Riksdagens protokoll 1973:9 Torsdagen den 25 januari
ProtokollRiksdagens protokoll 1973:9
Riksdagens protokoll 1973:9
Torsdagen den 25 januari
Kl. 14.00
Förhandlingarna leddes tih en början av herr förste vice talmannen.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. planerna för en svensk biståndsinsats för Vietnams folk
§ 1 Meddelande ang. tidplan för vårsessionen, m. m.
Herr FÖRSTE VICE TALMANNEN yttrade;
Thl kammarens ledamöter har utdelats dels en preliminär plan för kammarens sammanträden under återstoden av vårsessionen, dels protokollsutdrag utvisande av talmanskonferensen den 24 januari gjorda uttalanden angående riksdagsarbetet.
§ 2 Upplästes följande till kammaren inkomna ansökan:
Till riksdagens kammare
Undertecknad anhåller om tjänstledighet från riksdagsmannauppdraget under tiden 30 januari-9 februari 1973 för resa till Indien och Bangladesh med styrelsen för SIDA. Stockholm den 24 januari 1973 Anna Lisa Lewén-Eliasson
Kammaren biföh denna ansökan.
§ 3 Ang. planerna för en svensk biståndsinsats för Vietnams folk
Herr utrikesministern WICKMAN erhöll ordet för att besvara hen-Dahléns (fp) i kammarens protokoll för den 23 januari intagna fråga, nr 39, och anförde:
Herr talman! Herr Dahlén har frågat mig vilka planer som uppgjorts för att bistå Vietnams folk, genom direkt svensk stathg biståndsinsats, på internationell bas och genom de svenska frivhligorganisationer som bedriver insamhngsverksamhet för Vietnam, sedan jag lämnade mitt interpellationssvar den 28 november 1972.
Planeringen för nya biståndsinsatser till Indokina har sedan dess fortsatt och byggt på förutsättningen att krigshandlingarna skuhe komma att upphöra. Detta har nu inträffat och möjlighet föreligger därmed för aktiv hjälp tih de människor som drabbats hårdast av kriget. Regeringen kommer inom kort att besluta om ett första steg i utbyggnaden av det humanitära biståndet thl Sydvietnam.
När det gäller planeringen av internationeUa biståndsinsatser har regeringen fortsatt sina kontakter med andra länder, i första hand de nordiska, samt med berörda internationeha organisationer.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. planerna för en svensk biståndsinsats för Vietnams folk
Slutligen vih jag hänvisa till vad jag anfört i årets statsverksproposition, nämligen att regeringen står beredd att anslå betydande resurser för insatser i Indokina.
Herr DAHLÉN (fp):
Herr talman! Äntligen, äntligen en stråle av hopp för Vietnams folk och äntligen en verklig möjlighet att få vapenvila! Freden kommer säkert att dröja länge, men den har nu en chans och lät oss hoppas att man tar den chansen.
I den situation som råder i Vietnam finns det stora risker för att striderna skall blossa upp igen. Därför blir de humanitära insatserna av betydelse även ur den synpunkten. Det gäher inte enbart att lindra nöd utan också att försöka få till stånd en miljö i vilken människorna fär lättare att samarbeta. Vi vet att det behövs enorma insatser. De svenska kan bara bli av begränsad betydelse, men behövs.
Jag tackar för svaret, men jag måste säga att det är ganska magert; det är mycket svårt att läsa ut vad som egentligen är meningen. I min interpehationsdebatt med utrikesministern den 28 november var vi helt överens om att det svenska humanitära biståndet skah ges och återuppbyggnaden ske där behovet är störst, oavsett pä vilken sida om stridsgränserna de enskilda individerna hamnat. Jag förutsätter att vi är överens om detta fortfarande.
Vi diskuterade i interpellationsdebatten olika former för svensk medverkan. För det första gähde det en världsaktion för återuppbyggnaden. Herr Wickman svarade på min fråga att han var vhlig att vara med om detta thlsammans med de nordiska länderna. I svaret nu säger han att dessa försök fortsätter. Det är ju bra, men så hemligt kan väl inte detta vara att inte riksdagen kan få någon antydan om huruvida det finns någon förutsättning för att detta skall lyckas eller ej. Diplomati i all ära, men så hemlighetsfull behöver man inte vara.
För det andra gällde det de statliga svenska insatserna. Utrikesutskottet fär tihfälle att granska ohka förslag i det sammanhanget. Folkpartiet och centerpartiet kommer att bidraga tih att utrikesutskottet fär material beträffande möjligheterna att göra en insats frän svensk sida pä det statliga planet.
Den tredje metoden som vi diskuterade — som herr Wickman visserligen inte tog upp men senare erkände var mycket rimlig - gällde insatser genom de svenska frivilligorganisationerna såsom Röda korset, Rädda barnen, Lutherhjälpen och Frikyrkan hjälper. Herr Wickman delade min mening att det var mycket sannohkt att de skuhe bli kanaler för humanitär svensk hjälp.
Vad har hänt? Jo, några socialdemokrater har misstänkliggjort dessa organisationers arbete. Jag tror att det är mycket hten sannolikhet för att denna kritik går hem. Min fråga bhr, herr Wickman, på alla dessa tre punkter; Har verkligen inte regeringen något mer att meddela riksdagen och Sveriges folk om vad man avser göra?
Herr utrikesministern WICKMAN;
Herr talman! Jag vet inte om herr Dahlén är helt i god tro när han karakteriserar mitt svar som magert och anklagar mig för att alltför mycket ha fallit in i den hemliga diplomatin. Vad som har hänt sedan jag rätt utförligt svarade på herr Dahléns frågor, som alltså är precis desamma som dem han väckte i form av en interpellation den 28 november, är insättandet av de amerikanska terrorbombningarna. Kom ihåg att den planering som var i full gäng vid månadsskiftet november-december självfahet byggde på förutsättningen att ett upphörande av krigshandhngarna då var mycket nära förestående. Vi vet hurudan utvecklingen blev, och det gjorde att de internationeha diskussionerna saknade underlag. Det fanns icke nationer som i detta läge var beredda till en saklig och konstruktiv diskussion.
Det läget har nu förändrats. Men det kommer sannolikt att dröja ytterligare innan jag kommer att här för herr Dahlén eller för någon annan kunna redovisa resultaten av de överläggningar som vi håller på med både i FN-högkvarteret och bhateralt. Den mycket enkla anledningen till detta är att vissa för den kommande internationeha biståndsaktiviteten helt avgörande faktorer ännu inte är kända. Jag syftar framför allt på det amerikanska krigsskadeståndsåtagandet i det träffade avtalet och amerikanernas övriga planer. Innan de föreligger är andra potentiella givarländer icke beredda att ta ställning. Vi driver på i detta avseende men jag vhl inte - det får herr Dahlén respektera - redovisa exakt vhka kontakter vi haft.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. planerna för en svensk biständs-insats för Vietnams folk
Herr DAHLÉN (fp);
Herr talman! Jag går ut från att det var av tidsskäl som utrikesministern bara berörde en av de tre hjälpformer som vi diskuterade, nämligen den internationeha, och att han därför kommer thlbaka beträffande planeringen för svenska insatser. Jag föreställer mig att denna har kunnat fortsätta. Självfallet är det när det gäller ett land i krigstillstånd svårt att i detalj genomföra en sådan planering — det vore orimligt att förneka det — men jag föreställer mig att den inte har avstannat. Jag är också medveten om att vi har sett en del resultat av den i statsverkspropositionen.
Den tredje punkten hann utrikesministern alltså inte heller gä in på. Men där har han också en något svårare uppgift, eftersom frivilligorganisationernas planer redan ligger färdiga. De bedriver ju sedan lång tid ett arbete i aha delar av Vietnam. Oberoende av vem som behärskar området finns ju frivUhgorganisationerna där. Där har alltså utrikesministem ingen möjlighet att skylla pä att man inte vet vad man skah göra. Organisationerna har ju färdiga planer och har lämnat in sina ansökningar till de svenska myndigheterna. Där ligger de nu sedan månader thlbaka obehandlade. Detta tycker jag är ganska orimligt.
Jag hoppas nu att utrikesministem kommer att ta upp de två kvarvarande punkterna i sin andra rephk.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. planerna för en svensk biständs-insats för Vietnams folk
Hen utrikesministern WICKMAN;
Herr talman! Jag får tillstå att herr Dahlén gissade aUdeles rätt när han tniskrev tidsbegränsningen anledningen till att jag inte besvarade två av hans tre frågor. Jag kommer nu till den andra, alltså den bilaterala planeringen. Egentligen tycker jag att det är onödigt att ställa dessa frågor — herr Dahlén vet ju mycket väl svaret.
Planeringen för återuppbyggnadsarbetet liksom för den humanitära hjälpen tih Nordvietnam är i fuh gång. Vi förbereder ett biständsavtal med Nordvietnam som blir ett av de mest omfattande regeringen över huvud taget har genomfört. Avtalet kommer att slutas inom en nära framtid. Det blir tihfälle att redovisa detaljerna - det är inte möjligt att göra det pä den korta tid som jag nu har till förfogande.
Vad beträffar Sydvietnam sade jag i svaret att vi inom kort kommer att besluta om ett första steg i utbyggnaden av det humanitära biståndet. Där kommer herr Dahlén att fä svaret pä sin tredje fråga.
Herr DAHLÉN (fp):
Herr talman! Jag skall bara kommentera den sista punkten i utrikesministerns senaste inlägg, där han upprepade vad han sagt i svaret om att den humanitära hjälpen tih Sydvietnam skah tas upp. Jag.tror att det vore bra i det sammanhanget, herr utrikesminister, att få ett besked om att den svenska regeringen inte har ändrat instähning frän den 28 november. Då var vi ju överens om att frivilligorganisationerna har stora möjligheter att utföra ett värdefullt arbete.
Det förhåhandet att det finns några medlemmar i herr Wickmans parti som har en annan mening hoppas jag inte har lett till ändrad mening frän regeringens sida, men jag tror att det vore nyttigt att fä ett besked på den punkten. Jag tror att svenska folket har mycket svårt att förstå de anklagelser som har riktats mot dessa organisationer — Röda korset, Rädda barnen. Lutherhjälpen och Frikyrkan hjälper. Att försöken är misslyckade inser givetvis regeringen. Säg det, så tror jag att luften rensas htet grand!
Herr utrikesministern WICKMAN;
Herr talman! Jag brukar inte — inte regeringen heller för den delen — ändra mening så snabbt som vissa andra kanske gör. Jag kan därför bekräfta precis vad jag sade den 28 november.
Jag vih också vända mig mot herr Dahléns påstående att vi skulle ha varit overksamma i månader. Den här frågan har de facto varit föremål för en rätt effektiv och intensiv bearbetning. Och, som sagt, nästa vecka kommer beskedet.
Herr DAHLÉN (fp);
Herr talman! Jag tackar för det beskedet och avvaktar med spänning vad det reella innehähet kommer att vara, om de löften utrikesministern ställde ut den 28 november kommer att infrias eller ej.
Herr utrikesministern WICKMAN:
Herr talman! Vi får anledning att återkomma till detta, herr Dahlén. Låt mig bara avslutningsvis hälsa herr Dahlén välkommen bland dem som
engagerar sig för det vietnamesiska folkets sak. Jag hade varit glad om jag hade kunnat hälsa herr Dahlén välkommen vid en något tidigare tidpunkt.
Herr DAHLÉN (fp);
Herr talman! Den punkt som utrikesministern nu tog upp tror jag lämpar sig för en debatt under andra förhållanden. Vill utrikesministem ha en diskussion om Vietnampolitiken sådan den har förts från olika parters sida i Sverige, skulle jag tycka att det vore rätt intressant.
Nr 9
Torsdsenden 25 Januari 1973
Om fortsatt familjeplaneringsinsats i Malaysia
Överläggningen var härmed slutad.
§ 4 Om fortsatt familjeplaneringsinsats i Malaysia
Herr utrikesministern WICKMAN erhöh ordet för att besvara herr Wirmarks (fp) i kammarens protokoll för den 23 januari intagna fråga, nr 40, och anförde:
Herr talman! Herr Wirmark har frågat vilka åtgärder regeringen är beredd att vidta för att fortsätta vår bUaterala familjeplaneringsinsats i Malaysia.
Svenskt stöd tih det malaysiska familjeplaneringsprogrammet, huvudsakligen i form av preventivmedel, har lämnats sedan budgetåret 1967/68. I oktober 1971 beslöt regeringen, på SIDA.s förslag, att detta bistånd skulle upphöra i och med utgången av innevarande budgetär, och i 1972 års statsverksproposition anmälde jag detta beslut för riksdagen. Avsikten har varit att FN.s befolkningsfond, UNFPA, som fär ett betydande stöd från Sverige, därefter skuhe överta ansvaret för insatsen.
Det svenska bidraget thl det malaysiska familjeplaneringsprogrammet för innevarande budgetår har medvetet beräknats så högt att det skah täcka behovet av preventivmedel under hela kalenderåret 1973. Enligt regeringens åsikt har härigenom goda förutsättningar skapats för en smidig överföring av insatsen till UNFPA.
I framställning den 18 oktober 1972 har SIDA emellertid föreslagit fortsatt stöd tiU familjeplaneringsprogrammet i Malaysia under ytterligare en tvåårsperiod bl. a. med motiveringen att FN ej skulle kunna garantera en kontinuerlig preventivmedelsförsörjning thl Malaysia fr. o. m. är 1974.
Under år 1972 har dock såväl UNFPA som Världsbanken förberett omfattande insatser i Malaysia pä familjeplaneringens område, avseende bl. a. preventivmedel. Mot denna bakgrund och med tanke på att det är fråga om relativt enkla insatser har jag begärt att SIDA ytterligare belyser varför UNFPA nu inte anses kunna överta verksamheten. SIDA har i dagarna lämnat denna kompletterande information. Regeringen kommer nu att pröva om motiv föreligger för ändring av sitt tidigare fattade beslut.
Herr WIRMARK (fp);
Herr talman! Jag tackar utrikesministem för svaret men vill säga att jag tycker frånvaron av besked är oroande.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om fortsatt familjeplaneringsinsats i Malaysia
Jag har tagit upp frågan därför att detta projekt inte alls omnämns i statsverkspropositionen, och inte Malaysia över huvud taget. Inte heller har regeringen lämnat något besked pä de framställningar SIDA gjort, den första redan den 18 oktober. Vad det här gäher är ju att leverera p-piher till Malaysia under tvä år för ett belopp av 3 miljoner kronor till ett program som gäller den fattigaste delen av befolkningen, landsbygdsbefolkningen.
Riksdagen har många gånger slagit fast att den fäster stor vikt vid familjeplaneringsinsatserna och förutsatt att här sker en stark satsning. Riksdagen har uttalat, att "det är av särskild betydelse att biståndet på detta område inte är begränsat till vissa länder, i varje fall så länge något effektivt koordinerat och välutrustat internationellt biståndsprogram inte förverkligats".
Nu refererar utrikesministern till SIDA:s skrivelse från är 1971. Jag vill bara erinra om att det i den skrivelsen sades att erfarenheten har visat att det kan ta avsevärd tid innan ett leveransschema kan överflyttas med bibehållen effekt. Det gjordes ahtså vissa reservationer. Vidare har det mnnit en del vatten sedan dess och en behandling har ägt rum i riksdagen.
Förra året konstaterade utrikesutskottet att de gamla principerna för familjeplaneringen gäller, nämligen att den inte skall omfattas av länderkoncentrationen. Direkta familjeplaneringsinsatser kan alltså ske utanför kretsen av programländer. Utskottsdiskussionen var föranledd av att regeringen hade aviserat att man planerade avbryta insatserna i Malaysia och Korea, och utskottets skrivning innebar — det var tydligt även av socialdemokratiska ledamöters inlägg - att dessa insatser inte skulle avbrytas. Insatserna skuhe i stället göras med hänsyn till var de var sakligt motiverade, och den begränsning huvudsakligen till programländerna som propositionen hade aviserat skulle inte eftersträvas. Jag hoppas att regeringens fortsatta funderingar på denna punkt inte skall leda thl ett beslut som går stick i stäv mot den behandlingen i riksdagen.
Här talas också om FN:s befolkningsfond. Låt mig säga att den ännu inte har den effektivitet som är önskvärd. Den har inte budgeterat medel för sådana här insatser, och därför löper insatserna risk att fördröjas om vi nu hänskjuter dem till fonden. Samma svårigheter hos fonden kan man se i en rad andra länder. Jag förstår ahtså inte av vhket skäl man nu skulle insistera pä att den här insatsen skulle överföras thl fonden.
10
Herr utrikesministern WICKMAN;
Herr talman! Först vill jag gärna korrigera herr Wirmarks historieskrivning när det gäller min inställning till familjeplaneringsinsatser och deras relation till kretsen av programländer. Jag hänvisar tih utskottets betänkande i fjol. I propositionen uttalades att direkta familjeplaneringsinsatser även fortsättningsvis skuhe ske också utanför kretsen av programländer. Utskottet anslöt sig till detta.
Jag har hela tiden självfallet utgått från att familjeplaneringsinsatserna skall fortsätta i Malaysia. Jag bedömer det i och för sig inte som något egenvärde att de insatserna är bilateralt svenska - hela utvecklingen har pekat på att befolkningsfonden skulle kunna överta ansvaret för dem.
Den bedömningen har även SIDA gjort. När en helt annan bedömning nu görs är det klart att jag inte sitter fast i något som helst prestigetänkande. Jag tycker att herr Wirmark har haft litet bråttom; SIDA;s kompletterande framstähning, som faktiskt var nödvändig för att motivera ett annat beslut av Kungl. Maj;t, är daterad den 18 januari och hade inte kommit mig till hända innan herr Wirmark ställde frågan här i riksdagen.
Herr WIRMARK (fp);
Herr talman! Den skrivelse som jag baserade min fråga pä är daterad i oktober; den hade regeringen således hunnit svara på, om den hade prioriterat frågan tillräckligt högt.
Bäde av skrivelsen i oktober och av skrivelsen i januari framgår att insatsen i Malaysia gäller ett program som fungerar väl och att den utgör ett led i en allmän social omvårdnadspolitik - just en sådan politik som utrikesutskottet talade om i sitt uttalande i våras. SIDA:s styrelse har också enhälligt begärt att denna insats skall göras. Den har tillstyrkts av ambassaden i Kuala Lumpur. FN:s befolkningsfond är ense med SIDA om att SIDA bör göra den här insatsen och att SIDA kan göra den effektivare och billigare än något FN-organ. Malaysias regering önskar denna insats frän Sverige. Jag förstår verkligen inte vad regeringen funderar på.
Överläggningen var härmed slutad. § 5 Om medel till Bach Mai-sjukhuset i Nordvietnam
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om medel till Bach Mai-sjukhuset i Nordviemam
Herr utrikesministern WICKMAN erhöh ordet för att besvara herr Wirmarks (fp) i kammarens protokoll för den 23 januari intagna fråga, nr 41, och anförde;
Herr talman! Herr Wirmark har frågat mig om regeringen är beredd att ställa medel thl förfogande för att bidra tih att Bach Mai-sjukhuset i DRV åter kan träda i funktion.
De svenska biståndsinsatserna utgår från mottagarländernas prioriteringar. Under innevarande budgetår ställer Sverige sammanlagt 190 miljoner kronor tih DRV;s förfogande för humanitära insatser. I enlighet med vietnamesiska önskemål skall ca 105 miljoner kronor anslås för msatser inom sjukvårdssektorn. Härav skall 70 miljoner kronor utnyttjas för uppförande av ett barnsjukhus och ett sjukhus för vuxenvård. Lokaliseringen av det senare sjukhuset har ännu inte avgjorts. Om de vietnamesiska myndigheterna önskar utnyttja de svenska biståndsmedlen som bidrag tih uppförande av ett nytt sjukhus i Hanoi, avsett att ersätta det helt förstörda Bach Mai-sjukhuset, kommer vi självfallet inte att ha någon erinran häremot.
Vidare kommer regeringen att överväga pä vilket sätt staten kan medverka i den angelägna riksinsamlingen för Bach Mai.
Herr WIRMARK (fp);
Herr talman! Jag ber att få tacka utrikesministern för svaret och för det positiva besked som lämnas däri.
11
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om inspektion av svenska kärnkraftsanläggningar
Det är naturligt att våra tankar i dag går thl Vietnam och att vi känner glädje och lättnad över att avtalen om vapenvha och fred äntligen har undertecknats. Ett litet land har kunnat hävda sina intressen, och nu gäller det att detta land fritt skah få forma sin framtid.
Vi vet att kriget har fört med sig ett lidande som inte plötsligt tar slut. Det är vår skyldighet att ge en snabb humanitär hjälp lika väl som att bidra tih den långsiktiga återuppbyggnaden. Det är därför glädjande att en nationell insamling för återuppbyggnad och upprustning av Bach Mai-sjukhuset i Hanoi har beslutats och att aha i Sverige kan engagera sig i en sådan frivhlig insamling.
Vi vet att Bach Mai-sjukhuset flera gånger bombats och att det nu är förstört. Normalt kunde det ta emot ca 1 000 patienter. Det hade fått sin utrustning i stor utsträckning genom de svenska biståndsinsatserna. Vietnameserna anser själva, enhgt vad vi fick höra när den internationeUa parlamentarikergruppen återvände frän Nordvietnam häromdagen, att det här sjukhuset är speciellt viktigt att bygga upp igen.
Jag är glad över beskedet att Sverige officieUt också kan tänka sig att med biståndsmedel bidra till återuppbyggnaden av sjukhuset. Eftersom vi med biståndsmedel redan har bidragit till att utrusta just det här sjukhuset, tycker jag det vore rimligt om staten också nu bidrog. Det skulle kunna utgöra en stimulans för det frivilliga insamlingsarbetet att veta att insamlade medel kommer att motsvaras av statliga bidrag — ett slags "matching contribution". En sådan insats skulle också ytterligare markera Sveriges helhjärtade uppslutning kring det här projektet.
Jag vill också nämna att vi från mittenpartierna i dag i en särskild motion anvisat en väg att gå, om det visar sig att nuvarande anslagsramar inte räcker till. Vi föreslår nämligen att 100 miljoner kronor snarast möjligt skall anslås på thläggsstat för företrädesvis varubiständ thl både Vietnam och Bangladesh.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 6 Om inspektion av svenska kärnkraftsanläggningar
12
Herr utrikesministern WICKMAN erhöll ordet för att besvara fru Thorssons (s) i kammarens protokoll för den 11 januari intagna fråga, nr 6, till herr industriministern, och anförde;
Herr talman! Fru Thorsson har frågat industriministern när Sverige kan förväntas ingå avtal med lAEA om inspektion av svenska kärnkraftsanläggningar som en konsekvens av undertecknandet och ratificeringen av icke-spridningsavtalet. Frågan har överlämnats till mig för besvarande.
Sverige är ett av de länder som tidigt ratificerade icke-spridningsför-draget, och i enlighet med fördragets bestämmelser började vi i september 1970 förhandlingar med det internationella atomenergiorganet, lAEA, om ett kontrollavtal. Under loppet av förhandlingarna kunde både Sverige och lAEA konstatera att kontrohfrågan erbjuder svära awäg-ningsproblem. Å ena sidan måste kontrollen vara sä omfattande att
fördragets syften tryggas, men ä andra sidan får den inte bli administrativt ohanterlig eller medföra en större belastning för industrin än som är absolut nödvändigt.
Detta problem är framför aUt aktueUt för "tröskelstaterna" — de stater som har tekniska och industrieUa förutsättningar att ta steget över tröskeln till kärnvapeninnehavet. När den svenska förhandlingen med lAEA mot slutet av 1971 nått så långt att en totalbedömning av kontrohens omfattning var möjlig, hade flertalet tröskelstater ännu inte ens börjat förhandla.
Svenska regeringen ansåg då att ett uppehåll i förhandlingarna var motiverat för att avvakta övriga tröskelstaters förhandlingar och därmed uppnå ett bättre underlag för en samlad avvägning av kontrohstrukturen. Detta skulle enhgt regeringens mening främja icke-spridningsfördragets syften. Att Sverige skulle överskrida fördragets tidsgräns för kontrollavtalet ansågs i det läget mindre allvarligt.
Under den tid som gått har bilden klarnat, bl. a. genom att IAEA;s styrelse i fjol i princip godkände innehållet i ett kontrollavtal med Euratomstaterna — som dock icke kan träda i kraft innan dessa stater ratificerat icke-spridningsfördraget. Sverige har därför i dagarna återupptagit överläggningarna med lAEA. När ett färdigt kontrollavtal kan föreligga är det dock för tidigt att i dag göra någon bestämd förutsägelse om.
Vidare vUI jag erinra om att Sverige den 1 mars 1972 — då kontrollavtalet borde ha trätt i kraft — ingick ett s. k. trepartsavtal med Förenta staterna och lAEA, vars innebörd är att lAEA övertagit den säkerhetskontroll av kärnmaterial här i landet som Förenta staterna tidigare utövade enligt sitt atomsamarbetsavtal med Sverige. Följaktligen är redan nu alla svenska kärnreaktorer och andra kärnanläggningar under IAEA:s kontroh. När avtalet enhgt icke-spridningsfördraget ingås kommer grunden för kontrollen att ändras, men någon praktisk skhlnad bhr det inte.
Fru THORSSON (s):
Herr talman! Jag ber att få tacka utrikesministern för svaret och för dess i varje fall delvis klarläggande upplysningar.
De två frågor som jag har stäht — denna och den därpå följande — är föranledda av en artikel i Dagens Nyheter den 11 januari med uppgifter av sådan art att jag bedömde det som angeläget att officiellt här i riksdagen få kommentarer och vissa thlrättalägganden.
I artikehi framhölls, på tal om den tekniska utveckhng som pågår på kärnvapenomrädet, att det i varie fah teoretiskt inte förelåg något hinder för vårt land att anskaffa vissa nya typer av kärnvapen, eftersom Sverige visserligen undertecknat och ratificerat icke-spridningsavtalet men inte träffat avtal med lAEA om de svenska kärnenergianläggningarna. Icke-spridningsavtalet skuhe därmed icke ha ghtighet för Sveriges vidkommande.
Herr talman! Frågan om kontroll av den svenska atomenergiverksamheten var för sex år sedan föremål för debatt i riksdagens dåvarande andra kammare. Dåvarande handelsministern herr Lange belyste i
Nr 9
Torsdagen den 25Januari 1973
Om inspektion av svenska kärnkraftsanläggningar
13
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om inspektion av svenska kärnkrafts-anläggningar
debatten vissa problem i samband med IAEA;s kontrollverksamhet på området, som då var under utveckhng. Bl. a. förelåg problem på grund av att EEC — då sexstatsmarknaden — inte accepterade kontroll inom EEC-länderna av något annat organ än Euratom. Detta skuhe på ett besvärligt sätt komplicera Sveriges kommersiella intressen vid ett svenskt accepterande av lAEA-kontroh.
Herr Lange deklarerade emellertid samtidigt att svenska regeringen avsåg att ställa den svenska atomenergiverksamheten under IAEA;s kontroll men också avsåg att söka en provisorisk lösning av Euratompro-blemet med särskilda former för kontrollen i fråga om sexstatsländerna och därför ämnade omedelbart ta upp dessa frågor med samtliga berörda parter.
Vi vet alla att kontrohfrågan sedan dess har kommit i ett nytt läge genom att riksdagen 1969 ratificerade det 1968 undertecknade icke-spridningsavtalet. Under förhandhngarna i Geneve, som ledde fram till det avtalet, lade Sverige som medlem av nedrustningskonferensen särskild vikt vid det kontrollmoment som är inbyggt i avtalet. Och detta är naturligtvis ytteriigt viktigt. Det är inom parentes, herr talman, min förhoppning att den kontroh av kämenergianläggningar, vhken nu organiseras upp successivt, också skall underlätta lösningen av det ur miljövårdssynpunkt angelägna problemet med omhändertagande över huvud taget av högaktivt radioaktivt avfall.
Det framgår av utrikesministerns svar att lAEA-förhandlingar nu har återupptagits. Det är, herr talman, hög tid, och jag vhl bara beklaga att någon tidpunkt för färdigställandet av avtalet inte kan anges. Tidsgränserna för detta är ju dock inskrivna i själva avtalstexten.
Herr utrikesministern WICKMAN:
Herr talman! Jag känner tiO bakgrunden tUt fru Thorssons fråga — jag läste själv artikeln i Dagens Nyheter. Av fru Thorssons inlägg just nu fick jag intrycket att det, trots innebörden och formuleringen i mitt svar, fortfarande skulle kvarstå något slags tveksamhet dels om vår politik, dels också om det rent formellt rättsliga läget.
Vi är självfahet bundna av icke-spridningsavtalet. Vi har undertecknat och ratificerat det. Därför är det en felaktig uppgift att vi skulle ha något slags valfrihet i denna fråga. Dessutom pågår alltså redan i dag en lAEA-kontroh av de svenska kärnanläggningarna. Därmed är den svenska positionen fastlagd, inte bara som en fast grundad politik; den är också internationellt rättsligt reglerad.
Det ahvarliga i läget är naturligtvis att det är sä mänga andra stater som inte har gjort denna reglering. Euratomländerna har visserligen undertecknat avtalet — utom Frankrike. Australien, Japan och Schweiz har också gjort det, medan däremot Brasilien, Indien, Israel, Spanien och Sydafrika inte har gjort någotdera.
14
Fru THORSSON (s);
Herr talman! Jag ber att få uttrycka en något större grad av tacksamhet för utrikesministerns senaste besked. Det är, som jag ser det, ofantligt vikrigt att det slås fast i riksdagen att trots alla förseningar i
fråga om det åtföljande kontrollavtalet någon valfrihet för vårt land icke existerar på detta område sedan vi har ratificerat icke-spridningsavtalet.
Det finns väl anledning att också uttrycka tUlfredsställelse över det trepartsavtal med USA och lAEA som har träffats i avvaktan pä det slutliga kontrollavtalet.
Detta bör, herr talman, vara en uttrycklig dementi av de ytterligare antydningar som förekom i denna artikel, spridd i vida kretsar i vårt land, om att det inom industridepartementet skulle hysas tveksamhet mot ett kontrollavtal med lAEA pä grund av, som det sägs, vissa ekonomiska och tekniska konsekvenser av en sådan inspektionsverksamhet. Det är naturligtvis ytterst angeläget att en sådan förmodan effektivt vederläggs.
Överläggningen var härmed slutad.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. det svenska ställningstagandet till kärnvapen
§ 7 Ang. det svenska ställningstagandet till kärnvapen
Herr försvarsministern ANDERSSON erhöll ordet för att besvara fru Thorssons (s) i kammarens protokoll för den 11 januari intagna fråga, nr 5, och anförde:
Herr talman! Fru Thorsson har frågat mig om jag kan kommentera en pressuppgift att den tekniska utvecklingen på kärnvapenområdet skulle kunna föranleda en omprövning av det svenska stähningstagandet till dessa vapen.
Min kommentar är; Någon sådan omprövning är inte aktuell.
Fru THORSSON (s):
Herr talman! Jag tackar försvarsministern för detta svar och den uttryckliga, nästan mihtärt kortfattade dementin om varie plan pä omprövning av det svenska ställningstagandet.
Jag har funnit det angeläget att officiellt ta död pä spekulationer av det slag som förekommer i den Dagens Nyheter-artikel som jag har refererat tih i mitt inlägg i debatten med utrikesministem nyss. Det kan inte få förekomma någon tvekan om att Sverige står fast vid sin avtalsmässiga förphktelse att inte mottaga, tillverka eller pä annat sätt förvärva kärnvapen eller andra kärnladdningar. Spekulationerna i tidningen var desto mer olustiga som de just anknöt till vad jag senast diskuterade med utrikesministern, nämligen att det slutgiltiga kontroU-avtalet med lAEA ännu icke är färdigt.
Jag anser det självfallet ytterst angeläget att man i Sverige uppmärksamt följer vad som händer i fråga om teknisk utveckling på kärnvapenområdet av försvarsberedskapsskäl - detta möter självfallet ingen som helst invändning. Och jag ämnar inte, herr talman, här ta upp någon teknisk debatt om de nya s. k. minibomberna som beskrivs i den här artikeln. Jag vhl bara säga att mot bakgrunden av mina erfarenheter av den debatt som vi förde för 10-15 är sedan om kärnvapen är jag ytterligt skeptisk mot uttalanden av tekniker på området som skapar intryck av en "ofarlighet" av sädana vapen på gränsen tUl s. k. konventionella vapen. De konventionella vapnens s. k. ofarlighet är ju för övrigt på ett
15
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om anstånd med repetitionsövning vid eget barns födelse
skrämmande sätt vederlagd genom den brutala krigföringen i Vietnam som pågår intiU den sista av dessa dagar före vapenvhan på söndag.
En kärnsprängning är en kärnsprängning, och den kumulativa karaktären av dess verkningar kan aldrig bortresoneras. DärtUl kommer den mycket allvarliga och oberäkneliga faran för en eskalering upp tUl användning av de skräckvapen på området som fortfarande testas både överjordiskt och underjordiskt av ett antal länder — en fara som består sä länge någon stat över huvud taget kan tänka sig att sätta in kärnvapen av ■vhket slag det vara må vid en väpnad konflikt.
Jag välkomnar alltså försvarsministerns kategoriska och kortfattade besked här i kammaren att den tekniska utveckhngen på kärnvapenområdet icke påverkar Sveriges avsikt att förbh en kämvapenfri stat.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 8 Om anstånd med repetitionsövning vid eget barns födelse
Herr försvarsministem ANDERSSON erhöU ordet för att besvara herr Romanus' (fp) i kammarens protokoll för den 23 januari intagna fråga, nr 37, och anförde:
Herr talman! Herr Romanus har frågat om jag vih medverka till att anstånd med repetitionsövningar som regel ges till värnphktiga som önskar närvara vid eget barns födelse och som önskar ta hand om äldre barn i familjen under den tid modem hgger på BB och tiden närmast efter hennes hemkomst därifrån.
Under de förutsättningar som anges av herr Romanus brukar anstånd kunna beviljas om man av t. ex. medicinska skäl kan befara särskhda komphkationer vid barnets födelse eller om ingen annan än den värnphktige har möjlighet att ta hand om de äldre barnen i familjen.
Ärenden om anstånd på grund av familjeskäl måste emellertid ahtid prövas från fall tiU fall med beaktande av bl. a. de medicinska, sociala och ekonomiska omständigheterna. Prövningen sker pä grundval av bl. a. yttrande från social myndighet. Det är knappast möjligt att för sådana ärenden — hka litet som för de flesta andra slag av anständsärenden — ställa upp generella regler som anger när anstånd bör beviljas. Några särskilda bestämmelser för de fah som herr Romanus tar upp i sin fråga övervägs därför inte.
Jag vill slutligen erinra om att de intressen som herr Romanus viU tihgodose i någon män kan beaktas pä annat sätt än genom anstånd, nämligen genom tjänstledighet. 1 Tjänstereglementet för krigsmakten finns således en bestämmelse att tjänstledighet inte får vägras utan viktiga skäl vid bl. a. eget barns födelse.
16
Herr ROMANUS (fp);
Herr talman! Enligt modern uppfattning är det önskvärt att fadern är med vid förlossningen, dels för moderns skuh, hon måste ofta ligga länge ensam pä förlossningsavdelningen, dels för faderns egen skuh - det är en viktig och genomgripande händelse i livet när man får barn — dels ock för
att sä tidigt som möjligt grundlägga en stark gemenskap mellan fader och barn. Moderna metoder för att föda utan fruktan och med Undrad smärtupplevelse bygger ofta på faderns psykiska stöd.
Det är också viktigt att fadern kan vara hemma medan modern är på BB. Det är en ömtålig situation när ett syskon kommer tiU i famhjen. Likaså är det viktigt, om det finns barn tidigare, att fadern redan från början kan vara med och ta del i barnets vård och skötsel. Annars blir det alltför lätt sä att han kommer på efterkälken i sin omsorg om och sitt ansvar för barnet. Mot den bakgrunden vore det mycket naturligt att man gav generösa anstånd i sädana här fall.
Jag tackar försvarsministem för svaret, i vhket han säger att anstånd brukar kunna beviljas, om man kan befara särskhda komplikationer vid förlossningen och ingen annan kan ta hand om hemmavarande barn under den tid som modem hgger på BB. Tyvärr är praxis i sädana här faU mycket återhållsam. Både vämpUktsnämnden och vämpUktsverket har omvittnat det vid de kontakter jag haft med vederbörande där. Denna fråga har aktuahserats för mig av en person som fått avslag på sin anständsansökan trots att det tidigare i hans familj finns barn och trots att ingen kunde ta hand om den pojken utan han enUgt bamavårdslagen får tas om hand av kommunen, om avslaget står fast. Jag förstår emellertid att försvarsministern inte kan diskutera detta specieUa fah; jag nämner det bara som ett exempel därför att det tyvärr tycks vara typiskt för hur man handlägger sådana här ärenden i värnphktsverket och värnpliktsnämnden. Enhgt vad man bekräftat för mig hör det tih de absoluta undantagen att man i värnphktsverket och vämpliktsnämnden beviljar anstånd. Detaljerna i övrigt i detta fah kan man studera i en artikel i Expressen i november.
Jag hade hoppats på ett mera positivt uttalande av försvarsministern, eftersom regeringen nu har aviserat ett förslag om tio dagars ledighet med tihäggssjukpenning för fadern för att ta hand om tidigare barn i familjen. Det kommer tydligen att gä bra i aha andra sysselsättningar men inte om man är verksam i försvaret.
Det som försvarsministern nämner om tjänstledighet stämmer väl inte sä bra, om man t. ex. gör sin repetitionsövning uppe i Jämtland och barnet skah födas i Stockholm. Dä hinner man inte mer än halvvägs förrän barnet har kommit till världen, och då har man inte mycket nytta av tjänstledigheten. Och tjänstledighet för så läng tid att man kan vara hemma tio dagar är väl inte aktuell. Då är väl inte repetitionsövningen mycket värd.
Jag undrar därför om försvarsministern ändå inte skulle kunna förklara att praxis i sådana här fah skah vara generös, mot bakgrunden av den något ändrade syn vi nu har fått på betydelsen av faderns medverkan vid och efter förlossningen.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om anstånd med repetitionsövning vid eget barns födelse
Herr försvarsministern ANDERSSON;
Herr talman! Den praxis som tihämpas i sådana här frågor kan självfallet ändras. Någon ändring av bestämmelserna anser jag dock inte vara nödvändig.
Jag förstod att herr Romanus tänkte på den kommande lagstiftningen
17
2 Riksdagens protokoil 1973. Nr 9-12
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om anstånd med repetitionsövning vid eget barns födelse
om sjuklön, som skall ge mannen möjlighet att under en viss tid — jag förestäher mig att det kommer att bh tio dagar — vara hemma och se till övriga barn i familjen och under den tiden erhålla sjuklön. Om vi får den lagstiftningen är det ju möjhgt att det kommer att kunna påverka den praxis som värnphktsverket och vämphktsnämnden tihämpar. Det är för tidigt att uttala sig om det.
Normalt brukar man emeUertid utnyttja tjänstledigheten, och den bmkar beviljas om det är fråga om att vara med vid barnets födelse. Det är det normala. Anstånd är däremot, som herr Romanus säger, inte hka normalt. Men det är möjligt att den ändrade lagstiftningen och den nya syn på dessa ting som därigenom tränger fram kan komma att påverka praxis när det gäller längre anstånd.
Herr ROMANUS (fp);
Herr talman! Det är möjligt, men en ny praxis pä det här området skulle kanske också underlättas om försvarsministern ville säga att det är önskvärt att praxis ändras. I 22 § värnpliktslagen heter det att den värnphktige skall få anstånd om tjänstgöringen skulle bereda honom eUer nära anhörig tih honom väsentliga svårigheter. Det är riktigt, som statsrådet säger, att det inom ramen för denna bestämmelse ryms en mycket mer generös praxis. Men eftersom värnphktsverket och vämphktsnämnden ännu inte har upptäckt att det finns en ny syn pä den här frågan, sä skulle det underlätta om försvarsministern ville säga att det är önskvärt med en ny praxis. Det kan väl inte ligga utanför försvarsmi-rusterns rörelseutrymme, föreställer jag mig.
Man behöver inte avvakta riksdagens beslut om lagstiftningen när det gäller tio dagars sjuklön. Det angelägna i att den värnpliktige kan vara hemma, i varje faU under nätterna under den tid barnets moder ligger pä BB, kan man redan nu inse — det behöver vi ingen lagändring för. Men är den värnphktige på ett repetitionsförband någonstans i Sverige, måste man på något sätt ordna tillsynen av barnet även på natten. Jag förestäher mig — det kanske försvarsministern kan bekräfta — att tjänstledigheten är avsedd för värnpUktiga som vill vara närvarande vid själva förlossningen, och det är i och för sig angeläget. Men det viktigaste, om det finns barn tidigare i familjen, är att den värnpliktige kan vara hemma, i varje fah under icke-arbetstid den tid barnets moder är på BB. Och att han kan vara hemma pä dagtid när modern och det nya barnet kommer hem tUl famUjen. Det behovet täcks inte av tjänstledighetsmöjligheten. Men på den punkten kanske försvarsministern skulle vilja göra ytterligare några, mera positiva uttalanden.
Herr försvarsministern ANDERSSON:
Herr talman! Jag vih inte göra några andra kommentarer än de jag redan har gjort. Denna fråga är mycket komplicerad. Mycket beror på vad vederbörande värnphktige har för tjänstgöring vid thlfähet. Man kan därför inte göra några generella uttalanden. Jag föreställer mig att man sä småningom, under lugna och fredliga förhäUanden, kan ändra praxis i riktning mot den nya lagstiftning som kommer pä detta område. Men jag vhl fästa uppmärksamheten på att bestämmelserna är skrivna inte bara
för lugna förhållanden utan också för andra förhållanden. Därför kan man inte göra generella omdömen, utan man måste pröva saken från tid thl annan och frän fall tiU fall.
Herr ROMANUS (fp):
Herr talman! Jag vill inte göra några andra kommentarer än dem jag värnphktige har för funktion inom försvaret. Men som det är nu tycks det vara sä att det är betydligt lättare att få anstånd av arbetsmarknadsskäl och liknande skäl än av familjeskäl. Det uttalande som skulle behöva göras är bara att sädana här ansökningar skall behandlas generöst, i den män det allmänna försvarspohtiska läget gör det möjligt givetvis. Med generöst menar jag då generösare än man har gjort hitthls. Man har hittills haft en mycket restriktiv praxis.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om förflyttning av LKAB.s huvudkontor till Norrbotten
Överläggningen var härmed slutad.
§ 9 Om förflyttning av LKAB:s huvudkontor till Norrbotten
Herr industriministern JOHANSSON erhöh ordet för att besvara herr Peterssons i Gäddvik (m) i kammarens protokoh för den 11 januari intagna fråga, nr 9, och anförde:
Herr tahnan! Herr Petersson i Gäddvik har frågat mig om jag kan upplysa om när LKAB;s huvudkontor flyttas tiU Norrbotten i enlighet med riksdagens rekommendation.
Under 1972 har inom LKAB bedrivits utredningar som bl. a. avsett att ge underlag för bedömning av vhken del av verksamheten vid LKAB;s huvudkontor som kan överföras till Norrbotten. Utredningarna, som avsett omfattningen och lokaUseringen av LKAB;s centrala verksamheter och dessas förhåhande tih lokalförvaltningarna, har blivit ett par månader försenade i förhållande tiU den ursprungUga tidplanen.
Arbetet har emellertid nu kommit sä långt att ett diskussionsunderlag nu kan färdigstäUas. Vissa kontakter i frågan har redan etablerats med företrädare för personalorganisationerna. Jag räknar med att beslut fattas och åtgärder börjar vidtagas successivt under år 1973 aUteftersom man når fram tiU lösningar som tihfredsstäher såväl företaget som de anstäUda.
Herr PETERSSON i Gäddvik (m):
Herr talman! Jag vUl tacka industriministern för svaret på den enkla frågan. Bakgrunden till frågan är dels det riksdagsbeslut som fattades i maj 1971, dels det svar som inrikesministern lämnade i mars 1972. Inrikesministern räknade då med att bedömningarna för flyttning av LKAB;s huvudkontor skulle vara färdiga år 1972.
Nu säger inrikesministern att han "räknar med att beslut fattas och åtgärder börjar vidtagas successivt under år 1973 allteftersom man når fram tiU lösningar som tiUfredsställer såväl företaget som de anstäUda".
Jag hoppas att industriministern räknar bättre den här gången och att denna fråga, som Norrbottens riksdagsmän av olika partifärg har ägnat så
19
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. statligt övertagande av fabriksbyggnader och tomtmark vid driftinskränkningar
20
stort intresse och där de nu har riksdagen bakom sig, äntligen skah leda tih ett positivt beslut.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 10 Ang. statligt övertagande av fabriksbyggnader och tomtmark vid driftinskränkningar
Herr industriministern JOHANSSON erhöll ordet för att besvara herr Lorenlzons (vpk) i kammarens protokoll för den 11 januari intagna fråga, nr 11, och anförde:
Herr talman! Herr Lorentzon har fråga mig hur jag ser på frågan om att för statligt produktionsinitiativ utnyttja erbjudande från företag om att utan kostnad överta fabriksbyggnader och tomtmark där driften kommer att nedläggas och att föra motsvarande förhandlingar rörande nedläggningsbeslutade fabriker.
Vanligtvis thlkommer inte statliga industrisatsningar enbart av den anledningen att lokaler eller andra resurser finns tillgängliga. Utgångspunkten bör vara att det finns förutsättningar att ta upp en affärsmässigt inriktad verksamhet.
När det gäller insatser för att upprätthälla befintlig eher skapa ny sysselsättning kan dessa göras pä ohka sätt. En av dessa kan vara att förvärva nedläggningshotade företag. I varje enskht faU får en bedömning göras av vilken åtgärd som på läng sikt kan vara den ur samhällets och de anställdas synpunkt lämpligaste lösningen.
Herr LORENTZON (vpk):
Herr talman! Min fråga är föranledd av den stort uppslagna annons som Svenska cellulosa AB hade infört i Dagens Nyheter den 10 januari och där bolaget förklarade att man helt enkelt skänker bort Svartviksfabriken med thlhörande tomtmark. I annonsen berättades att fabriksbyggnaderna var i gott skick, att det rörde sig om en totalyta av 10 000 kvm och att det utanför fabriksbyggnaden fanns en byggnadsfärdig mark om 6,5 hektar, som även ställdes gratis tUl förfogande. Taxeringsvärdet var inte mindre än 7 miljoner kronor och brandförsäkringsvärdet 38 miljoner kronor. Läget var det bästa tänkbara vid Ljungans utlopp i Bottenhavet tätt intill E 4 med järnväg och djuphamn inne på fabriksområdet.
Ja, så lät det bl. a. i annonsen. Erbjudandet var alltför sensationeht för att vara sant, tycktes det. Men ändå var det ingen rötmånadshistoria. SCA och bakom detta företag Svenska handelsbanken menar tydligen allvar. Bolaget har nämligen tidigare meddelat att Svartviksfabriken skah nedläggas dä denna fabrik med de 350 anställda enligt SCA inte längre ger miljonvinster. Arbetarna och deras fackförening har av SCA krävt ersättningsindustri. Är det månne detta krav som SCA vih slippa ifrån, dvs. ansvaret för de anstäUda? Vill man dämpa en befarad opinion?
SCA i Västernorrland, där bolaget under senare år nedlagt en rad fabriker, har kunnat handla relativt ostört under åren, och någon egentlig
opinion har inte förefunnits. Fabrik efter fabrik har nedlagts, men allt har förblivit lugnt. För de flesta och de äldsta arbetarna har samhället trätt in för att klara arbete och försörjning. Andra har pensionerats. SCA:s framfart i detta område av värt land har resulterat i en industrieU kyrkogärd.
När SCA nu förklarar att man skänker bort Svartviksfabriken och tihhörande områden av omtanke om de anställda verkar detta rätt magstarkt med tanke på SCA;s uppträdande tidigare i Västernorrland.
Den andra av SCA:s massafabriker som ligger i själatåget är Kramfors-fabriken. Kommer SCA att ställa även den fabriken och tomtmarken tUl förfogande gratis? Det är givetvis enkelt att slippa från ansvaret genom att ge bort fabriksanläggningar, då man anser att dessa inte längre ger de miljonvinster som man är van vid att hösta in. Något ansvar för de anställda har SCA tidigare inte tagit och gör det inte nu heller. Något intresse för nyetableringar har SCA inte haft.
De anställda är nog överens om att staten bör träda in på detta område. Den erfarenhet man har i dessa bygder av privat initiativ, i varje faU när det gäller SCA, är av den karaktären att staten och samhället ändå måste träda in. Därför har jag stäht denna fråga. Jag tackar för svaret. Svaret är såsom jag kunde vänta mig i detta fall, men jag vhl ändå ställa ytterligare en fråga: Kommer staten att ta hand om fabriken, eller vUken ersättningsindustri kan vi få?
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. statligt övertagande av fabriksbyggnader och tomtmark vid driftinskränkningar
Herr industriministern JOHANSSON;
Herr talman! Jag vih bara svara att vi har haft kontakter med länsmyndigheter, kommunala myndigheter och represenanter för de anställdas organisationer för att diskutera pä vhket sätt samhäUet och staten skall kunna undanröja de svårigheter som de anstäUda och kommunerna självfallet är stäUda inför.
Herr LORENTZON (vpk);
Herr talman! SCA;s handlande kan tyckas underligt, eftersom de fabriker man skall nedlägga är rätt stora. I Värmland lär det finnas sju massafabriker som producerar omkring 60 000 ton massa. För Kramfors-fabriken rör det sig om 110 000 ton. Ändå skah dessa fabriker läggas ned. Det visar att SCA inte är intresserat av arbetsmöjligheterna i bygden.
När det gäller profitabla jobb i övrigt är man instäUd på nedläggning för att sedan koncentrera kapitalet pä andra områden. I Ådalen har man uppträtt på detta sätt under åren. Hur var det med Ådalstunneln, där man inspirerade stathga och kommunala myndigheter att satsa 49 miljoner kronor i en sötvattenstunnel? När denna är klar, har SCA mgenting kvar i bygden. Alla företag är borta. Inspirerade man inte staten och kommunala myndigheter att satsa över 125 miljoner kronor i Kramfors på kommunala serviceanläggningar? När detta var klart, meddelade SCA att företaget inte var intresserat i fortsättningen. Den pappersfabrik man lovat förlägga tih Kramfors etablerades i mellersta Sverige.
Folket i bygderna är inte intresserat av ersättningsindustrier som SCA svarar för, man vih ha statliga garantier. Det tror jag att också
21
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om marknadsundersökningar för skidproduktionen
industriministern är pä det klara med. Utvecklingen i bygden är sådan. SCA har misskött sin verksamhet och skapat ett dåligt anseende i hela bygden när det gäller privat företagsamhet.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 11 Om marknadsundersökningar för skidproduktionen
22
Herr industriministern JOHANSSON erhöll ordet för att besvara fru Jonängs (c) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna fråga, nr 22, till herr inrikesministern, och anförde:
Herr talman! Fru Jonäng har frågat inrikesministern om han är beredd medverka tih att marknadsundersökningar för skidproduktionen i vårt land kommer thl stånd för att bl. a. skapa bättre underlag för samhällets regionalpolitiska insatser. Enligt faststäUd ärendefördelning ankommer det pä mig att besvara frågan.
Jag föreställer mig att frågan föranletts av farhågor för att den svenska skidproduktionen skah komma att bh för stor i förhåhande till efterfrågan med överkapacitet och sysselsättningssvårigheter som följd. För en bedömning har man att ta hänsyn thl framför aht två förhållanden. Dels torde man kunna räkna med att den inhemska efterfrågan pä skidor liksom hitthls kommer att öka under normala vintrar, dels förefaller möjligheterna tih ökad export relativt goda. Ett fortlöpande arbete bedrivs på detta område av Sveriges exportråd och handelssekreterarna i form av marknadsundersökningar och service till svenska företag. Västtyskland, USA och Canada bedöms som mycket lovande marknader för svenska fritidsprodukter — särskUt skidor. Speciella undersökningar om detta har också genomförts av enskhda företag.
Pä grundval av den information om branschen som jag nu har bedömer jag således utsikterna för den svenska skidindustrin som förhållandevis goda. Mot den bakgrunden finner jag inte heher anledning att i rådande läge ta ett initiativ till en särskUd marknadsundersökning på skidområdet.
Fru JONÄNG (c);
Herr talman! Jag ber att få tacka industriministern för svaret på min fråga. Vi torde vara eniga om vikten av att regionalpohtiska åtgärder vidtas för att förbättra sysselsättningen inom stödområdet och medverka tiU en bättre regional balans. Jag har funnit det angeläget att diskutera några av de avsättningsproblem som de svenska skidföretagen har i dag, detta mot bakgrund av den rådande arbetslösheten i Gävleborgs län.
Det finns där tvä skidfabriker, som båda ligger inom stödområdet och som det är nödvändigt att på allt sätt stödja och slå vakt om. Även här tror jag att våra uppfattningar är samstämmiga, eftersom regeringen och AMS har gått in med bidrag tih Edsbyverken just för att stödja sysselsättningen där.
Edsbyverken och Sundins fabriker i HudiksvaU sysselsätter för närvarande 145 man. Med hänsyn tiU den besvärliga arbetslösheten i länet
är det nödvändigt att dessa företag kan bibehäha sin produktion och utöka den så att inga fristähningar behöver vidtagas. Vad som här skall noteras är att vi i dag inte kan utnyttja de svenska skidföretagens fulla kapacitet, beroende pä flera snöfattiga vintrar, som har betytt en nedskärning av antalet sysselsatta i skidthlverkningen med ett 50-tal man. Skidföretagen har nu stora lager.
Den kapacitet vi har i vårt land behöver ahtså inte höjas. Vi har en outnyttjad kapacitet när det gäller denna produktion. Mot den bakgrunden anser jag det nödvändigt med en grundligare marknadsundersökning, som också Ovanåkers kommun har begärt.
Industriministern bedömer utsikterna för den svenska skidindustrin som förhållandevis goda. Det anser inte skidfabrikerna, och de verkliga förhåUandena motsäger industriministerns uttalande. Produktionskapaciteten för Edsbyverken och Sundins fabriker är mellan 600 000 och 800 000 par skidor per år, om man i Edsbyverken vid den högre kapaciteten gör en omdisposition av arbetskraften. Under 1970—1971 avsattes totalt 510 000 par terräng- och löpskidor på den svenska marknaden. Den totala importen uppgick tih 115 000 par.
Den befintliga produktionskapaciteten täcker ahtså mycket väl avsättningsmöjligheterna, och därtill ger den utrymme för en mycket betydande export. Båda företagen har ökat sin export, och man räknar med en fortsatt exportökning. Av Edsbyverkens thlverkning går 50 procent på export. Exporten har helt enkelt varit räddningen för länets skidföretag under dessa snöfattiga vintrar.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om marknadsunder SÖ kn ingår för ■ skidproduktionen
Herr industrimmistern JOHANSSON;
Herr talman! Här föreligger en situation som innebär att en privatföretagare i landet är intresserad av att bygga upp en skidfabrik. Han har gjort en mycket grundlig undersökning av förutsättningarna på marknaden, och inte minst har han gjort en grundlig undersökning av möjligheterna för export. Han har kunnat studera den amerikanska och den kanadensiska marknaden. I Canada och USA konsumeras ungefär 500 000 par skidor under året sammanlagt. Man räknar med att konsumtionen kommer att växa ungefär på samma sätt som i Sverige. På ett par tre år är den uppe i 1 miljon par skidor.
Det finns ingen tillverkning i dessa länder av längdlöpningsskidor. Vederbörande är alltså instäUd på att konkurrera med finska, norska och naturligtvis även svenska intressenter men framför allt att konkurrera på en exportmarknad. Vi kan inte se att vi bör lägga några hinder genom att ingripa i en fri och öppen konkurrens. Om vederbörande är beredd att satsa arbete och kapital på en möjlighet tih expansion av en verksamhet, som i sin tur erbjuder sysselsättning uppe i Norrbotten, i Boden och Haparanda, tycker vi att vederbörande är ute i ett mycket vällovligt syfte, herr talman!
Jag kan inte se att det finns någon anledning för oss att göra en ytterligare undersökning av marknadsförutsättningarna för en exklusiv artikel som skidor. Det är den enkla utgångspunkt vi haft för vår bedömning.
Jag vih inte i detta sammanhang agera som företrädare för den som nu
23
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om marknadsundersökningar för skidp roduktionen
24
eventuellt är beredd att starta en ny fabrik eller för någon redan befintlig fabrik. Må de konkurrera och ta till vara det utrymme som föreligger framför allt på exportmarknaden!
Fru JONÄNG (c):
Herr tahnan! Det finns utomlands ett växande intresse för längdåkning, och det innebär en ny marknad men också en härdare konkurrens. Vi skall vara medvetna om att Schweiz, Österrike och Västtyskland nu övergår från tillverkning av alpinskidor till längdåkningsskidor pä grund av dåliga säsonger. Därigenom kommer det att bh en ökande konkurrens. Också Finland har haft överkapacitet, och vi har redan nu en hård konkurrens med Finland pä den svenska och på den utländska marknaden. Det föreligger alltså redan pä exportmarknaden en härd konkurrens, som tiUsammans med de snöfattiga vintrarna har medfört nedskärning av personal i ett län inom stödområdet med mycket höga arbetslöshetssiffror. Vid ytterligare hårdnande konkurrens kommer fristähningar att ske av ytterligare 45 man i ett län med hög arbetslöshet inom stödområdet.
ViU industriministern ta på sitt ansvar att det skall finnas företag med stor outnyttjad kapacitet och att det skah göras friställningar i ett län som detta? Är det på det sättet vi skah nå den regionala balansen? Vi har ju i Gävleborgs län en mycket hög arbetslöshet. Under 1971 och 1972 var detta län bland dem som hade den högsta ökningen av antalet arbetslösa, och prognoserna för första halvåret i är är också mycket nedslående, med en fortsatt hög arbetslöshet för länet.
Herr industriministern JOHANSSON:
Herr talman! Jag vhl göra fru Jonäng uppmärksam på att det inte är jag som bygger skidfabriker. Det är en enskUd företagare som anser möjhgheter föreligga i detta avseende, och han har i vanhg ordning sökt lokaliseringsstöd. Men det är hans ansvar. Det är sitt eget kapital som han riskerar i en verksamhet som han tror pä på basis av de undersökningar om marknadens förutsättningar, inte minst utanför vårt lands gränser, som han gjort.
Jag vill vända på saken och säga, att jag inte är beredd att förhindra en sådan verksamhets uppväxt. Jag hoppas att de befintliga företagen, hksom det nya, skall ha framgång i sin verksamhet och också skall kunna tUlgodose sysselsättningen både för de redan befintliga anställda och för dem som kommer att nyrekryteras.
Fru JONÄNG (c);
Herr talman! Industriministern måste väl ändå ta ansvar för att våra gemensamma statliga resurser utnyttjas på bästa möjliga sätt. Det har vi aUa här ett ansvar för, inte minst industriministern.
Vad det är fråga om är om vi skah utnyttja redan befintliga skidfabrikers fuUa kapacitet, eller om vi genom statliga åtgärder skah åstadkomma en hårdare konkurrens och därmed medverka tiU att företag inom stödområdet får köra för halv maskin och människor friställas i ett län — jag upprepar det — med en redan förut hög arbetslöshet.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 12 Om åtgärder för att bättre säkerställa tillgången på reservelkraft Nr 9
Herr industriministern JOHANSSON erhöll ordet för att besvara herr Lorenlzons (vpk) i kammarens protokoh för den 16 januari intagna fråga, nr 28, till herr civilministern, och anförde:
Herr talman! Herr Lorentzon har frågat civilministern om han avser vidta åtgärder i syfte att uppnå samordning mehan mihtära och civila resurser för reservkraft i syfte att bättre än hittills säkerställa ahmän-hetens tillgång på elkraft. Enhgt fastställd ärendefördelning ankommer det pä mig att besvara frågan.
Det moderna samhällets starka beroende av en ostörd elförsörjning blev senast uppenbarat vid det elavbrott som nyss drabbade abonnenterna i Härnösand. Normalt är det landsbygdsområden som brukar drabbas hårdast och oftast, eftersom de förses med elkraft över långa luftledningar som är utsatta för stormar, snöskador och åsknedslag. I tätorter har man kabhfierade elnät som är mera skyddade. Dessutom finns i tätorterna i regel flera matningsvägar, varför långvariga elavbrott lyckhgt-vis är sähsynta. Men när de inträffar blh de desto kännbarare genom det stora antal abonnenter som samtidigt berörs.
Även om vi i Sverige har en vid internationeUa jämförelser mycket driftsäker elförsörjning sä är det angeläget att vi med olika medel försöker ytterhgare höja driftsäkerheten. Detta kan ske på i princip tre sätt: genom att bygga ut elnäten sä att det i större utsträckning finns alternativa försörjningsvägar, genom att ha en sådan störningsberedskap att de fel som trots aUt inträffar kan repareras snabbt och genom att anskaffa lokala reservproduktionsanläggningar för el. De sistnämnda, som oftast utgörs av dieselaggregat, har i stor utsträckning redan anskaffats för sädana faU där även korta elavbrott kan bh katastrofala, t. ex. vid sjukhus.
Staten övervakar via kommerskollegiets elektriska byrå att kraftproducenterna och eldistributörerna har en tillfredsställande beredskap mot störningar. I detta sammanhang vill jag peka pä att i direktiven tiU den sittande elutredningen anges att man måste skärpa kraven på eldistributörerna, och dit hör bl. a. att de måste ha förutsättningar att hålla en kompetent beredskapsorganisation för driftstörningar. Utöver detta anser jag att något ingripande frän min sida inte erfordras.
Vad gäher samarbetet mehan mihtära och civUa instanser sä sker en planläggning av detta för krigsförhållanden inom ramen för kraftföretagens beredskapsorganisation. Det är självklart att de planer som där utarbetas utnyttjas även för störningar under fredstid. De militära reservkraftaggregaten har i de här aktueha sammanhangen ingen större betydelse. Viktigare är att mihtär personal ofta kan göra en aktiv insats om den sätts in för att hjälpa till med patrullering av ledningar, röjningsarbeten etc. Enhgt vad jag inhämtat utnyttjas redan sädana möjligheter i största möjhga utsträckning. Vi fär dock inte glömma att aht arbete med elektriska anläggningar kan vara farhgt och måste utföras av behörig personal eller ske under direkt ledning av sådan personal.
Torsdagen den 25 januari 1973
Om åtgärder för att bättre säkerställa tillgängen på reservelkraft
25
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om åtgärder för att bättre säkerställa tillgången pä reservelkraft
Herr LORENTZON (vpk);
Herr talman! Herr industriministern har hittat rätt, då han förstår att händelserna i Härnösand har inspirerat till min enkla fråga. Där förorsakade ju en explosion i en transformatoranläggning vid ett ställverk mörkläggning av i stort sett hela staden. Vad som där hände ställer i fokus den för människor och samhälle ytterst svåra situation som kan inträda, när beredskapen inte är tillräckligt effektiv eher där någon beredskap över huvud taget inte existerar, som fallet tydligen var i Härnösand.
I Göteborg vid det nyligen inträffade giftutsläppet förklarade myndigheterna att det var en verkUg "tur" att olyckan inte inträffade under en varmare årstid. Dä skulle den nämligen ha kunnat fä katastrofala följder, möjligen med dödhg utgång för många människor. I Härnösand däremot ansåg myndigheterna det vara "tur" att det rådde ett för årstiden milt klimat. Hade det varit 15 minusgrader, vilket för årstiden skulle kunna betecknas som normalt, kunde elolyckan ha fått katastrofala följder och en helt annan omfattning än vad som nu blev fahet.
Att leva i och sköta ett samhälle med "turen" som en faktor blir ett spel med mycket ahvarliga frågor. Sverige har inte varit i krig pä över 150 år, och vi har inte de erfarenheter som många andra länder har, men man borde ändå ha kunnat lära någonting av vad som hänt i de länderna.
Av lokalpressen bibringas människorna nu uppfattningen att myndigheterna är mycket nonchalanta när det gäller den här viktiga beredskapen. Det är inte första gängen som en olycka inträffar av samma karaktär som i Härnösandsfallet, och det måste ha funnits erfarenheter. Det är ingen kritik mot de lokala myndigheterna i och för sig, men beredskapen i fah som detta är tydhgen inte särskilt stor i vårt land. De gång på gäng inträffade stormfällningarna av skog med strömavbrott som följd visar vilka svårigheter som kan uppstå.
Ändå har vi en lag där det stadgas om kommunal beredskap — den återfinns i SFS 1964:63. Här fastställs det att kommuner efter länsstyrelsens förordnande och mot statsbidrag skah skaffa sig reservanordningar för gas-, vatten- och elektricitetsförsörjningen. I den situationen var man tydligen inte i Härnösand.
När jag ställde frågan om samarbete mellan militären och stadens myndigheter gjorde jag det frän den utgångspunkten att det enligt lokala uppgifter fanns gott om reservaggregat. Man fick emeUertid aldrig några möjhgheter att utnyttja dem därför att beredskapen inte heller i det fallet fungerade.
26
Herr industriministern JOHANSSON;
Herr talman! Självfallet beklagar vi vad som har inträffat i Härnösand och vi beklagar varje sådan här olyckshändelse.
Nu studerar kommerskollegium vad som inträffade i Härnösand och om det var brister i beredskapen. Av den undersökningen fär man sedan dra slutsatser, och man får kanske också vidta åtgärder som täcker in de brister som eventueUt konstaterats. Därför kanske jag i mitt svar borde ha riUagt "för närvarande", dvs. att jag anser att något ingripande frän min sida för närvarande inte erfordras.
Skulle det visa sig att här fanns påtagliga brister, dä måste vi se till att de bhr justerade.
Herr LORENTZON (vpk);
Herr talman! Med det tillägg som industriministern gjorde i sitt senaste debattinlägg blir svaret htet mera hoppingivande, det måste jag erkänna. Men vi offrar ju här i landet långt över 7 miljarder kronor på den mihtära apparaten — det må gäUa flygplan, kanoner, flotta eUer landstridskrafter. Det hlla landet Sverige leker stormakt i ett fall som detta, under det att den civila beredskapen fär bara en spottstyver. Det civha försvaret innefattar givetvis beredskap i situationer som den i Härnösand, men dä står myndigheterna handfallna. Därför verkar industriministerns svar pä frågan kanske aUtför hoppfullt.
Det offras hundratals miljoner kronor pä mhitär forskning, men vad fär forskningen när det gäller beredskapen för vårt civha samhälle? Jag har sökt men kan inte hitta det någonstans. Möjligen kan det vara någon spottstyver, om det över huvud taget finns någon forskning alls pä detta område.
Jag vih inte anklaga de kommunala myndigheterna i Härnösand för någon handfahenhet. De har fått påskrivet tillräckligt i den lokala pressen. Jag anser att ansvaret bör och skah ligga hos högre myndigheter.
Överläggningen var härmed slutad.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. sysselsättningsfrågorna i Vindelådalen
§13 Ang. sysselsättningsfrågorna i Vindelådalen
Herr inrikesministern HOLMQVIST erhöh ordet för att besvara herr Nilssons i Tvärålund (c) i kammarens protokoh för den 18 januari intagna fråga, nr 33, och anförde:
Herr talman! Herr Nilsson i Tvärålund har frågat om den interdepartementala arbetsgruppen för lösande av sysselsättningsfrågor m. m. i Vindelådalen kommer att avlämna rapport i sä god tid att regeringen kan förelägga vårriksdagen förslag i enhghet med riksdagens beslut.
Svaret är ja.
Herr NILSSON i Tvärålund (c):
Herr talman! Jag ber att fä tacka för det till synes mycket beslutsamma och i varje fah mycket korta svaret. Det går inte att missförstå och jag är mycket tillfredsstäUd över det. Men jag och Vindelådalsborna skulle ha varit mycket mera tihfredsställda om en beslutsamhet inom regeringen hade kommit tih synes omedelbart efter det att regeringen fattade beslutet att inte bygga ut Vindelälven.
Jag måste tillstå att jag kände stor glädje över att riksdagen i våras biföll min motion — må vara med en rösts majoritet, men det var ett riksdagsbeslut som regeringen enhgt detta svar nu har tagit pä allvar. Det är med stort intresse jag motser det förslag som regeringen kommer att framlägga under vårens lopp.
Jag vill upprepa något som jag har sagt tidigare i detta riksdagshus och
27
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. av gifter
även i det gamla; Samhället har minst hka stort ansvar för att ersätta förlusterna av arbetstillfällen när det gäller beslutet att inte bygga ut Vindelälven som när det gähde beslutet att skrinlägga planerna på gruvbrytning i Stekenjokk. Jag hoppas att regeringen nu känner på samma sätt och att det skall ge resultat.
Jag vih upprepa vad jag också tidigare har sagt; Vindelådalen har faktiskt inte råd att avstå från att älven byggs ut. Sverige har säkerligen råd med det men bör då också ta sitt ansvar. Jag tror att det ahtjämt finns en mycket stor opinion som är beredd att stå bakom åtgärder som innebär att Vindelädalens befolkning inte själv behöver bära de förluster som beslutet att inte bygga ut älven för med sig.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 14 Om åtgärder mot riskema vid förvaring m. m. av gifter
28
Herr statsrådet NILSSON erhöh ordet för att i ett sammanhang besvara dels herr Bengtssons i Göteborg (c) och fru Rydings (vpk) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna frågor, nr 24 till herr jordbruksministern, respektive 32 till herr socialministern, dels herrar Hugossons (s) och Åbergs (fp) i kammarens protokoll för den 18 januari intagna frågor, nr 34 respektive 36, båda frågorna framställda tih herr jordbruksministern, och anförde;
Herr talman! Herr Bengtsson i Göteborg har frågat jordbruksministern, om han har för avsikt att genom lagstiftningsåtgärder skapa regler för förvaring av gifter och kemikaher och därigenom förebygga att de släpps ut i naturen och våUar skada.
Fru Ryding har frågat socialministern vilka omedelbara åtgärder han avser att vidta i syfte att hindra förgiftningsolyckor på grund av utsläpp av giftiga kemikaher. Denna fråga har överlämnats till jordbruksministern för besvarande.
Herr Hugosson har frågat jordbruksministern, om han avser att lägga fram förslag till lagstiftning som reglerar lagring och transport av miljöfarliga gifter så att man i framtiden fär garantier mot katastroftillbud av det slag som inträffat i Göteborg.
Herr Åberg har frågat jordbruksministern, om han avser att vidta åtgärder för att ehminera riskerna vid transport, omlastning och förvaring av olika gifter i syfte att hindra deras utsläppande i vattendrag eller annan natur där stor skada kan vållas.
Jag ber nu att få besvara frågorna i egenskap av tf. chef för jordbruksdepartementet. Eftersom frågorna behandlar samma ämnesområde, anhåher jag att få besvara dem i ett sammanhang.
Föreskrifter om gifter och andra hälsofarhga varor finns för närvarande i giftförordningen. Den är med vissa undantag tillämplig pä sådant ämne eller sådan beredning som med hänsyn till sina egenskaper och sin användning kan befaras förorsaka död, sjukdom eller kroppsskada hos m'änniskor. Hit hör bl. a. fenol. Enhgt giftförordningen skall hälsofarliga varor handhas och förvaras så att de risker som är förenade med varorna
begränsas i möjligaste män. Transport skall ske under förhållanden som kan anses fuht betryggande med hänsyn till varans beskaffenhet. Dessa bestämmelser är straffsanktionerade.
Arbetarskyddslagstiftningen innehåller särskilda bestämmelser om åtgärder till förebyggande av ohälsa och olycksfall hos arbetstagare, som har hand om hälsofarhga ämnen, och ger också arbetarskyddsmyndigheterna möjligheter att genomdriva sådana åtgärder.
Enhgt byggnadsstadgan skall i samband med byggnadslov för cistern tillses att den inte medför risk för olycksfall.
Också inom andra lagstiftningsområden finns redan nu bestämmelser för att förebygga risker som är förenade med hantering av hälsofarliga varor.
Regeringen har emeherrid för avsikt att redan i februari lägga fram förslag till en ny ahmän lag om hälso- och miljöfarliga varor för riksdagen. Förslaget bygger på ett betänkande av mUjökontrollutred-ningen (SOU 1972:31). Jag kan inte nu gä in på detaljerna i förslaget. Det innebär emehertid en väsentligt vidgad och skärpt lagstiftning thl skydd mot bl. a. sädana varor som med hänsyn till sina kemiska eller liknande egenskaper och hantering kan befaras medföra skada pä människor eller i mUjön. Förslaget ger ökade möjligheter till kontroh och tillsyn över bl. a. lagring och annan hantering av giftiga kemhcaher.
Frågan om transport av farligt gods har behandlats av en annan utredning. Avsikten är att under vår- eher höstsessionen lägga fram särskilt förslag till riksdagen i detta ämne.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. avgifter
Herr BENGTSSON i Göteborg (c):
Herr talman! Jag ber att få tacka statsrådet för svaret på min fråga.
Den kemiska industrin befinner sig i en snabb utveckling. 1 samma takt borde åtgärder frän samhällets sida vidtas i form av att lagar stiftades och föreskrifter utfärdades som klart reglerade hur dessa farliga gifter skah hanteras och förvaras. Den senaste händelsen i Göteborg, då stora mängder fenol strömmade ut ur en cistern, är enhgt uppgift den största katastrofen i sitt slag i världen. Denna katastrof gav väl klart besked om vilka faror som kan drabba människor och miljö. Oftast är dessa anläggningar belägna i närheten av städer och tätorter. Det måste vara olämpligt att ha cisterner med fenol eller andra farliga gifter placerade strax intih tätbefolkade områden.
Att skapa absolut säkerhet i vad gäller förvaring av dessa gifter är sannolikt omöjligt, men de händelser som under senare tid inträffat bör ha visat behovet av att snabbt fä fram förslag om åtgärder i förebyggande syfte. Bl. a. är en hög beredskap självfallet absolut nödvändig på alla platser där sädana varor förvaras. Här får exempelvis, enligt min mening, ekonomiska faktorer varken pä kortare eller pä längre sikt motverka att åtgärder snarast sätts in.
Vidare bör bäde anställda och allmänhet bibringas kunskaper om dessa ämnens verkningar och vilka personhga skyddsåtgärder som man i första hand bör vidtaga, om olyckor av detta slag skulle inträffa i framtiden.
En utredning bör tillsättas snarast som fär till uppgift att framlägga förslag om åtgärder i vad gäller förvarande av dessa farliga kemiska
29
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. avgifter
preparat; det gäller självfallet även transportsidan. Det är också enligt min mening viktigt att en omedelbar översyn göres av de nuvarande förvaringsplatserna för specieht giftiga och miljöfarhga produkter.
Fru RYDING (vpk);
Herr talman! Jag vill tacka för svaret på min enkla fråga, som givetvis också gällde fenololyckan i Göteborg. Enhgt vad som hittills har framkommit vid undersökningar av explosionen tycks inte något fel ha begåtts någonstans. Ingenting tyder på att man har brutit mot några säkerhetsföreskrifter. Men då ett sådant farligt olyckstihbud ändock sker måste det vara helt otilhäckliga säkerhetsbestämmelser som gäller, för med tiUräckhga säkerhetsbestämmelser, som verkligen följs, uppstår inte sådana katastroftillbud som det i Göteborg. Alla frågar sig också: Hur kunde olyckan ske?
Den förstörda cisternen uppges ha varit inspekterad och underhällen sä sent som i somras. Här måste väl också någonting ha varit otillräckligt, eftersom den sprängdes vid olyckan.
Vad som har framkommit efter katastroftihbudet är att beredskapen emot sådana här giftkatastrofer, när de nu sker, är verkligt usel. Lagring av gifter omges inte ens av samma restriktivitet som lagring av oljor. Staten har underlåtit att i tid gå in på detta område med mer rigorösa föreskrifter. Giftförordningen, som nämns i svaret, talar om att t. ex. fenol skaU läsas in och inte förvaras ihop med livsmedel osv.
När nu detta farhga gift har runnit ut, vad sker dä? Några föreskrifter om hur man skall hantera det finns tydligen inte ahs. I Göteborg har man lagt upp detta gift i gamla, utrangerade pråmar, som man har placerat i närheten av både arbetsplatser och bostäder. Sedan påstår myndigheterna i Göteborg, när t. ex. hamnarbetama vägrar att jobba i närheten av dessa pråmar, att "det inte finns skymten av någon som helst fara". Man tror sig ha fått de här utrangerade gamla pråmarna i gott skick, säger man, genom att lägga lera i bottnen för att inte läckage skuUe uppstå. Yrkesinspektionen vet inte ens om, att dessa pråmar skaU besiktigas av denna instans, utan tror att det är sjöfartsinspektionen som skaU ha det på sin lott, och sä sker ingen inspektion alls.
Det är faktiskt upprörande och skandalösa förhållanden som har blottats i samband med denna farliga olycka. Med katastrofen i Danmark för något år sedan i gott minne borde väl myndigheterna för länge sedan ha insett riskerna.
Nu sägs det i svaret att det kommer lagstiftning i är, och det är bra. Vi fär bara hoppas att den lagstiftningen blir tillräcklig och att det inte inträffar andra, ohyggliga katastrofer innan vi har fått tillräckhgt rigorösa bestämmelser. Vi måste se allvarligt på det här problemet. Det kunde ha blivit en fasansfull katastrof i Göteborg, och sådant hot skall vi inte behöva leva med vidare.
30
Herr HUGOSSON (s): ■ Herr talman! Först vill jag tacka statsrådet för svaret pä frågan. Även min fråga var naturhgtvis föranledd av det katastroftillbud som olyckshändelsen i Göteborg innebar.
Svaret är utomordentligt positivt och glädjande, eftersom vi i svaret får veta att vi i februari månad kommer att fä pä riksdagens bord ett förslag tih ny allmän lag om hälso- och miljöfarliga varor samt att vi också under vårriksdagen får ett lagförslag om reglering när det gäller transport pä våra vägar av farhgt gods.
Under senare år har intresset ökat för hur man skah handha det här farhga godset och det är inte underligt Det är en följd av den ökade användningen inom industrin av miljöfarliga gifter.
Det har sagts att olyckshändelsen i Göteborg var världens största fenolutsläpp, men man kan inte påstå att den var världens största katastrof pä området. Det blev nämhgen ingen katastrof pä grund av en relativt god beredskap. Enligt uppgift är det 20-30 torskar som har dött. Men olyckshändelsen som sådan tyder ju pä att det finns anledning att få fram bättre lagstiftning, bättre regler för hur man hanterar sädana här varor. När det gäller det förslag som vi har att vänta om transport av miljöfarligt gods har jag haft möjlighet att ta del av utredningen, och jag förmodar att lagförslaget kommer att bygga på den utredningen.
I fråga om förvaring av dessa gifter önskar man att det blir ordenthga bestämmelser som innebär att tankar och cisterner, där gifter, gaser och farliga vätskor förvaras, fär en sådan konstruktion att olyckstihbud i hkhet med det som inträffade i Göteborg inte kan upprepas i framtiden.
Men jag vill något reagera när det sägs att det inte fanns någon katastrofberedskap. Jag skulle vilja säga att det var tur att den här olyckshändelsen ändå inträffade inom ett område där man har en katastrofberedskap. På grund av att det fanns en katastrofberedskap var brandmyndigheterna och andra myndigheter på platsen mycket kort tid efter det att olyckan hade inträffat. Genom ett utomordentligt arbete av brandpersonal och annan personal lyckades man undvika en katastrof. Det kunde ha bhvit en katastrof, men genom att man snabbt kom till städes blev det ingen katastrof.
Det är emellertid glädjande att vi får förslag till lagstiftning mycket snart.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. av gifter
Herr ÅBERG (fp):
Herr talman! Också jag ber att få tacka för svaret. Min fråga har, hksom de övriga frågorna i detta sammanhang, som bakgrund det olyckstihbud som inträffade i Göteborg genom fenolutsläppet.
De rent allmänna aspekterna pä detta fenolutsläpp, som givetvis inrymde och fortfarande inrymmer kolossala risker, skall jag inte närmare beröra, eftersom de övriga frågestäharna har gjort det. Jag vill bara peka på en av de biverkningar som tyvärr alltid tycks följa med olyckor där gifter eller kemikaher är inblandade genom att fisken kommer in i bilden.
Herr Hugosson sade att vad som hände i det här fallet var att 20-30 torskar dog. Det tycks vara tilhäckhgt för att massmedia skall kunna vidarebefordra nyheten till allmänheten på ett sådant sätt att folk reagerar negativt mot allt vad fisk heter. Den ena gängen efter den andra har vi fått uppleva detta.
Vi som representerar fiskerinäringen är naturligtvis hka angelägna som andra att det sker en begränsning av möjligheterna till olyckor i stil med
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. av gifter
vad som hände i Göteborg. Samtidigt måste man begära att det blir någon balans i nyhetsförmedUngen när sådant här händer. Samma sak har inträffat beträffande transportfrågorna, exempelvis vid olyckan i Danmark; fortfarande häller man pä och visar fiskar som dog vid det utsläpp sorn då blev följden. Det är ju på det viset att en fisk som uppehåller sig i ett relativt begränsat vattendrag inte har möjlighet att fly utan dör vid en sådan här olycka och då är lätt att fånga upp och fotografera. Andra djur och människor kan sätta sig i säkerhet när det händer någonting.
Jag måste reagera mot att det har blivit på detta sätt när det gäller sådana här utsläpp. Jag hoppas att den lagstiftning som herr statsrådet utlovar skall kunna få det positiva med sig att man kan minska riskerna både när det gäller utsläpp och när det gäller de biverkningar som därav följer.
Herr statsrådet NILSSON;
Herr talman! Vi har ju ingen möjlighet att här i riksdagen nu diskutera orsakerna till vad som hände i Göteborg och vad som eventuellt kan ha brustit där. Det pågår, som jag antar att alla frägeställarna vet, en noggrann undersökning under ledning av länsstyrelsen och under medverkan av de övriga myndigheter som är ansvariga för tillämpningen av de bestämmelser som gäller pä området, och när den undersökningen är slutförd - såvitt jag vet har den. hittills inte kommit fram till något resultat i fråga om orsakerna — är det dags att dra slutsatser på det här speciella området.
När det gäller gifter finns det inte någon så begränsad regel för förvaringen som fru Ryding antydde. Jag refererade redan i mitt svar den ahmänna bestämmelse som gäller för förvaring av gifter. Sedan är det självklart att i och med tillväxten av antalet gifter i samhället skapas det ständigt nya problem, och därmed måste samhällets resurser ökas bäde när det gäller lagstiftningen och när det gäller organisationen. Jag tycker att det jag anfört i mitt svar visar — det är också ett svar på herr Bengtssons i Göteborg propå om utredning — att samhället verkligen är aktivt och försöker följa utvecklingen här.
Jag kan väl säga beträffande tiUämpningen av giftförordningen — bara för att peka pä vilket problem det rör sig om — att det enhgt uppgift är fråga om tusentals ohka ämnen som ahtså i och för sig skulle kunna kräva olika bestämmelser. Men den nya lagstiftning som vi tänker föreslå skah ge ökade möjligheter för myndigheterna att följa utvecklingen och att ingripa med preciserade bestämmelser, konkreta råd och anvisningar till dem som handhar den praktiska tillämpningen.
32
Herr ÅBERG (fp);
Herr talman! En kort fråga!
I svaret från statsrådet talas det om två utredningar och om de förslag som så småningom skall läggas pä riksdagens bord. I det ena fallet - när det gäller lag om hälso- och miljöfarhga varor — talas om att ett lagförslag skall framläggas, men när det gäller transporterna sägs ingenting om något lagförslag utan bara att det skall framläggas förslag. Får jag fråga; Rör det sig även på transportsidan om en lagstiftning? Det tycks syndas kolossalt
härvidlag, och det behövs nog en skärpt lagstiftning, om icke dessa gifttransporter skah fortsätta att vara sä farliga som de nu är.
Fru RYDING (vpk);
Herr talman! Det finns fortfarande kvar fenol i tankar i Göteborg. Folk frågar sig givetvis: Är dessa tankar säkra eller skah vi befara att också de springer läck?
TiU herr Hugosson, som gick in på vad jag yttrat om beredskapen, vill jag säga att jag inte pä något sätt underkänt det utomordentligt fina arbete som brandmännen och brandberedskapen gjorde i detta fall. Vad jag anmärkte pä var beredskapen i ahmänhet för giftkatastrofer — den anser jag är otilhäcklig.
Sedan vill jag fråga: Är det inte sä att folk i allmänhet och inte minst våra myndigheter har en alldeles för knapphändig kunskap om de nya miljögifterna och därför inte är beredda att behandla dem på rätt sätt? Tänker statsmakterna hjälpa tih att sprida den upplysning som behövs, inte bara till de handhavande myndigheterna utan också till dem som måste handskas och transportera dessa gifter?
Jag har här ett klipp ur Arbetarbladet i Gävle, i vilket det talas om att en bil med fenollast blev hejdad av pohsen vid en s. k. flygande besiktning. Det var alldeles oerhört vad den bilen såg ut! Den hade inte täta skott i tankvagnen, den var utrustad med sommardäck, den hade inte något underredsskydd, och den var över huvud taget i sådant skick att den knappast hade kunnat fä köra pä våra vägar med vanlig, ofarlig last. Men tankbilen transporterade fenol!
Vad tänker man göra för att öka kunskaperna, sä att inte sådant händer i fortsättningen?
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Om åtgärder mot riskerna vid förvaring m. m. av gifter
Herr HUGOSSON (s):
Herr talman! Jag är inte kemist, fru Ryding, men jag vet att fenol inte kan explodera. Och det var ingen explosion det gällde, utan det var ett övertryck som gjorde att tanken brast. Det spelar emellertid i och för sig mindre roll. Men genom olyckan har man blivit påmind om att den lagstiftning, som vi i dag hört är på väg, är helt nödvändig. Tihverkning, transport och förbrukning av giftiga produkter inom industrin utgör ständigt ett hot mot vårt samhäUe, och riskerna kommer att öka successivt, eftersom förbrukningen av dessa gifter ökar i industriproduktionen. Man kan inte undgå att med fasa tänka på vad som kunde ha hänt i Göteborg, om det hade rått andra väderleksförhållanden.
I anslutning tih vad fru Ryding anförde om beredskapen vill jag sedan säga att den fungerade bra i Göteborg, men rent allmänt har vi anledning hysa oro för den totala beredskapen i landet. Man använder t. ex. klorgas vid de flesta reningsverk, och vad händer om det uppstår ett klorgasut-släpp? Därför är det nödvändigt att den lagstiftning som nu har signalerats kompletteras med bättre regler som gör det möjligt att hälla en god beredskap om och när denna typ av olyckor inträffar - och var de än inträffar i landet.
3 Riksdagens protokoll 1973. Nr 9-12
33
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. inrättandet av ett statens institut för finsk-svensk kursverksamhet i Haparanda
Herr statsrådet NILSSON;
Herr talman! Pä herr Åbergs fråga vhl jag svara att jag just nu inte kan tala om vilken författningsmässig reglering som blir en följd av det utredningsförslag som lagts fram beträffande transporterna. Där finns det en del alternativa lösningar som gör att jag inte för dagen kan lämna något besked. Men klart är att vi skaU införa sådana regler att den önskade ordningen blir en reahtet.
När det gäller bristen pä kunskaper och frågan om beredskapen tror jag att jag i båda fallen vågar hänvisa tiU den aviserade propositionen, som inte bara innehåller förslag till ny lagstiftning utan också förslag tiU organisatoriska åtgärder. Det kommer att bli en organisation som syftar till att sprida kunskaper både till aUmänheten och till de handhavande myndigheterna. Och tih det senare hör naturligtvis också kunskaper om vad myndigheterna behöver vidta för åtgärder för att öka beredskapen.
Överläggningen var härmed slutad.
34
§ 15 Ang. inrättandet av ett statens institut för finsk-svensk kursverksamhet i Haparanda
Herr statsrådet MOBERG erhöll ordet för att besvara herr Peterssons i Gäddvik (m) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna fråga, nr 30, och anförde:
Herr talman! Herr Petersson i Gäddvik har frågat mig, när jag förväntar att skolöverstyrelsens förslag om inrättande av ett statens institut för finsk-svensk kursverksamhet i Haparanda kan bh föremål för beslut.
Svaret är: Under vårriksdagen.
Herr PETERSSON i Gäddvik (m):
Herr talman! Jag vill pä vanhgt sätt tacka statsrådet Moberg för svaret pä min fråga. Jag tycker dock att svaret visar vilken lek med ord detta värt sätt att få ställa enkla frågor onekligen inbjuder till. Jag tycker att statsrådet har anledning att förklara sig htet närmare.
Frågan om fortsatt verksamhet i Haparanda seminarium är mycket betydelsefull för Haparanda, och den har engagerat riksdagsmän i mänga partier och landsdelar under en följd av år. Jag vih erinra om att 1971 års riksdag påpekade önskvärdheten av att en ersättning för seminarieverksamheten i någon form skulle tillföras Haparanda. SÖ har på statsrådet Mobergs uppdrag gjort en utredning som nu har redovisats. Den är också omnämnd i statsverkspropositionen, och sä långt låter aUt bra. Men i fredags, den 19 januari, kom en generaldhektör i Riksförbundet Finska föreningar till Haparanda och berättade att svenska staten träffat ett avtal om överlåtelse med nyttjanderätt under femton år av seminariebyggnaden i Haparanda tih Riksförbundet Finska föreningar. Han berättade vidare att förberedelserna har pågått i ett och ett halvt års tid och att avtalet undertecknades i tisdags.
Man frågar sig dä vad det egentligen är som håller på att hända i
Haparanda. AUt jag sett av handläggningen av frågan om ersättningsverksamhet för seminariet i Haparanda har givit mig en känsla av att handläggningen varit nyckfuh och aht annat än välplanerad.
Herr statsrådet MOBERG;
Herr talman! Om man frågar efter en tidpunkt, sä fär man ett svar pä den frågan. Det är verkligen inte en lek med ord — det är kanske frägaren som leker med ord och inte svararen.
I den särproposition om vuxenutbildningen som jag framlägger om en dryg månad tas sakbehandUngen av den här frågan upp. Det herr Petersson i Gäddvhc sist nämnde känner jag inte till. Däremot har jag i samband med att den finske undervisningsministern deltog i ett möte i den nordiska ministerkommittén i december i fjol låtit meddela att jag har för avsikt att i denna proposition föreslå att en folkhögskola för finska invandrare inrättas. Det är de fakta som är ahmänt kända.
Jag har svårt att förstå att det sätt varpå vi hitthls handlagt denna fråga skulle vara uttryck för någon nonchalans, som herr Petersson i Gäddvik försöker göra gällande.
Herr PETERSSON i Gäddvik (m);
Herr talman! Riksdagen, som begärt frågans utredning, har fått redovisningen att SÖ har utrett frågan och att det skall framläggas ett förslag. Sedan kan man i tidningen läsa ett uttalande av en generaldirektör i en förening om att man arbetat på förberedelserna för ett avtal i ett och ett halvt års tid och att föreningen med staten nu träffat ett avtal som innebär att staten överlåter seminariebyggnaden till föreningen med nyttjanderätt på femton är. Vad kvarstår dä till den proposition som riksdagen senare skall få? Eller vhl statsrådet bestrida de uppgifter som generaldirektör Pöysälä här har lämnat?
Herr statsrådet MOBERG;
Herr talman! Jag kan verkligen inte diskutera vad en ordförande i en privat förening uttalar i en lokaltidning.
Herr PETERSSON i Gäddvhc (m);
Herr talman! Jag vill påpeka för statsrådet att intervjun enligt uppgifter i tidningen också kommer att sändas i TV i ett tio minuter långt program. Då kanske statsrådet får tillfälle att ta del av den.
Men statsrådet dementerar inte uppgiften att ett avtal har träffats med den här finska föreningen.
Överläggningen var härmed slutad.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning frän "'""■" m. m.
§ 16 Ang. flyttningen av SJ:s elektrobyggnadsavdelning från Nässjö, m. m.
Herr kommunikationsministem NORLING erhöh ordet för att i ett sammanhang besvara dels herr Gustavssons i Nässjö (s) och fröken Hörléns (fp) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna frågor, nr
35
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning frän Nässjö, m. m.
36
26 respektive 31, dels herr Johanssons i Skärstad (c) i kammarens protokoh för den 18 januari intagna fråga, nr 35, och dels herrar Björcks i Nässjö (m) och Lothigius' (m) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna frågor, nr 23 respektive 25, och anförde:
Herr talman! Herr Gustavsson i Nässjö har frågat mig om jag för kammaren vih redovisa min syn på det nu offenthggjorda förslaget om flyttning av SJ;s elektrobyggnadsavdelning frän Nässjö och dess konsekvenser för anställda och kommun.
Fröken Hörlén har frågat mig på vilket sätt jag anser att samråd med berörd personal bör ske, innan organisatoriska förändringar inom SJ vidtas.
Herr Johansson i Skärstad har frågat mig om regeringen ämnar pröva lämpligheten av SJ;s beslut att lägga ner elektrobyggnadsavdelningen i Nässjö.
Herr Björck i Nässjö har frågat mig om jag ämnar vidta några åtgärder för att kompensera Nässjö kommun för den aviserade kraftiga nedskärningen av SJ:s verksamhet där, exempelvis i form av någon statlig lokahsering.
Herr Lothigius har frågat mig om inte staten bör uppträda som mönsterarbetsgivare vid omorganisation av statlig verksamhet.
Den regionala administrationen av SJ.s byggnads- och underhällsverksamhet avseende fasta anläggningar sker normalt genom bandistriktens försorg. Ett undantag härifrån utgör vissa investeringsarbeten avseende kontaktlednings-, tete- och signalsäkerhetsanläggningar som handhas av SJ:s elektrobyggnadsavdelning i Nässjö. Genom sina arbetslag svarar avdelningen sålunda för en landsomfattande ny- och ombyggnad av starkströms-, signal- och teleanläggningar. Dessutom svarar avdelningen för en tih Nässjö lokahserad verkstad och för SJ.s centrala lagerhållning av el- och signalmaterial samt kabel. Den SJ-personal — sammanlagt ca 280 man — som sysselsätts vid avdelningen fördelar sig med 44 man på administration, med 55 man pä verkstad och förråd i Nässjö samt med 181 man pä arbetslagen.
Med sikte pä ett samordnat handhavande i bandistriktens regi av alla slag av arbeten som avser spär- samt kontaktlednings-, signal- och teleanläggningar har inom SJ utarbetats ett förslag till omorganisation, som innebär att elektrobyggnadsavdelningens anläggningsuppgifter förs över till bandistrikten. Därigenom beräknas behovet av administrativ personal minska med 20—30 man. Det är det antal befattningshavare, för vilka det skuhe bli aktueUt att flytta frän Nässjö.
Innan den organisationsundersökning påbörjades som ligger tih grund för förslaget har de anställda vid elektrobyggnadsavdelningen pä sedvan-hgt sätt informerats. Vidare gäller att det nu utarbetade organisationsförslaget tillställts all berörd personal. Någon sluthg ställning i frågan kommer inte att tas innan personalorganisationerna avgett sina yttranden.
Enligt vad jag har inhämtat är SJ och berörda personalorganisationer helt överens om en sådan handläggningsordning.
I anslutning till herr Johanssons i Skärstad fråga kan konstateras att det här gäher ett organisationsärende om vilket SJ självt har att besluta.
Givetvis finns möjlighet att i sedvanhg ordning anföra besvär över ett kommande beslut av SJ i frågan.
Herr Björcks i Nässjö fråga förefaller alltför tidigt väckt, eftersom organisationsärendet alltjämt är föremål för beredning inom SJ.
Herr GUSTAVSSON i Nässjö (s):
Herr talman! Jag vill först tacka kommunikationsministern försvaret på min fråga.
Jag är glad över att kommunikationsministern dementerar uppgiften att ett 80-tal anställda skulle behöva flytta från Nässjö om förslaget genomförs. Utredningen säger dock att arbetslagen skah överföras till bandistrikten, och då förehgger alltså en fara för förflyttning. Statsrådets uttalanden här tar jag som ett uttryck för att någon påtvingad förflyttning av denna personal inte blir aktueh.
Bakgrunden till frågan är naturligtvis också den minskning av statliga sysselsättningstihfähen som vi upplevt under senare år. Antalet anställda vid SJ i Nässjö var i början av 1960-talet omkring 1 400 man. I dag är antalet 1 000.
Förflyttningen av televerkets ingenjörskontor och Tobaksbolaget samt polisdistriktets förläggning är andra exempel på åtgärder pä den statliga sidan som resulterat i en minskning av antalet sysselsättningstihfähen.
I detta konkreta fall kan vi konstatera att det kvarstår problem för den administrativa personalen i Nässjö. Ett alternativ tiU den av utredningen föreslagna lösningen, vilket Nässjö arbetarekommun tidigare pekat pä och Nässjö kommun anknutit tih, är att lokahsera även den centrala administrationen för denna enhet från Stockholm tih Nässjö. Jag förutsätter att man överväger också denna möjlighet.
De fackliga organisationerna, som jag vet att statsrådet gärna lyssnar tih, har i brev till SJ.s centralförvaltning avstyrkt organisationsförslaget. De återkommer sedan med detaljerade synpunkter.
Jag vill här också uttrycka förhoppningen att statsrådet, innan några ändringar görs, tar del av och noggrant prövar ärendet. Jag har nämligen i ett samlat samhähehgt sammanhang svart att se att SJis förslag rimmar med exempelvis regeringens regionalpohtiska målsättningar, speciellt i ett fah som detta där utredningen inte redovisar det ekonomiska utfahet av organisationsförändringen.
För de anställda vid elektrobyggnadsavdelningen är det naturligtvis ingen tröst att — som exempelvis Anders Björck gör i sin fråga — diskutera alternativa lokaliseringar. Det bör ske i annat sammanhang. För de anstähda är det viktigt att de fär ha sina arbeten kvar i Nässjö, och pä den punkten hoppas jag att statsrådet senare ger de anställda sitt stöd.
Tih slut. Man kan bara beklaga nedtrappningen av statliga sysselsättningstillfällen i Nässjö. Men samtidigt skall man komma ihåg att problem har skapats vid inskränkningar inom det privata näringshvet. Tyvärr saknar samhället i dag den önskvärda möjligheten att styra det privata näringshvet i dessa avseenden. De regionalpohtiska förslag som regeringen aviserat till våren hoppas jag har ett sådant innehåll att samhället och de anställda får ökade möjligheter att påverka och styra utvecklingen.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flytmingen av SJ:s elektrobyggnadsavdelning frän Nässjö, m. m.
37
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flytmingen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning från Nässjö, m. m.
Fröken HÖRLEN (fp):
Herr talman! Jag vill tacka kommunikationsministern för svaret på min fråga.
I sådana situationer som kan exemplifieras med det som i dagarna hänt beträffande elektrobyggnadsavdehiingen i Nässjö blir ahtid frågan om informationen aktuell. Information behövs i två riktningar — dels för att på ett arbetsdemokratiskt sätt hälla personalen underrättad om vad som är i görningen, dels för att inhämta synpunkter och ta del av erfarenheter som personalen kan ha att ge. Dessutom har naturligtvis kommunen av arbetsmarknadsskäl behov av information pä ett sä tidigt stadium som möjligt om förändringar i fråga om sysselsättningen.
I det aktuella fallet kom i mitten av mars 1972 ett skriftligt meddelande till chefen för elektrobyggnadsavdelningen i Nässjö om att en undersökning skulle göras vid elektrobyggnadsavdelningen i samband med utredningen om hur den interregionala bygg- och underhållsverksamheten skall mordnas i banavdehiingens organisation. Därefter kom skriftlig information om hur utredningen skuhe gå till, och detta ledde tih att varje man någon gäng i april fick lämna dagbokshknande redovisning för femminutersperioder om sitt arbete. På sensommaren gjordes någon intervju.
Någon annan information lämnades över huvud taget inte, inte heller tih kommunen, förrän chefen för elektrobyggnadsavdelningen fick det mycket omskrivna brevet lördagen den 13 januari för att påföljande måndag förmiddag kunna ge de ohka personalgrupperna information om förslaget till ny organisation av elektrobyggnadsavdelningen. Ännu har ingen personlig kontakt tagits mehan centralförvaltningen och de anstäUda enligt de uppgifter jag inhämtat i Nässjö.
Förslaget går i princip ut på en uppdelning av elektrobyggnadsavdelningen i Nässjö på åtta skilda distriktsenheter. Organisatoriska förändringar av det här slaget faller inom SJ:s befogenhetsomräde, men det är klart att personalorganisationerna ställer sig undrande till bristen pä kontakt mehan SJ:s ledning och personalen. Man finner medföljande PM ganska svag och bristfällig och efterlyser motiveringen till organisationsförändringen. Personalorganisationerna har anmodats inkomma med remissvar före den 1 februari, och även om tiden till dess är kort tycks det redan stå klart att man samstämmigt går pä avslagshnjen.
Jag vill fråga kommunikationsministern:
1. Borde inte ett stathgt verk, när det gäller planläggningen av organisatoriska förändringar, pä ett tidigt stadium ta personhg kontakt för ömsesidigt utbyte av synpunkter?
2. Vore det inte av psykologiska skäl sakligt klokare att i sådana här fah hålla kontinuerhg kontakt med personalen för att hos den lättare vinna gehör för sina förslag?
38
Herr JOHANSSON i Skärstad (c):
Herr talman! Jag ber att fä tacka för svaret. Man känner starkt med Nässjö kommun och dess ledning med anlednmg av SJ:s beslut.
Jag behöver inte relatera vad som hänt tidigare — det har de föregående talarna redan gjort. Jag vill endast säga att jag från pojkåren
fram tiU nu haft tihfäUe att följa utvecklingen i järnvägsmetropolen. Kommunens strävan har varit att skapa sysselsättningstillfällen och att ge en så god service som möjligt på olika områden. Det är lätt att förstå den oro som man nu känner. Jag skall bara understryka vad Åke Gustavsson sade, nämligen att om man gör en omorganisation för att utvinna någonting skulle det väl i utredningen ha funnits en ekonomisk redovisning.
Min fråga var om regeringen ämnar pröva lämpligheten av SJ;s beslut. Jag läste i tidningen i dag om dem som har uppvaktat kommunikationsministern, och de hade tydhgen fått vissa förhoppningar när de träffade kommunikationsministern. Men i svaret har kommimikationsministern sagt att han inte kan påverka dessa beslut, utan det är SJ självt som fattar besluten. Då är det väl inte farhgt att tala om kompensation; det kommer ju ahtid fram i sädana här sammanhang.
Men vad som oroar människorna och ledningen i Nässjö kommun är om denna åtgärd är en fortsättning pä vad som hänt under de senaste åren sä att man kan riskera att få nya besked som kommer att minska de anställdas antal vid SJ i Nässjö.
Herr BJÖRCK i Nässjö (m);
Herr talman! Jag ber att få tacka kommunikationsministern för svaret på min fråga.
Jag vih först säga'att.jag inte tänker gå i någon polemik med herr Gustavsson i Nässjö. Jag tycker att den här frågan är alldeles för viktig för Nässjö och dess invånare för att göras tih föremål för någon sorts partipolitiskt slagsmål.
Kommunikationsministern säger i sitt svar att min fråga synes honom vara för tidigt väckt. Jag tycker precis tvärtom. Den är egentligen alldeles för sent väckt. Det drabbar nu inte mig; jag har själv tagit upp frågan i andra sammanhang.
Nässjö började redan i mitten av 1960-talet mista en lång rad stathga aktiviteter. Här har redan nämnts att Tobaksbolaget flyttade till Malmö, varvid 160 anställda försvann, delar av televerket tih Jönköping och polisen till Eksjö och delar av SJ tiU Växjö.
Finansminister Sträng lovade någon form av ersättningslokalisering för Nässjö redan när Tobaksbolaget flyttade för några år sedan. Av detta har vi hittills inte sett någonting, utan bara raka motsatsen. Jag betonar att det rör sig om stathga aktiviteter, varför självfallet staten har ett alldeles särskilt ansvar i detta avseende.
Jag tycker personhgen, efter att ha läst igenom den gjorda utredningen, att på denna grund kan man inte fatta något beslut om att flytta elektrobyggnadsverksamheten frän Nässjö. Utredningen är inte av den klassen att den erbjuder tillfredsställande underlag.
Det är naturligtvis min och mänga andras förhoppning i Nässjö att vi skah shppa en sådan här utflyttning. I stähet borde det vara naturligt att lokalisera allt fler aktiviteter just på SJ-sidan tih Nässjö i stället för att göra motsatsen.
Men skulle mot förmodan beslut fattas om elektrobyggnadsverksam-hetens bortflyttande från Nässjö, är det verkligen nödvändigt att
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. flyttningen av SJ:s elektrobyggnadsavdelning frän Nässjö, m. m.
39
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning från Nässjö, m. m.
statsmakterna på aUvar tar itu med att få fram någon ersättningslokalisering för kommunen. Talet om regional balans i vårt land fär inte vara ett tomt tal. Staten har här, som jag sade tidigare, i detta fall ett mycket betydande ansvar.
Herr LOTHIGIUS (m);
Herr talman! Också jag ber att fä tacka kommunikationsministern för svaret på min enkla fråga.
Fröken Hörlén har tagit upp samma spörsmål, och om jag hade vetat det kunde jag ha besparat kommunikationsministern min fråga. Men nu är den ställd, och jag viU något kommentera det svar som kommunika-tionsmmistern givit, där det står att "de anstähda vid elektrobyggnadsavdelningen pä sedvanhgt sätt informerats". Det heter vidare;
"Enligt vad jag har inhämtat är SJ och berörda personalorganisationer helt överens om en sådan handläggningsordning."
Nu var man inte överens om detta nere i Nässjö. Nässjö arbetarekommun har ju starkt kritiserat formerna för denna information och sagt att man inte på ett tillbörhgt sätt har tagit kontakt med personerna där nere. Det bevisas t. ex. av att en frågestähare sagt att man trodde att det var fråga om 80 personer men att det i verkligheten gäller ett mindre antal. Likaså säger man frän kommunen att man inte har informerats på det sätt som borde ha skett. I stället hade kommunen den uppfattningen att SJ skulle utöka verksamheten där nere och inte skära ner den pä detta vis. AUtså har kommunhcationerna inte fungerat riktigt som de skuhe, och detta måste man påtala.
Jag måste fråga kommunikationsministern; Är det bristande kommunikationer mehan SJ och departementet som gör, att informationerna bl. a. vid detta tillfälle varit så dåliga? Jag kan aldrig tänka mig att det skulle ha inträffat, om SJ hade meddelat departementet om de tiUtänkta åtgärderna. Då kunde ju departementschefen ha informerat SJ om hur man sköter sådana frågor.
Det finns nämligen, herr kommunikationsminister, en förtroendekris mellan SJ och svenska folket för närvarande, och händelser av denna karaktär förvärrar denna kris. I stället skulle det vara angeläget att försöka finna samarbetsformer, som gör att sådana händelser naturhgt klaras upp. Det är därför man nere i Nässjö har den uppfattningen att SJ, som skall vara en mönsterarbetsgivare, verkligen inte har visat detta i det aktueha sammanhanget.
40
Herr kommunikationsministern NORLING;
Herr talman! Jag vih allra först säga att vi skaU akta oss för att i denna debatt krångla till frågan. De missförstånd av ohka slag som den hittiUs orsakat är helt tiUräckhga.
Lät mig härefter först uttala den förhoppningen att alla de fem frågestäharna är överens med mig om att statens järnvägar har en skyldighet att ständigt syssla med undersöknmg av sin verksamhet, att inom ramen för sina befogenheter och skyldigheter göra undersökningar om verksamheten för att kunna ge regering och riksdag fortlöpande underrättelser om verksamhetens betingelser, möjligheterna tih rationali-
seringar och andra ting, som kan förbättra det ekonomiska läget för SJ, utan att fördenskull åsidosätta aha andra hänsyn som skah tas till personal och annat. Om någon har en annan uppfattning i denna fråga, är jag tacksam att få del av den.
Frågan har sedan ställts huruvida personalen och andra i Nässjö underrättats, om det som skulle kunna tänkas ske. Låt mig mycket snabbt, herr talman, konstatera att frågan om viss omorganisation av elektrobyggnadsavdelningen i Nässjö väcktes inom centralförvaltningen. Den första informationen lämnades av chefen för banavdelningen den 24 mars i fjol tih chefen i Nässjö. Denne informerade sedan den lokala företagsnämnden.i Nässjö. Alla anställda vid elektrobyggnadsavdelningen fick ett personUgt meddelande om detta. Information har sedan lämnats i övrigt också pä ohka sätt, som jag av tidsskäl inte hinner gä in pä.
Här har ahtså varit tid för information. Och märk väl att den tilltänkta förändringen skulle träda i kraft den 1 juh 1974. Det är alltså inte fråga om innevarande är, utan det är den 1 juh nästa år som förändringarna skulle kunna ske. Mitt svar på fröken Hörléns fråga, som samtidigt är ett påstående, blir en motfråga; Hur lång tid i förväg brukar privata företag varsla om tilltänkta nedläggningar?
Här börjar ett statligt företag informera personalen tvä är före den tiUtänkta förändringen. Jag hoppas verkligen att det därmed har givits ett svar på herr Lothigius' fråga, om inte staten bör vara en mönsterarbetsgivare i sådana här sammanhang. Jo, herr Lothigius, genom den information som lämnats i denna fråga har staten ytterhgare en gång bevisat sin egenskap av mönsterarbetsgivare när det gäller att i god tid vara ute och informera.
Jag ber, herr talman, att i nästa replUc fä återkomma till en del frågor.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning från m. m.
Herr BJÖRCK i Nässjö (m):
Herr talman! Herr kommunikationsministern har undvikit att ge något mera konkret svar på min fråga, om man planerar någon ersättningslokalisering för Nässjö ifall det här förslaget skulle genomföras. Jag vih verkligen understryka att detta är någonting som följs med allra största uppmärksamhet frän Nässjös sida, helt enkelt därför att vi har mist sä mänga statliga aktiviteter under de senaste åren. Det finns en väldigt stark oro för att detta kommer att fortsätta, och många frågar sig; Sitter det i något statsdepartement eller i något statligt verk just nu personer som håller pä att utreda eher planera flyttning av ytterligare aktiviteter frän Nässjö?
Har man i kanslihuset någon som helst helhetsbedömning av en kommuns situation? Eller tänker man fortsätta att låta den ena handen inte veta vad den andra gör? Och sä står vi där plötsligt - kanske om ett halvår igen — och fär reda på att någon annan statlig aktivitet inte längre skall finnas kvar i kommunen. Det är just sädana saker som jag anser det vara mycket viktigt att man har en helhetssyn pä i kanslihuset.
När det gäller sysselsättningsläget i Nässjö skall vi komma ihåg att vi har klarat oss någorlunda hyggligt tack vare att man på den privata sidan expanderat så pass kraftigt som man har gjort.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning från Nässjö, m. m.
Herr GUSTAVSSON i Nässjö (s):
Herr talman! Jag vill först säga till kommunikationsministern att jag. naturligtvis tycker att det är rimligt att SJ gör fortlöpande undersökningar vad gäller organisation, ekonomiska utfall osv. Men vad som är Htet förvånande i den här undersökningen är ju att man inte gör någon redovisning av det tänkta ekonomiska utfahet i händelse av en omorganisation. Jag anser — och där är vi säkert överens - att man i sådana här sammanhang också får ta regionalpolitiska hänsyn, men jag är inte säker på att den tänkta omorganisationen är riktig ens frän företagsekonomiska synpunkter. Jag vill nämna den verksamhet som i dag pågår inom televerket, där man går i rakt omvänd riktning och arbetar pä att få till stånd en centraliserad förrådshåhning.
TiU herr Björck i Nässjö vill jag säga att det inte är tack vare den privata industrin som vi kunnat hälla sysselsättningen uppe i Nässjö. Den privata industrin där har också skapat problem. Ett exempel på det är Tändsticksbolaget, där Anders Björck ju själv är anställd som rådgivare. När det företaget tog över WST i Forserum, minskade antalet anställda i Nässjö med 75 personer. Och jag kan ta andra exempel. Mejeriet i Nässjö har lagts ner. Det innebar en minskning med kanske 25 sysselsättnings-tiUfällen.
Nu är det viktigt att klara problemen för dem som är anställda vid elektrobyggnadsavdelningen i Nässjö, och på den punkten hoppas jag att jag har kommunikationsministerns stöd.
Fröken HÖRLEN (fp):
Herr talman! Beträffande jämförelserna mellan olika typer av företag när det gäller information till personalen viU jag bara erinra om att det är det statliga verket som vi i dag talar om. På den punkten tycks det vara något divergerande uppgifter om vhken typ av samråd som har skett.
Enligt de uppgifter jag fått har det hela tiden givits endast skrifthg mformation om den undersökning som skulle göras, däremot ingen rådplägning på något sätt om hur det hela skulle lösas i framtiden. Att något samråd inte ägt rum har bekräftats ytterligare genom en förfrågan hos den centrala ledningen i ett av de berörda fackförbunden.
Jag vhl tillägga att det inte enbart handlar om de människor som är bosatta i Nässjö utan också om de arbetslag som är förlagda ute i landet i övrigt vilka även riskerar att bli förflyttade genom denna omorganisation.
Informationen har inte heller blivit tydlig dä det gäller motiveringen tih den planerade omläggningen. Det är väl inte första gängen som man efterlyser underlaget tih de kalkyler som görs inom SJ.
42
Herr JOHANSSON i Skärstad (c);
Herr talman! Jag skah inte säga emot kommunikationsministern när det gäller de skyldigheter och rättigheter SJ har beträffande verksamheten, men jag har en känsla av att kommunikationsministern vinkar med kalla handen. Är det ett svar på min fråga med anledning av den oro personalen känner inför framtiden att man i Nässjö kan fä besked om att ytterligare omständigheter kan komma att medföra en minskning av personalen vid SJ?
När det gäller informationen tror jag att vi skah hålla oss till vad som har hänt nu, och jag skall be att få citera vad Nässjö arbetarekommun vädjar om hos Olof Palme; "Vi kan inte acceptera att ett statligt verk handlar på ett sådant sätt att man, utan att kontakta sitt departement,
lägger ett förslag, som går emot regeringens pohtiska strävanden.
Mot denna bakgrund och med tanke pä att inga ekonomiska effekter redovisas i utredningen är utredningens förslag desto mer förvånande."
Det råder htet delade meningar om vad som har hänt.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobyggnadsavdelning frän Nässjö, m. m.
Herr kommunUcationsministern NORLING;
Herr talman! Jag har faktiskt en vädjan tih frägeställarna, som aUa bor i det område som är aktuellt.
Det är fel att det skulle finnas ett förslag färdigt och antaget av SJ för denna organisationsförändring. Det finns ett utredningsförslag, och det är någonting annat, herr Johansson i Skärstad, än det som herr Johansson nämnde i sin förra replik när han sade att man känner starkt med Nässjö kommun i anledning av SJ:s beslul. Det är ett ännu starkare uttryck som herr Johansson tar i sin mun. Kan vi inte vara överens om att hjälpas åt med att nu åka till Nässjö — ni som har närmare dit än jag — och tala om gången för detta ärende?
TiU att börja med föreligger ett förslag tih en organisationsförändring. Om detta utredningsförslag har de anstähda informerats, de har fått tillfälle att se själva förslaget. Nu skall förslaget antagligen gå till SJ:s ledning, och om det vinner gehör där kommer det att utmynna i ett statens järnvägars förslag till förändring av organisationen i Nässjö. Om detta förslag kommer sedan personalorganisationerna, de anställda och företagsnämnderna att underrättas. De anstäUda får då uttala sig om förslaget genom sina representanter. Har de erinringar, bUr det i detta läge överläggningar meUan de anstähda och SJ, innan något beslut i den ena eller andra riktningen fattas. Då får man försöka hitta övergångsåtgärder i samverkan med de anställda.
Under tiden har kommunerna och de fackliga organisationerna möjlighet att komma till mig och anmäla sin oro. Men vi skall väl ändå inte kräva att kommunikationsministern, innan det över huvud taget finns ett färdigt förslag, skall gripa in i frågan och "sätta sig" pä både de anställda, SJ och alla andra som är involverade. Är det någon av frägeställarna som föreslär kommunikationsministern att ingripa innan det finns ett förslag frän SJ:s ledning?
Herr BJÖRCK i Nässjö (m):
Herr talman! Jag tror inte att någon polemik mellan herr Gustavsson i Nässjö och mig gagnar saken — frågan är alldeles för viktig för en sådan polemik. Faktum kvarstår emellertid att det under 1960-talet har skett en betydande nedgång i fråga om de statliga arbetstihfällena i Nässjö, medan uppgången av de privata arbetstihfällena varit betydande - även om naturligtvis också de senare punktvis har minskat.
43
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. flyttningen av SJ.s elektrobygg-nadsavdeliting frän Nässjö, m. m.
Herr LOTHIGIUS (m);
Herr talman! Jag är övertygad om att kommunikationsministern, när han ensam i sin kammare funderar igenom händelseförloppet i denna fråga, måste erkänna att den inte är särskilt skickligt skött. Om den hade varit det skulle reaktionen hos Nässjö kommun och hos personalen i Nässjö inte ha bhvit sä stark. Också frän framstående socialdemokratiskt håll yttrades i tidningen att så skuhe aldrig ett enskilt företag i dessa trakter bära sig åt. Jag är visserligen övertygad om att även en del enskhda företag gjort sig skyldiga tih felaktiga förfaranden i hknande sammanhang och inte givit tillräckliga informationer, men det faktum att man har uttryckt sitt missnöje pä det sätt som jag här har relaterat visar att SJ inte har handlat riktigt.
SJ skulle naturligtvis ha meddelat att man ville komma ned till Nässjö för att tillsammans med personalen och representanter för kommunen diskutera en del förändringar som övervägdes och sedan delge dem händelseutvecklingen i stället för att bara skicka en lapp till de anställda, vilket irriterade dem ganska mycket. SJ;s uppträdande var inte mönster-giht denna gäng, herr kommunikationsminister, även om själva planläggningen är gjord pä lång sikt - den kunde ha gjorts pä annat sätt.
Herr JOHANSSON i Skärstad (c);
Herr talman! Kommunikationsministern sade att jag tog starka ord i min mun. Om man använder starka ord eher inte beror på hur aUvarligt man tar på utredningar som lägger fram förslag. Vi får många sådana förslag här i kammaren, och det är en avvägningsfråga hur ahyarligt vi betraktar dem.
Herr GUSTAVSSON i Nässjö (s);
Herr talman! Jag tror inte heller att någon polemik mellan Anders Björck och mig gagnar saken, men jag tycker att man skah akta sig för att generalisera så våldsamt som Anders Björck orde. Befolkningsminskningen i Nässjö 1971 — 1972 berodde i stor utsträckning pä minskade sysselsättningstiUfällen inom den privata industrin. Detta rimmar dåligt med länsplan 70 och den regionalpolitik som lagts fast. Härav drar jag den pohtiska slutsatsen att vi måste ge samhället ökat inflytande över näringshvet, om vi skall kunna utveckla regionalpolitiken i den riktning som är önskvärd bl. a. för Nässjö kommun.
44
Herr kommunikationsministern NORLING;
Herr talman! Jag skall bara ta upp två saker.
Jag vet inte varifrån herr Lothigius har sin uppgift; jag har en annan uppgift, och vi fär väl tillsammans forska i den detaljen. Jag har uppgiften att personalen den 5 april i fjol muntligen informerades om detta förslag. Herr Lothigius säger att informationen gavs i någon liten lapp som stacks tih personalen. Uppgift står alltså mot uppgift. Någon av oss har rätt, och det kan vi klara ut utanför kammaren.
Jag vill instämma i vad herr Gustavsson i Nässjö vid två tihfällen har framhållit. Om förslaget skuhe bli verklighet, vilket vi ahtså ännu inte vet någonting om, är det viktigaste och riktigaste naturligtvis att SJ — eller
Kungl. Maj:t, om beslutet överklagas — som en grundläggande princip vid ställningstagandet har skyddet av och tryggheten för de anställda. Det är til syvende og sidst det allra viktigaste, om något skulle hända i denna fråga.
Herr BJÖRCK i Nässjö (m):
Herr talman! Man kan hur länge som helst diskutera privat företagsamhet kontra stathg företagsamhet - faktum kvarstår ändå att huvudorsaken till befolkningsminskningen och stagnationen i Nässjös utveckling framför allt är det stora antalet minskade sysselsättningstillfällen pä den statliga sidan. Det är bara att läsa innantill ur statistiken.
Herr GUSTAVSSON i Nässjö (s):
Herr talman! Detta gäller under inga omständigheter de tvä senaste årens befolkningsminskningar.
Överläggningen var härmed slutad.
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. studeranderabatterna på SJ
§ 17 Ang. studeranderabattema på SJ
Herr kommunikationsministern NORLING erhöh ordet för att besvara herr Richardsons (fp) i kammarens protokoll för den 11 januari intagna fråga, nr 2, och anförde;
Herr talman! Herr Richardson har frågat mig om jag är beredd att i samråd med utbUdningsmyndigheter och studerandeorganisationer finna en lämplig lösning pä frågan om studeranderabatter på SJ.
Som herr Richardson säkert känner till har jag nyligen uppvaktats av olika studerandeorganisationer i denna fråga. I awakten på resultatet av pågående överväganden är jag inte beredd att göra något uttalande.
Herr RICHARDSON (fp):
Herr talman! Den som följt den "privata hatkampanj" som Hasse Alfredson fört som följetong i Dagens Nyheter har fått en bestämd känsla av att svenska folkets förhällande till sina järnvägar inte är det allra bästa. Även om SJ-chefen parerade en del av attackerna kan man inte komma ifrån att någonting måste göras åt SJ och för SJ.
Jag vih bestämt hävda att mycket av det som Hasse Alfredson tog upp i sin kampanj — t. ex. att det var krångligt att fä tillbaka pä en bUjett som man inte hade använt eller att det var dyrt att skicka en cykel till Tomelilla — är rena bagateller i jämförelse med det som kommer att drabba många tusental studerande, om SJ:s beslut att mycket starkt begränsa studeranderabatterna inte upphävs.
Detta beslut framstår i själva verket som ett attentat mot alla strävanden att främja vuxenutbhdningen. Vi har en alldeles klar tendens tUl vidareutbildning bland dem som varit ute i förvärvslivet, och den tendensen sammanfaller ju helt med den officieha utbildningspolitiken. Enligt SCB;s beräkningar var inte mindre än var tredje nyinskriven vid universiteten hösten 1972 äldre än 24 är.
45
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. prissättningen pä service åt SJ.s resenärer
Men det är inte bara de som börjar studier efter en tids yrkesarbete som drabbas utan också många som efter skolgång och värnpliktstjänstgöring går direkt tiU högre studier. Jag har här en bunt skrivelser från olika studentkårer med uppgifter om åldersfördelningen. De visar att en mycket stor del av de studerande vid olika högskolor mister sina studeranderabatter.
Det är, herr talman, verkligen häpnadsväckande att en statlig myndighet så totalt kan bortse frän de intressen andra myndigheter har. I det här fallet kan man verkhgen tala om att den ena handen inte vet vad den andra gör eller kanske, rättare sagt, om att den gör tvärtemot vad den borde veta att den andra vhl — för att nu inte tala om den suveräna nonchalansen gentemot studerandeorganisationerna. Överläggningar borde självfahet ha kommit tiU stånd, om man från SJ;s sida menar att rabatten missbrukas.
Reaktionen har blivit häftig. Beslutet är ett hån mot aha strävanden att vidga den högre utbildningen, sägs det i en skrivelse frän en studentkår, och man kan gott hålla med.
Jag har frågat kommunikationsministern om han är beredd att i samråd med utbildningsmyndigheter och studerandeorganisationer finna en lämplig lösning. Som svar får jag veta att överväganden pågår. Det är verkligen inte särskUt klarläggande. Man fär inte veta var dessa överväganden pågår och vhka som berörs. Tänker verkligen statsrådet Norling ta StäUning tiU denna fråga utan att samråda med utbUdningsmyndigheter och studerandeorganisationer?
Herr kommunikationsministern NORLING; Herr talman! Nej, det tänker jag inte.
Herr RICHARDSON (fp):
Herr talman! Detta senaste svar låter mera uppmuntrande, och jag ber att få tacka för det. Jag hoppas verkligen att man kan finna en lösning som tUlgodoser alla intressen. Det här är en vital fråga för utbildningspolitiken, och man kan också anlägga trafikpohtiska synpunkter på det hela. Effekten av en begränsning av studeranderabatterna skulle självfallet bli att många skuUe åka bil och ett ökat bhåkande är väl inte någonting som kommunikationsministern strävar efter.
Överläggningen var härmed slutad.
§18 Ang. prissättningen på service åt SJ s resenärer
46
Herr kommunikationsministern NORLING erhöll ordet för att besvara herr Magnussons i Kristinehamn (vpk) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna fråga, nr 27, och anförde;
Herr talman! Herr Magnusson i Kristinehamn har frågat mig om SJ, vid anlitande av företag med uppgift att bereda SJ;s resenärer service, bör söka uppnå en såvitt möjligt prisbihig sådan.
Svaret är ja.
SJ strävar efter att ge resenärerna bra service tUl sä låga priser som möjligt. För tågserveringen anlitar SJ sitt eget dotterföretag AB Trafikrestauranger (TR) och där det är driftmässigt och ekonomiskt fördelaktigt även andra företag.
I sammanhanget bör påpekas att kostnaderna för tågservering med hänsyn till bl. a. personalkostnaderna är väsentligt högre än vid stationär restaurangdrift, vilket självfallet påverkar prisnivån.
Herr MAGNUSSON i Kristinehamn (vpk);
Herr talman! Jag ber att få tacka statsrådet Norling för svaret på min enkla fråga.
Statens järnvägars goodwih har ju varit föremål för en väldigt ingående diskussion, bl. a. förra veckan i vår största dagstidning. En av våra mest populära artister hade grava anmärkningar mot SJ:s sätt att sköta sitt fögderi. Mänga insändare har sedan instämt i de påståenden som dä gjordes. Man reagerar främst mot de höga biljettpriserna och mot den som man anser allt sämre servicen.
Den här bilden av att allting när det gäller SJ bUr sämre och sämre och dyrare och dyrare är naturligtvis inte sä bra för SJ:s renommé. Sett frän det perspektivet att en ökad andel av trafiken bör tUlföras SJ är det aUdeles tokigt. Att sedan serviceinrättningar, som SJ anhtar, genom sitt agerande i viss mån understryker den negativa bUden av SJ gör ju inte saken bättre. Det jag syftar på är AB Trafikrestauranger, som undan för undan försämrat sin service men framför allt flitigt har höjt priserna på senare tid. Enligt en artikel i Dagens Nyheter har man nyligen höjt dem igen med 10 procent. En buhe kostar nu 1:60, en tårtbit 3:15, en kopp te 2:15, och en portion köttbuhar har stigit frän 5:75 år 1969 tih 10:50, påpekar tidningen.
Det är klart att de höga priserna i restaurangvagnarna är ett hinder för särskilt långväga resenärer som vUl och behöver ha någonting thl livs. Att intaga en måltid i restaurangvagnen blir för dem mänga gånger en omöjlighet. Redan köpet av tågbiljetten innebär ju en stor utgift. Det intrycket förstärks väl att det är den kategori resande som får sina resor betalda av företag eller institutioner av olika slag som också har råd att inta en måltid i restaurangvagnen. Det blir däremot allt svårare för lägre avlönade bäde att resa med tåg och att inta förtäring pä tågen.
Vhka nu orsakerna är thl de höga priserna i restaurangvagnarna kan jag inte uttala mig om. Det är möjligt att för höga administrativa kostnader vidlåder TR:s verksamhet. Redogörelser frän TR:s sida tyder faktiskt på detta. Helt klart är emellertid att TR:s prispolitik rimmar illa med talet om att SJ skah vara hela folkets järnväg.
Det borde enligt min uppfattning vara en uppgift för SJ att göra det möjligt för de resande att erhålla förtäring till överkomligt pris. Kanske man kan sätta in automater där åtminstone drycker och smörgåsar kan erhållas? Man har tidigare i större utsträckning haft ambulerande servering. Kan man inte återgå mera thl detta? Jag tror att många resenärer sätter värde på att få servering där de sitter. Det måste nog sägas, även om jag vet att många också gärna vhl sitta vid ett bord.
Jag vUl fråga statsrådet om statsrådets utsago - att SJ försöker ge
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. prissätmingen pä service åt SJ.s resenärer
47
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. prissättningen pä service åt SJ.s resenärer
48
resenärerna service tUl så låga priser som möjligt — rimmar med den här bilden som nu ruUas upp. Borde man inte försöka överväga ingripanden för att på något sätt hejda denna prisutveckling, som ändå inte går i demokratisk riktning?
Herr kommunikationsministern NORLING;
Herr talman! Jag har faktiskt försökt se efter, inte bara för ro skuh utan pä fullt allvar, hur förhållandet mellan servering vid stationär restaurangdrift och servering på tåg kostnadsmässigi ser ut i ohka länder. Det är naturligtvis siffror som vi får ta med en viss reservation, men de kan ändå ha sitt givna intresse.
Det visar sig exempelvis att vid stationär restaurangdrift i Sverige drar personalkostnaderna ca 39 procent av den totala omsättningen för är 1971 medan de vid tågdriften drar 61 procent. Ser man på priset för tågservering i förhållande tih motsvarande pris vid stationär restaurangdrift i en rad jämförbara länder, så visar det sig, om vi låter den stationära restaurangdriften betecknas med talet 100, att för 1971, som dessa siffror gäller, fick järnvägarna i Schweiz talet 125 - ahtså 25 procent högre pris för tågserveringen än för servering vid stationär drift. Tyskland hade talet 118, Norge 115, Finland 115 och Sverige 108. Frankrike stod på samma tal — 100 - för såväl stationär drift som restaurangdrift pä tåg. England låg under talet 100 och fick talet 90.
Jag upprepar att man naturligtvis inte får dra för långtgående slutsatser eller lita för mycket på dessa siffror. Men de ger ändå en liten mbhck i att det inte bara i Sverige utan också i andra länder rör sig om betydligt större omkostnader — både personalkostnader och andra kostnader — när det gäller servering på tåg.
Herr MAGNUSSON i Kristinehamn (vpk);
Herr talman! Jag förstår att det är dyrare att bedriva sådan här verksamhet pä tåg, bl. a. på grund av personalkostnaderna. Men vad jag är ute efter är ändå att tendensen är den att det blir svårare för de människor, som inte tUlhör den kategori jag förut talat om, att frekventera restaurangvagnen och försöka fä någonting till livs när de reser. Det är ju ingen vidare bra utveckhng. Vi kan tänka oss exempelvis en familj pä fyra personer som skall göra en längre resa. Det är aUdeles givet att med de priser som TR nu tillämpar drar sig en sådan familj för att gå tUl restaurang- eller kafévagnen, även om man har behov av att inta förtäring. Man försöker väl i stället plocka med sig smörgåsar eller matsäck av något slag.
Det här gäller ju också äldre människor som dels tycker att det är dyrt att äta i serveringsvagnen, dels mänga gånger har svårt att gå långa sträckor i tåget. Jag vih understryka att jag tycker det är viktigt att aUa människor kan ges service av detta slag - man skah ha möjlighet att få något slags förtäring — för annars blir det en odemokratisk utveckling på det här området. Det bidrar också till — alldeles onödigtvis enligt min mening - att ge en mörkare bild av SJ än nödvändigt. När man har fått den här utvecklingen, vad den sedan än beror på, borde man undersöka om man inte kan finna former för att ordna bhligare servering på tågen.
Överläggningen var härmed slutad.
§ 19 Ang. reklam för partipolitiska tidskrifter på postkontor
Herr kommunikationsministern NORLING erhöll ordet för att besvara herr Perssons i Heden (c) i kammarens protokoll för den 16 januari intagna fråga, nr 29, och anförde;
Herr talman! Herr Persson i Heden har frågat mig om jag anser det vara tillfredsställande med partipohtisk propaganda pä postkontoren genom att det ges möjlighet att göra reklam för partipolitiska tidskrifter.
Av de affischplatser som finns pä postanstalterna är vissa förbehåhna postverkets egen information och reklam, medan vissa andra upplåtits tiU en entreprenör för kommersieU affischering. I det avtal som träffats mellan postverket och entreprenören finns vissa regler om affischeringens karaktär och innehåll. Enligt avtalet är bl. a. reklam för tobak, vin och sprit samt politisk propaganda förbjuden.
Jag anser att postverket har gjort en rimlig gränsdragning när det gäller den affischering som kan tUlåtas på postanstalterna. Någon partipolitisk propaganda har inte heUer förekommit i detta sammanhang. Reklam för tidskrifter kan enligt min uppfattning rimligen inte betraktas som partipoUtisk propaganda.
Herr PERSSON i Heden (c);
Herr talman! Jag ber att fä tacka statsrådet NorUng för svaret på min fråga.
Man blev minst sagt förvånad när man inträdde på postkontor pä olika platser här i landet och i blickfånget mötte en färggrann affisch med bhden av herrar Palme och Sträng samt fru Myrdal i nära nog naturlig storlek och givetvis också med röd text. Postkunder frågade sig allmänt vad som var orsaken till denna politiska propaganda på våra postkontor och vem som hade gett tillstånd därtUl.
Vid en förfrågan hos postverket har meddelats att reklamen på postkontoren är utarrenderad till annonsbyråer och att postverket sålunda inte har något med detta att göra. Som statsrådet sade finns det för den reklamen bestämmelser som bl. a. förbjuder partipolitisk propaganda, reklam för rusdrycker etc. Men är det inte partipolitisk propaganda, när man ute i foajén får se en stor affisch med bild av företrädare för värt lands största parti och med bokstaven s i rött inom parantes? Självfallet uppfattar alla detta som partipolitisk propaganda.
Vem kontrollerar att de bestämmelser som finns för reklamen verkhgen åtlyds? Vem arrenderar ut dessa affischplatser, och hur kan man påtala och beivra om någon går utanför de statuter och bestämmelser som faststäUts för reklamen? Jag hävdar med bestämdhet att det här har gjorts övertramp. Och jag säger det ahdeles oavsett vhket parti som står för den reklam det här gäher. Men jag har aldrig på något postkontor mött någon affischreklam med bUder av herrar Fälldin, Bohman eher Helén. Man måste ha en underlig uppfattning om politisk propaganda, herr statsråd, om man påstår att detta inte är partipohtisk reklam.
Slutligen ,vUl jag säga att partipolitisk propaganda på offentliga statliga serviceinrättningar ju förekommer allmänt i enpartistater, men Sverige bör förskonas frän det.
Nr9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. reklam för partipolitiska tidskrifter på postkontor
49
4 Riksdagens protokoll 1973. Nr 9-12
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. reklam för partipolitiska tidskrifter pä postkontor
Herr kommunikationsministern NORLING:
Herr talman! Jag viU säga till herr Persson i Heden att det väl inte är värt att dra upp varvtalet alltför högt i denna fråga, och vi skall väl inte gripas av politisk frossa. Om centerpartiet — i första hand då herr Persson i Heden — är på väg att gripas av sådan frossa fastän det ännu är många månader kvar tih valet, så är det att beklaga.
Inte förrän socialdemokraternas tidning Aktuellt i pohtiken fick en reklamplats på posten upptäckte herr Persson i Heden den affischering som där sker. Trots att herr Persson säkerligen har gjort många besök pä postanstalterna här i landet har han aldrig under de tio är som denna reklamverksamhet pågått kunnat upptäcka något annat fah av det som han nu helt oriktigt kahar för politisk propaganda. Har herr Persson aldrig sett att den borgerliga dagstidningen Dagens Nyheter av och thl har annonserat på postanstalten? Vad är det som gör att herr Persson just nu, när tidningen Aktuellt i pohtiken har annonserat i enlighet med de regler och statuter som gäller, sä klart och tydligt har upptäckt vad som pågår? Nej, herr Persson i Heden, sä bör man inte och skall man inte agera! Det är aUdeles onödigt. Här har annonseringen skett med klart iakttagande av de regler som gäher.
En följd av poststyrelsens ställningstagande är givetvis att även tidskrifter med annan pohtisk färg får försöka värva abonnenter och läsare genom att hyra in sig i den kommersieha affischeringen på postanstalterna. Den har som sagt pågätt i tio är. Ta det därför lugnt, herr Persson i Heden. Och om så skulle vara att en bUd av herr Fähdin skulle lysa upp våra postanstalter, sä kan jag försäkra att jag inte kommer att ställa någon fråga till herr Persson vare sig här i kammaren eller någon annanstans om vad detta kan bero på.
50
Herr PERSSON i Heden (c);
Herr talman! Nej, herr statsråd, jag har inte gripits av politisk frossa, utan jag vill bara ha våra postkontor befriade från pohtisk propaganda. Jag har aldrig tidigare sett någonting som jag betraktar som politisk propaganda pä våra postkontor här i landet!
Jag ifrågasätter givetvis inte herr statsrådets ord om att det förekommit att Dagens Nyheter har annonserat om sin tidning på postkontoren, men jag förestäher mig att man inte har gjort det med sådana affischer som här talas om, dvs. i det fallet med bUd av folkpartiets främste företrädare. Även reklamens utformning kan i detta faU väcka anstöt. Jag understryker att det inte spelar någon roll vilket parti det är som gör denna propaganda — jag reagerar vilket det än är. Det skaU inte förekomma någon politisk propaganda på våra postkontor. Jag anser att det där räcker med den reklam som berör företaget självt; postverket, postbanken och postgirot. Detta är min absoluta övertygelse.
Jag vih upprepa att denna reklam måste betraktas som politisk propaganda och att människorna uppfattar den som politisk propaganda. Även herr statsrådets partivänner på postkontoren - de av dem som jag har träffat — uppfattar denna reklam som pohtisk propaganda och anser den vara smaklös.
Herr kommunikationsministern NORLING;
Herr talman! Jag vet inte vad man skah svara herr Persson i Heden på hans senaste inlägg. Om herr Persson nu godkänner att socialdemokraterna annonserar pä postanstalterna — jag märkte en liten antydan åt det hållet - så får det tydhgen inte ske i den formen att man visar en bild på någon regeringsledamot. Är det där, herr Persson i Heden, som gränsen går när det gäher ett pohtiskt partis möjlighet att annonsera pä postanstalterna? Säg då det klart ut! Inom värt parti tycker vi att om vi vill visa upp oss så gör vi det gärna, ofta och hur mycket som helst med våra framträdande företrädare för partiet. Jag förstår att herr Persson i Heden inte tycker om de ansiktena — det kan ju inte de rå för. Om herr Persson i Heden tycker iha om dem, så får han stå för det själv.
Här är det inte fråga om partipolitisk propaganda, här är det fråga om att göra reklam for Aktueht i pohtiken, som är en socialdemokratisk tidskrift. Dagens Nyheter har haft samma möjligheter, och andra tidningar har det också. Även centerpartiet har möjhgheter att reklamera för vilka tidningar det vhl på postanstalterna. Herr Persson i Heden får försöka lugna ned sig.
Herr PERSSON i Heden (c):
Herr talman! Jag vhl be herr statsrådet att uppmärksamma vad jag sade. Jag sade att reklam som inte berör postverket som sådant enhgt min uppfattning inte skah förekomma pä postkontoren. Jag har sagt det tvä gånger, och jag vih understryka det en tredje gång, så att statsrådet uppfattar det. Jag menar alltså att det inte skall förekomma någon som helst politisk propaganda på postkontoren, oavsett vilket parti de än gäller. Jag sade också att om Dagens Nyheter har annonserat, så har jag inte sett det. Och jag anser inte sådant skall förekomma. Det är politisk propaganda och det är osmakligt. Man associerar det tUl öststaterna som jämt och ständigt har pohtisk propaganda pä offentliga platser. Sådant är vi inte betjänta av här i landet.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. reklam för partipolitiska tidskrifter på postkontor
Herr kommunikationsministern NORLING:
Herr talman! Nej, det här är ju alldeles omöjligt, och det blir värre för varje gäng herr Persson i Heden replikerar. Här talar herr Persson i Heden om att denna reklam är av typen öststatspropaganda. Jag vet inte om herr Persson redan är i sådan affekt att han inte vet riktigt hur orden faller. Vi fär väl se dem i kammarens protokoh. Här har nu ändå flera ledamöter hört att herr Persson i Heden jämställer reklam för den socialdemokratiska tidningen AktueUt i poUtiken med den form av propaganda som tiUämpas i öststaterna.
Det är klart att herr Persson i Heden får tycka vad han viU om vårt parti och dess sätt att göra reklam för sig. Här har reklamen kommit tih i rätt och riktig ordning efter regler som är fastställda av postverket och i kontakt med den entreprenör som har hand om denna annonseringsverksamhet. Det är djupt beklämmande att herr Persson i Heden i riksdagen ■vill göra sådana hknelser och jämförelser som han här gör. Jag kan bara hysa förhoppningen att herr Persson i Heden när han nu träder fram tih talarstolen ber om ursäkt för det han sist sade.
51
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. ungdomens arbetsmarkrmds-situation
Herr PERSSON i Heden (c);
Herr talman! Jag tycker att herr statsrådet skah hålla hiop sitt resonemang och inte blanda bort korten. Här resonerar vi om den politiska propaganda som ägt rum pä våra postkontor här i Sverige. Om nu herr statsrådet inte vill betrakta detta som pohtisk propaganda, så är det hans ensak. Jag betraktar det som pohtisk propaganda, och det gör många med mig — även partivänner till statsrådet.
I enpartistater förekommer det överaUt på offentliga inrättningar partipohtisk propaganda. Något sådant är vi i Sverige inte betjänta av. Jag noterar bara detta, och det hoppas jag att även statsrådet viU göra.
Jag ställde min enkla fråga därför att jag trodde att statsrådet kunde se positivt på mitt resonemang och att vi skulle kunna komma fram till en ordning som innebär att vi slipper denna politiska propaganda. En sådan propaganda anser vi inte vara förenhg med vårt tänkande, oavsett — jag säger det nu för fjärde gången — vilket parti som står för den.
Herr kommunikationsministern NORLING;
Herr talman! Låt mig tUl slut på en direkt fråga av herr Persson i Heden säga, att jag inte har sett något positivt i det som herr Persson i Heden sagt i denna debatt.
Herr PERSSON i Heden (c);
Herr talman! Det är med djupt beklagande jag noterar detta! Statsrådet vih inte lyssna.
Överläggningen var härmed slutad.
52
§ 20 Ang. ungdomens arbetsmarknadssituation
Herr inrikesministern HOLMQVIST erhöh ordet för att besvara herr Johanssons i Skärstad (c) den 11 januari framställda interpellation, nr 5, och anförde:
Herr talman! Herr Johansson i Skärstad har frågat vilka åtgärder jag kommer att vidta för att underlätta ungdomens arbetsmarknadssituation i ett aht kärvare läge.
Under de två senaste åren har ungdomens situation på arbetsmarknaden diskuterats i riksdagen vid ett flertal tillfällen, senast vid höstriksdagen i fjol. Regeringen har vidtagit ohka åtgärder för att skapa sysselsättning och utbildning för arbetslösa ungdomar.
TUl grund för samhähets åtgärder mot ungdomsarbetslösheten har legat ett särskUt program. Bland de senast insatta åtgärderna kan nämnas det särskhda utbUdningsstödet om 5 kronor per timme för anställning av ungdomar och kvinnor, skapandet av praktikplatser i den statliga förvaltningen och anordnandet av fler kommunala beredskapsarbeten för ungdom.
Genom bl. a. dessa åtgärder har antalet arbetslösa ungdomar kunnat begränsas. Enligt arbetskraftsundersökningarna var antalet arbetslösa ungdomar under 25 är högst i augusti 1972 och uppgick dä tiU 50 000
personer. Enhgt den senast redovisade arbetskraftsundersökningen i december 1972 var 32 000 ungdomar arbetslösa. Sistnämnda siffra innebär också en minskning även jämfört med motsvarande månad är 1971. Antalet till arbetsförmedhngen anmälda arbetslösa ungdomar under 25 är har de senaste månaderna varit på oförändrad nivå.
En översyn av ungdomens situation på arbetsmarknaden pä längre sikt har företagits inom inrikesdepartementet. Resultatet av detta arbete har redovisats i en särskUd promemoria. Ungdom och arbete, som för närvarande remissbehandlas. Remisstiden utgår den 1 mars och därefter kommer jag att ta stähning tUl de i promemorian framförda förslagen.
Slutligen vill jag understryka att ungdomens arbetsmarknad inte kan ses isolerad frän arbetsmarknaden i övrigt. De stora insatser som görs för att skapa en allmänt ökad efterfrågan på arbetskraft kommer också ungdomen till godo.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. ungdomens arbetsmarknadssituation
Under detta anförande övertog herr talmannen ledningen av kammarens förhandlingar.
Herr JOHANSSON i Skärstad (c);
Herr tahnan! Det har varit samhällets strävan att ge svensk ungdom en så god utbildning som möjligt, och vi har väl lyckats ganska bra på det området. Men det räcker ju inte med att ungdomen får utbUdning. Det hör ju tih den tidlösa drömmen hos varje ung människa att få en meningsfull uppgift, en sysselsättning i samhället som gör att man kan försörja sig själv och den familj man drömmer om att få.
Dagens situation är ju sådan att ungdomen ser htet mörkt på framtiden, därför att det inte finns sysselsättning för alla.
Mänga som har slutat sin skolgång står vid arbetsförmedlingarna och väntar på att få ett jobb. Samhällets phkt och strävan måste vara att sä forma utvecklingen att denna möjlighet finns för det unga släkte som kommer. Jag vUl säga redan nu att samhällets möjligheter att lösa detta stora problem också kommer att påverka utbUdningen i negativ eller positiv riktning. Om den ungdom som nu studerar märker att de som varit före dem inte kan få jobb påverkas deras lust att studera vidare.
Situationen på arbetsmarknaden har varit bekymmersam i ett par är. Den betydande arbetslösheten har, som inrikesministern nämnde i sitt svar, uppmärksammats och diskuterats i en mängd skilda sammanhang. Inte minst har dä uppmärksamheten riktats mot förhållandena för den yngre arbetskraften. I detta kärva läge har många företag, som jag sagt i min interpellation, lagt om sin anställningspohtik sä att de inte anställer några nya personer utan främst slår vakt om den arbetsstyrka de har, vilket i och för sig är förståeligt och välmotiverat.
De unga som söker sig ut på arbetsmarknaden blir dock på detta sätt i stor utsträckning lämnade åt sitt öde. Den osäkerhet som de unga känner leder tih en otrygghet, som inte kan accepteras frän vare sig sociala eller allmänt mänskhga utgångspunkter.
Inrikesministern framhåller att åtgärder har vidtagits. Jag har också i min interpeUation noterat detta. Men det framstår som synnerligen angeläget att kraftfulla åtgärder snabbt sätts in utöver detta för att
53
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
Ang. ungdomens arbetsmarknadssituation
komma tih rätta med ungdomens arbetslöshet. Åtgärderna måste inriktas på att såväl förbereda ungdomen för arbetsmarknadens krav som öka företagens möjligheter och vilja att anstäUa unga människor.
Detta är ett vitt fält när det gäUer företagens stäUning och möjligheter i dagens samhälle. Jag skah väl inte gå in på detta här, utan jag vihe bara notera ungdomarnas ställning i dag och deras svårighet att få jobb när de är färdiga med sin skolgång.
Jag vih fråga inrikesministern hur han tror att unga människor upplever det att läsa Aftonbladet för i dag, där det under en stor rubrik står:
"Omkring 100 000 människor är arbetslösa i Sverige i dag. Över 30 000 går i beredskapsarbete och 50 000 omskolas eller deltar i annan arbetsmarknadsutbUdning.
Nära 200 000 människor — kanske ännu fler — går och väntar på ett vanligt jobb att försörja sig pä.
Det har satsats miljarder för att lösa det här problemet, som är ett av de största vi har i vårt samhälle i dag. Men arbetslösheten har bara fortsatt att öka.
Pengarna har hjälpt för stunden. Beredskapsarbeten har gett tihfällig sysselsättning och omskolning har gett mänga chanser att lära ett nytt yrke. Men några nya, varaktiga arbetstillfällen har det sällan blivit.
--------- Många människor är utstötta frän dagens arbetsmarknad. En
del har inte ens fått en chans att pröva pä hur det är att arbeta.
Flera av dessa - arbetsmarknadens olycksbarn skulle man kunna kalla dem — kommer inte att vara ett dugg hjälpta av en konjunkturförbättring."
Det är inte så tiUfredsställande och hoppingivande för dagens ungdom, i sin situation, att köpa en kvähstidning och mötas av en sådan artikel.
54
Herr inrikesministern HOLMQVIST;
Herr talman! Det finns kanske anledning att understryka ett par ting när det gäher debatten om ungdomens arbetslöshet.
Tyvärr tar det en viss tid innan de ungdomar som lämnat skolan finner sin plats i arbetslivet. Sä har egentligen alltid varit fallet. Även under högkonjunktur år 1970 var det i augusti månad när de unga började efterfråga arbete efter sommarens slut — de som lämnat skolan tar ju ofta sin ferie — 32 000 som anmälde sig som arbetssökande. Man har regelmässigt den största ungdomsarbetslösheten just under augusti och september. Efter hand finner ungdomen sin plats. En del har kanske fortsatt sina studier på hösten, och andra finner en uppgift i arbetslivet. Siffran för arbetslösa sjunker månad efter månad, och på våren i mars—april har vi den lägsta noteringen. Det goda året 1970 kunde vi komma ner till ungefär 20 000 arbetslösa ungdomar. I juni släpper skolorna på nytt ut en kull av ungdomar, och så får vi de betydligt högre siffrorna på hösten.
För att komma tih rätta med problemet borde vi fråga oss om vi inte kunde finna en annan rytm i utbildningen. Kan det vara rimligt att arbetsmarknaden skaU tillföras ett så stort antal människor på en gång, att det är omöjligt att ta vara på dem just vid det thlfället? Det problem
som jag här har antytt och flera andra är behandlade i den utredning om förhållandena för ungdomen på arbetsmarknaden som jag har pekat på. Jag kan inte säga att det är så många nya tankegångar i utredningen - en del nya finns där — men det är en god systematisk sammanstähning av de problem som gäller ungdomens arbetsmarknad. Jag tror att herr Johansson i Skärstad kan ha anledning att ta del av utredningen, eftersom den visar på en del av de problem som vi har att lösa. Det är fel att säga, att vi inte är intresserade. Jag tycker att jag har gett exempel på att regeringen verkhgen har gjort insatser i syfte att ta vara pä ungdomen i arbetshvet.
Vi har börjat praktisera nya metoder, exempelvis ett utbildningsstöd på 5 kronor per timme, som ges tih industrier som anstäUer ungdom så att säga i förväg. Man har kanske inte ett omedelbart behov av att rekrytera arbetskraft i dag men anställer folk i förväg för att ha dem tillgängliga när uppgången kommer. På så sätt kan man skola in ungdomarna i arbetslivet. Vi vet att ett par tusen sädana utbUdnings-platser redan har thlskapats för ungdomar. Pä samma sätt är det med praktikarbeten som är avsedda för ungdomar — här rör det sig kanske om 3 000.
Jag skulle naturligtvis ha önskat att vi fått ett ännu starkare svar från näringslivet på erbjudandena, men å andra sidan är aht som har gjorts välkommet. Om det kommer ytterligare uppslag om hur vi skah komma tUl rätta med svårigheterna och stimulera fram sysselsättning för ungdom, tar vi självfallet emot sådana uppslag med tacksamhet. Som jag har sagt har vi redan arbetat efter ett särskUt ungdomsprogram, som arbetsmarknadsverket har utformat. Man har varit angelägen att håUa kontakt med ungdomsorganisationerna och övriga som kunnat ge tips i fråga om sysselsättning för unga människor.
Jag har velat lämna dessa kompletterande upplysningar främst för att betona hur den starka tUlströmningen av ungdomar thl arbetsmarknaden på sensommaren ger oss vissa problem. Det tar i dag tid innan de unga människorna finner sin plats i arbetslivet.
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. ungdomens arbetsmarknadssituation
Herr JOHANSSON i Skärstad (c);
Herr talman! Resonemanget om utbildningsrytmen är ju mycket intressant, och det kan kanske tas upp i samband med utbildningsutskottets arbete eher i något annat utbUdningssammanhang. Men kvar står dock den situation som så många ungdomar befinner sig i. Jag har inte nonchalerat de försök som regeringen gjort, men åtgärderna har väl inte lett till önskat resultat. Jag skulle som förälder och med tanke på den kontakt med de ungdomar som jag har vara mycket tUIfredsställd, om inrikesministern kunde säga att vi nu går in i en högkonjunktur och att svårigheterna nu är borta. Men jag tror inte att inrikesministern kan säga detta, och därför måste vi ännu mer ägna oss åt att det stora problemet med arbetslösheten, både den allmänna arbetslösheten och inte minst ungdomsarbetslösheten.
55
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Ang. ungdomens arbetsmarknadssituation
Herr inrikesministern HOLMQVIST:
Herr tahnan! Jag ser inte något motsatsförhåUande mehan vad jag sagt och önskemålen att vi skall ägna oss åt detta problem. Vi ser ungdomsarbetslösheten som ett allvarligt problem. Det har jag ju givit starkt uttryck för. Men å andra sidan måste vi erkänna, att vi möter en verklighet, som den jag här har angivit. Inte heller herr Johansson i Skärstad har kunnat ange något slags troUformel för att lösa detta problem.
Var och en som är bekant med arbetsmarknaden måste inse, att det uppkommer svårigheter att med en gång ta tih vara ett så starkt utbud av arbetskraft som förekommer en gång om året. Det finns mänga andra frågor som vi har anledning att fundera över, men onekligen är det mycket angeläget för framtiden att se tUl att vi kan få en jämnare utslussning av ungdomen frän utbUdningen till arbetslivet. Vi skulle vinna pä det.
56
Överläggningen var härmed slutad.
§ 21 Föredrogs och hänvisades berättelsen nr 5 till konstitutionsutskottet.
§ 22 Föredrogs och hänvisades motionerna
nr 365-376 till konstitutionsutskottet,
nr 377-381 tiU finansutskottet,
nr 382-402 till skatteutskottet,
nr 403-409 tiU justitieutskottet,
nr 410 och 411 tiU lagutskottet,
nr 412-415 tiU utrikesutskottet,
nr 416-418 till försvarsutskottet,
nr 419—426 till socialförsäkringsutskottet,
nr 427-439 tiU socialutskottet,
nr 440 thl kulturutskottet,
nr 441 thl civilutskottet,
nr 442-455 tiU kulturutskottet,
nr 456-470 tiU utbUdningsutskottet,
nr 471-491 riU trafikutskottet,
nr 492-512 tiU jordbruksutskottet,
nr 513-518 till näringsutskottet,
nr 519-531 tiU inrikesutskottet samt
nr 532-538 rih civilutskottet.
§ 23 Föredrogs och bifölls interpellationsframställningarna nr 20-22.
§ 24 Herr talmannen meddelade att Kungl. Maj:ts propositioner nr 1 och 2 skulle sättas sist pä föredragningshstan för morgondagens sammanträde.
§ 25 Interpellation nr 23 ang. principerna för undervisningen i religions- Nr 9
och livsåskådningsfrågor Torsdagen den
Ordet lämnades pä begäran till
Herr ZACHRISSON (s), som yttrade;
Herr talman! Det har inom den svenska skolan sedan länge varit en strävan att vid undervisningen i religions- och livsåskådningsfrågor samla elever från oUka miljöer och med skUda uppfattningar i dessa frågor. Man har velat undvika den sphttring av skolväsendet efter trosriktning som i andra länder orsakat så bittra motsättningar och uppshtande stridigheter. Genom att ohka uppfattningar i trosfrågor får komma thl tals i skolan lär sig eleverna också på ett naturligt sätt att förstå och respektera andras uppfattningar, något som är en nödvändighet i ett demokratiskt samhälle.
I riksdagen har det rått enighet om principerna för skolans religionsundervisning. I samband med skolreformerna har också stort intresse och stor omsorg lagts ned pä att vid utformningen av undervisningen i hvsäskådningsfrägor söka förverkliga dessa principer. Bl. a. har företrädare för ohka trosriktningar getts möjlighet att lägga synpunkter på läroplansarbetet. Att undervisningen ständigt är föremål för debatt är naturligt med tanke på att detta är frågor som starkt engagerar de flesta människor. Det är också önskvärt med en sådan debatt och kritik som en vägledning för skolan i de självklart svåra och känsliga avvägningar som ständigt måste göras i denna undervisning.
Det måste emellertid anses som djupt oroande att, som skett under senare tid, man söker bryta upp principerna för skolans samlande undervisning i religionsfrågor. Varken skolan eller samhället i övrigt kan vara betjänt av en sådan uppdelning av eleverna efter trosriktning, och den religiösa isolationism som kan bh följden kan få allvarliga konsekvenser för strävandena efter ett ekumeniskt samarbete.
Med hänvisning till det anförda hemställer jag om kammarens tUlstånd att tiU herr utbUdningsministern fä ställa följande fråga;
Vill statsrådet redogöra för sin syn på principerna för undervisningen i reUgions- och hvsäskådningsfrägor?
Denna anhållan bordlades.
25 januari 1973
§ 26 Interpellation nr 24 ang. expeditionen av registreringsbevis från patent- och registreringsverkets bolagsbyrå
Ordet lämnades på begäran tih
Herr LÖFGREN (fp), som yttrade:
Herr talman! Det är allmänt känt att arbetsbelastningen vid patent-och registreringsverkets bolagsbyrå har blivit starkt ökad. Det är också känt att verket vidtagit betydande åtgärder för att möta den ökade efterfrågan som fortlöpande inträtt inom bolagsbyråns område.
Trots de åtgärder som vidtagits tar det lång tid att få t.
ex. ett
registreringsbevis. Det råder på mänga håll inom näringslivet en stark
irritation över den långa väntetiden. Enligt uppgifter från flera håh har 57
Nr 9 det inte rört sig bara om veckor utan om månader. Även om det inte kan
Torsdagen den uteslutas att vissa uppgifter är överdrivna är förhåhandena på intet sätt
25 ianuari 1973 tihfredsstähande. För närvarande torde det vara ganska normalt att
-------------------- väntetiden är cirka fyra veckor. Man frågar sig vad orsaken tih den
otillfredsställande långa väntetiden kan vara. Skulle personalresurserna vara otillräckliga, så är det angeläget att dessa förstärks.
För många transaktioner inom näringslivet krävs registreringsbevis som inte får vara mer än högst ett är gamla. Därför måste många företag i bolagsform ärligen införskaffa nya registreringsbevis. Med tanke på bl. a. den långa leveranstiden för bevis har dä på vissa håll inom näringslivet föreslagits, att det borde beredas möjlighet att vid bolagsbyrän abonnera på leverans av registreringsbevis en gång årligen vid viss i beställningen angiven återkommande tidpunkt.
Med hänvisning tih vad jag här anfört anhåher jag om kammarens tillstånd att till herr handelsministern fä rikta följande frågor:
1. Vad kan göras för att tih
förslagsvis en vecka nedbringa tiden för
leverans av beställt registreringsbeyis frän patentverkets bolagsbyrå?
2. Är det möjligt att införa
en sådan ordning att stående beställning
av registreringsbevis för leverans en gång årligen vid i beställningen
angiven tidpunkt kan göras?
Denna anhållan bordlades.
§ 27 Upplästes följande till kammaren inkomna ansökningar:
Thl riksdagens kammare
Härmed har jag äran anhålla om ledighet från riksdagsarbetet under tiden 26/1-31/1 1973 för att deltaga i Interparlamentariska Unionens konferens i Helsingfors. Stockholm den 25 januari 1973 G. Ivar Virgin
Till riksdagens kammare
Undertecknad anhåller om ledighet från riksdagsarbetet under tiden 30 januari-9 februari 1973 pä grund av deltagande i studieresa till Indien och Bangladesh. Resan anordnas av SIDA. Stockholm den 24 januari 1973 Karin Andersson
Kammaren biföll dessa ansökningar.
§ 28 Anmäldes och bordlades följande motioner;
Nr 539 av herrar Boo och Elmstedt om en vetenskaplig undersökning av 1973 års valrörelse
Nr 540 av herrar Boo och Larsson i Borrby angäende kollektivanslutningen rill pohtiskt parti
Nr 541 av herr Fälldin m.fl. om kommunal rösträtt åt
invandrare
med utländskt medborgarskap
58 Nr 542 av herr Hedin m. fl.
angående riksdagens högtidliga öppnande
Nr 543 av herr Jonsson i Ahngsäs angäende
kollektivanslutningen tih Nr 9
politiskt parti Torsdagen den
Nr 544 av herrar Molin och Hugosson angående
sekretesskyddet för 25 januari 1973
uppgjftslämnare tih intervju- och enkätundersökningar--------------------------------
Nr 545 av herr Nisser om ökad sekretess för handhngar rörande taxering
Nr 546 av herr Werner i Malmö m. fl. om rätt för församling att bevilja anslag till svenska kyrkans mission
Nr 547 av herrar Wirmark och Carlström om produktionsbidrag för dagstidningar pä annat språk än svenska
Nr 548 av herr Gustavsson i Alvesta m. fl. om vidgad rätt till användning av investeringsfondsmedel
Nr 549 av herr Helén m. fl. om en bättre offentUg hushållning
Nr 550 av herrar Olof Johansson i Stockholm och Andersson i Örebro angående återlån ur allmänna pensionsfonden
Nr 551 av herr Larsson i Umeå m. fl. om kompensation till landsting och primärkommuner för den höjda arbetsgivaravgiften
Nr 552 av herr Lindström m. fl. angående principerna för stathg upphandhng
Nr 553 av herrar Magnusson i Borås och Nilsson i Trobro om avslag pä Kungl. Maj:ts framstähning om medel tih datamaskinutrustning
Nr 554 av herr Turesson angäende verksamheten inom DAFA (Datamaskincentralen för administrativ databehandling)
Nr 555 av herr Andersson i Örebro m. fl. om skattefri avsättning till investeringsfond för marknadsföringsändamål
Nr 556 av herr Karl Bengtsson i Varberg m.'fl. angäende tullverkets organisation
Nr 557 av herr Björk i Gävle m.fl. om översyn av bestämmelserna om restavgift vid underlåtenhet att redovisa innehållen prehminärskatt
Nr 558 av herr Bohman m.fl. om vissa lättnader i inkomstbeskattningen
Nr 559 av herr Bohman m.fl. om sparstimulerande åtgärder på beskattningsomrädet
Nr 560 av herr Bohman m. fl. angäende den allmänna arbetsgivaravgiften
Nr 561 av herr Bohman m.fl. om höjning av grundavdraget för folkpensionärer
Nr 562 av herr Bohman m. fl. om skattelättnader för nystartade företag
Nr 563 av herr Boo m. fl. om vidgad rätt tih avdrag vid inkomsttaxeringen för fördyrade levnadskostnader vid byte av bostadsort
Nr 564 av herr Carlström m. fl. angående tuhverkets organisation
Nr 565 av herr Dahlberg m. fl. angäende tuUskyddet för bär
Nr 566 av herr Elmstedt m. fl. angäende beskattningen av makars gemensamma inkomst
Nr 567 av herrar Enskog och Enlund angående tuhverkets organisation
Nr 568 av fru Eriksson i Stockholm m.fl. om åtgärder mot
skatte
flykt 59
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
60
Nr 569 av herr Hedin m.fl. om befrielse för de fria kristna samfunden frän arvsskatt
Nr 570 av herr Hermansson m.fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:6 med förslag till förordning om ändring i förordningen om särskild skatt på motorbränslen
Nr 571 aw herr Hermansson m.fl. angäende budget-och skattepolitiken
Nr 572 av herr Hermansson m. fl. om upphävande av förordningen om tillfälUg nedsättning av den aUmänna energiskatten
Nr 573 av herr Hörberg m. fl. angäende beskattningen av utländska skadeförsäkringsbolag
Nr 574 av herr Hörberg m. fl. om rätt för inkomsttagare tih avdrag lör kostnad för arbetskläder
Nr 575 av herr Israelsson m. fl. om förstatligande av bryggerinäringen, m. m.
Nr 576 av herr Johansson i Skärstad m. fl. om åtgärder mot alkohol-och narkotikabruket
Nr 577 av herr Josefson i Arrie m. fl. angäende värderingen av tUlgång vid beskattning enligt förordningen om stathg förmögenhetsskatt, m. m.
Nr 578 av herr Larsson i Umeå m. fl. angående rätten tiU avdrag vid inkomsttaxering för ökade levnadskostnader
Nr 579 av herrar Magnusson i Borås och Nilsson i Trobro om förhöjt avdrag vid inkomstbeskattningen för arbetsgivaravgift i form av egenavgift
Nr 580 av herrar Magnusson i Kristinehamn och Andersson i Storfors om bibehållande av tuUkammaren i Kristinehamn
Nr 581 av herr Magnusson i Kristinehamn m.fl. angående avdraget vid inkomsttaxering för ökade levnadskostnader
Nr 582 av herrar Marcusson och Göransson om fördelning av förvärvsavdraget vid inkomstbeskattningen i samband med skilsmässa
Nr 583 av herrar Nilsson i Agnas och Börjesson i Falköping om befrielse frän automobhskatt för fordon med gasformiga drivmedel
Nr 584 av herrar Olsson i Kil och Eriksson i Arvika angående tullverkets organisation
Nr 585 av herr Olsson i SundsvaU om lättnad i reahsationsvinstbe-skattningen vid fastighetsreglering
Nr 586 av herr Petersson i Röstänga m. fl. om hndring i reahsations-vinstbeskattningen av egnahem vid flyttning till annan ort
Nr 587 av herrar Schöii och Magnusson i Borås om sparstimulerande åtgärder
Nr 588 av herr Schött m. fl. om skattefria utbildnings- och omställningsfonder för företag
Nr 589 av herr Stjernström m. fl. angående ett differentierat mervärdeskattesystem
Nr 590 av herr Taube om befrielse från mervärdeskatt för ADB-tjäns-ter
Nr 591 av herr Tureijort om översyn av företagens uppgiftsskyldighet för skatte- och avgiftsdebitering
Nr 592 av herr Wennerfors och fru Sundberg om avsmakning
av vin i Nr 9
systembolagets butiker Torsdagen den
Nr 593 av herr Westberg i Ljusdal om förbud mot
försäljning av 25 januari 1973
mellanöl i livsmedelshandeln --------------------
Nr 594 av herrar Wikström och Hamrin om åtgärder mot hembränningen i Sverige
Nr 595 av herrar Wirtén och Börjesson i Glömminge om vidgad rätt till resultatutjämning vid inkomstbeskattningen
Nr 596 av herr Adolfsson angäende behandhngen av unga lagöverträdare inom kriminalvärden
Nr 597 av fröken Andersson i Stockholm m.fl. om språkundervisning för viss pohspersonal
Nr 598 av herr Bohman m. fl. om åtgärder för förbättrad rättsvård
Nr 599 av herr Fälldin m. fl. om reformering av kriminalvården, m. m.
Nr 600 av herr Glimnér m. fl. om höjning av vittnesersättningen
Nr 601 av herr Glimnér m. fl. om en övre åldersgräns för domare
Nr 602 av herr Hedin m. fl. om särskhda ansvarsområden för pohsmän
Nr 603 av herrar Jadestig och Persson i Karlstad om utbyggnad av stadsdelspolisen
Nr 604 av herrar Jonsson i Alingsås och Norrby i Gunnarskog om åtgärder för att öka förtroendet mellan allmänhet och pohs
Nr 605 av herr Jönsson i Malmö m. fl. angående val av nämndeman i fastighetsdomstol
Nr 606 av fru Kristensson om reformering av bötesstraffet
Nr 607 av fru Kristensson om översyn av brottsbalkens påföljdssystem
Nr 608 av fru Kristensson i anledning av Kungl. Maj;ts proposition 1972:146 med förslag till lag om ändring i brottsbalken m. m.
Nr 609 av fru Kristensson och herr Adolfsson om inordnande under rikspolisstyrelsen av viss polispersonal vid Arlanda m. fl. flygplatser
Nr 610 av herr Larsson i Umeå m.fl. om skyldighet att ange personnummer i dom eller beslut om betalningsförpliktelse
Nr 611 av herrar Lindahl och Mellqvist om ökning av pohsens resurser för trafikövervakning
Nr 612 av herr Lindström m. fl. om höjning av ersättningen tiU nämndemän
Nr 613 av herr Nilsson i Norrköping m. fl. om försök med uppsökande verksamhet i brottsförebyggande syfte
Nr 614 av herr Polstam m. fl. om utbyggnad av sjöpolisverksamheten
Nr 615 av herr Stjernström m. fl. angående den regionala och lokala pohsorganisationen i Västernorrlands och Jämtlands län
Nr 616 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. angående besökandes tillträde tiU hyresfastighet som hålles låst dagtid
Nr 617 av herr förste vice talmannen Bengtson och herr Sjöholm angäende utformningen av växelblankett
Nr 618 av herrar Glimnér och Dahlgren angäende
uttagande av
kostnad för dikningsföretag ö'
Nr 9 Nr 619 av herr Hallgren m.fl. om inrättande av en ständig haveri-
Torsdaeen den kommission inom handelsflottan
25 januari
1973 "- Hjelm-Wallén m. fl. om
översyn av gällande äldersgrän-
-------------------- ser för barn och underåriga
Nr 621 av herrar Nilsson i Trobro och Schött om inrättande av en ständig haverikommission inom handelsflottan
Nr 622 av fru Sundberg m. fl. om översyn av preskriptionsförordningen
Nr 623 av herr Westberg i Ljusdal m. fl. om översyn av lagstiftningen om stiftelser
Nr 624 av herr Adolfsson angående kanahseringen av det svenska biståndet till Vietnam
Nr 625 av herr Bohman m. fl. angäende u-landsbiständet
Nr' 626 av herr Bohman m. fl. angående den svenska utrikespohtiken
Nr 627 av herrar Gustafsson i Säffle och Jonasson angående konserverade livsmedel som bidrag till u-landsbiståndet
Nr 628 av herr Hermansson m. fl. om ekonomiskt bistånd tiU Demokratiska republiken Vietnam och Republiken Sydvietnams provisoriska revolutionära regering
Nr 629 av herrar Hjorth och Svensson i Kungälv angående behandhngen av pohtiska fångar
Nr 630 av herr Stålhammar m. fl. om åtgärder mot reUgionsförtryck i Sovjetunionen
Nr 631 av herr Turesson om höjning av anslaget tih Europarörelsens svenska råd
Nr 632 av herr Werner i Malmö m. fl. om aktuahserande i FN av rehgionsförföljelser i Sovjetunionen
Nr 633 av herr Åkerlind angäende det svenska u-landsbiståndet
Nr 634 av herr Karl Bengtsson i Varberg om anskaffning av utrustning till hemvämssamariter
Nr 635 av herr Enskog m. fl. om åtgärder för att förhindra arbetslöshet inom försvarsindustrin, m. m.
Nr 636 av herr Helén m. fl. om översyn av vapenfrilagen
Nr 637 av herr Richardson m. fl. angäende förläggningen av arméns tekniska skola
Nr 638 av herr Svanström m. fl. om vidgad rätt till fria hemresor för värnphktiga
Nr 639 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. om vidgad rätt till tihäggssjukpenning vid barnsbörd
Nr 640 av herr Andersson i Storfors m. fl. om vidgad rätt tUl änkepension enligt ATP
Nr 641 av herr Bohman m. fl. om sänkning av ATP-avgiften
Nr 642 av herr Bohman m. fl. om ett nytt studiemedelssystem
Nr 643 av herr Bohman m. fl. om rätt till pension för värd av eget bam
Nr 644 av herr Bohman m. fl. om åtgärder för att förbättra folkpensionen
Nr 645 av herr Gustavsson i Alvesta m. fl. om förbättrad ställning för låginkomsttagare m. fl. i ATP-systemet
62
Nr 646 av herr Hagberg m. fl. om sänkning av pensionsåldern inom gruvindustrin, m. m.
Nr 647 av herr Hamrin m. fl. angående de äldres sysselsättning
Nr 648 av fru Håvik m. fl. om ianspråktagande av barnpension till täckande av fosterlön
Nr 649 av fröken Ljungberg och fru Sundberg om rätt tih studiemedel vid diakoniutbildning
Nr 650 av fru Nilsson i Sunne m. fl. om ersättning från försäkringskassa för transport av avhden
Nr 651 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. om bidrag till egen bil åt föräldrar tih rörelsehindrade barn
Nr 652 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. om statsbidrag till den kommunala färdtjänsten
Nr 653 av fröken Andersson i Stockholm m. fl. om obUgatorisk hälsokontroh av fyraåringar
Nr 654 av herr Bohman m. fl. angående frånvaron på arbetsmarknaden
Nr 655 av herr Bohman m. fl. angående utbildningen av personal inom arbetsmiljöomrädet, m. m.
Nr 656 av herr 5o/!man m./7. angående socialpohtiken
Nr 657 av herr Bohman m. fl. om åtgärder för att undanröja ekonomisk diskriminering av äktenskapet
Nr 658 av herr Bohman m. fl. angäende narkomanvården
Nr 659 av herr Carlshamre m. fl. angående utbetalningen av bostads-tUlägg tih bamfamiljer, m. m.
Nr 660 av herr Elmstedt m. fl. om statsbidrag tUl synhjälpmedel
Nr 661 av herr Fransson m. fl. om förkortning av arbetstiden i vissa fall
Nr 662 av herr Fälldin m. fl. angående arbetsmiljön
Nr 663 av fru Johansson m. fl. om en översyn av socialstyrelsens ansvarsnämnds sammansättning och arbetsformer
Nr 664 av herrar Rask och Fridolfsson i Rödeby om hänsynstagande till färgblindhet
Nr 665 av herr Signell m. fl. om yrkessärskolans innehåll och målsättning m. m.
Nr 666 av fru Skantz m. fl. angående samhällets insatser för flerhän-dikappade
Nr 667 av fru Swartz och herr Jonsson i Alingsås om stöd ät barnfamiljer för anskaffande av hemutrustning
Nr 668 av fru Thunvall m. fl. angäende prissättningen på preventivmedel, m. m.
Nr 669 av herr Werner i Malmö m. fl. om en utredning rörande dödsbegreppet
Nr 670 av herr Öhvall m. fl. om förenklad handläggning av ärenden rörande tekniska hjälpmedel för handikappade
Nr 671 av herrar Karl Bengtsson i Varberg och Källstad om ökat utbud av religiösa program i Sveriges Radio
Nr 672 av herr Björk i Gävle m. fl. om höjning av anslaget tih Bidrag till hemgårdsrörelsen
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
63
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
64
Nr 673 av herr Björk i Gävle m. fl. angående bidrag till ungdomsorganisationernas verksamhet
Nr 674 av herr Bohman m. fl. om allsidighet och yttrandefrihet i etermedia, m. m.
Nr 675 av herr Bohman m. fl. angående kulturpohtiken
Nr 676 av herr Burenstam Linder m. fl. om höjning av anslaget till Bidrag till fria kristna samfund m. m.
Nr 677 av herr Enlund m. fl. om inflytande för aUmänheten över Sveriges Radios produktion
Nr 678 av herr Hamrin m. fl. om överförande av talböcker till kassett
Nr 679 av fru Hjelm-Wallén och herr Gustavsson i Nässjö om översyn av samhällets stöd tUl ungdomsorganisationerna
Nr 680 av fröken Hörlén m. fl. om statligt stöd till den kommunala musikunde rvisningen
Nr 681 av herr Johansson i Skärstad m. fl. om inrättande av kulturnämnder i samtliga kommuner, m. m.
Nr 682 av fru Kristensson m. fl. om slopande av anslaget thl Statens ungdomsråd
Nr 683 av herr Källstad m. fl. om bättre ekonomiska vhlkor för kulturarbetarna
Nr 684 av herr Källstad m. fl. om höjning av anslaget till Bidrag till de handikappades kultureUa verksamhet
Nr 685 av herr Källstad m. fl. om höjning av anslaget tih Bidrag tih särskilda kulturella ändamål
Nr 686 av herr Norrby i Gunnarskog angående fördelning av bidraget tiU ungdomsorganisationernas lokala verksamhet
Nr 687 av herr Nygren m. fl. om översyn av lagen om bibhoteks-exemplar av tryckt skrift
Nr 688 av herr Richardson om överföring av målningar till Läckö slott
Nr 689 av herrar Richardson och Hylländer om inrättande av programråd vid Sveriges Radio
Nr 690 av herr Rydén m. fl. angående stödet till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet
Nr 691 av iru Ryding m. fl. angående Sveriges Radios programpohtik
Nr 692 av herr Stjernström m. fl. om stathgt stöd till den kommunala musikundervisningen
Nr 693 av herr Turesson m. fl. om en skyddslagstiftning för kulturhistoriskt värdefulla bebyggelser och miljöer
Nr 694 av herr Werner i Malmö m. fl. angående den andhga vården på sjukhus
Nr 695 av herrar Westberg i Ljusdal och Henmark angående effekterna av väldsinslagen i TV och film
Nr 696 av herr Karl Bengtsson i Varberg om senareläggning av ansökningstiden för intagning i gymnasieskolan
Nr 697 av herrar Karl Bengtsson i Varberg och Petersson i Röstänga om viss förändring av timplanen för gymnasieskolans värdhnje
Nr 698 av herr Bergman m. fl. om inrättande vid Göteborgs universitet av en personhg professur i längvärdsmedicin, alternativt geriatrik, m. m.
Nr 699 av herr Berndtson i Linköping m. fl. om inrättande vid Nr 9 högskolan i Linköping av en professur i medicin och en professur i hygien Torsdaeen den
Nr 700 av herr Bohman m. fl. angående skolpohtiken 25 januari 1973
Nr 701 av herr Fälldin m. fl. om ett system för kontinuerhg —--------
välfärdsforskning
Nr 702 av herr Fälldin m. fl. om ökade anslag tih invandrarundervis-ning
Nr 703 av fru Hambraeus och herr Fiskesjö om höjning av anslaget till Atomforskning, m. m.
Nr 704 av herr Hedin m. fl. angäende närvarophkten vid skolans friluftsdagar
Nr 705 av herr Hedin m. fl. om en utvärdering av skolans rehgionsundervisning, m. m.
Nr 706 av fru Håvik m. fl. om inrättande vid Göteborgs universitet av en professur i audiologi
Nr 707 av herr Hörberg m. fl. om inrättande vid Göteborgs universitet av en professur i medicinsk genetik
Nr 708 av fröken Hörlén m. fl. om praktik inom näringslivet för lärare inom ekonomisk och teknisk undervisning
Nr 709 av herr Johansson i Jönköping m. fl. om forskning rörande samhällets insatser för de handikappade
Nr 710 av herr Källstad m. fl. om undervisning i religionskunskap vid Göteborgs universitet
Nr 711 av fru Lewén-Eliasson m. fl. om en översyn av Kristoffersko-lans organisation
Nr 712 av herr Molin m. fl. angäende utbildningen vid de filosofiska fakulteterna
Nr 713 av herr Möller m. fl. om ett system för välfärdsbedömningar
Nr 714 av herr Nilsson i Växjö m.fl. angäende utbyggnaden av universitetsfihalema
Nr 715 av herr Nisser om ökat utrymme för undervisning i humanio- . ra
Nr 716 av herr Nordstrandh m.fl. angående fritt valt arbete i grundskolan
Nr 717 av herrar Olsson i Kil och Rydén om statsbidrag tih ombyggnad av skoUokal för tillgodoseende av handikappade elevers behov
Nr 718 av herrar Olsson i Kh och Rydén om ökad kontakt mehan skola och samhähe
Nr 719 av herrar Richardson och Hylländer om inrättande av
ett
vuxenutbildningscentrum i Skövde o
Nr 720 av herr i?/c/!ardTO« OT./7. angående gymnasieinspektionen
Nr 721 av herrar Stjernström och Hansson i Skegrie angående den svenska folkmusiken i skolornas musikundervisning
Nr 722 av herrar Stjernström och Olsson i Sundsvall angående trafikundervisningen i skolorna
Nr 723 av herr Strindberg m. fl. angående yrkeshnjema inom gymnasieskolan
Nr 724 av herrar Strömberg och Jonsson i Alingsås om ökat antal 65
5 Riksdagens protokoll 1973. Nr 9-12
Nr 9 synkonsulenter
Torsdaeen den herrar Stålhammar och Enlund om anslag tih länsskol-
25 ianuari 1973 nämnderna för försöksverksamhet
-------------------- Nr 726 av herrar Stålhammar och Fiskesjö angående skoUedarutbild-
ningen
Nr 727 av herr Stålhammar och fru Söder om ökat anslag tih vidareutbildningskurser för sjuksköterskor
Nr 728 av herr Turesson om undervisning i familjerätt i gymnasieskolan
Nr 729 av herr Turesson m. fl. om inrättande vid Stockholms imiversitet av en professur i byggnadskultur och bebyggelsemiljö, m. m.
Nr 730 av herr Werner i Malmö om rätt att utbyta de sista åren i grundskolan mot praktisk yrkesutbildning
Nr 731 av herr Westberg i Ljusdal angående arbetsbelastningen för vissa lärare vid lärarhögskolorna
Nr 732 av herr Wikström m. fl. angående undervisningsmateriel tih Bibhotekshögskolan
Nr 733 av herr Wikström m. fl. om utbyggd samverkan mehan förskola och lågstadium
Nr 734 av herr Ångström om lokalisering till Skellefteå av postgym-nasial utbildning
Nr 735 av fröken Andersson i Stockholm och herr Sjönell om införande av enhetskort inom SJ;s verksamhetsområde
Nr 736 av herr Björk i Gävle m. fl. angäende nedläggningen av järnvägshnjer, m. m.
Nr 737 av herr Bohman m. fl. om inordnande av väg- och trafikpohti-ken under de regionalpohtiska strävandena
Nr 738 av herr Bohman m. fl. angående trafikpolitiken
Nr 739 av herr Brundin m. fl. om aweckhng av televerkets monopol pä teletekniska kommunikationer m. m.
Nr 740 av herr Ekström m. fl. om höjd trafikstandard på järnvägssträckan Uppsala—Härnösand
Nr 741 av herr Enskog m. fl. angående sjöfartsverkets taxepolitik för sjöfarten tiU Mälarhamnarna
Nr 742 av fru Eriksson i Stockholm m. fl. angäende utformningen av planerad terminalbyggnad på Arlanda flygplats
Nr 743 av herr Ernulf om anslag för förbättrat vägunderhåll i Älvsborgs län
Nr 744 av herrar Fransson och Björk i Gävle om skyldighet att i motorfordon medföra vamingstrianglar
Nr 745 av herrar Fälldin och Helén om vidgat stöd åt transporter mehan Gotland och fastlandet
Nr 746 av herr Fälldin m. fl. om ökat anslag tih vägupprustningar
Nr 747 av herr Gustafsson i Byske m. fl. om en utredning rörande den kollektiva trafiken
Nr 748 av herrar Helén och Fälldin om ett program för ökad trafiksäkerhet
Nr 749 av herr Håkansson m. fl. om utjämning av telefontaxoma
Nr 750 av herr Hörberg angående SJ;s trafikpohtik
Nr 75 1 av herrar Jadestig och Nilsson i Kalmar om bättre samordning av kommunikationerna mehan regionala och primära centra
Nr 752 av herr Johansson i Skärstad m.fl. om vidgad rätt att sätta upp vägskyltar för vägvisning till samhngslokaler m. m.
Nr 753 av herr Johnsson i Blentarp m.fl. angående indragningen av postkontor
Nr 754 av fru Jonäng m. fl. angående byggandet av enskilda vägar
Nr 755 av herr Nilsson i Kalmar m.fl. angående trafikflyget på Bromma m. fl. närflygplatser
Nr 756 av herrar Olsson i Kil och i?;'dén angående parkeringstiUstån-den för handikappade
Nr 757 av herr Polstam m. fl. om ett för hela riket gemensamt system för datumparkering
Nr 758 av herr Polstam m. fl. angående förarprov för körkort
Nr 759 av herrar Rosqvist och Nilsson i Kalmar om förläggning av sjöfartsverkets förråd till Oskarshamn
Nr 760 av herr Signell m. fl. om en utbyggnad av taxiflyget
Nr 761 av herrar Stadling och Olsson i Timrå om förbud mot användning av vägsalt
Nr 762 av herr Stålhammar m. fl. om skyldighet för motorcyklist att bära skyddshjälm
Nr 763 av herrar Taube och Henmark om återinförande i telefonkatalogen av postnummerförteckning
Nr 764 av herr Wirmark m. fl. om slopande av kommuns skyldighet att bidraga till finansiering av primärflygplatser
Nr 765 av herr Åkerlind och fru Mogård angående vägbyggnationen inom Stockholms län
Nr 766 av fru Åsbrink om ett säkerhetssystem för tåg vid körning mot rött ljus
Nr 767 av fru Åsbrink om förbud mot omkörning av skolskjuts som stannat för av- eller påstigning
Nr 768 av fru Åsbrink m. fl. om handikappvänhga telefonautomater
Nr 769 av herrar Åsling och Stjernström om en plan för byggande av landsvägsbroar i Jämtlands län
Nr 770 av herr Åsling m. fl. om förbättrade kommunikationer
Nr 771 av fru Anér och fru Hambraeus angående den resistensbiologiska forskningen
Nr 772 av herr Bohman m. fl. angäende miljövärden
Nr 773 av herr Bohman m. fl. om förbättring av jordbrukets kapital-och kreditförsörjning
Nr 774 av herr Boo m. fl. angående stödet till jordbruket i norra Sverige, m. m.
Nr 775 av herr Dahlberg m. fl. om viss försöksverksamhet på jordbruk i Tomedalen
Nr 776 av herrar Eriksson i Ulfsbyn och Jonasson angående pristillägget på mjölk
Nr 777 av fru Fraenkel m. fl. angående hanteringen och destruk-tionen av överbhvna läkemedel, m. m.
Nr 778 av herr Fransson m. fl. om förbud mot användning av
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
67
Nr 9 engångsförpackningar för öl och läskedrycker
Torsdaeen den herrar Gustafsson i Stenkyrka och Svanström om rationah-
25 ianuari 1973 seringsstöd till jordbruk pä Gotland
-------------------- Nr 780 av fru Hambraeus angäende jord- och skogsbmk på ekologisk
grund
Nr 781 av herr Hansson i Skegrie m.fl. om inrättande vid statens växtskyddsanstalts inspektionsavdehiing av en befattning som försöksledare
Nr 782 av herr Hedin m. fl. om utökad rådgivning angående arbetsmiljö och arbetarskydd inom skogsbruket
Nr 783 av herr Hedin m. fl. om en bättre produktionsbalans inom jordbruket
Nr 784 av herr Hedin m. fl. om en internationell konvention för Östersjön rörande föroreningar och fiskevård
Nr 785 av herr Jonasson m. fl. om ekonomiskt stöd till biodUngen Nr 786 av herr Jonasson m. fl. om översyn av kommunala renhällningslagen
Nr 787 av herr Josefson i Arrie m. fl. om höjning av anslaget till Statens växtskyddsanstalt
Nr 788 av herr Nilsson i Agnas angäende Stora Sjöfallets nationalpark
Nr 789 av herr Nilsson i Trobro m. fl. om skärpt kontroh av importerade hvsmedel
Nr 790 av herr Nisser m. fl. om ett system med auktoriserade uppfödare av försöksdjur
Nr 791 av herr Norrby i Åkersberga m.fl. om återvinning av pappersavfaU
Nr 792 av herr Stadling angående älgjakten
Nr 793 av herr Stjernström m. fl. om inrättande vid skogshögskolan av en biträdande professur i miljöan passat skogsbruk
Nr 794 av herr Strömberg m. fl. om åtgärder för förbättrat oljeskydd Nr 795 av herr Strömberg m. fl. om översyn av skogsvärdslagen Nr 796 av herr Strömberg m. fl. om översyn av hälsovårdsstadgan Nr 797 av herr Strömberg m. fl. om åtgärder för främjande av naturvärden
Nr 798 av herr Strömberg m. fl. angående tillsynen av oljecisterner Nr 799 av fru Sundberg m. fl. om förbättrad vattenvård Nr 800 av fru Sundberg m. fl. om utarbetande av kommunala miljövårdsprogram
Nr 801 av fru Sundberg m. fl. om sänkning av anslaget till Ersättningar vid bildande av naturreservat m. m.
Nr 802 av herr Takman om förbud mot hyggesplöjning Nr 803 av herr Takman om anslag tih Svenska samemas riksförbund Nr 804 av herr Torwald m. fl. om åtgärder för att stimulera investering i fiskefartyg
Nr 805 av herr Wijkman om en konvention för Östersjöns miljöskydd Nr 806 av herr Åkerfeldt m. fl. om ändrade regler för mjölkpristihäg-
68
Nr 807 av herr Öhvall m. fl. om intensifierad skogsvård i Norrbottens Nr 9
län
Nr 808 av herrar Andersson i Örebro och Sjönell om
främjande av 25 janiiari 1973
den mindre industrins export pä de nordiska länderna----------------------------------
Nr 809 av herrar Karl Bengtsson i Varberg och Petersson i Röstånga om återinförande av affärstidslagen
Nr 810 av herr Björk i Gävle m. fl. om hälsovaming på cigarrettförpackningar
Nr 811 av herr Bohman m. fl. om förbättrade viUkor för de mindre och medelstora företagen
Nr 812 av herr Brundin m.fl. angäende skattemotsvarigheten för Postbanken
Nr 813 av herr Eriksson i Uhsbyn m. fl. om höjning av anslaget till Statens institut för företagsutveckling: Främjande av företagsutveckling
Nr 814 av herr Fälldin m. fl. om en hushähningsplan för naturresurser
Nr 815 av herr Gustavsson i Alvesta m.fl. om åtgärder för att öka innovationsverksamheten
Nr 816 av herr Gustavsson i Alvesta m.fl. om ett institut för värdering av projekt avseende investeringar i marknadsföring
Nr 817 av herr Helén m. fl. angäende energipohtiken
Nr 818 av herr Hermansson m.fl. om slopande av anslagen tih Sveriges exportråd och Exportfrämjande åtgärder
Nr 819 av herr Hermansson m. fl. om förstatUgande av viss byggnads-materiahndustri
Nr 820 av herr Hörberg m. fl. om aktier till de anstähda såsom andel i företagens förmögenhetstUlväxt
Nr 821 av herrar Olof Johansson i Stockholm och Andersson i Örebro om vidgad rätt till återlån från allmänna pensionsfonden
Nr 822 av herr Karlsson i Huskvarna m. fl. om en kartläggning av pälsvaruindustrins situation
Nr 823 av herr Kristiansson i Örkelljunga m. fl. angående underleveran törsförhällandet
Nr 824 av herrar Larsson i Umeå och Andersson i Örebro angäende den regionala handläggningen av lokaliseringsstödsfrägor
Nr 825 av herr Mattsson i Skee om kreditgarantier för investeringar i turistanläggningar
Nr 826 av herr Mellqvist m. fl. om utveckhng av skogsindustrin i norra delen av Kopparbergs län
Nr 827 av herr Nilsson i Östersund m. fl. om förköpsrätt för staten vid överlåtelse eller nedläggning av företag
Nr 828 av herrar Olsson i KU och Stålhammar om stöd åt löntagar-ägda företag
Nr 829 av herrar Schött och Magnusson i Borås angäende delägar-sparandet
Nr 830 av herr Stjernström m. fl. om ökad elkraftproduktion i Indalsälven
Nr 831 av herr Stjernström m. fl. angående det statliga
kreditstödet
till industri- och hantverksföretag 69
Torsdagen den
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
70
Nr 832 av herrar Sundgren och Göransson om stöd genom AB Stmkturgaranti tih garveriindustrin
Nr 833 av fru Sundström m. fl. om åtgärder mot ambulerande företags s. k. tillfälUga utförsäljningar
Nr 834 av herr Turesson m. fl. angående anslaget till Statens institut för företagsutveckUng
Nr 835 av herr Wijkman och fru Mogård angående energiresursernas utnyttjande
Nr 836 av herr Wirtén m. fl. om förbud mot kollektiv debitering av kostnader för elförbrukning m. m. i hushåll
Nr 837 av herr Åkerfeldt m. fl. om utvidgning av företagarföreningarnas rådgivning och kreditstödjande verksamhet
Nr 838 av herr Adolfsson om obhgatorisk bostadsanmälan för utländsk medborgare
Nr 839 av fröken Andersson i Stockholm m.fl. om bidrag till egen bil åt rörelsehindrad som arbetar i eget företag
Nr 840 av herr Bergman m. fl. angående ökade möjligheter att bereda handikappade anstähning pä den öppna arbetsmarknaden
Nr 841 av herr Bohman m.fl. angäende arbetsförmedhngama m. m.
Nr 842 av herr Bohman m. fl. om åtgärder för att sänka arbetskraftskostnaderna inom stödområdet, m. m.
Nr 843 av herr Bohman m. fl. angäende rätten till tjänstledighet i samband med bamsbörd
Nr 844 av herr Boo m. fl. om införhvande av Ludvika och Smedjebackens kommunblock med det allmänna stödområdet
Nr 845 av herr Dahlberg m. fl. angående pensionen till förre skräddaren vid I 19 E.G.B. Lindberg
Nr 846 av herr Fagerlund m. fl. om rätt till tjänstledighet för deltagande i vuxenutbildning
Nr 847 av herr Fälldin m. fl. om ökat anslag till tolkutbildning
Nr 848 av herr Gustafson i Göteborg m. fl. om åtgärder för att tillföra Göteborgsregionen lättare industri och serviceverksamhet
Nr 849 av herrar Gustafsson i Stenkyrka och Nilsson i Visby om införhvande av Gotland med det inre stödområdet
Nr 850 av herr Helén m. fl. om rättvisa ät kvinnoma
Nr 851 av herr Hermansson m.fl. om slopande av anslaget till Stöd till lageruppbyggnad
Nr 852 av herr Hörberg m. fl. om fördjupad arbetsdemokrati inom stathga företag
Nr 853 av herr Hörberg m. fl. om rätt till styrelserepresentation för anställda i försäkringsbolag
Nr 854 av herrar Larsson i Umeå och Ångström om upprustning av väg 363 längs Vindelädalens dalgång
Nr 855 av herr Nilsson i Växjö m. fl. om skyldighet för företag att anmäla lediga platser tih arbetsförmedling
Nr 856 av herr Nisser m. fl. om ökat byggande och underhäll av skogsbilvägar som beredskapsarbete
Nr 857 av herr Olsson i Asarum om ökat bidrag till kommunemas beredskapsplanering mot arbetslöshet
Nr 858 av herr Olsson i Sundsvah m.fl. om lokahseringsstöd för marknadsföring
Nr 859 av herr Stjernström m. jl. om åtgärder mot arbetslösheten bland företagsekonomer och marknadsförare
Nr 860 av herr Stjernström m. fl. om information i utlandet angående etableringsbetingelsema inom det ahmänna stödområdet
Nr 861 av herr Wennerfors om ett personalpolitiskt princip- och handhngsprogram för statsanstäUda
Nr 862 av herrar Westberg i Hofors och Haglund om införhvande av södra delen av Gävleborgs län med det allmänna stödområdet
Nr 863 av herr Westberg i Ljusdal om regionalpohtiska insatser i Gävleborgs län
Nr 864 av herr Adolfsson angäende fördelningen av medel ur Lånefonden för bostadsbyggande
Nr 865 av herr Adolfsson om åtgärder för att främja överförande av bostäder tih enskUd ägo
Nr 866 av herr Adolfsson om skyldighet för kommun att sälja mark tih enskUd för bebyggelse
Nr 867 av herr Adolfsson angäende kommunernas bostadsbyggnads-program
Nr 868 av herr Andersson i Ljung angäende stödet tiU aUmänna samhngslokaler
Nr 869 av herr Bohman m. fl. angäende den framtida bostadspolitiken
Nr 870 av herr Bohman m. fl. om åtgärder för att underlätta bebyggelse i glesbygd
Nr 871 av herr Dahlgren m. fl. om översyn genom bostadsstyrelsen av vissa regler för bostadsbyggande
Nr 872 av herrar Ericson i Örebro och Johansson i Jönköping om bättre arbetsmarknadsprognoser
Nr 873 av herrar Ernulf och Jonsson i Alingsås om möjlighet att nybUda deltidsjordbruk
Nr 874 av herr Hamrin m. fl. angäende de äldres bostadssituation
Nr 875 av herr Hermansson m. fl. angående bostadsfinansieringen
Nr 876 av herr Magnusson i Borås m. fl. angående statistiska centralbyråns uppdragsverksamhet
Nr 877 av herrar Stjernström och Åsling angående regionala pohsorganisationen i Västernorrlands och Jämtlands län m. m.
Nr 878 av herrar Sundgren och Hammarberg om vidgad rätt för kommun till förköp
Nr 879 av herr Turesson angående försöksverksamheten med fastighetsregisterreformen, m. m.
Nr 880 av herr Turesson m. fl. om vissa ändringar i lantmäteritaxan
Nr 881 av herr Wennerfors om en samordnad pohtik för landets skärgårdsområden
Nr 882 av herr Åkerfeldt m.fl. angående stödet tih aUmänna samhngslokaler
Nr 883 av fru Åsbrink m. fl. om bostadsbyggnadsbestämmelser som bättre tillgodoser de handikappades behov
Nr 9
Torsdagen den 25 januari 1973
71
Nr 9
Torsdagen den 25 Januari 1973
Nr 884 av herr Källstad m. fl. om slopande av den ahmänna arbetsgivaravgiften för konstnärlig och htterär verksamhet
Nr 885 av herr Hermansson m. fl. om slopande av maximigränsen för folkpensionsavgiften
§ 29 Meddelande ang. enkla frågor
Meddelades att följande enkla frågor denna dag framstähts, nämhgen
Nt 55 Herr Fiskesjö (c) till herr kommunikationsministem angående
sträckningen av väg 816 mot Sturup:
Anser statsrådet att den beslutade sträckningen av väg 816 mot Sturup är väl förenhg med bestämmelsen i 4 § väglagen enhgt vUken vid byggande av väg tillbörlig hänsyn skah tagas tiU bl. a. miljöskydd och naturvård?
Nr 56 Fru Ryding (vpk) till herr utbildningsministern angående arbetsfördelningen inom Sveriges Radio:
Anser statsrådet att det nya förslag till arbetsordning som antagits av styrelsen för Sveriges Radio är förenligt med 1966 års riksdagsbeslut om arbetsfördelningen?
§ 30 Kammaren åtskildes kl. 17.11.
In fidem
SUNE K. JOHANSSON
jSolveig Gemert