E-handelsdirektivet
Skriftlig fråga 2020/21:424 av Niels Paarup-Petersen (C)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2020-11-11
- Överlämnad
- 2020-11-12
- Anmäld
- 2020-11-13
- Svarsdatum
- 2020-11-18
- Besvarad
- 2020-11-18
- Sista svarsdatum
- 2020-11-18
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Anders Ygeman (S)
EU-kommissionens arbete med Digital Services Act, DSA, fortskrider. Kommissionens samråd avslutades för några månader sedan, och nu har regeringen tagit fram ett positionspapper inför att förslaget senare presenteras.
En förändring av e-handelsdirektivet påverkar alla individer och företag som är verksamma på nätet. I dag har enskilda stater antagit varierande lagstiftning som påverkar hur e-handelsdirektivet och den inre marknaden fungerar i praktiken. Bristen på harmonisering medför utmaningar för svenska företag.
Det var välkommet att ta del av regeringens position. Samtidigt lämnar dokumentet en del obesvarat, i synnerhet om hur yttrandefriheten kan värnas om plattformarna genom lag åläggs ansvar att hålla olagligt innehåll borta permanent – det som regeringen kallar för notice and stay down – vilket ökar risken för integritetskränkningar. En sådan skyldighet förutsätter allmän övervakning, något som regeringen anser fortsättningsvis ska vara förbjudet. Vissa aktörer driver dessutom på för att även skadligt innehåll, alltså inte bara olagligt, ska inbegripas i regleringen, vilket vore problematiskt då ett sådant scenario lämnar till vad som i praktiken är ett fåtal techjättar att bedöma vad de anser är skadligt. Vad som är olagligt i ett land kan vara lagligt i ett annat, eller något som anses enbart skadligt i ett land kan anses olagligt i ett annat.
Vi bör inte lägga i händerna på plattformsföretagen att bedöma vad som är problematiskt eller inte samt övervaka alla användare för att förhindra att olagligt innehåll förekommer, det skulle kunna få långtgående konsekvenser för yttrandefriheten. Därför är det rimligt att regeringen formulerar mer djupgående tankar kring hur detta ska åstadkommas genom exempelvis demokratiska processer.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Anders Ygeman:
Kan statsrådet utveckla hur yttrandefriheten ska värnas i detta sammanhang, och har regeringen en strategi för att lyckas uppnå detta?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:424 besvarad av Statsrådet Anders Ygeman (S)
Svar på fråga 2020/21:424 av Niels Paarup-Petersen (C)
E-handelsdirektivet
Niels Paarup-Petersen har frågat mig om jag kan utveckla hur yttrandefriheten ska värnas i EU-kommissionens arbete med Digital Services Act, och om regeringen har en strategi för att lyckas uppnå detta.
Som Niels Paarup-Petersen påpekar medför bristen på harmonisering av
e-handelsregler utmaningar för svenska företag. Det behövs EU-harmoniserade regler som leder till att internetplattformar och värdtjänster tar ett större ansvar för att ta bort och hålla borta uppenbart olagligt innehåll, samt innehåll som möjliggör försäljning av olagliga, farliga och intrångsgörande varor från sina plattformar. Samtidigt behövs en balans som säkerställer respekten för mänskliga rättigheter, inklusive yttrandefriheten. Sådana regler bör alltså som utgångspunkt endast gälla innehåll som enligt nationell lag eller enligt EU-rätten är uppenbart olagligt, och inte endast skadligt.
Att ålägga internetplattformar och värdtjänster att använda sig av automatiserade verktyg kan ses som ett slags censur eller hindrande åtgärd som inte kan accepteras enligt yttrandefrihetsgrundlagen och på andra områden endast kan accepteras under vissa särskilda förutsättningar. Man bör därför undvika att föreskriva om viss användning av automatiserade verktyg för innehållsanalys. Reglerna bör vara teknikneutrala och lämna det till företagen själva att välja metod för att uppnå det av lagstiftaren eftersträvade resultatet.
Processen för notifiering av olagligt innehåll på internetplattformar och värdtjänster, och hur det ska tas ned, bör förtydligas och harmoniseras. Internetplattformar och värdtjänster bör ha transparenta och användarvänliga mekanismer där var och en ska kunna rapportera eller
flagga olagligt innehåll som tillhandahålls på plattformen. Vissa mer betydande internetplattformsföretag och värdtjänster bör dessutom upprätta och driva system som kan användas för att förklara vilka följder som rapportering och flaggning har medfört.
Regeringen kommer att återkomma till riksdagen närmare i fråga om Digital Services Act när EU-kommissionen väl har presenterat sitt förslag.
Stockholm den 18 november 2020
Anders Ygeman
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.