Riksdagens skrivelse Nr 4 B
Riksdagsskrivelse 1919:4b
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
1
Nr 4 B.
Godkänd i första kammaren den 11 juni 1919.
Godkänd i andra kammaren den 11 juni 1919.
Riksdagens skrivelse till Konungen angående regleringen av
utgifterna under tillägg sstatens för år 1019 fjärde
huvudtitel, innefattande anslagen till lantförsvarsdepartementet.
(Statsutskottets utlåtanden nr 4 B, 28, 35, 75, 100, 101
och 154 samt memorial nr 30, 143 och 199.)
Till Konungen.
I avseende å regleringen av utgifterna under tilläggsstatens för år
1919 fjärde huvudtitel, innefattande anslagen till lantförsvarsdepartementet,
får riksdagen lör Eders Kungl. Maj:t anmäla följande beslut:
År méför valtn ingea.
l:o) Uti den till riksdagen den 9 januari 1919 avlåtna propositionen
med förslag till tilläggsstat för år 19i9 (nr 2) har Eders Kungl. Maj:t,
under åberopande av det vid propositionen fogade statsrådsprotokollet
över lantförsvarsärenden för samma dag (punkt 1), under fjärde huvudtiteln
töreslagit riksdagen att till förstärkning av anslaget till arméförvaltningen
å tilläggsstat för år 1919 bevilja ett förslagsanslag, högst,
10,990 kronor.
Bihang till riksdagens protokoll 1919. 14 sand. Nr 4 B.
2027 19 1
2
Riksdagens skrivelse Nr dB.
Under hänvisning till vad riksdagen i sin skrivelse nr 4 A punkt
3:o) anfört, får riksdagen anmäla, att riksdagen till förstärkning av anslaget
till arméförvaltningen å tilläggsstat för år 1919 beviljat ett förslagsanslag,
högst, 10,990 kronor.
Ueneralitetet, staberna m. m.
2:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 2) och i
anslutning till vad riksdagen under punkt 5:o) av sin skrivelse nr 4 A
anfört, har riksdagen för förstärkning av reservationsanslaget till generalstabens
övningar, expenser m. m. å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett
förslagsanslag, högst, 7,800 kronor.
Undervisningsverken.
3:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts därom framställda förslag
(punkt 3) och i anslutning till vad riksdagen under punkt 74:o) av sin
skrivelse nr 4 A anfört, har riksdagen till förstärkning av reservationsanslagen
till krigshögskolor m. fl. undervisningsanstalter å tilläggsstat för år
1919 anvisat ett förslagsanslag, högst, 65,425 kronor.
4:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 4) medgiva, att
det för anordnande av vissa utbildningskurser vid skjutskolan för infanteriet
och kavalleriet å innevarande års riksstat under fjärde huvudtiteln å extra
stat uppförda reservationsanslag om 51,800 kronor må användas för
bestridande av kostnaderna för anordnande av endast vissa kulsprufekurser
samt en underofficerskurs.
För anordnande under år 1919 av vissa utbildningskurser vid skjutskolan
för infanteriet och kavalleriet anvisade nästlidet. års riksdag å
extra stat för år 1919 ett reservationsanslag av 51,800 kronor.
Anslaget var beräknat på följande sätt:
till kulsprutekurser för subalternofficerare samt kompanichefer
och majorer ......................................... kronor 20,800: —
» en kurs för utbildning i skjutning och eldstrid
vintertid (vinterkurs) .............................................. » 15,000: —
» en kurs för utbildning av underofficerare i skjutning
och eldstrid....................................................... » 16,000: -
Summa kronor 51,800: —
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
3
Numera verkställda kostnadsberäkningar hava emellertid givit vid
bauden, att för det anvisade beloppet kunna anordnas allenast kulsprutckurserna
och underofficerskursen, och bär Eders Kungl. Maj:t nu
begärt riksdagens medgivande i fråga om en sålunda förändrad disposition
av anslaget.
Riksdagen, som icke funnit anledning till erinran mot vad Eders
Kungl. Maj:t föreslagit, får anmäla, att riksdagen medgivit, att det för
anordnande av vissa utbildningslcurser vid skjutskolan för infanteriet och
kavalleriet å innevarande års riksstat under fjärde huvudtiteln å extra
stat uppförda reservationsanslag om 51,800 kronor må användas för
bestridande av kostnaderna för anordnande av endast vissa kulsprutekurser
samt en underofficerskurs.
5:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 5) och i
anslutning till vad riksdagen under punkt 5:o) av skrivelsen nr 4 A
anfört, bar riksdagen för anordnande av fackutbildning skur ser för värnpliktiga
tandläkare och apotekare å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett
reserval ionsauslag av 10,000 kronor.
Avlöning och rekrytering (truppförbanden),
arvoden m. m.
G:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts därom framställda förslag
(punkt 6) och i anslutning till vad riksdagen under punkt 74:o) av
skrivelsen nr 4 A anfört, bar riksdagen för förstärkning av reservationsanslaget
till hyra, expenser in. in. vid trupp förbanden å tilläggsstat för år
1919 anvisat ett förslagsanslag, högst, 125,350 kronor.
Intendenturen m. m.
7:o) Eders Kungl. Maj:t bar föreslagit riksdagen (punkt 7) att för
inköp av inventarier för Norrbottens kavallerikårs kasernetablissemang
å tilläggsstat för år 1919 anvisa ett reservationsanslag av 40,000 kronor.
Enligt av Eders Kungl. Maj:t numera fattat beslut skall ett uppskov
med uppsättningen av Norrbottens kavallerikår äga rum. Vid sådant
förhållande och då, innan ännu frågan om användningen av det för kåren
avsedda etablissemanget upptagits till prövning, medel för anskaffning
4
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
av inventarier i samma etablissemang icke synas behöva av riksdagen
för närvarande beviljas, har riksdagen icke ansett sig böra bifalla Eders
Kungl. Maj:ts förslag.
Riksdagen får alltså anmäla, att Eders Kungl. Maj:ts förevarande
framställning icke av riksdagen bifallits.
8:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 8) att för
anskaffande av möbler m. m. för Bohusläns regementes underofficers- och
manskapsmässar å tilläggsstat för år 1919 anvisa ett reservationsanslag
av 11,000 kronor.
Ifrågavarande belopp utgör merkostnader, vilka uppstått å förut
för ändamålet av arméförvaltningen anvisade medel.
Då, enligt vad departementschefen framhållit, några medel icke
stå till förfogande för gäldande av dessa merkostnader, har riksdagen
icke velat motsätta sig, att särskilt anslag härför beviljas.
Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen för anskaffande av möbler
m. m. för Bohusläns regementes underofficers- och manskapsmässar å tillläggsstat
för år 1919 anvisat ett reservationsanslag av 11,000 kronor.
Artilleribehov.
9:o) På grund av Eders Kungl. Maj:ts därom framställda förslag
(punkt 9) har riksdagen, vars vederbörande utskott tagit del av de till
ärendet hörande hemliga handlingarna, för istånd sättande av ett skadat
pansartorn i Bodens fästning å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett reservationsanslag
av 40,000 kronor.
10:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 10) att för
bestridande av uppkommande merkostnader för järnvägsanläggning till
Åkers krutbruk å tilläggsstat för år 1919 anvisa ett förslagsanslag,
högst, 15,000 kronor.
Efter därom av Eders Kungl. Maj:t i proposition till 1917 års riksdag
(nr 119) gjord framställning medgav riksdagen, att av fjärde huvudtitelns
allmänna besparingar ett belopp av högst 89,000 kronor finge
tagas i anspråk för anläggande av ett stickspår mellan Åkers styckebruks
järnvägsstation och Åkers krutbruk.
Det av Eders Kungl. Maj:t nu begärda anslaget avser att täcka å
anläggningen uppkomna merkostnader. Då huvudtitelns allmänna besparingar
icke lämnat tillgång till kostnadernas gäldande, har nämligen
särskilt anslag å 1919 års tilläggsstat måst begäras.
5
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förslag bär riksdagen för bestridande
av uppkommande merkostnader för järnvägsanläggning till Åkers
krutbruk å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag, högst,
15,000 kronor.
Fortifikationsbehov.
ll:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj:ts förslag (punkt 11) och
i anslutning till vad riksdagen under punkt 74:o) av sin skrivelse nr
4 A anfört, har riksdagen till förstärkning av reservationsanslaget till arméns
byggnader, mötesfält och kommendantskapsutgifter samt fortifikationens övningar
och materiel in. m. å tillläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag,
högst, 36,000 kronor.
12:o) På grund av Eders Kung]. Maj:ts förslag (punkt 12) och
under åberopande av vad i punkt 56:o) av skrivelsen nr 4 A anförts,
får riksdagen anmäla att riksdagen för underhäll av ut fartsvägarna till
militärvägen Boden—Lappträsk å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett
reservationsanslag av 3,400 kronor.
13:o) Under hänvisning till vad riksdagen under punkt 68:o) av sin
skrivelse nr 4 A i ärendet anfört, har riksdagen i enlighet med Eders
Kungl. Majrts förslag (punkt 13) för bestridande av under år 1919
uppkommande merkostnader för komplettering av viss ingenjör materiel å
tilläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag, högst, 59,650 kronor.
14:o) Eders Kungl. Magt har föreslagit riksdagen (punkt 14) att för
bestridande av uppkommande merkostnader för anskaffning av viss ingenjörmateriel,
vartill medel anvisats ur statsverkets värnskattefond, å tillläggsstat
för år 1919 anvisa ett förslagsanslag, högst, 290,000 kronor.
Uti de av 1914 års senare riksdag beräknade engångskostnaderna
för lantförsvarets ordnande ingick ett belopp av 3,515,142 kronor
för anskaffande av ingenjörmateriel. Nämnda belopp anvisades av
riksdagen till utgående av statsverkets värnskattefond under 1915—1918.
Då en del av ifrågavarande ingenjörmateriel icke kunnat för beräknad
kostnad anskaffas, beviljade nästlidet års lagtima riksdag för
täckande av dessa merkostnader ett belopp av 580,000 kronor att utgå
av statsverkets värnskattefond.
Eders Kungl. Maj:t bär nu ytterligare äskat ett belopp av 290,000
kronor till bestridande av merkostnader för ändamålet. Alldenstund värnskattefonden
icke lämnar tillgång till kostnadernas bestridande, har
särskilt anslag å förevarande tilläggsstat ansetts erforderligt.
6
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
Riksdagen, som icke velat motsätta sig Eders Kung! Maj:ts förslag,
har för bestridande av uppkommande merkostnader för anskaffning av
viss ingenjör materiel, vartill medel anvisats ur statsverkets välvis katte fond,
å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag, högst, 290,000
kronor.
15:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 106) anmält, har
riksdagen för bestridande av merkostnader för vissa ändringsarbeten vid
garnisonssjukhuset i Stockholm å tilläggsstat för år 1919 under fjärde
huvudtiteln anvisat ett reservationsanslag av 43,000 kronor.
16:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 16) att för
verkställande av vissa reparationsarbeten å bad- och tvättinrättningarna
vid Upplands infanteriregemente och Värmlands regemente å tilläggsstat
för år 1919 anvisa ett reservationsanslag av 45,000 kronor.
Riksdagen, som funnit de av Eders Kungl. Maj:t föreslagna reparationsarbetena
av behovet påkallade och icke funnit anledning till
erinran mot de framlagda kostnadsberäkningarna, har för verkställande
av vissa reparationsarbeten å bad- och tvättinrättningarna vid Upplands
infanteriregemente och Värmlands regemente å tillläggsstat för år 1919
anvisat ett reservationsanslag av 45,000 kronor.
17:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 17) att, i avvaktan
på den proposition, som kunde komma att avlåtas angående beredande
av ökat antal sjukhusplatser vid truppförbanden, tillsvidare
under fjärde huvudtiteln å tilläggsstat för år 1919 beräkna ett reservationsanslag
av 400,000 kronor.
Sedermera har Eders Kungl. Maj:t uti en till riksdagen avlåten, den 14
mars 1919 dagtecknad proposition (nr 277) föreslagit riksdagen att för
vidtagande av erforderliga förbättringar av sjukhusförhållandena vid
arméns truppförband å tilläggsstat för år 1919 under fjärde huvudtiteln
anvisa ett reservationsanslag av 400,000 kronor.
Till vidtagande av åtskilliga förbättrade anordningar i fråga om
arméns sjukvårdsväsen har förslag av vederbörande myndigheter framlagts,
vilket förslag därefter hänskjutits till försvarskommissionen för
yttrande.
Därvid har kommissionens pluralitet förenat sig om följande uttalande
och förslag.
Av handlingarna i ärendet framginge, att sjukhusförhållandena vid
ett stort antal truppförband vore synnerligen otillfredsställande, i det att
dels antalet sjukplatser vore allt för ringa i förhållande till antalet sjuka,
dels sjukavdelningarna icke i tillräcklig grad försetts med för sjukvår
-
7
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
dens behöriga ombesörjande erforderliga bilokaler, såsom serveringskök,
förråd, snyggningsrum, sköljrum, klosetter in. in., dels och sjukhusen ej
vore utrustade med de tekniska medel av allehanda slag, vilka erfordrades
för en sådan diagnos och behandling av sjukdomarna, som den
moderna medicinska vetenskajien i sin ständiga utveckling krävde. 1
syfte att råda bot på dessa missförhållanden hade nu sjukvårdsstyrelsen
föreslagit dels en utökning vid vissa närmare angivna truppförband av
antalet sjukplatser, så att detsamma komme att stå i ett bestämt förhållande
till truppens styrka, dels vidtagande av erforderliga åtgärder
för tillgodoseende av kravet på nödiga bilokaler till sjukavdelningarna,
dels ock anskaffande av för sjukvårdens rationella liandhavande erforderliga
inventarier in. m. Behovet av ökat antal sjukplatser ävensom av i
övrigt erforderligt utrymme skulle tillgodoses antingen genom tillbyggnad
till eller ändring i redan befintliga sjukhus eller genom flyttning av
byggnader från förutvarande mötesplatser eller ock genom nybyggnad.
Kostnaderna härför hade för de truppförband, varom nu vore fråga, beräknats
uppgå till 2,662,600 kronor. Den erforderliga utökningen av
sjukhusinventarierna hade beräknats draga en kostnad av 328,648 kronor
84 öre. Sammanlagt skulle alltså för förslagets genomförande erfordras
ett belopp av 2,991,248 kronor 84 öre, av sjukvårdsstyrelsen avjämnat
till 2,991,250 kronor. Med hänsyn till angelägenheten av de föreslagna
åtgärdernas snara vidtagande hade sjukvårdsstyrelsen hemställt, att nämnda
belopp måtte få utgå redan under innevarande och nästkommande år.
Såsom kommissionen redan förut i annat sammanhang framhållit,
hyste kommissionen den uppfattningen, att åt arméns sjuka borde, så
vitt möjligt, beredas samma goda sjukhusvård, som å de allmänna sjukvårdsanstalterna
stode den civila befolkningen till buds. Gällde detta
redan fullt ut i fråga om det stamanställda manskapet, framträdde samma
krav givetvis med än större skärpa beträffande den värnpliktiga ungdomen,
för vilken militärtjänstgöringen ju utgjorde en i lag stadgad
skyldighet. Kommissionen ansåge sig därför kunna till fullo instämma
med sjukvårdsstyrelsen därutinnan, att den ledande principen vid ordnandet
av den militära sjukvården borde vara att, så långt förhållandena
det medgåve, söka bringa denna upp till en med den civila sjukhusvården
fullt jämförlig nivå.
Vad nu sjukvårdsstyrelsens förevarande framställning anginge, avsåge
denna i sin huvudsakliga del en utökning av antalet sjukplatser
vid vissa närmare angivna truppförband. Utgångspunkten hade härvid
för styrelsen varit, att sjukplatsernas antal borde utgöra omkring 6
8
Riksdagens skrivelse Nr 4 R.
procent av den ungefärliga truppstyrkan med undantag för de till övre
Sverige förlagda truppförbanden, där på grund av i allmänhet rådande
större0 sjuklighet antalet sjukplatser icke borde sättas lägre än till 7
procent av truppens styrka. Som naturligt vore, hade styrelsen vid sina
beräkningar av de särskilda truppförbandens styrka utgått från nu rådande
förhållanden. Förslaget vore alltså uppgjort under den förutsättningen,
att några väsentliga ändringar i vår nuvarande härorganisation
icke komme att vidtagas.
Under förutsättning att så skulle komma att bliva förhållandet,
syntes det kommissionen av den i ärendet förebragta utredningen uppenbart
framgå, att en väsentlig utökning av antalet sjukplatser vid truppförbanden
måste vidtagas, därest sjukvården skulle på ett fullt tillfredsställande
sätt kunna ombesörjas. Huruvida denna utökning behövde
göras så omfattande, som sjukvårdsstyrelsen föreslagit, syntes kommissionen
dock icke fullt klart. Det ville nämligen förefalla, som om eu
reduktion av det föreslagna antalet sjukplatser skulle kunna äga rum
dels genom uppställandet vid inskrivnings förrättningar na av strängare
fordringar med avseende å de värnpliktigas kroppskonstitution och hälsotillstånd
än vad för närvarande syntes vara förhållandet, dels ock genom
vidtagandet av den utav sjukvårdsstyrelsen ifrågasatta ändringen av § 17
värnpliktslagen, avseende rätt för truppförbandschef att utan ansökan
hemförlova sådana värnpliktiga, som vid inställelsen till tjänstgöring
funnes behäftade med sjukdom, som utgjorde hinder för deras utbildning
under eu större del av utbildningstiden.
Vid den föreliggande frågans bedömande kunde emellertid kommissionen
icke, såsom sjukvårdsstyrelsen gjort, utgå från att den nuvarande
härorganisationen skulle bliva för framtiden beståndande. Kommissionen
måste nämligen för sin del förutsätta, att vid den förestående allmänna
revisionen av vårt försvarsväsende genomgripande förändringar kunde
komma att vidtagas såväl med avseende å arméns organisation över
huvud taget, de särskilda trupp förbandens sammansättning och deras
förläggning som beträffande värnpliktstjänstgöringen, dess längd och
fördelning. Med denna utgångspunkt för frågans bedömande lumde
kommissionen icke finna annat än att ett genomförande av det utav
sjukvårdsstyrelsen framlagda, på den nuvarande härorganisationen grundade
förslaget skulle innebära ett föregripande av resultatet av den
förestående försvarsrevisionen. Vid sådant förhållande och med hänsyn
jämväl tagen till de för närvarande rådande synnerligen höga byggnadskostnaderna
ansåge sig kommissionen icke kunna tillstyrka, att de av
9
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
sjukvårdsstyrelsen i och för utökning av antalet sjukplatser föreslagna
nybyggnads- och tillbyggnadsarbetena nu komme till utförande.
Vad kommissionen sålunda anfört gällde även med avseende å sådana
av sjukvårdsstyrelsen föreslagna ny- och tillbyggnadsarbeten, som
närmast avsåge att tillgodose behovet av nödiga bilokaler för redan befintliga
sjukavdelningar.
Om kommissionen alltså icke ansett sig kunna tillstyrka de utav
sjukvårdsstyrelsen föreslagna ny- och tillbyggnaderna, hade kommissionen
dock funnit sjukvårdsförhållandena vid vissa truppförband så bristfälliga,
att man icke torde kunna underlåta att redan nu vidtaga åtgärder för
att åstadkomma eu förbättring. Av den i ärendet förebragta utredningen
framginge, att åtskilliga till sin hygieniska betydelse avsevärda men
ekonomiskt föga krävande mer eller mindre provisoriska anordningar
skulle kunna vidtagas inom de nuvarande sjukhusen eller i eljest till
buds stående lokaler, ävensom att trängande behov å åtskilliga håll
förefunnes av komplettering av inventarier och annan sjukhusutrustning.
För bestridande av kostnaderna för dylika anordningar och kompletteringar
funnes emellertid inga medel tillgängliga. Det ordinarie byggnadsanslaget
ävensom ordinarie sjukvårdsanslaget syntes nämligen icke
vara avsedda för dylika ändamål och torde, enligt vad för kommissionen
blivit upplyst, icke lämna tillgång för gäldande av några andra kostnader
än dem, för vilka de vore beräknade. Då det syntes kommissionen
av vikt, att medel funnes till förfogande för vidtagande av åtgärder av
berörda slag, syntes framställning böra göras till riksdagen om anvisande
av ett anslag, för att efter Kungl. Maj:ts beprövande användas
för nu angivet ändamål. Vad anslagets storlek anginge, syntes detta
lämpligen kunna bestämmas till 400,000 kronor eller samma belopp, som
uti den till årets riksdag avlåtna propositionen om tilläggsstat till riksstaten
för innevarande år av Kungl. Maj:t beräknats för beredande av
ökat antal sjukhusplatser vid truppförbanden. Åt anslaget syntes böra
givas reservationsanslags natur.
På grund av vad sålunda anförts, hemställde kommissionen, att
sjukvårdsstyrelsens förevarande framställning icke för närvarande måtte
föranleda annan Kungl. Maj:ts åtgärd än att framställning avlätes till
riksdagen om anvisande å tilläggsstat för år 1919 av ett reservationsanslag
av 400,000 kronor, att etter Kungl. Maj:ts beprövande användas
för vidtagande av erforderliga förbättringar av sjukhusförhållandena vid
arméns truppförband.
Mot kommissionens sålunda avfattade utlåtande hava två medlemmar
reserverat sig.
Bihang till riksdagens protokoll 1919. 14 samt. Nr 4 B.
2027 10 2
10
Riksdagens skrivelse Nr dB.
Försvarskommissionens förelag liar av Eders Kung! Maj:t i föreliggande
proposition upptagits.
Departementschefen har därvid anfört följande:
. »I likhet med försvarskommissionen anser även jag, att ett genomförande
av det utav sjukvårdsstyrelsen framlagda, på den nuvarande
härorganisationen grundade förslaget skulle innebära ett föregripande
av resultatet av den förestående allmänna revisionen av vårt försvarsväsen.
Vid sådant förhållande torde med förslagets slutliga prövning
böra anstå, tills nämnda resultat föreligger.
Att vid vissa truppförband sjukvårdsförhållandena äro så bristfälliga,
att åtgärder för åstadkommande av en förbättring böra omedelbart
vidtagas, torde emellertid vara obestridligt. Jag vill i detta hänseende
endast framhålla, hurusom å vissa sjukhus möjligheter saknas att isolera
smittosam! sjuka från övriga patienter; å andra äro klosettförhållandena
ytterst bristfälliga och ohygieniska. Å somliga sjukhus erfordras förbättringar
i värme- och belysningsförhållanden, tillgång på varmvatten
för bad m. m. Vid vissa sjukhus saknas utrymme för förvaring av sådana
materialier och inventarier, som erfordras för den omedelbara vården av
de sjuka. Att med undanröjande av dylika missförhållanden, varigenom
sjukvården i hög grad äventyras, icke bör anstå i avvaktan på resultatet
av den förestående allmänna försvarsrevisionen, synes mig uppenbart.
Jag finner mig därför böra såsom synnerligen välbetänkt tillstyrka det
av försvarskommissionens majoritet framställda förslaget om ställande
till Kung!. Maj:ts förfogande av ett anslag av 400,000 kronor i och för
vidtagande av erforderliga förbättringar av sjukhusförhållandena vid
arméns truppförband.»
Riksdagen, som ansluter sig till de av kommissionen och departementschefen
framförda synpunkterna uti förevarande fråga, har ansett
sig böra bevilja det av Eders Kung]. Maj:t begärda anslaget.
Riksdagen får alltså anmäla, att riksdagen för vidtagande av erforderliga
förbättringar av sjukhusförhållandena vid arméns truppförband å
tilläggsstat för år 1919 anvisat ett reservationsanslag av 400,000 kronor.
18:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 18) att
för anskaffande av en ambulansautomobil för flygväsendet å tilläggsstat
för år 1919 anvisa ett reservationsanslag av 35,000 kronor.
Med bifall till Eders Kungl. Maj:ts förslag har riksdagen för anskaffande
av en ambulansautomobil för flygväsendet å tilläggsstat för år
1919 anvisat ett reservationsanslag av 35,000 kronor.
19:o) Eders Kungl. Maj:t har föreslagit riksdagen (punkt 19) att i avvaktan
på den proposition, som kunde komma att avlåtas angående
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
11
anordnande av elektrisk belysning å Karlberg, tillsvidare under fjärde
huvudtiteln å tilläggsstat för år 1919 beräkna ett reservationsanslag av
80,000 kronor.
Sedermera har Eders Kungl. Maj:t uti en till riksdagen avlåten, den 17
januari 1919 dagtsecknad proposition (nr 28) föreslagit riksdagen att för
anordnande av elektrisk belysning å Karlberg å tilläggsstat för år 1919
under fjärde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 79,248 kronor.
Kostnaden för införande av fullständig elektrisk belysning vid
krigsskolan å Karlberg har beräknats på följande sätt:
Slottet .........................................................................................
Stora västra flygeln ............................................................
» östra » ..............................................................
Lilla » )> ..............................................................
Kasernen....................................................................................
Stallet......................................................................................
Lilla västra flygeln..................................................................
Gymnastikhuset.....................................................................
Mässbyggnaden .......................................................................
Bostadshuset (villan).............................................................
Grävning och igenfyllning av c:a 100 m. kabelgravar;
efterputsnings- och lagningsarbeten; utgifter för
program- och kontraktshandlingar ävensom kontroll
................................................................................
kronor 18,190:
» 12,936: —
» 7,380: —
» 9,650: —■
» 3,190: —
» 755: —
» 6,003: —
» 3,894: —
» 7,850: —
» 1,100: —
» 8,300: —
Summa kronor 79,248: —
Genom den av Eders Kungl. Maj:t nu föreslagna anordningen,
vilken innebär, att nuvarande gasbelysning utbytes mot elektrisk
sådan, har en årlig besparing av omkring 8,000 kronor beräknats
kunna uppstå.
Då Eders Kung]. Maj:ts förslag enligt riksdagens mening måste anses
medföra påtagliga fördelar, har riksdagen funnit sig böra bifalla detsamma.
Beträffande de för förslagets genomförande erforderliga kostnaderna,
vilka av Eders Kungl. Maj:t upptagits till 79,248 kronor, har
riksdagen med hänsyn till inträffat prisfall å elektrisk materiel ansett
desamma kunna nedsättas till 70,000 kronor.
Riksdagen får anmäla, att riksdagen för anordnande av elektrisk belysning
å Karlberg å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett reservationsanslag
av 70,000 kronor.
12
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
20:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 60) anmält, har
riksdagen för bestridande av de särskilda kostnader, som kunde bliva
en följd av uppskjutande tillsvidare av arbetena å uppförande av kasernetablissemang
för Södra skånska infanteriregementet, å tilläggsstat för år
1919 anvisat ett reservationsanslag av 75,000 kronor.
21:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 79) anmält, har riksdagen
å tilläggsstat för år 1919 beviljat ett förslagsanslag, högst,
167,408 kronor att efter Eders Kungl. Maj:ts beprövande utgå till beredande
av ersättning åt ingenjören Gideon Ericsson för liden förlust vid
uppförande av Västgöta regementes kasernetablissemang.
Diverse.
22:o) I enlighet med Eders Kungl. Maj-.ts därom framställda förslag
(punkt 20) och i anslutning till vad riksdagen under punkt 74:o) av
sin skrivelse nr 4 A anfört, har riksdagen till förstärkning av anslagen
till skrivmaterialier, expenser, bränsle, lyse m. m. vid vissa verk, staber och
inrättningar å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag, högst,
96,275 kronor.
23:o) I en till riksdagen avlåten, den 21 februari 1919 dagtecknad
proposition (nr 141) har Eders Kungl. Maj:t, under åberopande av det vid
samma proposition fogade statsrådsprotokollet över lantförsvarsärenden
för samma dag, föreslagit riksdagen att för anskaffande av instrument,
sjukvårdsmateriel, möbler och kaserninventarier för garnisonssjukhuset
i Stockholm ävensom för anordnande inom nämnda sjukhus av ringledningar
och lokaltelefoner å tilläggsstat för år 1919 under fjärde
huvudtiteln anvisat ett reservationsanslag av 59,571 kronor.
Det av Eders Kungl. Maj:t begärda anslaget avser anskaffning av instrument
och sjukvårdsmateriel, möbler och andra kaserninventarier samt
ringledningar, och lokaltelefoner.
I fråga om anskaffningen av instrument och sjukvårdsmateriel har
departementschefen ansett densamma oundgängligen nödvändig för tillgodoseende
av kravet på en något så när fullständig och tidsenlig utrustning
av garnisonssjukhuset. För ändamålet har en summa av 19,616
kronor beräknats, vartill lagts en för mötande av eventuell prisstegring
avsedd förhöjning med 20 procent. Sammanlagda kostnaden för nu
ifrågavarande anskaffning har följaktligen upptagits till (19,616 + 3,923=)
23,539 kronor,
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
13
För möbler och andra kaserninventarier, avsedda för vissa nya lokaler
inom sjukhuset, har av Eders Kungl. Maj:t äskats ett belopp av 24,397
kronor jämte 25 procents förhöjning därå eller sammanlagt (24,397 +
G,099 =) 30,496 kronor.''
Slutligen liar av Eders Kungl. Maj:t för uppsättande av ringledningar
och lokaltelefoner inom sjukhuset begärts ett belopp av 5,033 kronor
jämte därå beräknad förhöjning med 10 procent eller (5,033 + 503 =)
5,53G kronor.
Sammanlagt har alltså av Eders Kungl. Maj:t i föreliggande proposition
äskats ett belopp av (23,539 + 30,496 + 5,536 =) 59,571 kronor.
De av Eders Kungl. Maj:t under denna punkt föreslagna anskaffningarna
har riksdagen funnit vara av behovet påkallade. Vid granskningen
av de uppgjorda kostnadsberäkningarna bär riksdagen emellertid funnit
anledning till följande erinringar. De förhöjningar, som av Eders Kungl.
Maj:t föreslagits till mötande av eventuell prisstegring av materialierna, har
riksdagen med hänsyn till numera inträdda förhållanden icke funnit nödvändiga.
Den begärda anslagssumman bör följaktligen enligt riksdagens
mening kunna minskas med (3,923 + 6,099 + 503 =) 10,525 kronor, till
49,046 kronor.
I detta sammanhang har emellertid riksdagen ansett sig böra framhålla
önskvärdheten av att vid den ifrågasatta möbelanskaffningen det
tages under omprövning, huruvida icke möbler, anskaffade för statens
kommissioner, kunna komma till användning.
På grund av vad riksdagen sålunda anfört, får riksdagen anmäla,
att riksdagen för anskaffande av instrument, sjukvårdsmateriel, möbler och
kaserninventarier för garnisonssjukhuset i Stockholm ävensom för anordnande
inom nämnda sjukhus av ringledningar och lokaltelefoner å tilläggsstat
för år 1919 anvisat ett reservationsanslag av 49,046 kronor.
24:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 313) anmäler, har
riksdagen för beredande av semester åt vid lantförsvaret anställda arbetare
å tilläggsstat för år 1919 anvisat ett förslagsanslag av 100,000 kronor.
25:o) Eders Kungl. Maj:t har (punkt 22) föreslagit riksdagen att för
bestridande av kostnader för arméns krigskarteutrustning å tilläggsstat
för år 1919 anvisa ett reservationsanslag av 23,500 kronor.
Riksdagen, vars vederbörande utskott tagit del av de till ärendet
hörande hemliga handlingarna, har med bifall till Eders Kung]. Maj:ts
förslag för bestridande av kostnader för arméns krigskarteutrustning å
tilläggsstat för år 1919 anvisat ett reservationsanslag av 23,500 kronor.
26:o) Eders Kungl. Maj:t har (punkt 23) föreslagit riksdagen att, i
avvaktan på den proposition, som kunde komma att avlåtas angående
14
Riksdagens skrivelse Nr dB.
täckande av brister å vissa reservationsanslag för år 1918, tillsvidare
under fjärde huvudtiteln å tilläggsstat för år 1919 beräkna ett belopp
av 7,000,010 kronor.
Sedermera har Eders Kungl. Maj:t uti en till riksdagen avlåten, den
21 februari 1919 dagtecknad proposition (nr 140) föreslagit riksdagen att
för täckande av de å vissa i statsrådsprotokollet omförmälda ordinarie
reservationsanslag för år 1918 uppkomna brister å tilläggsstat för år
1919 under fjärde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av högst 5,445,321
kronor.
De av Eders Kungl. Maj:t till ersättande anmälda bristerna hänföra
sig till följande anslag:
å anslaget till skrivmaterialier, expenser, bränsle,
lyse m. m. vid vissa verk, staber och inrättningar
.......................................................................... kronor
» anslaget till krigshögskolor m. fl. undervisningsanstalter
...................................................................... »
x> anslaget till hyra och expenser m. m. vid truppförbanden
................................................................. »
» anslaget till arméns kasernutredning samt ved,
ljus och vatten ........................................................ »
2> anslaget till arméns vapen, ammunition och målskjutningsmateriel
samt artilleriets övningar
och materiel ............................................................... »
» anslaget till arméns sjuk- och veterinärvård samt
hovbeslag m. m..................................... »
306,093: 31
47,667: 71
62,429: 85
4,606,129: 85
350,000: —
73,000: —
Tillhopa kronor 5,445,320: 72
Enligt vad riksdagens vederbörande utskott från arméförvaltningen
inhämtat, hava ovanstående belopp vid företagen revision och efter
mellan huvudtitelns anslag skedda omföringar undergått mindre jämkningar.
De verkliga bristerna böra på grund härav upptagas med följande
belopp:
å anslaget till skrivmaterialier, expenser, bränsle,
lyse m. m. vid vissa verk, staber och inrättningar
......................................................................... kronor 306,219: 14
» anslaget till krigshögskolor m. fl. undervisningsanstalter.
.................................................................... » 47,667:71
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
15
å anslaget till hyra och expenser m. m. vid trnpp
lorbanden.
.................................................................. kronor 62,598: 30
)) anslaget till arméns kasornntredning samt ved,
ljus och vatten ........................................................ » 4,603,972: 90
» anslaget till arméns vapen, ammunition och målskjulningsmateriel
samt artilleriets övningar
och materiel ............................................................. » 320,585:07
)) anslaget till arméns sjuk- och veterinärvård samt
hovbeslag m. in. ..................................................... » 95,067:03
eller tillhopa kronor 5,436,110: 15
I fråga om för år 1917 å vapenanslaget uppkommen brist uttalade
1918 års lagtima riksdag, att den då förefintliga bristen enligt riksdagens
mening bort kunnat undvikas. Oaktat emellertid riksdagen på
1918 års riksstat till förstärkning av ordinarie vapenanslaget för samma
år, vilket anslag utgjort 3,682,200 kronor, anvisat 2,000,000 kronor,
har, såsom av propositionen framgår, även i 1918 års bokslut en avsevärd
brist i anslaget uppstått. Riksdagen har funnit detta förhållande
i hög grad anmärkningsvärt och hyser den uppfattningen, att, därest
erforderliga kontrollåtgärder av vederbörande myndighet vidtagits, brist
icke behövt uppstå i detta anslag.
Beträffande bristerna i övriga anslag, särskilt kasernutredningsanslaget,
har riksdagen måst finna desamma synnerligen höga, men
torde i dessa fall anslagens överskridande med hänsyn till de under år
1918 inträffade prisstegringarna knappast kunnat undvikas.
För täckande av förevarande brister erfordras ett belopp av
5,436,110 kronor 15 öre eller i jämnt krontal 5,436,111 kronor, vilket
belopp med 9,210 kronor understiger det av Eders Kungl. Maj:t för
ändamålet äskade anslaget.
Riksdagen får anmäla, att riksdagen för täckande av å vissa
ordinarie reservationsanslag för är 1918 uppkomna brister å tillläggsstat
för år 1919 anvisat ett förslagsanslag, högst, 5,436,111 kronor.
27:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 215) anmält har
riksdagen å tilläggsstat för år 1919 under fjärde huvudtiteln såsom
förslagsanslag beviljat,
dels till tillfällig lönereglering för vissa befattningshavare å ordinarie
stat inom den civila statsförvaltningen ett belopp av 65,000 kronor, dels
ock till förstärkning av de till avlönande av vissa extra befattningshavare
inom den civila statsförvaltningen samt till vikariatsersättning m. m. anvisade
medel ett belopp av 15,000 kronor.
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
16 ''
28:o) På sätt riksdagen i särskild skrivelse (nr 216) anmält har
riksdagen till bestridande av kostnaderna för dyrtidstillägg åt vissa befattningshavare
under denna huvudtitel å tillägsstat för år 1919 anvisat
ett förslagsanslag av 28,400,000 kronor.
Stockholm den 11 juni 1919.
Med undersåtlig vördnad.
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
17
Anslag
å 1919 års tilläggsstat.
| Statsutskottets utlåtande (memorial) | Särskilt riks- dags- skri- | Punkt | |
| nr 4 B | nr | velse nr | |
Arméförval tniugen. |
|
|
|
|
Förstärkning av anslaget till arméförvaltningen, förslagsanslag, högst | l:o) | — | — | Iso) |
Generalitetet, staberna in. m. |
|
|
|
|
Förstärkning av reservationsanslaget till generalstabens övningar, | 2:o) | — | — | 2:o) |
Undervisningsverken. |
|
|
|
|
Förstärkning av reservationsanslagen till krigshögskolor m. fl. under-visningsanstalter, förslagsanslag, högst .................................. | 3:o) | — | — | 3: o) |
Fackutbildningskurser för värnpliktiga tandläkare och apotekare, reser-vationsanslag ..................................... | 5:o) | — | — | 5:o) |
Avlöning och rekrytering (truppförbanden), |
|
|
|
|
Förstärkning av reservationsanslaget till hyra, expenser m. m. vid | 6:0) |
|
| 6:0) |
Intendenturen in. in. |
|
| ||
Möbler m. m. för Bohusläns regementes underofficers- och manskaps-mässar, reservationsanslag................................. | 8:0) | — | — | 8:0) |
Artilleribehov. |
|
|
|
|
Istånd sättande av ett skadat pansartorn i Bodens fästning, reser-vationsanslag .............................. | 9:o) | _ | _ | 9:o) |
Merkostnader för järnvägsanläggning till Åkers krutbruk, förslags-anslag, högst ........................................................................ | 10:o) | — | — | 10:o) |
Fortiflkationsbchov. |
|
|
|
|
Förstärkning av reservationsanslaget till arméns byggnader, mötes-fält och kommendantskapsutgifter samt fortifikationens övningar | ll:o) |
| - | ll:o) |
Bihang till riksdagens protokoll 1919. 14 sand. Nr 4 B. 202710 3
18
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
| Statsutskottets utlåtande (memorial) | Särskild riks- dags- skri- | Punkt | |
| nr 4 15 | nr | velse nr | skri- velse |
Underhåll av utfartsvägarna till militärvägen Boden—Lappträsk, reser-vationsanslag .......................................................................... | 12:o) |
| _ | -12:o) |
Merkostnader för komplettering av viss ingenjörmateriol, förslags-anslag,, högst........................................................................... | 13:o) | — | — | 13: o) |
Merkostnader för anskaffning av viss ingenjörmateriel, vartill medel | 14: o) | — | — | 14:o) |
Merkostnader för vissa ändringsarbeten vid garnisonssjukhuset i | 15:o) | 75 | 106 | 15:o) |
Reparationsarbeten å bad- och tvättinrättningarna vid Upplands | 17:o) | — | — | 16:o) |
Förbättringar av sjukhusförhållandena vid arméns truppförband, | 18:o) | — | — | 17:o) |
Ambulansautomobil för flygväsendet, reservationsanslag .................. | 19:o) | — | — | 18:o) |
Anordnande av elektrisk belysning å Karlberg, reservationsanslag ... | 20:o) | — | — | 19:o) |
Kostnader till följd av uppskjutande tillsvidare av pågående arbe-ten å uppförande av kasernetablissemang för Södra skånska in-fanteriregementet, reservationsanslag.......................................... | 21:o) | 28 o.30 | 60 | 20:o) |
Ersättning åt ingenjören Gr. Ericsson för förlust vid uppförande av | 22;o) | 35 | 79 | 21:o) |
Diverse. |
|
|
|
|
Förstärkning av anslagen till skrivmaterialier, expenser, bränsle, lyse | 23: o) | — | — | 22:o) |
Instrument, sjukvårdsmateriel, möbler och kaseminventarier för | 24:o) | — | — | 23:o) |
Semester åt vid lantförsvaret anställda arbetare, förslagsanslag ...... | 25:o) | 154o.l99 | — | 24:o) |
Arméns krigskarteiltrustning, reservationsanslag .............................. | 26:o) | — | — | 25:o) |
Täckande av brister å vissa ordinarie reservationsanslag för år 1918, | 27:o) | — | — | 26:o) |
Tillfällig lönereglering för vissa befattningshavare å ordinarie stat | 28:o) | 101 | 215 | 27: o) |
Förstärkning av de till avlönande av vissa extra befattningshavare | 29:o) | 101 | 215 | 27: o) |
Dyrtidstillägg, förslagsanslag ......................................................... | 30:o) | 100 0.143 | 216 | 28:o) |
Riksdagens skrivelse Nr 413.
1(J
Tabell över anslagen under tilläggsstatens till riksstaten
för år 1919 fjärde huvudtitel.
Lantförsvarsdepartementet.
|
| Extra anslag | Extra anslag |
| A. Arméföl''Tilltal ngen. | Kronor | Kronor |
1 | Förstärkning av anslaget till arméförvaltningen, förslagsanslag, högst |
| 10.990 |
| B. General itetet, staberna m. m. |
|
|
1 | Förstärkning av reservationsanslaget till generalstabens övningar, |
| 7,800 |
| C. Undervisningsverken. |
| |
1 | Förstärkning av reservationsanslagen till krigshögskolor m.fl. under-visningsanstalter, förslagsanslag, högst .................................... | 65,425 |
|
2 | Fackutbildningskurser för värnpliktiga tandläkare och apotekare, | 10,000 | 75,425 |
| D. Avlöning och rekrytering (truppförbanden), arvoden m. in. |
| |
1 | Förstärkning av reservationsanslaget till hyra, expenser m. m. vid |
| 125,350 |
| E. Intendentliren in. m. |
|
|
1 | Möbler m. m. för Bohusläns regementes underofficers- och manskaps-mässar, reservationsanslag......................................................... |
| 11,000 |
| F. Artilleribeliov. |
|
|
1 | Iståndsättande av ett skadat pansartorn i Bodens fästning, reser-vationsanslag ....................................... | 40,000 |
|
2 | Merkostnader för järnvägsanläggning till Åkers krutbruk, förslags-anslag, högst.......................................................................... | 15,000 | 55,000 |
20
Riksdagens skrivelse Nr 4 B.
|
| Extra anslag Extra anslag | |
| G. Fortiflkationsbeliov. | Kronor | Kronor |
1 | Förstärkning av reservationsanslaget till arméns byggnader, mötes-fält och kommendantskapsutgifter samt fortifikationens övningar | 36,000 |
|
2 | Underhåll av utfartsvägarna till militärvägen Boden—Lappträsk, | 3,400 |
|
3 | Merkostnader för komplettering av viss ingenjörmateriel, förslags-anslag, högst.......................................................•................... | 59,650 |
|
4 | Merkostnader för anskaffning av viss ingenjörmateriel, vartill medel | 290,000 |
|
5 | Merkostnader för vissa ändringsarbeten vid garnisonssjukhuset i | 43,000 |
|
6 | Reparationsarbeten å bad- och tvättinrättningarna vid Upplands | 45,000 |
|
7 | Förbättringar av sjukhusförhållandena vid arméns truppförband, | 400,000 |
|
8 | Ambulansautomobil för flygväsendet, reservationsanslag.................. | 35,000 |
|
9 | Anordnande av elektrisk belysning å Karlberg, reservationsanslag... | 70,000 |
|
10 | Kostnader till- följd av uppskjutande tillsvidare av pågående arbe-ten å uppförande av kasemetablissemang för Södra skånska in-fanteriregementet, reservationsanslag.......................................... | 75,000 |
|
11 | Ersättning åt ingenjören Gr. Ericsson för förlust vid uppförande av | 167,408 | 1,224,458 |
| H. Diverse. |
| |
1 | Förstärkning av anslagen till skrivmaterialier, expenser, bränsle, lyse | 96,275 |
|
2 | Instrument, sjukvårdsmateriel, möbler och kaserninventarier för | 49,046 |
|
3 | Semester åt vid lantförsvaret anställda arbetare, förslagsanslag ;v..... | 100,000 |
|
4 | Arméns krigskartentrustning, reservationsanslag.............................. | 23,500 |
|
5 | Täckande av brister å vissa ordinarie reservationsanslag för år 1918, | 5,436,111 |
|
6 | Tillfällig lönereglering för vissa befattningshavare å ordinarie stat | 65,000 |
|
7 | Förstärkning av de till avlönande av vissa extra befattningshavare | 15,000 |
|
8 | Dyrtidstillägg, förslagsanslag......................................................... | 28,400,000 | 34,184,932 |
| Summa |
| 35,694,955 |
Stockholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1919