den 13 maj
Svar på fråga
2007/08:1158 Nonylfenol i svenska vatten
Miljöminister
Andreas Carlgren
Sofia
Arkelsten har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att giftiga
ämnen som nonylfenol inte ska hamna i svenska vattendrag framöver.
Låt mig
börja med att säga att jag ser mycket allvarligt på den diffusa spridningen av
giftiga ämnen från varor till svenska vattendrag. Havsmiljön och särskilt
miljön i Östersjön är en prioriterad fråga för regeringen. Sverige har också en
mycket ambitiös kemikaliepolitik som återspeglas i miljökvalitetsmålet Giftfri
miljö. Enligt miljökvalitetsmålet ska varor så långt det är möjligt vara fria
från farliga ämnen.
En stor
del av de varor som konsumeras i Sverige är producerade utomlands och ofta
utanför EU. Därför måste vi agera inom EU och internationellt för att höja
medvetenheten i denna fråga, få till stånd informationssystem för farliga ämnen
i varor och vid behov begränsa användningen av sådana ämnen.
Riskerna
med nonylfenol och nonylfenoletoxylater har utvärderats inom EU och
användningen har begränsats inom ett flertal områden. Det innebär att ämnena
inte får säljas eller användas i koncentrationer som överstiger 0,1 procent för
bland annat rengöringsprodukter, textilier och papper. Den nya kemikalielagstiftning
Reach innebär ökade krav på tillverkaren eller den som importerar en vara att
lämna information om särskilt farliga ämnen i varan. I EU:s ramdirektiv för
vatten (2000/60/EG) är nonylfenol ett så kallat prioriterat farligt ämne,
vilket innebär att utsläpp ska upphöra eller stegvis minska. Nonylfenoler är
också en prioriterad grupp kemikalier i Helcoms aktionsplan för Östersjön, som
antogs på miljöministermötet i Krakow den 15 november 2007.
Med
anledning av de nya uppgifterna om förekomst av nonylfenoletoxylater i
textilier finns det anledning för EU att både se över riskbedömningen och hur
tillsynen över gällande regler fungerar.
Sverige
är drivande inom EU med att ta fram vägledning för Reachlagstiftningen i syfte
att säkerställa att information om särskilt farliga ämnen i varor lämnas vidare
i leverantörskedjan och till konsumenterna. Kommissionen ska enligt Reach göra
en översyn av skyldigheten att lämna information om särskilt farliga ämnen i
varor. Regeringen avser att vid översynen verka för en skyldighet för
importörer och tillverkare att informera konsumenter även om varans innehåll av
farliga ämnen. Konsumenternas möjlighet att välja bort varor som innehåller
farliga ämnen är ytterligare en drivkraft för att förhindra att sådana ämnen
släpps ut i svenska vattendrag och för att uppnå miljökvalitetsmålet Giftfri
miljö.
Regeringen
är starkt pådrivande för utvecklingen av den globala
kemikaliesäkerhetsstrategin (SAICM). Inom ramen för SAICM har regeringen tagit
initiativ till ett internationellt seminarium om behov av information om
farliga ämnen i varor. Seminariet kommer att genomföras i slutet av 2008.
Regeringen har inom politiken för global utveckling (PGU) identifierat behovet
av att verka för att förbättra informationen om kemikalier i varor i syfte att
minska miljö- och hälsorisker under varans hela livscykel.