Måndagen den 10 januari (Riksdagens protokoll 1949:1)

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

1949

FÖRSTA KAMMAREN

Nr 1

10—15 januari.

Debatter m. m.

Måndagen den 10 januari.

Hälsningstal av ålderspresidenten..............

Anförande av talmannen efter talmansvalen

Tisdagen den 11 januari.

Anförande av talmannen å rikssalen ............................ 7

Onsdagen den 12 januari.

Interpellation av herr Näsgård ang. ersättningen för skador, förorsakade
av rovdjur ...................................... 8

Fredagen den 14 januari.

Interpellation av herr Lundqvist ang. kommunikationerna i Stock -

holms skärgård ............................................ 12

Samtliga avgjorda ärenden.

Måndagen den 10 januari.

Protokoll från justitiedepartementet ang. fullmaktsgranskning .... 3

Upprop ...................................................... 4

Val av talman och vice talmän ................................ 5

Val av sekreterare ............................................ 5

Tisdagen den 11 januari.

Protokoll från justitiedepartementet ang. fullmaktsgranskning .... 6

Ang. antalet suppleanter i de ständiga utskotten .................. 6

Onsdagen den 12 januari.

Val av kanslitillsättare ........................................ 8

Val av talmanskonferens ...................................... 8

Val av kanslideputerade........................................ 8

Riksdagsberättelsen 8

r I Första kammarens protokoll 19b9. Nr 1.

Sid.

2 Nr 1. Innehåll.

Fredagen den 14 januari.
Val av ledamöter i de ständiga utskotten ........

Lördagen den 15 januari.
Val av suppleanter i de ständiga utskotten ......

Sid.

Måndagen den 10 januari 1949.

Nr 1.

Sedan i kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen riksdagen
sammankommit till lagtima möte här i huvudstaden måndagen den 10 januari
1949, sammanträdde riksdagens första kammare i den uti riksdagens hus för kammaren
anordnade samlingssal samma dag,

Måndagen den 10 januari,

kl. 11 förmiddagen.

Herr NILSSON, JOHAN, framträdde
till talmansbordet och yttrade: Även i
år har jag att i egenskap av kammarens
ålderspresident hälsa eder alla, såväl
förutvarande som nytillkomna representanter,
vördsamt och hjärtligt
välkomna till 1949 års lagtima riksdag.

Jag har tidigare understrukit betydelsen
av beslut som fattats för att stärka
samhörighetskänslan hos vårt folk;
anledning till varm önskan härom torde
väl aldrig vara opåkallad. Hänsyn
till olika folkgruppers levnadsförhållanden
få inte bortskymmas, om lyckosam
utveckling skall kunna främjas till varaktig
förbättring. Den kulturella och sociala
omvårdnaden som senare tiders
riksdagar beslutat må vara glädjande,
men vi komma inte ifrån att även tänka
och handla ekonomiskt. Att det produktiva
arbetet måste omhuldas och
främjas och åtgärder vidtagas, som intressera
hela folket till arbetsintensitet
och sparsamhet, synes vara en verklig
nödvändighet. Tack vare förra årets förhållandevis
goda skörd befinner sig vår
självförsörjning i förbättrat läge, vilket
bör kunna bidraga till ökad trygghet när
det gäller att taga ställning till skydd
för vårt oberoende och vår självständighet.
Hjälp och stöd såväl åt enskilda som
olika nationer emellan kunna i denna
ännu oroliga värld bliva ofrånkomliga,
men låt oss komma ihåg att det alltid är
lyckligare att vara i den situationen att
man kan hjälpa, än att man skall behöva
taga emot.

Må vi inrikta oss på den föresatsen att
stå på egna ben och med väl övertänkta
beslut bidraga till en fortsatt utveckling,
som lättar på bekymren och tillskapar
lycka, glädje och välsignelse för land
och folk.

Med dessa önskningar och förhoppningar
förklaras detta sammanträde öppnat.

Sedan herr ordföranden därefter intagit
talsmansplatsen, tillkännagav herr
ordföranden, att han på grund av bestämmelsen
i § 1 mom. 2 av kammarens
ordningsstadga anmodat tullkontrollören
Eric Carlén att, till dess sekreterare
blivit utsedd, föra kammarens protokoll
ävensom att herr ordföranden för tillfället
anställt kanslibiträden till erforderligt
antal.

Upplästes och lades till handlingarna
följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
den 4 januari t9''i9.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen
hade statsrådet och chefen
för justitiedepartementet anmodat
tre bland de av riksdagen valde fullmäktige
i riksbanken och tre bland fullmäktige
i riksgäldskontoret att närvara
vid den granskning av riksdagsmannafullmakter,
som skulle inför departementschefen
företagas, innan årets lag -

Nr 1.

Måndagen den 10 januari 1949.

tima riksdag sammanträdde; och infunno
sig nu av fullmäktige i riksbanken
herrar D. Hall, K. Böök och E. R. Hagberg
samt av fullmäktige i riksgäldskontoret
herrar A. örne, A. Lindqvist och
E. Eriksson.

Till justitiedepartementet hade insänts
fullmakter dels för sjutton personer,
som vid val i september 1948 för vissa
valkretsar utsetts till ledamöter av riksdagens
första kammare för en tid av åtta
år, räknade från och med den 1 januari
1949, dels ock för en person, som
vid ny röstsammanräkning blivit utsedd
såsom ledamot av första kammaren i
stället för avgången ledamot.

Vid granskningen av fullmakterna
framställdes icke någon anmärkning mot
.desamma.

Protokoll över granskningen jämte
förteckning å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas
till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Den åberopade förteckningen, som
jämväl upplästes, lydde sålunda:

Förteckning

å ledamöter av riksdagens första kammare
enligt fullmakter, granskade inför
chefen för justitiedepartementet den 4
januari 1949.

Östergötlands län med Norrköpings stad.

1. Förre lokomotivföraren Gottfrid

Karlsson i Vadstena.

2. Godsägaren Ivar Nilzon i Ringa rum.

3. Överläraren Bengt Elmgren i Norr köping.

4. Lantbrukaren Carl Eskilsson i

Björsäter.

5. Hemmansägaren Albert Hermans son

i Vånga.

6. Lantbrukaren Karl Falk i Grebo.

7. Folkskolläraren Johan Sunne i

Mjölby.

Malmöhus län med Malmö stad och Hälsingborgs
stad.

8. Landstingsmannen Torsten Andrée

i Lund.

Västernorrlands län och Jämtlands län.

9. Fattigvårdsordföranden Emil Näsström
i Bjästa.

10. Överrevisorn Leonard Tjällgren i

Tjäll.

11. Redaktöreii Anselm Gillström i

Skön.

12. Chefredaktören Axel Andersson i

Örnsköldsvik.

13. Folkskolläraren Nils A. Larsson i

Östersund.

14. Landstingsmannen Olof Pålsson i

Söre.

15. Hemmansägaren Sven Edin i Jun sele.

16. Förmannen Hjalmar Nilsson i

Kramfors.

17. Före detta rådmannen Gustaf Ve lander

i Sundsvall.

18. Fjärdingsmannen Per Olofsson i

Sundsätt.

Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren
anställdes nu upprop av kammarens
ledamöter, varvid såsom frånvarande
antecknades:

herr Möller,

» Rosenberg,

» Göransson,

» Sten,

» Linderot.

Upplästes två till kammaren inkomna
ansökningar, vilka jämte därvid fogade
läkarintyg voro så lydande:

Till riksdagens första kammare.

Med stöd av bifogade läkarintyg får
undertecknad härmed hemställa om befrielse
från riksdagsgöromålens fullgörande
under tiden —10/2 1949.

Hässleholm den 8 januari 1949.

N. R. Rosenberg.

Härmed intygas att riksdagsmannen
fabrikör Ragnar Rosenberg, f. 14/u 1897,
Östergatan 6, Hässleholm, på grund av
sjukdom är förhindrad deltaga i riksdagsarbetet
under tiden *%—10/2 1949.

Lund den 5 januari 1949.

I tjänsten
Inge Ggnning,
t. f. överläkare.

Måndagen den 10 januari 1949.

Nr 1.

Till riksdagens första kammare.

Med stöd av bilagda läkarintyg anhåller
undertecknad om ledighet från
riksdagsgöromålen under den tid, det i
intyget omförmälda hindret varar.

Gävle den 7 januari 1949.

Hemming Sten.

Till riksdagens första kammare.

Härmed intygas, att redaktör Hemming
Sten, född den w/w 1895, här vårdats
från och med den *''/l2 1948 för
akut hjärtsjukdom och att han tills vidare
på grund härav är sjukskriven under
minst ytterligare en månad och
därför förhindrad inställa sig vid riksdagens
öppnande den 1°/1 1949 och under
samma tid deltaga i riksdagsgöromålen.

Gävle den 7 januari 1949.

Lennart Bloom.

Lfg. läkare,
t. f. underläkare.

De begärda ledigheterna beviljades.

Vidare upplästes följande till kammaren
inkomna ansökningar:

Till riksdagens första kammare.

Härmed får jag vördsamt anhålla om
att på grund av tjänsteresa erhålla ledighet
från riksdagsarbetet den 10 januari
1949.

Stockholm den 10 januari 1949.-

Hardy Göransson.

Telegram. Moscou 8/i.

Första kammaren, riksdagen, Stockholm.

På grund av konvalescens efter operation
anhåller jag om ledighet från
riksdagsarbetet tillsvidare.

Barvicha sanatorium 7/i 1949.

Sven Linderot.

Även de av herrar Göransson och Linderot
sökta ledigheterna beviljades, beträffande
den senare för den tid, varunder
herr Linderot av den i ansökningen
åberopade anledningen vore förhindrad
att deltaga i riksdagsarbetet.

Företogs val av talman; och utsågs
därtill:

herr Nilsson, Johan . . med 138 röster.

Anställdes val av förste vice talman;
och utsågs därtill:

herr Gränebo ........ med 100 röster.

Företogs val av andre vice talman;
och utsågs därtill:

herr Åkerberg ........med 100 röster.

Herr talmannen yttrade: Med de förrättade
valen har kammarens förutvarande
presidium blivit omvalt, och jag
anhåller nu att få å såväl vice talmännens
som talmannens vägnar framföra ett
vördsamt och hjärtligt tack för detta för.
nyade förtroende.

På framställning av herr talmannen
beslöt kammaren att nu företaga val av
sekreterare.

Valet företogs, och befanns efter valförrättningens
slut hava blivit till sekreterare
utsedd:
kanslirådet G. H. Berggren
.............. med 98 röster.

Kanslirådet Berggren fick nu företräda,
underrättades, att han blivit av kammaren
vald till sekreterare, och övertog
protokollsföringen.

In fidem
Eric Carlén.

Tillkännagavs, att Kungl. Maj:t låtit
genom offentligt anslag bjuda och kalla
riksdagens samtliga ledamöter att tisdagen
den 11 innevarande månad kl. 11
förmiddagen infinna sig i slottskapellet
samt, efter förrättad gudstjänst, enligt
§ 34 riksdagsordningen begiva sig till
rikssalen för att där inhämta vad Kungl.
Maj:t hade att meddela riksdagen.

Herr talmannen meddelade, att till
kammarens förfogande överlämnats 75
inträdesbiljetter till rikssalen vid riks -

Nr 1.

Tisdagen den 11 januari 1949.

dagens öppnande, och hemställde, att
fördelningen av dessa biljetter proportionellt
i förhållande till ledamotsantalet
i varje valkrets finge ske genom
sekreteraren.

Denna hemställan bifölls.

Justerades ett protokollsutdrag för
denna dag.

Kammarens sammanträde avslutades
kl. 11.50 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Tisclag-en den 11 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 10.30
förmiddagen.

Upplästes och lades till handlingarna
följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
den 10 januari 1949.

Till justitiedepartementet hade den 10
januari 1949 inkommit riksdagsmannafullmakter
dels från länsstvrelsen i Kronobergs
län för majoren Ragnar AabyEricsson
i Dansjö och landstingsmannen
Fritiof Karlsson i Nöttja, dels ock
från länsstyrelsen i Malmöhus län för
lantbrukaren Alfred Nilsson i Steneberg,
vilka vid nya röstsammanräkningar blivit
utsedda såsom ledamöter av riksdagens
första kammare i stället för avgångna
ledamöter av samma kammare.

Vid granskning av fullmakterna, som
företogs inför chefen för justitiedepartementet
samt vidare av vederbörande
fullmäktige i riksbanken och riksgäldskontoret,
framställdes mot fullmakterna
icke någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit
skulle jämte de granskade fullmakterna
överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
herr Andersson, Elon, för tiden
den 11—den 15 innevarande månad.

Herr talmannen yttrade, att han efter
samråd med andra kammarens talman
finge föreslå, det första kammaren ville
besluta att vid sammanträde onsdagen
den 12 innevarande månad företaga följande
val, nämligen

dels av fyra ledamöter för att jämte
talmannen tillsätta kammarens kansli,
dels av fyra ledamöter för att deltaga
i talmansöverläggningarna,

dels ock av två ledamöter att hava inseende
över riksdagens kansli.

Detta förslag antogs.

Herr talmannen yttrade vidare, att
han, likaledes efter samråd med andra
kammarens talman, finge föreslå, det
första kammaren ville besluta att företaga
vid sammanträde, som komme att
hållas fredagen den 14 i denna månad,
val av ledamöter och vid sammanträde
påföljande dag val av suppleanter i de
ständiga utskotten.

Vad herr talmannen sålunda föreslagit
bifölls.

Ordet lämnades härefter till herr andre
vice talmannen, som anförde: Herr talman!
Jag ber att få hemställa, att första
kammaren måtte besluta, att antalet

Tisdagen den 11 januari 1919.

Nr 1.

suppleanter i de ordinarie utskotten, förutom
utrikesutskottet, vad denna kammare
beträffar måtte bestämmas till: för
konstitutionsutskottet 15, för statsutskottet
21, för bevillningsutskottet 16, för
bankoutskottet 10, för första lagutskottet
12, för andra lagutskottet 13 och för
jordbruksutskottet 11.

Denna hemställan bifölls.

På framställning av herr talmannen
beslöt kammaren nu, kl. 10.34 förmiddagen,
att ajournera sina förhandlingar
till kl. 10.45 förmiddagen.

Till åtlydnad av Kungl. Maj:ts kallelse
avgingo herr talmannen och kammarens
ledamöter kl. 10.45 förmiddagen
till slottskapellet, där riksdagspredikan
hölls av docenten vid universitetet i
Uppsala, teologie doktorn Ruben Josefson.
Efter gudstjänstens slut begav
kammaren sig till rikssalen, i vilken
även andra kammaren infann sig.

Hans Maj :t Konungen kom tillstädes
och öppnade riksdagen med det i protokollsbihanget
införda tal.

Herr talmannen framträdde därpå och
yttrade: Allernådigste Konung, Eders

Maj :t! Då riksdagens ledamöter nu åter
samlats till sitt ansvarsfulla arbete, så
finnes anledning till erinran om att år
förflutit, sedan vi trodde oss stå inför
världsfred. Men ännu flamma krigslågor
i olika länder, och det förbund, som
skulle tillskapa en lugn och rättvis ordning,
tycks arbeta med stora och tunga
svårigheter. Förhållandena i vårt land äro
till synes lyckosamma. Vår levnadsstandard
har i mångt och mycket förbättrats.
Men skall den kunna bibehållas och
tryggas, kräves klok omsorg och beräkning
för att icke mindre angelägna utgifter
må beslutas och för att vår produktion
får fungera under förhållanden,
som sporra till intensivt arbete och upp -

muntra till sparsamhet med såväl allmänna
som enskildas medel.

Vi ha mött svårigheter, och mången
blickar med missmod mot utvecklingen.
Folket förväntar åtgärder, som syfta till
förbättringar och förenklingar i administrationen
men giva mera frihet och trivsel
till att eftersträva önskvärda lönsamma
arbetsresultat. En ljuspunkt är
sistförflutna årets i stort sett goda skördeutfall,
vilket i hög grad stärker vårt
försörjningsläge. Må vi beakta vad detta
betyder och sörja för att inga obehöriga
inkräktare få störa våra odlingsmöjligheter.

Eders Maj:t har under gånget år passerat
90-årsåldern av händelserik levnad.
Ändock har Eders Maj :t behagat att personligen
möta Sveriges riksdag, ett förhållande
som i hög grad uppskattas icke
blott av riksdagens ledamöter utan säkerligen
av hela svenska folket och fyller
oss alla med glädjefull beundran. Med
varmaste välönskan till Konung och konungahus
framför jag till Eders Maj:t
första kammarens undersåtliga vördnad,
tillit och trohet.

Sedan andra kammarens talman därefter
i denna kammares namn till Hans
Maj:t Konungen framfört andra kammarens
undersåtliga vördnad, fingo talmännen
vardera mottaga av herr statsrådet
och chefen för finansdepartementet
Wigforss ett exemplar av Kungl.
Maj :ts proposition nr 1, angående statsverkets
tillstånd och behov under budgetåret
1949/50, samt av herr statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
Zetterberg ett exemplar av Kungl.
Maj :ts berättelse till 1949 års riksdag om
vad i rikets styrelse sig tilldragit, varefter
ceremonien å rikssalen avslutades
och första kammaren enligt beslut, fattat
före avtågandet från samlingsrummet,
åtskildes vid utgången från rikssalen
kl. 12.20 på dagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Nr 1.

Onsdagen den 12 januari 1949.

Onsdagen den 12 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr statsrådet Wigforss avlämnade
Kungl. Maj :ts proposition nr 2, angående
utgifter å tilläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1948/49.

Företogs val av fyra ledamöter för att
jämte talmannen tillsätta kammarens kansli;
och befunnos efter valförrättningens
slut därtill hava blivit utsedda:

herr Berg .................. med 84 röster,

» Elofsson, Gustaf, ... »84 » ,

» Forslund ............ » 84 » ,

» Hermansson ....... » 84 »

Anställdes val av fyra ledamöter för
att deltaga i talmansöverläggningarna;
och befunnos efter valförrättningens slut
därtill hava blivit utsedda:
herr Andersson, Elon ... med 83 röster,

Domö ..............	... » 83
Strand .............	... » 83
Tjällgren ..........	... » 83

Företogs val av två ledamöter att hava
inseende över riksdagens kansli; och befunnos
efter valförrättningens slut därtill
hava blivit utsedda:

herr Wahlmark .......... med 67 röster,

» Velander ............ »67 » .

Herr statsrådet Sträng avlämnade
Kungl. Maj :ts proposition nr 8, med förslag
till förordning om ändrad lydelse av
9 § 1 mom. förordningen den 20 juni
1941 (nr 577) angående bekämpande av
tuberkulos hos nötkreatur.

Föredrogs och lades till handlingarna
Kungl. Maj :ts nästlidna dag på rikssalen
överlämnade berättelse till 1949 års riksdag
om vad i rikets styrelse sig tilldragit.

Vid föredragning av Kungl. Maj:ts under
gårdagen på rikssalen överlämnade
proposition nr 1, angående statsverkets
tillstånd och behov under budgetåret
1949/50, blev densamma på begäran
bordlagd.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott justitieombudsmannens
till innevarande riksdag avgivna ämbetsberättelse.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott militieombudsmannens
vid innevarande riksmöte avgivna ämbetsberättelse.

Föredrogs och bordlädes Kungl. Maj:ts
denna dag avlämnade propositioner nr 2
och 8.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 1, av herrar Ohlon och Sjödahl, angående
ändrad ordning för biskopsval;

nr 2, av herr Bergvall m. fl., angående
kontroll av den offentliga partipropagandan
inför val och folkomröstningar; samt
nr 3, av herr Elowsson, Nils, om åtgärder
för stävjande av vissa motorcyklisters
bullersamma trafik.

Interpellation ang. ersättningen för
skador, förorsakade av vovdjur.

Herr NÄSGÅRD, erhöll på begäran ordet
och anförde: Herr talman! I Svenska
jägareförbundets tidskrift, decembernumret
förra året, gör en känd jägare
och fjällbo en del reflexioner under rubriken:
»Ha vi råd att föda björnen?»
Författaren diskuterar på ett sansat och
balanserat sätt frågan om björnens skadegörelse
och hur olika man ser på denna
bland representanter för naturskyd -

Onsdagen den 12 januari 1949.

Nr 1.

Interpellation ang. ersättningen

det och bland representanter för de »förlorande»
— huvudsakligen nybyggare,
fjällägenhetsinnehavare och lappar. Tanken
hos lagstiftarna har, framhåller författaren,
på sista tiden varit den, att alla
boende inom björnens nuvarande utbredningsområde
skulle ersättas för de skador,
som björnen åsamkade dem. Tilllämpningen
av ersättningsbestämmelserna
synes dock lämna mycket övrigt att
önska. I artikeln uppgives, att ersättningar
för rovdjursskador vanligtvis utbetalas
inom loppet av ett år, men att
det ibland kan dröja längre. Det uppgives
vidare att ersättningarna ibland ligga
ungefär 25 procent lägre än slakteriernas
värderingar. Författaren slutar
med en uppmaning att med det snaraste
införa kontanthandel även i björnens
slakteriaffär.

Från och med den 1 juli 1946 utbetalas
som bekant ersättning även för skador,
som förorsakats av varg och järv,
ehuru dessa rovdjur varken äro helt eller
delvis fridlysta. Syftet härmed — liksom
då det gäller skador förorsakade av
björn, lo och örn — är att bereda såväl
lapparna som den bofasta ortsbefolkningen
ökad trygghet i deras ofta vanskliga
strävan att under svåra förhållanden
skaffa sig ett nödtorftigt livsuppehälle.
Vad beträffar omfattningen av de
skador, som förorsakats av olika rovdjur,
anses varg och järv förorsaka dubbelt så
stora skador, vad renarna beträffar, som
björn, lo och örn sammanlagt.

Det torde råda en allmän uppfattning
inom de berörda områdena, att utbetalningen
av ersättningar för skador förorsakade
av rovdjur sker alltför långsamt.
Stundom kan dröjsmålet bero på att anmälan
om skadan icke ingivits i tid, men

för skador, förorsakade av rovdjur,
sedan dylik anmälan skett borde det icke
behöva ta ett år eller mera för myndigheterna
att bli färdiga med sina utredningar,
även om dessa ofta måste bli tidsödande
på grund av de stora avstånden.
Uppenbart är ju, att de långa dröjsmålen
vålla de fattiga djurägarna stora ekonomiska
olägenheter, ej minst när det gäller
att inköpa nya djur i stället för de
förlorade.

Då det synes vara en oavvislig plikt
för statsmakterna att göra vad som är
möjligt för att hålla ortsbefolkningen
skadeslös för de förluster, som orsakats
av rovdjuren, får jag anhålla om kammarens
tillstånd att till statsrådet och
chefen för jordbruksdepartementet rikta
följande fråga:

Har statsrådet för avsikt att vidtaga åtgärder
i syfte att undvika oskäligt långa
dröjsmål vid utbetalandet av ersättningar
för skador, som förorsakats av rovdjur? På

gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

På framställning av herr talmannen
beslöts att Kungl. Maj:ts propositioner
nr 1 och 2 skulle sättas sist på föredragningslistan
för kammarens nästa sammanträde.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.28 förmiddagen.

In fidem
G. II. Berggren.

Nr 1.

Fredagen den 14 januari 1949.

Fredagen den 14 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr Möller anmälde, att han den 12
i denna månad infunnit sig vid riksdagen.

Herr talmannen yttrade: Innan de nu
förestående valen företagas, ber jag att
för kammaren få uppläsa 1 § i Kungl.
Maj :ts stadga om val till riksdagens utskott
den 26 maj 1909:

»Val av ledamöter i utskott skall förrättas
med valsedlar, å vilka före namnen
utsatts partibeteckning (partinamn
eller annan beteckning i ord för viss
grupp av riksdagsmän eller för viss meningsriktning),
men vilka i övrigt äro
omärkta.

Namnen skola å valsedeln uppföras i
en följd, det ena under det andra.

Valsedlarna skola för att bliva gällande
vara enkla, slutna, hoprullade och
fria från överstrykningar. Sedel må ej
upptaga flera men väl färre namn än det
antal personer valet avser. Där något
namn å sedeln är tvetydigt, gäller den
dock för övriga namn».

Företogs val av åtta ledamöter i utrikesutskottet.
Därvid avlämnades 91 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer
i denna ordning:

herr Sandler,

» Åkerberg,

» Lindström, Rickard,

» Domö,

» Gränebo,

» Gjöres,

» Andersson, Elon,

» Pauli.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

På framställning av herr talmannen
beslöts att riksdagens kanslideputerade

skulle genom utdrag av protokollet underrättas
om kammarens val av ledamöter
och suppleanter i utrikesutskottet
samt anmodas låta uppsätta och till
kamrarna ingiva förslag till den skrivelse
i ämnet, som borde till Konungen
avlåtas.

Anställdes val av tio ledamöter i konstitutionsutskottet.
Därvid avlämnades
81 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Karlsson, Gottfrid,

» Johanson, Karl August,

» Elmgren,

» Herlitz,

» Andersson, Jones Erik,

» Mattsson,

» Björck,

» Lindén,

» Hällgren,

» Björkman.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Företogs val av tolv ledamöter i statsutskottet.
Därvid avlämnades 75 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och upptagande
namnen på följande personer i
denna ordning:
herr Pauli,

» Lindström, Rickard,

» Larsson, Sven,

» Johansson, Johan Bernhard,

» Gränebo,

» Andersson, Karl,

» Ohlon,

» Karlsson, Gustaf,

» Boman,

» Mannerskantz,

» Anderson, Iwar,

» Heiding.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Fredagen den 14 januari 1949.

Nr 1.

Herr statsrådet Quensel avlämnade

dels Kungl. Maj:ts skrivelse nr 3, om
förordnande av en statsrådsledamot att
utöva den befattning med riksdagsärenden,
som jämlikt § 46 riksdagsordningen
tillkommer en ledamot av statsrådet;

dels ock Kungl. Maj:ts propositioner:
nr 4, med förslag till förordning om
upphävande av vissa för riksdagen gällande
valstadgor;

nr 5, med förslag till lag om val av
borgmästare och rådman;

nr 6, med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 1 § lagen den 29 mars
1946 (nr 113) om tillfällig ökning av
regeringsrådens antal; samt

nr 7, med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 8 § lagen den 20 december
1946 (nr 879) om högsta domstolens
sammansättning och tjänstgöring.

Anställdes val av tio ledamöter i bevillningsutskottet.
Därvid avlämnades
67 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Wahlmark,

» Sjödahl,

» Ekman,

» Velander,

» Elofsson, Gustaf,

» Heiiman,

» Andersson, Elon,

» Franzon,

» Falk,

» Wehtje.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Företogs val av åtta ledamöter i bankoutskottet.
Därvid avlämnades 63 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och alla
utom en upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Åkerberg,

» Sundvik,

» Leander,

» Lundqvist,

herr Näsgård,

» Fahlander,

» Petersson, Emil,

» Mogård.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Anställdes val av åtta ledamöter i
första lagutskottet. Därvid avlämnades
62 godkända valsedlar, alla med partibeteckningen
»Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:

Herr Branting,

» Ahlkvist,

» Kriigel,

» Ewerlöf,

» Lodenius,

» Olofsson,

» Lindblom,
fru Sjöström-Benglsson.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Företogs val av åtta ledamöter i andra
lagutskottet. Därvid avlämnades 63
godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
alla utom två upptagande namnen på
följande personer i denna ordning:
herr Norman,

» Forslund,

» Hage,

» Wistrand,

» Hallagård,

» Sten,

» Holmbäck,

» Hermansson.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Anställdes val av åtta ledamöter i
jordbruksutskottet. Därvid avlämnades
59 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan»
och alla utom eu upptagande namnen
på följande personer i denna ordning:
herr Eriksson, Carl Edmund,

» Andersson, Alfred,

» Anderberg,

Nr X.

Fredagen den 14 januari 1949.

lierr Nilsson, Hjalmar,

» Tjällgren,

» Svedberg,

» Näslund,

» Jonsson, Jon.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet
Kungl. Maj :ts proposition
nr 8, med förslag till förordning om
ändrad lydelse av 9 § 1 mom. förordningen
den 20 juni 1941 (nr 577) angående
bekämpande av tuberkulos hos
nötkreatur.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda
motioner:

nr 1, av herrar Ohlon och Sjödahl, angående
ändrad ordning för biskopsval;
samt

nr 2, av herr Bergvall m. fl., angående
kontroll av den offentliga partipropagandan
inför val och folkomröstningar.

Föredrogs och hänvisades till ett tillfälligt
utskott den av herr Elowsson,
Nils, väckta motionen, nr 3, om åtgärder
för stävjande av vissa motorcyklisters
bullersamma trafik.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
riksdagens år 1948 församlade
revisorers berättelse om verkställd
granskning av statsverkets jämte därtill
hörande fonders tillstånd, styrelse och
förvaltning för tiden 1 juli 1947—30
juni 1948.

Föredrogs och lades till handlingarna
Kungl. Maj:ts skrivelse nr 3, med tillkännagivande,
att Kungl. Maj:t förordnat
statsrådet Berndt Gunnar Emil Danielson
att under innevarande lagtima
riksdag utöva den befattning med riksdagsärenden,
som jämlikt § 46 riksdagsordningen
tillkommer en ledamot av
statsrådet;

och skulle underrättelse om denna
skrivelses innehåll genom utdrag av
protokollet meddelas vederbörande utskott
samt de ledamöter, som hava inseende
över riksdagens kansli.

Föredrogs och bordlädes Kungl. Maj:ts
denna dag avlämnade propositioner nr
4—7.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 4, av herr Strand m. fl., angående
ändring av 10 § förordningen om statlig
inkomstskatt i vad avser sparbankernas
säkerhetskassa;

nr 5, av herr Petersson, Emil, om
pension åt förre varvsarbetaren K. F. R.
Andersson;

nr 6, av herr Nilsson, Bror, m. fl. i anledning
av Kungl. Maj :ts i proposition
nr 2 gjorda framställning om anslag
till lägre lantbruksundervisning m. in.:
Understöd åt vissa lantbruksundervisningsanstalter:
Avlöningar och Driftskostnader; nr

7, av herr Nerman, angående rikets
allmänna flaggdagar; samt

nr 8, av herrar Norling och Öhman,
om direktiv till arbetstidsutredningen
att utreda frågan om 40 timmars arbetsvecka
för alla arbetstagare.

Interpellation ang. kommunikationerna i
Stockholms skärgård.

Herr LUNDQVIST erhöll på begäran
ordet och anförde: Herr talman! I proposition
nr 261 till 1948 års riksdag framlades
vissa förslag angående skärgårdstrafikens
ordnande i anslutning till det
betänkande i ärendet, som hade avgivits
av 1945 års skärgårdsutredning.

Propositionens förslag gällde dels vissa
omedelbara åtgärder, dels vissa allmänna
riktlinjer för det framlida ordnandet
av trafiken i de större skärgårdsområdena.

Riksdagen gav i det väsentliga sin anslutning
till de synpunkter och förslag i
olika avseenden, som av kommunikationsministern
i propositionen framförts.

Statsutskottet hade i sitt utlåtande nr

Fredagen den 14 januari 1949.

Nr 1.

Interpellation ang. kommunikationerna i Stockholms skärgård.

202, vilket låg till grund för riksdagens
beslut, kraftigt understrukit, att kommunikationsförhållandena
i skärgården lämnade
mycket övrigt att önska och att särskilda
åtgärder därför borde vidtagas för
att förbättra kommunikationslederna såväl
till som på öarna. De kommunikationsfrågor,
som föreligga i skärgården,
vore emellertid enligt statsutskottets förmenande
delvis av komplicerad natur,
och utskottet delade därför departementschefens
uppfattning, att det icke
vore vare sig möjligt eller lämpligt att i
detta sammanhang taga ståndpunkt till
detaljerna i det av skärgårdsutredningen
framlagda förslaget, utan att man vid
detta tillfälle borde begränsa sig till att
fastslå de allmänna riktlinjer, efter vilka
det fortsatta arbetet borde bedrivas.

I propositionen hade även hemställts,
att riksdagen för budgetåret 1948/1949
ville anvisa ett reservationsanslag av
300 000 kronor för att av Kungl. Maj :t
disponeras, om behov därav kunde uppkomma
för subventionering av skärgårdstrafiken.
Detta belopp blev också
av riksdagen anvisat.

Enligt vad framgår av årets statsverksproposition
ha subventioner hittills beviljats
i tre fall, samtliga avseende trafiken
i Stockholms skärgård. Vidare framgår,
att överläggningar rörande ordnandet
av skärgårdstrafiken inom Stockholmsområdet
upptagits. Inga upplysningar
om storleken av subventionerna
ha emellertid lämnats, lika litet som om
vilka förbättringar genom dessa möjliggjorts.

Såväl i motion vid fjolårets riksdag
som vid ärendets behandling i denna
kammare tillät jag mig framhålla, att vad
som från det allmännas sida närmast
borde tryggas syntes vara, att kommunikationerna
redan till vintern 1948/1949
bleve ordnade på ett sätt, som i tillfredsställande
grad tillgodosåge den fasta
skärgårdsbefolkningens trafikbehov. Jag
vädjade också till kommunikationsministern,
särskilt i vad anginge Stockholms
skärgård, att även i fortsättningen ägna
dessa för skärgårdsbefolkningen viktiga
trafikproblem sin oavlåtliga personliga
samhet.

Med hänsyn till den stora betydelse
som vinterkommunikationernas ordnande
på ett drägligt sätt har för skärgårdens
bofasta befolkning och då det av
vissa pressuppgifter under senaste tiden
synes framgå, att åtminstone vad rör vissa
även större öar inom Stockholms skärgård
den nuvarande trafikanordningen
knappast kan betecknas såsom ett tillfredsställande
provisorium, vore det av
största värde att få ett uttalande i frågan
av kommunikationsministern med närmare
upplysningar om vad som för
Stockholms skärgård kunnat åtgöras för
att redan till denna vinter åstadkomma
bästa möjliga kommunikationer.

På grund av vad jag nu anfört tillåter
jag mig hemställa att till herr statsrådet
och chefen för kommunikationsdepartementet
få rikta följande frågor:

Är herr statsrådet villig att lämna en
redogörelse dels för vilka stödåtgärder
från det allmännas sida som vidtagits
för att till innevarande vinter förbättra
kommunikationerna med och inom
Stockholms skärgård, dels för vilka förbättringar
i trafiken som därigenom kunnat
åvägabringas?

Anser herr statsrådet, att de kommunikationer,
som sålunda åstadkommits,
uppfylla de anspråk, som av skärgårdsbefolkningen
rimligen kunna ställas?

På gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Upplästes och lades till handlingarna
följande till kammaren inkomna

Protokoll, hållet vid sammanträde
med herr talmannen i riksdagens
första kammare och de
kammarens ledamöter, som blivit
utsedda alt jämte herr talmannen
tillsätta kammarens kansli, den
12 januari 1949.

Till en början beslöto herrar deputerade,
att kanslitjänstemännen skulle utgöras
av en notarie, tre förste stenografer,
tio stenografer, en förste kanslist,
en kanslist tillika registrator och fyra
kanslister.

Nr 1.

Fredagen den 14 januari 1949.

Herrar deputerade antogo till
notarie (stomnotarie)
Wistrand, L., byråchef;

förste stenograf er:

Elfner, E.,

Lundman, A., och
Stäckig, S., redaktör;

stenografer:

Torbiörn, G.,

Hedelius, E., kammarrättsråd,

Ekman, E. L., redaktör,

Julin, G., redaktör,

Eriksson, A., fil. kand.,

Skarvall, K.-E., förste sekreterare,
Grass, N., amanuens,

Lagerström, L., sekreterare,

Berggren, E., jur. kand., och
Nilsson, O., civilingenjör;

förste kanslist:

Carlén, E., tullkontrollör;

kanslist tillika registrator:

Vide, T.; samt

kanslister:

von Krusenstjerna, G., andre kanslisekreterare,

Stenwall, W., t. f. aktuarie,

Löfblad, Margit, fröken, och
Elfner, T., jur. stud.

Det skulle antecknas, att Vide redan
den 2, Carlén den 7, Löfblad den 8 samt
Wistrand, Lundman, Grass och von Krusenstjerna
den 10 innevarande januari på
särskild anmodan inträtt i tjänstgöring
hos kammaren.

Det skulle åligga den sålunda antagna
personalen att vid behov och i den mån
så ske kunde utföra jämväl annan tjänstgöring
hos riksdagen.

År och dag som ovan.

In fidem
G. H. Berggren.

På framställning av herr talmannen
beslöts att Kungl. Maj:ts propositioner
nr 1 och 2 skulle sättas sist på föredragningslistan
för morgondagens sammanträde.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 12,07 på dagen.

In fidem
G. II. Berggren.

Lördagen den 15 januari 1949.

Nr 1.

Lördagen den 15 jannari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Justerades protokollen för den 10, 11
och 12 innevarande månad.

Företogs val av åtta suppleanter i utrikesutskottet.
Därvid avlämnades 78
godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer
i denna ordning:
herr Ekman,

» Strand,

» Sjödahl,

» Wistrand,

» von Heland,

» Åman,

» Bergvall,

» Nordenson.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Anställdes val av femton suppleanter
i konstitutionsutskottet. Därvid avlämnades
68 godkända valsedlar, alla med
partibeteckning »Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Sandberg,

» Nilsson, Ernst Hjalmar,

» Thun,

» Arrhén,

» Gustavson,

» Sjö,

» Englund,

» Damström,

» Grym,

» Bergh,

» Pettersson, Georg,

» Nilsson, Bror,

» Löthner,

» Lundgren,

» Holmbäck.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Företogs val av tjuguen suppleanter i
statsutskottet. Därvid avlämnades 62
godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer
i denna ordning:
herr Gillström,

» Berling,

» Ericson, Johan Eric,
fröken Andersson,
herr von Heland,

» Näsström,

» Sundelin,

» Rosenberg,

» Hesselbom,

» Bergh,

» Andersson, Erik Gustaf,

» Andersson, Gustav Emil,

» Edin,

» Andrée,
fröken Osvald,
herr Olsson,

» Lundgren,

» Persson, Ivar,
fru Svensson,
herr Andrén,

» Nilsson, Alfred.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Anställdes val av sexton suppleanter i
bevillningsutskottet. Därvid avlämnades
58 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Ramberg,

» Rosander,

» Widner,

» Sundberg, Gar],

» Gustavson,

» Sjö,

» Petrén,

» Eriksson, Einar,

» Andersson, Erik Gustaf,

» Nordenson,

» Damström,

» Niklasson,

Nr 1.

Lördagen den 15 januari 1949.

herr Isaksson,

» Aaby-Ericsson,

» Englund,

» Sunne.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Företogs val av tio suppleanter i bankoutskottet.
Därvid avlämnades 60 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och upptagande
namnen på följande personer
i denna ordning:

herr Andersson, Birger,

» Grym,

» Persson, Einar,

» Nordenson,

» Persson, Karl,

» Johannesson,

» Andersson, Axel,

» Gjöres,

» Pålsson,

» Wehtje.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Anställdes val av tolv suppleanter i
första lagutskottet. Därvid avlämnades
58 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer
i denna ordning:
fru Lindström,
herr Lindgren,

» Jonsson, John Wiktor,

» Löthner,

» Nilzon, Ivar,

» Pettersson, Georg,

» Göransson,

» Schlyter,
fröken Andersson,
herr Arrhén,

» Karlsson, Fritiof,

» Weiland.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Företogs val av tretton suppleanter i
andra lagutskottet. Därvid avlämnades
49 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och

alla upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Strand,

» Elowsson, Nils,

» Uhlén,

» Ericsson, Carl Eric,

» Wahlund,

» Nerman,

» Osvald, Hugo,

» Larsson, Nils,

» Åman,

» Eskilsson,
fru Flood,

» Svenson,
herr Sunne.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Anställdes val av elva suppleanter i
jordbruksutskottet. Därvid avlämnades
52 godkända valsedlar, alla med partibeteckning
»Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer
i denna ordning:
herr Johansson, Henry,

» Sundberg, Hugo,

» Nilsson, Ernst Hjalmar,

» Isaksson, Bror,

» Persson, Einar,

» Björck,

» Widner,

» Aaby-Ericsson,

» Osvald, Hugo,

» Andersson, Lars.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Föredrogs och hänvisades till konstitutionsutskottet
Kungl. Maj :ts proposition
nr 4, med förslag till förordning om
upphävande av vissa för riksdagen gällande
valstadgor.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott Kungl. Maj:ts
propositioner:

nr 5, med förslag till lag om val av
borgmästare och rådman;

nr 6, med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 1 § lagen den 29 mars
1946 (nr 113) om tillfällig ökning av
regeringsrådens antal; samt

Lördagen den 15 januari 1949.

Nr 1.

nr 7, med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 8 § lagen den 20 december
1946 (nr 879) om högsta domstolens
sammansättning och tjänstgöring.

Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet
den av herr Strand in. fl.
väckta motionen, nr 4, angående ändring
av 10 § förordningen om statlig inkomstskatt
i vad avser sparbankernas
säkerhetskassa.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet
den av herr Petersson, Emil,
väckta motionen, nr 5, om pension åt
förre varvsarbetaren K. F. R. Andersson.

Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet
den av herr Nilsson,
Bror, m. fl. väckta motionen, nr 6, i
anledning av Kungl. Maj :ts i proposition
nr 2 gjorda framställning om anslag till
Lägre lantbruksundervisning m. in.: Understöd
åt vissa lantbruksundervisningsanstalter:
Avlöningar och Driftkostnader.

Föredrogos och hänvisades till ett tillfälligt
utskott nedannämnda motioner:

nr 7, av herr Nerman, angående rikets
allmänna flaggdagar; samt

nr 8, av herrar Norling och Öhnwn,
om direktiv till arbetstidsutredningen
att utreda frågan om 40 timmars arbetsvecka
för alla arbetstagare.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet
riksdagens år 1948 församlade
revisorers berättelse angående riksbanken.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet
riksdagens år 1948 församlade
revisorers berättelse om verkställd
granskning av riksgäldskontorets tillstånd
och förvaltning för tiden 1 juli
1947—30 juni 1948 m. in.

Anmäldes och godkändes riksdagens
kanslis förslag till riksdagens skrivelse,
nr 14, till Konungen angående utseende
av ledamöter och suppleanter i utrikesutskottet
och utrikesnämnden.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 9, av herr Lundqvist, angående rätt
för landsting att ekonomiskt medverka
till primärkommuns fosterhemsanskaffning; nr

10, av herr Nilsson, Bror, m. fl., i
anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Folkskolor m. m.: Byggnadsbidrag
till tjänstebostäder;

nr 11, av herr Berling m. fl., om ändrad
lydelse av § 9 nöjesskatteförordningen; nr

12, av herr Domö in. fl., om avskaffande
av kvarlåtenskapsskatten m. in.;

nr 13, av herr Domö in. fl., om utredning
angående det gällande skattesystemets
verkningar i vissa avseenden in. m.;

nr 14, av herr Bergh, om höjning av
begravningshjälpen till f. d. indelt manskap
vid armén och marinen;

nr 15, av herr Bergh, angående grunderna
för allmänna barnbidrag för barn,
som intagits på nomadskolheni eller eljest
inackorderats för obligatorisk skolgång; nr

16, av herrar Osvald och Sundelin,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till främjande och beredning
och avsättning av fisk in. in.;

nr 17, av herr Isaksson in. fl., om upphävande
av gällande bestämmelser angående
visst avstånd mellan halmstack
och byggnad; samt

nr 18, av fröken Osvald, om skyndsam
utredning rörande åtgärder till skydd
för barn och ungdom mot sexualförbrytare.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 12.05 på dagen.

In fidem
G. II. Berggren.

2 Första kammarens protokoll 1''J''it). Nr 1.