Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Riksdagens protokoll 1979/80:7

Tisdagen den 9 oktober

Kl. 11.00

§ 1 Det antecknades atl Björn Molin (fp) denna dag intagit sin plats i riksdagen.

§ 2 Besvär över val av talman

TALMANNEN:

Besvär över riksdagens val av talman den 1 oktober 1979 har ingivits av riksdagsledamöterna Håkan Winberg och Lennart Blom (gemensam skrivelse), Tage Adolfsson och Wiggo Komstedt. Vidare har en besvärsskrivelse inkommit från en person som inte är riksdagsledamot och som inte kunnat identifieras. Riksdagsledamöternas skrivelser har i stencil utdelats till kammarens ledamöter.

Förklaring över besvären skall ha kommit in till valprövningsnämnden senast kl. 12.00 i morgon, onsdagen den 10 oktober.

§ 3 Val av partigruppernas företrädare i talmanskonferensen

TALMANNEN:

Med stöd av I kap. 7 § och 7 kap. 12 § riksdagsordningen har partigrupperna till mig anmält följande personer att utgöra partiernas företrädare i talmanskonferensen:

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Besvär över val av talman

Val av partigruppernas företrädare i talmanskonferensen

Anna-Greta Skantz (s) Staffan Burenstam Linder (m) Karin Söder (c) Linnea Hörlén (fp) Eivor Marklund (vpk)

Till suppleanter har nominerats

Valter Krisfenson (s) Nils Carishamre (m) Olof Johansson (c) Jörgen Ullenhag (fp) Nils Berndtson (vpk)

Jag förklarar de anmälda personerna valda till partigruppsföreträdare och suppleanter i talmanskonferensen för tiden till dess nästa lagtima riksmöte börjar.

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

§ 4 Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

Företogs val av 15 ledamöter i konslitulionsutskotiet.

SVEN ANDERSSON (fp):

Herr talman! Valberedningen har under fredagen i förra veckan sammanträtt för att bereda utskottsvalen. Trots att vi därvid ajournerade sammanträdet två gånger för att undersöka nya möjligheter att komma ur det dödläge som tidigare uppkommit vid underhandskontakter mellan företrädare för riksdagspartierna, lyckades vi inte nå sådan enighet atl vi kan framlägga gemensamma listor. I egenskap av ordförande i valberedningen får jag därför meddela att några gemensamma listor för utskottsvalen inte föreligger.

CARL-HENRIK HERMANSSON (vpk):

Herr talman! Utskottens uppgift är enligt riksdagsordningen att bereda de ärenden som skall avgöras av kammaren. Denna beredning måste rimligen innebära aft ärendena granskas ur alla synpunkter som har betydelse. För att beredningen skall bli allsidig krävs det uppenbart att alla i riksdagen representerade partier är företrädda i utskotten. Har ett politiskt parti passerat den höga 4-procentsgränsen bör det också ha rätt och skyldighet att delta i utskottens arbete.

Delta är den grundläggande ståndpunkt som vänsterpartiet kommunisterna har i denna fråga. Vi anser att alla riksdagspartier bör vara företrädda i samtliga utskott. Denna ståndpunkt har också stöd i del av riksdagen antagna uttalandet från konstitutionsutskottet (KU 1976/77:36), där det bl. a. sägs:

"Erfarenheterna av arbetet i riksdagsutskotten efter enkammarreformen
visar aff den beredning i utskott som riksdagsärendena underkastas har
utomordentligt stor betydelse inte minst ur informationssynpunkt för de
enskilda riksdagsledamöterna.

Mot angiven bakgrund är det självfallet av stort intresse för alla de i riksdagen representerade partierna att delta i ufskolfsarbetet. Även från allmän synpunkt får del anses mindre tillfredsställande att den nuvarande ordningen för val till utskott kan leda till att parti helt ställs utanför utskottsarbetet."

Den s. k. arbetsformsutredningen fann det emellertid svårt att finna en helt tillfredsställande metod att säkerställa önskemålet om utskottsrepresentation för samtliga partier som uppnått 4-procenlsgränsen. Den lämnade i ställel en rekommendation till riksdagens partigrupper av följande innehåll:

"Vid de överiäggningar som regelmässigt äger rum mellan partierna om utskottens sammansättning bör eftersträvas proportionell fördelning av det totala antalet utskottsplatser i enlighet med partiernas styrkeförhållanden i riksdagen. Utredningen utgår därvid ifrån att även i fortsättningen kommer att tillämpas den ordningen som sedan länge varit bruklig att utskottsvalen företas med gemensamma listor för varje utskott.

Vid upprättande av de gemensamma listorna bör sålunda nyss angiven princip vara vägledande. Om inte enighet skulle uppnås beträffande frågan

om i vilka utskott parti skall bli representerat när partiet med den förordade metoden inte erhåller platser i samtliga utskott får det ankomma på valberedningen alt föreslå riksdagen en lösning av den frågan. Valberedningen kan även finna anledning att i vissa fall modifiera metoden för att åstadkomma likartade majoritetsförhållanden i samtliga utskott."

Riksdagen beslutade den 18 april 1979 - för mindre än sex månader sedan -med 245 röster mot 46 att godkänna det förslag från talmanskonferensen som tog upp arbelsformsutredningens rekommendation. Av partigrupperna var det endast moderata samlingspartiet som röstade mot godkännande.

Om man följer den av riksdagen med stor majoritet godkända rekommendationen skulle de borgeriiga partierna med nuvarande styrkeförhållanden tillsammans erhålla 120 utskottsplatser, socialdemokraterna 106 och vänsterpartiet kommunisterna 14. De borgerliga partierna tänker emellertid lägga beslag på 128 platser och tar-jag skall inte använda ett grövre ord, även om det vore frestande - alltså 8 platser från den andra sidan. Detta motiverar de med att de vill ha majoritet i samtliga utskott.

Alla parter räknade väl med atl frågan om utskottens sammansättning skulle vara avgjord i och med riksdagens beslut den 18 april. Det fanns en klar rekommendation bakom vilken stod fyra partier - centerpartiet, folkpartiet, socialdemokraterna och vpk. Och det avgörande och nya i beslutet var rekommendationen om proportionell fördelning av totala antalet utskottsplatser. Nu struntar emellertid de borgeriiga partierna i rekommendationen och den princip som den stadfäster. De hänvisar lill den undantagsbestämmelse som skulle kunna tillämpas "i vissa fall". Men det står ingenting i beslutet och det sades ingenting i den föregående kammardebatten om att denna undantagssats skulle få tillämpas på ett sådant sätt, att man bryter mot själva principen. Vad är en princip i så fall värd om del går så lätt alt avskaffa den?

Sanningen är att de borgeriiga partierna helt kallt bryter mot riksdagens beslut. Menar ni verkligen i de borgerliga partierna att ni ger svenska folket ett gott föredöme genom atl uppträda på detta sätt gentemot riksdagsbeslut? Moderaterna kan omöjligen försvara sig med att de inte deltagit i beslutet. Riksdagsbeslut gäller som bekant även för dem som är motståndare till dem. Ingen har f ö. kunnat undgå aft höra hur varmt moderata samlingspartiets ordförande de senaste dagarna talat för proportionell representation i regeringen för de deltagande partierna. Bör inte samma regel gälla för utskotten?

Vänsterpartiet kommunisterna har flera gånger accepterat kompromisser och halvhjärtade förslag i väntan på en lösning av utskottsfrågan. Även denna gång har vi varit beredda till kompromisser för atl underlätta kammarens arbete. För att i detta syfte komma fram till en lösning krävs det dock deltagande av samtliga partier. Vi beklagar att man inte har kunnat komma fram på denna väg.

Jag vill erinra om att partiernas styrkeförhållanden i kammaren är sådana, att om partierna hade gått fram var för sig i del stundande utskottsvalet, skulle vpk av egen krafl ha erövrat plats i varje utskott. Del är endast på grund

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

av att de borgeriiga partierna går i kartell som de kan erövra dessa platser De ges nu framför allt till folkpartiet, som får en stark överrepresentation i utskotten.

Herr falman! Alla beklagar att vpk infe får sina utskottsplatser, men ingen vill göra något åt det. I det läge som uppstått till följd av partiers missbruk av makten och brott mot fattade beslut lägger vpk fram listor med egna kandidater till 14 av riksdagens utskott. Vi följer alltså strikt rekommendationen från i våras. Vi hoppas aft det bland kammarens ledamöter skall finnas demokrater, som anser att riksdagsbeslut skall följas och att alla riksdagspartier skall beredas likvärdiga möjligheter att delta i riksdagens arbete.

Herr talman! Jag vill för val till konsUtutionsutskoltet nominera Nils Berndtson.

INGVAR SVANBERG (s):

Herr falman! I samband med övergången till enkammarriksdag ändrades också mandatberäkningarna. De blev då rent proportionella. Vid val inom riksdagen tillämpas dock de gamla fördelningsmefoderna, som innebär en spärr för mindre partigrupper. Det gäller val fill utskott m. m.

Alltsedan 1971 års riksdag har den socialdemokratiska riksdagsgruppen verkat för att den proportionella metoden också skall tillämpas vid val inom riksdagen. Detta skedde i princip genom majoritetsbeslut åren 1970-1973. Till följd av att de borgerliga partierna helt avstod från att begära votering om utskottsplatserna undveks också eljest nödvändig lottning åren 1973-1976.

I samband med majoritetsskiftet i riksdagen 1976 krävde de borgeriiga partierna majoritet i alla utskott, dvs. en återgång till ordningen före 1971.

Under de gångna tre åren har olägenheten med att ha en hel riksdagsgrupp - vpk - utanför utskoftsarbetet diskuterats flera gånger, men ingen enighet har kunnat skapas mellan partierna. På förslag av en av konstitutionsutskottet tillsatt kommitté beslutade dock riksdagen i våras med en väldig majoritet aff rekommendera aft de 240 utskottsmandaten skulle fördelas proportionellt mellan de olika partierna. Moderata samlingspartiet röstade emot.

När vi nu i höst skulle fördela utskottsplatserna tog vi därför för givet att mandalen skulle fördelas på de olika partierna i förhållande fill de olika riksdagsgruppernas storiek. Till vår stora förvåning måste vi dock konstatera att mittenpartierna nu inte längre godtar vårens rekommendation.

Vid en strikt proportionell fördelning av utskottsmandaten skulle de borgeriiga partierna tillsammans få 120 mandat, socialdemokraterna 106 och vpk 14, men med den metod som man nu vill tillämpa får de borgeriiga 128 mandat och socialdemokraterna 112, medan vpk blir helt utan mandat. Vi socialdemokrater har dä erbjudit vpk de sex extra mandat som vi skulle få genom valmetoden, men vpk vill inte acceptera detta när vpk inte får de 14 som vpk egentligen är berättigat till - en i och för sig logisk ståndpunkt.

De konstitutionellt ytterst tvivelaktiga lösningar de borgeriiga har föreslagit för att delvis lösa problemet kan vi socialdemokrater inte godta.

Herr talman! Arbetarepartiet-socialdemokraterna har i det val som nu Nr 7

förestår presenterat en valsedel som upptar följande namn;

Hilding Johansson (s) Sten Andersson (s) Olle Svensson (s) Yngve Nyquist (s) Wivi-Anne Cederqvist (s) Kurt Ove Johansson (s) Kerstin Nilsson (s).

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter I konstitutionsutskottet

BERTIL LIDGARD (m):

Herr talman! För moderata samlingspartiels del har Jag atl anmäla, att vi i de kommande utskottsvalen kommer att stödja den lista som bär beteckningen De tre samverkande partierna. Jag föreslår därför till ledamöter i konstitutionsutskottet:

Anders Björck (m)

Karl Boo (c)

Torkel Lindahl (fp)

Per Unckel (m)

Bertil Fiskesjö (c)

Gunnar Biörck i Värmdö (m)

Sven-Erik Nordin (c)

Daniel Tarschys (fp).

Det har gjorts gällande att vi vid dessa val skulle befinna oss i en unik och av lagstiftarna inte förutsedd situation.

Från moderat håll har vi redan då den s. k. rekommendationen på grundval av arbetsformsutredningens slutrapport behandlades förra riksmötet avvisat detta påstående, och vi har också utföriigt motiverat varför vi inte kunde ansluta oss till rekommendationen om förfarandet vid utskottsval.

Jag skall inte nu upprepa allt detta. Men Jag kan inte här underlåta aft citera grundlagberedningens motivering för sitt ställningslagande i den aktuella frågan - inte minst därför att citatet visar vilken grundlighet frågan tidigare penetrerats med och styrkan i del stöd vi har för vår uppfattning.

Grundlagberedningen säger sig ingående ha övervägt huruvida reglerna för mandatfördelningen vid proportionella val - särskilt med avseende på utskottsval - bör förändras. Utredningen fortsätter på följande sätt: "Fastän nuvarande ordning lämnar ett par önskemål obeaktade, har beredningen likväl stannat för att inte föreslå någon ändring. Beredningen har fäst avgörande vikt vid att de politiskt relevanta styrkeförhållandena i kammaren så nära som möjligt kommer att avspeglas i varje utskott och annat organ. På grund härav har tanken på en samtidig fördelning av samtliga utskottsplatser fåU falla."

Sedan nu detta är sagf skall jag inte förneka, att det är en olägenhet att kammaren först vid sin slutliga behandling av ett visst ärende kan komma atl

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

ställas inför motiveringar och förslag, som inte har blivit beredda och som avviker från kanske både utskottsmajorifetens och förekommande reservanters förslag. Det är ingen bra ordning. Vi har därför varit beredda att medverka i en kompromiss, som skulle ge vänsterpartiet kommunisterna representation i vissa utskott, trots att man kan förutse att ufskottsarbetet genom den ifrågasatta ökningen av ledamofstalet skulle tyngas. Å andra sidan skulle en lättnad uppkomma i riksdagsarbelet. Förslaget har emellertid avvisats och har därmed fallit.

Enligt vår uppfattning förhåller det sig så att just det val som vi nu skall gå till - där en förändring av mandatperioderna i utskotten från eU till tre år redan tidigare har beslutats - är ett skolexempel på hur frågor av deffa slag skall handläggas.

Konstitutionsmässigt har denna förändring skett i form av en ändring av riksdagsordningen och av tilläggsbestämmelserna. Det är också i den ordningen som enligt moderata samlingspartiefs uppfattning förändringar av mera permanenta regler för utskotfsrepresentationen bör företagas, om nu sådana ändringar anses önskvärda efter det att man har övervägt olägenheter och fördelar som är förenade med dem.

KARIN SÖDER (c):

Herr talman! Centern anser alt det är mycket beklagligt att partierna inte har kunnat enas om sammansättningen av riksdagens utskott. Enligt centerns mening är det naturligt aft majoriteten i kammaren slår igenom i alla utskott. Vi anser likaså att eft parti av vänsterpartiet kommunisternas storiek bör ha ufskottsrepresenlation. Vpk brukar Ju räknas in i socialdemokraternas regeringsunderiag, varför man i det uppkomna läget borde ha sett på saken på samma sätt för att garantera vpk utskottsplatser. Centern beklagar därför att de förslag till kompromisser för alt lösa frågan vilka har lagts fram har tillbakavisats.

Det är nu centerns förhoppning att sedan utskottsvalen kommer att vara avklarade arbetet i utskotten skall kunna bedrivas i en konstruktiv anda.

Centerpartiels representanter här i kammaren kommer alt stödja listan för De tre samverkande partierna.

BJÖRN MOLIN (fp):

Herr talman! Folkpartiet har menat alt del är angelägel både aU se till att den majoritet som finns i kammaren slår igenom i alla utskott och alt se till att vpk är representerat i utskott. Det naturiigaste sättet att uppnå detta är att socialdemokraterna och vpk delar på de platser som tillfaller minoriteten, om man tillämpar riksdagsordningens valregler. Arbetsformsutredningen presenterade i våras en annan metod, som kan användas vid ett klarare valufslag eller då någof entydigt majoritefsblock inte förefinns. Vi förutsåg i utredningen emellertid att ett läge som det vi nu har skulle kunna uppstå och konstaterade därför, art metoden skulle kunna modifieras för att åstadkomma likartade majoritetsförhållanden i samtliga utskott. Det är denna skrivning, som socialdemokraterna, centern och folkpartiet anslutit sig till, vi

nu åberopar när vi menar, att den metod riksdagsordningen anger -proportionella val utskott för utskott - skall ligga till grund för fördelningen av platserna. Principen alt majoriteten i kammaren skall ha majoritet i alla utskott har alltid tillämpats, även vid det tillfälle då votering senast ägde rum angående utskottsval, nämligen 1971.

Vi beklagar från folkpartiets håll att enighet inte kunnat uppnås mellan partierna om sammansättningen av riksdagens ulskoit. Orsaken är att den socialdemokratiska riksdagsgruppen har avvisat ett kompromissförslag, som de fyra andra partierna kunde biträda. Vpk framförde ett förslag under förhandlingarna om ökning av totalantalet ledamöter i fyra utskott men har sedan - trots att de icke-socialistiska partierna gåf f med på förslaget och alltså garanterat en majoritet för det - höjt sina anspråk.

För riksdagsarbetet är det starkt otillfredsställande att en partigrupp av vpk:s storiek inte har utskottsplatser. Det är vår förhoppning att den olyckliga låsning som nu har uppstått snarast möjligt skall ersättas av en vilja till konstruktiva förhandlingar. Vi hoppas all talmanskonferensen kan finna ett forum för sådana förhandlingar.

I del läge som nu råder kan vi på folkpartiets håll inle göra annat än att tillämpa den metod som riksdagsordningen i demokratisk anda anger och tillsammans med de båda andra icke-socialistiska partierna rösta för atl den majoritet som finns här i kammaren skall avspeglas i utskotten.

Men vi beklagar djupt att den lösning som fyra partier var överens om nu inte går all genomföra. Den lösningen hade inneburit både en rimlig vpk-representation och en icke-socialistisk majoritet i alla utskott.

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i konstitutionsutskottet

Överläggningen var härmed avslutad.

TALMANNEN:

Då valberedningen inte kunnat enas om gemensamma listor för utskottsvalen skall dessa val ske med slutna sedlar i enlighet med bestämmelserna i 7 kap. 4 § riksdagsordningen. En promemoria om val av utskott med slutna sedlar har utdelats till kammarens ledamöter. Av denna promemoria framgår bl. a. att valsedel skall inneslutas i valkuvert som av ledamoten lämnas till talmannen. Valsedeln skall därvid vara ovikt. Valsedlar och valkuvert har utdelats lill kammarens ledamöter.

Sedan röslavgivningen avslutats samt valsedlarna granskals och räknats tillkännagav talmannen

all antalet ledamöter som enligt röstlängden deltagit i valet var 334,

atl antalet valkuvert som avlämnats var 334,

att antalet giltiga valsedlar var 333,

att antalet ogiltiga valsedlar var 1,

att partiet De tre samverkande partierna flft 168 röster, partiet Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 146 och partiet Vänsterpartiet kommunisterna 19,

att av de 15 platserna hade partiet De tre samverkande partierna erhållit 8

5 Riksdagens protokoll 1979/80:1-7

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i finansutskottet

platser och partiet Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 7 platser samt att till ledamöter i konstilutionsutskotlet hade utsetts följande personer: Anders Björck (m) Hilding Johansson (s) Karl Boo (c) Sten Andersson (s) Torkel Lindahl (fp) Olle Svensson (s) Per Unckel (m) Yngve Nyquist (s) Bertil Fiskesjö (c) Wivi-Anne Cederqvist (s) Gunnar Biörck i Värmdö (m) Kurt Ove Johansson (s) Sven-Erik Nordin (c) Daniel Tarschys (fp) Kerstin Nilsson (s)

§ 5 Val av ledamöter i finansutskottet

Anställdes val av 15 ledamöter i finansutskottet.

SVEN ANDERSSON (fp):

Herr talman! Vid val av ledamöter i finansutskottet föreslås för De tre samverkande partierna följande namn;

Staffan Burenslam Linder (m)

Nils Åsling (c)

Björn Molin (fp)

Lars Tobisson (m)

Torsten Gustafsson (c)

Bo Siegbahn (m)

Rolf Rämgård (c)

Olle Wästberg i Stockholm (fp)

NILS BERNDTSON (vpk):

Herr talman! För Vänsterpartiet kommunisterna vill jag föreslå Cari-Henrik Hermansson som ledamot i finansutskottet.

INGVAR SVANBERG (s):

Herr falman! För val till finansutskottet lägger Arbefareparfiet-Socialde-mokraterna fram följande lista:

Kjell-Olof Feldt (s) Paul Jansson (s)

Arne Pettersson (s) Nr 7

Arne Gadd (s) Tisdagen den

Per-Axel Nilsson (s) 9 ljober 1979

Anita Gradin (s)

Roland Sundgren (s) Ajournering

Efter härmed avslutad överiäggning företogs val med slutna sedlar.

Sedan röslavgivningen avslutats samt valsedlarna granskats och räknats tillkännagav talmannen

all antalet ledamöter som enligt röstlängden deltagit i valet var 338,

att antalet valkuvert som avlämnats var 338,

att antalet giltiga valsedlar var 338,

att partiet Detre samverkande partierna fått 170 röster, partiet Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 149 och partiet Vänsterpartiet kommunisterna 19,

alt av de 15 platserna hade partiet De tre samverkande partierna erhållit 8 platser och partiet Arbetarepartiet-Socialdemokraterna 7 platser samt

att till ledamöter i finansutskottet hade utsetts följande personer:

Staffan Burenstam Linder (m)

Kjell-Olof Feldt (s)

Nils Åsling (c)

Paul Jansson (s)

Björn Molin (fp)

Arne Pettersson (s)

Lars Tobisson (m)

Arne Gadd (s)

Torsten Gustafsson (c)

Per-Axel Nilsson (s)

Bo Siegbahn (m)

Anita Gradin (s)

Rolf Rämgård (c)

Roland Sundgren (s)

Olle Wästberg i Stockholm (fp)

§ 6 Ajournering

SVEN ANDERSSON (fp):

Herr talman! Utgången av de genomförda valen av ledamöter till konstitutionsutskottet och finansutskottet visar att det för övriga val inte är nödvändigt med slutna sedlar.

Jag får därför hemställa att sammanträdet ajourneras för att ge valberedningen tillfälle att sammanträda och göra en förnyad beredning till övriga val. Jag får också kalla valberedningen till omedelbart sammanträde i talmanskonferensens rum.

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Förslag om ny statsminister

OLOF PALME (s):

Herr talman! Vi har nu genomfört två omröstningar om fördelningen av utskotlsplatserna. Båda dessa omröstningar visar att de borgerliga partierna i kraft av en enda rösts majoritet i riksdagen är beredda att sätta sig över sina tidigare proklamationer om en rättvis mandatfördelning och om proportionella val. De visar också atl de i valet försvagade mittenparfierna nu saknar vilja och förmåga aff spjärna emot de alltmer aggressiva högerkrafterna och aft de är beredda aft som i det här fallet tillsammans med moderaterna sätta sig över enligt vår mening grundläggande demokratiska principer.

Det får räcka med de exempel på detta som visats genom de två omröstningar som företagits. Jag föreslår därför, herr talman, aft vi nu avstår från vidare voteringar om utskotlsplatserna och i stället beslutar om ajournering för alt ge valberedningen möjlighet alt komma fram till elf förslag om gemensamma listor för de återstående utskottsvalen.

Det är riktigt, som herr Sven Andersson behagade säga, atl det inle är nödvändigt med några ytteriigare omröstningar, men skälet till det är att det här har skett någonting som den socialdemokratiska riksdagsgruppen enhälligt betraktar som ett klart maktövergrepp, som - tyvärr - sannolikt kommer att både förgifta och försvåra arbetet under det fortsalla riksmötet.

Överiäggningen var härmed avslutad.

På hemställan av talmannen beslöt kammaren kl. 13.31 att ajournera sina förhandlingar till kl. 16.00 för aff valberedningen skulle få tillfälle att sammanträda och bereda val av ledamöter i övriga utskott och av suppleanter i samtliga utskott.

§ 7 Kammarens förhandlingar återupptogs kl. 16.00.

§ 8 Förslag om ny statsminister

TALMANNEN:

Sedan statsministern Ola Ullsten den 20 september 1979 begärt atl bli entledigad från sin befattning har dåvarande talmannen Henry Allard samma dag beviljat honom och övriga statsråd entledigande. Enligt regeringsformen ankommer det på mig att för riksdagens godkännande avgiva förslag om ny statsminister. Efter samråd med företrädare för varje partigrupp inom riksdagen och överiäggning med vice talmännen får Jag härmed föreslå riksdagen att till ny statsminister utse Thorbjörn Fälldin, som avser alt bilda en regering i vilken kommer att ingå företrädare för cenlerpartiet, folkpartiet och moderata samlingspartiet.

Detta förslag bordlades.

§ 9 Val av ledamöter i övriga utskott

SVEN ANDERSSON (fp):

Herr talman! Vid del sammanträde som valberedningen hållit under kammarens ajournering har valberedningen beslutat godkänna gemensamma listor för de återstående valen av ledamöter och suppleanter i utskotten. I egenskap av ordförande i valberedningen ber jag aft till herr talmannen få överiämna de gemensamma listorna.

CARL-HENRIK HERMANSSON (vpk):

Herr talman! Den rekommendation från arbetsformsutredningen och talmanskonferensen som riksdagen i april anslöt sig till är enligt vår mening mycket förpliktande. Där sägs också uttryckligen att principen om proportionell fördelning av utskottsplatserna skall vara vägledande vid uppgörande av gemensamma listor.

Ingen kan emellertid påstå att de gemensamma listor som nu framläggs av valberedningen bygger på principen om proportioneli fördelning. Som vpk:s företrädare i valberedningen har jag därför anmält att Jag icke kan ställa mig bakom dessa listor.

Det är ju, herr talman, märkligt att samma princip, som kl. 13 var så viktig, kl. 16 av samtliga övriga partier betraktas som inte längre gällande.

På vpk-gruppens vägnar vill Jag förklara att vi icke vidare deltar i detta utskottsval. Vi vill inte delta i detta uppenbara broft mot av riksdagen fattade principbeslut.

Efter härmed avslutad överläggning företogs val av 15 ledamöter i vart och elt av övriga utskott.

De av Sven Andersson för dessa val avlämnade, gemensamma listorna upplästes av talmannen och godkändes av kammaren, varvid befanns att följande personer, vilkas namn i här angiven ordning upptagits på resp. listor, utsetts till ledamöter i

skatteutskottet

Knut Wachtmeister (m)

Erik Wärnberg (s)

Stig Josefson (c)

Valter Kristenson (s)

Rune Ångström (fp)

Rune Caristein (s)

förste vice talmannen Ingegerd Troedsson (m)

Olle Westberg i Hofors (s)

Tage Sundkvist (c)

Hagar Normark (s)

Bo Lundgren (m)

Curt Boström (s)

Ingemar Hallenius (c)

Bo Forslund (s)

Wilhelm Gustafsson (fp)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i övriga utskott

6 Riksdagens protokoll 1979/80:1-7

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i övriga utskott

justitieutskottet BertU Lidgard (m) Lisa Mattson (s) Åke Polstam (c) Eric Jönsson (s) Hans Petersson i Röstånga (fp) Arne Nygren (s) Håkan Winberg (m) Lilly Bergander (s) Gunilla André (c) Hans Pettersson i Helsingborg (s) Björn Körlof (m) Helge Klöver (s) Ella Johnsson (c) Karl-Gustaf Mathsson (s) Bonnie Bernström (fp)

lagutskottet

Inger Lindquist (m)

Lennart Andersson (s)

Ivan Svansiröm (c)

Stig Olsson (s)

Bernt Ekinge (fp)

Elvy Nilsson (s)

Joakim Ollen (m)

Arne Andersson i Gamleby (s)

Martin Olsson (c)

Ingemar Konradsson (s)

Olle Aulin (m)

Owe Ändreasson (s)

Marianne Karlsson (c)

Bengt Silfverstrand (s)

Margot Håkansson (fp)

utrikesuiskottel

Allan Hernelius (m) Gertrud Sigurdsen (s) Torslen Bengtson (c) Sture Palm (s) Georg Åberg (fp) Olle Göransson (s) Ingrid Sundberg (m) Mats Hellström (s) Gunnel Jonäng (c) Sture Ericson (s) Per-Olof Strindberg (m)

Jan Bergqvist (s) Sture Korpås (c) Carl Lidbom (s) Ylva Annerstedt (fp)

jorsvarsutskottet Per Petersson (m) Bengt Gustavsson (s) Gunnar Björk i Gävle (c) Eric Holmqvist (s) Hans Lindblad (fp) Gudrun Sundström (s) Eric Krönmark (m) Roland Brännström (s) Ulla Ekelund (c) Åke Gustavsson (s) Gunnar Oskarson (m) Evert Hedberg (s) Anders Gernandt (c) Karl-Erik Svanberg (s) Eric Hägelmark (fp)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter I övriga utskott

socialförsäkringsutskottet Nils Carlshamre (m) Sven Aspling (s) Maj Pehrsson (c) Helge Karisson (s) Margareta Andrén (fp) Doris Håvik (s) Allan Åkeriind (m) Börje Nilsson (s) Gösta Andersson (c) Ralf Lindström (s) Gullan Lindblad (m) Christer Nilsson (s) Elis Andersson (c) Lars-Åke Larsson (s) Arne Lindberg (c)

socialutskottet

Kari Leuchovius (m) Göran Karisson (s) Rune Gustavsson (c) Evert Svensson (s) Kersti Swartz (fp) Anna-Greta Skantz (s)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av ledamöter i övriga utskott

Mårten Werner (m) John Johnsson (s) Erik Larsson (c) Ivar Nordberg (s) Blenda Littmarck (m) Kjell Nilsson (s) Ulla Tilländer (c) Sven-Gösta Signell (s) Per Gahrton (fp)

kulturutskottet Tore Nilsson (m) Georg Andersson (s) Kari-Eric Norrby (c) Åke Green (s) Kerstin Anér (fp) Tyra Johansson (s) Birgitta Rydle (m) Lars-Ingvar Sörenson (s) Olle Eriksson (c) Hans AIsén (s) Lars Ahlmark (m) Catarina Rönnung (s) Anna Eliasson (c) Kerstin Andersson i Kumla (s) Holger Bergqvist (fp)

utbildningsutskottet Britt Mogård (m) Stig Älemyr (s) Claes Elmstedt (c) Bengt Wiklund (s) Linnea Hörlén (fp) Lars Gustafsson (s) Hans Nyhage(m) Helge Hagberg (s) Sven Johansson (c) Lennart Bladh (s) Rune Rydén (m) Lena Hjelm-Wallén (s) Kerstin Göthberg (c) Karl-Erik Häll (s) Jörgen Ullenhag (fp)

trafikuiskonet Nr 7

Rolf Clarkson (m) Tisdagen den

Bertil Zachrisson (s) 9 oktober 1979

Bertil Jonasson (c)

Essen Lindahl (s) yi ledamöter

Rolf Sellgren (fp) i övriga Utskott

Nils Hjorth (s)

Wiggo Komstedt (m)

Kurt Hugosson (s)

Rune Torwald (c)

Birger Rosqvist (s)

Sixten Peilersson (m)

Olle Östrand (s)

Anders Dahlgren (c)

Ove Karlsson (s) Eric Rejdnell (fp)

jordbruksutskottet

Arne Andersson i Ljung (m) Svante Lundkvist (s) Einar Larsson (c) Maj Britt Theorin (s) Börje Stensson (fp) Grethe Lundblad (s) Hans Wachtmeister (m) Sven Lindberg (s) Filip Johansson (c) Åke Wictorsson (s) Sven Eric Lorentzon (m)

Gunnar Olsson (s)

Märta Fredrikson (c)

Håkan Strömberg (s)

Esse Petersson (fp)

näringsutskottet

Erik Hovhammar (m) Ingvar Svanberg (s) Johan Olsson (c) Hugo Bengtsson (s) Sven Andersson (fp) Nils Erik Wååg (s) Margaretha af Ugglas (m) Ingvar Carisson (s)

Birgitta Hambraeus (c)

Lilly Hansson (s)

Lennart Blom (m) 73

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

Thage Peterson (s) Olof Johansson (c) Lennart Pettersson (s) Hugo Bergdahl (fp)

arbetsmarknadsutskottet Alf Wennerfors (m) Anna-Greta Leijon (s) Arne Fransson (c) Erik Johansson (s) Elver Jonsson (fp) Bernt Nilsson (s) Tage Adolfsson (m) Frida Berglund (s) Karin Andersson (c) Lars Ulander (s) Sten Svensson (m) Hans Gustafsson (s) Pär Granstedt (c) Marianne Stålberg (s) tredje vice talmannen Kari Erik Eriksson (fp)

civilutskottet

Georg Danell (m) Per Bergman (s) Kjell Mattsson (c) Oskar Lindkvist (s) Karin Ahriand (fp) Lars Henrikson (s) Göthe Knutson (m) Thure Jadestig (s) Elvy Olsson (c) Maj-Lis Landberg (s) Rolf Dahlberg (m) Birgitta Dahl (s) Sven Eric Åkerfeldt (c) Magnus Persson (s) Bertil Dahlén (fp)

§ 10 Val av suppleanter i utskotten

Anställdes val av beslutat antal suppleanter i utskotten, nämligen 16 i konstitutions- och utrikesutskotten samt 15 i övriga utskott.

Sedan de av Sven Andersson för dessa val avlämnade, gemensamma listorna upplästs av talmannen och godkänts av kammaren befanns att

följande personer, vilkas namn i här angiven ordning upplagils på resp. listor, utsetts till suppleanter i

konstitutionsutskottet Bertil Danielsson (m) Sture Thun (s) Bengt Kindbom (c) LahJa Exner (s) Esse Petersson (fp) Bo Södersten (s) Jan Prytz (m) Marianne Stålberg (s) Britta Hammarbacken (c) Hans Gustafsson (s) Mona S:t Cyr (m) Lars-Ingvar Sörenson (s) Elvy Olsson (c) Åke Wictorsson (s) Holger Bergqvist (fp) Erik Börjesson (fp)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

finansutskottet Mona S:i Cyr (m) Torsten Karisson (s) Christina Rogestam (c) Rune Johansson (s) Hans Lindblad (fp) Karin Flodström (s) Margareta Gärd (m) Per Olof Håkansson (s) Britta Hammarbacken (c) Bo Forslund (s) Per Westerberg (m) Maj-Lis Landberg (s) Rolf Andersson (c) Bengt Gustavsson (s) Christer Eirefelt (fp)

skatteutskottet

Anders Högmark (m) Egon Jacobsson (s) Rolf Andersson (c) Anita Johansson (s) Bernt Ekinge (fp) Bo Södersten (s) Jens Eriksson (m)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

Maj-Lis Lööw (s)

Johan Olsson (c)

Lennart Pettersson (s)

Bengt Wittbom (m)

Catarina Rönnung (s)

Kerstin Andersson i HJärtum (c)

Arne Gadd (s)

Olle Grahn (fp)

justitieutskottet

Arne Svensson (m) Maja Ohlin (s) Stina Eliasson (c) Maja Bäckström (s) Margareta Andrén (fp) Nils-Olof Grönhagen (s) Sven Munke (m) Wivi-Anne Cederqvist (s) Maj Pehrsson (c) Anita Gradin (s) Göte Jonsson (m) Per-Axel Nilsson (s) Elis Andersson (c) Carl Lidbom (s) Kerstin Ekman (fp)

lagutskottet

Margareta Gärd (m) Birgitta Johansson (s) Olle Eriksson (c) Lennart Nilsson (s) Hugo Bergdahl (fp) Ingrid Segerström (s) Göran Allmér (m) Lars Hedfors (s) Rune Torwald (c) Lisa Mattson (s) Per Stenmarck (m) Hagar Normark (s) Sven Johansson (c) Lars-Åke Larsson (s) Erik Börjesson (fp)

utrikesutskottet Cari Bildt (m) Axel Andersson (s)

Karin Söder (c) Nr 7

Maj-Lis Lööw (s) Tisdagen den

Hans Petersson i Röstånga (fp) 9 oktober 1979

Kurt Hugosson (s)

Elisabeth Fleetwood (m) y, ,,pp,eanter

Sten Andersson (s) i utskotten

Pär Granstedt (c)

Bengt Silfverstrand (s)

Sten Sture Paterson (m)

Doris Håvik (s)

Karin Andersson (c)

Christer Nilsson (s)

Björn Molin (fp)

Rune Ångström (fp)

försvarsutskottet Göran Allmér (m) Axel Andersson (s) Torsten Gustafsson (c) Anita Johansson (s) Bertil Dahlén (fp) Olle Göransson (s) Sven Munke (m) Ingemar Konradsson (s) Sven Eric Åkerfeldt (c) Olle Svensson (s) Anita Bråkenhielm (m) Nils Erik Wååg (s) Bengt Kindbom (c) Ralf Lindström (s) Kerstin Ekman (fp)

socialförsäkringsutskottet
Siri Häggmark (m)
Sune Johansson (s)
Martin Olsson (c)
Martin Segerstedt (s)
Per Gahrton (fp)
Nils-Olof Gustafsson (s)
Knut Billing (m)
Ingegerd Elm (s)
Larz Johansson (c)
Lena Öhrsvik (s)
Sonja Rembo (m)
Ulla Johansson (s)
Birgitta Hambraeus (c) 77

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

Kerstin Andersson i Kumla (s) Margot Håkansson (fp)

socialutskottet

Anita Bråkenhielm (m) Stig Alflin (s) Karin Israelsson (c) Lena Öhrsvik (s) Christer Eirefelt (fp) Iris Mårtensson (s) Ann-Cathrine Haglund (m) Maria Lagergren (s) Märta Fredrikson (c) Anita Persson (s) Siri Häggmark (m) Stig Olsson (s) Marianne Karlsson (c) Birgitta Dahl (s) Ylva Annerstedt (fp)

kulturutskottet

Elisabeth Fleetwood (m) Ing-Marie Hansson (s) Stina Eliasson (c) Maja Bäckström (s) Börje Stensson (fp) Göran Persson (s) Sten Sture Paterson (m) Helge Klöver (s) Sven-Erik Nordin (c) Lennart Bladh (s) Gunnel Liljegren (m) Bertil Zachrisson (s) Karin Israelsson (c) Olof Palme (s) Linnea Hörlén (fp)

utbildningsutskottet Gunnel Liljegren (m) Torsten Karisson (s) Larz Johansson (c) Margit Sandéhn (s) Lars Leijonborg (fp) Iris Mårtensson (s) Ann-Cathrine Haglund (m) Lars Svensson (s)

Ulla Tilländer (c) Göran Persson (s) Göran Allmér (m) Margot Wallström (s) Christina Rogestam (c) Roland Sundgren (s) Olle Grahn (fp)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

trafikutskottet Per Stenmarck (m) Rune Johansson (s) Ivar Franzén (c) Margit Sandéhn (s) Erik Börjesson (fp) Rune Jonsson (s) Ingvar Eriksson (m) Sten-Ove Sundström (s) Ingegärd Oskarsson (c) Lars Hedfors (s) Karl Björzén (m) Sven-Gösta Signell (s) Gösta Andersson (c) Elvy Nilsson (s) Karin Ahriand (fp)

jordbruksutskottet Jens Eriksson (m) Stig Alftin (s) Lennart Brunander (c) Wivi-Anne Radesjö (s) Torkel Lindahl (fp) Martin Segerstedt (s) Ingvar Eriksson (m) Maja Ohlin (s) Ingemar Hallenius (c) Jan Fransson (s) Arne Svensson (m) Erik Johansson (s) Anders Dahlgren (c) Karl-Erik Svartberg (s) Georg Åberg (fp)

näringsutskottet Karl Björzén (m) Rune Jonsson (s) Ingegärd Oskarsson (c)

Nr 7

Tisdagen den 9 oktober 1979

Val av suppleanter i utskotten

Wivi-Anne Radesjö (s)

Olle Wästberg i Stockholm (fp)

Sivert Andersson (s)

Per Westerberg (m)

Birgitta Johansson (s)

Filip Johansson (c)

Sture Thun (s)

Sven Munke (m)

Gunnar Nilsson (s)

Nils Åsling (c)

Kart-Erik Häll (s)

Christer Eirefelt (fp)

arbetsmarknadsutskottet Bengt Wittbom (m) Sune Johansson (s) Börje Hörnlund (c) Karin Flodström (s) Lars Leijonborg (fp) LahJa Exner (s) Anders Högmark (m) Nils-Olof Grönhagen (s) Tage Sundkvist (c) Arne Nygren (s) Sonja Rembo (m) Owe Ändreasson (s) Gunnel Jonäng (c) Lena Hjelm-Wallén (s) Bo-Gunnar Ledin (fp)

civilutskottet Knut Billing (m) Per Olof Håkansson (s) Kerstin Andersson i HJärtum (c) Lennart Nilsson (s) Wilhelm Gustafsson (fp) Margareta Palmqvist (s) Bertil Danielsson (m) Roland Brännström (s) Ivar Franzén (c) Arne Andersson i Gamleby (s) Göte Jonsson (m) Eric Jönsson (s) Anna Eliasson (c) Ivar Nordberg (s) Kerstin Ekman (fp)

§11 Kallelse till konstituerande sammanträden Nr 7

Tisdagen den
TALMANNEN: 9 oktober 1979
Samtliga utskott kallas härmed lill konstituerande sammanträden tors- _

dagen den 11 oktober kl. 13.00 i resp. sammanträdeslokaler. Kallelse till konsti-

tuerande samman-
§ 12 Justerades protokollen för den 1 innevarande månad. träden

§ 13 Föredrogs och hänvisades

Propositioner och skrivelser

1979/80:1 lill socialutskottet

1979/80:3 till näringsuiskotiet

1979/80:5 till lagutskottet

1979/80:6 till socialutskottet

1979/80:8 till näringsuiskotiet

1979/80:9 lill lagutskottet

1979/80:10 till socialutskottet

1979/80:11 till näringsulskottet

1979/80:12 lill kuliurutskotlei

1979/80:13 till näringsulskottet

1979/80:15 till utbildningsuiskotlel

1979/80:16 lill näringsulskottet

1979/80:7 till försvarsutskottet

1979/80:14 och 18 till näringsulskottet

1979/80:19, 20 och 17 till konstitutionsulskoiiel

§ 14 Föredrogs och hänvisades

Redogörelse

1979/80:1 lill konstitutionsutskottet

§ 15 Föredrogs och hänvisades Motioner

1979/80:1 och 2 till civilulskotiet 1979/80:3 lill näringsulskouet 1979/80:4 till finansutskottet 1979/80:5 till trafikutskottet 1979/80:6-9 till utbildningsutskottet 1979/80:10 till skatieutskottet 1979/80:11-14 tUl civUutskottet 1979/80:15 och 16 lill socialutskottet 1979/80:17 till konstitulionsuiskottef

§ 16 Föredrogs och bifölls Interpellationsframställning 1979/80:9

Nr 7 § 17 Anmäldes och bordlades

Tisdagen den Motioner

9 oktober 1979 1979/80:18 av Nils Hjorth och Kurt Hugosson

_____________ med anledning av propositionen 1978/79:117 om bemanning av fartyg,

m. m.

1979/80:19 av förste vice talmannen Ingegerd Troedsson med anledning av propositionen 1978/79:118 om ändring i läkemedelsförordningen m. m.

1979/80:20 av Kjell-Olof Feldt m.fl.

med anledning av propositionen 1978/79:134 om behandlingen av gällande

särställningar för vissa företag och myndigheter vid leveranser lill staten,

m. m.

1979/80:21 av Essen Lindahl m.fi.

1979/80:22 av Rune Torwald m.fl.

1979/80:23 av Håkan Winberg

med anledning av propositionen 1978/79:152 om transportstöd

1979/80:24 av Kjell-Olof Feldt m.fl. 1979/80:25 av Johan Olsson och Stig Josefson

med anledning av propositionen 1978/79:165 om den svenska kapitalmarknaden

1979/80:26 av Kjell-Olof Feldt m.fl.

med anledning av propositionen 1978/79:170 med förslag till lag om finansbolag, m. m.

1979/80:27 av Lilly Hansson m.fl. 1979/80:28 av Siri Häggmark och Gullan Lindblad 1979/80:29 av Siri Häggmark och Gullan Lindblad 1979/80:30 av Siri Häggmark och Gullan Lindblad 1979/80:31 av Siri Häggmark och Gullan Lindblad 1979/80:32 av Siri Häggmark m.fl. 1979/80:33 av Britt Mogård m.fl. 1979/80:34 av Christina Rogestam m.fl. 1979/80:35 av Lars Werner m.fl.

med anledning av propositionen 1978/79:197 om vårdutbildning inom högskolan

1979/80:36 av Erik Wärnberg m.fl.

med anledning av propositionen 1978/79:209 om ändring i bostadsbeskattningen, m. m.

1979/80;37 av Raul Blucher och Tore Claeson
82 1979/80:38 av Kari Boo och Rolf Rämgård

1919/0:39 av Lars-Ove Hagberg och Tore Claeson Nr 7

1979/80:40 av Bo Lundgren och Wiggo Komstedt Tisdagen den

1979/80:41 av Gunnar Oskarson och Sven Eric Lorentzon 9 oktober 1979

1979/80:42 av Rune Rydén

1979/80:43 av Rolf Rämgård och Kari Boo 1979/80:44 av Per-Olof Strindberg m.fl.

med anledning av propositionen 1978/79:213 med redovisning av planeringsskedet i den fysiska riksplaneringen

1979/80:45 av Gunnar Biörck i Värmdö

med anledning av propositionen 1978/79:220 om samhällets tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m. fi.

1979/80:46 av Inga Lantz m.fl. 1979/80:47 av Blenda Littmarck

med anledning av propositionen 1979/80:6 om socialstyrelsens uppgifter och organisation, m. m.

§ 18 Kammaren åtskildes kl. 16.18.

In fidem

SUNE K. JOHANSSON

/Solveig Gemert