Fredagen den 21 januari (Riksdagens protokoll 1949:3)

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

1949

FÖRSTA KAMMAREN

21—26 januari.

Debatter m. m.

Fredagen den 21 januari.

Interpellation av herr Grym om vidgad rätt till ersättning enligt
olycksfallsförsäkringslagen ................................

Onsdagen den 26 januari.

Svar på fråga av herr Näsgård ang. den begärda utredningen om
beslutande folkomröstning..................................

Interpellation av fru Svenson om frivillig sjukhjälpsförsäkring för
gifta kvinnor..............................................

Samtliga avgjorda ärenden.

Onsdagen den 26 januari.

Val av ledamöter och suppleanter i kammarens tillfälliga utskott .

Bankoutskottets memorial nr 1, med överlämnande av fullmäktiges
i riksbanken till bankoutskottet avgivna berättelse ..........

— nr 2, med överlämnande av fullmäktiges i riksgäldskontoret till
innevarande riksdag avgivna, till bankoutskottet avlämnade berättelse
..................................................

Sid.

1 Första kammarens protokoll 19fr9. Nr 3.

Fredagen den 21 januari 1949.

Nr 3.

Fredagen den 21 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen;
och dess förhandlingar leddes
av herr förste vice talmannen.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannämnda motioner: nr

51, av herr Andersson, Elon, m. fl.,
angående en rättvisare mandatfördelning
mellan partierna vid val till riksdagen
och vid kommunalval; samt
nr 52, av herr Weiland m. fl., angående
upphävande av gällande bestämmelse
om stads indelning i valkretsar vid
stadsfullmäktigeval.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 53, av herr Holmbäck, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till en verkstadsbyggnad vid fångvårdsanstalten
i Uppsala;

nr 54, av herr Heiding m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om
anslag till förstärkning och förbättring
av vägar;

nr 55, av herr Lundqvist m. fl., i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning
om anslag till byggande av broar;

nr 56, av herr Lundqvist m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till vägbeläggningar;

nr 57, av herr Vetander, om ianspråktagande
av anslaget till ostkustbanans
elektrifiering; samt

nr 58, av herr Velander m. fl., angående
eu cffektivisering av kustbevaknings-
och livräddningstjänsten utefter
våra kuster.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet
herr Leanders motion, nr 59,
om årligt understöd åt förra mässföreståndarinnan
Ellen Sofia Sjöberg.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda
motioner:

nr 60, av fröken Andersson och herr
Löthner, angående ändrade bestämmelser
om underhållsbidrag till frånskild
make;

nr 61, av fröken Andersson, angående
tvångskastrering av sedlighetsförbrytare;
och

nr 62, av herr Petersson, Emil, angående
en obligatorisk olycksfallsförsäkring
för fiskare.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 63, av herr Mannerskantz m. fl., om
ökade anslag till befrämjande av fröodlingen
m. m.;

nr 64, av herr Näsgård m. fl., angående
visst förtydligande av bestämmelserna
om lån och bidrag från jordbrukets
maskinlånefond;

nr 65, av herrar Osvald och Sundelin,
angående viss ändring av bestämmelserna
om bidrag från jordbrukets maskinlånefond; nr

66, av herrar Sundelin och Osvald,
i anledning av Kungl. Maj :ts framställningar
om anslag till statens växtskyddsanstalt;
samt

nr 67, av herr Andersson, Lars, m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts i proposition
nr 2 gjorda framställning om anslag
till förlagslån åt hushållningssällskap.

Föredrogos och hänvisades till ett tillfälligt
utskott nedannämnda motioner:

nr 68, av herr Isaksson m. fl., om
bättre tillgodoseende av landsbygdsbefolkningens
intressen beträffande postgång
och telefonförbindelser;

nr 69, av herr Niklasson m. fl., angående
skyldigheten att utföra skyddsan -

Nr 3.

Fredagen den 21 januari 1949.

ordningar vid korsningar mellan starkoch
svagströmsledningar, tillhöriga olika
ägare;

nr 70, av herr Domö m. fl., angående
en översyn av socialvården; samt

nr 71, av herrar Mannerskantz och
Lundgren, om vissa åtgärder för att avskilja
svårhanterliga och störande element
från de kommunala ålderdomshemmen.

Anmäldes och bordlädes bankoutskottets
memorial:

nr 1, med överlämnande av fullmäktiges
i riksbanken till bankoutskottet avgivna
berättelse; och

nr 2, med överlämnande av fullmäktiges
i riksgäldskontoret till innevarande
riksdag avgivna, till bankoiitskottet
avlämnade berättelse.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 72, av herr Johannesson in. fl., med
förslag till ändrad lydelse av § 9 riksdagsordningen; nr

73, av herr Tjällgren, angående
ändrade grunder för mandatfördelningen
mellan valkretsarna vid val till riksdagen; nr

74, av herr Anderberg och herr
Andersson, Elon, om vidgad tillämpning
av kungörelsen angående understöd av
statsmedel för utomprocessuell rättshjälp
annorledes än genom offentlig
rä tt shj älp san stalt;

nr 75, av herr Persson, Ivar, m. fl.,
om ökat anslag till frivilliga skytteväsendets
befrämjande;

nr 76, av herr von Heland m. fl., angående
förstärkning av flygvapnet;

nr 77, av herr Wahlund m. fl., om avskaffande
av dyrortssystemet m. m.;

nr 78, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, om slopande av lägsta
ortsgruppen i dyrortsindelningen;

nr 79, av herr Sunne och herr Petersson,
Emil, angående löneplacering av
vissa sociala kuratorstjänster;

nr 80, av herr Lindblom m. fl. angående
vissa direktiv beträffande fördel -

ningen av kvoterna för bostadsbyggandet
m. in.;

nr 81, av herr Lindblom m. fl., om
åtgärder för en snabb ökning av antalet
bostäder;

nr 82, av fru Svenson m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om
anslag till bidrag till avlönande av
hemvårdarinnor;

nr 83, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, om ökat anslag till bidrag
till anläggningar för vattenförsörjning
och avlopp;

nr 84, av herr Grym in. fl., om ökat
anslag till bidrag till anläggningar för
vattenförsörjning och avlopp;

nr 85, av herr Andersson, Lars, m. fl.,
om ökat anslag till bidrag till byggande
av enskilda vägar;

nr 86, av herrar Heiding och Mannerskantz,
angående fortsättande av
järnvägselektrifieringen;

nr 87, av herr Thun m. fl., angående
förbättring av kommunikationerna i
Stockholms skärgård;

nr 88, av herr Gnstavson in. fl., om
utredning och förslag rörande inomskärsfarleden
i Bohuslän;

nr 89, av herr Elofsson, Gustaf, och
herr Persson, Karl, om införande av kanalavgift
för Falsterbokanalen;

nr 90, av herr Gillström och herr
Nilsson, Ernst Hjalmar, om restitution
av krigskonjunkturskatt till Loss- och
lastningsföreningen Hamnarbete, u. p. a.;

nr 91, av herr Arrhén, om vissa åtgärder
mot lärarbristen vid våra högre
skolor;

nr 92, av herrar Norman och Linden,
angående en allmän organisation
av övningslärartjänster vid folkskolan;

nr 93, av herr Gillström m. fl., om viss
ändring i grunderna för statsbidrag till
byggnader för folkskoleväsendet;

nr 94, av herrar Olofsson och Svedberg,
angående en översyn av statsbidragsbestämmelserna
rörande skolmåltider; nr

95, av herr Persson, Ivar, m. fl.,
om anslag till Svenska Dramatikers
Studio;

nr 96, av herrar Åkerberg och Krugel,
om ökat anslag till avlöning av
landsfiskaler;

Fredagen den 21 januari 1949.

Nr 3.

nr 97, av herr Nilzon, Ivar, om ökat
anslag till bidrag till kommuner för
uppförande av brandstationer;

nr 98, av herr Veländer m. fl., angående
vidgad rätt att vid taxering göra
avdrag för i utlandet erlagda allmänna
utskylder;

nr 99, av herr Elofsson, Gustaf, m. fl.,
angående rätt för gifta kvinnor, som arbeta
inom jordbruket, att vid taxering
åtnjuta särskilt avdrag;

nr 100, av herr Heiding m. fl., angående
''fastighetsskattens avskaffande
in. m.;

nr 101, av herr Heiding m. fl., angående
upphävande av lagen om kvarlåtenskapsskatt; nr

102, av herr Nilsson, Ernst Hjalmar,
m. fl., angående ändrad lydelse av
15 § tredje stycket förordningen om nöjesskatt; nr

103, av fru Svenson m. fl., om
sänkning i vissa fall av nöjesskatten
vid biografföreställningar;

nr 104, av herr von Heland, angående
provisoriskt upphävande av tullen på
glasflaskor;

nr 105, av herrar Gustavson och
Mattsson, om höjning av tullen på ostron
m. in.;

nr 106, av herr Andersson, Birger in.
fl., om utredning rörande statsmonopol
eller annan jämbördig företagsform för
tillverkning av skattepliktiga maltdrycker; nr

107, av herr Björkman m. fl., om
pension åt assistenten hos riksdagens
revisorer K. J. Hedberg;

nr 108, av herr Edin, om pension åt
förre banarbetaren .1. O. Eriksson;

nr 109, av herr Heiding m. fl., angående
tryckning av en förteckning över
bondeståndets ledamöter under tiden
1600—1097;

nr 110, av fröken Andersson, med förslag
till lag om ändrad lydelse av 41 §
sinnessjuklagen;

nr 111, av herr Persson, Ivar in. fl.,
om ändrad indelning av landet i bostadskostnadsgrnppcr
för folkpensionärerna; nr

112, av fru Sjöström-Bengtsson
in. fl., om utredning rörande tillämpningen
av gällande bestämmelser angå -

ende folkpension, som tillkommer sinnesslöa; nr

113, av herr Persson, Ivar, m. fl.,
om möjliggörande att använda å ofri
grund belägna magasin och dylika byggnader
såsom kreditobjekt m. m.;

nr 114, av herr Lindblom m. fl., angående
legalisering av den chiropraktiska
verksamheten;

nr 115, av herr Näslund m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om
investeringsanslag till jordfonden;

nr 116, av herr Aaby-Ericsson in. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till kostnader för planeringskommittéer
;

nr 117, av herr Aaby-Ericsson m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj :ts framställning
om anslag till bidrag till jordbrukets
rationalisering;

nr 118, av herr Elofsson, Gustaf, om
vissa ändringar i kungörelsen angående
statligt stöd till jordbrukets yttre och
inre rationalisering m. m.;

nr 119, av herr Elofsson, Gustaf, m. fl.,
om anslag till främjande av lagringsforskning; nr

120, av herr Elofsson, Gustaf, in. fl.,
om ökat anslag till bidrag till föreningen
för växtförädling av fruktträd;

nr 121, av herr Gustavson m. fl., angående
statlig kreditgaranti för lån till
förvärv av fiskefartyg;

nr 122, av herr Petersson, Emil, om
anslag till restitution av bensinskatt till
fiskare;

nr 123, av herr Sundelin, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till Grundförbättringar: Statens avdikningsanslag; nr

124, av herr Andersson, Lars och
herr Pålsson, angående utredningar om
olika produktionsgrenars lönsamhet inom
skilda jordbruksområden;

nr 125, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, angående viss ändring
av lantbruksnämndstaxan;

nr 126, av herrar Isaksson och AabyEricsson,
om anslag till inrättande av
sju nya veterinär distrikt;

nr 127, av herr Andersson, Lars, m.
fl., om utredning rörande livdjurshandclns
ordnande in. in.;

nr 128, av herr Näslund, angående

Nr 3.

Fredagen den 21 januari 1919.

Interpellation om vidgad rätt till ersättning enligt olycksfallsförsäkringslagen.

viss ersättning av statsmedel åt delägare
i »Svartbyns dikningsföretag av år 1941»
i Överluleå socken;

nr 129, av herrar Eskilsson och Isaksson,
om upphävande av bestämmelserna
rörande slaktgodemän;

nr 130, av fru Svenson och herr Lodenius,
om slopande av sockerransoneringen
för de enskilda hushållen; samt
nr 131, av herr Tjällgren, angående
en allmän inventering av arbetskraftsbehov
och tillgång på arbetskraft.

Interpellation om vidgad rätt till
ersättning enligt olycksfallsförsäkringslagen.

Herr GRYM erhöll på begäran ordet
och anförde: Herr talman! I december
1947 skadades genom olycksfall en hos
domänverket inom Övre Norrbottens
distrikt anställd skogskörare, då han
under vattning av sin häst å kojplanen
invid den åt honom anvisade skogskojan
halkade och bröt vänstra benet
ovanför vänstra knäet. Ansökan om ersättning
åt den av olycksfallet drabbade
ingavs i vederbörlig ordning. Riksförsäkringsanstalten
avslog denna framställning
om ersättning och förklarade,
att då ifrågavarande olycksfall icke
kunde anses såsom olycksfall i arbete i
olycksfallsförsäkringslagens mening,
någon ersättning enligt sagda lag icke
kunde tillerkännas den skadade. Över
riksförsäkringsanstaltens beslut har besvär
anförts hos kungl. försäkringsrådet,
men försäkringsrådet bär ej funnit skäl
göra ändring i det överklagade beslutet.

I den av Albert Eisen och Ernst Löfmark
år 1945 utgivna femte upplagan
av »Försäkring för olycksfall i arbete
och yrkessjukdom» uttalas å s. 37, punkt
12: »Beträffande olycksfall på färd eller
resa i arbetsgivarens uppdrag böra,
förutom olycksfall under uppdragets utförande,
även olycksfall under själva
färden eller resan enligt allmänna regler
anses såsom olycksfall i arbete.»

Såsom föranledda av arbetsanställningen
äro i regel att anse färder vid

arbetets början och slut (s. 45, punkt
4). Att färd till en av skogsförvaltning
för den tid, då huggnings- och körningsarbete
pågår, anvisad skogskoja är att
hänföra till färd i arbetet synes vara
obestridligt. Följaktligen bör olycka,
som inträffar under eller i samband
med sådan färd, bliva föremål för ersättning.

I förevarande fall hade vederbörande
kört från sitt hem till den 18 km
därifrån belägna skogskojan och på
kojplanen spänt ifrån hästen för att föra
honom i stallet. Dessförinnan måste
han vattna hästen och råkade under
vattenhämtningen halka med påföljd
att han i fallet bröt vänstra benet. Färden
kan icke anses avslutad, förrän
hästen ställts i stallet, och med hänsyn
till den rätt primitiva beskaffenheten av
stall vid skogskojor var det antagligen
nödvändigt att vattna hästen utanför
stallet. Den omständigheten att hästen
var frånspänd och avselad bör väl icke
medföra befrielse från utgivande av
olycksfallsersättning, tv denna åtgärd
och hästens vattnande var efter 18 km
färd nödvändig att utföra utan dröjsmål.

Visserligen finnes å s. 51 punkt 7 b
anmärkt, att färd med häst och fordon
principiellt icke anses börjad förrän i
och med hästens anspänning för fordonet,
och i riksförsäkringsanstaltens
beslut har angivits att som regel enligt
gällande praxis färd anses avslutad i
och med att hästen spänts från fordonet.

Med hänsyn till arten av en skogskörares
arbete synes det nödvändigt att
sist angivna praxis ändras. Det kan
icke anses vara för rättstillämpningen
tilltalande, att en olycka, som inträffar
under det att köraren om sin häst tar
sådan vård, att denna skall vara i form
att utföra mellan arbetsgivaren och köraren
avtalat arbete, icke skall vara
hänförlig till olycksfall i arbete. Även
om mot förmodan färden skulle betraktas
såsom avslutad, har körarens arbete
börjat i och med att han sköter om
sitt »arbetsredskap» — hästen — för
att vara redo för påföljande dags arbete.

Lördagen den 22 januari 1949.

Nr 3.

Interpellation om vidgad rätt till ersättning enligt olycksfallsförsäkringslagen.

En ändring av rättspraxis är i detta
fall även påkallad med hänsyn till
svårigheterna att anskaffa arbetskraft
till skogen. Om förutsättningarna för ett
effektivt arbetarskydd i nu angivet avseende
brista, blir möjligheten att erhålla
skogskörare försvårad.

Med åberopande av det ovan anförda
anhåller jag om första kammarens
tillstånd att till statsrådet och chefen
för socialdepartementet få framställa
följande interpellation:

Kan förslag väntas från regeringen till
sådan ändring av olycksfallsförsäkrings -

lagen, att olycksfall av här anförda slag
inbegripes under lagen?

På gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.16 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Lördagen den 22 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr statsrådet Zetterberg avlämnade
Kungl. Maj:ts proposition nr 11, med
förslag till lag angående skyldighet att
avlämna för bibliotek avsedda exemplar
av tryckt skrift.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannäinnda motioner: nr

72, av herr Johannesson m. fl., med
förslag till ändrad lydelse av § 9 riksdagsordningen;
och

nr 73, av herr Tjällgren, angående
ändrade grunder för mandatfördelningen
mellan valkretsarna vid val till riksdagen.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 74, av herr Anderberg och herr
Andersson, Klon, om vidgad tillämpning
av kungörelsen angående understöd av
statsmedel för utomprocessuell rättshjälp
annorledes än genom offentlig
riittshjälpsanstalt;

nr 75, av herr Persson, Ivar, m. fl.,
om ökat anslag till frivilliga skytteväsendets
befrämjande;

nr 76, av herr von Heland in. fl., angående
förstärkning av flygvapnet;

nr 77, av herr Wahlund m. fl., om avskaffande
av dyrortssystemet m. m.;

nr 78, av herr Eskilsson och herr Nilsson,
Hjalmar, om slopande av lägsta
ortsgruppen i dyrortsindelningen;

nr 79, av herr Sunne och herr Petersson,
Emil, angående löneplacering av
vissa sociala kuratorstjänster;

nr 80, av herr Lindblom m. fl., angående
vissa direktiv beträffande fördelningen
av kvoterna för bostadsbyggandet
m. m.;

nr 81, av herr Lindblom m. fl., om
åtgärder för en snabb ökning av antalet
bostäder;

nr 82, av fru Svenson in. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om
anslag till bidrag till avlönande av hemvårdarinnor; nr

83, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, om ökat anslag till bidrag
till anläggningar för vattenförsörjning
och avlopp;

nr 84, av herr Grym in. fl., om ökat
anslag till bidrag till anläggningar för
vattenförsörjning och avlopp;

Nr 3.

Lördagen den 22 januari 1949.

nr 85, av herr Anderson, Lars, in. fl.,
om ökat anslag till bidrag till byggande
av enskilda vägar;

nr 86, av herrar Heiding och Mannerskantz,
angående fortsättande av järnvägselektrif
ieringen;

nr 87, av herr Thun in. fl., angående
förbättring av kommunikationerna i
Stockholms skärgård;

nr 88, av herr Gustavson m. fl., om utredning
och förslag rörande inomskärsfarleden
i Bohuslän;

nr 89, av herr Elofsson, Gustaf, och
herr Persson, Karl, om införande av
kanalavgift för Falsterbokanalen;

nr 90, av herr Gillström och herr
Nilsson, Ernst Hjalmar, om restitution
av krigskonjunkturskatt till Loss- och
lastningsföreningen Hamnarbete, u. p. a.;

nr 91, av herr Arrhén, om vissa åtgärder
mot lärarbristen vid våra högre
skolor;

nr 92, av herrar Norman och Linden,
angående en allmän organisation av övningslärartjänster
vid folkskolan;

nr 93, av herr Gillström m. fl., om viss
ändring i grunderna för statsbidrag till
byggnader för folkskoleväsendet;

nr 94, av herrar Olofsson och Svedberg,
angående en översyn av statsbidragsbestämmelserna
rörande skolmåltider; nr

95, av herr Persson, Ivar, in. fl.,
om anslag till Svenska Dramatikers
Studio;

nr 96, av herrar Åkerberg och Kriigel,
om ökat anslag till avlöning av landsfiskaler;
samt

nr 97, av herr Nilzon, Ivar, om ökat
anslag till bidrag till kommuner för
uppförande av brandstationer.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 98, av herr Veländer m. fl., angående
vidgad rätt att vid taxering göra
avdrag för i utlandet erlagda allmänna
utskylder;

nr 99, av herr Elofsson, Gustaf, in. fl.,
angående rätt för gifta kvinnor, som arbeta
inom jordbruket, att vid taxering
åtnjuta särskilt avdrag;

nr 100, av herr Heiding m. fl., angående
fastighetsskattens avskaffande
in. in.;

nr 101, av herr Heiding in. fl., angående
upphävande av lagen om kvarlåtenskapsskatt; nr

102, av herr Nilsson, Ernst Hjalmar,
m. fl., angående ändrad lydelse av
15 § tredje stycket förordningen om
nöjesskatt;

nr 103, av fru Svenson m. fl., om
sänkning i vissa fall av nöjesskatten vid
biografföreställningar;

nr 104, av herr von Heland, angående
provisoriskt upphävande av tullen på
glasflaskor;

nr 105, av herrar Gustavson och Mattsson,
om höjning av tullen på ostron
in. m.; samt

nr 106, av herr Andersson, Birger, in.
fl., om utredning rörande statsmonopol
eller annan jämbördig företagsform för
tillverkning av skattepliktiga maltdrycker.

Föredrogos och hänvisades till bankoutskottet
nedannämnda motioner;

iir 107, av herr Björkman in. fl., om
pension åt assistenten hos riksdagens revisorer
K. J. Hedberg;

nr 108, av herr Edin, om pension åt
förre banarbetaren J. O. Eriksson; och
nr 109, av herr Heiding in. fl., angående
tryckning av en förteckning över
bondeståndets ledamöter under tiden
1600—1697.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda motioner: nr

110, av fröken Andersson, med förslag
till lag om ändrad lydelse av 41 §
sinnessjuklagen;

nr 111, av herr Persson, Ivar, in. fl.,
om ändrad indelning av landet i bostadskostnadsgrupper
för folkpensionärerna;

nr 112, av fru Sjöström-Bengtsson
m. fl., om utredning rörande tillämpningen
av gällande bestämmelser angående
folkpension, som tillkommer sinnesslöa; nr

113, av herr Persson, Ivar, m. fl.,
om möjliggörande att använda å ofri

Lördagen den 22 januari 1949.

Nr 3.

grund belägna magasin och dylika byggnader
såsom kreditobjekt in. m.; samt
nr 114, av herr Lindblom in. fl., angående
legalisering av den chiropraktiska
verksamheten.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 115, av herr Näslund m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om investeringsanslag till jordfonden;

nr 110, av herr Aaby-Ericsson m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till kostnader för planeringskommittéer
;

nr 117, av herr Aaby-Ericsson m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till jordbrukets
rationalisering;

nr 118, av herr Elof sson, Gustaf, om
vissa ändringar i kungörelsen angående
statligt stöd till jordbrukets yttre och
inre rationalisering m. m.;

nr 119, av herr Elof sson, Gustaf, m. fl.,
om anslag till främjande av lagringsforskning; nr

120, av herr Elofsson, Gustaf, in. fl.,
om ökat anslag till bidrag till föreningen
för växtförädling av fruktträd;

nr 121, av herr Gustavson m. fl., angående
statlig kreditgaranti för lån till
förvärv av fiskefartyg;

nr 122, av herr Petersson, Emil, om
anslag till restitution av bensinskatt till
fiskare;

nr 123, av herr Sundelin, i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om anslag
till Grundförbättringar: Statens avdikningsanslag; nr

124, av herr Andersson, Lars och
herr Pålsson, angående utredningar om
olika produktionsgrenars lönsamhet inom
skilda jordbruksområden;

nr 125, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjälmar, angående viss ändring
av lantbruksnämndstaxan;

nr 120, av herrar Isaksson och AabyEricsson,
om anslag till inrättande av
sju nya veterinärdistrikt;

nr 127, av herr Andersson, Lars, in. fl.,
om utredning rörande livdjurshandclns
ordnande in. in.; och

nr 128, av herr Näslund, angående
viss ersättning av statsmedel åt delägare
i »Svartbyns dikningsföretag av år
1941» i Överluleå socken.

Föredrogos och hänvisades till ett
tillfälligt utskott nedannämnda motioner: nr

129, av herrar Eskilsson och Isaksson,
om upphävande av bestämmelserna
rörande slaktgodemän; samt

nr 130, av fru Svenson och herr Lodenius,
om slopande av sockerransoneringen
för de enskilda hushållen.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
herr Tjällyrens motion, nr 131,
angående en allmän inventering av arbetskraftsbehov
och tillgång på arbetskraft.

Föredrogos och bordlädes ånyo bankoutskottets
memorial nr 1 och 2.

Föredrogs och bordlädes Kungl.
Maj:ts denna dag avlämnade proposition
nr 11.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 132, av herr Wistrand m. fl., med
förslag till ändrad lydelse av § 72 regeringsformen
m. m.;

nr 133, av herr Lindblom, angående
viss ändring av 8 § 2 mom. lagen om
landsting;

nr 134, av herr Beryvall m. fl., angående
arbetskraftsproblemet inom den
sociala och kulturella samhällsverksamheten
;

nr 135, av herr Andersson, Lars, m. fl.,
om ökat anslag till bidrag till anläggningar
för vattenförsörjning och avlopp;

nr 130, av herr Petersson, Emil och
herr Sunne, om ökat anslag till bidrag
till anläggningar för vattenförsörjning
och avlopp;

nr 137, av herr Veland er in. fl., om
åtgärder för förbättring av kommunikationsförhållandena
i Norrland;

Nr 3.

Lördagen den 22 januari 1949.

nr 138, av herr Osvald m. fl., i anledning
av Kungl. Maj ds framställning
om anslag till Kammarrätten: Avlö ningar; nr

139, av herr Osvald, i anledning
av Kungl. Maj ds framställning om anslag
till Naturhistoriska riksmuseet: Avlöningar; nr

140, av fröken Andersson och herr
Bergh, om anslag till statlig kreditgaranti
för studerande;

nr 141, av herr Bergh, om ändrade
grunder för statsbidrag till uppförande
av tjänstebostäder åt folkskollärare;

nr 142, av herr Gustavson m. fl., angående
statens övertagande av kostnaderna
för folkskoleväsendets normala
byggnadsbehov av lokaler och tjänstebostäder; nr

143, av herr Arrhén, om anslag till
främjande av fiskebåtars förseende med
radiotelefoner;

nr 144, av herr Näsgård m. fl., i anledning
av Kungl. Maj ds framställning
om ett investeringsanslag till nybyggnad
för statens rättskemiska och farmacevtiska
laboratorier;

nr 145, av herr Petersson, Emil, om
ökat anslag till bidrag till anskaffande
och drift av hörapparater;

nr 146, av herr Grym m. fl., om anslag
till avsättning till fonden för friluftslivets
främjande;

nr 147, av herr Hällgren och herr
Johanson, Karl August, i anledning av
Kungl. Maj ds framställningar om anslag
dels till avlöningar till befattningshavare
hos lotsstyrelsen, dels ock till säkerhetsanstalter
för sjöfarten;

nr 148, av herr Mannerskantz in. fl.,
om avveckling av statens bränslekommission
och statens trafikkommission
m. m.;

nr 149, av herr Ericsson, Carl Eric,
in. fl., om rätt för skattskyldig att vid
taxering till statlig inkomstskatt åtnjuta
avdrag för påförd förmögenhetsskatt;

nr 150, av herr Andersson, Lars, om
rätt att vid taxering i vissa fall åtnjuta
avdrag för nybyggnad;

nr 151, av herr Lodenius m. fl., om
silosanläggningars jämställande i taxeringshänseende
med fasta maskiner;

nr 152, av herr Andersson, Lars, och
herr Persson, Karl, om utredning angående
beskattningen av inkomst, som
uppstår på grund av ofrivillig avverkning
av skog i vissa fall;

nr 153, av herrar Lodenius och Näsgård,
om viss ändring av bestämmelserna
angående skyldighet att erlägga fastighetsskatt
;

nr 154, av herr Lodenius m. fl., om
utsträckning av tiden för avlämnande
av jordbrukares självdeklarationer;

nr 155, av herr Ericsson, Carl Eric,
om vissa ädelstenars undantagande från
försäljningsskatt;

nr 156, av herr Bergh, angående omprövning
av gällande grunder för ersättning
till ordförande i taxeringsnämnd; nr

157, av herr Lundqvist, angående
återbetalning i vissa fall av erlagda
tjänstepensionsavgifter;

nr 158, av herr Mannerskantz m. fl.,
om utvidgning av replikrätten i första
kammaren;

nr 159, av herr Herlitz, angående former
för sakkunnig granskning av lagar
och författningar;

nr 160, av herr Herlitz, om åtgärder
för bättre tillgodoseende av de enskildas
rättsskyddsbeliov;

nr 161, av herr Schlyter, om skärpt
lagstiftning mot rattfylleri;

nr 162, av herr Lindström m. fl., om
bokförings- och redovisningsskyldighet
för sammanslutningar och andra, som
bedriva politisk propaganda;

nr 163, av herr Pålsson, angående viss
komplettering av lagen om övervakning
av konkurrensbegränsning inom näringslivet; nr

164, av herrar Isaksson och Hallagård,
i anledning av Kungl. Maj ds
framställning om anslag till Lantbruksnämnderna:
Avlöningar;

nr 165, av herrar Mannerskantz och
Heiding, om anslag till inrättande av
sju nya veterinärdistrikt;

nr 166, av herr Osvald, om ökade anslag
till befrämjande av fröodlingen;

nr 167, av herr Ericsson, Carl Eric,
och herr Osvald, om viss utökning av
fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök; -

Lördagen den 22 januari 1949.

Nr 3.

nr 168, av herr Hällgren, i anledning
av Kungl. Maj :ts förslag till avlöningsstat
för fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök; ''nr

169, av herrar Arrhén och Gustavson,
om ändrade benämningar å vissa
institutioner inom fiskeristyrelsens
verksamhetsområde;

nr 170, av herr Arrhén, om anslag till
stationerande av bevakningsfartyg för
sillfisket vid Island;

nr 171, av herr Arrhén, om anslag till
utlämnande av lån för anskaffning av
flyttrålar;

nr 172, av herr Hällgren, i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om anslag
till säkerhetsanordningar till ledning
för fiskefartyg;

nr 173, av herr Grym och herr Sundberg,
Hugo, om åtgärder för en mera
produktiv fiskodling i Kalix älv;

nr 174, av herr Persson, Karl, in. fl.,
om viss ändring i grunderna för producentbidraget
till det mindre jordbruket;

nr 175, av herr Näslund m. fl., om
ändrade regler för producentbidrag på
mjölk åt det mindre jordbruket;

nr 176, av herrar Näslund och Pålsson,
om åtgärder för effektivisering av
forsknings- och försöksverksamheten på
jordbrukets område i Norrland;

nr 177, av herr Grym, om utredning
beträffande förbättrad utbildning vid
statens skogsskolor;

nr 178, av herr Grym in. fl., om statligt
stöd åt Norrbottens ullspinneriförening
u. p. a.;

nr 179, av herr Pålsson m. fl., angå -

ende särskilda regler för statsbidrag till
betesanläggningar i Norrland;

nr 180, av herr Pålsson m. fl., om ökat
anslag till Statens skogsforskningsinstitut:
Särskilda undersökningar;

nr 181, av herrar Norling och öhman,
om åtgärder för förbättrad bostadsförsörjning; nr

182, av herrar öhman och Norling,
om en effektivisering av den statliga
priskontrollen;

nr 183, av herr Mannerskant: m. fl.,
angående direktiven för priskontrollnämnden; nr

184, av herr Ericsson, Carl Eric,
och herr Mannerskantz, om översyn av
kristidsförvaltningen främst ur rättssäkerhetens
synpunkt;

nr 185, av herr Herlitz, om åtgärder
för underlättande av orienteringen i
gällande lagar och författningar;

nr 186, av herr Falk, angående enhetliga
dagliga lästider i folk- och småskolan; nr

187, av herr Ericsson, Carl Eric,
m. fl., angående nedbringande av läkemedelskostnaderna
för kroniskt sjuka
in. fl.; samt

nr 188, av herr Persson, Karl, angående
beviljande av lagfart å fastighet,
som är föremål för kronans förköpsrätt.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.10 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Nr 3.

Söndagen den 23 januari 1949.

Söndagen den 23 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 7.30 eftermiddagen.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott Kungl. Maj :ts proposition
nr 11, med förslag till lag angående
skyldighet att avlämna för bibliotek
avsedda exemplar av tryckt
skrift.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannämnda motioner: nr

132, av herr Wistrand m. fl., med
förslag till ändrad lydelse av § 72 regeringsformen
m. m.; och

nr 133, av herr Lindblom, angående
viss ändring av 8 § 2 mom. lagen om
landsting.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 134, av herr Bergvall m. fl., angående
arbetskraftsproblemet inom den
sociala och kulturella samhällsverksamheten
;

nr 135, av herr Andersson, Lars, in.
fl., om ökat anslag till bidrag till anläggningar
för vattenförsörjning och avlopp; nr

136, av herr Petersson, Emil, och
herr Sunne, om ökat anslag till bidrag
till anläggningar för vattenförsörjning
och avlopp;

nr 137, av herr Veländer m. fl., om
åtgärder för förbättring av kommunikationsförhållandena
i Norrland;

nr 138, av herr Osvald in. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Kammarrätten: Avlö ningar; nr

139, av herr Osvald, i anledning av
Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till Naturhistoriska riksmuseet: Avlöningar; -

nr 140_ av fröken Andersson och herr
Bergh, om anslag till statlig kreditgaranti
för studerande;

nr 141, av herr Bergh, om ändrade
grunder för statsbidrag till uppförande
av tjänstebostäder åt folkskollärare;

nr 142, av herr Gustavson m. fl., angående
statens övertagande av kostnaderna
för folkskoleväsendets normala
byggnadsbehov av lokaler och tjänstebostäder; nr

143, av herr Arrhén, om anslag
till främjande av fiskebåtars förseende
med radiotelefoner;

nr 144, av herr Näsgård m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om ett investeringsanslag till nybyggnad
för statens rättskemiska och farmacevtiska
laboratorier;

nr 145, av herr Petersson, Emil, om
ökat anslag till bidrag till anskaffande
och drift av hörapparater;

nr 146, av herr Grym m. fl., om anslag
till avsättning till fonden för friluftslivets
främjande;

nr 147, av herr Hällgren och herr Johanson,
Karl Augusti i anledning av
Kungl. Maj:ts framställningar om anslag
dels till avlöningar till befattningshavare
hos lotsstyrelsen, dels ock till säkerhetsanstalter
för sjöfarten; samt
nr 148, av herr Mannerskantz in. fl.,
om avveckling av statens bränslekommission
och statens trafikkommission
m. m.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 149, av herr Ericsson, Carl Eric,
m. fl., om rätt för skattskyldig att vid
taxering till statlig inkomstskatt åtnjuta
avdrag för påförd förmögenhetsskatt; nr

150, av herr Andersson, Lars, om
rätt att vid taxering i vissa fall åtnjuta
avdrag för nybyggnad;

Söndagen den 23 januari 1949.

Nr 3.

nr 151, av herr Lodenius in. fl., om
silosanläggningars jämställande i taxeringshänseende
med fasta maskiner;

nr 152, av herr Andersson, Lars; och
herr Persson, Karl, om utredning angående
beskattningen av inkomst, som
uppstår på grund av ofrivillig avverkning
av skog i vissa fall;

nr 153, av herrar Lodenius och Näsgård,
om viss ändring av bestämmelserna
angående skyldighet att erlägga fastighetsskatt; nr

154, av herr Lodenius m. fl., om
utsträckning av tiden för avlämnande
av jordbrukares självdeklarationer; samt
nr 155, av herr Ericsson, Carl Eric, om
vissa ädelstenars undantagande från
försäljningsskatt.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
herr Berghs motion, nr 156, angående
omprövning av gällande grunder
för ersättning till ordförande i taxeringsnämnd.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet
herr Lundqvists motion, nr
157, angående återbetalning i vissa fall
av erlagda tjänstepensionsavgifter.

Föredrogs och hänvisades till ett tillfälligt
utskott den av herr Mannerskantz
m. fl. väckta motionen, nr 158, om utvidgning
av replikrätten i första kammaren.

Föredrogs och hänvisades till konstitutionsutskottet
herr Iierlitz motion, nr
159, angående former för sakkunnig
granskning av lagar och författningar.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda
motioner:

nr 160, av herr Herlitz, om åtgärder
för bättre tillgodoseende av de enskildas
rättsskyddsbehov;

nr 161, av herr Schlgler, om skärpt
lagstiftning mot rattfylleri;

nr 162, av herr Lindström in. fl., om
bokförings- och redovisningsskyldighet

för sammanslutningar och andra, som
bedriva politisk propaganda; samt
nr 163, av herr Pålsson, angående viss
komplettering av lagen om övervakning
av konkurrensbegränsning inom näringslivet.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 164, av herrar Isaksson och Hallagård,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Lantbruksnämnderna:
Avlöningar;

nr 165, av herrar Mannerskantz och
Heiding, om anslag till inrättande av
sju nya veterinär distrikt;

nr 166, av herr Osvald, om ökade anslag
till befrämjande av fröodlingen;

nr 167, av herr Ericsson, Carl Eric,
och herr Osvald, om viss utökning av
fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök; nr

168, av herr Hällgren, i anledning
av Kungl. Maj:ts förslag till avlöningsstat
för fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök; nr

169, av herrar Arrhén och Gustavson,
om ändrade benämningar å vissa
institutioner inom fiskeristyrelsens verksamhetsområde
;

nr 170, av herr Arrhén, om anslag till
stationerande av bevakningsfartyg för
sillfisket vid Island;

nr 171, av herr Arrhén, om anslag till
utlämnande av lån för anskaffning av
flyttrålar;

nr 172, av herr Hällgren, i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om anslag
till säkerhetsanordningar till ledning
för fiskefartyg;

nr 173, av herr Grym och herr Sundberg,
Hugo, om åtgärder för en mera
produktiv fiskodling i Kalix älv;

nr 174, av herr Persson, Karl, in. fl.,
om viss ändring i grunderna för producentbidraget
till det mindre jordbruket; nr

175, av herr Näslund in. fl., om
ändrade regler för producentbidrag på
mjölk åt det mindre jordbruket;

nr 176, av herrar Näslund och Pålsson,
om åtgärder för effektivisering av
forsknings- och försöksverksamheten på
jordbrukets område i Norrland;

Nr 3.

Söndagen den 23 januari 1949.

nr 177, av herr Grym, om utredning
beträffande förbättrad utbildning vid
statens skogsskolor;

nr 178, av herr Grym m. fl., om statligt
stöd åt Norrbottens ullspinneriförening
u. p. a.;

nr 179, av herr Pålsson m. fl., angående
särskilda regler för statsbidrag till
betesanläggningar i Norrland; och
nr 180, av herr Pålsson in. fl., om ökat
anslag till Statens skogsforskningsinstitut:
Särskilda undersökningar.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
den av herrar Norling och
Öhman väckta motionen, nr 181, om åtgärder
för förbättrad bostadsförsörjning.

Föredrogos och hänvisades till ett tillfälligt
utskott nedannämnda motioner:

nr 182, av herrar Öhman och Norling,
om en effektivisering av den statliga
priskontrollen;

nr 183, av herr Mannerskantz m. fl.,
angående direktiven för priskontrollnämnden; nr

184, av herr Ericsson, Carl Eric,
och herr Mannerskantz, om översyn av
kristidsförvaltningen främst ur rättssäkerhetens
synpunkt;

nr 185, av herr Herlitz, om åtgärder
för underlättande av orienteringen i gällande
lagar och författningar;

nr 186, av herr Falk, angående enhetliga
dagliga lästider i folk- och småskolan;
samt

nr 187, av herr Ericsson, Carl Eric, m.
fl., angående nedbringande av läkemedelskostnaderna
för kroniskt sjuka
m. fl.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskottet den av herr
Persson, Karl, väckta motionen, nr 188,
angående beviljande av lagfart å fastighet,
som är föremål för kronans förköpsrätt.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda
motioner:

nr 189, av herr Näsgård m. fl., angående
viss ändring i grunderna för man -

datfördelningen mellan valkretsarna vid
val till riksdagen;

nr 190, av herr Wahlund m. fl., om
utredning i syfte att åvägabringa ändamålsenliga
valmetoder;

nr 191, av herr Wahlund, om beredande
av större plats för s. k. personval
vid allmänna val;

nr 192, av herrar Öhman och Norling,
om införande av samma vaibarhetsålder
vid val till riksdagens båda kamrar;

nr 193, av herrar Hällgren och Näsgård,
om användning av proportionell
valmetod vid landstingens val av ledamöter
och suppleanter i hushållningssällskapens
förvaltningsutskott;

nr 194, av herr Wistrand m. fl., om
vissa anslag till försvarets stärkande;

nr 195, av herrar Mannerskantz och
Andrén, i anledning av Kungl. Maj :ts
framställningar om anslag till försvarets
forskningsanstalt; *

nr 196, av herrar Mannerskantz och
Andrén, i anledning av Kungl. Maj:ts
framställning om anslag å tilläggsstat till
försvarets forskningsanstalt;

nr 197, av herrar Mannerskantz och
Andrén, om anslag till markförvärv för
utvidgning av Remmene skjutfält;

nr 198, av herr Mannerskantz, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om
anslag till flyktkapitalbyrån;

nr 199, av herr Wahlund, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till undersökningar rörande vägtrafikolyckor
m. m.;

nr 200, av herr Nordenson, angående
förstärkning av statens organisationsnämnd; nr

201, av herr Nordenson, som ökat
anslag till Nationalmuseet: Underhåll
och ökande av samlingarna;

nr 202, av herr Nordenson, om ökat
statsbidrag till svenska institutet för kulturellt
utbyte med utlandet;

nr 203, av herr Holmbäck, i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning om
engångsanslag för vissa vetenskapliga
institutioner;

nr 204, av herr Holmbäck m. fl., om
ökat anslag till undervisnings- och upplysningsverksamhet
m. m. för nykterhetens
främjande;

nr 205, av herr Bergvall, i anledning

Söndagen den 23 januari 1949.

Nr 3.

av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till understöd åt anstalter och föreningar,
som anordna populärvetenskapliga
föreläsningar;

nr 206, av herr Nordenson, om ökat
anslag till avsättning till lotterimedelsfonden; nr

207, av fröken Osvald, angående anslag
för upplysningsverksamhet rörande
reumatiska sjukdomar;

nr 208, av fröken Osvald och herr
Ähman, angående försöksverksamhet
vid statens sjuksköterskeskola för förbättrad
rekrytering till sjuksköterskeyrket; nr

209, av herr Nilsson, Bror, om ändrade
bestämmelser rörande rese-, traktaments-
och flyttningskostnadsersättning
åt vissa barnmorskor;

nr 210, av herr Hage m. fl., om ökat
anslag till understöd åt skattetyngda
kommuner;

nr 211, av herr Norman m. fl., om
bidrag av tipsmedel till Föreningens för
skidlöpningens och friluftslivets främjande
i Sverige administrationskostnader; nr

212, av herr Mannerskantz och herr
Ericsson, Carl Eric, angående ändrade
lånevillkor för statens låneverksamhet
för den mindre skeppsfarten;

nr 213, av herr Mannerskantz och herr
Ericsson, Carl Eric, om beredande av
möjlighet för vissa rederier att vid beskattning
åtnjuta avdrag för avsättning
till investeringsfonder;

nr 214, av herr Wahlund och herr
Nilsson, Bror, om ändrade bestämmelser
angående ortsavdragen vid den kommunala
beskattningen;

nr 215, av herr Bergvall m. fl., angående
en allmän sänkning av skattetrycket
för alla grupper av skattebetalare; nr

216, av herr Bergvall m. fl. om höjning
av arvslottsbeskattningen och avskaffande
i samband därmed av kvarlåtenskapsskattcn; nr

217, av herr Nordenson, angående
sänkning av nöjesskatten för biografföreställningar; -

nr 218, av herrar Öhman och Norling,
om upphävande av den skärpta beskattningen
å vissa konsumtionsvaror;

nr 219, av herr Mannerskantz m. fl.,
om åtgärder för främjande av det frivilliga
enskilda sparandet;

nr 220, av herr Norman, angående
tjänste- och familjepensionsunderlaget
för rektorsbefattningar vid statens dövstumskolor; nr

221, av herr Holmbäck m. fl., angående
en hyllningsgärd från riksdagen
till det färöiska lagtinget;

nr 222, av herr Bergvall, om förhöjd
pension åt f. d. direktören vid musikkonservatoriet
Sven Kjellström;

nr 223, av herr Nerman, angående en
interimistisk lagstiftning om samma s. k.
lagaståndstid för stad och land;

nr 224, av herr Sundvik, om ändrad
ordning för utbetalning av folkpension,
som tillkommer å allmän sjukvårdsanstalt
intagen pensionstagare;

nr 225, av herr Holmbäck m. fl., om
skärpta åtgärder mot rattfylleri;

nr 226, av herr Hage, om ändrade bestämmelser
angående rösträtt å allmänningsstämma; nr

227, av herr Björck och herr Nilsson,
Bror, angående organisationen av
växtskvddsanstaltens verksamhet;

nr 228, av herr Mannerskantz, angående
förräntningen av lån från spannmålslagerhusfonden
m. m.;

nr 229, av herr Mannerskantz, om
upphävande av vissa regleringsföreskrifter
beträffande sågat virke och sågade
trävaror; samt

nr 230, av fröken Osvald och herr
Petersson, Emil, om åstadkommande av
en effektiv personalvård inom den statliga
administrationen.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 7.37 eftermiddagen.

In fidcm
G. //. Berggren.

Nr 3.

Onsdagen den 26 januari 1949.

Onsdagen den 26 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 2 eftermiddagen.

Justerades protokollen för den 18, 19
och 20 innevarande månad.

Företogs val av åtta ledamöter i kammarens
första tillfälliga utskott. Därvid
avlämnades 83 godkända valsedlar, alla
med partibeteckning »Den gemensamma
listan» och alla utom en upptagande
namnen på följande personer i denna
ordning:

herr Nilsson, Ernst Hjalmar,

» Sandberg,

» Larsson, Nils,

» Arrhén,

» Andersson, Gustav Emil,

» Widner,

» Weiland,

» Damström.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Anställdes val av åtta ledamöter i
kammarens andra tillfälliga utskott. Därvid
avlämnades 78 godkända valsedlar,
alla med partibeteckning »Den gemensamma
listan» och alla utom en upptagande
namnen på följande personer i
denna ordning:

herr Andersson, Birger,

» Eriksson, Einar,

» Sundberg, Hugo,

» Löthner,

» Andersson, Lars,
fru Flood,
herr Petrén,

» Boo.

Dessa personer hade alltså utsetts till
ledamöter i utskottet.

Företogs val av sex suppleanter i kammarens
första tillfälliga utskott. Därvid
avlämnades 65 godkända valsedlar, alla

med partibeteckning »Den gemensamma
listan» och upptagande namnen på följande
personer i denna ordning:
herr Åman,
fru Lindström,
herr Fldin,

» Eskilsson,

» Pålsson,

» Andersson, Axel.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Anställdes val av sex suppleanter i
kammarens andra tillfälliga utskott. Därvid
avlämnades 60 godkända valsedlar,
alla med partibeteckning »Den gemensamma
listan» och upptagande namnen
på följande personer i denna ordning:
herr Jonsson, John Wiktor,

» Andrée,

» Johannesson,

» Nilsson, Hjalmar, i Alnarp,

» Karlsson, Fritiof,

» Sunne.

Dessa personer hade alltså utsetts till
suppleanter i utskottet.

Herr statsrådet Zetterberg avlämnade
Kungl. Maj:ts proposition nr 13, med
förslag till förordning angående allmänt
kyrkomöte (kyrkomötesförordning).

Ang. den begärda utredningen om beslutande
folkomröstning.

Jämlikt § 20 av kammarens ordningsstadga
hade herr Näsgård till herr statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
framställt följande fråga: »När ämnar
regeringen igångsätta den av riksdagen
begärda utredningen om beslutande
folkomröstning?»

Herr statsrådet och chefen för justitiedepartementet
ZETTERBERG, som till -

Onsdagen den 20 januari 1949.

Nr 3.

Ang. den begärda utredningen om beslutande folkomröstning.

kännagivit, att han hade för avsikt att
vid detta sammanträde besvara nämnda
fråga, erhöll ordet och anförde: Herr talman!
Herr Niisgård har frågat mig, när
regeringen ämnar igångsätta den av riksdagen
i skrivelse den 11 maj 1948, nr
199, begärda utredningen om införande
av beslutande folkomröstning i vår författning.

Jag kan härpå endast svara, att regeringen
ännu icke tagit slutlig ställning
till denna fråga. I samband härmed vill
jag emellertid erinra om den tunga belastning
och de stora kostnader som för
närvarande falla på den offentliga utredningsapparaten
med en rad särskilt
brådskande lagstiftningsfrågor, som måste
ha företräde.

Herr NÄSGÅRD: Herr talman! Jag ber
att få tacka statsrådet för svaret och
särskilt för att jag har fått ta del av det
i förväg, fastän det endast gäller en enkel
fråga.

Statsrådet svarar, att regeringen ännu
inte har tagit slutlig ställning till om det
skall bli någon utredning, och motivet
därför är, att utredningsmaskineriet är
hårt belastat och att kostnaderna för utredningsarbetena
äro stora. Jag kan naturligtvis
inte bedöma den frågan, men
jag måste uttala min förvåning över att
en så viktig fråga som denna skall behöva
undanskjutas. I fjol voro inom konstitutionsutskottet
samtliga partier ense
om att tillstyrka denna utredning. Jag
tycker då, att den borde kunna få en något
fördelaktigare plats på vänteschemat
för igångsättandet av nya utredningar. 1
kommittéberättelsen redovisas också åtskilliga
utredningar, som saklöst borde
kunna strykas för att ge rum för en
sådan här utredning.

För min del tror jag, att införandet
av beslutande folkomröstning skulle verka
stimulerande på det politiska intresset.
Det är eu synpunkt, som inte alldeles
hör förbises i dessa tider, när demokratien
iir hotad ute i världen och
kanske kan bli hotad också här.

Det klagas ibland över att riksdagen
inte har tillräcklig kontakt med folket,
och det kan kanske ligga någonting i

2 Första kammarens protokoll 19i9. Nr 3.

det. Om man under lång tid har deltagit
i riksdagsarbetet, har man måhända
i en del fall kommit en smula från folkets
betraktelsesätt. Funnes det möjlighet
till en beslutande omröstning i en
och annan viktig fråga, skulle det komma
fram klart, om riksdagen har ordentligt
fotfäste hos folket eller inte.

Jag skulle också tro, att det en och annan
gång kunde hända, att en stor fråga
skulle kunna avgöras en liten smula vid
sidan om partilinjerna, om den hänskötes
till folket, just när den var aktuell.
Vid de allmänna valen måste väljarna
ta ståndpunkt till en hel massa frågor
samtidigt, men om de finge bli tillfrågade
direkt i en bestämd fråga och visste,
att de kunde avgöra den utan riksdagen
som mellanhand, skulle det säkert
kunna vara ganska nyttigt. Vid valen
sympatisera kanske många väljare
inte med sitt vanliga parti i en viss
fråga, men de dra sig av ganska naturliga
bevekelsegrunder för att rösta med
ett annat parti. Jag bortser då, herr talman,
från sådana mer tillfälliga företeelser
som folkpartiets röstlån från högern
vid 1948 års andrakammarval.

Införandet av beslutande folkomröstning
skulle verka uppfriskande på den
politiska atmosfären, och jag vill vädja
till statsrådet och chefen för justitiedepartementet
att fortsätta övervägandena
i denna fråga.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannämnda motioner: nr

189, av herr Näsgård m. fl., angående
viss ändring i grunderna för mandatfördelningen
mellan valkretsarna vid
val till riksdagen;

nr 190, av herr Wahlund in. fl., om
utredning i syfte att åvägabringa ändamålsenliga
valmetoder;

nr 191, av herr Wahlund, om beredande
av större plats för s. k. personval vid
allmänna val;

nr 192, av herrar öhman och Norling,
om införande av samma valbarhetsålder
vid val till riksdagens båda kamrar;
samt

Nr 3.

Onsdagen den 26 januari 1949.

nr 193, av herrar Hällgren och Näsgård,
om användning av proportionell
valmetod vid landstingens val av ledamöter
och suppleanter i hushållningssällskapens
förvaltningsutskott.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 194, av herr Wistrand m. fl., om
vissa anslag till försvarets stärkande;

nr 195, av herrar Mannerskant: och
Andrén, i anledning av Kungl. Maj ds
framställningar om anslag till försvarets
forskningsanstalt;

nr 196, av herrar Mannerskantz och
Andrén, i anledning av Kungl. Maj ds
framställning om anslag å tilläggsstat till
försvarets forskningsanstalt;

nr 197, av herrar Mannerskantz och
Andrén, om anslag till markförvärv för
utvidgning av Remmene skjutfält;

nr 198, av herr Mannerskantz, i anledning
av Kungl. Maj ds framställning
om anslag till flyktkapitalbyrån;

nr 199, av herr Wahlund, i anledning
av Kungl. Maj ds framställning om anslag
till undersökningar rörande vägtrafikolyckor
in. m.;

nr 200, av herr Nordenson, angående
förstärkning av statens organisationsnämnd; nr

201, av herr Nordenson, om ökat
anslag till Nationalmuseet: Underhåll

och ökande av samlingarna;

nr 202, av herr Nordenson, om ökat
statsbidrag till Svenska institutet för
kulturellt utbyte med utlandet;

nr 203, av herr Holmbäck, i anledning
av Kungl. Maj ds framställning om engångsanslag
för vissa vetenskapliga institutioner; nr

204, av herr Holmbäck m. fl., om
ökat anslag till undervisnings- och upplysningsverksamhet
m. m. för nykterhetens
främjande;

nr 205, av herr Bergvall, i anledning
av Kungl. Maj ds framställning om anslag
till understöd åt anstalter och föreningar,
som anordna populärvetenskapliga
föreläsningar;

nr 206, av herr Nordenson, om ökat
anslag till avsättning till lotterimedelsfonden; -

nr 207, av fröken Osvald, angående
anslag för upplysningsverksamhet rörande
reumatiska sjukdomar;

nr 208, av fröken Osvald och herr
Åman, angående försöksverksamhet vid
statens sjuksköterskeskola för förbättrad
rekrytering till sjuksköterskeyrket;

nr 209, av herr Nilsson, Bror, om
ändrade bestämmelser rörande rese-,
traktaments- och flyttningskostnadsersättning
åt vissa barnmorskor;

nr 210, av herr Hage in. fl., om ökat
anslag till understöd åt skattetyngda
kommuner;

nr 211, av herr Norman m. fl., om bidrag
av tipsmedel till Föreningens för
skidlöpningens och friluftslivets främjande
i Sverige administrationskostnader;
samt

nr 212, av herr Mannerskantz och herr
Ericsson, Carl Eric, angående ändrade
lånevillkor för statens låneverksamhet
för den mindre skeppsfarten.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 213, av herr Mannerskantz och herr
Ericsson, Carl Eric, om beredande av
möjlighet för vissa rederier att vid beskattning
åtnjuta avdrag för avsättning
till investeringsfonder;

nr 214, av herr Wahlund och herr
Nilsson, Bror, om ändrade bestämmelser
angående ortsavdragen vid den kommunala
beskattningen;

nr 215, av herr Bergvall m. fl., angående
en allmän sänkning av skattetrycket
för alla grupper av skattebetalare;

nr 216, av herr Bergvall in. fl., om
höjning av arvslottsbeskattningen och
avskaffande i samband därmed av kvarlåtenskapsskatten; nr

217, av herr Nordenson, angående
sänkning av nöjesskatten för biografföreställningar; nr

218, av herrar Öhman och Norling,
om upphävande av den skärpta beskattningen
å vissa konsumtionsvaror; samt
nr 219, av herr Mannerskantz m. fl.,
om åtgärder för främjande av det frivilliga
enskilda sparandet.

Onsdagen den 26 januari 1949.

Nr 3.

Föredrogos och hänvisades till bankoutskottet
nedannämnda motioner:

nr 220, av herr Norman, angående
tjänste- och familjepensionsunderlaget
för rektorsbefattningar vid statens dövstumskolor; nr

221, av herr Holmbäck in. fl., angående
en hyllningsgärd från riksdagen
till det färöiska lagtinget; och

nr 222, av herr Bergvall, om förhöjd
pension åt f. d. direktören vid musikkonservatoriet
Sven Kjellström.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda motiotioner: nr

223, av herr Nerman, angående en
interimistisk lagstiftning om samma s. k.
lagaståndstid för stad och land;

nr 224, av herr Sundvik, om ändrad
ordning för utbetalning av folkpension,
som tillkommer å allmän sjukvårdsanstalt
intagen pensionstagare; och

nr 225, av herr Holmbäck in. fl., om
skärpta åtgärder mot rattfylleri.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 226, av herr Hage, om ändrade
bestämmelser angående rösträtt å allmänningsstämma; nr

227, av herr Björck och herr Nilsson,
Bror, angående organisationen av
växtskyddsanstaltens verksamhet; samt
nr 228, av herr Mannerskantz, angående
förräntningen av lån från spannmålslagerhusfonden
m. m.

Föredrogos och hänvisades till ett till
fälligt utskott nedannämnda motioner:

nr 229, av herr Mannerskantz, om
upphävande av vissa regleringsföreskrifter
beträffande sågat virke och sågade
trävaror; samt

nr 230, av fröken Osvald och herr Petersson,
Emil, om åstadkommande av en
effektiv personalvård inom den statliga
administrationen.

Föredrogos och lades till handlingarna
bankoutskottcts memorial:

nr 1, med överlämnande av fullmäktiges
i riksbanken till bankoutskottet avgivna
berättelse; och

nr 2, med överlämnande av fullmäktiges
i riksgäldskontoret till innevarande
riksdag avgivna, till bankoutskottet
avlämnade berättelse.

Föredrogs och bordlädes Kungl. Maj:ts
denna dag avlämnade proposition nr 13.

Ordet lämnades på begäran till herr
förste vice talmannen, som yttrade: Herr
talman! Jag hemställer, att kammaren
måtte besluta fördela de till tillfälligt
utskott remitterade motionerna sålunda:

Första tillfälliga utskottet tilldelas följande
motioner:

nr 7, av herr Nerman, angående rikets
allmänna flaggdagar;

nr 18, av fröken Osvald, om skyndsam
utredning rörande åtgärder till
skydd för barn och ungdom mot sexualförbrytare; nr

50, av herr Mannerskantz m. fl., om
utredning rörande reglerna för enskild
vägs överförande till allmänt vägunderhåll; nr

68, av herr Isaksson in. fl., om
bättre tillgodoseende av landsbygdsbefolkningens
intressen beträffande postgång
och telefonförbindelser;

nr 70, av herr Domö m. fl., angående
en översyn av socialvården;

nr 71, av herrar Mannerskantz och
Lundgren, om vissa åtgärder för att avskilja
svårhanterliga och störande element
från de kommunala ålderdomshemmen; nr

158, av herr Mannerskantz m. fl.,
om utvidgning av replikrätten i första
kammaren;

nr 185, av herr Herlitz, om åtgärder
för underlättande av orienteringen i gällande
lagar och författningar;

nr 186, av herr Falk, angående enhetliga
dagliga lästider i folk- och småskolan; nr

187, av herr Ericsson, Carl Eric,
in. fl., angående nedbringande av läkemedelskostnaderna
för kroniskt sjuka
m. fl.; samt

Nr 3.

Onsdagen den 26 januari 1949.

Interpellation om frivillig sjukhjälpsförsäkring för gifta kvinnor.

nr 230, av fröken Osvald och herr Petersson,
Emil, om åstadkommande av en
effektiv personalvård inom den statliga
administrationen.

Till andra tillfälliga utskottet överlämnas
följande motioner:

nr 3, av herr Elowsson, Nils, om åtgärder
för stävjande av vissa motorcyklisters
bullersamma trafik;

nr 8, av herrar Norling och Öhman,
om direktiv till arbetstidsutredningen
att utreda frågan om 40 timmars arbetsvecka
för alla arbetstagare;

nr 32, av fröken Osvald och herr Göransson,
om åtgärder för att underlätta
den hos krisorganen anställda personalens
övergång till annan verksamhet;

pr 69, av herr Niklasson in. fl., angående
skyldigheten att utföra skyddsanordningar
vid korsningar mellan starkoch
svagströmsledningar, tillhöriga olika
ägare;

nr 129, av herrar Eskilsson och Isaksson,
om upphävande av bestämmelserna
rörande slaktgodemän;

nr 130, av fru Svenson och herr Lodenius,
om slopande av sockerransoneringen
för de enskilda hushållen;

nr 182, av herrar Öhman och Norling,
om en effektivisering av den .statliga
priskontrollen;

nr 183, av herr Mannerskantz m. fl.,
angående direktiven för priskontrollnämnden; nr

184, av herr Ericsson, Carl Eric,
och herr Mannerskantz, om översyn av
kristidsförvaltningen främst ur rättssäkerhetens
synpunkt; samt

nr 229, av herr Mannerskantz, om
upphävande av vissa regleringsföreskrifter
beträffande sågat virke och sågade
trävaror.

Vad herr förste vice talmannen sålunda
hemställt bifölls.

Interpellation om frivillig sjukhjälpsförsäkring
för gifta kvinnor.

Fru SVENSON erhöll på begäran ordet
och anförde: Herr talman! Vid höstsessionen
1946 fattade riksdagen beslut

om lag om obligatorisk sjukförsäkring.
Riksdagens beslut innebar med endast
få undantag bifall till Kungl. Maj :ts förslag.
På en enda punkt företog riksdagen
vid behandlingen i kamrarna ändring i
utskottets förslag. Det gällde frågan om
rätt och möjlighet för familjeförsäkrade
gifta kvinnor att genom frivillig försäkring
erhålla tillägg till den sjukhjälp
som utginge till dem på grund av den
obligatoriska sjukpenningförsäkringen.
Kungl. Maj:t hade ansett, att sådan möjlighet
inte borde stå öppen för de familjeförsäkrade
gifta kvinnorna. Utskottets
majoritet hade företagit en uppmjukning
såtillvida att familjeförsäkrad gift
kvinna på vissa villkor skulle kunna erhålla
ett tillägg med 1: 50 kr. per dag till
sjukpenningen. Som villkor sattes att
hon före den 1 april 1950 i erkänd sjukkassa
hade försäkring till högre belopp
än 1:50 per dag och att hon före den
1 oktober 1950 gjorde framställning därom.
Enligt utskottets förslag skulle således
familjeförsäkrade gifta kvinnor
som tidigare ordnat sin sjukförsäkring
ha möjlighet att taga en mindre, frivillig
försäkring även efter den obligatoriska
sjukförsäkringens ikraftträdande.
De familjeförsäkrade gifta kvinnor,
som antingen inte tillhört sjukkassa eller
endast varit sjukvårdsförsäkrade, skulle
däremot sakna möjligheter att erhålla
tillägg till sjukpenningen genom frivillig
försäkring. I anledning av reservation
till utskottet beslöt riksdagen hemställa
hos Kungl. Maj :t om utredning av frågan,
huruvida och i vad mån möjlighet
borde öppnas för de familjeförsäkrade
gifta kvinnorna att genom frivillig försäkring
erhålla tillägg till den sjukhjälp,
som utginge till dem på grund av den
obligatoriska sjukpenningförsäkringen.

Den utredning riksdagen begärde har
emellertid ännu icke satts i gång. Visserligen
kan sägas att saken inte brådskar,
då den obligatoriska sjukförsäkringens
ikraftträdande uppskjutits ett år
till den 1 juli 1951, men å andra sidan
är det betydelsefullt, att de gifta enbart
hemarbetande kvinnornas rätt inte åsidosättes
i här berörda avseende. Det bör
framhållas, att en betydande del av hus -

Onsdagen den 26 januari 1949.

Nr 3.

Interpellation om frivillig sjukhjälpsförsäkring för gifta kvinnor.

mödrarna inom jordbruket måste, förutom
i hushållet, arbeta både i ladugården
och ute på åkrarna. Men denna
stora kategori skulle enligt förslaget i
propositionen om obligatorisk sjukförsäkring
räknas till familj ef örsäkrade gifta
kvinnor, som inte haft möjlighet att
genom frivillig försäkring erhålla tilllägg
till sjukpenningen. Om familjen vid
sjukdomsfall för husmodern måste skaffa
ersättare för henne — vilket kan bli
nödvändigt i vissa situationer — räcker
sjukhjälpen om 1:50 per dag inte långt,
utan påfrestningen på familjens ekonomi
blir kännbar. Det produktiva arbete
som lanthusmödrarna utföra borde berättiga
dem att, om de så önska, genom
frivillig försäkring höja sjukpenningens
belopp, så att det ger ett bättre skydd
vid inkomstbortfall på grund av sjukdom.

Med anledning av det anförda vill jag

hemställa om kammarens tillstånd att
till statsrådet och chefen för socialdepartementet
få rikta följande fråga:

Kan man förvänta, att den av riksdagen
1946 begärda utredningen om möjlighet
för familjeförsäkrade gifta kvinnor
att genom frivillig försäkring erhålla
tillägg till den sjukhjälp, som utgår till
dem på grund av den obligatoriska sjukpenningförsäkringen,
kommer att företagas? På

gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 2.41 eftermiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.