Riksdagens skrivelse Nr 5 A (Riksdagsskrivelse 1926:5a)

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

tfr 5 A.

Godkänd av första kammaren den 17 mars 1926.

Godkänd av andra kammaren den 17 mars 1926.

Riksdagens skrivelse till Konungen i anledning av dels vissa
i statsverkspropositionen gjorda framställningar rörande
utgifterna för budgetåret 1926—1927 under
riksstatens femte huvudtitel, innefattande anslagen
till socialdepartementet, dels ock vissa beträffande
samma huvudtitel väckta motioner.

(Statsutskottets utlåtande nr 5.)

Till Konungen.

Departementet.

l:o) Uti den till riksdagen den 7 januari 1926 avlåtna propositionen (nr 1)
angående statsverkets tillstånd och behov för budgetåret 1926—1927 har Eders
Kungl. Maj:t i avseende å femte huvudtiteln, innefattande anslagen till socialdepartementet,
föreslagit riksdagen (punkt 1 av det vid propositionen fogade
statsrådsprotokollet över socialärenden nämnda dag)

dels bestämma antalet ordinarie befattningar i socialdepartementet på
följande sätt:

Befattning. Lönegrad.

1 statssekreterare, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet å 17,000

kronor ...................................................................................................... —

1 expeditionschef, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet å 15,000

kronor ............................................................................................ —

1 byråchef för lagärenden, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet å

12,000 kronor ................................. —

2 kansliråd ................................................................................................... B 30

1 kansliråd, tillika statens inspektör för fattigvård och barnavård......... B 30

Bihang till riksdagens protokoll 1926. 14 sand. Nr 5 A. 63t 36 1

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

Befattning. Lönegrad.

3 förste kanslisekreterare............................................................................. B 26

1 förste kanslisekreterare, tillika assistent hos statens inspektör för

fattigvård och barnavård........................................................................ B 26

1 registrator .................................................................................................. B 22

3 andre kanslisekreterare ............................................................................. B 21

1 kansliskrivare ...........................................................................................

1 förste expeditionsvakt............................................................................... 7

2 kanslibiträden ............................................................................................ g 7

2 expeditionsvakter .............. ]3 5

3 kontorsbiträden ......................................................................................... B 4

dels godkänna följande stat för socialdepartementet, att tilllämpas från
och med budgetåret 1926—1927:

otät. Kronor.

Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag .......................... 173,000

Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare m. m., förslagsanslag 31,700
Ersättning till sakkunniga biträden åt statens inspektör för fattigvård
och barnavård ............................................................................ 6,000

Summa kronor 210,700;

dels oclc nedsätta det ordinarie förslagsanslaget till departementets avdelning
av Kung! Maj:ts kansli, nu 273,700 kronor, med 63,000 kronor till
210,700 kronor.

Beträffande denna framställning kommer riksdagen att framdeles anmäla
sitt beslut.

2:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag i fråga om ordinarie anslaget
till övergångsstat för socialdepartementet (punkt 2) kommer riksdagen
likaledes att framdeles anmäla sitt beslut.

Sociala verk och inrättningar.

3:o) I fråga om Eders Kungl. Maj:ts under punkterna 3—12 framlagda förslag
angående dels ordinarie förslagsanslaget till riksförsäkringsanstalten, dels
ordinarie förslagsanslag till övergångsstat för riksförsäkringsanstalten, dels
extra förslagsanslaget för upprätthållande av riksförsäkringsanstaltens verksamhet,
dels ordinarie förslagsanslaget till kostnader enligt 19 och 37 §§ i
lagen om försäkring för olycksfall i arbete, dels extra förslagsanslaget till
riksförsäkringsanstaltens dödsfallsersättningar i anledning av livförsäkring i
samband med lan ur statens egnahemslånefond m. m., dels ordinarie förslagsanslaget
till statens bidrag till fiskares försäkring m. m., dels ordinarie förslagsanslaget
till försäkringsrådet, dels extra förslagsanslaget till upprätthållande
av försäkringsrådets verksamhet, dels ordinarie förslagsanslaget till
socialstyrelsen, dels oek extra anslaget för upprätthållande av socialstyrelsens
verksamhet kommer riksdagen att framdeles anmäla sina beslut.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

4:o) Med bifall till Eders Kungi. Maj:ts därom gjorda framställning (punkt
13) har riksdagen, i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum. till
ersättning åt förlikningsmän m. m. för medling i arbetstvister för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 110,000 kronor.

5:o) Eders Kung! Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 14) att till bestridande
av kostnaderna för centrala skiljenämnden för vissa arbetstvister för budgetåret
1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 18,700 kronor.

Beträffande denna framställning kommer riksdagen att framdeles anmäla
sitt beslut.

6:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 15) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, till särskilda skiljedomare
i arbetstvister för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av

5.000 kronor.

7:o) I fråga om Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag dels till
offentliga arbetsförmedlingen i riket (punkt 16), dels till medellösa arbetssökandes
resor (punkt 17), dels ock till bekämpande av arbetslösheten (punkt
18) kommer riksdagen att framdeles anmäla sina beslut.

8:o) Med anledning av Eders Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning
(punkt 19) har riksdagen, i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum,
för upprätthållande av yrkesinspektionens verksamhet, utöver det ordinarie
anslaget, för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av 78,500 kronor.

9:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 20) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, till föreningen för arbetarskydd
i Stockholm för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av

3.000 kronor.

10:o) Eders Kungl. Maj:t bär föreslagit riksdagen (punkt 21)

dels godkänna det av departementschefen i statsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 förordade förslaget till stat för statens tvångsarbetsanstalter,
att tillämpas från och med budgetåret 1926—1927;

dels ock vid bifall härtill höja det ordinarie förslagsanslaget till statens
tvångsarbetsanstalter, nu 571,500 kronor, med 33,000 kronor till 604,500
kronor.

Av den i ämnet lämnade utredningen och sedan riksdagens vederbörande
utskott vid besök å Svartsjöanstalten tagit närmare kännedom om anstalten
och förhållandena därstädes, har riksdagen blivit övertygad om, att de av
Eders Kungl. Maj:t äskade förhöjningarna av de i staten för tvångsarbetsanstalterna
ingående anslagsposterna, i vad de avse nämnda anstalt, äro av
behovet påkallade. Då riksdagen ej heller i övrigt haft något att erinra
mot Eders Kungl. Maj:ts förslag i vad detsamma angår Svartsjöanstalten,
har riksdagen alltså helt anslutit sig till förslaget i denna del.

Att staten för tvångsarbetsanstalterna, i vad den avser Landskronaanstalten,
bestämmes på sätt Eders Kungl. Maj:t föreslagit, har riksdagen ävenledes
ansett sig böra bifalla.

Riksdagen får sålunda anmäla, att riksdagen dels godkänt det av departementschefen
i statsrådsprotokollet över socialärenden den 7 januari 1926

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

förordade förslaget till stat för statens tvångsarbetsanstalter, att tillämpas
från och med budgetåret 1926—1927; dels oclc höjt det ordinarie förslagsanslaget
till statens tvångsarbetsanstalter, nu 571,500 kronor, med 33,000 kronor
till 604,500 kronor.

ll:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 22) att för anordnande
av eu shiten avdelning vid tvångsarbetsanstalten å Svartsjö i huvudsaklig
överensstämmelse med av arkitekten H. Berven i augusti 1925 uppgjorda
ritningar med tillhörande kostnadsberäkningar för budgetåret 1926—
1927 anvisa ett extra reservationsanslag av 300,000 kronor.

I likhet med departementschefen har riksdagen ansett, att de skäl, styrelsen
för statens tvångsarbetsanstalt å Svartsjö samt socialstyrelsen anfört
till stöd för anordnande av en sluten avdelning vid anstalten i fråga, äro
av den art, att de till fullo ådagalägga behovet av, att en dylik avdelning
snarast kommer till uppförande. Såsom imder nästföregående punkt omförmälts,
har riksdagens vederbörande utskott genom besök å Svartsjöanstalten
tagit närmare kännedom om anstalten och förhållandena därstädes och
har riksdagen härav än mer styrkts i denna sin uppfattning. Riksdagen,
som (sålunda funnit sig böra anvisa medel för ändamålet i fråga, vill ock
framhålla, att, enligt vad riksdagen inhämtat, genom utvidgning av anstalten,
på sätt Eders Kungl. Maj:t föreslagit, behovet av ytterligare anstaltsplatser
av det slag, varom fråga är, skulle, så vitt nu kan förutses, för en avsevärd
tid framåt vara täckt.

Om riksdagen alltså funnit sig böra anvisa medel för anordnande av eu
sluten avdelning vid Svartsjöanstalten och ävenledes •— i betraktande av
önskvärdheten av att byggnadsarbetena snarast bliva utförda — ansett, att
hela det härför erforderliga beloppet bör beviljas å riksstaten förbudgetåret
1926—1927, har den av Eders Kungl. Maj:t äskade anslagssumman emellertid
synts riksdagen kunna något reduceras. Visserligen har riksdagen icke
haft något att erinra mot att arbetena utföras i enlighet med den plan, Eders
Kungl. Maj:t ifrågasatt och sålunda i överensstämmelse med ingivna ritningar,
men synes det riksdagen, då enligt riksdagens mening vissa i kostnadsberäkningarna
ingående poster blivit högt beräknade, samt då eu del
för byggnadsarbetet erforderlig materiel finnes att tillgå å platsen och på anstalten
tillgängliga arbetskrafter i avsevärd utsträckning torde kunna användas
vid vissa arbetens utförande, att kostnaderna för anordnandet av den slutna
avdelningen böra kunna begränsas till 280,000 kronor.

Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen för anordnande av en sluten
avdelning vid tvångsarbetsanstalten å Svartsjö i huvudsaklig överensstämmelse
med av arkitekten H. Berven i augusti 1925 uppgjorda ritningar med tillhörande
kostnadsberäkningar för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra reservationsanslag
av 280,000 kronor.

12:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts under punkterna 23—29 framlagda
förslag i fråga om dels ''anslag till driftkostnader för statens vårdanstalter för
alkoholister vid Svartsjö och i Landskrona, dels anslag till statens vårdanstalt
å Yenngarn för alkoholister, dels vissa övriga anslag till alkoholistvården

Riksdagens skrivelse nr 5 A. o

m. m., dels anslag till sjukkasseväsendets befrämjande, dels anslag för understödjande
av sjukkassor, som meddela moderskapsunderstöd, dels oek anslag
till bestridande av kostnaderna för arbetsrådet kommer riksdagen att framdeles
anmäla sina beslut.

13: o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 30) att för upprätthållande
av pensionsstyrelsens verksamhet m. m., utöver det ordinarie anslaget,
för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 594,000 kronor.

I enlighet med av Eders Kungl. Maj:t i statsverkspropositionen framlagt
förslag anvisade 1925 års riksdag för upprätthållande av pensionsstyrelsens
verksamhet m. m., utöver det ordinarie anslaget, för budgetåret 1925—1926
ett extra förslagsanslag av 597,000 kronor.

Beloppets storlek hade därvid beräknats under iakttagande av att till
styrelsen jämväl för budgetåret 1925—1926 av pensionsförsäkringsfondens
medel komme att utbetalas det i fullmäktiges för fonden den 8 juni 1923
fastställda stat upptagna beloppet av 50,000 kronor såsom ersättning till statsverket
för pensionsstyrelsens bestyr med fondens förvaltning.

Sammanlagt skulle sålunda under budgetåret 1925—1926 ett belopp å

647,000 kronor stå till förfogande för upprätthållande av pensionsstyrelsens
verksamhet m. m.

I sin skrivelse (nr 187, punkt 2:o) med anmälan om beslut i ärendet anförde
riksdagen, bland annat, att i förevarande anslag inginge en post till
ersättning till sakkunniga hos pensionsstyrelsen med 12,000 kronor. Dessa
sakkunniga, till antalet fyra, åtnjöte och hade alltifrån pensionsförsäkringens
tillkomst åtnjutit arvode å 3,000 kronor för år räknat. Enligt vad den till
1913 års riksdag avlåtna propositionen (nr 298) angående anslag till eu centralanstalt
för pensionsförsäkringsärenden, pensionsstyrelsen, gåve vid handen,
hade arvodena bestämts till sagda belopp med hänsyn därtill, att de
sakkunniga skulle kunna påräknas för att under en dag i veckan deltaga i
behandlingen av vissa ärenden (allmänna ärenden, besvärsmål och pensionsärenden,
som befunnes vara av synnerligen tvistig beskaffenhet och därför
syntes böra göras till föremål för en allsidigare utredning) ävensom för en
del organisatoriska arbeten. Av de upplysningar, riksdagens vederbörande
utskott under hand inhämtat, syntes emellertid framgå, att de sakkunniga
under de gångna åren icke tagits i anspråk för arbetet hos styrelsen i den
utsträckning, som från början avsetts, och det syntes för den skull kunna
ifrågasättas, huruvida icke en nedsättning av arvodena kunde anses motiverad.
Riksdagen ville dock icke då vidtaga någon begränsning av desamma,
utan frågan härom syntes i första hand böra prövas av Eders Kungl. Maj:t.

Enligt pensionsstyrelsens av Eders Kungl. Maj:t godkända förslag rörande
anslag förbudgetåret 1926—1927 för upprätthållande av styrelsens verksamhet,
skulle de i det extra förslagsanslaget ingående särskilda posterna upptagas
med följande belopp:

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

lönetillägg till generaldirektören ..........................................

ersättning till 4 sakkunniga kos styrelsen, ä 3,000 kronor
avlöningar och vikariatsersättningar till icke-ordinarie befattningshavare
hos styrelsen in. m., förslagsvis ............

ersättning åt styrelsens ombud, förslagsvis........................

resekostnads- och traktamentsersättning åt nämnda ombud,
förslagsvis ...............................................................

resekostnads- och traktamentsersättning åt styrelsen samt

dess sakkunniga, högst......................................................

städning av styrelsens lokaler, värme och belysning in. m.,

förslagsvis ...........................................................................

skrivmaterialier, telefon, böcker, bindning av kontorsböcker
m. m., förslagsvis...................................................

tryckningskostnader, förslagsvis ..........................................

inköp av inventarier, inklusive skriv- och räknemaskiner,

förslagsvis ...........................................................................

utgifter för fastigheterna samt diverse utgifter, förslagsvis

kronor 4,000: —
» 12,000: —

» 350,000: —

» 80,000: —

» 70,000: —

» 6,000: —

» 28,000: —

» 26,000: —

» 45,000: —

* 12,000: —

» 11,000: —

Summa kronor 644,000: —

Då man även för budgetåret 1926—1927 borde kunna räkna med det belopp
å 50,000 kronor av pensionsförsäkringsfondens medel, vilket enligt fondens
stat tills vidare för budgetår utgår såsom ersättning till statsverket
för pensionsstyrelsens bestyr med fondförvaltningen, skulle alltså det för
upprätthållande av pensionsstyrelsens verksamhet m. m. erforderliga totalbeloppet
enligt detta förslag minskas med 50,000 kronor till 594,000 kronor.

Yad beträffar frågan om nedsättning av arvodena för de sakkunniga hos
pensionsstyrelsen har styrelsen på anförda skäl (sid. 88 — 89 i statsrådsprokollet)
såsom sin mening uttalat, att prövningen av denna fråga lämpligen
borde äga rum först vid en något senare tidpunkt, förslagsvis sedan den
nya arbetsordningen för behandling av pensionsärenden tillämpats under
minst ett år. Till denna mening har departementschefen ock anslutit sig.

I samband med Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har riksdagen till
behandling förehaft en inom riksdagen väckt motion (II: 53), vari, bland annat,
hemställts, att riksdagen ville besluta indraga sakkunnigebefattningarna hos
pensionsstyrelsen och i följd härav minska det extra förslagsanslaget till
upprätthållande av pensionsstyrelsens verksamhet med 12,000 kronor.

Vidkommande först frågan om eventuell ändring i eller borttagande av
nu utgående arvoden till pensionstyrelsens sakkunniga, har, såsom ovan
nämnts, pensionsstyrelsen härutinnan ansett, att prövningen av denna fråga
lämpligen borde äga rum först vid eu något senare tidpunkt, förslagsvis
sedan den nya arbetsordningen för behandling av pensionsärenden tillämpats
under minst ett år. Till denna uppfattning har departementschefen ock anslutit
sig.

Även riksdagen är av den meningen, att ett definitivt ställdpunkttagande
till denna fråga nu icke lämpligen bör ske, och kan riksdagen alltså icke bifalla
det motionsvis väckta yrkandet om indragning av arvodena ifråga. Vad
detta yrkande beträffar, vill riksdagen framhålla, att riksdagen av vad pensionsstyrelsen
i frågan anfört och av vad riksdagen ytterligare inhämtat

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

funnit det såväl ur det allmännas som styrelsens synpunkt vara till gagn,
att ämbetsverket under nuvarande förhållanden har tillgång till ett rådgivande
lekmannaelement, som i viss omfattning deltager i styrelsens arbete.
Med hänsyn emellertid till önskvärdheten av att de sakkunnigas medverkan
icke vållar större utgifter än nödvändigt är, har riksdagen sökt närmare inhämta,
huruvida en nedsättning i den för nästkommande budgetår till de
sakkunniga utgående ersättningen skäligen skulle kunna ske. I betraktande
av det antal sammanträden, i vilka de sakkunniga beräknats skola deltaga,
och det arbete i övrigt, de sakkunniga synas hava att utföra, har riksdagen
ansett, att arvodena tillsvidare från och med nästkommande budgetår kunna
begränsas till 2,000 kronor. På grund härav kan det av Eders Kungl. Maj:t
äskade anslaget för upprätthållande av pensionsstyrelsens verksamhet nedsättas
med 4,000 kronor till 590,000 kronor.

Då vad Eders Kungl. Maj:t i övrigt under förevarande punkt föreslagit
icke givit riksdagen anledning till erinran, får riksdagen alltså anmäla, att
riksdagen i anledning av Eders Kungl. Maj:ts förslag och ovanberörda motion,
II: 53, i vad densamma avser pensionsstyrelsens sakkunniga, för upprätthållande
av pensionsstyrelsens verksamhet m. m., utöver det ordinarie anslaget,
för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 590,000 kronor.
14:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 31) att
dels besluta, att såsom bidrag till bestridande av statens kostnad för
pensionstillägg och understöd enligt lagen om allmän pensionsförsäkring för
budgetåret 1926—1927 skall ur pensionsförsäkringsfonden såsom förskott till
staten utbetalas ett belopp av 1,100,000 kronor;

dels för bestridande av återstoden av sagda kostnad för budgetåret 1926
—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 31,000,000 kronor;

dels ock medgiva, att av nämnda förslagsanslag må gäldas kostnaden
för statens bidrag till den jämlikt pensionsförsäkringslagen anordnade, på
frivilliga avgifter grundade försäkringen.

Yad Eders Kungl. Maj:t under förevarande punkt i skilda hänseenden
föreslagit riksdagen har riksdagen ansett sig böra bifalla; och får riksdagen
sålunda anmäla, att riksdagen

dels beslutat, att såsom bidrag till bestridande av statens kostnad för pensionstillägg
och understöd enligt lagen om allmän pensionsförsäkring för budgetåret
1926—1927 skall ur pensionsförsäkringsfonden såsom förskott till staten
utbetalas ett belopp av 1,100,000 kronor,

dels för bestridande av återstoden av sagda kostnad för budgetåret 1926—
1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 31,000,000 kronor,

dels ock medgivit, att av nämnda förslagsanslag må gäldas kostnaden för
statens bidrag till den jämlikt pensionsförsäkringslagen anordnade, på frivilliga
avgifter grundade försäkringen.

15:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 32) medgiva att
av det förslagsanslag, som kunde komma att för budgetåret 1926—1927 beviljas
för bestridande av statens kostnad för pensionstillägg och understöd
enligt lagen om allmän pensionsförsäkring, må för vidtagande av åtgärder till

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

förebyggande och hävande av invaliditet jämlikt de föreskrifter, som av
Eders Kungl. Maj:t meddelas, av pensionsstyrelsen under samma budgetår
disponeras ett belopp av högst 100,000 kronor.

Riksdagen, som icke haft något att erinra mot Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, får alltså anmäla, att riksdagen medgivit, att av det förslagsanslag,
som för budgetåret 1926—1927 beviljats för bestridande av statens
kostnad för pensionstillägg och understöd enligt lagen om allmän pensionsförsäkring,
må för vidtagande av åtgärder till förebyggande och hävande av invaliditet
jämlikt de föreskrifter, som av Eders Kungl. Maj:t meddelas, av
pensionsstyrelsen under samma budgetår disponeras ett belopp av högst

100,000 kronor.

16:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 33) att till ersättning
till postverket för dess bestyr med pensionsutbetalningar för budgetåret
1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 240,000 kronor.

Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har riksdagen till
ersättning till postverket för dess bestyr med pensionsutbetalningar för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 240,000 kronor.

17:o) Med anledning av Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 34) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, för beredande
av ersättning till här adsskriv ärna för pensionsför teckning av för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 50,000 kronor.

18:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 35) har riksdagen
höjt det ordinarie förslagsanslaget till fattigvården i allmänhet, nu 1,000,000
kronor, med 240,000 kronor till 1,240,000 kronor.

19:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 36) att till understöd
åt svenska fattigvårds- och barnavårdsförbundet för budgetåret 1926—
1927 anvisa ett extra anslag av 20,000 kronor.

Riksdagen har med hänsyn till de nu för förbundet närmast föreliggande
arbetsuppgifterna icke velat motsätta sig Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag. Riksdagen vill dock ifrågasätta, huruvida icke efter nästa budgetår
nedsättning av ifrågavarande statsbidrag må kunna ske.

Riksdagen får sålunda anmäla, att riksdagen till understöd åt svenska fattigvårds-
och barnavårdsförbundet för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra
anslag av 20,000 kronor.

20:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 37) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, för budgetåret 1926—
1927 till statsinspektion av fattigvården anvisat ett extra anslag av 49,650
kronor.

21:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 38) att till bidrag
till uppförande eller inrättande av arbetshem för budgetåret 1926—1927
anvisa ett extra förslagsanslag av 20,000 kronor.

Då Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag icke givit riksdagen anledning
till erinran, har riksdagen till bidrag till uppförande eller inrättande av arbetshem
för budgetåret 1926-—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 20,000
kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

22:o) Eders Kung! Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 39) att till bidrag till
driftkostnaderna vid arbetshem för budgetåret 1926 1927 anvisa ett extra

förslagsanslag av 75,000 kronor.

Eders Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag har riksdagen ansett sig böra
bifalla och får alltså anmäla, att riksdagen till bidrag till driftkostnaderna
vid arbetshem för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av

75,000 kronor.

23:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående ordinarie förslagsanslaget
till skjddsuppfostran (punkt 40) kommer riksdagen att framdeles
anmäla sitt beslut.

24:o) Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning
(punkt 41) har riksdagen, i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum,
till understöd åt frälsnings arméns räddningshem för budgetåret 1926 1927

anvisat ett extra anslag av 6,000 kronor.

Medicinalstaten samt hälso- och sjukvården.

25:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 42)
dels besluta, att avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement
och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen,
skall från och med den 1 juli 1926 äga tillämpning jämväl å inspektnsen

över sjuksköterskeväsendet;

dels bestämma antalet ordinarie befattningar hos medicinalstyrelsen från
och med den 1 juli 1926 på följande sätt:

Befattning Lönegrad

L generaldirektör, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet å 19,000

kronor ........................................................................... ....._...... ....... "

1 överinspektör för sinnessjukvården i riket, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet
å 13,000 kronor.........................

kameralbyråchef........................................................

medicinalråd.............................................................

statsinspektör över köttkontrollen i riket .............

byråveterinär................................................................

kontrollant av hospitalens ekonomiska förvaltning

1 sekreterare (å medicinalbyrån)......................

1 kamrerare ....................................................

ombudsman ..................................................

sekreterare .....................................................

inspektris över sjuksköterskeväsendet ......

kassör ............................................................

notarier...........................................................

1 kansliskrivare ...............................................

1 förste expeditionsvakt ..................................

4 kanslibiträden ................................................

2 expeditionsvakter ..........................................

4 kontorsbiträden ..............................................

1 skrivbiträde ...................................................

B 30
B 30
B 29
B 26
B 26
B 26
B 24
B 24
B 24
B 22
B 21
B 21
B 11
B 7
B 7
B 5
B 4
B 2;

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

dels godkänna följande stat för
med budgetåret 1926—1927:

medicinalstyrelsen,

Stat:

att tillämpas från och

Kronor,

Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag ........................... 271,800

Vikariatsersättningar, förslagsanslag..................................................... 10 900

Arvode till generaldirektörens ställföreträdare ................................... 1,000

Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare, vetenskapliga rådet,
veterinärrådet m. m............................................................................ 73,600

Summa kronor 357,300;

dels förklara, att övriga av riksdagen med avseende å den definitiva löneregleringen
för statsdepartement med flera verk lämnade medgivanden må
i tillämpliga delar gälla även beträffande nu ifrågavarande befattningshavare
hos medicinalstyrelsen;

dels ock höja det ordinarie förslagsanslaget till medicinalstvrelsen, nu
350,500 kronor, med 6,800 kronor till 357,300 kronor.

Nu gällande stat för medicinalstyrelsen är av följande utseende:

Stat:

Kronor.

Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag........................... 265,000

Vikariatsersättningar, förslagsanslag...................................................... 10,900

Arvode till generaldirektörens ställföreträdare ................................... 1,000

Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare, vetenskapliga rådet,

veterinärrådet m. m........................................................................... 73,600

Summa kronor 350,500.

Den av Eders Kungl. Maj:t nu föreslagna förhöjningen av anslagsposten
för avlöningar till ordinarie tjänstemän är föranledd därav, att, enligt vad Eders
Kungl. Maj:t ifragasatt, den hos styrelsen anställda inspektrisen över sjuksköterskeväsendet
skulle uppföras å ordinarie stat.

Då med hänsyn till sjuksköterskeväsendets vidmakthållande och utveckling
ett stadigvarande behov av sjuksköterskeinspektrisbefattningen lärer få
anses föreligga, har riksdagen funnit sig böra medgiva, att befattningen i
fråga från och med nästkommande budgetår uppföres å medicinalstyrelsens
ordinarie stat. I betraktande av de fordringar i avseende å personliga
kvalifikationer, praktisk erfarenhet m. in., som måste ställas på sjuksköterskeinspektrisen,
förutsätter emellertid riksdagen, i likhet med allmänna
civilförvaltningens lönenämnd, att i de fall, då befattningen vid framdeles
uppstående vakans skall tillsättas —- varvid, på sätt lönenämnden påpekat,
rekryteringen endast i undantagsfall torde komma att ske med innehavare
av tidigare statstjänst — den person, som härtill utses, icke omedelbart
tilldelas ordinarie anställning, utan att tjänsten dessförinnan uppehälles
på förordnande under den tid, som kan anses erforderlig för bedömande av
vederbörandes kvalifikationer och lämplighet för densamma.

Yad härefter angår den löneställning, som bör tillkomma befattningen i
fråga, har, såsom av statsrådsprotokollet framgår, Eders Kungl.Maj;t i anledning
av den i samband med ordnandet av de kvinnliga befattningshavarnas av -

Riksdagens skrivelse nr 5 A.

löningsförhållanden vidtagna revisionen av avlöningsreglementet den 22 juni
1921 genom brev den 26 juni 1925 placerat befattningen från och med den
1 juli sistsagda år i lönegraden B 20. Enligt Eders Kung! Maj:ts nu föreliggande
förslag skulle befattningen hänföras till lönegraden B 22. Riksdagen uppskattar
visserligen till fullo de krav, som, enligt vad ovan framhållits, måste
ställas på innehavaren av befattningen i fråga, men har dock icke kunnat
undgå att finna den sålunda föreslagna placeringen väl hög. Efter övervägande
och med beaktande av de förbättringar i lönehänseende, som sedan
befattningens tillkomst tillerkänts innehavaren av densamma, har riksdagen
ansett en placering i 20:e lönegraden vara tillfyllest. På grund härav kan
den i Eders Kungl. Maj:ts förslag till stat för medicinalstyrelsen ingående
posten för avlöningar till ordinarie tjänstemän minskas med 768 kronor eller
i runt tal 800 kronor och det av Eders Kungl. Maj:t äskade ordinarie anslaget
till medicinalstyrelsen nedsättas till 356,500 kronor.

Vad Eders Kungl. Maj:t i övrigt under förevarande punkt föreslagit bär
icke givit riksdagen anledning till erinran.

Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen

dels beslutat, att avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement
och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen,
skall från och med den 1 juli 1926 äga tillämpning jämväl å inspektrisen
över sjuksköterskeväsendet,

dels bestämt antalet ordinarie befattningar hos medicinalstyrelsen från
och med den 1 juli 1926 på följande sätt:

Befattning Lönegrad

1 generaldirektör, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet å 19,000

kronor.......................................................................................................

1 överinspektör för sinnessjukvården i riket, arvode enligt 5 § i avlöningsreglementet
å 13,000 kronor............................................................ —

1 kameralbyråchef...........................................................................	............... B 30
5 medicinalråd...............................................................................	............... B 30
1 statsinspektör över köttkontrollen i riket ..............................	............... B 29
1 byråveterinär................................................................................	................ B 26
1 kontrollant av hospitalens ekonomiska förvaltning ...............	............. B 26
1 sekreterare (å medicinalbyrån)...................................................	.............. B 26
1 kamrerare ..................................................................................	.............. B 24
1 ombudsman.................................................................................	............... B 24
3 sekreterare....................................................................................	................ B 24
1 kassör .........................................................................................	................ B 21
5 notarier .....................................................................................	................ B 21
1 inspektris över sjuksköterskeväsendet ....................................	................ B 20
1 kansliskrivare .............................................................................	............... B 11
1 förste expeditionsvakt .............................................................	................ B 7
4 kanslibiträden...........................................................................	................ B 7
2 expeditionsvakter......................................................................	................ B 5
4 kontorsbiträden .......................................................................	................ B 4
1 skrivbiträde ..............................................................................	................ B 2;

Riksdagens skrivelse Nr o A.

dels godkänt följande stat för medicinalstyrelsen, att tillämpas från och
med budgetåret 1926—1927:

Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag........................... 271,000

Yikariatsersättningar, förslagsanslag...................................................... 10 900

Arvode till generaldirektörens ställföreträdare .................................. 1,000

Avlöningar till icke-ordinarie befattningshavare, vetenskapliga rådet,

veterinärrådet m. m............................................................................ 73 gQO

Summa kronor 356,500;

dels förklarat, att övriga av riksdagen med avseende å den definitiva
löneregleringen för statsdepartement med flera verk lämnade medgivanden
må i tillämpliga delar gälla även beträffande nu ifrågavarande befattningshavare
hos medicinalstyrelsen,

dels och höjt det ordinarie förslagsanslaget till medicinalstyrelsen, nu 350,500
kronor, med 6,000 kronor till 356,500 kronor.

26:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 43) att för upprätthållande
av medicinalstyrelsens verksamhet, utöver det ordinarie anslaget,
för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra anslag av 23,000 kronor.

Då Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag icke givit riksdagen anledning
till erinran, får riksdagen sålunda, under hänvisning tillika till vad
under föregående punkt anförts, anmäla, att riksdagen för upprätthållande
av medicinalstyrelsens verksamhet, utöver det ordinarie anslaget, för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra anslag av 23,000 kronor.

27:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag dels till
statens bakteriologiska, rättskemiska och farmaceutiska laboratorier (punkt
44), dels till förste provinsialläkare och provinsialläkare (punkt 45), dels ock
till tillfälliga lönetillägg åt vissa provinsialläkare (punkt 46) kommer riksdagen
att framdeles anmäla sina beslut.

28:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 47) att till bidrag
för anskaffande av bostäder åt provinsialläkare å landsbygden för budgetåret
1926—1927 anvisa ett extra reservationsanslag av 200,000 kronor.

Eders Kungl. Maj:ts förevarande framställning har riksdagen ansett sig
böra bifalla och får alltså anmäla, att riksdagen till Indrag för anskaffande av
höstäder åt provinsialläkare å landsbygden för budgetåret 1926—1927 anvisat
ett extra reservationsanslag av 200,000 kronor.

29:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag rörande anslag till flyttningsbidrag
åt vissa provinsialläkare (punkt 48) kommer riksdagen att framdeles
anmäla sitt beslut.

30:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 49) har riksdagen
i riksstaten uppfört det ordinarie reservationsanslaget till resestipendier åt
förste provinsialläkare m. fl. med 500 kronor.

31:o) På grund av vad Eders Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen (punkt 50)
har riksdagen

dels beslutat att beträffande det ordinarie reservationsanslaget till avlöning
åt civila läkar stipendiater i riksstaten för budgetåret 1926—1927 icke upptaga
något belopp,

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

dels ock medgivit, att av uppkomna reservationer å nämnda anslag må
för bestridande av kostnaderna för avlöningsförhöjning åt fyra civila läkarstipendiater
under samma budgetår användas ett belopp av 6,000 kronor.

32.o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag till bidrag
till extra provinsialläkares avlönande (punkt 51) kommer riksdagen att framdeles
anmäla sitt beslut.

33:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 52) bär riksdagen
för beredande av dyrtidstillägg åt vissa extra provinsialläkare för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 4,000 kronor.

34:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts framställning i fråga om anslag till
hospital och asyler (punkt 53) har riksdagen redan förut i skrivelse nr 38
anmält sitt beslut; varom riksdagen velat här erinra.

35:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 54) har riksdagen
nedsatt det ordinarie förslagsanslaget till övergångsstat för hospital och
asyler, nu 15,240 kronor, med 6,180 kronor till 9,060 kronor.

36:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning (punkt
55) har riksdagen i riksstaten uppfört det ordinarie reservationsanslaget till
resestipendier åt vid hospital och asyler anställda läkare med 500 kronor.

37:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag för utvidgning
av köksbyggnaden vid Uppsala hospital och asyl (punkt 56) kommer
riksdagen att framdeles anmäla sitt beslut.

38:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 57) att för uppförande
av vissa lantbruksbyggnader vid Strängnäs hospital i huvudsaklig
överensstämmelse med av arkitekten L. N. Gramén i augusti och september
1923 upprättade ritningar med tillhörande kostnadsberäkningar för budgetåret
1926—1927 anvisa ett extra reservationsanslag av 87,200 kronor.

Att, i enlighet med vad Eders Kungl. Maj:t föreslagit, ifrågavarande lantbruksbyggnader
utan uppskov komma till uppförande, finner sig riksdagen
böra medgiva.

Vid granskning av i ärendet ingivna ritningar och kostnadsförslag kar
riksdagen emellertid icke kunnat undgå att finna, att då, såsom bär är fallet,
fråga är om byggnader vid ett mindre lantbruk, kostnaderna för byggnadernas
uppförande blivit väl högt beräknade. Genom förenklingar i byggnadssättet
och då, såsom i statsrådsprotokollet påpekats, virke från hospitalets
skog i viss utsträckning står till förfogande samt vid hospitalet tillgängliga
arbetskrafter torde kunna biträda vid byggnadsarbetet, synes riksdagen, att
kostnaderna för byggnadernas uppförande kunna begränsas till 75,000 kronor.

I detta sammanhang vill riksdagen hava uttalat, att med den erfarenhet,
som hittills vunnits, upplåtelse av jordbruk till hospitalen synes böra hädanefter
äga rum endast i de fall, då synnerliga skäl därtill kunna anföras.

Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen för uppförande av vissa lantbruksbyggnader
vid Strängnäs hospital i huvudsaklig överensstämmelse med
av arkitekten L. N. Gramén i augusti och september 1923 upprättade ritningar
med tillhörande kostnadsberäkningar för budgetåret 1926—1927 anvisat
ett extra reservationsanslag av 75,000 kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

39:o) Eders Kung! Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 58)
dels medgiva, att ändringsarbeten i de s. k. C-paviljongerna vid Lunds
hospital och asyl må, i huvudsaklig överensstämmelse med av stadsarkitekten
J. Anchert år 1925 uppgjorda ritningar, utföras för en beräknad kostnad
av 279,000 kronor,

dels ock till ändamålet för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra reservationsanslag
av 150,000 kronor.

Riksdagen, som tagit del av i ärendet ingivna ritningar och kostnadsförslag,
har i likhet med departementschefen ansett, att en ombyggnad av ifrågavarande
paviljonger är ur såväl sjukvårds- som allmän humanitär synpunkt
oavvislig, och har riksdagen alltså funnit sig böra medgiva att byggnadsarbetet
i fråga utföres.

Såsom av statsrådsprotokollet framgår, har arkitekten C. Westman i avgivet
yttrande över de av arkitekten J. Anchert uppgjorda ritningarna och
kostnadsberäkningarna, vilka senare sluta å ett belopp av 257,478 kronor
25 öre, icke haft något att erinra mot ritningarna, men ansett kostnaden för
byggnadsarbetena böra höjas till det av Eders Kungl. Maj:t nu äskade beloppet.
Tillräckliga skäl för en dylik höjning av kostnadsberäkningarna har riksdagen
emellertid icke funnit föreligga, utan anser riksdagen, som ej haft
något att anmärka mot ritningsförslagen, att byggnadsarbetena böra kunna
komma till utförande för det av arkitekten Anchert beräknade beloppet,
eller för i avrundat tal 260,000 kronor. För nästkommande budgetår torde
härav enligt riksdagens mening böra anvisas 140,000 kronor och återstoden
beräknas utgå under den därpå följande budgetterminen.

Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen

dels medgivit, att ändringsarbeten i de s. k. C-paviljongerna vid Lunds
hospital och asyl må, i huvudsaklig överensstämmelse med av stadsarkitekten
J. Anchert år 1925 uppgjorda ritningar, utföras för en beräknad kostnad av

260,000 kronor

dels ock till ändamålet för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra reservationsanslag
av 140,000 kronor.

40:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 59) att till fortsättande
av arbetena med anläggning av ett hospital vid Hälsingborg för
budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra reservationsanslag av 1,300,000 kronor.

Riksdagen, som funnit sig böra bifalla Eders Kungl. ]Vlaj:ts förevarande
förslag, far alltså anmäla, att riksdagen till fortsättande av arbetena med anläggning
av ett hospital vid Hälsingborg för budgetåret 1926—1927 anvisat ett
extra reservationsanslag av 1,300,000 kronor.

41:°) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 60) att för uppförande
av stallbyggnad och bostadshus vid Hälsingborgs hospital i huvudsaklig
överensstämmelse med av departementschefen förordat förslag för
budgetåret 1926 — 1927 anvisa ett extra reservationsanslag av 82,300 kronor.

I likhet med departementschefen har riksdagen ansett behov av ifrågavarande
byggnader förefinnas. Emellertid synes det riksdagen, att kostnaderna
för uppförande saväl av stallbyggnaden som bostadshuset beräknats

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

väl högt och torde desamma genom förenklingar i byggnadssättet kunna
ganska avsevärt reduceras. Riksdagen, som alltså icke kunnat anvisa anslag
till det av Eders Kungi. Maj:t äskade beloppet, har funnit, att ett anslag å

70,000 kronor bör vara för ändamålet tillfyllest.

Riksdagen har sålunda för uppförande av stallbyggnad och bostadshus vid
Hälsingborgs hospital i huvudsaklig överensstämmelse med av departementschefen
i statsrådsprotokollet över socialärenden den 7 januari 1926 förordat
förslag för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra reservationsanslag av

70,000 kronor.

42:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 61) medgiva att
för fortsättande av arbetena med uppförande av paviljonger för oroliga sjuka
vid Östersunds hospital må av uppkommande besparingar å de av riksdagen
anvisade reservationsanslagen för uppförande av nya paviljonger för oroliga
sjuka vid Säters och Västerviks hospital användas ett belopp av 377,000
kronor.

Riksdagen, som icke haft något att erinra mot Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, har alltså medgivit, att för fortsättande av arbetena med
uppförande av paviljonger för oroliga sjuka vid Östersunds hospital må av uppkommande
besparingar å de av riksdagen anvisade reservationsanslagen för
uppförande av nya paviljonger för oroliga sjuka vid Säters och Västerviks
hospital användas ett belopp av 377,000 kronor.

43:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 62) att under avdelningen
sjukvårdsanstalterna, underavdelningen sinnessjukvårdsanstalterna.
med rubriken bidrag till sinnessjukvården i Stockholm och Göteborg uppföra
ett ordinarie förslagsanslag av 865,000 kronor.

Riksdagen, som funnit Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag icke giva
anledning till erinran, har under avdelningen sjukvårdsanstalterna, underavdelningen
sinnessjukvårdsanstalterna, med rubriken bidrag till sinnessjukvården
i Stockholm och Göteborg uppfört ett ordinarie förslagsanslag av 865,000
kronor.

44:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 63) att höja det
ordinarie förslagsanslaget till anstalter för obildbara sinnesslöa nu 427,000
kronor, med 73,000 kronor till 500,000 kronor.

Riksdagen, som i likhet med departementschefen ansett sig kunna godkänna
de av medicinalstyrelsen för instundande budgetår föreslagna beräkningarna
av anslagen till anstalter för obildbara sinnesslöa, anstalterna för
bildbara sinnesslöa, som icke äro fallandesjuka, och epileptikeranstalterna,
får alltså beträffande Eders Kungl. Maj:ts nu ifrågavarande förslag anmäla,
att riksdagen höjt det ordinarie förslagsanslaget till anstalter för obildbara
sinnesslöa, nu 427,000 kronor, med 73,000 kronor till 500,000 kronor.

45:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 64) har riksdagen
nedsatt det ordinarie förslagsanslaget till anstalter för bildbara sinnesslöa,
som icke äro fallandesjuka, nu 647,500 kronor, med 47,500 kronor till 600,000
kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

46:o) Med anledning av Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 65) bär riksdagen
nedsatt det ordinarie förslagsanslaget till epileptikeranstalter, nu 100,000
kronor, med 10,000 kronor till 90,000 kronor.

47:o) Eders Kungl. Maj:t bär föreslagit riksdagen (punkt 66) att för budgetåret
1926—1927 anvisa

dels till avlöningar ocli vikariatsersättningar m. m. vid statens uppfostringsanstalt
för sinnesslöa gossar ett extra anslag av 24,755 kronor,
dels till bidrag till driftkostnader i övrigt vid nämnda anstalt ett extra
förslagsanslag av 26,700 kronor,

dels ock till täckdikningsarbeten vid det med samma anstalt förenade
jordbruket ett extra reservationsanslag av 1,875 kronor.

Eders Kungl. Maj:ts förslag, i vad detsamma avser anslag till avlöningar
och vikariatsersättningar m. m. vid den anstalt, varom nu är fråga, har riksdagen
ansett sig kunna bifalla. Riksdagen bar sålunda medgivit inrättandet
av den föreslagna räkenskapsförarbefattningen vid anstalten, och bar riksdagen
icke funnit skäl till erinran mot storleken av de för befattningshavaren i fråga
föreslagna avlöningsförmånerna.

Yad däremot beträffar Eders Kungl. Maj:ts förslag, i vad det angår anslag
till driftkostnader i övrigt för anstalten, bar riksdagen, som icke kunnat undgå
att finna den i omkostnadsstaten upptagna posten för eldning, belysning och
elektrisk kraft väl högt beräknad, ansett detta anslag kunna något reduceras,
förslagsvis till 26,200 kronor.

Mot Eders Kungl. Maj.ts förslag om anslag till täckdikningsarbeten bar
riksdagen icke haft något att erinra.

Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen för budgetåret 1926—1927 anvisat
dels till avlöningar och vikariatsersättningar m. m. vid statens uppfostringsanstalt
för sinnesslöa gossar ett extra anslag av 24,755 kronor,

dels till bidrag till driftkostnader i övrigt vid nämnda anstalt ett extra förslagsanslag
av 26,200 kronor,

dels ock till täckdikningsarbeten vid det med samma anstalt förenade jordbruket
ett extra reservationsanslag av 1,875 kronor.

48:o) Eders Kungl. Maj:t bar föreslagit riksdagen (punkt 67) att för budgetåret
1926—1927 anvisa

dels till avlöningar och vikariatsersättningar m. m. vid statens uppfost,
ringsanstalt för sinnesslöa flickor ett extra anslag av 11,575 kronor-,

dels ock till bidrag till driftkostnader i övrigt vid samma anstalt ett
extra förslagsanslag av 14,400 kronor.

Riksdagen, som funnit sig böra bifalla Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, bar alltså för budgetåret 1926—1927 anvisat

dels till avlöningar och vikariatsersättningar m. in. vid statens uppfostringsanstalt
för sinnesslöa flickor ett extra anslag av 11,575 kronor,

dels ock till bidrag till driftkostnader i övrigt vid samma anstalt ett extra
förslagsanslag av 14,400 kronor.

49:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 68) bar riksdagen
i riksstaten uppfört det ordinarie reservationsanslaget till resestipendier åt
ordinarie läkare vid länslasarett m. fl. med 1,000 kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

50:o) Med anledning av Eders Kung! Maj:ts förslag (punkt 69) har riksdagen
till täckande av motsedd brist å anslaget till underhåll av Järvsö sjukhus
för spetälska för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av 2,000
kronor.

51:o) På grund av Eders Kungl. Majds förslag (punkt 70) har riksdagen
till beredande av understöd åt spetälskesju/cas familjer m. m. för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra anslag av 3,000 kronor.

52:o) Eders Kungl. Majd har föreslagit riksdagen (punkt 71) att

dels till bidrag till uppförande eller inrättande av tuberkulossjukvårdsanstalter
för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra reservationsanslag av

515,000 kronor,

dels ock medgiva, att till utförande av vissa byggnadsarbeten vid kustsanatoriet
Apelviken må av Eders Kungl. Majd beviljas föreningen för kustvård
åt skrofulösa barn ett bidrag av högst 164,500 kronor, att utgå av
nämnda anslag i huvudsaklig överensstämmelse med de rörande bidrag från
anslaget gällande grunder och på villkor i övrigt, som må av Eders Kungl.
Majd bestämmas.

Eders Kungl. Majds förevarande förslag, i vad detsamma avser statsbidrag
till utförande av vissa byggnadsarbeten vid Apelvikens kustsanatorium, har
riksdagen ansett sig böra bifalla.

Då riksdagen ej heller funnit anledning till anmärkning mot det av Eders
Kungl. Majd till bidrag för uppförande eller inrättande av tuberkulossjukvårdsanstalter
äskade anslagsbeloppet, får riksdagen alltså anmäla, att riksdagen dels

till bidrag till uppförande eller inrättande av tuberkulossjukvårdsanstaller
för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra reservationsanslag av 515,000
kronor,

dels ock medgivit, att till utförande av vissa byggnadsarbeten vid kustsanatoriet
Apelviken må av Eders Kungl. Majd beviljas föreningen för kustvård
åt skrofulösa barn ett bidrag av högst 164,500 kronor, att utgå av
nämnda anslag i huvudsaklig överensstämmelse med de rörande bidrag från
anslaget gällande grunder och på villkor i övrigt, som må av Eders Kungl.
Majd bestämmas.

53:o) Eders Kungl. Majd har föreslagit riksdagen (punkt 72) att höja det ordinarie
förslagsanslaget till bidrag till driftkostnaderna för tuberkulossjukvårdsanstalter,
nu 2,800,000 kronor, med 150,000 kronor till 2.950,(XXI kronor.

Riksdagen, som i likhet med departementschefen anser, att nu gällande
grunder för statsbidrag av ifrågavarande slag tills vidare böra lämnas orubbade,
har icke funnit anledning till erinran mot storleken av det av Eders
Kungl. Majd nu äskade anslaget och får alltså anmäla, att riksdagen höjt
det ordinarie förslagsanslaget till bidrag till driftkostnaderna för tuberkulossjukvårdsanstalter,
nu 2,800,000 kronor, med 150,000 kronor till 2,950,000
kronor.

54:o) Eders Kungl. Majd har föreslagit riksdagen (punkt 73) att förberedande
av bidrag till resor för vissa patienter vid kustsanatorierna, att utgå i huvud Bihang

till riksdagens protokoll 1926. 14 samt. Nr 5 A. 634 sb 2

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

saklig överensstämmelse med av departementschefen förordade grunder, för
budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 50,000 kronor.

I sammanhang med Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har riksdagen
till behandling föreliaft en inom riksdagen väckt motion (II: 149) däri hemställts,
att riksdagen måtte besluta sådant tillägg till den under förevarande punkt
föreslagna ändringen i grunderna för beräkningen av bidrag till resor för
vissa patienter vid kustsanatorierna, att jämväl avgift för tredje klassens sovvagnsbiljett
därvid må inräknas, samt att patient boende på mer än 20 km.
avstånd från järnvägs- eller ångbåtsstation och utan tillgång till av statens
järnvägar eller postverket anordnad biltrafik må vara berättigad till resebidrag,
beräknat efter 10 öre per km. för väglängd, överstigande 20 km.

Riksdagen får anmäla, att riksdagen, i anledning av Eders Kungl. Maj:ts
förevarande förslag och nyssberörda motion (II: 149) för beredande av bidrag
till resor för vissa patienter vid kustsanatorierna, för budgetåret 1926—1927
anvisat ett extra förslagsanslag av 50,000 kronor, att utgå i enlighet med de
av departementschefen i statsrådsprotokollet över socialärenden den 7 januari
1926 angivna grunder, dock med den jämkning i desamma, att bidrag
till resor för vissa patienter vid kustsanatorierna må omfatta jämväl avgift
för tredje klassens sovvagnsbiljett ävensom, där patient är boende på mer
än 20 kilometers avstånd från järnvägs- eller ångbåtsstation eller till avstatens
järnvägar eller postverket anordnad automobiltrafiklinje, reseersättning
av 10 öre per kilometer för den del av vägen till kommunikationsmedlet
i fråga, som överstiger 20 kilometer.

55:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 74) har riksdagen
i riksstaten uppfört det ordinarie reservationsanslaget till rese.stipendier
åt läkare för studier i tuberkulossjukvård med 1,500 kronor.

56:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 75) att såsom
bidrag till folksanatorierna för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra anslag
av 150,000 kronor.

Riksdagen, som funnit sig böra bifalla Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, har alltså såsom bidrag till folksanatorierna för budgetåret 1926—
1927 anvisat ett extra anslag av 150,000 kronor.

57:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 76) att till understödjande
av dispensärverksamhet för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra
förslagsanslag av 300,000 kronor.

Då Eders Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag icke givit riksdagen anledning
till erinran, har riksdagen alltså till understödjande av dispensärverksamhet
för budgetåret 1926 — 1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 300,000 kronor.

58:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 77) har riksdagen
höjt det ordinarie förslagsanslaget till behandling av medellösa lupuspatienter
från landsorten, nu 60,000 kronor, med 10,000 kronor till 70,000 kronor.

59:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 78) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, för budgetåret
1926—1927 anvisat dels såsom bidrag till radiumhemmets i Stockholm poliklinik
ett extra anslag av 15,000 kronor, dels ock såsom bidrag till hemmets klinik
ett extra förslagsanslag av 28,000 kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

60:o) Eders Kung! Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 79) att för beredande
av bidrag till resor för vissa patienter vid radiumhemmet i Stockholm,
att utgå i huvudsaklig överensstämmelse med av departementschefen förordade
grunder, för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av

25,000 kronor.

Riksdagen får anmäla, att riksdagen för beredande av bidrag till resor förvissa
patienter vid radiumhemmet i Stockholm för budgetåret 1926—1927 anvisat
ett extra förslagsanslag av 25,000 kronor, att utgå i huvudsaklig överensstämmelse
med av departementschefen i statsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 förordade grunder, dock med den jämkning i desamma,
att bidrag jämväl må omfatta avgift för tredje klassens sovvagnsbiljett.

61 :o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 80) att till bidrag
för uppförande, inrättande eller inlösen av epidemisjukhus för budgetåret
1Ö26—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 1,300,000 kronor.

Då riksdagen ansett sig böra bifalla Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, får riksdagen alltså anmäla, att riksdagen till bidrag för uppförande,
inrättande eller inlösen av epidemisjukhus för budgetåret 1926—1927 anvisat
ett extra förslagsanslag av 1,300,000 kronor.

62:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning
(punkt 81) har riksdagen till bidrag för driften av epidemisjukhus för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 900,000 kronor.

63:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 82)

dels höja det ordinarie förslagsanslaget för bidrag till resor för vanföra
jämte vårdare nu 85,000 kronor, med 5,000 kronor till 90,000 kronor,

dels ock godkänna den av departementschefen förordade ändringen i grunderna
för anslagets användning.

I sammanhang med Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har riksdagen till
behandling förehaft en inom riksdagen väckt motion (II: 150) däri hemställts,
att riksdagen måtte besluta sådant tillägg till den under förevarande punkt
föreslagna ändringen i grunderna för beräkningen av »bidrag till resor för
vanföra jämte vårdare», att jämväl avgift för tredje klassens sovvagnsbiljett
därvid må inräknas, samt att patient, boende pa mer än 20 km. avstånd från
järnvägs- eller ångbåtsstation och utan tillgång till av statens järnvägar eller
postverket anordnad biltrafik, ma vara berättigad till resebidrag, beräknat
efter 10 öre pr km. för väglängd överstigande 20 km.

I överensstämmelse med riksdagens ovannämnda, under punkt 54 anmälda
beslut och då riksdagen icke haft något att erinra mot den av Eders
Kungl. Maj:t föreslagna höjningen av ifrågavarande anslag, har riksdagen
i anledning av Eders Kungl. Maj:ts förslag samt ovanberörda motion,
II: 150, höjt det ordinarie förslagsanslaget för bidrag till resor för vanföra
jämte vårdare, nu 85,000 kronor, med 5,000 kronor till 90,000 kronor, att
utgå i enlighet med av departementschefen, i statsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 angivna grunder, dock med den jämkning i
desamma, att bidrag till resor för vissa vanföra jämte vårdare må omfatta
jämväl avgift för tredje klassens sovvagnsbiljett ävensom, där patient är boende
på mer än 20 kilometers avstånd från järnvägs- eller ångbåtsstation

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

eller till av statens järnvägar eller postverket anordnad automobiltrafildinje,
reseersättning av 10 öre per kilometer för den del av vägen till kommunikationsmedlet
i fråga, som överstiger 20 kilometer.

64:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj ds därom gjorda framställning
(punkt 83) har riksdagen höjt det ordinarie förslagsanslaget till de i Stockholm,
Göteborg och Hälsingborg inrättade undervisningsanstalterna för vanföra
m. m., nu 120,000 kronor, med 3,000 kronor till 123,000 kronor.

65:o) Med anledning av Eders Kungl. Maj ds förslag (punkt 84) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, till statsbidrag
till Eugeniahemmet för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av

5,000 kronor.

66:o) I två likalydande motioner (I: 29 och II: 44) har hemställts, att riksdagen
ville besluta en skrivelse till Eders Kungl. Maj:t med anhållan, att
Eders Kungl. Maj:t täcktes till nästa års riksdag framlägga proposition rörande
statsbidrag till sjukhem för kroniskt sjuka.

Till stöd för sitt förslag hava motionärerna anfört följande:

»I den vid 1918 års riksdag framlagda propositionen med förslag till lag
om fattigvården m. m. (prop. nr 135) har vederbörande departementschef
-— efter att hava lämnat referat av vad fattigvårdslagstiftningskommittén
yttrat om ordnandet av vården för kroniskt sjuka — i ärendet bl. a. anfört
följande (sid. 230—231):

''Det av kommittén framlagda förslaget, att landstingen böra taga hand om
anstaltsvården av kroniskt eller obotligt sjuka, bär i allmänhet vunnit anslutning
bland de hörda myndigheterna. I princip åligger vården av kroppsligt
sjuka redan nu landstingen, och det torde allenast varit den omständigheten,
att lasaretten och sjukstugorna i allmänhet blott räckt till för de akut
sjuka, som gjort, att antalet kroniskt sjuka å dessa anstalter blivit tämligen
begränsat. Kommitténs förslag innebär alltså enligt min uppfattning en följdriktig
utveckling av redan bestående förhållanden.

Då, enligt vad allmänt erkännes och från åtskilliga håll med styrka framhålles,
behovet av lämplig anstaltsvård för dessa sjuka är synnerligen stort,
har det naturligen varit önskligt, om man verkligen kunnat taga steget fullt
ut och förelägga landstingen såsom en skyldighet att anskaffa vårdplatser
för dem. På sätt kommittén anmärkt, böra emellertid anstalter för vård
av kroniskt sjuka i likhet med andra sjukvårdsanstalter ordnas icke enbart
med hänsyn till sjuka, som fattigvården har att omhändertaga, och lösningen
av problemet i denna omfattning ligger alltså utanför det nu föreliggande
ämnet. För övrigt äro härvid många andra omständigheter att beakta,
och frågan om ordnandet av vården utav kroniskt eller obotligt sjuka torde
därför så snart ske kan böra upptagas till eu allsidig utredning. Vid en
sådan utredning bör naturligtvis komma under övervägande lämpligaste
sättet att anordna sådana anstalter och statsbidrag till anläggning och drift,
o. s. v.’

Det särskilda utskott, till vilket denna proposition blev remitterad, anförde
rörande vården av kroniskt sjuka följande (sid. 23—24):

''På sätt så väl kommittén som departementschefen framhållit böra anstalter
för vård av kroniskt sjuka icke ordnas enbart för understödstagare utan,
i likhet med andra sjukvårdsanstalter, för sjuka i allmänhet. Frågan om
ordnandet av vården för kroniskt sjuka ligger därför egentligen utanför fattig -

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

vårdslagstiftningen. Då en tillfredsställande vård av understödstagare, som
lida av svårare kroniska sjukdomar, icke kan lämnas, utan att sjukvården för
kroniskt sjuka i allmänhet ordnas, kan dock detta senare spörsmål icke i
detta sammanhang lämnas obeaktat. Både kommittén och departementschefen
hava framhållit angelägenheten av att denna fråga snarast möjligt
upptages till utredning, och utskottet vill för sin del ytterligare understryka
angelägenheten av att frågan snart bringas till lösning. Beträffande sättet
härför har även utskottet den uppfattningen, att anskaffandet av anstalterna
och ombesörjandet av vården bör i främsta rummet bliva en landstingens
angelägenhet. För att underlätta landstingens uppgift torde här såsom i
fråga om tuberkulosvården staten böra lämna bidrag till både byggnads- och
driftkostnaderna. De grunder, som i övrigt här höra följas, torde först
kunna uppgöras vid den utredning, som Kung! Maj:t lärer böra anordna.’

Mot detta yttrande gjordes i riksdagen ingen erinran, när lagen om fattigvård
antogs i enlighet med utskottets förslag.

År 1920 blevo därpå sakkunniga tillkallade för verkställande av utredning
och avgivande av förslag beträffande vården av kroniskt sjuka, och avgåvo
dessa sakkunniga i februari 1921 sitt betänkande i ärendet. Angående behovet
av åtgärder för skapandet av vårdplatser för kroniskt sjuka yttras
häri (sid. 13) följande:

''Att vården av de kroniskt sjuka för närvarande i Sverige lämnar mycket
övrigt att önska, under det att sjukhusvården för övrigt står mycket högt,
beror utan tvivel på att landstingen och de städer, som icke deltaga i landsting,
hittills haft så omfattande uppgifter att lösa i avseende å övrig sjukhusvård,
att deras tid och ekonomiska möjligheter ännu ej räckt till för den
kroniska sjukhusvården. Därtill kommer, att lasarettsstadgan för att förekomma
att lasaretten ej till det yttersta utnyttjas för de akuta och påverkbara
fallen, direkt fritagit lasaretten från vården av de obotligt sjuka. Lasarettsstadgans
6 § 3 mom. säger nämligen: »Å lasarett mottages ej obotligt
sjuk, såvida icke hans sjukdom av läkaren anses vara av den beskaffenhet,
att någon tids lasarettsvård skulle för den sjuke medföra väsentlig lindring
i hans tillstånd eller för någon tid möjligen återställa hans förvärvsförmåga
och hinder för andra inträdessökande icke genom mottagandet vållas. —
Under inga förhållanden må obotligt sjuk å lasarettet emottagas, därest hans
sjukdom kan medföra större obehag för övriga sjuka.’

I allmänhet kan åt de s. k. »obotligt sjuka» ej lämnas ens den lasarettsvård,
som lasarettsstadgan tillåter. Antalet vårdplatser å våra lasarett och
sjukhus är så knappt, att icke ens de, som äro i trängande behov av lasarettsvård,
där kunna mottagas. Ett intagande av kroniska »obotliga» fall,
som alltid fordra en längre tids behandling för att denna, på sätt stadgan
säger, skall medföra en väsentlig lindring i den sjukes tillstånd eller för
någon tid möjligen återställa hans förvärvsförmåga, vållar alltid hinder fölen
mängd andra fall att få nödvändig lasarettsvård. Därtill kommer att ej
få av de obotligt sjuka genom sin svårskötthet och sina utdunstningar medföra
sådana obehag för övriga sjuka, att de icke kunna å lasaretten utan
större olägenhet vårdas.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

Beträffande organisationen av den kroniska sjukvården anföra de sakkunniga
följande (sid. 28—29):

Det torde ej vara tvivel underkastat, att frågan skulle få sin allra bästa
lösning, om den från början omkändertoges av landstingen, resp. de städer,
som ej deltaga i landsting.

De skäl som tala härför, äro följande:

Landstingen (i det följande underförstås härvid även de städer, som ej
delta i landsting) hava, såsom ovan visats, en långvarig och rik erfarenhet
i sjukhusfrågor, vilka de handlagt på ett för Sverige hedrande och för de
sjuka synnerligen välsignelsebringande sätt.

Landstingen torde i allmänhet vara de enda lokala myndigheter, som
kunna anses kompetenta att överblicka frågan något så när enhetligt och
i stort och efter verkställd lokal utredning av sjukhemsfrågan genom intresserade
läkare- och landstingskrafter lösa frågan för landstingets vidkommande
på det för de sjuka bästa och mest praktiska, för landstingens fattigvårdssamhällen
billigaste sättet.

Emellertid framhålla de sakkunniga, att denna sjukvårdsfråga lämpligen
kan lösas på olika sätt med hänsyn till redan befintlig sjukhusorganisation,
länets utbredning och folktäthet, redan befintliga lokalmöjligheter, o. s. v.
I sistnämnda hänseende betonas särskilt, att det givetvis icke möter något
hinder att till sjukhem aptera äldre för annan sjukvård obehövliga sjukhus
eller att inreda andra äldre byggnader till sjukhem.

De sakkunnigas förslag går ut på, att statsbidrag skall lämnas såväl till
anordnandet av sjukhem för kroniskt sjuka som till driftkostnaderna vid
sådana sjukvårdsanstalter. Kätt till bidrag för uppförande eller inrättande
av vårdanstalt för kroniskt sjuka skulle tillkomma såväl landsting som stad
med högst 15,000 invånare och landskommun med högst hälften av kostnaderna
(utgifter för tomt och inventarier ej inberäknade), dock högst 2,000
kronor för sjukplats vid nybyggnad, högst 1,500 kronor för sjukplats vid
inköp eller om- och tillbyggnad för ändamålet av äldre byggnad samt högst

1,000 kronor för sjukplats för inredning av byggnad, som redan befinner sig
i vederbörandes ägo. Yad statsbidraget till driftkostnaderna vid sjukhem för
kroniskt sjuka beträffar, föreslogs detta skola utgå med en tredjedel av deh
verkliga driftkostnaden, dock högst eu krona för dag och patient.

Efter framkomsten av detta förslag hava nu snart 5 år förflutit, utan att
proposition i ärendet blivit förelagd riksdagen. Följden härav har blivit
den, att ett flertal landsting ännu icke anordnat något sjukhem för kroniskt
sjuka, och inom de län, där sådana kommit till stånd vare sig på enskilt
initiativ eller genom landstingets eller kommuners försorg, torde platsantalet
i allmänhet alls icke motsvara länets behov. Då nu den nya fattigvårdslagen,
vilkens bestämmelser om anstaltsväsen träda i kraft den 1 januari
1929, föreskriver (32 §), att med svårare sjukdom behäftade understödstagare
skola vårdas i särskilda rum och avdelningar, är det av största vikt, att det
med det snaraste kan inom de olika landstingsområdena uppgöras en fullständig
plan, huru vården av de kroniskt sjuka skall ordnas. Hittills torde

Riksdagens skrivelse Nr 5 A. 23

erforderligt antal platser för denna kategori av sjuka endast kommit till
stånd i en del större kommuner genom anordnande av särskilda sjukavdelningar
för kroniskt sjuka vid fattigvårdsanstalterna. För landskommunerna
ställer det sig emellertid mycket svårare att ordna vården av de kroniskt

sjuka. Det vore därför, såsom från olika håll framhållits, i hög grad önsk värt,

att landstingen åtoge sig även denna vård.

Där epidemisjukstugor på grund av den koncentrering av epidemivården
till större epidemisjukhus, som efter den nya epidemilagens antagande flerstädes
ägt rum, icke äro behövliga för sitt hittillsvarande ändamål, torde

de lämpligen kunna tagas i anspråk som sjukhem för kroniskt sjuka, å vilka
icke så stora fordringar kunna vara erforderliga som å andra sjukhus. Aven
numera utrymda äldre sjukhus av annat slag böra därför med ringa kostnad
kunna apteras till sjukhem för kroniskt sjuka.

I följd av det av 1918 års riksdag givna löftet om statsbidrag till anordnande
av sjukhem för kroniskt sjuka ställa sig emellertid många landsting

— däribland även sådana, som hava sjukhus av nu nämnda slag disponibla

— alltjämt avvaktande, i väntan på att nämnda löfte skall bli infriat. Icke
minst hänsynen till att ordnandet av fattigvårdens anstaltsväsen ej må bii
allt för betungande för landskommunerna talar för att riksdagen blir i tillfälle
att snarast möjligt fatta definitivt beslut i denna fråga.»

Då riksdagen, i likhet med motionärerna, anser det vara av vikt, att frågan
om statsbidrag till anordnande av sjukhem av det slag, som i motionen
avses, snarast vinner sin lösning, får riksdagen anhålla, att Eders Kungl.
Maj:t täcktes snarast möjligt framlägga förslag rörande statsbidrag till sjukhem
för kroniskt sjuka.

67:o) I enlighet med Eders Kungl. Majds förslag (punkt 85) har riksdagen
nedsatt det ordinarie förslagsanslaget till allmän hälso- och sjukvård, nu 890,000
kronor, med 40,000 kronor till 850,000 kronor.

68:o) Beträffande Eders Kungl. Maj ds förslag angående anslag till lindring i
mindre bemedlade patienters å landsbygden sjukvårdskostnader (punkt 86)
kommer riksdagen att framdeles anmäla sitt beslut.

69:o) På grund av Eders Kungl. Majds förslag (punkt 87) har riksdagen

dels till bestridande av kostnaderna för statens skola för utbildning av distriktssköterskor
för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av 8,000
kronor,

dels till stipendier för sjuksköterskor för genomgående av nämnda skola för
samma budgetår anvisat ett extra anslag av 16,000 kronor,

dels ock för beredande av bidrag för anställning av distriktssköterskor för
samma budgetår anvisat ett extra förslagsanslag av 180,000 kronor.

70:o) Med bifall till Eders Kungl. Majds förslag (punkt 88) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, till beredande av dyrtids
hjälp åt distriktssköterskor för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra
förslagsanslag av 5,000 kronor.

71:o) Beträffande Eders Kungl. Majds förslag angående anslag dels för beredande
av bidrag till avlöning åt distriktsbarnmorskor och reservbarnmorskor

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

(punkt 89) dels ock till beredande av dyrtidshjälp åt distriktsbarnmorskor
m. fl. (punkt 90) kommer riksdagen att framdeles anmäla sina beslut.

72:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 91)

dels besluta, att avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement
och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen,
skall från och med den 1 juli 1926 äga tillämpning å befattningshavare vid
barnmorskeläroanstalterna,

dels bestämma antalet ordinarie befattningshavare vid barnmorskeläroanstalterna
och dessa befattningshavares placering i lönegrad på följande
sätt:

Avdelning ocli löne Befattning

grad enligt,

löneplanen

2 överlärare ............................................................................... B 28

2 barnmorskelärare................................................................... B 21

dels besluta följande särskilda bestämmelse att från och med den 1 juli
1926 lända till efterrättelse beträffande ordinarie tjänstemän vid barnmorskeläroanstalterna
:

befattning såsom överlärare och barnmorskelärare vid läroanstalt för barnmorskor
må vara förenad med befattning vid det barnbördshus, dit läroanstalten
är förlagd,

dels godkänna de av departementschefen framlagda förslagen till stater
för barnmorskeläroanstalterna i Stockholm och Göteborg, att tillämpas från
och med budgetåret 1926 —1927,

dels besluta, att, där sådan ordinarie tjänsteman vid barnmorskeläroanstalterna,
å vilken förenämnda avlöningsreglemente skulle komma att äga
tillämpning, enligt hittills gällande bestämmelser ägt uppbära någon del av
avlöningen — såväl i stat upptagen avlöning som tillfällig löneförbättring —
i förskott, vid ingången av juli månad 1926 till honom skall på statsverkets
bekostnad utbetalas ett belopp, motsvarande vad tjänstemannen skulle hava
i den befattning, han vid utgången av juni månad 1926 innehar, i förskott
uppburit för juli månad 1926, om de dittillsvarande avlöningsbestämmelserna
då fortfarande varit gällande,

dels medgiva, att kostnaderna för berörda övergångsanordning må bestridas
av de i staterna för barnmorskeläroanstalterna upptagna anslagsposterna för
avlöningar till ordinarie tjänstemän,

dels förklara, att övriga av riksdagen med avseende å den definitiva löneregleringen
för statsdepartement med flera verk lämnade medgivanden må i
tillämpliga delar gälla även beträffande barnmorskeläroanstalterna,

dels ock, med uteslutande ur riksstaten av det under avdelningen hälsovård
i allmänhet uppförda ordinarie anslaget till barnmorskeundervisningen
och barnbördshusen, under samma avdelning med oförändrad rubrik uppföra
ett ordinarie förslagsanslag av 87,828 kronor.

Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag om ny definitiv lönereglering för
befattningshavarna vid barnmorskeläroanstalterna har riksdagen ansett sig
böra bifalla. Biksdagen har alltså beslutat, att avlöningsreglementet för befatt -

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

ningshavare vid statsdepartement m. fl. verk skall bringas i tillämpning å befattningshavarna
i fråga, och anser riksdagen såväl de av Eders Kungi. Maj:t
för överlärare och barnmorskelärare föreslagna löneförmånerna som de ifrågasatta
arvodena till lärare i barnavård, överbarnmorskor och assistentbarnmorskor
väl avvägda. De föreslagna särskilda avlönings- och övergångsbestämmelserna
hava ej givit riksdagen anledning till anmärkning.

Då riksdagen icke heller haft något att erinra mot de framlagda förslagen
till stater för ifrågavarande anstalter och jämväl i övrigt funnit sig
böra bifalla vad Eders Kungi. Maj:t föreslagit, får riksdagen alltså anmäla,
att riksdagen

dels beslutat, att avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement
och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen,
skall från och med den 1 juli 1926 äga tillämpning å befattningshavare vid
barnmorskeläroanstalterna,

dels bestämt antalet ordinarie befattningshavare vid barnmorskeläroanstalterna
och dessa befattningshavares placering i lönegrad på följande sätt:

Avdelning och löne Befattning

grad enligt

löneplanen

2 överlärare.................................................................................... B 28

2 barnmorskelärare .................................................................. B 21

dels beslutat följande särskilda bestämmelse att från och med den 1 juli
1926 lända till efterrättelse beträffande ordinarie tjänstemän vid barnmorskeläroanstalterna
:

befattning såsom överlärare och barnmorskelärare vid läroanstalt för barnmorskor
må vara förenad med befattning vid det barnbördshus, dit läroanstalten
är förlagd,

dels godkänt de av departementschefen i statsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 framlagda förslagen till stater för barnmorskeläroanstalterna
i Stockholm och Göteborg, att tillämpas från och med budgetåret
1926—1927,

dels beslutat, att, där sådan ordinarie tjänsteman vid barnmorskeläroanstalterna,
å vilken förenämnda avlöningsreglemente skall komma att äga
tillämpning, enligt hittills gällande bestämmelser ägt uppbära någon del av
avlöningen — såväl i stat upptagen avlöning som tillfällig löneförbättring —
i förskott, vid ingången av juli månad 1926 till honom skall på statsverkets
bekostnad utbetalas ett belopp, motsvarande vad tjänstemannen skulle hava i
den befattning, han vid utgången av juni månad 1926 innehar, i förskott
uppburit för juli månad 1926, om de dittillsvarande avlöningsbestämmelserna
då fortfarande varit gällande,

dels medgivit, att kostnaderna för berörda övergångsanordning må bestridas
av de i staterna för barnmorskeläroanstalterna upptagna anslagsposterna
för avlöningar till ordinarie tjänstemän,

dels förklarat, att övriga av riksdagen med avseende å den definitiva löneregleringen
för statsdepartement med flera verk lämnade medgivanden må
i tillämpliga delar gälla även beträffande barnmorskeläroanstalterna,

Bihang till riksdagens protokoll 1926. 14 samt. Nr 5 A. 634 sb 3

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

dels ock med uteslutande ur riksstaten av det under avdelningen hälsovård
i allmänhet uppförda ordinarie anslaget till barnmorskeundervisningen och
barnbördshusen, under samma avdelning med oförändrad rubrik uppfört ett
ordinarie förslagsanslag av 87,828 kronor.

73:o) Eders Kung! Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 92) att till anordnande
av repetitionskurser för barnmorskor för budgetåret 1926—1927
anvisa ett extra anslag av 17,250 kronor.

Då Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag om höjning av nu utgående
anslag för anordnande av ifrågavarande kurser synts riksdagen befogat, får
riksdagen anmäla, att riksdagen till anordnande a\ repetitionskurser för barnmorskor
för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra anslag av 17,250 kronor.

74:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag till skyddskoppympningen
(punkt 93) kommer riksdagen att framdeles anmäla sitt
beslut.

75:o) Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 94) har riksdagen
under avdelningen hälsovård i allmänhet under rubriken resestipendier åt
civila läkare uppfört ett ordinarie reservationsanslag av 5,250 kronor.

76:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag till åtgärder
för åstadkommande av en förbättrad sjukvård inom rikets ödemarksområden
(punkt 95) kommer riksdagen att framdeles anmäla sitt beslut.

Överståthållarämbetet och landsstaten.

77:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag till överståthållarämbetet
(punkt 96) och befattningshavare vid länsstyrelserna (punkt
97) kommer riksdagen att framdeles anmäla sina beslut.

78:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning
(punkt 98) har riksdagen, i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum,
till ortstillägg till landsfogden i Göteborgs och Bohus län för budgetåret 1926—
1927 anvisat ett extra anslag av 200 kronor.

79:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 99) att höja det
ordinarie anslaget till fögderiförvaltningarna, nu 2,358,531 kronor, med 9,469
kronor till 2,368,000 kronor.

Då riksdagen, i likhet med departementschefen ansett en förhöjning av
ifrågavarande anslag motiverad samt icke haft något att erinra mot storleken
av anslagsbeloppet, har riksdagen höjt det ordinäre anslaget till fögderiförvaltningarna,
nu 2,358,531 kronor, med 9,469 kronor till 2,368,000 kronor.

80:o) Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 100) har riksdagen,
i likhet med vad för innevarande budgetår ägt rum, till ersättning åt lappfogdar
m. m. för budgetåret 1926—1927 anvisat ett extra reservationsanslag
av 43,550 kronor.

81 :o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 101) att till bestridande
av vissa kostnader i anledning av val av landstingsmän m. fl. år
1926 för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 70,000
kronor.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

Riksdagen, som icke haft något att erinra mot Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, har alltså till bestridande av vissa kostnader i anledning av
val av landstingsman m. fl. år 1926 för budgetåret 1926 1927 anvisat ett extra
förslagsanslag av 70,000 kronor.

82:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 102) att till
täckande av vissa av länsstyrelsen i Gävleborgs län gjorda förskott för
budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra anslag av 31,130 kronor.

Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har riksdagen till
täckande av vissa av länsstyrelsen i Gävleborgs län gjorda förskott för budgetåret
1926—1927 anvisat ett extra anslag av 31,130 kronor.

Polisväsendet.

83:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 103) att till polisväsendet
i riket, för användning i huvudsaklig överensstämmelse med av
departementschefen förordade grunder, för budgetåret 1926—1927 anvisa ett
extra förslagsanslag av 1,750,000 kronor.

De förslag i skilda hänseenden, Eders Kungl. Maj:t under förevarande
punkt framlagt, har riksdagen ansett sig böra bifalla och får alltså anmäla,
att riksdagen till polisväsendet i riket, för användning i huvudsaklig överensstämmelse
med av departementschefen i statsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 förordade grunder, för budgetåret 1926—
1927 anvisat ett extra förslagsanslag av 1,750,000 kronor.

84:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 104) att till vissa
ersättningar åt befattningshavare vid polis- och åklagarväsendet, att utgå i
huvudsaklig överensstämmelse med av departementschefen förordade grunder,
för budgetåret 1926—1927 anvisa ett extra förslagsanslag av 459,000 kronor.

Då den av departementschefen gjorda beräkningen av förevarande anslag
icke givit riksdagen anledning till erinran samt riksdagen funnit sig böra
bifalla vad i övrigt i samband med ifrågavarande anslagsäskande föreslagits,
får riksdagen anmäla, att riksdagen till vissa ersättningar åt befattningshavare
vid polis- och åklagarväsendet, att utgå i huvudsaklig överensstämmelse
med av departementschefen i stadsrådsprotokollet över socialärenden
den 7 januari 1926 förordade grunder, för budgetåret 1926—1927 anvisat ett
extra förslagsanslag av 459,000 kronor.

85:o) I enlighet med vad Eders Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen (punkt
105) har riksdagen ur riksstaten uteslutit det ordinarie anslaget till polis väsendet
i Stockholm.

86ro) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag till underhåll
av särskild polis för uppdagande av olovlig införsel av spritdrycker m. m(punkt
106) kommer riksdagen att framdeles anmäla sitt beslut.

Diverse.

87:o) I fråga om Eders Kungl. Maj:ts förslag angående ordinarie förslagsanslaget
till ålderstillägg (punkt 107) kommer riksdagen att framdeles anmäla
sitt beslut.

Riksdagens skrivelse Nr 5 A.

88:o) På grund av vad Eders Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen (punkt
108) har riksdagen nedsatt det ordinarie förslagsanslaget till rese- och traktamentspenningar,
nu 800,000 kronor, med 50,000 kronor till 750,000 kronor.

89:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 109) att höja det
ordinarie förslagsanslaget till skrivmaterialier och expenser, ved m. m. nu
1,200,000 kronor, med 175,000 kronor till 1,375,000 kronor.

Riksdagen, som icke funnit skäl till erinran mot Eders Kungl. Maj:ts förevarande
förslag, har alltså höjt det ordinarie förslagsanslaget till skrivmaterialier
och expenser, ved m. m., nu 1,200,000 kronor, med 175,000 kronor
till 1,375,000 kronor.

90:o) Beträffande Eders Kungl. Maj:ts förslag angående anslag dels till
tillfällig löneförbättring för viss personal inom den civila statsförvaltningen
(punkt 110), dels till beredande av tillfälliga lönetillägg åt vissa vaktmästare
och med dem jämförliga befattningshavare (punkt 111), dels för bestridande
av kostnaderna för dyrtidstillägg åt befattningshavare i statens tjänst (punkt
112), dels ock till tryckningskostnader (punkt 113) kommer riksdagen att
framdeles anmäla sina beslut.

Övriga ordinarie anslag.

91:o) Beträffande övriga ordinarie anslag, som i riksstaten för innevarande
budgetår äro uppförda under femte huvudtiteln, har någon ändring icke
ifrågasatts.

Riksdagen har i riksstaten för budgetåret 1926—1927 uppfört samtliga de
ordinarie anslag under femte huvudtiteln, vilka icke blivit här ovan särskilt
omförmälda, med oförändrade belopp.

Stockholm den 17 mars 1926.

Med undersåtlig vördnad.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1926