	2,000
1904	2,935	149,4 9	1,792
1906	3,064	143,20	1,742
1907	3,125	140,40	1,700 (approximativt)

B. Antalet och beloppet af insättningar och uttagningar verkställda
under nedannämnda år samt under hela tidsperioden 1884—1907.

	Insättningar.		Uttagningar.
	Antal	Belopp	Antal	Belopp
		kronor	kronor	öre ;
! 1884	238,338	1,095,683	12,560	282,418	86
1889	239,013	5,718,851	44,737	2,101,964	51 1
1894	405,685	11,659,013	94,165	6,294,829	62 f
1899	576,853	15,802,010	178,381	21,934,295	99
1904	560,345	12,135,681	143,387	13,078,751	_
1906	597,958	12,294,019	151,848	14,703,462	76
1907	606,640	11,800,899	160,885	16,966,960	63
1884—1907	10,076,033	247,418,988)	2,569,130	223,597,028	99
		räntor 27,142,385/

C. Antal delägare och deras behållning vid slutet af hvart och
ett af nedanstående år.

	Antalet kvarstående delägare.	Behållning.
	Kronor	öre
1884	79,513	827,641	10
1889	202,520	8,482,667	57
1894	367,337	29,681,630	11
1899	556,544	59,934,156 55,410,004	29
1904	570,203	32
1906	569,155	54,097,705	36
1907	581,208	50,000,000 (approximativt)

D. Antal sparmärkesförsäljningsställen samt värdet af försålda spar märken,
hvart och ett lydande å 10 öre, under hvart och ett af nedanstående
år äfvensom under hela tidsperioden 1884—1907.

	Sparmär-kesförsälj-ningsställe-nas antal.	Värdet af försålda sparmärken.
Kronor	öre
1884	3,116	155,867	60
1889	4,146	81,779	60
1894	4,209	102,499	40
1899	4,283	63,025
1904	4,598	130,360	60
1906	4,882	130,319	30
1907	5,164	132,315	30
1884 1907	—	2,455,441	40

E. Det finansiella resultatet af postsparbankens verksamhet under
hvart och ett af nedanstående år.

Kftnte- med flera inkomster.	Delägare -räntor.	Öfverskott.	Aflöningar, om-kostnader och afkortningar.	Vinst (-)-) Förlust (—
Kronor	öre	Kronor	öre	Kronor	öre	Kronor	öre	Kronor	öre
19,891	02	14,376	96	5,514	06	84,661	05	—	79,146	99
273,930	47	215,037	46	58,893	01	74,508	91		15,615	90
1,073,834	25	909,914	27	163,919	98	114,117	26	+	49,802	72
2,441,620	57	2,047,554	88	394,065	69	241,116	51	+	152,949	18*
2,206,398	15	1,896,737	30	309,660	85	290,324	79	+	19,336106
2,197,084	31	1,884,567	52	312,516	79	286,085	07	+	26,431	72
2,131,000	—	1,816,000	—	315,000	—	288,794	12	+	26,0001

1884

1889

1894

1899

1904

1906

1907

(approximativt) (approximativt) '' (approximativt)

(approximativt)

F. Sammanlagda beloppet och beskaffenheten af de fonder postsparbanksstyrelsen
haft att under nedanstående år förvalta.

	Värdet af obligationer.	! Utlämnade kommun-j och inteckningslån.	I banker innestående.	Summa.
Kronor	öre	Kronor	öre	Kronor	öre	Kronor	öre
'' 1884	832,555				52,643	27	885,198	27
1889	6,648,058	05	1,753,048	12	56,795	73	8,457,901	90
1 1894	25,275,708	92	4,250,488	39	511,052	21	30,037,249	52
1899	47,425,653	98	15,834,921	60	313,236	85	63,573,812	43
1904	i 39,910,694	91	14,827,974	97	2,542,787	57	57,281,457	45 i
1906	39,233,927	31	13,907,692	88	3,012,866	17	56,134,486	36
1907	39,171,955	05	14,844,085	50	1,044,011	72	55,060,052	27

*) Inlåningsräntan, som under åren 1884—1896 utgjorde 3,6 %, utgick undertiden
1 januari 1897 — 30 juni 1899 med 3,3 %, livilket förklarar de jämförelsevis
höga vinstbeloppen under hvart och ett af åren 1897, 1898 och 1899.

<x. Antal och belopp af de genom postsparbanken förmedlade inbetalningarna
och utbetalningarna för riksförsäkringsanstaltens
räkning under hvart och ett af nedanstående år.

Inbetalningar.	IT tb e ta lninga r.
Antal.	Belopp.			Belopp.
Kronor	öre		Kronor	öre {
1903 1,627	311,025	49	669	11,914	25 1
1904 2,289	545,282	22	2,570	53.846	52 i
! 1905 3,183	686,241	11	5,040	105,441	39 ;
\| 1906 3,923	733,956	40	7,759	178,142	17
! 1907 5,339	903,937	70	11,460	258,833	95

H. Antalet nytillkomna delägare i barnmorskornas
samt beloppet af delägareinsatser och delägarne tillkommande
statsbidrag under nedanstående år.

	Antalet nytillkomna delägare.	Insatser Kronor	Statsbidrag Kronor.
1905	469	9,851: —	8,940: —
1906	433	22,108: —	19,125: —
1907	168	24,943: —	22,050: — (Approximativt)

Om än den direkta beröringen mellan allmänheten och postsparbanken
hufvudsakligen äger rum vid postsparbankskontoren, tillhör det
dock postsparbanksstyrelsen att leda, ordna och kontrollera hvarje särskild
rörelse inom den vidlyftiga mekanismen. Tydligt är, att en afsevärd
arbetsbörda därigenom åligger styrelsen och dess personal. För

att belysa omfånget och beskaffenheten af denna arbetsbörda, torde här
få redogöras för postsparbanksstyrelsens verksamhet under 1907, i den
mån densamma kan tydliggöras af siffror.

Antalet inkomna mål, antecknade i diariet, utgjorde nyssnämndaår
10,045.

År 1894, med hvilket år nuvarande lönestat i hufvudsak börjat
tillämpas, uppgick motsvarande tal till 5,735 och år 1884, bankens
första verksamiletsår, till 1,797.

De nu omnämnda målen utgöra dock allenast eu liten del af de
hos styrelsen förekommande ärenden. Det ojämförligt största antalet
ärenden, som förekommer till handläggning, men som ej intages i
diariet, utan särskildt förtecknas, är uppsägningar å innestående postsparbanksmedel,
hvilka uppsägningar, efter det desamma granskats och
införts å motboksägarnes konti i banken, föranleda antingen order om
utbetalning eller ock skriftväxling för utredning af felaktigheter eller
för underrättelse om afslag. Likaledes varda i särskilda liggare förtecknade,
utan att i diariet intagas, erhållna uppdrag från riksförsäkringsanstalten
om inkassering af försäkringspremier in. m. samt om
utbetalande af sjukhjälp, begrafningshjälp ock lifränta- in. m. Dessa
uppdrag föranleda jämväl utfärdandet af inkasserings- eller utbetalningsorder
till vederbörande postsparbankskontor.

I nder år 1907 utgjorde antalet uppsägningar 160,885, af hvilka
4,265 föranledde en mer eller mindre ingående skriftväxling, hvar jämte
under samma år förekommo 16,799 uppdrag om inkassering af försäkringsafgifter
eller utbetalning af skadeersättningar.

Förutom handläggning af här uppräknade ärenden, åligger det
styrelsens personal att dels öfvervaka att från postsparbankskontoren å
fastställda tider inkomma åtskilliga redovisnings- och kontrollhandlingar,
dels ock verkställa granskning af desamma.

Antalet af dessa handlingar öfver steg år 1907 900,000 stycken
och utgjordes af:

medelsräkningar från de fullständiga postsparbanks -

kontoren .................................		cirka	7,560
sparmärkesredo visningar...............		))	840
kvittenskupongredovisningar.......		»	11,660
inventarieredovisningar ...............		»	210
journaler öfver insättningar vid	poststationerua minst	»	900,000
uppgifter från sparmärkesförsälj are.....................................	»	4^936

Under samma år förekommo till effektuerande följande rekvisitioner:

å förskott af sparmärken och kvittenskuponger............................... 638

å blanketter ............................................................................................... 3,891

å effekter..................................... 852

eller tillhopa 5,381,

hvar jämte under samma tid inkommo o25 st. likvider å kapitala fbetalningar
och räntor å utlämnade lån.

Till postsparbankens hufvudkassa inkommo år 1907 4,767 leveranser
af medel, och verkställdes därstädes 16,179 direkta utbetalningar till
allmänheten af innestående sparbanksmedel.

Under nämnda år inkommo till postsparbanksstyrelsen 200,563
motböcker för granskning och ränteanteckning, hvaraf ensamt under
januari månad 56,498, samt 55,378 anmälanden om nya räkningshafvare
med banken.

För hvarje dylik räkningshafvare upplägges hos styrelsen konto
med banken, hvarå skeende insättningar, uppsägningar och uttagning^
antecknas. Antalet dylika konti uppgick vid 1907 års utgång till
581,298 st., hvarå under året verkställts 930,611 omsättningar (insättningar,
uppsägningar och uttagningar).

A dessa konti antecknas vidare alla anmälanden om förändringar
rörande äganderätten till motböckerna samt öfriga till styrelsens kännedom
komna omständigheter, som äro af beskaffenhet att inverka på
räkningshafvarnes förfoganderätt öfver de a vederbörande konti antecknade
medlen.

Efter hvart kalenderårs utgång afslutas dessa konti, därvid de
hvarje räkningshafvare för året tillkommande räntor införas.

Utom handläggning af de göromål, som finnas omförmälda uti
här ofvan intagna redogörelse öfver de särskilda tjänstemännens hufvudsakliga
åligganden, tillhör det personalen hos postsparbanksstyrelsen,
bland annat,

att ombesörja redigeringen af de för hvarje månad utkommande
cirkulär och meddelanden till postsparbanskontoren;

att upprätta och vidmakthålla register öfver de af styrelsen antagna
sparmärkesförsäljarne, hvilkas antal vid 1907 års utgång uppgick
till 5,164;

att till nummer och serie lörteckna alla för postsparbankens,
riksförsäkringsanstaltens och barnmorskornas pensionsanstalts räkning
inköpta obligationer, hvilkas sammanlagda antal vid 1907 års slut utgjorde
27,036;

Pensions •''öromålens handlägg ning.

att för räkningshafvare med postsparbanken ombestyra inköp af
räntebärande obligationer och inlösen af därtill hörande förfallna räntekuponger
;

att beställa och distribuera sparmärken och kvittenskuponger äfvensom
erforderliga persedlar och effekter, bland Indika må särskildt nämnas
de på senaste tiden i bruk komna och af allmänheten lifligt efterfrågade
ficksparbössor för tillvaratagande af mindre penningebelopp;

att föra liggare öfver de från riksförsäkringsanstalten emottagna
uppdrag rörande inkassering af försäkringsafgifter och utbetalande af
beslutade lifräntor och andra skadeersättningar samt öfver resultatet
af dessa uppdrag kvartalsvis upprätta och till anstalten aflämna redogörelser
;

att från statskontoret rekvirera de delägarne i barnmorskornas
pensionsanstalt tillkommande statsbidrag samt fördela desamma å de
särskilda delägarne i anstalten, hvilkas antal vid 1907 års slut uppgick
till 1,071; samt

att likaledes a dessa delägare fördela en hvar tillkommande andel
af uppkomna artsvinster äfvensom af upplupna räntor å anstaltens
insättnings- och besparingsfond.

Vid beräkning af antalet af de från postsparbanksstyrelsen utgående
expeditioner under år 1907 har detsamma, enligt registraturet, befunnits
utgöra 6,986. Därtill komma, förutom 191,800 order om utbetalande
af postsparbanks- och riksförsäkringsmedel samt inkassering
af försäkringsafgifter, dels i registraturet ej intagna svarsskrifvelser ä
ingångna förfrågningar, dels ock aflåtna meddelanden till postsparbankskontoren
för vinnande af utredning i anledning af befintliga felaktigheter
i dessas räkenskaper. Antalet dylika svarsskrifvelser och meddelanden
kan ej tillnärmelsevis uppgifvas.

Därest, såsom redan blifvit öfverenskommet mellan postsparbanksstyrelsen
och direktionen för arméns pensionskassa, och jämväl af senast
församlade fullmäktige för delägarne i civilstatens pensionsinrättning
beslutats rörande civilstatens änke- och pupillkassa, postsparbanken
kommer att anlitas för utbetalande af från dessa kassor utgående pensioner
till i landsorten boende pensionstagare, torde postsparbanksstyrelsens
arbetsbörda komma att ännu ytterligare ökas.

Enligt ofvannämnda öfverenskommelse borde nämligen, senast
tio dagar före den dag då utbetalning af pensionerna tidigast vore
medgifven, af vederbörande direktioner till styrelsen levereras de för

pensioneringen erforderliga medlen, livilka därefter genom styrelsens
försorg insattes i postsparbanken, fördelade på de särskilda pensionärerna.
Från styrelsen skulle därefter utfärdas order till vederbörande postsparbankskontor,
livilka sedermera både att vid efterfrågan verkställa
utbetalning af pensionsbeloppen på samma sätt som äger rum i fråga
om uppsagda postsparbauksmedel.

Hos postsparbanksstyrelsen komme att för ändamålet upprättas
pensionsliggare, upptagande de särskilda pensionsinsättningarna, livarjämte
för hvarje kvartal afräkningar mellan styrelsen ocli vederbörande
pensionskassor borde äga rum.

Såsom bär ofvan erinrats, uttalades af 1894 års riksdag den åsikt,
att med fastställelse af utgiftsstat för postsparbanken tillsvidare borde
anstå, till dess tillräcklig erfarenhet vunnits för bedömande af den
inverkan åtskilliga då nyutfärdade författningar medfört eller komme
att medföra för postsparbanken.

Sedan dess har en tidrymd af närmare fjorton år förflutit, under
hvilken dessa författningar, livilka rörde postsparbankens anlitande för
förvaltning af fångars besparade arbetspremier, af innehållna aflöningsmedel
för manskap vid armén samt af viss del af beväringsmanskapets
dagaflöningsmedel, ej blott tillämpats utan, hvad beträffar den sistnämnda
författningen, redan upphört att tillämpas. Under tiden har
bankens verksamhet i afsevärd grad tilltagit. Medan under år 1893
insättningarnas och uttagningarnas antal utgjorde tillhopa 407,948,
uppgick år 1907 sammanlagda antalet dylika omsättningar till 767,525;
och under det att delägarnes tillgodohafvande hos banken vid utgången
af förstnämnda år belöpte sig till 23,471,474 kronor 72 öre, fördeladt
på 325,498 motböcker, utgjorde vid 1907 års utgång bankens skuld
till delägarne omkring 50 miljoner kronor, fördelad på 581,298 motböcker.
Under dessa fjorton år bär, enligt hvad ofvan omförmälts,
postsparbankens verksamhet utvidgats genom öfvertagande af bestyret
med uppbörd, utbetalning och förvaltning af medel för riksförsäkringsanstalten
och barnmorskornas pension sanstalt, livilkas fonder vid 1907
års utgång uppgick till omkring 3 miljoner kronor. Att eu statens
institution, som, förutom annat, har till uppgift att förvalta så pass
ansenliga fonder, ej längre bör vara provisoriskt ordnad utan erhålla

Kommitterades
hemställan.

Nödvändigheten
af postsparbankens

uppförande
på ordinarie
stat.

Olägenheter
af det nuvarande
tillstAndet.

de mera fasta former, som genom institutionens öfverflyttning på ordinarie
stat kunna beredas, synes kommitterade påtagligt.

Visserligen skulle kunna anmärkas, att under den tid, som förflutit
efter det Rikdagen, uti underdånig skrifvelse den 7 april 1894,
anmält, att frågan om en definitiv utgiftsstat för postsparbanken ej
vunnit Riksdagens bifall, det tillhört postsparbanksstyrelsen att göra
förnyad underdånig framställning i ämnet. Men styrelsens dröjsmål
med afgifvande af dylik framställning torde vinna förklaring däraf att,
enär Riksdagen, uti nyssberörda underdåniga skrifvelse, såsom anledning,
bland annat, till sitt beslut om uppskof med fastställelse af stat för
postsparbanken augifvit, att därigenom vunnes, att frågan om reglering
af pensionsväsendet under tiden kunde hinna lösas och sålunda de
n/a grundsatser, som i detta ämne tilläfventyrs blefve antagna, kunde
tillämpas vid bestämmandet af tjänstemännens rätt till pension, postsparbanksstyrelsen
torde hafva ansett, att någon utsikt till framgång
för eu förnyad framställning i ämnet ej förefunnits, förrän frågan om
ordnandet af det civila pensionsväsendet blifvit slutligen afgjord.

Sedan emellertid numera den 11 oktober 1907 utfärdats lag angående
civila tjänstinnehafvares rätt till pension, torde jämväl denna
af Riksdagen uppgifna anledning till uppskof med behandling af frågan
om fastställelse åt utgiftsstat för postsparbanken vara undanröjd.

Eu omständighet, som torde tala därför, att denna fråga bringas
till slutlig behandling samtidigt med eller, om möjligt, före det förslagbeträffande
lönereglering för generalpoststyrelsen samt tjänstemännen vid
postverkets distrikts- och lokalförvaltningar, som den 28 november
1907 till herr statsrådet och chefen för kung], civildepartementet afgifva
af den enligt nådigt bemyndigande tillsatta kommission, hafva
kommitterade trott sig finna uti ett i kommissionens betänkande i
ämnet befintligt uttalande och därpå af kommissionen grundad hemställan.

Under erinran därom att vid åtskilliga tillfällen vissa af byråchefsbefattningarna
i generalpoststyrelsen, och i succession därefter åtskilliga
andra befattningar, under långa tider uppehållits på förordnande,
hvilket förhållande, enligt kommissionens mening, innebure en
allvarsam olägenhet för arbetet inom generalpost styrelsen, bär komissionen
särskild! fäst sig därvid, att, sedan Kungl. Maj:t, jämlikt kungl.
brefvet den 27 juli 1883, förordnat en hos generalpos''tstyrelsen anställd
tjänsteman att från och med den 15 augusti samma år till årets slutsåsom
byråchef hos generalpoststyrelsen vara föredragande för ärenden

rörande postsparbanken samt detta förordnande genom nådigt beslut
den 7 december 1883 utsträckts att gälla från och med 1884 års början
tills vidare, Kungl. Maj:t den 24 september 188G utnämnt och förordnat
nämnde tjänsteman till byråchef hos generalpoststyrelsen, därvid Kungl.
Maj:t emellertid förklarat, att denna utnämning icke verkade rubbning
i ofvanberörda förordnande åt den 7 december 1883. Då det ordinarie
byråchefsämbete i generalpoststyrelsen, till hvars innehafvare föredraganden
i postsparbanksärenden sålunda utnämnts, allt sedan dess
uppehållits på förordnande af andra personer, hvilket ock haft till följd
fortgående förordnanden i succession å befattningar i lägre grader hos
o-eneralpoststyrelsen, har kommissionen hemställt, att åtgärder matte
vidtagas, på det att chefen för postsparbanksbyrån icke må vidare
kvarstå å generalpoststyrelsens stat.

De aflöningsbelopp, som på grund af 1883 års riksdags beslut,
af Kung!. Maj:t tillerkänts den hos postsparbanksstyrelsen anställda
»ordinarie» personal, stå visserligen i nära öfverensstämmelse med de
aflöningar, som tillkomma personalen i andra ännu ej reglerade centrala
ämbetsverk; och de förmaner beträffande alderstillägg, dyitidstillägg
och kostnadsfri semester, som tillgodokomma nämnda personal hos postsparbanksstyrelsen,
åtnjutas efter samma grunder, som gälla för personalen
inom de centrala ämbetsverken. Det torde emellertid vara förklarligt,
om det provisoriska tillstånd, hvaruti. postsparbanksstyrelsen
ännu befinner sig och den mindre säkra ställning styrelsens pei sonat
på grund däraf intager, skulle hos denna personal alstra känslor af
missmod och nedslagenhet, i synnerhet som denna tillfälliga anställning
och den omständigheten, att aflöningsbeloppen för personalen ej blifvit
af Riksdagen bestämd, ej mindre torde lägga hinder i vägen för personalen
att komma i åtnjutande af pension af statsmedel, än äfven
förmena densamma att vinna delägarerätt för hustru och barn i någon
af staten understödd änke- och pupillkassa. Att dessa omständigheter
äro af beskaffenhet att menligt inverka på arbetet inom styrelsen äfvensom
att förminska utsikterna för styrelsen att för framtiden på lämpligt
sätt rekrytera personalen hos styrelsen, torde ligga i öppen dag. Äfven
af nu angifna skäl synes det kommitterade att fragan om fastställande
af definitiv lönestat'' för postsparbanksstyrelsen bör, så snart ske kan,
bringas till lösning.

af organisa- ... Enligt det kommitterade gifna uppdrag, åligger det dem att.
tionen. jamte afgifvande af yttrande och förslag beträffande lönereglering för
postsparbanksstyrelsen, taga under öfvervägande, bland annat, huruvida

U^rf, , ändringar a-f postsparbankens organisation äro af behofvet
pakallade.

Styrelsen för postsparbanken utgöres, jämlikt § 21 inom. 1 af
kungl. forordningen den 22 juni 1883, angående en postsparbank för
I™’ säd ant detta inom. lyder, enligt kung], kungörelsen den 4 juli
, „ j generalpostdirektören såsom ordförande och fvra ledamöter,
häribland chefen för postsparbanksbyrån såsom föredragande ledamot,
Generalpostdirektörens ställning inom postsparbanksstyrelsen är eu
nödvändig följd af den intima förbindelse, som förefinnes mellan postverket
och postsparbanken och som betingas däraf att beröringen mellan
postsparbanken och allmänheten hufvudsakligen äger rum genom postverkets
organ, postanstalterna, i dessas egenskap af postsparbankskontor.
Med postsparbankens alltmera stegrade utveckling och ökade
omfattning inom särskilda verksamhetsområden kommer gifvetvis generalpostdirektörens
förenämnda ställning att vinna ännu större betydelse.
Medan nu åligger det generalpostdirektören att deltaga eller besluta i
åtgörande t af ett högst afsevärdt antal ärenden, som förekomma till
handläggning inom postsparbanksstyrelsen. Sålunda behandlades under
ai 1907 af styrelsen i plenum, hvarest generalpostdirektören fungerar
såsom ordförande, 1,139 ärenden, och antalet ärenden, som af generalpostdirektören
ensam afgjordes efter föredragning af chefen för postsparbanksbyrån,
uppgick under samma år till 1,228, af hvilka ett ej
ringa antal rörde fel eller försummelser af posttjänstemän vid handläggning
tif göromål tillhörande postsparbanken eller riksförsäkring-sanstalten.

postspar- ‘^J,a öfriga till postsparbanksstyrelsen hörande ärenden afgöras af

banksbyrån, chefen för postsparbanksbyrån allena. Under sådana förhållanden är
det tydligt, att i sammanhang med postsparbanksrörelsens utvecklingarbetsbördan
för denne tagit en högst betydande omfattning och blifvit
alltför betungande för att i längden kunna af honom ensam utföras.

1 detta afseende torde, såsom i någon mån belysande, få meddelas en
ö versikt öfver antalet till postsparbanksstyrelsen inkomna diarieförda
mai under de senaste fjorton åren, eller sedan den tidpunkt då, enligt

ivad ofvan om förmälts, flertalet af befattningarna hos stvrelsen tillkommit: -

År.	Antal diarie-förda mål.	År. i	Antal diarie-förda null.
1894..........		1901............	10,008
1895..........	7,900	1902............	9,660
1896 ...........	8,367	1 1903............	9,110
1897 ..........	9.071	1904............	.. i 9,647
1898..........	10,816	1905............	.. \| 10,591
1899...........	12,375	1906 ...........	... 10,469
1900 ..........	10,412	1907 ............	10,045

Antalet diarieförda mål, som under år 1899 nådde sin höjdpunkt,
har, på grund dåra!'' att åtskilliga grupper af mål därefter uteslutits ur
diariet och särskilt förtecknats, sedermera under de senare åren hållit
sig till omkring 10,000 för år, hvilka samtliga mål antingen afgjorts
af chefen för postsparbanksbyrån allena eller ock af honom föredragits
inför generalpostdirektören eller i styrelsen.

Utöfver handläggning af dylika diarieförda mål har chefen jämväl
att besluta i ärenden, som föranledas af felaktigheter beträffande inkomna
uppsägningshandlingar, hvilka ärenden icke diarieföras utan särskild!
förtecknas. Antalet dylika ärenden uppgick under år 1907 till
4,205.

Åtskilliga af nu omhandlade ärenden äro visserligen af enkel
natur, men med mängden åt dem och den oftast brådskande beskaffenheten
beträffande särskildt de ärenden, som afse utbekommande af innestående
medel, torde lätteligen kunna uppstå fara därför att chefens
tid ej räcker till för ostördt bearbetande af de större uppgifter i fråga
om verkets utveckling, för hvilkas utförande hans ställning inom förvaltningen
väl torde vara afsedd Kommitterade tinna sålunda högst
angeläget att sådana anordningar vidtagas, hvarigenom chefen för postsparbanksbyrån
befrias från åtminstone omedelbar handläggning al en
mängd hos''postsparbanksstyrelsen förekommande mindre viktiga ärenden.

Den utväg, som af den för omorganisation af generalpoststyrelsen
tillsatta kommission föreslagits beträffande öfverflyttning till postverkets
mellanmyndigheter — distriktscheferna — åt afgörandet af en del af de
ärenden, som nu belasta generalpoststyrelsens diarier och föredragningslistor,
kan emellertid ej anlitas i fråga om de ärenden, som förekomma

Decentralisation

inom postsparbanksstyrelsen.

Förändrad
benämning
ä chefen
för postsparbanksbyrån.

till behandling- och afgörande hos postsparbanksstyrelsen. Postsparbankens
motböeker galla nämligen öfver hela riket, hvarigenom insättning, uppsägning
och uttagning kan försiggå å samma motbok vid hvilken som
helst postanstalt, hvarest postsparbanksrörelse linnés. En sådan anordning,
som tvifvelsutan medför oskattbara fördelar för den allmänhet,
som begagnar sig af postsparbanken, gör det emellertid nödigt att
bokföring . af alla transaktioner mellan banken och allmänheten äfvensom
revision af de räkenskaper, hvari dessa transaktioner redovisas,
sker å ett och samma ställe, postsparbanksstyrelsen. De ärenden af
löpande natur, som förekomma till behandling hos styrelsen, afse till
ojämförligt största delen allmänhetens mellanhafvanden med banken på
grund af dessa transaktioner.

Ej heller kan någon del af det bestyr, som åligger postsparbanken
såsom kommissionär för riks för säkrings anstalten och barnmorskornas
pensionsanstalt öfverflyttas på någon posta! myndighet. De uppdrag,
som föranledas af detta kommissionärskap, redovisas nämligen i samma
räkenskaper, som upptaga allmänhetens transaktioner med postsparbanken
och som, enligt hvad ofvan nämnts, måste ingå till postsparbanksstyrelsen.

För åstadkommande af den lättnad i arbetsbördan för chefen för
postsparbanksbyrån, som kommitterade anse vara högligen erforderlio-,
torde sålunda ej annan utväg stå till buds än att de biträdande tjänstemännen
hos postsparbanksstyrelsen erhålla befogenhet att i en del ärenden
själfständigt besluta eller på eget ansvar vidtaga de åtgärder, som
ab omständigheterna pakallas. En sådan anordning har redan vunnit
tillämpning inom telegrafstyrelsen och jämväl ifrågasatts af kommissionen
för afgifvande af förslag om ändrad organisation af generalpoststyrelsen
beträffande en del af ärendena hos samma styrelse. De skäl, som
af nyssnämnda kommission härför anförts i dess‘i ärendet afgifna betänkande,
synas kommitterade högst beaktansvärda; och då hvad kommissionen
i betänkandet jämväl uttalat rörande beskaffenheten af de till
generalpoststyrelsen inkommande ärenden, eller att en stor mängd af
dem kan fördelas pa ett fatal grupper med likartade ärenden inom
hvarje grupp, äfven gäller i kanske ännu större utsträckning i fråga om
de äienden, som förekomma till behandling inom postsparbanksstyrelsen,
tveka kommitterade icke att beträffande sistnämnda ärenden föreslå en
dylik decentralisation.

Enligt § 1 af nådiga instruktionen för generalpoststyrelsen den
4 juni 1886, utgjordes nämnda styrelse af generalpostdirektören, såsom

chef för postverket, och af fem ledamöter, af hvilka fyra voro chefer,
hvar och eu för de byråer, som ägde att handlägga de till den egentliga
postförvaltningen hörande göromål, samt en ledamot var föredragande
för ärenden rörande postsparbanken. För att skilja den byrå,
öfver hvilken sistnämnde ledamot utöfvade chefskap, från öfriga byråer
inom generalpoststyrelsen benämndes denna byrå postsparbanksbyrån.

Sedan, jämlikt § 28 af nu gällande nådiga instruktion för generalpoststyrelsen
den 31 oktober 1902, föredraganden för ärenden rörande
postsparbanken ej vidare är ledamot af generalpoststyrelsen, synes det
mindre lämpligt ''att fortfarande bibehålla benämningarna postsparbanksbyrån
och chefen för postsparbanksbyrån. Denne befattningshafvare
intager en ställning i det närmaste motsvarande verkställande direktörens
i ekbolagsaffärs styrelse, och hemställa därföre kommitterade, att han
i staten upptages under benämningen öfverdirektör och chef för postsparbanken.
Därest detta förslag bifalles, lärer blifva nödigt att i
kungl. förordningen den 22 juni 1883, § 21 mom. 1, angående postsparbanksstyrelsens
sammansättning, utbyta orden »chefen för postsparbanksbyrån»
mot »chefen för postsparbanken».

På grund af bestämmelse i nyssnämnda förordning utser Kungl. De*
Maj;t en af de öfriga ledamöterna i postsparbanksstyrelsen. . Fti sitt särskild! förankrande
till statsrådsprotokollet den 22 december 1893 vid underdånig
föredragning af postsparbanksstyrelsens förslag till utgittsstater Spar)janks_
för postsparbanken erinrade herr statsrådet och chefen för kungl. styrelsen,
finansdepartementet därom att någon tidsbegränsning för nämnda förordnande
icke funnes i författningen stadgad. 1 öfverensstämmelse
med det förfarande, som iakttoges i åtskilliga andra fall, dar Kungl.

Maj:t förordnade ledamot i styrelser för allmänna inrättningai, hemställde
herr statsrådet om fastställandet i författningen af en sådan
begränsning af förordnandet, att detsamma bestämdes till tre ar.

I sammanhang med aflåtande af den nådiga propositionen, angående
utgiftsstat för postsparbanken, föreslog ock Kungl. Maj:t Riksdagen att
besluta, bland annat, en ändring af § 21 inom. 1 af förordningen den
22 juni 1883, på sätt af föredragande departementschefen hemställts.

Uti sin underdåniga skrifvelse den 7 april 1894, angående statsförslaget,
tillkännagaf emellertid Riksdagen, att, enär nämnda föislag
ej af Riksdagen'' bifallits, Riksdagen ock saknat anledning att närmare
inlåta sig på Kungl. Maj:ts öfriga i propositionen förekommande lramställningar,
hvilka, enligt Riksdagens mening, borde åtfölja hufvudfragan,
statsförslaget.

Arbetsmetoderna

inom postsparbanksstyrelsen.

Rekrytering
af postsparbanksstyrelsens

personal.

Om hvad sålunda i denna sak förekommit hafva konnnitterade
trott sig böra erinra för den åtgärd, som däraf må anses böra föranledas.

I fråga om arbetssättet inom postsparbanksstyrelsen i andra hänseenden
än beträffande ärendenas föredragning och afgörande torde, i
stort sedt, någon ytterligare förenkling än den redan befintliga ej kunna
genomföras. Samtliga till styrelsen inkomna mål, som äro af beskaffenhet
att böra diarieföras, upptagas i ett enda diarium. Såsom bär ofvan
redan blifvit anfördt, upptages emellertid ej i diariet en stor mängd
till styrelsen inkomna handlingar, såsom redovisningar af olika slag
uppsägmngar, åtskilliga rekvisitioner in. in., Indika handlingar särskild»;
förtecknas. Möjligen kunde ett liknande förfaringssätt jämväl tillämpas
beträffande åtskilliga andra handlingar, exempelvis rekvisitioner å medelsförskott
m. in.

Expeditionen af styrelsens beslut sker redan nu dels genom aktpåskrifter
dels ock genom användande af tryckta formulär för regelbundet
återkommande ärenden af enahanda natur, och affattningen af
de utgående sknfvelserna sker också i enklaste.form. Mängden af inkommande
ärenden och den oftast brådskande beskaffenheten af det stora
flertalet däraf medgifver nämligen i allmänhet ej att åt den formella
affattningen af dylika skrivelser ägna någon längre tid eller därå nedlägga
något vidlyftigare arbete utöfver det sakliga. Skulle, såsom här
ofvan föreslagits, biträdande tjänstemän erhålla befogenhet att sjelfständigt
fatta beslut i mindre viktiga ärenden, torde expeditionen af
dessa beslut, där skriftväxling kräfves, böra ske genom kortfattade meddelanden
från de respektive tjänstemännen.

. o Såsom i ett och annat ämbetsverk redan lärer praktiseras, torde då
hån enskilda personer till styrelsen inkomma förfrågningar eller framställningar,
hvarå svar icke genast kan meddelas, vederbörande genom
tryckta kort underrättas angående mottagandet af dylik förfrågan eller
framställning.

o .. kommitterade här ofvan hemställt om vidtagande af sådana
åtgärder för ärendenas behandling och afgörande inom styrelsen, att åt
,e blädande tjänstemännen därstädes måtte få meddelas befogenhet att
sjanständigt afgöra och besluta i vissa af dessa ärenden, hafva kommitterade
utgått från den förutsättning, att personalen hos styrelsen besitter
den kompetens,, som gör den kvalificerad för dylik uppgift. Frågan
om decentralisation inom postsparbanksstyrelsen sammanhänger fördenskull
pa det intimaste med sättet för rekrytering af styrelsens personal.

Beträffande till eu början rekrytering af den manliga tjänstemannapersonalen
hos postsparbanksstyrelsen är, i § 8 af de i nådiga skrifvelsen
till styrelsen den 4 juli 1902 meddelade föreskrifter i fråga om sättet
och ordningen för handläggning och afgörande af de bos postsparbankens
styrelse förekommande ärenden, stadgadt, att såsom e. o. tjänsteman
hos styrelsen må anställas sökande, hvilken aflagt examen till
Kungl. Maj:ts kansli eller till rättegångsverken eller ock åtminstone
mogenhetsexamen vid högre allmänt läroverk.

Om äfven gifvetvis för innehafvare al befattning såsom juridiskt
ombud för postsparbanksstyrelsen måste kräfvas sådana insikter, som
ådagaläggas genom examen, berättigande till inträde i rättegångsverken,
anse dock kommitterade att för utförande åt arbetet å öfriga befattningar
nödvändigtvis ej kräfvas insikter, ådagalagda genom akademisk examen,
ej ens genom studentexamen.

Eu stor del af de ärenden, som förekomma till behandling hos
styrelsen, är af jämförelsevis enkel natur, och de göromål, som där utföras,
bestå hufvudsakligen af bokförings-, boksluts- och granskningsarbeten.
Bokförings- och bokslutsgöromålen hos postsparbanksstyrelsen äro ungefärligen
af samma art som de, hvilka förekomma i andra banker, medan
granskningsarbetet hufvudsakligast omfattar revision af postanstalternas
postsparbanksräkenskaper.

Enligt gällande reglemente för riksbanken kan till e. o. tjänsteman
där antagas den, som a) undergått godkänd afgångsexamen från
högre allmänt läroverk, eller b) aflagt godkänd realskolexamen samt
därefter genomgått nöjaktig kurs i handelsinstitut, handelsskola ellei
därmed jämförlig bildningsanstalt eller ock c) på annat sätt ådagalagt
erforderliga kunskaper för riksbankens tjänst. I fråga om anställning
såsom e. o. tjänsteman hos generalpoststyrelsen bär ofvan omnämnda
kommission för afgifvande af förslag om förändrad organisation åt
nämnda styrelse in. in. i sitt betänkande uttalat den asikt, att beträffande
dylik tjänsteman skulle i regel fordras enahanda postala utbildning
som beträffande tjänstemännen vid postverkets distrikts- och lokalförvaltningarna,
d. v. s. genomgången godkänd postelevkurs.

Då det, å ena sidan, torde vara behöflig! för eu tjänsteman hos
postsparbanksstyrelsen att äga åtminstone elementära insikter i handläggning
af baukgöromål, men, å andra sidan, lika angeläget är, att
lian visat sig'' hafva vid postkontor praktiskt handlagt där förekommande
postsparbanksgöromål, synes def kommiiterade böra för postsparbanksstyrelsens
tjänstemän i regel fordras enahanda kompetens som den, hvilken,
enligt hvad liär ofvan omförmäles, föreslagits beträffande generalpost -

styrelsens tjänsteman i allmänhet, med därutöfver genomgången nöjaktig
kurs i handelsinstitut, handelsskola eller därmed jämförlig bildningsanstalt.

Då det emellertid någon gång skulle kunna vara önskvärd! att
vid postsparbanksstyrelsen fästa person, som antingen icke innehade
postal utbildning eller ock icke genomgått handelsinstitut, handelsskola
e d., torde det få ankomma på styrelsen att, i likhet med hvad ägor
ruin vid rekrytering af riksbankens personal, till e. o. tjänsteman hos
styrelsen antaga jämväl person, som på annat än nu nämndt sätt ådagalagt
erforderliga kunskaper för anställning hos styrelsen.

Dör anställning såsom kvinnligt biträde hos postsparbanksstyrelsen
gäller numera, att sökandens lefnadsålder ej öfverstiger 25 år samt att
Don antingen aflagt afgångsexamen från högre läroverk för flickor, 8
klasser, med åtminstone vitsordet godkänd i svenska språket och matematik
samt därjämte genomgått handelsskola eller kurs i bokhålleri
med minst godkända insikter i bokhålleri, handelskorrespondens och
allmänna kontorsgöromål, eller ock aflagt realskolexamen med minst
vitsordet godkänd i svenska språket och matematik; styrelsen dock obetaget
att medgifva undantag från dessa fordringar.

Den allmänbildning dessa biträden sålunda innehafva i förening
med den speciella utbildning, som af dem kräfves, synes vara afpassad
för de göromål, som af dem i regel bestridas och för hvilkas utförande
någon ingående kännedom om postsparbanksgöromålens handläggning
a postsparbankskontor ej heller torde vara erforderlig.

Förflyttning
af tjänstemän
mellan styrelsen
och
postverkets
lokalförvaltningar.

Med betonande af angelägenheten däraf att en liflig växelverkan
åstadkommes mellan postverkets centralförvaltning — generalpoststyrelsen
— å ena sidan och postverkets distrikts- och lokalförvaltningar å
andra sidan, har kommissionen angående ändrad organisation af generalpoststyrelsen
och därunder lydande förvaltningar m. m. föreslagit att,
oftare än hvad hittills skett, förflyttning må äga rum åt tjänstemän
mellan generalpoststyrelsen och underlydande förvaltningar.

luder den tid postsparbanken varit i verksamhet har någon förflyttning
ej skett åt tjänstemän mellan postsparbanksstvrelsen och postverkets
distrikts- och lokalförvaltningar. Men kommitterade hålla före,
att postsparbanken skulle beredas beaktansvärda fördelar, därest eu dylik
växelverkan jämväl kunde åvägabringas mellan styrelsen och dessa förvaltningar.
Den praktiska erfarenhet, som förvärfvas under tjänstgöringsärskild!
vid postverkets lokalförvaltningar, hvarest förbindelsen mellan
postsparbanksstyrelsen och allmänheten hufvudsakligen äger rum, skulle
gifvetvis vara af värde vid utförandet af arbetet inom samma styrelse,

och å andra sidan skulle den vidare syn på förhållandena och den närmare
inblick i verksamheten inom postsparbankens centralförvaltning,
som af en där anställd tjänsteman vinnes, kunna, om dylik tjänsteman
placeras till tjänstgöring å postkontor, hafva sin betydelse jämväl vid
postsparbanksärendenas handläggning därstädes.

För de »ordinarie» tjänstemännen inom postsparbanksstyrelsen är
arbetstiden å tjänsterummet bestämd till fem timmar hvarje söckendag,
men denna arbetstid kan därutöfver utsträckas, när sådant erfordras af
göromålens mängd eller beskaffenhet. Bekräftande chefen för postsparbanksbyrån
är någon bestämmelse i dylikt afseende ej meddelad. Något
mera väsentligt arbete kan nämligen ej af honom utföras pa tjänsterummet,
där besök af allmänheten samt öfverläggningar med eller
framställningar af tjänstemännen ständigt verka störande. Det honom
åliggande arbete måste således, åtminstone hvad beträffar sådant af
större vikt eller omfattning, förläggas till hemmet. I stort sedt torde
därför den dagliga arbetstiden för chefen betydligt öfverstiga nyssnämnda
fem timmar.

Under det att för de hos postsparbanksstyrelsen anställda amanuenser
gäller en arbetstid på tjänsterummet af lyra timmar lör söckendag,
är den obligatoriska arbetstiden för de kvinnliga extra biträdena
bestämd till sex timmar hvarje söckendag — uti hvilken tid ingår en
half timmes rast för intagande af frukost — hvartill fakultativt kommer
arbete å öfvertid om minst en timme hvarje söckendag, för hvilket
arbete särskild ersättning utgår. Af de hos styrelsen för närvarande anställda
71 kvinnliga extra biträden eller deras vikarier begagna sig 54 af rättigheten
till tjänstgöring dagligen en timme å öfvertid. I stort sedt utgör
således tjänstgöringstiden för de kvinnliga extra biträdena ledan
nu 6 7* effektiva arbetstimmar för söckendag.

Om det än torde vara tvifvel underkastadt, huruvida vid utförandet
under eu arbetstid af sju timmar i följd af ett enformigt dag
för dag lika arbete produkten af dylikt arbete under den sista timmen
äger samma värde som arbetsprestationen under hvar och en af de
öfriga timmarne, anse dock kommitterade, vid det förhållande att största
delen af den kvinnliga personalen hos styrelsen redan nu är å
tjänsterummet tillstädes i det närmaste sju timmar samt att vid de
löneregleringar, som under år 1907 ägt rum beträffande åtskilliga ämbetsverk,
de nya löneförmånernas åtnjutande gjorts beroende af utsträckning
af arbetstiden, i vissa ämbetsverk till 6 och i andra till 7 timmar
hvarje söckendag, befattnings)lafvarne hos postsparbanksstyrelsen höra.
tillförbindas att, i den mån ej undantag kunna anses böra stadgas eller

Arbetstiden
i postsparbanksstyrelsen.

Arbetsfördelningen

inom postsparbanksstyrelsen.

Användning
i stor utsträckning

af extra personal
inom
postsparbanksstyrelsen.

för särskilda fall efter pröfning medgifvas, vara å tjänsterummet tillstädes
minst sju effektiva timmar hvarje söckendag eller samma arbetstid
som blifvit för befattningshafvare bos generalpoststyrelsen föreslagen
af den för omorganisation af nämnda styrelse tillsatta kommission.

Af här ofvan lämnade redogörelse rörande nuvarande tjänstepersonal
hos postsparbanksstyrelsen inhämtas, att denna personal för närvarande
ntgöres af — förutom chefen för postsparbanksbyrån — 1 kamrerare
och sekreterare, 1 kassör, 1 registrator, 1 aktuarie, 4 revisorer och
bokhållare, 1 förste vaktmästare, 2 vaktmästare, G amanuenser, 71
kvinnliga extra biträden, 5 extra vaktmästare samt 140 tillfälliga biträden.

På grund af den arbetsfördelning, som äger rum mellan dessa
tjänstemän, lyda under Kamreraren och sekreteraren: kansli- och renskrifningsafdelningen,
hvarå äro anställda 11 kvinnliga extra biträden, under
registrator^ registrator-, blankett- och motboksexpeditionerna med där
tjänstgörande 1 amanuens samt 8 kvinnliga extra biträden, och under
aktuarien: bokföringsafdelningen med därå anställda 1 amanuens och
44 kvinnliga extra biträden. Kassören handhafver hufvud kassan, hvarest
äro anställda 1 amanuens och 1 kvinnligt extra biträde. Å revisionsafdelningen
tjäntgöra 4 revisorer och bokhållare, 3 amanuenser och 7
kvinnliga extra biträden.

De tillfälliga biträdena, Indika samtliga lyda under aktuarien, sysselsättas
med utförandet af sådana göromål, Indika antingen Aid vissa tillfällen,
exempelvis de första månaderna af året, förekomma i större mängd
och därför ej kunna medhinnas af den mera fasta personalen, eller ock
på grund af göromålens beskaffenhet måste handläggas å sådana tider,
då arbetet med införandet i liggarne af insättningar och uttagningar ej
försiggår. Nyssnämnda arbete utföres af den fasta personalen under den
fastställda arbetstiden, kl. 9 f. m.—4 e. in., medan flertalet af de tillfälliga
biträdena under eftermiddagar och aftnar ombesörjer granskning
af inkomna motböcker och införande däri af räntor, uträkning af defägarne
tillkommande räntor samt granskning och afslutning af delägarnes
konti, allt arbeten, för hvilkas utförande förenämnda liggare
måste vara tillgängliga.

Denna redogörelse angående personalen gifver vid handen, att
extra och tillfälliga biträden i stor utsträckning anlitas för ombesörjande
af de hos postparbanksstyrelsen förekommande göromål. Visserligen torde
ej vara möjligt att i en sådan institution som postsparbanksstyrelsen,
där verksamheten tid efter annan kan fluktuera, bereda fast anställning
åt alla eller ens ett flertal af dem, som utföra där förekommande sröro -

mål. Men ett förhållande sådant som det nuvarande, eller att mot ett antal
af 12 »ordinarie» befattnmgshafvare svara 222 amanuenser samt extra och
tillfälliga biträden, torde ej längre kunna fortfara utan men för institutionen
och sålunda jämväl för den allmänhet, som anlitar densamma.

Vid meddelandet den 18 januari 1908 al nådigt uppdrag åt kornmitterade
att afgifva underdånigt yttrande och förslag rörande lönereglering
för postsparbanksstyrelsen, har Kungl. Maj:t också anbefallt dessa,
bland annat, att särskilt taga under öfvervägande, huruvida icke den
inom postsparbanksstyrelsen anställda extra personalen borde i någon
män minskas, för att, så vidt ske kan, ersättas med ordinarie tjänstinnehafvare.

Då kommitterade gå att taga i öfvervägande det sålunda gifna
uppdrag'', hafva kommitterade ansett sig böra i första rummet a ända
sin uppmärksamhet på den grupp af de hos postsparbanksstyrelsen anställda
extra befattnmgshafvare, som — om de tillfälliga biträdena undantagas
— innefattar det stora flertalet, nämligen kvinnliga extra Inträden.
Af de för närvarande anställda dylika biträdena hafva fyra haft
stadigvarande sysselsättning sedan år 1883, sex sedan år 1884, tva sedan
år 1886, tre sedan år 1888, sex sedan år 1891, en sedan år 1892, tre
sedan år 1893, en sedan år 1894, nio sedan år 1895 och sex sedan
år 1897, under det att återstående trettio blifvit anställda under den senaste
tioårsperioden. Till följd häraf torde postsparbanksstyrelsen äga en på
lång tids verksamhet grundad erfarenhet rörande kvinnliga befattningshafvares
arbetsprestationer, och, enligt hvad kommitterade inhämtat,
hafva de hos styrelsen anställda kvinnliga biträdena visat ambition och
duglighet, särskildt vid utförandet af det i allmänhet enformiga arbete,
som förekommer hos styrelsen. Vid sådant förhållande och då detta
deras arbete fortgår kontinuerligt det ena året efter det andra och sålunda
utgör en oeftergiflig länk i postsparbankens funktioner, skulle
kommitterade ej hafva tvekat att föreslå vidtagande, redan nu, af åtgärder,
hvarigenom åt samtliga hos styrelsen anställda kvinnliga extra
biträden bereddes en fastare anställning än den de för närvarande innehafva.

Då emellertid, uti det underdåniga yttrande, som den 31 oktober
1907 afgifvits af den af Kungl. Maj:t den'' 3 oktober 1902 tillsatta löneregleringskommittcn,
framställning gjorts rörande en fastare anställning
för vissa biträden hos statens ämbetsverk och myndigheter, men denna
fråga ännu ej blifvit af statsmakterna pröfvad, hafva kommitterade
ansett sig icke böra framställa något förslag beträffande fastare anställning
af samtliga lins postsparbanksstyrelsen anställda kvinnliga extra
biträden.

Kvinnliga
extra biträden.

Det vill dock synas kommitterade, som om denna fråga borde,
Jivad postsparbanksstyrelsen vidkommer, redan nu delvis lösas, obeloende
åt det beslut, som må komma att af statsmakterna fattas i
anledning af löneregleringskommitténs berörda framställning. Enligt kommitterades
asikt, afser denna framställning sådana biträden, som sysselsätta
sig med renskrift, expeditionsgöromål, bokföring eller dylikt, allt göromål
af i det stora hela enkel beskaffenhet. Ehuru en stor del af de göromål,
som utföras af de hos postsparbanksstyrelsen anställda kvinnliga extra
biträden, är åt enahanda eller liknande art med de nu nämnda, förekomma
dock vissa grupper af göromål, för hvilkas handläggning kräfves, förutom
den yttersta grad af noggrannhet, en ingående kännedom om och
eu riktig tillämpning af gällande föreskrifter rörande redovisning af och
kontroll å postsparbanksuppbörden. En sådan grupp af göromål, med hvilkas
utförande 19 kvinnliga biträden för närvarande sysselsättas, hänför
sig till handläggning af uppsägning af innestående postsparbanksmedel.
Någon kontroll därå att dylika göromål blifvit behörigen utförda kan
rj omedelbart utöfvas, i följd hvaraf en begången felaktighet eller ett
ofrivilligt förbiseende föranleder ej endast olägenhet och besvär utan
kan äfven understundom vålla förlust för postsparbanken.

Ett annat arbete, som i andra ämbetsverk utföres af manliga
tjänstemän, ofta med akademisk bildning, men inom postsparbanksstyrelsen
till stor de! måst anförtros åt kvinnliga extra biträden, är uppsättning-
af utgående expeditioner. Till dylikt arbete användas för närvarande
5 kvinnliga biträden. Därförutom sysselsättas 11 sådana biträden
med arbeten af åtskilliga slag, för hvilkas utförande knifvas särskilda
kvalifikationer, förvärfvade antingen genom en högre förbildning
än den i allmänhet fordrade eller ock under en långvarig tjänstgöring
inom postsparbanksstyrelsen. Slutligen finnas vissa kvinnliga biträde^,
till antalet 7, som, utom det att de sysselsättas med uppsägnings-, uppsättnings-
eller andra kvalificerade göromål, tjänstgöra såsom kontrollanter,
i hvilket afseende de hafva, bland annat, att, utom utöfvande
åt förmanskap öfver de öfriga, i första hand leda och ordna dessas
. arbeten. Sist omförmälda kvinnliga extra biträdens ställning torde
kunna jämnställas med de a järnvägsstyrelsens stat upptagna kvinnliga
bokhållarnas, under det att öfriga här nämnda kvinnliga extra biträdeu,
hvilka utföra mera kvalificerad! arbete, torde motsvara de hos nyssnämnda
styrelse anställda kvinnliga kontorsskrifvare.

Kvinnliga
bokhållare
oc h kontorsskrifvare.

Kommitterade hemställa därför, att i stället för 35 af de hos postsparbanksstyrelsen
anställda kvinnliga extra biträden måtte å styrelsens

stat uppföras 35 ordinarie befattningar, af livilkas innehafvare 7 skulle
benämnas kvinnliga bokhållare och 28 kontorsskrifvare.

I fråga om fast anställning för öfriga 36 kvinnliga extra biträden,
livilka torde motsvara de befattningshafvare, som af löneregleringskommittén
föreslagits böra benämnas leontorsskrifrare och af kommissionen
för afgifvande af förslag om ändrad organisation af generalpoststyrelsen
kontor sbiträden, hafva kommitterade, på skäl här ofvan anförts, ej ansett
sig böra afgifva något förslag. Kommitterade vilja dock betona angelägenheten
däraf att, snarast ske kan, allmänna bestämmelser må blifva
utfärdade rörande de vid statens ämbetsverk anställda dylika biträden,
på det att något ålderdomsunderstöd för kommande dagar må kunna
beredas de kvinnliga biträden hos postsparbanksstyrelsen, hvilka icke
befordras till ordinarie befattningar och ej äro lämpliga att vid sitt nuvarande
arbete kvarstå.

Såsom i det föregående omförmälts, äro hos postsparbanksstyrelsen Manliga bokanställda
sex amanuenser, af hvilka tre äro placerade på revisionsafdel- lä ar0‘
ningen, eu hos aktuarien, en hos registrator]! och den återstående i
hufvudkassan. Dessa amanuenser hafva ursprungligen haft till uppgift
att biträda de »ordinarie» tjänstemän, hos hvilka de äro anställda. Men
den arbetsbörda och det ansvar, som hvilar på dessa »ordinarie» tjänstemän,
har under tiden tagit en så ansenlig omfattning, att denna arbetsbörda
jämte därtill hörande ansvar måst uppdelas på amanuenserna. Då dessa
sålunda haft att själfständigt utföra i hufvudsak samma kvalificerade
arbete som de »ordinarie» tjänstemännen, hemställa kommitterade att dessa
amanuensbefattningar uppföras på ordinarie stat.

Likaså torde böra fast anställas ytterligare eu manlig befattningshafvare,
som skulle biträda med ordnande, ledning och öfvervakande af
det arbete, som under eftermiddagar och aftnar utföres af den då tjänstgörande
talrika personal med tillfällig anställning. Det nuvarande förfaringssättet,
hvarigenom detta biträde öfverlämnats åt person, utsedd
bland nämnda tillfälliga personal, synes kommitterade ej böra vidare
fortfara.

Med afseende därå att de nu föreslagna sju befattningshafvarnes
åligganden i någon mån skulle skilja sig från dem, som tillhöra de hos
styrelsen på förordnande anställda tjänstemän i första lönegraden, torde
de nya befattningshafvarne höra benämnas manliga bokhållare och, på
sätt kommitterade här nedan få tillfälle närmare utveckla, placeras i eu
lägre aflöningsklass än den de nuvarande tjänstemännen i första lönegraden
må komma att tillhöra.

Inrättande af
en ny revisors
och bokhåll
arehefattning.

Med den ökade arbetsprodukt, som torde vara att förvänta, därest
arbetstiden för tjänstemännen hos postsparbanksstyrelsen utsträckes till
7 effektiva arbetstimmar, skulle hafva kunnat antagas, att en sfi pass
stor tillökning af ordinarie befattningar, afsedda för manliga innehafvare,
ej skulle hafva varit erforderlig. Men af den utredning angående omfattningen
och den stadigt fortgående tillväxten af postsparbanksstyrelsens
arbetsbörda, som här ofvan meddelats, torde vara tillfullo ådagalagdt
det oafvislig^ behofvet att anställa ordinarie innehafvare för bestridande
af sådana mera kvalificerade och ansvarsfulla göromål, som ej
lämpligen torde böra utföras af kvinnliga befattningsliafvare eller af
amanuenser. Det torde i detta sammanhang ej böra lämnas oanmärkt,
att, såsom ofvan antydts, postsparbanksstyrelsen med nästkommande åtkommer
att tillföras nya bestyr, afseende utbetalning af pensioner för
åtskilliga pension sanstalter, äfvensom att ifrågaställdt blifvit, att af postsparbanken
skall öfvertagas ej mindre de ekonomiska och finansiella
bestyren beträffande den föreslagna olycksfallsförsäkringen för fiskare
än äfven utbetalning till värnpliktige af ersättningar i anledning af
kroppsskador, ådragna under militärtjänstgöring.

För handläggning af dessa nya bestyr är emellertid öfverenskommet
eller ifrågasatt, att särskild ersättning skall tillgodokomma postsparbanken.

Den bär ofvan meddelade redogörelse rörande de göromål, som,
enligt gällande arbetsordning, åligga den hos postsparbanksstyrelsen
anställde kamreraren och sekreteraren, gifver tydligen vid handen, att
dessa göromål äro af mångskiftande och ansvarsfull art. Utom det att
denne tjänsteman har att såsom sekreterare uppsätta eller föranstalta
om uppsättning af de flesta från styrelsen utgående expeditioner, åligger
honom i hans egenskap af kamrerare, bland annat, att ombesörja bokslutsarbetet
för postsparbanken, riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas
pensionsanstalt, att föra kontraböcker med riksbanken samt
obligations- och låneböckerna, att upprätta afräkningar med nyssnämnda
tvenne anstalter äfvensom att biträda med finansiella utredningar.

I den män postsparbankens verksamhet tilltagit och kommit att
omfatta flera rörelsegrenar, hafva kamrerarens och sekreterarens åligganden
vunnit allt större omfattning och kommer gifvetvis att ännu
mera ökas, då banken kommit att öfvertaga pensionsutbetalningar förvissa
pensionsanstalter, med livilka det torde åligga denne tjänsteman
att upprätta erforderliga afräkningar.

På framställning af postsparbanksstyrelsen har ock, enligt hvad
här ofvan meddelats, Kungl. Maj:t genom nådigt bref den 21 december

1907 medgifvit, att för biträde med bokslutsarbetet för samma år må
under de fyra första månaderna af år 1908 hos styrelsen på förordnande
anställas en tjänsteman med arfvode etter 3,000 kronor för ar.

])å det arbete, som livilar på kamreraren och sekreteraren, således
redan nu är af sådan omfattning att dess utförande icke kunnat af
honom ensam handhafvas samt detta arbete komme att ännu mera ökas,
bland annat, därigenom att, om, såsom kommitterade föreslagit, biträdande
tjänstemän hos postsparbanksstyrelsen erhölle befogenhet att besluta
i och afgöra vissa styrelsen tillhörande göromål, dylik befogenhet
(»''ifvetvis komme att meddelas kamreraren och sekreteraren, anse kommitterade
af högsta behofvet påkalladt, att hos styrelsen inrättas eu ny
tjänst, hvars innehafvare skulle hafva till åliggande att under kamrerarens
och sekreterarens öfverinseende utföra bokslutsarbetet för postsparbanken,
riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas pensionsanstalt
samt i öfrig!, enligt den arbetsordning som komme att upprättas, öfvertaga
eu del af de kamerala ärenden, som nu tillhöra kamrerare!! och
sekreteraren. Den sålunda föreslagne nye tjänstemannen torde lämpligen
böra benämnas revisor och bokhållare.

])en hos postsparbanksstyrelsen nu anställde aktuarie^ åligger ötveiinseendct
och ledningen af arbetet med bokföring af samtliga de vid postsparbankskontoren
försiggångna inbetalningar i och utbetalningar från
postsparbanken, riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas pensionsanstalt.
Honom tillhör, bland annat, att granska de pa grund åt inkomna
uppsägningar utfärdade utbetalningsorder, hvilkas antal för hvarje arbetsdag
uppgår till 600 å 700 st., samt öfvervaka dessas behöriga expedition,
att utreda i postsparbankskontorens räkenskaper förekommande felaktigheter
i afseende å insättningar m. in. samt att hålla hand däröfver att
nödiga anteckningar verkställas rörande anmälda förbehåll i afseende
å disposition af innestående medel samt angående förändringar i fråga
om förfoganderätten öfver dylika medel. På honom hvilar således hufvudsakligast
ansvaret därför att, i hvad på postsparbanksstyielsen ankommer,
den allmänhet, som anlitar postsparbanken, varder behörigen

betjänad. . .

'' Med afseende å dels det ansvarsfulla arbete denne tjänstemän tiar

att utföra, dels hans ställning såsom närmaste förman för en tjänstepersonal,
som för närvarande uppgår till närmare 200 personer, dels ock
slutligen den omständigheten att, därest den decentralisation in0?P
postsparbanksstyrelsen, som åt kommitterade föreslagits, kommer till
stånd, kommitterade tänkt sig att afgörande* af eu del af do hos sty -

Utbyte af nuvarande
aktuarietjänsteninot
en förste
aktuariet.
janst.

Intendent i
stället för
kassör.

Afdelningar
inom postsparbanksstyrelsen.

relsen förekommande ärenden skulle öfverlämuas åt den tjänsteman, som
komme att öfvertaga aktuariens nuvarande göromål, hemställa kommitterade,
att denne tjänsteman må erhålla en ställning motsvarande en
-:dra gradens tjänstemans och benämnas förste aktuarie.

Den, på grund af nådiga brefvet till postsparbanksstyrelsen
den 12 februari 1904, hos styrelsen anställde kassören intager i
aflömngshänseende enahanda ställning som en tjänsteman i första lönegraden
inom de centrala ämbetsverken med undantag däraf att lian,
förutom åtnjutande af särskild ersättning för biträde vid handläggning
mom postsparbanksstyrelsen af försäkrings- och pensionsgöromål, uppbär
felräkningspenningar. Hans befattning är emellertid af samma beskaffenhet
som den hos generalpoststyrelsen anställde kassörens, utom
det att kassören vid postparbankens hufvudkassa har att jämväl ombesörja
den utbetalning till allmänheten af innestående postsparbanksmedel,
som utan föregående uppsägning äger rum i Stockholm och
hvilket bestyr numera är af afsevärd omfattning och förenad! med ej
ringa besvär och äfven risk. Det synes fördenskull kommitterade med
rättvisa och billighet öfvensstämmande, att kassören hos postsparbanksstyielsen
kommei i samma ställning som kassören hos general poststyrelsen
samt äfven erhåller samma benämning, som för den senare föreslagits,
eller intendent.

På grund af hvad förut fl i tv it föreslaget i fråga om decentralisation
inom postsparbanksstyrelsen af där förekommande ärenden, hemställa
kommitterade, att kamreraren och sekreteraren samt förste aktuarien
må, jämte det deras befattningar uppföras på ordinarie stat, anställas
såsom chefens närmaste män, Indika i sådant afseende skulle hafva att,
hvar för sig, handlägga vissa grupper af dessa ärenden äfvensom utöfva
det närmaste chefskapet öfver viss del af den hos styrelsen anställda personal.
Det skulle ock tillhöra dessa befattningshafVare att föredraga åtskilliga
grupper af de ärenden, som skola af chefen afgöras.

De ärenden, som förekomma till behandling hos postsparbanksstyrelsen
och de göromål i öfrig!, som där utföras, handläggas för närvarande
å följande afdelningar, nämligen kansliet, registratorsexpeditionen
med därtill hörande blankettförråd och motboksexpedition, revisionen,
hufvudkassan samt bokföringsafdelningen. Enligt kommitterades förslagskulle
till handläggning hos styrelsen förekommande göromål och ärendem
i den män dessa ej af chefen omedelbart upptoges till behandling, fördelas
pa två afdelningar: administrativa afdelningen med ''kamreraren och

sekreteraren såsom föreståndare, å hvilken afdelning skulle handläggas
göromål, som nu utföras af kamreraren och sekreteraren, å kansliet,
å registrator-, blankett- och motboksexpeditionerna äfvensom å revisionen,
hvarjämte såsom särskild underafdelning till den administrativa afdelningen
skulle höra hufvudkassan, samt bokföring saf''delningen med förste
aktuarien såsom föreståndare samt för utförande af göromål, som handläggas
inom den nuvarande bokföringsafdelningen.

Den ordinarie personalen å administrativa afdelningen synes böra
utgöras af kamreraren och sekreteraren med biträde af: 1 revisor och
bokhållare (nyinrättad tjänst), den nu å extra stat uppförde registrator^
som med hänsyn till beskaffenheten af hans tjänstgöring torde böra benämnas
registrator och aktuarie, 4 å extra stat nu upptagna revisorer och
bokhållare, Indika, då deras arbete hufvudsakligen komme att utgöras af
revision, borde benämnas revisorer, 4 manliga bokhållare (nyinrättade tjänster)
samt 3 kvinnliga bokhållare (nyinrättade tjänster) och 10 kontorsskrifvare
(nyinrättade tjänster) hvarjämte å hufvudkassan skulle anställas
ofvan o införmälde intendent såsom förvaltare med biträde af 1 manlig
bokhållare (nyinrättad tjänst) och en kontorsskrifvare (nyinrättad tjänst).

Bokföringsafdelningen skulle förestås af förste aktuarien (i stället
för den nuvarande aktuarien) med biträde af 2 manliga bokhållare, 4
kvinnliga bokhållare samt 17 kontorsskrifvare (samtliga nyinrättade
tjänster).

Den hos postsparbanksstyrelsen anställda vaktmästarepersonal utgöres
för närvarande af 1 förste vaktmästare, 2 vaktmästare och 5 extra
vaktmästare med fasta arfvoden, af hvilka sistnämnde den äldste anställdes
å befattningen år 1900 och den yngste år 1905.

De hos styrelsen förekommande göromålen utföras oafbrutet under
hela dagen från kl. 9 f. m. till kl. 9 å 10 e. in. och nödvändiggör fördenskull
anställandet af ett jämförelsevis stort antal vaktmästare, hvilkas
arbete dock ej inskränker sig endast till uppassningsgöromål utan jämväl
till sorterings- och expeditionsgöromål. Ehuru behofvet af samtliga
dessa vaktmästare således är oundgängligt, anse dock kommitterade, att
å ordinarie stat böra för närvarande uppföras, förutom nu anställde 1
förste vaktmästare och 2 vaktmästare, allenast 3 vaktmästare.

Under det att den hos postsparbanksstyrelsen anställda personal
— chefen för postsparbanksbyrån inberäknad — nu består af 94 personer
förutom tillfälliga biträden, skulle, enligt kommitterades förslag,

Vaktmästare.

Jämförelse
mellan nuvarande
och
'' föreslagen
personal.

denna personal komma att utgöras af sammanlagdt 96 personer, hvartill
skulle komma tillfälliga biträden. Följande öfversikt angifver en
närmare jämförelse mellan den nuvarande och den föreslagna personalen.

Nuvarande personal:

anstalta enligt Kungl. Maj:ts särskilda
medgifvanden.

chefen för postsparbanks- :
byrån

1 kamrerare och sekreterare 1

aktuarie
1 registrator
1 kassör

4 revisorer och bokhållare j

1 förste vaktmästare

2 vaktmästare

S:a 12

anställda enligt postsparbanksstyrelsens beslut:!

6 amanuenser
71 kvinnliga extra biträden
5 extra vaktmästare

tillhopa 94

Personal år 1909:

(enligt kommitterades förslag.)

å ordinarie stat;

öfverdirektören och chefen
för postsparbanken
1 kamrerare och sekreterare
1 förste aktuarie
1 registrator och aktuarie
1 intendent

1 revisor och bokhållare

4 revisorer
7 manliga bokhållare
7 kvinnliga »

28 » kontorsskrifvare

1 förste vaktmästare

5 vaktmästare

S:a 58

å extra stat:

36 kvinnliga extra biträden

2 extra vaktmästare

tillhopa 96

Denna jämförelse gifver vid handen, att antalet mera fast anställde
befattningshafvare hos styrelsen, enligt kommitterades förslag, skulle
ökas med 2 personer. I verkligheten innefattar ökningen allenast en
person, enär, såsom ofvan omnämnts, hos postsparbanksstyrelsen finnes,
enligt Kung!. Maj:ts beslut den 21 december 1907, under tiden 1
januari 30 april 1908 anställd eu tjänsteman i första aflöningsgraden.
Att någon minskning af antalet befattningshafvare ej stått vinna, härleder
sig däraf att, trots den föreslagna ökningen af arbetstiden för den

fasta personalen, den arbetsbörda, som tillmätts denna personalen okats
i större omfattning än som motsvaras af den ökade arbetstiden. \ isserligen
har, såsom af förut intagna statistiska tabeller framgår, insättarnes
tillgodohafvande hos banken under de senare åren i någon män minskats,
men antalet insättningar och uttagningar har däremot under tiden ökats,
och gifvet är, att göromålens omfattning ej bör bedömas efter de insatta
eller innestående beloppens storlek utan efter antalet transaktioner, som
förmedlas af banken. Den grupp af göromål, som innefattar handläggning
af uppsägningar och som föranleder ett arbete, som ^ej blott
kvantitativt utan till viss del äfven kvalitativt står högre än åtskilliga
andra hos styrelsen förekommande göromål, har alltjämt ökats och kommer
gifvetvis fortfarande att ökas. Postsparbanken är nämligen ej eu
pennin geinstitution, hvarest medel insättas för att någon längre tid innestå.
Dess ändamål är i stället att vara ett statens organ för uppväckande
af och uppfostran till sparsamhet genom beredande åt tillfälle att
uppsamla och tillvarataga äfven de minsta belopp, Indika, sedan desamma
genom ytterligare insättningar vuxit till någon mera afsevärd
summa, öfverflyttas till någon sådan penninginrättning, hvarest äi att
påräkna högre ränteafkastning å medlen än den postsparbanken, pa
grund af de restriktiva bestämmelserna angående medlens placering, är
f stånd att erbjuda. Postsparbankens uppgift är således ej att vara eu
konkurrent till de enskilda sparbankerna och sparkassorna i dessas verksamhet
för uppsamling af medel utan eu dem supplerande institution.
Och den omständigheten att antalet uttagningar från postsparbanken
ökas, bevisar allenast att banken uppfyller detta sitt ändamål. Att
emellertid under sådana förhållanden göromalen hos postspaibanksstyrelsen
ökas och att för dessas utförande krafves en stol persona
äfven vid tider som den nuvarande, då delägarnes tillgodohafvande minskas,
torde ligga i öppen dag. . .

Eu annan förut vidrörd omständighet, som äfven nredtör ej ringa
omgång och besvär vid bokföringen och kontrollen inom styrelsen, ålder!
anordning, hvarigenom postsparbanken bereder allmänheten tillfälle
att verkställa insättningar och uttagningar på samma motbok öfvei

hela landet. .

Denna anordning*, som användes i högst afsevärd omfattning, torde

emellertid vara af ovärderlig nytta särskild! för den del af befolkningen,
som ofta ändrar vistelseort, och som därigenom beredes tillfälle att,
hvarhelst den befinner sig, kunna genast och utan omgång säkerställa
och fruktbargöra äfven de minsta besparingar samt, i händelse af behof,
förfoga öfver desamma.

Sättet för befattningshafvares
tillsättande.

f dt gande f nag?“ atgard’ hvarigenom denna anordning skulle
upphafvas, synes kommitterade således ej tillrådlig, äfven om någon

personal^ 1 darigenom sknlle heredas postsparbanksstyrelsens

■ , 1 hya om 8ät*et för befattningshafvares anställande inom post sparbanksstyreisen

hafva kommitterade tänkt sig, att öfverdirektören

Hpt !ttaffKimrg '' Mahf förenas för eu tid af sex år i sänder, under
det att toi omgå befattnmgshafvare samma bestämmelse borde blifva
gällande, som i detta hänseende föreslagits af kommissionen för ändrad
organisation af generalpoststyrelsen beträffande befattningshafvare där !+!rflS''

SaJUnm S,ku e of!nga befattningshafvare hos postsparbankstyrelsen
häribland järn val kamreraren och sekreteraren, som hittills
forordnats af Kungl. Maj:t, for framtiden tillsättas af styrelsen. Samtliga
tjänsteman därstädes skulle också, i likhet med hvad föreslagits
för tjänstemän vid postverket, tillsättas medelst konstitutorial, genom
h vilken å tgå cd tjänstemän skulle kunna i administrativ väg afsätta från
sin befattning pa grund af fel eller försummelse i tjänsten.

B.) Sammanfattning.

De förslag-, som af kommitterade sålunda framlagts, kunna hufvudsakligen
sammanfattas sålunda:

'' I fråga om postsparbanksstyrelsens ställning inom administrationen
hafva kommitterade, under framhållande af de olägenheter, som vållas
af det provisoriska tillstånd, hvari verket sedan mera än 24 år befunnit
sig, hemställt, att genom institutionens öfverflyttning på ordinarie stat densamma
må beredas de mera fasta förmer, som åro oundgängliga för dess

verksamhet. .

Vidkommande postsparbanksstyrelsens organisation hafva kommitterade
dels erinrat därom att, enligt nådiga propositionen till Riksdagen
den 22 december 1893, beträffande den af Kungl. Majd särskildt förordnade
ledamoten inom postsparbanksstyrelsen föreslagits en sådan begränsning
af tiden för dennes förordnande, att densamma bestämdes till tre år,
dels föreslagit,

att för åstadkommande af decentralisation inom styrelsen biträdande
tjänstemän därstädes må erhålla befogenhet att i en del ärenden själfständigt
besluta eller på eget ansvar vidtaga de åtgärder, som af omständigheterna
påkallas;

att befattningen såsom chef för postsparbanksbyrån och föredragande
ledamot i styrelsen för postsparbanken uppföres på ordinarie
stat och att befattningens innehafvare benämnes öfverdirektör och chef
för postsparbanken;

att, i den män sådant icke redan ägt rum, arbetsmetoderna inom
postsparbanksstyrelsen må ytterligare förenklas;

att rekryteringen af postsparbanksstyrelsens personal bör af passas
efter arten af det arbete, som skall af denna personal utföras;

att möjlighet bör beredas för förflyttning af tjänstemän mellan postsparbanksstyrelsen
och postverkets lokalförvaltningar;

att arbetstiden för ordinarie tjänstemän inom postsparbanksstyrelsen
i allmänhet fastställes till sju timmar hvarje söckendag;

att åtgärder vidtagas för minskning af den extra personalen hos
styrelsen;

att fördenskull å ordinarie stat uppföras följande befattningar,
nämligen 7 kvinnliga bokhållare, 28 kvinnliga kontorsskrifvane, 7 manliga
bokhållare samt 1 revisor och bokhållare äfvensom tre vaktmästare;

att i stället för de å extra stat nu upptagna aktuarie- och kassörsbefattningarna
a ordinarie stat uppföras en förste aktuarie- och en intendentstjänst; att

likaledes å ordinarie stat uppföras 1 kamrerare- och sekreteraretjänst,
1 registrator- och aktuarietjänst, 4 revisorstjänster, 1 förste vaktmästaretjänst
och 2 vaktmästaretjänster i stället för å extra stat nu upptagna
kamrerare- och sekreterare-, registrator-, revisors- och bokhållare-,
förste vaktmästare- och vaktmästarebefattningar; samt slutligen

att beträffande sättet för befattningshafvares anställande inom postsparbanksstyrelsen
öfverdirektör en och chefen förordnas af Kungl. Majd
för en tid af sex år i sänder, under det att öfriga tjänstemän tillsättas af
postsparbanksstyrelsen medelst konstitutorial.

C.) Aflöningar.

Den aflöning för år, som tillkommer postsparbanksstyrelsen och
den där anställda »ordinarie» personalen, utgör tor närvarande.

Af postsparbankens medel

För biträde Tid j
handläggning af
göromål tillhörande^

I barn -

för generalpostdirektören såsom
ordförande i postsparbanksstyrelsen
.........!

i » en ledamot i styrelsen...

» två ledamöter i d:o ......j

I » chefen för postsparbanksby
rån .................................

! » kamreraren och sekret

teraren .............................

! » kassören............................

felräkningspenningar

» registratorn,......................

» aktuarien...........................

» en revisor och bokhållare

» en d:o .................... i

» en d:o ............................

» eu tjänsteman i första
lönegraden under tiden

V, — s% 1908 ....................| 1,800 1,200

» eu förste vaktmästare.... 800 300

» eu vaktmästare................: 500 300

» en d:o ................ 500 300

. 1 tjäDSt- arfvodé \| görings-l pennin gar \| i 1	ålders- \| tillägg. \|(	riksför- j säkrings-1 anstalten.	morskor-nas pen-sionsan-stalt.
2,000
600!	— 1	- i	— i	;-
1,200		—	—	—
4,400	2,000	600	500	300
3,000	1,500	1,000	: 300	200
1,800 \|	1,2001 500\|	1,000	200	100
1,800	1 1,200	1,000	200	100
1,800	1,200	1,000	200	200
1,800	1,200 1,200	1,000	—	100
1,800	500		100
1,800	! 1,200	—	—	100
—	i —	—	: 3,000	100 .1

Summa

Kr.

j häraf
’ 1,200 kr.
tjänstgöringspen!
ningar.

100

i 1,200

6,000 :

4,800 j

4,300

4,400

4.100
3,600

3.100
3,100

3,000

1,100

900

800

Nuvarande

bestämmel ser.

därjämte till
hvarje belopp,

vederbörande tjänstesom
på grund af an)- -

Anmärkningsprovision utgår

män med högst femton procent å öum Jm gTuna at ar

Wtni gJOT+d a \SaC!an t-lär!fteman’ antingen, såsom ej behörigen uppet,
till postsparbanken mflyter och utan anmärknings framställande
ty skulle hafva komirnt banken tillgodo, eller, såsom för högt debiterad t,
till vederbörande återgäldas.

Från och med år 1901 hafva postsparbanksstyrelsens befattningshafyare
dyrtidstillagg, enligt samma grunder som af Kungl.

Mapt och Riksdagen fastställts för deras vederlikar inom andra centrala
embetsverk, hvar järn te, enligt nådiga kungörelsen den 21 juni 1907 de
j108 st.yrelöen anställde vaktmästare för samma år uppburit ett vtterligare
lönetillägg af 10 procent å aflöning och ålderstillägg.

, jJ1 de. Jl(f styrelsen anställda sex amanuenser utgå månadsarfvoden
med följande belopp, nämligen 140 kronor till eu hvar af två, 130
åmun till eu och 120 kronor till en hvar af de trenne återstående. Af
dessa trenne sistnämnda arfvoden utgår ett till % af det för postsparbankens
bestyr tor riksforsakringsanstaltens räkning anvisade anslag.

Beträffande aflonmgen till den kvinnliga extra biträdespersonalen
lia va under postsparbankens verksamhetstid olika grundsatser gjort sig
gällande. Under den forsta tiden utgick aflöningen till dessa biträden
! 1,,n" “ tasta manadsarfvoden å högst 75, minst 60 kronor. Från 1885 års
början forandrades arfvodena till dagtraktamenten å respektive 3 kronor,

ft r'' J °Ch 2, \ron0r för en tjänstgöringstid, under åren
1887, åt b timmar och från och med år 1888 af 5 timmar för dag.

b rån och med den 1 oktober 1890 berättigades nu ifrågavarande
bitradespersonal till en traktamentsersättning af ytterligare 50 å (10
ore för timme för öfvertidsarbete, som i regel förekom med en timme
hvarje söckendag men vid vissa tillfällen äfven oftare, hvarjämte från
och med ar 1893 uppflyttning i högre traktamentsklass medgafs efter
o respektive 10 års tjänstgöringstid.

Detta aflöningssystem fortgick till ingången afår 1899, då, enligt
styrelsens beslut den 25 november 1898, nuvarande aflöningssystem började
att i hufvudsak tillämpas.

...... Enligt detta utgå för en arbetstid af sex timmar hvarje söckendag

toljande manadsarfvoden:

1 klass ......................................................... 75 kronor

” ” , ................................. ....................... 85 o

” ” IV ........................................................ 95 o

” ” \\ ................................................... no „

v -.................................................... 120 ..

'' 5?

livarjämte för öfvertidsarbete åtnjutes:

för hvarje timme före kl. 5 e. m. söckendagar
i klass I .............................................................

50 öre

60 „

65 „

70 „ samt

för hvarje timme efter kl. 5 e. m. under söckendagar samt hela
arbetstiden under sön- och helgdagar:

Såsom villkor för uppflyttning till högre aflöningsklass gäller, att
biträde i minst 3 år tillhört den lägre aflöningsklassen och därunder i
minst 2 år tjänstgjort, äfvensom att tjänstgöringen varit utan anmärkning.

Därutöfver åtnjuter livar och en af 7 af dessa extra biträden i
egenskap af kontrollant ett ytterligare arfvode af 15 kronor för månad,
livarjämte samtliga kvinnliga extra biträden för hvart och ett af åren
1905, 1906 och 1907 tillerkänts ett aflöningstillägg af 10 procent, att
uppbäras efter samma grunder som de för åtnjutande af dyrtidstillägg
stadgade.

Af de för närvarande fast anställda kvinnliga extra biträdena tillhöra
13 klass I

Med inberäknande af ersättning för öfvertidsarbete samt ofvan
omförmälda aflöningstillägg af 10 procent halva de inkomster för ar
190.7, som uppburits af de kvinnliga extra biträdena, i medeltal utgjort:

för eu hvar tillhörande löneklassen I kronor 1,140,

i klass I

55 öre

UV» ,,

65 „
70 „
75 „

III

IV
V.

HI „ 1,290,

III „ 1,435,

IV „ 1,650,

Behofvet
af lönereglering.

De biträden, som tjänstgjort såsom kontrollanter och hvilka alla
tillhört löneklassen Y, uppbära därjämte, såsom ofvan omnämnts, livartdera
ett månadsarfvode af 15 kronor.

Medelinkomsterna från postsparbanken för eu hvar af sistnämnda
biträden hafva följaktligen under år 1907 utgjort omkring 1,975 kronor.

De hos postsparbanksstyrelsen anställde fem extra vaktmästare
uppbära hvardera ett manadsarfvode af 66 kronor.

Tillfälligt anställdt kvinnligt biträde åtnjuter dagtraktamente efter
2 kronor för 5 timmars arbete samt 50 öre per timme för öfvertidsarbete.

T Öl manliga tillfälliga biträden utgar ersättning för arbetstimme
med en begynnelseaflöning af 50 öre för timme, hvilken aflöning höjes
efter 1,500 tjänstgöringstim mar till 60 öre för timme,

,, ytterligare 1,500 t jänstgöringstimmar till 70 öre för timme
„ „ 2,000 „ „ 80 „ „

2,000 „ „ 90 „ „ „

„ „ 2,000 „ „ 1 krona „ ,,

allt under förutsättning att tjänstgöringen varit af beskaffenhet att
kunna väl vitsordas.

Utöfver nu nämnda ersättning äro vissa tillfälliga biträden, hvilka
tjänstgöra såsom kontrollanter, tillsyningsman och arbetsledare, tillerkända
godtgörelse af resp. 10, 20 och 30 öre för timme.

De aflöningsförmåner, som för närvarande tillkomma de hos postsparbanksstyrelsen
anställde »ordinarie» befattningshafvare, utgå i allmänhet
efter samma grunder som de, hvilka efter den allmänna löneregleringen
i slutet af 1870-talet tillämpats beträffande deras vederlikar
i andra centrala ämbetsverk. Därjämte tillkomma, jämlikt särskilda
nådiga beslut den 31 oktober 1902 och den 31 december 1904, vissa af
dessa befattningshafvare särskilda arfvoden för biträde med handläggning-
af de hos styrelsen förekommande göromål beträffande riksförsäkringsanstalten
och barnmorskornas pensionsanstalt, hvilka arfvoden
förskotteras af postsparbankens medel men sedermera varda från för
ändamålet anvisade anslag af statskontoret ersatta banken. Den hos
styrelsen anställda kassören har dessutom, jämlikt nådiga brefvet till
styrelsen den 12 februari 1904, tillerkänts felräkningspenningar till belopp
af 500 kronor för år, att beräknas från den 1 april samma år.

Jämväl i ofvan åberopade nådiga proposition af den 22 december
1893, med förslag till utgiftsstater för postsparbanken, upptogos aflönings -

förmånerna för de i staten uppförde befattningshafvarne till enahanda
belopp, som då gällde för deras vederlikar i andra centrala ämbetsverk.
Om än dessa aflöningar kunnat vid tidpunkten för den nådiga propositionens
afgifvande hafva beredt vederbörande löntagare en något så
när bekymmerfri tillvaro, så har, såsom nogsamt kändt är, lefnadskostnaderna
under den sedermera förflutna tiden så enormt stegrats på
alla områden, att det torde vara omöjligt för löntagare, åtminstone med
familj, att, utan anlitande al inkomster utom verket, existera på eu
dylik aflöning. Då nu, enligt kommitterades förslag, utsträckning af
arbetstiden på tjänsterummet skulle äga rum, hvarigenom tillfälle till
extra inkomst torde för tjänstemannen omöjliggöras, synes det vara med
billighet och rättvisa öfverensstämmande, att åt honom tillerkännes en
efter dessa förhållanden afpassad förbättrad aflöning.

Denna princip synes också hafva af statsmakterna beaktats att
döma af de löneregleringar, som vid 1907 års riksdag ägt rum beträffande
vissa statens ämbetsverk.

Vid den undersökning, som af kommitterande verkställts rörande
beskaffenheten af de göromål, som åligga personalen hos‘postsparbanksst)7relsen,
har det synts kommitterade, som om dessa vore till viss del
af samma art som de, livilka förekomma till utförande inom postverkets
centralförvaltning; och det torde vara helt naturligt att så är förhållandet.
Postanstalterna utgöra nämligen organ för såväl postverket som
postsparbanken, och åtskilliga af de räkenskapshandlingar, som vid dessa
anstalter föras, äro gemensamma för de båda verken, hvilken omständighet
föranleder en liflig förbindelse särskildt mellan revisionstjänstemännen
inom de båda styrelserna. Därtill kommer, att postverkets
medel få, vid tillgång och behof, af postanstalterna disponeras för utbetalningar
för postsparbankens räkning, hvarigenom täta afräkningar
och likvider de båda styrelserna emellan nödvändiggöras. Också hafva
kommitterade i sitt här ofvan afgifna förslag till omorganisation af
postsparbanksstyrelsen i åtskilliga hänseenden tagit till mönster det
förslag till ändrad organisation af generalpoststyrelsen, som den 28
november 1907 afgifvits af ofta åberopade kommission och som kommitterade
på goda grunder funnit i dessa hänseenden efterföljansvärdt
jämväl hvad postsparbanksstyrelsen vidkommer.

Vid up|»rättandet af det förslag till lönereglering för sistnämnda
styrelse, som det tillhör kommitterade att afgifva, hafva därför kommitterade
i allmänhet följt det förslag i fråga om lönereglering för
general]loststyrelsen, som afgifvils af nyssnämnda kommission.

Kommitterades
hemställan.

Generalpostdirektören

såsom ordförande
i
styrelsen för
postsparbanken
samt
treime ledamöter
i styrelsen.

Öfverdirektören
och
chefen för
postsparbanken.

Såsom här ofvan nämnts, är, på grund af bestämmelsen i § 21
mom. 1 af oftaberörda nådiga förordning af den 22 juni 1883, generalpostdirektören
ordförande i styrelsen för postsparbanken, för hvilket
uppdrag, jämlikt kungl. brefvet till nämnda styrelse den 12 oktober
1889, ett årligt arfvode af 2,000 kronor för närvarande utgår. Visserligen
har, sedan på grund af bestämmelse i nådiga skrifvelsen till postsparbanksstyrelsen
den 4 juli 1902, chefen för postsparbanksbyrån
erhållit befogenhet att besluta i och afgöra vissa till postsparbanksstyrelsens
handläggning hörande mål, antalet af de ärenden, som på
föredragning af nämnde chef afgjorts af ordföranden, i någon mån
minskats. Men å andra sidan har, på grund af postsparbankens stegrade
verksamhet och ökade omfattning, antalet viktigare mål i afsevärd
mån ökats. Då dessa mål, af hvilka särskildt de, som afse medelsplacering,
äro af synnerligen ansvarsfull beskaffenhet, handläggas vid
styrelsens plenisammanträden och då de expeditioner, som föranledas af
beslut i dylika mål, underskrifvas af ordföranden, hemställa kommitterade,
att arfvodet till ordföranden i styrelsen bibehålies till oförändradt belopp.
Likaledes torde, på grund af det ansvar, som åligger ledamöterna i
styrelsen, det arfvode af 600 kronor för år, som på grund af nådiga
brefvet till postsparbanksstyrelsen den 21 mars 1884, för närvarande
utgår till en hvar af Ire af dessa ledamöter, bibehållas till samma
belopp.

Den fjärde ledamoten i styrelsen, chefen för postsparbanksbyrån,
eller, såsom kommitterade ansett honom böra hädanefter benämnas,
öfverdirektören och chefen för postsparbanken, uppbär för närvarande
ett arfvode af 7,800 kronor, hvaraf 600 kronor utgöra personligt ålderstillägg
samt 800 kronor ersättning för bestyret med handläggning af
riksförsäkrings- och pensionsgöromål. Den ställning chefen intager motsvarar
den, som innehafves af verkställande direktören i en bankinrättning.
Utom chefskapet öfver en talrik personal samt beredning och föredragning
af och beslut i ett stort antal ärenden, är åt honom, under förbehåll
af styrelsens godkännande, uppdraget det grannlaga och ansvarsfulla
bestyret med köp eller försäljning af värdepapper, underhandling om
villkoren för utlämnande af lån, samt i allmänhet placering af medel
eller beredande af de rörelsemedel, som erfordras för postsparbanken,,
riksförsäkringsanstalten eller barnmorskornas pensionsanstalt. Postsparbanken
är en statens penningeinrättning, som bör skötas på ett affärsmässigt
sätt; och då chefen för banken intager en sådan ställning, att
det ekonomiska resultatet af dess verksamhet kan vara beroende af

lians förmåga af initiativ och hans affärsblick vid bedömande af frågor
af ekonomisk art, måste denna affärsmässiga synpunkt tagas i beaktande
vid bestämmande af aflöningsförmånerna för denne befattningshafvare.
Redan nu uppbär chefen för postsparbanksbyrån eu aflöning, som med
800 kronor öfverstiger det aflöningsbelopp, ålderstillägget Oberäknad!,
som tillgodokommer eu tjänsteman af 3:dje lönegraden inom ännu ej
reglerade ämbetsverk; och då för byråchef i generalpoststyrelsen af
kommissionen föreslagits ett aflöningsbelopp af 9,000 kronor efter sex års
tjänstgöring, samt då, enligt kommitterades förslag, chefen för postsparbanken
ej skulle erhålla fullmakt på befattningen utan förordnas
därå för en tid af sex år i sänder, synes ett arfvode af 10,000 kronor
för år ej vara för högt tilltaget för innehafvaren af nämnda befattning,
om man önskar att därvid fästa lämplig person eller förhindra hans
öfvergång till annat ekonomiskt företag. I fråga om rätt till pension
torde bestämmas, att öfverdirektör, hvilken i minst 12 år innehaft öfverdirektörs
förordnande, skall vara berättigad att i pension uppbära 5,600
kronor. Om öfverdirektör, innan han uppnår 12 tjänstår, antingen på
grund af sjukdom beflnnes till vidare tjänstgöring oförmögen eller ock
utan egen begäran nödgas afgå från sin befattning, utan att på grund
af tjänstefel hafva förverkat densamma, skulle han vara berättigad att i
pension uppbära 4,500 kronor, då afgången sker före eller vid 6 tjänstår,
samt 5,000 kronor, där afgången sker efter 6 men före 12 tjänstår.

A öfverdirektörens arfvode borde afdragas pensionsafgifter, i enlighet
med bestämmelserna i § 10 af lagen om civila tjänstinnehafvares
rätt till pension, hvilken lag i öfrigt ej borde blifva tillämplig å öfverdirektören.

Vid förfall för generalpostdirektören att deltaga i handläggning
af ärenden hos postsparbanksstyrelsen skall, jämlikt bestämmelse i § 21
mom. 2 af ofta åberopade nådiga förordning af den 22 juni 1883,
sådant detta mom. lyder enligt nådiga kungörelsen den 4 juli 1902,
såsom ledamot i styrelsen tjänstgöra den byråchef i generalpoststyrelsen
Kungl. Maj:t därtill förordnar. Vid styrelsens plenisammanträden skall
i sådant fall ordet föras af den äldste tjänstgörande ordinarie ledamoten
i styrelsen, föredragande ledamoten dock undantagen. Den vid förfall
för generalpostdirektören såsom ledamot i postsparbanksstyrelsen tjänstgörande
byråchefen i generalpoststyrelsen åtnjuter, enligt nådiga brefvet
till postsparbanksstyrelsen den 4 juli 1902, af postsparbankens medel
godtgörelse efter 1,500 kronor för år r ii k nåd t.

Förfall för

generalpost direktören.

Kamrerare
och sekreterare,
förste
aktuarie.

Intendenten.

Registrator!!
och aktuarie^
revisorn
och bokhållaren,

revisorerna.

Manliga

bokhållare.

Uti det förslag till lönereglering för generalpoststyrelsen, som
afgifvits den 28 november 1907, har kommissionen hemställt, att ett
särskildt traktamente af 10 kronor för dag skulle tillerkännas den af
generalpoststyrelsens byråchefer, som i generalpostdirektörens frånvaro
utöfvade den allmänna tillsynen öfver ärendenas gång.

Då detta ersättningsbelopp icke torde innefatta godtgörelse för
denne byråchefs ledamotskap i postsparbanksstyrelsen, vid förfall för
generalpostdirektören att där fungera såsom ordförande, torde särskild
ersättning fortfarande böra utgå lör detta ledamotskap; och hemställa
kommitterade att denna ersättning bestämmes att utgå under enahanda
form, som af kommissionen föreslagits beträffande generalpoststyrelsen,
eller medelst dagtraktamente, hvars belopp lämpligen torde böra sättas
till 5 kronor.

Till hvardera innehafvaren af kamrerare- och sekreterare- samt
förste aktuariebefattningarne inom postsparbanksstj-relsen torde böra
utgå enahanda aflöningsbelopp, som af postkommissionen föreslagits för
kontorschefer inom generalpoststyrelsen, nämligen 6,000 kronor vid
tillträde af tjänsten jämte två ålderstillägg å 500 kronor hvartdera, att
utgå efter 3 resp. 6 år, eller i slutaflöning 7,000 kronor.

Intendenten vid postsparbankens hufvudkassa torde böra tillerkännas
samma aflöningsförmåner, som blifvit föreslagna för intendenten vid
postverkets hufvudkassa, eller en begynnelseaflöning af 4,600 kronor,
hvartill skulle komma, förutom tre ålderstillägg å resp. 400, 500 och
500 kronor, att uppbäras efter 3, 6 och 9 år, nu utgående felräkningspenningar
500 kronor per år.

Likaledes torde till den grupp af befattningshafvare, som omfattar
registratorn och aktuarien, revisorn och bokhållaren samt revisorerna,
utgå enahanda aflöningsförmåner, som af kommissionen föreslagits för
notarier, aktuarier och revisorer hos generalpoststyrelsen, nämligen
4,200 kronor med tre ålderstillägg å resp. 400, 400 och 500 kronor
efter 3, 6 och 9 år, eller i slutaflöning 5,500 kronor för hvarje.

Med afseende å hvad förut blifvit anfördt rörande fördelen såväl
för postsparbanken som för postkontoren däraf att utbyte af tjänstemän
kunde äga rum mellan bankens centralförvaltning och postverkets
lokalförvaltningar, borde, enligt kommitterades mening, aflöningen till

de manliga bokhållarne lios postsparbanksstyrelsen bestämmas enligt
samma grunder, som komma att gälla för de manliga postexpeditörsbefattningarna
vid postverkets distrikts- och lokalförvaltningar. 1 det
af kommissionen afgifna förslag till lönereglering lör tjänstemännen
vid postverket är begynnelseaflöningen till manlig postexpeditör upptagen
till 1,800 kronor med åtta ålderstillägg efter 2, 4, 6, 8, 11, 14,
17 och 20 år å resp. 200, 200, 200, 200, 300, 300, 300 och 300 kronor,
hvartill i förekommande fall skulle komma ortstillägg enligt allmänna
grunder. Kommitterade hemställa därför, att begynnelseaflöningen till
manlig bokhållare hos postsparbanksstyrelsen bestämmes till 1,800 kronor
med nyssnämnda ålderstillägg, att utgå efter resp. 2, 4, 6, 8, 11, 14,
17 och 20 år, samt därjämte ett ortstillägg af 450 kronor, hvilket
skulle anses såsom lön men icke medföra höjning af pensionsunderlaget.

Då kommitterade här ofvan i sitt förslag angående ändrad organisation
för postsparbanksstyrelsen hemställt, att jämväl för där anställda
kvinnliga befattningshafvare arbetstiden å tjänsterummet skulle utsträckas
till 7 timmar för hvarje söckendag, torde däraf med nödvändighet följa,
att aflöningsförmånerna för dylik befattningshafvare jämväl bestämmas
till sådant belopp, att tjänsteiunehafvaren däraf kan hafva sin anständiga
bärgning. Den utsträckta arbetstiden å tjänsterummet komme
gifvetvis att föranleda därtill, att tjänstinnehafvaren ej kan, för beredande
åt sig af biförtjänst, åtaga sig någon inkomstbringande sysselsättning
utom verket. Äfven om en sådan sysselsättning möjligen stode
till buds, skulle dock i de flesta fall befattningshafvaren vara urståndsatt
att mottaga densamma, enär det arbete, som utföres på tjänsterummet,
hufvudsakligen sifferarbete, ej sällan är af så ansträngande art,
att efter dagsarbetets slut någon ytterligare arbetsprodukt ej torde kunna
af tjänstinnehafvaren pregteras.

De kvinnliga befattningshafvare, som, eldigt hvad kommitterade
här ofvan föreslagit, skulle såsom ordinarie anställas inom postsparbanksstyrelsen,
innefatta tvenne grupper, nämligen kvinnliga bokhållare
och kontorsskrifvare. Det arbete, som komme att utföras af båda dessa
grupper befattningshafvare, är, såsom ofvan omnämnts, af ansvarsfull
beskaffenhet. Men då en hvar af de kvinnliga bokhållarna därjämte
skulle komma att utöfva förmanskap för eu rätt stor personal, torde
för dem bestämmas eu något högre aflöning än för kontorsskrifvarne.
Då till grund för de föreslagna aflöningsbeloppen till de manliga bokhållarne
hos postsparbanksstyrelsen lagts de aflöningsbelopp, som, enligt
kommissionens förslag, ifrågaställts för manliga postexpeditörer hos
generalpoststyrelsen eller vid postverkets distrikts- och lokalförvaltningar,

Kvinnliga

befattnings hafvare.

hafva kommitterade ansett, att samtliga kvinnliga befattningshafvare
hos postsparbanksstyrelsen borde tillerkännas den normalaflöning, som
föreslagits för kvinnliga postexpeditörer. Utöfver denna normalaflöning
torde kvinnlig bokhållare hos postsparbanksstyrelsen böra tillerkännas
ortstillägg å 225 kronor, hvarjemte slutaflöningen för kontorsskrifvare
hos styrelsen skulle efter 3 år höjas med 100 kronor. Nu omförmälda
orts- och aflöningstillägg skulle anses tillhöra lönen men icke medföra
höjning af pensionsunderlaget.

I öfverensstämmelse härmed skulle nyssnämnda aflöningär bestämmas
sålunda:

Till kvinnlig bokhållare 1,500 kronor i aflöning och 225 kronor
i ortstillägg, med tre ålderstillägg efter 3, 6 och 9 år, hvart och ett å
200 kronor; samt

till kontorsskrifvare enahanda aflöning, som föreslagits för kvinnlig
bokhållare, dock utan ortstillägg, men med iakttagande däraf att slutaflöningen
efter 3 år höjes med 100 kronor.

Vaktmästare. Hvad slutligen vidkommer aflöningen till de hos postsparbanks styrelsen

anställde vaktmästare, hemställa kommitterade, att dessa måtte
beredas enahanda aflönings- in. fl. förmåner, som föreslagits för deras
vederlikar hos generalpoststyrelsen. Förste vaktmästaren skulle således
erhålla en aflöning af 1,280 kronor med ett ålderstillägg å 120 kronor
efter 3 år, hvartill skulle komma antingen fri bostad med belysning
och uppvärmning samt i öfrigt erforderligt bränsle eller också hyresersättning
med 40 procent af den fasta aflöningen. Öfriga vaktmästare
skulle åtnjuta en begynnelseaflöning af 1,140 kronor med fyra ålderstillägg
efter 3, 6, 9 och 12 år med resp. 120, 120, 120 och 150
kronor. Till vissa vaktmästare, hvilkas befattningar äro af mera kräfvande
art, torde därjämte böra utgå särskilda tilläggsarfvoden med
högst 10 kronor för månad, enligt de närmare bestämmelser, som det
skulle ankomma på postsparbanksstyrelsen att meddela. Slutligen skulle
alla vaktmästare hos styrelsen komma i åtnjutande af kostnadsfri läkarvård
jämte medikamenter.

Enligt nu gällande aflöningsreglemente för tjänstemän och betjänte
vid postverket, äga dessa betjänte, ordinarie och extra, att bekomma
uniformspersedlar in natura eller beklädnadsersättning till visst belopp.

Det synes kommitterade rättvist, alt enahanda förmån beredes de
hos postsparbanksstyrelsen anställde ordinarie och extra vaktmästare,
samt att styrelsen må äga att därför fastställa reglemente på samma
grunder, som gälla beträffande beklädnad åt postverkets betjänte.

Aflöniugsbeloppen för de föreslagne befattningshafvarne hos postsparbanksstyrelsen
innefatta lön och tjänstgöringspenningar, enligt den
fördelning, som återfinnes här nedan i förslaget till aflöningsreglemente,
och hvilken fördelning i tillämpliga delar öfverensstämmer med livad
af kommissionen för lönereglering för tjänstemän vid postverket i sådant
hänseende föreslagits. Denna fördelning blifver af betydelse ej mindre
för den aflöning, som skall utgå till den under sjukdom otjänstbare
befattningshafvaren, utan äfven för beloppet af den pension, som bör
tillförsäkras befattningshafvaren efter slutadt arbete i statens tjänst.

Vederbörande ordinarie innehafvare af tjänst å postsparbankens
stat skulle nämligen, därest denna blefve af Kungl. Magt och Riksdagen
fastställd, vara underkastad bestämmelserna i lagen af den 11
oktober 1907, angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension, och
sålunda ej blott skyldig att genom erläggande af afgiftei-. bidraga till
sin egen pensionering utan äfven berättigad att vid viss uppnådd
lefnads- och tjänstålder, för manlig tjänstinnehafvare 67 lefnadsår och
35 tjänstår och för kvinnlig 60 lefnadsår och 30 tjänstår, komma i åtnjutande
af pension, enligt de i nämnda lag bestämda grunder.

Om än postsparbanken redan anlitas och i framtiden ännu mera
kommer att anlitas jämväl för uppgifter, som ligga på sidan om bankens
ursprungliga, samt i följd häraf den hos postsparbanksstyrelsen
anställda personal jämväl tages i anspråk för utförande af bestyr, som
ej tillhöra den egentliga postsparbankstjänsten, torde dock utgifterna
för pensionering af nämnda personal, i den män densamma är å ordinarie
stat uppförd, böra åligga postsparbanken och följaktligen utgå
af’ det öfverskott, som må uppkomma på bankens rörelse.

I afsikt att erhålla en föreställning rörande beloppet af de utgifter
i nämnda hänseende, som i framtiden må komma att drabba
postsparbanken, därest de af kommitterade här ofvan föreslagna befattningshafvarne
blefve å ordinarie stat uppförda med de aflöningsbelopp,
som för en hvar af dem augifvits och med den fördelning af dessa
belopp i lön och tjänstgöringspenningar, som i förslaget till afiöningsrcglemente
upptagits, hafva kommitterade vändt sig till fil. doktorn K.
Englund i Stockholm för utförande af beräkning angående nämnda
utgifter enligt 3:ne alternativ, beroende af lefnadsåldern vid befordran
till manlig bokhållare- samt kvinnlig bokhållare- och kontorsskrifvarebefattning.
Denna lefnadsålder skulle utgöra, enligt alternativet I,
högst 50 år, enligt alternativet 2, högst 45 år och, enligt alternativet
3, högst 40 år.

Pensione ringen.

Resultatet af den sålunda verkställda beräkningen, som grundats
på en räntefot af 4 procent och på allmänna svenska dödlighetstabellerna
föi aren 1891 1900, särskild! för män och särskild! för kvinnor,

framgår af följande tablå: 1

.	Enligt alternativ 1.	Enligt alternativ 2.	Enligt alternativ 3.
		Kr.	Kr.	Kr.
Erforderligt tillskott af
bankens	medel:
a) årligen	från och med
år 1909		23,550	19,797	16,467
eller
b) årligen	från och med
år 1919		34,859	29,305	24,375
eller
c) årligen	1909—1913 ...	7,715	6,485	5,394i
	1914—1918 ...	15,428	12,970	10,789
»	1919—1923 ...	23,142	19,456	16,1821
»	1924 och föl-
	jande år ......	30,857	25,941	21,576

1 pensionsafgifter skulle af personalen betalas 4,125 kronor för år.

Då jämviktstillståndet efter några decennier inträdt, skulle i pensioner
utbetalas cirka 48,000 kronor för år.

Den sålunda verkställda beräkningen har naturligtvis måst grunda
sig på antaganden angående de blifvande befattningshafvarnes lefnadsålder.
Sedan de föreslagna nja befattningarna bHfvit med ordinarie
innehafvare besatta, torde en ny mera exakt beräkning angående de
blifvande pensioneringskostnaderna böra verkställas, hvarefter af Kungl.
Maj.t loide, på förslag af postsparbanksstyrelsen, böra bestämmas det
belopp, som skall såsom bankens bidrag till nämnda kostnader årligen
afmattas af det å postsparbankens rörelse uppkommande öfverskott.
Enligt kommitterades mening, borde afsättningen taga sin början redan
med år 1909 i öfverensstämmelse med alternativet 1 c) jämlikt de bestämmelser,
som må komma att af Kungl. Maj:t utfärdas.

Nedanstående tabell utgör eu jämförelse mellan den nu utgående
aflöningen till den fastat personalen hos postsparbanksstyrelsen och den
aflöning, som, enligt kommitterades förslag, skulle tillgodokomma samma
personal.

	Nu utgående aflöningar och arfvoden utom dyrtidstillägg.	Aflöningar enligt kommitterades förslag.
	Begynnelse-aflöning. i	Slutaflöning.j	Begynnelse-1 aflöning.	Slutaflöning.
■ 1	Kronor	Kronor	Kronor	Kronor
1 Öfverdirektör .................................	—		10,000	10,000
Chef för postsparbanksbyrån......	7,200	7,800	—	—
Kamrerare och sekreterare, förste				7,000
aktuarie .......................................	—		6,000
Kamrerare och sekreterare .........	5,000	6,000		—
Intendent.......................................	—	—	4,6001	6,000)
Felräkningspenningar.............	—	4,300}	500)	500)
Kassör .............................................	3,3001	—	—
Felräkningspenningar ............	500}	500j	—
Registrator och aktuarie, revisor och bokhållare, revisorer ......	—	—	4,200	5,500
Aktuarie, registrator, revisorer				.
och bokhållare ...........................	3,000	4,400	—	—
Bokhållare, manlig .....................	—	—	1,800)	3,800)
ortstillägg	—	—	450)	450)
d kvinnlig ..................	—	—	1,5001	2,100)
ortstillägg	—	—	225)	225)
Kontorsskrifvare ..........................	1 —	—	1,500	2,100)
i st. för ortstillägg	—	—	—	100J
Förste vaktmästare .....................	1,100	1,100	1,280	l,400i)
Vaktmästare ...................................	800	900	1,140	1,650

1) Därjämte fri hostad med uppvärmning och belysning m. in.

Aflönings stat.

I)) Förslag till aflöningsreglemente

för tjänstemän Jios postsparbanksstyrelsen.

§ I Till

generalpostdirektören, i egenskap af ordförande i postsparbanksstyrelsen,
utgår arfvode med 2,000 kronor, till eu hvar af tre
ledamöter i styrelsen 600 kronor samt till öfverdirektören och chefen
för postsparbanken 10,000 kronor för år, hvilka arfvoden utbetalas i
samma ordning som lön.

•ii öfriga tjänstemän utgår fast aflöning enligt följande stat,

hvilken angifver tjänstemännens fördelning i vissa grupper, de för
tjänstemännen inom en och samma grupp bestämda aflöningsbelopp
ardal ar, som bör förflyta från det tjänsteman tillträdt visst
aflöningsbelopp, intilldess han kan komma i åtnjutande af det närmast
högre.

! Kamrerare och sekreterare,
förste
aktuarie ............

i Intendent ...............

Felräknings penningar Registrator

och aktuarie,
revisor:
och bokhållare,
revisor ...............

ortstillägg

i Bokhållare, manlig

ortstillägg
Bokhållare, kvinnlig
............•;..........

ortstillägg
Kontorsskrifvare...

I stället för ortsI
. tillägg

I Förste vaktmästare
1)!

Vaktmästare .........

Kronor.	År. {	Kronor, j	år. \| Kronor.	År.	Kronor.	år.	Kronor, j
1	1	1	— 6,000	! 3	6,500	3 i	7,000
!		4,600!	34 5,000	3	5,500	3	\| 6,000
—	—	500 j	—il 500 i		500	—;	500
		4,200	• 3 4,600	3	5,000	3	5,500
1,800	2	( 2,000	2/ 2,200	2	f 2,400	2	—
450	—	\| 450	—4 450	—	\ 450		—
	_	_	_	—	—	—	— !
2,600	3	( 2,000	31 j 3,200	3	j 3,500	3	j 3,800
450	—	\ 450	—\\ 450	—	j 450		\ 450
		1 1,500	3} 1,700	3	1 1,900	3	f 2,100
--	—	225	_\|j 225	—	225	: —	225
1,500	3	1,700	3 1,900	1 3	2,100	! Q 1 °	4 2,100
—			— —	_	—		100
					'' 1,280	! 3	1,400
1,14(	3	1,26<	3 1,380	3	1 1,500	1 3	1,650

i) Förste vaktmästare åtnjuter fri bostad med belysning och uppvärmning samt
i (ifrigt erforderligt bränsle eller ock, där dessa förmåner icke kunna beredas honom,
ett tillägg af 40 procent å den fasta aflöningen.

Förestående aflöningsbelopp fördelas på följande sätt i lön och
tjänstgöringspenningar.

	Lön Kronor	Tjänst-görings-; penningar Kronor	Summa aflöning i Kronor
I	4,600	. 2,400	7,000
	4,300	2,200	6,500''
	4,000	2,000	6,000
	3,700	1,800	5,500j
	3,400	1,600	5,000^
Kamrerare och sekreterare,	3,100	1,500	4,600:
förste aktuarie, inten-	2,900	1,300	4,200
dent, registrator och	2,700	1,100	3,800
aktuarie, revisor och	2,550	950	3,500;
bokhållare, revisorer,	2,400	800	3,200
manliga bokhållare.	2,175	725	2''900
	1,950	650	2,600
	1,800	600	2,400
	1,650	550	2,200
	1,500	500	2,000:
	1,350 j	450	1,800
	1,575	525	2,100
Kvinnliga bokhållare,	i 1,425	475	1,900
Kontorsskrifvare.	1,275	425	1,700
	1,125	375	1,500
Förste vaktmästare. j	1,200	200	1,400
1	1,100	180	1,280
.	1,000	650	1,650
	950	550	1,500
^ aktmästare.	900	480	1,380
	850	410	1,260
	800	340\|	1,140

Öl

§ -,-

För åtnjutande af den i stat uppförda aflöning och förhöjning
dåraf efter viss tid gälla, med undantag för ordföranden och de trenne
ledamöterna i postsparbanksstyrelsen, följande allmänna bestämmelse!.

1 Tjänsteman är underkastad såväl föreskrifterna i vederbörande
instruktion som ock den utvidgade eller ändrade tjänstgöring eller den
förflyttning till annan befattning inom postsparbanksstyrelsen eller postverket,
som kan varda honom i behörig ordning ålagd, dock utan
minskning i den honom vid förflyttningen tillkommande fasta aflöning.

2. Med ordinarie befattning hos postsparbanksstyrelsen ma icke
förenas annan tjänst å rikets, riksdagens eller kommuns stat

Ej heller må med sådan befattning förenas vare sig uppdrag såsom

Villkor för
aflönings åtnjutande;

aflöning''
under sjukdom
m. m.

bolag,

som är försed t
såsom aktiebolag,
bolag eller annan
hvad angår öfver -

ordförande eller ledamot i styrelse för verk eller
med Kungl. Maj ds oktroj eller blifvit registreradt
eller befattning såsom tjänsteman i sådant \ er k eller
tjänstebefattning af hvad slag som helst, så framt ej,
direktören, Kungl. Majd och, hvad angår innehafvare af annan belattning,
postsparbanks styrelsen uppå därom gjord framställning och etter
pröfning, att ifrågavarande uppdrag eller tjänstebefattning ej må anses
in verka''hederligt''för fullgörandet af tjänstgöringen vid styrelsen, tinner
uppdraget eller befattningen kunna få tills vidare mottagas och bibehållas.

3. Tjänsteman äger uppbära tjänstgöringspenningar, likasom ock
lön, endast för den tid, då han uppehållit egen befattning eller för
beredande af semester bestridt högre befattning eller åtnjutit semester,
eller under den tid, som han på uppdrag af postsparbanksstyrelsen anvandt
för att utom sin tjänstgöringsort göra iakttagelser i postsparbankstjänsten
eller som åtgått ''för fullgörande af de skyldigheter, Indika ålegat honom
såsom fullmäktig eller revisor vid civilstatens änke- och pupillkassa.

Tjänsteman, som af sjukdom hindras att förrätta sin befattning,
uppbära hela lönen.

4. Den, som af annan

ager

ledighet

. anledning, än som i mom. 3 omförmäles,

xxv... eller är hindrad att bestrida sin befattning, kan förlönen
afstå så mycket, som, utöfver hvad vikarien i öfrigt

iröfvas

åtnjuter

pliktas att åt iuuxi. .......•------; <

äger uppbära, erfordras för befattningens uppehållande eller eljest

skäligt. .

Därest emellertid tjänsteman blifvit oförmögen till tjänstgöring
följd af kroppsskada, ådragen under tjänsteutöfning, må den fasta aflömngen
till honom utgå under högst sex månader oafkortad samt efter denna
tid med belopp, som bestämmes af Kungl. Maj:t.

5. Erfordras för tjänsteman vikarie

tjänsteresa, semester eller'' uppdrag att vara fullmäktig

följd åt sjukdomsförfall,

.. , . i r—o ......... — x„Ätig eller revisor vid

civilstatens anke- och pupillkassa, är annan tjänsteman skyldig att, om
lian forordnas å högre befattning, bestrida densamma, dock ej längre
tnl än sammanlagdt tre månader under samma kalenderår.

Om förordnandet erfordras till följd af sjukdomsförfall, äger den
vikarierande att, utöfver egen aflöning, af den tjänstlediges tjänstgörilöspenningar
uppbära skilhmden mellan tjänstgöringspenningarna i lägsta
lönegraden för, å ena sidan, den högre befattnin
och, å andra sidan, den vikarierandes egen befattnin

som

uppehälles,

Erfordras

fr -

ater förordnandet af annan anledning, som i detta
mom. säges, äger den vikarierande åtnjuta allenast den honom eljest
tillkommande aflöning-.

. ,(i- Har öfverdirektören beviljats ledighet, beror på Kungl. Maj ds
profning, huru stor del af arfvodet skall afstås till vikarien.

. 7‘ Byråchef i generalpoststyrelsen, som jämlikt gällande föreskrift

intrader såsom ledamot i postsparbanksstyrelsen, då generalpostdirektören
begagnar sig af semester eller är frånvarande på tjänsteresa, äger under
tiden uppbära särskildt arfvode af 5 kronor för dag\

§ 3.

Aflöningsf
förhöjning.

För erhållande af aflöningsförhöjning efter viss tids fortsatt innehafvande
af befattning gälla såsom allmänna villkor,

att tjänsteman under mer än fyra femtedelar af den tjänstetid, som
erfordras för att vinna aflöningsförhöjning, med godt vitsord bestridt
sm egen eller, på grund af förordnande, annan statens tjänst eller
fidlgjort annat offentligt uppdrag, dock att härvid icke må föras honom
ti 1 lust den tid, lian åtnjutit semester eller annan tjänstledighet utan
afstående af tjänstgöringspenningar, samt

att tjänsteman icke redan uppnått den lefnadsålder, vid hvilken
han är skyldig att afgå från tjänsten.

Aflöningsförhöjning tillträdes vid början af kalenderåret näst efter
det, hvarunder den stadgade tjänsteåldern blifvit uppnådd.

\id befordran äger tjänsteman i allmänhet att genast tillträda den
nya befattningens begynnelseaflöning, därest denna är högre än den
aflöning, han senast uppburit. Eljest äger han att i fråga om aflöningslorhöjning
i den nya befattningen tillgodoräkna sig den tid intill 3

kalenderår, hvarunder lian i ena eller andra befattningen innehaft den
aflöning, som utgått vid befordringstillfället.

Vaktmästare, som vid befordran till förste vaktmästare innehar
högsta aflöningen eller uppburit den näst högsta aflöningen 3 år, kommer
omedelbart i åtnjutande af den för förste vaktmästare bestämda slutaflöning.
Eljest''tillträder han vid sådan befordran begynnelseaflönmgen
och äger att i fråga om aflöningsförhöjning räkna sig till godo den tid,
lian uppburit den för vaktmästare bestämda näst högsta aflöning.

Därest tjänsteman efter egen ansökning förflyttas från en befattning
till en annan, hvars slutaflöning är lägre, äger lian bekomma samma
aflöning, som lian skulle hafva uppburit, om lian kvarstått i den förra
befattningen, med iakttagande dock, att högre aflöning än den för den
nya befattningen bestämda slutaflöning icke utgår.

§ 4-

Tjänsteman, som på förordnande förvaltar ledig tjänst, äger att,
likasom oek vikarie i succession efter honom, under tiden åtnjuta fast
aflöning till samma belopp, som han skulle hafva uppburit a sin egen
tjänst, samt dessutom skillnaden mellan tjänstgöringspenningarna i lägsta
lönegraden för, å ena sidan, den högre befattning, som uppehälles, och
å andra sidan, den vikarierandes egen befattning.

Extra tjänsteman äger att under uppdrag, hvarom i denna § ar
fråga, uppbära aflöning i lägsta graden a den tjänst, som han uppehåller.

§ 5-

Vid afgång från tjänsten till följd af afskedstagande, entledigande
eller dödsfall utgår själiVa lönen till månadens slut.

Afl idel'' vid postsparbanksstyrelsen anställd person, som innehar
befattning, hvilken icke är uppförd å ordinarie stat, må, därest och i
den män styrelsen så pröfvar skäligt, den för honom bestämda aflöningen
utgå till månadens slut.

ÄHider tjänsteman, vare sig* ordinarie eller extra, i följd af olycka-»
händelse, timad under tjänsteutöfning, må ett belopp, motsvarande den
aflidnes fasta aflöning för en månad, såsom begrafningshjälp tilldelas
hans dödsbo.

börlig

Afhåller sig tjänsteman från tjänstgöring utan att
ordning erhållit tjänstledighet eller kunna styrka

hafva i vedergiltigt
förfall,

Ersättning
vid vakansförordnande.

Aflönings
utbetalande
vid afskedstagande
m. m.

Aflönings
disponerande
vid afstängning
fr An
tjänstgöring
in. in.

nid lian under tiden ej åtnjuta någon aflöning. Varder tjänsteman
atstangd från tjänstgöring eller tagen i häkte, skall under tiden den
T.JiianS aflöning, som pröfvats icke böra användas till befattningens
uppehållande, innehållas, såvida ej postsparbanksstyrelsen finner skäligt
låta honom uppbära något däraf.

Ortstiiiägg. Bokhållare, såväl manlig som kvinnlig, äger uppbära ortstillägg

till belopp af 450 resp. 225 kronor, hvilket anses såsom lön men ej
medför höjning af pensionsunderlaget.

§ 8.

Ersättning åt \ aktmästare, som meddelats uppdrag att tills vidare bestrida vik för

Stigare göromål, kan erhålla tillägg till tjänstgöringspenningarna, utgående

bestyr. med högst 10 kronor för månad räknadt, enligt de närmare bestämmelser,
som meddelas af postsparbanksstyrelsen.

§ 9.

FelräkniDgs penningar.

. Felräkningspenningar tillkomma intendenten vid postsparbankens
hufvudkassa med 500 kronor för år räknadt; och utgå dessa alltid till
den som bestrider tjänsten.

§ 10.

nin“sk" Aninärkningsprovision tillkommer tjänsteman hos postsparbanks ro

vision. styrelsen, enligt de närmare grunder, Kungl. Maj:t bestämmer, med
högst femton procent a hvarje belopp, som på grund af anmärkning,
gjord af sådan tjänsteman, antingen, såsom ej upptaget till redovisning
eller såsom obehörigen krediteradt, inflyter till postsparbanken och utan
anmärkningens framställande ej skulle hafva kommit banken till godo,
eller, såsom för högt debiteradt eller för lågt krediteradt, återgäldas till
vederbörande.

11.

Beklädnatls förmån.

Uniformspersedlar in natura eller beklädnadsersättning till visst
ejopp ma tilldelas förste vaktmästare äfvensom vaktmästare, ordinarie
och extra, enligt bestämmelser, som utfärdas af postsparbanksstyrelsen.

§ 12-

Förste vaktmästare äfvensom vaktmästare, ordinarie och extra, ocLhäk^kda.
erhålla enligt de närmare bestämmelser, Kungl. Maj:t meddelar, läkar mentor.
vård och medikamenter på postsparbankens bekostnad.

§ 13-

Vid tjänsteresa inom riket utgår resekostnads- och traktamente- Ee^akta''
ersättning enligt resereglemente^ därest icke för vissa slag af tjänsteresor
andra föreskrifter eller bestämmelser om lägre ersättningsberäkning
meddelats.

§ 14-

Tjänsteman äger årligen, när sådant utan hinder för göromålens Semester,
behöriga gång kan ske, åtnjuta semester, öfverdirektören, kamreraren
och sekreteraren, förste aktuarien och intendenten under 45 dagar,
registratorn och aktuarien, revisorn och bokhållaren, levisorei, manliga
och kvinnliga bokhållare äfvensom kontorsskrifvare de första 3 kalender -åren, hvarunder ordinarie anställning innehafves hos postsparbanksstyrelsen,
under 15 dagar och därefter under 30 dagar, samt förste
vaktmästare och vaktmästare de första 3 kalenderaren efter oidinaiie
anställning under 8 dagar och därefter under 15 dagar.

Tjänsteman, som har sig anförtrodd uppbörd eller kontroll å
uppbörd, är pliktig att å tid af året, som bestämmes af postsparbanksstyrelsen,
begagna sig af semester.

§ 15-

Grunderna för aflöningen till extra tjänstemän bestämmas af ,Es^™äns
Klingl. Maj it. aflöning.

§ 16.

Öfverdirektör, hvilken minst 12 år innehaft öfverdirektörs för- Pensionsrätt.
ordnande, är berättigad att i pension uppbära 5,600^ kronor. Om öfverdirektör,
innan han uppnår 12 tjänstår, antingen på grund af sjukdom
befinnes oförmögen till nöjaktig vidare tjänstgöring eller ock utan

Sättet för
tjänsters
tillsättande.

Tiden för
reglementets
trädande i
kraft m. m.

egen begäran nödgas afgå från sin befattning, utan att på grund af
tjänstefel hafva förverkat densamma, är lian berättigad att i pension
uppbära 4,500 kronor, då afgången sker före eller vid 6 tjänstår, samt

5,000 kronor, då afgången sker efter 6 men före 12 tjänstår.

I fråga om skyldighet för annan tjänsteman att afgå från tjänsten
mot åtnjutande af pension gäller hvad i lagen angående civila tjänstinnehafvares
rätt till pension stadgas.

§ 17-

Ofverdirektören tillsättes genom förordnande på viss tid, öfriga
tjänstemän tillsättas genom konstitutorial, hvilket skall anses innebära,
att tjänsteman kan i administrativ väg afsättas från sin befattning på
grund af fel eller försummelse i tjänsten.

§ 18.

Detta aflöningsreglemente träder i kraft den 1 januari 1909; och
är enhvar, som nämnda dag eller senare tillträder befattning såsom
tjänsteman hos postsparbanksstyrelsen, pliktig att underkasta sig reglementets
villkor och bestämmelser.

Motiv

till

förslaget till aflöningsreglemente för tjänstemän hos postsparbanksstyrelsen.

Till befattningshafvare hos postsparbanksstyrelsen hafva, såsom
redan förut vid åtskilliga tillfällen anförts, kommitterade föreslagit enahanda
aflöningsförmåner, som dem, Indika enligt postkommissionens
förslag skulle tillkomma dessa befattningshafvares vederlikar vid postverket.
På grund däraf och då, enligt kommitterades förslag, i fråga
om arbetsmetoder, tjänstetid m. in. för postsparbanksstyrelsen, i hufvudsak
skulle gälla enahanda bestämmelser som för generalpoststvrelsen,
hafva kommitterade ock ansett det af nämnda kommission upprättade
förslag till aflöningsreglemente för postverkets tjänstemän böra i tilllämpliga
delar tjäna till ledning vid affattande af det enahanda förslag

för postsparbanksstyrelsens tjänstemän, som kommitterade här ofvan
afgifvit. Såsom motiv till såväl sistnämnda förslag i dess helhet som
ock de särskilda punkterna däri tillåta sig fördenskull kommitterade
hänvisa till hvad i oftanämnda kommissions betänkande blifvit i nämnda
hänseende anfördt rörande lörslaget till aflöningsreglemente föi postverkets
tjänstemän.

E) ÖfYergåiigsbestämmelser.

Ehuru postsparbanksstyrelsens tjänstemän hittills ej varit uppförda
på ordinarie stat, torde dock, därest en på kommitterades förslag
grundad lönereglering kommer till stånd från 1909 års ingång, erfordras
utfärdandet af vissa öfvergångsbestämmelser.

I händelse, såsom kommitterade hemställt, chefen för postsparbanksby
i an kommer att ersättas af en genom förordnande på viss tid
tillsatt öfverdirektör och chef för postsparbanken, torde nuvarande
innehafvaren af befattningen såsom chef för postsparbanksbyrån, om honom
meddelas nådigt förordnande å öfverdirektörsbefattningen, få i fråga
. om rätt till pension såsom öfverdirektör tillgodoräkna sig fem år af den
tid lian ° på förordnande bestridt chefsbefattningen för postsparbanksbyrån.

Såsom förut i betänkandet anförts, hafva de tjänstemän hos postsparbanksstyrelsen,
som på grund af fasta förordnanden bestridt, jämlikt
Kungl. Maj:ts särskilda beslut, inrättade tjänster därstädes, uppburit
aflöningar till belopp motsvarande de för deras vederlikar i andra ännu
ej reglerade ämbetsverk i allmänhet gällande. Likaså hafva dessa hos
postsparbanksstyrelsen anställde tjänstemän kommit i ''åtnjutande af
ålderstillägg efter viss tids tjänstgöring, semester samt dyrtidstillägg,
allt efter samma grunder, som varit bestämda för deras förenämnde
vederlikar. Kommitterade föreslå fördenskull, att dessa tjänstemän vid
befordran med 1909 års ingång till ordinarie innehafvare af de befattningar,
de nu på förordnande bestrida, må få räkna sig till godo ifrågavarande
förordnanden beträffande begynnelseaflöning enligt den nya staten.

Likaså torde nuvarande innehafvare af förordnandet å kassör stjänsten
vid postsparbankens hufvudkassa böra få tillgodoräkna sig detta förordnande
i fråga om begynnelseaflöning enligt den nya staten för den föreslagna intendentsbefattningen,
som är afsedd att ersätta berörda kassörstjänst.

De nya befattningarna såsom ''kvinnliga bokhållare och kontorsskrifvare
komma antagligen att besättas med personer bland de hos
postsparbanksstyrelsen nu anställda kvinnliga extra biträden. Samtliga
af de till nuvarande aflöningsklassen V hörande dylika biträden åtnjuta

redan nu aflöningsförmåner, hvilkas belopp öfverstiga de aflöningsanslag,
som, enligt förslaget, skulle utgå såsom begynnelseaflöning till kvinnlig
bokhållare samt, under de sex första åren, till kontorsskrifvare. Då
det torde vara med postsparbankens intresse förenligt, att såsom ordinarie
hos styrelsen fasta biträden, hvilka under en lång tids tjänstgöring
hunnit förvärfva insikter och erfarenhet i förekommande göromål, men
ett sådant syfte möjligtvis ej vunnes, därest en befordran till ordinarie
befattning skulle för de befordrade medföra, under en mer eller mindre
lång tid, lägre inkomster än de förut uppburna, torde jämväl de af
dessa biträden, som med 1909 års ingång befordras till ordinarie befattningsliafvare
hos postsparbanksstyrelsen, få i aflöning shänseende tillgodoräkna
sig en del af den Hd de varit såsom extra Inträden hos styrelsen
anställda, hvilken retroaktiva tid synes, enligt den undersökning kommitterade
verkställt med hänsyn till den nuvarande personalen, böra
lämpligen kunna omfatta den del af extra biträdestiden, som öfver stig er
åtta år vid befordran till bokhållare och sex År, då befordran sker till
kontorsskrifvare.

Likaledes torde, i öfverensstämmelse med hvad af kommissionen
för afgifvande af förslag till lönereglering för postverkets tjänstemän
hemställts beträffande rätt för vissa extra ordinarie tjänstemän att i
aflöningshänseende få räkna sig till godo en del af exlra ordinarietiden,
den, som före 1908 års utgång antagits till extra ordinarie tjänsteman
hos postsparbanksstyrelsen eller till extra ordinarie postexpeditör, äga att,
i den mån postsparbanksstyrelsen finner honom böra komma i åtnjutande
af en dylik förmån, i fråga om begynnelseaflöning och aflöningsförhöjning
såsom manlig bokhållare hos postsparbanksstyrelsen tillgodoräkna sig så
stor del af tiden för tjänstgöringen såsom extra ordinarie tjänsteman eller
extra ordinarie postexpeditör, som öfverskjuter fem år.

Enligt ofvan intagna förslag till aflöningsreglemente, skulle full
semester ej af vissa befattningshafvare åtnjutas under de tre första
åren, hvarunder de innehafva ordinarie anställning. Då de på grund
af stadigvarande förordnanden anställde tjänstemän af första lönegraden
hos postsparbanksstyrelsen redan nu åtnjuta eu månads semester samt
en del af de kvinnliga extra biträdena beredts tillfälle till kostnadsfri
ledighet under högst en månad af året, torde den föreslagna begränsningen
af semestertiden ej tillämpas å de med 1909 års ingång anställde
ordinarie tjänstemän, hvilka vid 1908 års utgång antingen på grund af
stadigvarande förordnande bestrida befattning i första lönegraden hos
postsparbanksstyrelsen, eller före nämnda tid undfått fast anställning
såsom kvinnligt extra biträde hos postsparbanksstyrelsen.

7Ö

F). Förslag
till

utgiftsstater för postsparbanken, att tillämpas frän och med den 1 januari

1909.

Kronor Kronor

förslagsvis

A) Aflöningar:

Generalpostdirektören såsom ordförande i postsparbanksstyrelsen

3 ledamöter i styrelsen, hvardera (300 kr.....................................

Ofverdirektören och chefen

1 kamrerare och sekreterare (6,000-7,000 kronor)

1 förste aktuarie..................... (6,000—7,000

1 intendent ............................. (4,600-6,000

felräkningspenningar......... (500— 500

1 registrator och aktuarie ... (4,200-5,500
1 revisor och bokhållare...... (4,200-5,500

4 revisorer .............................. (4,200-5,500

7 bokhållare, manliga............ (1,800—3,800

ortstillägg:

450- 450

11
11 ''
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11

)

2,000;

1,800

10,000

7.000

6.000

5,500

7 » kvinnliga......... (1,500—2,100

ortstillägg (225— 225

|28 kontorsskrifvare, kvinnliga (1,500-2,100

i st. för ortstillägg............... (_ 1()()

1 förste vaktmästare ............ (1,280-1,400

5 vaktmästare ........................ (1,140-1,650resp. 1,770kr.

Arfvoden och traktamenten åt extra tjänstemän, vikariatsersättning
in. in........................................................................

H) Omkostnader:

(F örslagsanslag)

Ersättning till posttjänstemän för handläggning af postsparbanks gör

omål .......................................................

Expensutgifter ...................................................................

Diverse utgifter ...............

5,500

4,200

19,700

17,150

16,2751

53,000

1,400

G) Afkortningar; förslagsvi

85,000

35,000

30,000

10,000

240,345

Summa

75,000''

6,000

321,345''

Rörande de i ofvanstående förslag till utgiftsstater för postsparbanken
upptagna belopp anse sig kommitterade böra anföra följande:

a. Aflöningar.

Aflöningarna och arfvodena för de särskilda befattningarna hafva,
med tillämpning af de i förslagen till aflöningsreglemente och öfvergångsbestämmelser
angifna grunder, i statsförslaget upptagits med de
belopp, till hvilka, med hänsyn till kända personalförhållanden, desamma
ansetts kunna beräknas. I ett eller annat fall torde vid tillämpningen
af aflöningsstaten någon jämkning i afseende a beloppen
möjligen visa sig erforderlig, men en sådan jämkning lärd endast
komma att föranleda minskning i de för befattningarna förslagsvis
upptagna belopp.

Såsom ofvan anförts, hafva kommitterade ansett att, åtminstone ioi
närvarande, antalet ordinarie befattningshafvare bör inskränkas till sådana,
som äro oundgängligen nödvändiga för utförandet af de mera ansvarsfulla
göromålen. Vid sådant förhållande torde, intilldess frågan om
en fastare anställning för vissa biträden hos statens ämbetsverk och m\ ndigheter
vunnit sin lösning, handläggningen af de göromål af enklare
natur, som f. n. ombesörjas af kvinnliga biträden, fortfarande hora åt
sådana anförtros. Till dessa göromål höra bokförandet af insättningar,
uppläggande af konti för nya räkningsliafvare, renskrifning, emottagande
och expedition af till granskning insända motböckei, afsittning af

konti m. in. o .

Öfriga förekommande göromål af enklare art, såsom granskning

af inkomna motböcker och. införande däri af räntor, uträkning af samtliga
räkningsliafvare tillkommande räntor, granskning af afskräde konti
och upprättande af sammandrag däröfver m. m. torde, fortfarande såsom
hittills, böra utföras af tillfälliga manliga biträden. Den omständigheten,
att postsparbanksrörelsen under vissa tider af aret kan hafva
större omfattning än under andra, verkar därtill att antalet dylika biträden
växlar under olika tider. Det belopp, som i statsförslaget upptagits
under titel arfvoden och traktamenten åt extra tjänstemän,
vikariatsersättning in. in., måste följaktligen uppföras såsom förslagsanslag.

Sammanlagda beloppet af de arfvoden och traktamenten, som under
ar 1907 utgått till den extra och tillfälliga biträdespersonalen hos postsparbanksstyrelsen,

har utgjort i rundt tal........ kronor 168,000: —

Om härifrån afdragas dels beloppet af nu
utgående arfvoden å de extra biträdesbefattningar,
som, enligt kommitterades förslag, skulle af ordinarie
tjänster ersättas, dels ock den besparing å extra
biträdesanslaget, som torde blifva en följd af arbetstidens
utsträckning, eller sammanlagdt i rundt
tal.........................

så skulle återstoden ........................................................

utgöra det för år 1909 erforderliga beloppet till
arfvoden och traktamenten åt extra och tillfälliga
biträden.

1 ill detta belopp bör emellertid läggas vikariatsersättningen
under sjukdom samt den ökade
utgift, som kräfves för beredande af semester åt de
nya befattningshafvarne, eller omkring ....................

Den sålunda uppkomna summan.......................

hafva kommitterade ansett böra i statsförslaget uppföras
med............................................................................. kronor

»	95,000: —
kronor	73,000: —
kronor	9,000: —
kronor	82,000: —
kronor	85,000: —

b. Omkostnader.

Af anslagen å denna stat är ersättningen till posttjänstemän för
biträde vid handläggning af postsparbanksgöromål hufvudsakligen beroende
åt den vid postanstalterna förekommande postsparbanksuppbörden samt
det antal poster, hvari denna ägt rum. Ifrågavarande ersättning utgår,
enligt nådiga skrifvelsen till postsparbanksstyrelsen den 30 oktober 1903
nån 1904 års början till postanstalternas tjänstemän dels med fem öre
töi hvarje nyutfärdad motbok äfvensom med ytterligare fem öre, därest
motboken ej dödats under loppet af det kalenderår, under hvilket boken
utfardats, dels för såväl den första insättningen å motbok, som ock för
hvarje följande insättning med ett belopp af två öre, dels ock slutligen
med uppbördsprovision, utgående med en tiondedels procent af insatta
medel äfvensom ytterligare en tiondedel procent af de postsparbanksmedel,
som till hufvudkassan levereras. Under år 1907 utgjorde ersättningen
till tjänstemännen vid postverket sammanlagdt kronor

32,288:89, uti livilket belopp jämväl ingått af Kungl. Maj:t medgifven
ersättning till åtskilliga befattningshafvare hos generalpoststyrelsen,
nämligen ombudsmannen, frimärksintendenten och den vid postverkets
frankoteckensförråd anställde revisorn och bokhållaren äfvensom vissa
vaktmästare, för biträde vid handläggning af postsparbanksgöromål.

Under alla de år postsparbanken varit i verksamhet har postombudsmannen
fungerat såsom juridiskt biträde åt postsparbanksstyrelsen.

I afseende å denna anordning hafva kommitterade ej ansett någon annan
ändring för närvarande erforderlig än att postsparbanksstyrelsen medgifves
att såsom juridiskt biträde vid postsparbanken anställda postombudsmannen,
för den händelse lians tjänstgöring hos generalpoststyrelsen
ej lägger hinder i vägen därför, eller annan lämplig person
mot den ersättning, som af Kungl. Magt, på förslag af postsparbanksstyrelsen,
bestämmes.

Åt den hos generalpoststyrelsen anställde frimärksintendenten är
anförtrodt att med biträde af revisorn och bokhållaren å postverkets
frankoteckensförråd beställa och distribuera de för postsparbankstjänstens
bestridande erforderliga kvittenskuponger och sparmärken mot ersättning,
som af Kungl. Maj:t bestämmes efter förslag af postsparbanksstyrelsen.
Ej heller beträffande denna anordning, som torde för postsparbanken
vara i åtskilliga hänseenden förmånlig, hafva kommitterade
att föreslå någon ändring.

Nu omförmälda ersättningsbelopp äfvensom den godtgörelse, som
må böra tillerkännas vissa lios generalpoststyrelsen anställde vaktmästare,
lära fortfarande som hittills böra utgå af anslaget till ersättning till
posttjänstemän för handläggning af postsparbanksgöromål, hvilket anslag
torde uti förslaget till omkostnadsstat för år 1909 böra upptagas till

35,000 kronor. .

Expensutgifterna, som utgöras af kostnaderna lör tryckeri- och
bokbinderiarbeten, skrifmaterialier, uppvärmning och belysning in. in.,
hafva under år 1907 belöpt sig till kronor 27,641: 51. Undertitel
expensutgifter är fördenskull i statsförslaget för år 1909 upptaget ett
anslag å 30,000 kronor, af hvilket anslag den till sammanlagdt 800
kronor beräknade kostnaden för beklädnad sersättning in. m. åt förste
vaktmästaren och vaktmästarne hos postsparbanksstyrelsen ock torde

böra utgå. _ ... ...

Kostnaderna för annonsering, för nyanskaffning åt möbler, toi
underhåll af lokaler in. in. ocli hvilka kostnader utgå under titel diverse
utqifter, hafva under år 1907 uppgått till sammanlagdt kronor 5,241: 36.

J '' 10

Under denna titel hafva kommitterade ock ansett den godtgörelse,
som erlägges till riksbanken för förvaring in. in. af postsparbankens
värdehandlingar, böra hädanefter upptagas.

Enligt bestämmelse i § 22 af nådiga förordningen den 22 juni 1883,
angående en postsparbank för riket, låta nämligen fullmäktige i riksbanken
lör . postsparbankens räkning i riksbanken förvara postsparbanken tillhöriga
obligationer och andra värdehandlingar mot den ersättning till
riksbanken, som af fullmäktige bestämmes. Ersättningen för förvaring
i riksbanken af postsparbankens, riksförsäkringsanstaltens och barnmorskornas
pensionsanstalts värdehandlingar har, enligt bankofullmäktiges
beslut, under de senare åren utgått med 8,000 kronor för år,
hvaraf för år 1907 kronor 7,610 påförts postsparbanken och återstoden
nyssnämnda båda anstalter.

Med afseende å det i förhållande till postsparbankens inkomster
jemförelsevis afsevärda belopp, som postsparbanken sålunda haft att till
riksbanken erlägga, bär hos kommitterade tanke uppstått därpå, huruvida
_ icke för vinnande af besparing för postsparbanken eu sådan anordning
kunde träffas, att postsparbankens värdehandlingar väl förvarades
i riksbanken men att öfvervakandet åt obligationernas utlottning
samt inkasseringen af utlottade obligationer och förfallna räntekuponger
ombestyrdes af postsparbankens personal.

Enligt hvad kommitterade emellertid inhämtat, torde riksbanken
ej medgifva emottagandet af postsparbankens värdehandlingar under
slutet förvar och ej heller tillåta postsparbankens personal att inom
riksbankens lokaler verkställa klippning af de till postsparbankens
obligationer hörande räntekuponger. Under sådana förhållanden hafva
kommitterade naturligtvis måst öfvergifva tanken på vidtagande af ändnng
i nuvarande anordning af sättet för förvaring in. m. af värdehandlingarna
i fråga.

Då emellertid, enligt hvad för kommitterade blifvit upplyst, bankofullmäktige
numera äga rätt att antingen helt och hållet befria statens
verk tiån eiläggandet af afgifter för deposition åt säkerhetshandlingar
eller ock medgifva lindring i dessa afgifter,

samt värdehandlingar å ett belopp af 40,000,000 kronor tillhörande
statskontoret lära vara utan afgift deponerade i riksbanken,

torde kunna förväntas att, därest framställning därom göres af postsparbanksstyrelsen,
fullmäktige i riksbanken ej skola vara obenägna att
medgif\ a en afsev ärd nedsättning'' af det afgiftsbelopp, som af postsparbanken
hittills erlagts för deposition m. m. i riksbanken af postsparbankens
värdehandlingar.

Vid sådant förhållande hafva kommitterade trott sig kunna i statsförslaget
uppföra anslaget till diverse utgifter med 10,000 kronoi.

Samtliga de under omkostnaderna upptagna aftslagsbelopp torde
på grund af sin natur uppföras såsom förslagsanslag.

c. Afkortning»!’.

Under denna titel afföras de belopp, som föranledas af förluster
vid obligationsutlottning, äfvensom observationsarfvodena till postsparbanksstyrelsens
tjänstemän, i den mån dessa arfvoden ej kunnat aläggas
vederbörande redogörare till betalning. Beloppet af dylika förluster och
arfvoden utgjorde under år 1907 kronor 5,751: 7 9, i följd hvaraf anslaget
blifvit i statsförslaget uppfördt med 6,000 kronor.

G) Den ekonomiska innebörden åt den föreslagna om organisationen

och löneregleringen.

Förslaget till utgiftsstater för postsparbanksstyrelsen upptager i

aflöning*: ett belopp af.................................................. kronor 240,345: -

under år 1907 bär af postsparbanksmedel i
aflöningar, åld ers tillägg, dyrtidstillägg m. m. till
styrelsen och dess personal utgått ett sammanlagdt

be^P af ................................................................................„ 210,260:87

Ökningen utgör alltså................................Z...,..... kronor^ 30,084:13

Detta belopp bör emellertid minskas med beloppen
af de ersättningar å tillhopa ........................... 7 H 696: 7 5

som af andra medel än postsparbanksmedel under
året tillgodokommit personalen för biträde vid handläggning
af riksförsäkrings- och pensionsgöromål,
men hvilka ersättningsbelopp efter löneregleringens
genomförande ej vidare torde böra till personalen utgå.

Den verkliga tillökningen belöper sig fördenskull
till ............................................................................. kronor 18,387: 38,

motsvarande ej fullt 9 procent af aflöningsbeloppet för år 1907.

H) Inkomstberäkning för år 1909.

Innan kommitterade gå att redogöra för beloppet af de inkomster
postsparbanken kan hafva att påräkna under år 1909, torde vara nödigt
att kasta en återblick på det ekonomiska resultatet af bankens verksamhet
under den hittills gångna tiden.

Om i allmänhet för hvarje nytt affärsföretag kräfves en utvecklingstid,
under hvilken dess intressenter understundom måst tillskjuta
medel för företagets bestånd under förhoppning att dessa skola i sinom
tid återgäldas, så är en dylik utvecklingstid ännu mera af nöden fölen
institution sådan som eu postsparbank, hvilken ej torde vara afsedd
att bereda någon omedelbar vinst åt staten utan tillkommen för ett
vida högre syfte, nämligen att hos folket väcka och uppmuntra hagen
till sparsamhet genom att underlätta tillfällena därtill. Föi svenska
postsparbanken varade denna utvecklingstid i sju år, eller till 1890 ais
utgång. Orsaken därtill att jämvikt mellan inkomster och utgifter ej
förr inträdde och att äfven sedermera det ekonomiska resultatet af rörelsen
ej blifvit så afsevärdt, som med hänsyn till det innestående beloppets
storlek kunnat förväntas, är till en del här ofvan förut angifvet.

Bankens förvaltningsutgifter uppgå nämligen i det störa hela till
samma belopp för en insättning å 1 krona som för en insättning a

2,000 kronor; och då delägarnes tillgodohafvande, i stort sedt, tillkommit
genom insättningar å smärre belopp, följer med nödvändighet däraf att
postsparbankens driftkostnader blifva jämförelsevis höga.

Till detta resultat bidrager också, såsom jämväl förut antydts, det
ökade arbete, som föranledes däraf att postsparbankens motböcker gälla
öfver hela riket, så att insättningar och uttagningar kunna äga rum på
samma motbok vid hvilken som helst postanstalt, hvarest postsparbanksrörelsen
finnes anordnad.

Emellertid har från och med år 1891 postsparbanken haft att a
rörelsen uppvisa behållning till växlande belopp. Ben uppkomna vinsten

iör åren 1801—1897 biel'' hufvudsakligen använd för återbetalning till
postverket af de medel, som förskjutits postsparbanken under de sju
törsta åren af dess verksamhet. Under den följande perioden, eller
under åren 1898—1906, hafva de uppkomna öfverskotten utgjort tillhopa
kronor 571,415:47, nämligen för år 1898 kronor 223,31.9: 12, °)
för år 1899 kronor 152,949: 18,°) för år 1900 kronor 24,607:4 6, för år
1901 kronor 21,701: 83, för år 1902 kronor 34,955: 36, för år 1903
kronor 29,227:—, för år 1904 kronor 19,336:06, för år 1905 kronor
38,887: 7 4 och för år 1906 kronor 26,431: 7 2.

Jämlikt gällande bestämmelse i förordningen angående postsparbanken,
är afsedt, att eu del åt den å bankens rörelse uppkomna
■vinsten skall användas för vidtagande åt åtgärder, som afse befrämjande
åt sparsamhet, särskilt inom de mindre bemedlade samhällsklasserna.
Innan några åtgärder i berörda syfte kunde vidtagas, har det emellertid
synts angeläget, att de uppkomna vinstmedlen i första rummet blefve
använda till bankens konsolidering.

Under en

lång

af år, eller till dess genom nådiga kun

rö -

relsen den 4 juli 1902, angående ändrad lydelse af vissa §§ i postsparbanksförordningen,
postsparbanksstyrelsen erhöll friare händer vid
placering af bankens öfverskottsmedel, var styrelsen för sådan placering
hänvisad hufvudsakligen till inköp af vissa''slags obligationer, af Indika
sådana, som vid behof kunde realiseras på den allmänna fondmarknaden,
betingade priser öfver pari betydligt öfverstigande de kurser, hvilka, på
grund åt sedermera inträffade räntestegringar, blefvo för dessa värdepapper
gällande.

Därest åtgärder ej i tid vidtagits för afskrifning af det bokförda
värdet å dylika obligationer, skulle vid den realisation af dem, som på
grund af stegring af uttagningarna blef nödig för beredande af
rörelsemedel för postsparbanken, gifvetvis hafva uppstått afsevärda förluster
a kursdifferenser, hvilka förluster skidle hafva drabbat banken
under de år då, till följd af de ökade uttagningarna, vinsten å bankens
rörelse varit ringa.

Största delen åt otvannämnda å bankens rörelse under åren 1898
1906 uppkomna vinstmedel, eller kronor 530,713: 7 2, har fördenskull,
jämlikt Kungl. Maj:ts särskilda medgifvanden, användts för nedskrifning
åt det bokförda värdet å åtskilliga obligationer. Åt’ återstoden hafva
dels kronor 31,591 anvisats för utdelande af gratifikationer åt post -

*) Orsaken till de jämförelsevis höga vinstbeloppen under vissa år är förut
angifven å sid. 16.

stationsföreståndare och spar märkes tör säIjare, livilka med nit och framgång-
verkat för främjande af sparsamhet, dels ock kronor 3,564: 5 2
för bestridande åt kostnaderna för en till trycket befoidrad, i omkring
200,000 exemplar spridd broschyr angående sparsamhet.

Någon exakt uppgift rörande det ekonomiska resultatet af postsparbankens
verksamhet under år 1907 har ej stått kommitterade till
buds, enär bankens bokslut ännu ej är upprättadt. Enligt hvad kommitterade
emellertid inhämtat, kunna postsparbankens rånte- med liera
inkomster, efter afdrag af delägarne tillgodoförda räntor, beräknas

komma att för nämnda år

uPPs

o-a

till omkring 315,000 kronor.

På grund af den ränteförhöjning,

som

idtagits beträffande åt -

skilliga från postsparbanken utlämnade lån, men hvilken ränteförhojnmg
ej träder i full kraft förrän under år 1908, torde, under förutsättning
att nuvarande inlåningsräntan bibehålies oförändrad, ofvannämnda inkomster
komma att år 1909 uppgå till omkring 330,000 kronor.

Utöfver nyssnämnda på postsparbanksrörelsen uppkommande vinstmedel
torde emellertid banken böra tillgodokomma ersättning för dess

för

riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas pen -

kommissioniirskap
sionsanstalt. .

Sedan nämligen, uti underdånig skri!velse den 13 maj 1902, Kiksdagen
anmält, bland annat, att från och med år 1903 Unge till ersättningai
åt postsparbanken för uppbörden af de utåt riksförsäkringsanstalten
bestämda försäkringsafgifter samt utbetalningen åt beslutade ersättningsbelopp
årligen användas förslagsvis 20,000 kronor, .

både, enligt hvad förut blifvit omförmäldt, Kungl. Maj:t, jämlikt
nådigt bref till postsparbanksstyrelsen den 31 oktober 1902, medgifvit,
bland annat, att för biträde vid handläggning af de hos styrelsen förekommande
försäkringsgöromål finge från och med år 1903 tills vidare
utgå till chefen för jiostsparbanksbvrån samt åtskilliga där anställda
tjänstemän tillhopa 1,100 kronor, att med anledning af postsparbankens
anlitande för riksförsäkringsanstaltens räkning från nyssnämnda tid
skulle hos styrelsen ytterligare anställas en revisor och bokhållare med
enahanda aflöning och förmåner, som tillgodokomme de rhos styrelsen
anställde revisorer och bokhållare, samt att till artvoden åt de biträden,
som från och med år 1903 måste anställas hos styrelsen för bokföring
af försäkringsafgifter in. in. finge användas ett belopp af högst 4,000
kronor för år.

Därjämte har
skrifvelse den 18 maj

Kung

11&J. Maj:t, efter det Riksdagen, uti underdånig
1904, anmält, bland annat, att till gäldande ai

kostnaden för förvaltningen af barnmorskornas pensionsanstalt anvisats
ett förslagsanslag å högst 11,000 kronor, att årligen utgå från och med
år 1905, enligt meddelande till jjostsparbanksstyrelsen från statsrådet
och chefen för kungl. civildepartementet den 31 december 1904, medgift,
att af nämnda anslag finge utbetalas till chefen för postsparbanksbyrån
300 kronor, till kamreraren och sekreteraren därstädes 200
kronor, samt till ersättning åt öfriga tjänstemän och extra biträden
hos styrelsen, i den män dessa tjänstemän och biträden anlitades för
biträde vid handläggning af pensionsgöromål, till vikariatsersättning
m. in. sammanlagdt 2,900 kronor, eller tillhopa 3,400 kronor för år
räknadt.

Under år 1907 hafva nu omförmälda arfvoden och ersättningar
uppgått

för biträde med försäkringsgöromål till ....................... kronor 10 190: 6 0

„ v n pensionsgöromål till ............................ „ l’o06: i •,

Därest den af kommitterade föreslagna aflöuingsstat för postsparbanksstyrelsen
godkännes, hvarigenom den hos styrelsen anställda
personal skulle beredas förbättrade aflöningsförmåner, uti hvilka godtgörelse
för nu omförmälda särskilda arfvoden och ersättningsbelopp
torde anses böra ingå och å hvilken stat jämväl uppförts den för riksförsäkringsgöromålens
handläggning särskild! anställde revisorn, lära
dessa arfvoden och ersättningsbelopp ej vidare böra direkt utgå till
personalen, utan i stället tillgodokomma postsparbanken.

Med afseende å den förhöjning i aflöningsbeloppen, som föreslagits
för personalen hos styrelsen och med hänsyn därtill, att pensionsbördan
för den hos styrelsen anställda personal, som jämväl har att biträda
med handläggning af riksförsäkrings- och pensionsgöromål, kommer
att i framtiden ensamt drabba postsparbanken, synes det kommitterade
med rättvisa öfverensstämmande, att en sådan förhöjning af nu omhandlade
arfvodes- och ersättningsbelopp äger rum, som åtminstone
motsvarar den föreslagna förhöjningen i aflöningsstaten för postsparbanken.

Pjfter en dylik beräkningsgrund, skulle den ersättning, som torde
böra tillgodokomma postsparbanken för år 1909, utgöra:
för handläggning hos postsparbanksstyrelsen af

göromål för riksförsäkringsanstaltens räkning ... kronor 11,300: —
för handläggning för barnmorskornas pensions anstalts

räkning .................................................... ^ 1,700:_

tillhopa kronor 13,000: —

Någon ökning af beloppen af de för postsparbankens bestyr för
riksförsäkringsanstalten och barnmorskornas peusionsanstalt anvisad e
anslag är för närvarande ej erforderlig, då dessa anslag aro for andamålet
tillräckliga äfven efter den sålunda ifrågasatta förhöjningen.

Såsom ofvan nämnts, anses postsparbankens rånte- med derå inkomster
komma att under år 1909 uppgå till ......... kronor 330,000:-

Lägges härtill förenämnda föreslagna ersättning
för bankens anlitande för riksförsäkringsanstaltens _

och barnmorskornas pensionsanstalts räkning ....... „_tö,UUU.—

så utgör totalsumman kronor 343,000:

Då utgiftssumman, enligt statsförslaget, upp .

...... kronor 321,345: —

gar till............................................................................. - .—

skulle sålunda för år 1909 uppstå ett öfverskott å kronor 21,b55: —
hvarigenom tillfälle finnes för afsättning af eiforderligt
belopp till pensionsfond för postsparbanken.