1947. Första kammaren. Nr I (Riksdagens protokoll 1947:1)

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1947. Första kammaren. Nr I.

Sedan i kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen riksdagen
sammankommit till lagtima möte här i huvudstaden fredagen den 10 januari
1947, sammanträdde riksdagens första kammare i den uti riksdagens hus för
kammaren anordnade samlingssal samma dag,

Tredagen den 10 januari,

kl. 11 förmiddagen.

Herr Nilsson, Johan, framträdde till talmansbordet och yttrade: Ärade ledamöter!
Enligt riksdagsordningens § 33 tillkommer det mig att föra ordet, och
jag får härmed hälsa Eder alla, såväl förutvarande som nytillkomna ledamöter,
hjärtligt välkomna till 1947 års lagtima riksdag.

Med tillfredsställelse kunna vi erinra oss de betydelsefulla beslut, som under
senare tider fattats för att stärka samhörighetskänslan hos vårt folk och även för
att komma i bästa samförstånd med utlandet. Emellertid får det nog stå klart
för oss alla, att välfärdsanordningar inte kunna få bestående värde utan allvarligt
och väl planerat arbete, som tryggar det finansiella underlaget. Vi få nog
inte alltför mycket lita på att det ekonomiska uppsving, som för närvarande är
rådande, bliver beståndande. Det torde näppeligen vara tillrådligt att helt bortse
från erfarenheten, som erinrar om svängningar i konjunkturer. Önskemål komma
inte att saknas. Hur lockande och tillfredsställande det än kan vara att fatta
beslut, som tillgodose dessa, så hoppas vi att första kammaren, med ständig
erinran om sin ansvarsfulla ställning, efter noggrann och självständig prövning
av varje fråga söker komma till resultat, som varaktigt bliva gagneliga för såväl
den enskilde medborgaren som för vårt älskade fosterland i sin helhet. Riksdagens
arbetsbörda växer årligen, men noggrannhet i omsorgsfull prövning får
därför inte eftersättas.

Under förhoppning om att denna inställning besjälar oss alla, öppnas detta
sammanträde.

Sedan herr ordföranden därefter intagit talmansplatsen, tillkännagav herr
ordföranden, att han på grund av bestämmelsen i § 1 mom. 2 av kammarens
ordningsstadga anmodat byråchefen i kontrollstyrelsen Lode Wistrand att,
till dess sekreterare blivit utsedd, föra kammarens protokoll ävensom att herr
ordföranden för tillfället anställt kanslibiträden och vaktbetjäning till erforderligt
antal.

Upplästes och lades till handlingarna följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet och chefen för justitiedepartementet
den 2 januari 1947.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen hade statsrådet och
chefen för justitiedepartementet anmodat tre bland de av riksdagen valde
fullmäktige i riksbanken och tre bland fullmäktige i riksgäldskontoret att

Första kammarens protokoll 1947. Nr 1. 1

Nr 1.

Fredagen den 10 januari 1947.

närvara vid den granskning av riksdagsmannafullmakter, som skulle inför
departementschefen företagas, innan årets lagtima riksdag sammanträdde; och
infunno sig nu av fullmäktige i riksbanken herrar Edv. Bjömsson, I. Anderson
och D. Hall samt av fullmäktige i riksgäldskontoret herrar A. öme, E.
Eriksson och A. W. Strand.

Till justitiedepartementet hade insänts fullmakter för 20 personer, som vid
val i september 1946 för vissa valkretsar utsetts till ledamöter av riksdagens
första kammare för en tid1 av åtta år, räknade från och med den 1 ianuari
1947.

Vid granskning av fullmakterna framställdes icke någon anmärkning mot
desamma.

Protokoll över granskningen jämte förteckning å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Den åberopade förteckningen, som jämväl upplästes, lydde sålunda:

Förteckning

å ledamöter av riksdagens första kammare enligt fullmakter, granskade
inför chefen för justitiedepartementet den 2 januari 1947.

Stockholms län och TJppsala län

1. Statsrådet Gustav Möller, Stockholm.

2. Friherre Carl Beck-Friis, Harg.

3. Köpmannen Laur Franzon, Norrtälje.

4. F. d. typografen Carl Primus Wahlmark, Uppsala.

5. Inspektrisen Ingrid Osvald, Vattholma.

6. Förutvarande statsrådet Albert Forslund, Spånga.

7. Lantbrukaren Gunnar Lodenius, Hammarby.

8. Landstingsmannen F. W. Thun, Åkersberga.

9. Professorn Nils Herlitz, Djursholm.

10. Ombudsmannen Einar Eriksson, Uppsala.

Västerbottens och Norrbottens län

11. F. d. distriktskamreraren Ernst Hage, Luleå.

12. Folkskolinspektören Ragnar Bergh, Luleå.

13. F. d. lokomotivföraren Karl Aug. Johansson, Vännäs.

14. Hemmansägaren P. J. Näslund, Sörnoret, Åsele.

15. Kronojägaren J. F. Grym, Svanstein.

16. Småbrukaren Lage Svedberg, Burträsk.

17. Fältläkaren P. G. Lundgren, Umeå.

18. Hemmansägaren Hugo Sundberg, Bredåker, Åkernäs.

19. Hemmansägaren L. E. Andersson, Hedensbyn.

20. Redaktören Sven Linderot, Stockholm.

Vidare upplästes och lades till handlingarna ett från justitiedepartementet
ankommet protokoll, så lydande:

Protokoll, hållet inför statsrådet och chefen för justitiedepartementet
den 10 januari 1947.

Till justitiedepartementet hade den 7 januari 1947 från länsstyrelsen i Skaraborgs
län inkommit fullmakt för landstingsmannen Torsten Isaksson, Ekedal,
Synnerby, vilken vid ny röstsammanräkning blivit utsedd såsom ledamot

Fredagen den 10 januari 1947.

Nr 1.

av riksdagens första kammare i stället för avgången ledamot av samma kammare.

Vid granskning av fullmakten, som företogs inför chefen för justitiedepartementet
samt vidare av vederbörande fullmäktige i riksbanken och riksgäldskontoret,
framställdes mot fullmakten icke någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit skulle jämte den granskade fullmakten
överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren anställdes nu upprop av kammarens
ledamöter, varvid såsom frånvarande antecknades:
herr Branting,

» Ner man,

» Boman,

» von Heland.

Följande till kammaren inkomna ansökningar upplästes:

Till riksdagens första kammare.

Härmed får jag vördsamt anhålla om befrielse från riksdagsarbetet den 10
och 11 januari på grund av utrikes resa.

Stockholm den 4 januari 1947.

Georg Branting.

Till riksdagens första kammare.

Härmed får jag vördsamt anhålla om ledighet fredagen den 10 januari 1947
till kl. 16 för viktigt sammanträde i hemorten.

Stockholm den 9 januari 1947.

Erik von Heland.

De begärda ledigheterna beviljades.

Företogs val av talman; och utsågs därtill:
herr Nilsson, Johan .......................... med 139 röster.

Anställdes val av förste vice talman; och utsågs därtill:
herr Gränebo .................................

med 105 röster.

Företogs val av andre vice talman; och utsågs därtill:

herr Åkerberg ................................ med 93 röster.

Herr talmannen yttrade: Genom de nu förrättade valen ha såväl talmannen
som vice talmännen fått sina uppdrag förnyade. Jag anhåller att å såväl talmannens
som vice talmännens vägnar få framföra vårt gemensamma vördsamma
och hjärtliga tack för detta förnyade förtroende.

På framställning av herr talmannen beslöt kammaren att nu företaga val av
sekreterare.

4 Nr 1. Fredagen den 10 januari 1947.

Valet företogs, och befanns efter valförrättningens slut hava blivit till sekreterare
utsedd:

kanslirådet G-. H. Berggren ......................med 85 röster.

Kanslirådet Berggren fick nu företräda, underrättades, att han blivit av
kammaren vald till sekreterare, och övertog protokollsföringen.

In fidem
Lode Wistrand.

Tillkännagavs, att Kungl. Haj:t låtit genom offentligt anslag bjuda och
kalla riksdagens samtliga ledamöter att lördagen den 11 innevarande månad
kl. 11 förmiddagen infinna sig i slottskapellet samt, efter förrättad gudstjänst,
enligt § 34 riksdagsordningen begiva sig till rikssalen för att där inhämta vad
Kungl. Maj:t hade att meddela riksdagen.

Herr talmannen meddelade, att till kammarens förfogande överlämnats 75
inträdesbiljetter till rikssalen vid riksdagens öppnande, och hemställde, att fördelningen
av dessa biljetter proportionellt i förhållande till ledamotsantalet i
varje valkrets finge ske genom sekreteraren.

Denna hemställan bifölls.

Justerades ett protokollsutdrag för denna dag.

Kammarens sammanträde avslutades kl. 11.58 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Lördagen den 11 januari 1947.

Nr 1.

Lördagen den 11 januarii

Kammaren sammanträdde kl. 10.30 förmiddagen.

Herrar Nerman och Boman anmälde, att de infunnit sig vid riksdagen, den
förre innevarande dag och den senare under gårdagen.

Herr talmannen yttrade, att han efter samråd med andra kammarens^ talman
finge föreslå, det första kammaren ville besluta att vid sammanträde måndagen
den 13 innevarande månad företaga följande val, nämligen

dels av fyra ledamöter för att jämte talmannen tillsätta kammarens kansli
och vaktbetjäning,

dels av fyra ledamöter för att deltaga i talmansöverläggningarna, _
dels ock av två ledamöter att hava inseende över riksdagens kansli.

Detta förslag antogs.

Herr talmannen yttrade vidare, att han, likaledes efter samråd med andra
kammarens talman, finge föreslå, det första kammaren ville besluta att företaga
vid sammanträde, som komme att hållas onsdagen den 15 i denna månad,
val av ledamöter och vid sammanträde påföljande dag val av suppleanter i de
ständiga utskotten.

Vad herr talmannen sålunda föreslagit bifölls.

Ordet lämnades härefter till herr andre vice talmannen, som anförde: Herr
talman! Jag ber att få hemställa, att första kammaren måtte besluta, att antalet
suppleanter i de ordinarie utskotten, förutom utrikesutskottet, vad denna kammare
beträffar måtte bestämmas till: för konstitutionsutskottet 15, för statsutskottet
20, för bevillningsutskottet 15, för bankoutskottet 10, för första lagutskottet
12, för andra lagutskottet 13 och för jordbruksutskottet 11.

Denna hemställan bifölls.

På framställning av herr talmannen beslöt kammaren nu, kl. 10.34 förmiddagen,
att ajournera sina förhandlingar till kl. 10.4S förmiddagen.

Till åtlydnad av Kungl. Maj:ts kallelse avgingo herr talmannen och kammarens
ledamöter kl. 10.45 förmiddagen till slottskapellet, där riksdagspredikan
hölls av domprosten i Härnösand Gunnar Hultgren. Efter gudstjänstens
slut begav kammaren sig till rikssalen, i vilken även andra kammaren infann sig.

Hans Maj:t Konungen kom tillstädes och öppnade riksdagen med det i protokoll
sbihanget införda tal.

Nr 1.

Lördagen den 11 januari 1947.

Herr talmannen framträdde därpå och yttrade:

Allernådigste Konung, Eders Maj:t!

När Sveriges riksdag i dag möter upp inför landets Konung, så ha vi att
med beundran och tacksamhet blicka tillbaka. Eders Maj :t har påbörjat sitt
40 :e regeringsår. Även om dessa händelserika år präglats av föresatsen att under
alla förhållanden landets och folkets välfärd varit den uppgift, som Eders Maj :t
orubbligen vidblivit, så kunna vi inte bortse ifrån att de hotfulla fruktansvärda
faror, som under den långa regeringstidens många krigsår varit överhängande,
kunde dragit oss in i fasansfulla olyckor. Med lugn och klokhet har Eders Maj :t,
med folket, lotsat landets öden så, att vi ha den största anledning att prisa vårt
nuvarande läge som lyckosamt. Det gäller nu att bevara och väl förvalta denna
välfärd. Samförstånd utåt och inåt är ett huvudvillkor. Stöd och bistånd åt
krigshärjade länder måste vi med god vilja vara behjälpliga med. Vår egen
trygghet och vår egen självförsörjning få dock inte komma i skymundan. Förslag,
som syfta till förbättrad levnadsstandard och trygghet, stadfästas. Väl
planlagt arbete, förenat med klok hushållning, måste till för att dessa beslut
skola få bestående värde. Den storartade utveckling, som under Eders Maj:ts
långa regeringstid ägt rum, torde kunna leda till förbättrade och lyckligare förhållanden.
Den glädje Eders Maj:t helt naturligt givit uttryck åt över prins
Carl Gustafs, hertigens av Jämtland, födelse, finner förvisso varmaste instämmanden
från Sveriges folk. Med tillönskan om lycka och välgång för Konung
och konungahus frambär jag till Eders Maj:t första kammarens undersåtliga
vördnad, tillit och trohet.

Sedan andra kammarens talman därefter i denna kammares namn till Hans
Maj:t Konungen framfört andra kammarens undersåtliga vördnad, fingo talmännen
vardera mottaga, av herr statsrådet och chefen för finansdepartementet
Wigforss ett exemplar av Kungl. Maj :ts propositioner nr 1, angående statsverkets
tillstånd och behov under budgetåret 1947/48, och nr 2, angående utgifter
å tilläggsstat.II till riksstaten för budgetåret 1946/47, samt av herr statsrådet
och chefen för justitiedepartementet Zetterberg ett exemplar av Kungl.
Maj:ts berättelse till 1947 års lagtima riksdag om vad i rikets styrelse sig tilldragit,
varefter ceremonien å rikssalen avslutades och första kammaren enligt
beslut, fattat före avtågandet från samlingsrummet, åtskildes vid utgången från
rikssalen kl. 12.22 på dagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Måndagen den 13 januari 1947.

Nr 1.

Måndagen den 13 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr Branting anmälde, att han infunnit sig vid riksdagen.

Herr statsrådet Mossberg avlämnade Kungl. Maj:ts propositioner:

nr 3, med förslag till förordning om ändrad lydelse av 1 och 15 §§ förordningen
den 20 juni 1941 (nr 577) angående bekämpande av tuberkulos hos nötkreatur
m. m.;

nr 4, angående ändring av grunderna för bekämpande av sjukdomen smittsam
kastning hos nötkreatur;

nr 5, angående överlåtelse av visst område till Dorotea kommun i Västerbottens
län;

nr 6, angående befrielse från betalningsskyldighet till kronan på grund av
virkesköp;

nr 9, med förslag till lag om dyrtidstillägg under senare halvåret 1947 å folkpensioner
och invalidunderstöd, m. m.;

nr 10, angående ytterligare statsbidrag för undersökning rörande visst torrläggningsföretag,
m. m.;

nr 11, angående befrielse från betalningsskyldighet till kronan på grund av
virkesköp; samt

nr 12, angående försäljning av vissa kronoegendomar m. m.

Upplästes och lades till handlingarna följande från justitiedepartementet
ankomna

Protokoll, hållet inför statsrådet och chefen för
justitiedepartementet den 11 januari 1947.

Till justitiedepartementet hade den 11 januari 1947 från länsstyrelsen i
Göteborgs och Bohus län inkommit fullmakt för metallarbetaren Anton Norling,
vilken vid ny röstsammanräkning blivit utsedd såsom ledamot av riksdagens
första kammare i stället för avgången ledamot av samma kammare.

Protokoll över vad sålunda förekommit skulle jämte den granskade fullmakten
överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Herr Norling infann sig härefter och intog sin plats i kammaren.

Nr 1.

Måndagen den 13 januari 1947.

Företogs val av fyra ledamöter för att jämte talmannen tillsätta kammarens
kansli och vaktbetjäning; och befunnos efter valförrättningens slut därtill
hava blivit utsedda:

herrBergh, Ragnar, ............................ med 70 röster,

» Björnsson.................................. » 70 » ,

» Friggeråker .............................. » 70 » ,

» Ström .................................... » 70 » .

Anställdes val av fyra ledamöter för att deltaga i talmansöverläggningarna;
och befunnos efter valförrättningens slut därtill hava blivit utsedda:

herr Andersson, Elon,...........................med 57 röster,

» Bärg, Johan, .............................. » 57

» Domö ................................... » 57

» Tjällgren ................................. » 57

Företogs val av två ledamöter att hava inseende över riksdagens kansli; och
befunnos efter valförrättningens slut därtill hava blivit utsedda:

herr Wahlmark ................................ med 48 röster,

» Velander ................................. » 48 » .

Föredrogs och lades till handlingarna Kungl. Maj:ts den 11 innevarande månad
pa rikssalen överlämnade berättelse till 1947 års lagtima riksdag om vad i
rikets styrelse sig tilldragit.

Föredrogos och bordlädes Kungl. Maj:ts den 11 i denna månad på rikssalen
överlämnade propositioner:

nr 1, angående statsverkets tillstånd och behov under budgetåret 1947/48; och
nr 2, angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1946/47.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet riksdagens år 1946 församlade
revisorers berättelse om verkställd granskning av statsverkets jämte därtill hörande
fonders tillstånd, styrelse och förvaltning för tiden 1 juli 1945—30 iuni
1946.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet riksdagens år 1946 församlade
revisorers berättelse angående riksbanken.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet riksdagens år 1946 församlade
revisorers berättelse om verkställd granskning av riksgäldskontorets tillstånd
och förvaltning för tiden 1 juli 1945—30 juni 1946 m. m.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott justitieombudsmannens
till innevarande riksdag avgivna ämbetsberättelse.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott militieombudsmannens
vid innevarande riksmöte avgivna ämbetsberättelse.

Måndagen den 13 januari 1947.

Nr 1.

Föredrogos och bordlädes Kungl. Maj:ts denna dag avlämnade propositioner
nr 3—6 och 9—12.

Avgå vos och bordlädes nedannämnda motioner:

nr 1, av herr Ohlsson, William, om byggande av en fiskehamn vid örnahusen;
nr 2, av herr Wahlmark m. fl., om beredande av statsbidrag till avlöning åt
lärare i manlig slöjd vid statsunderstödda sinnesslöskolor;

nr 3, av herr von Heland, om tullfrihet för viss elektrisk materiel samt för
maskiner och redskap för jordbrukets behov;

nr 4, av herr Sten m. fl., om laglig reglering av arbetstiden i flottningsarbete;
samt

nr 5, av fru Alm och herr Åman, om utredning av förhållandena mom bokförlagsverksamheten
och bokdistributionen i landet.

På framställning av herr talmannen beslöts att Kungl. Maj:ts propositioner
nr 1 och 2 skulle sättas sist på föredragningslistan för morgondagens sammanträde.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.32 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Nr 1.

Onsdagen den 15 januari 1947.

Onsdagen den 15 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr statsrådet Danielson avlämnade

dels Kungl. Maj:ts skrivelse nr 7, om förordnande av en statsrådsledamot
att utöva den befattning med riksdagsärenden, som jämlikt § 46 riksdagsordningen
tillkommer en ledamot av statsrådet;

dels ock Kungl. Maj:ts propositioner:

nr 8, med förslag till lag angående ersättning av allmänna medel till vittnen
m. fl.; och

nr 13, med förslag till lag om fullföljd av talan från domkapitel m. m.

Upplästes en till kammaren inkommen ansökning, som jämte därvid fogat
läkarintyg var så lydande:

.Till riksdagens första kammare.

Med, hänvisning till bifogat läkarintyg får jag härmed anhålla om ledighet
från riksdagsarbetet under tiden 14 januari t. o. m. 26 januari.

Avesta den 14 januari 1947.

Sven Boman.

Att riksdagsman Sven Boman på grund av sjukdom är oförmögen att inställa
sig i riksdagen under tiden 14—26 januari intygas.

Avesta den 14 januari 1947.

K. Kvarnström.

Stadsläkare.

Den begärda ledigheten beviljades.

Herr talmannen yttrade: Innan de nu förestående valen företagas, ber jag
att för kammaren få uppläsa 1 § i Kungl. Maj :ts stadga om val till riksdagens
utskott den 26 maj 1909:

»Val av ledamöter, i utskott skall förrättas med valsedlar, å vilka före namnen
utsatts partibeteckning (partinamn eller annan beteckning i ord för viss
grupp av riksdagsmän eller för viss meningsriktning), men vilka i övrigt äro
omärkta.

Namnen skola å valsedeln uppföras i en följd, det ena under det andra.

Valsedlarna skola för att bliva gällande vara enkla, slutna, hoprullade och
fria från överstrykningar. Sedel må ej upptaga flera men väl färre namn än
det antal personer valet avser. Där något namn å sedeln är tvetydigt, gälle
den dock för övriga namn.»

Företogs val av åtta ledamöter i utrikesutskottet. Därvid avlämnades 96

godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och

upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

Onsdagen den 15 januari 1947.

Nr 1.

herr Sandler,

» Åkerberg,

» Domö,

» Bärg, Johan,

» Gränebo,

» Björnsson,

» Anderson, Axel Ivar,

» Andersson, Elon.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

På framställning av herr talmannen beslöts att riksdagens kanslideputerade
skulle genom utdrag av protokollet underrättas om kammarens val av
ledamöter och suppleanter i utrikesutskottet samt anmodas låta uppsätta och
till kamrarna ingiva förslag till den skrivelse i ämnet, som borde till Konungen
avlåtas.

Anställdes val av tio ledamöter i konstitutionsutskottet. Därvid avlämnades
91 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Karlsson, Gottfrid,

» Ström,

» Herlitz,

» Johanson, Karl,

» Andersson, Jones Erik,

» Elmgren,

» Mattsson,

» Björck,

» Lindén,

» Gustavson.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Företogs val av tolv ledamöter i statsutskottet. Därvid avlämnades 78 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och upptagande
namnen på följande personer i denna ordning:
herr Olsson, Oscar,

» Pauli,

» Johansson, Johan Bernhard,

» Lindström,

» Gränebo,

» Larsson,

» Andersson, Karl,

» Andrén,

» Bergvall,

» Karlsson, Gustaf,

» Heiding,

» Mannerskantz.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Anställdes val av tio ledamöter i bevillningsutskottet. Därvid avlämnades

76 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan»

och alla utom två upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

Onsdagen den 15 januari 1947.

Nr 1.

herrBärg, Johan,

» Wahlmark,

» Velander,

» Sjödahl,

» Elofsson, Gustaf,

» Ekman,

» Ericson, Frans,

» Wehtje,

» Andersson, Elon,

» Björnsson.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Företogs val av åtta ledamöter i bankoutskottet. Därvid avlämnades 73
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Åkerberg,

» Sandén,

» Andersson, Gunnar,

» Sundvik,

» Friggeråker,

» Leander,

» Edin,

» Petersson.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Anställdes val av atta ledamöter i första lagutskottet. Därvid avlämnades 72
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Schlyter,

» Wagnsson,

» Ewerlöf,

» Branting,

» Westman,

» Ahlkvist,

» Ekströmer,

» Lindblom.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Företogs val av åtta ledamöter i andra lagutskottet. Därvid avlämnades 69
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Linder,

» Norman,

» Wistrand,

» Forslund,

» Löfvander,

» Hage,

» Björkman,

» Holmbäck.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Onsdagen den 15 januari 1947.

Nr 1.

Anställdes val av åtta ledamöter i jordbruksutskottet. Därvid avlämnades 68
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Eriksson, Carl Edmund,

» Andersson, Alfred,
friherre Beck-Friis,
herr Anderberg,

» Tjällgren,

» Olsson, Nils,

» Bondeson,

» Näslund.

Dessa personer hade alltså utsetts till ledamöter i utskottet.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet Kungl. Maj:ts propositioner: nr

3, med förslag till förordning om ändrad lydelse av 1 och 15 §§ förordningen
den 20 juni 1941 (nr 577) angående bekämpande av tuberkulos hos
nötkreatur m. m. ;

nr 4, angående ändring av grunderna för bekämpande av sjukdomen smittsam
kastning hos nötkreatur;

nr 5, angående överlåtelse av visst område till Dorotea kommun i Västerbottens
län; och

nr 6, angående befrielsb från betalningsskyldighet till kronan på grund av
virkesköp.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott Kungl. Maj :ts proposition
nr 9, med förslag till lag om dyrtidstillägg under senare halvåret 1947 å
folkpensioner och invalidunderstöd, m. m.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet Kungl. Maj:ts propositioner:
nr 10, angående ytterligare statsbidrag för undersökning rörande visst torrläggningsföretag,
m. m.;

nr 11, angående befrielse från betalningsskyldighet till kronan på grund av
virkesköp; samt

nr 12, angående försäljning av vissa kronoegendomar m. m.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet nedannämnda motioner:
nr 1, av herr Ohlsson, William, om byggande av en fiskehamn vid örnahusen;
och

nr 2, av herr Wahlmarh m. fl., om beredande av statsbidrag till avlöning åt
lärare i manlig slöjd vid statsunderstödda sinnesslöskolor.

Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet herr von Helands motion,
nr 3, om tullfrihet för viss elektrisk materiel samt för maskiner och redskap för
jordbrukets behov.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott den av herr Slen in. fl.
väckta motionen, nr 4, om laglig reglering av arbetstiden i flottningsarbete.

Nr 1.

Onsdagen den 15 januari 1947.

Föredrogs och hänvisades till ett tillfälligt utskott den av fru Alm och herr
Åman väckta motionen, nr 5, om utredning av förhållandena inom bokförlagsverksamheten
och bokdistributionen i landet.

Föredrogs och lades till handlingarna Kungl. Maj :ts skrivelse nr 7, med tillkännagivande,
att Kungl. Maj:t förordnat statsrådet Berndt Gunnar Emil Danielson
att under innevarande lagtima riksdag utöva den befattning med riksdagsärenden,
som jämlikt § 46 riksdagsordningen tillkommer en ledamot av statsrådet; och

skulle underrättelse om denna skrivelses innehåll genom utdrag av protokollet
meddelas vederbörande utskott samt de ledamöter, som hava inseende
över riksdagens kansli.

Föredrogos och bordlädes Kungl. Maj:ts denna dag avlämnade propositioner
nr 8 och 13.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda motioner:

nr 6, av herr Bondeson m. fl., om ändrad ordning för kungörande av tid och
ställe för röstlängds framläggande till granskning;

nr 7, av herr Näsström m. fl., angående vissa anslag till byggande av bygdevägar,
ödebygds vägar och enskilda vägar;

nr 8, av herr Åman och fru Alm, om en översy rf av de nuvarande statsbidragen
till yrkesundervisningen;

nr 9, av herr Velander m. fl., om uppdelning av Västernorrlands län i två
landsantikvariedistrikt ;

nr 10, av herrar Bondeson och Anderberg, om förbättrade pensionsförmåner
för t. f. ordinarie provinsialläkaren G. Larssons efterlevande;

nr 11, av herr Bondeson m. fl., om pension åt vissa f. d. landstormsofficerare
och f. d. officerare i frivilliga automobilkåren, vilka erhållit anställning i arméns
reserv; samt

nr 12, av herr Bondeson m. fl., angående lagstadgad kontroll över handeln
med s. k. bekämpningsmedel.

Upplästes och lades till handlingarna följande till kammaren inkomna

Protokoll, hållet vid sammanträde med herr talmannen
i riksdagens första kammare och de kammarens ledamöter,
som blivit utsedda att jämte herr talmannen
tillsätta kammarens kanslipersonal och vaktbetjäning,
den 13 januari 1947.

Till en början beslöto herrar deputerade beträffande kanslitjänstemännen, att
de skulle utgöras av en notarie, tre förste stenografer, tio stenografer, en förste
kanslist, en kanslist tilllika registrator och fyra kanslister.

Herrar deputerade antogo till

notarie (stomnotarie):

Wistrand, L., byråchef i kontrollstyrelsen;

förste stenografer:

Elfner, E.,

Lundman, A., och
Stäckig, S., redaktör;

Onsdagen den 15 januari 1947.

Nr 1.

stenograf er:

Torbiörn, G.,

Hedelius, E., kammarrättsråd,

Ekman, E. L., redaktör,

Julin, G., redaktör,

Eriksson, A., fil. kand.,

Skarvall, K.-E., amanuens vid Stockholms rådhusrätt,
Grass, N., jur. kand.,

Lagerström, L., sekreterare,

Berggren, E., jur. kand., och
Nilsson, O., teknolog;

förste kanslist:

Carlén, E., kammarskrivare i tullverket;

kanslist tillika registrator:

.Vide, T.; samt

kanslister:

von Krusenstjerna, G., t. f. andre kanslisekreterare i ecklesiastikdepartementet,
Stenwall, W., postkontrollör,

Löfblad, Margit, fröken, och
Elfner, T., jur. stud.

Det skulle antecknas, att Carlén och Vide redan den 8, Löfblad den 9 samt
Wistrand, Stäckig, Eriksson och von Krusenstjerna den 10 innevarande januari
på särskild anmodan inträtt i tjänstgöring hos kammaren.

Beträffande därefter vaktbetjäningen beälöto herrar deputerade, att en förste
vaktmästare och nio vaktmästare skulle anställas hos kammaren; och antogos
därefter till förste vaktmästare C. Jensen samt till vaktmästare S. Nilsson, H.
Eriksson, K. Swenson, R. Sidén, T. Hollner, T. Westblad, L. Löfving, B. Selfvin
och B. Alfvin.

Åt Nilsson uppdrogs att ombestyra utdelningen av postförsändelser till kammarens
ledamöter m. m.

Här skulle antecknas att Jensen, Nilsson och Eriksson redan den 2 samt övriga
vaktmästare med undantag av Alfvin den 9 denna månad börjat tjänstgöra
hos kammaren.

Det skulle åligga den sålunda antagna personalen att vid behov och i den
mån så ske kunde utföra jämväl annan tjänstgöring hos riksdagen.

År och dag som ovan.

In fidem
G. H. Berggren.

På framställning av herr talmannen beslöts att Kungl. Maj:ts propositioner
nr 1 och 2 skulle sättas sist på föredragningslistan för morgondagens sammanträde.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträ,-de avslutades kl. 12.10 på dagen.

In fidem
G. II. Berggren.

Nr 1.

Torsdagen den 16 januari 1947.

Torsdagen den 16 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Justerades protokollen för den 10, 11 och 13 innevarande månad.

Upplästes en till kammaren inkommen ansökning, som jämte därvid fogat läkarintyg
var så lydande:

Till riksdagens första kammare.

Undertecknad får härmed hemställa om befrielse från riksdagsår betet på
grund av sjukdom med stöd av bifogade läkarintyg.

Falun den 14 januari 1947.

And. Sundvik.

Riksdagsman Anders Sundvik, f. 11/5 1888, Falun, bär vid undersökning denna
dag befunnits lida av bältros, på grund varav han är oförmögen att deltaga
i riksdagsarbetet fr. o. m. denna dag under minst två veckor, intygas på heder
och samvete.

Falun den 14 januari 1947.

E. Sanner,

leg. läkare.

På gjord proposition bifölls ansökningen för den tid, varunder herr Sundvik
på grund av den i läkarintyget angivna sjukdomen vore oförmögen att deltaga
i riksdagsarbetet.

Företogs val av åtta suppleanter i utrikesutskottet. Därvid avlämnades 96
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Lindström,

» Pauli,

» Wistrand,

» Ekman,

» von Heland,

» Strand,

» Nordenson,

» Bergvall.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Anställdes val av femton suppleanter i konstitutionsutskottet. Därvid avläm nades

77 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma lis tan»

och upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

Torsdagen den 16 januari 1947.

Nr 1.

herr Sandberg,

» Söderdahl,

» Bondeson,

» Nilsson, Hjalmar,

» Nilsson, Bror,
fru Alm,
herr Thun,

» Arrhén,

» Englund,

» Sjö,

» Sundberg, Hugo,

» Lodenius, «

» Bergh, Ragnar,

» Löthner,

» Holmbäck.

Dessa personer hade alltsa utsetts till suppleanter i utskottet.

Företogs val av tjugu suppleanter i statsutskottet. Därvid avlämnades 70
godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Boman,

» Anderson, Gustaf Iwar,
fröken Andersson,
herr Gillström,

» von Heland,

» Berling,

» Ericson, Johan Eric,

» Sundberg, Carl,

» Albertsson,

» Näsström,

» Rosenberg,

» Andersson, Gustav Emil,

» Hesselbom,

» Bergh, Ragnar,

» Olsson, Karl Johan,

» Andersson, Gunnar,

» Wetter,

» Persson, Ivar,

» Lundgren,
fröken Osvald.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Anställdes val av femton suppleanter i bevillningsutskottet. Därvid avlämnades
53 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan»
och upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Berg, Robert,

» Heiiman,

» Anderson, Axel Ivar,

» Franzon,

» Näsgård,

» Ramberg,

Första kammarens protokoll 1947. Nr 1. o

Nr 1.

Torsdagen den 16 januari 1947.

herr Rosander,

» Nordenson,

» Wetter,

» Widner,

» Eriksson, Einar,

» Ljungdahl,

» Ericsson, Carl Eric,

» Englund,

» Isaksson.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Företogs val av tio suppleanter i bankoutskottet. Därvid avlämnades 54 godkända
valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och alla
utom en upptagande namnen på följande personer i denna ordning:
herr Fahlander,

» Andersson, Birger,

» Nordenson,

» Grym,

» Ljungdahl,

» Persson, Einar,

» Johannesson,

» Wehtje,

» Annér,

» Persson, Karl.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Anställdes val av tolv suppleanter i första lagutskottet. Därvid avlämnades
60 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan»
och alla utom en upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

herr Kriigel,

» Olofsson,

» Löthner,

fru Sjöström-Bengtsson,
herr Lodenius,

» Ohlsson, William,

» Lindgren,

» Arrhén,

» Bergquist,

» Herlitz,
fru Svenson,
herr Annér.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Företogs val av tretton suppleanter i andra lagutskottet. Därvid avlämnades
55 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
alla utom en upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

herr Sten,

» Strand,
fröken Andersson,

Torsdagen den 16 januari 1947.

Nr 1.

herr Elowsson, Nils,

» Hallagård,

» Söderkvist,

» Uhlén,

» Hagman,
fröken Osvald,
herr Nerman,

» Åman,

» Wahlund,

» Ericsson, Carl Eric.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Anställdes val av elva suppleanter i jordbruksutskottet. Därvid avlämnades
66 godkända valsedlar, alla med partibeteckning »Den gemensamma listan» och
upptagande namnen på följande personer i denna ordning:

herr Dahlström,

» Svedberg,

» Hagman,

» Jonsson,

» Nilsson, Bror,

» Johansson, Henry,

» Isaksson,

» Sundelin,

» Björck,

» Kriigel,

» Andersson, Lars.

Dessa personer hade alltså utsetts till suppleanter i utskottet.

Föredrogos och hänvisades till behandling av lagutskott Kungl. Maj:ts propositioner: nr

8, med förslag till lag angående ersättning av allmänna medel till vittnen
m. fl.; och

nr 13, med förslag till lag om fullföljd av talan från domkapitel m. m.

Föredrogs och hänvisades till konstitutionsutskottet den av herr Bondeson
m. fl. väckta motionen, nr 6, om ändrad ordning för kungörande av tid och
ställe för röstlängds framläggande till granskning.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet nedannämnda motioner:
nr 7, av herr Näsström m. fl., angående vissa anslag till byggande av bygdevägar,
ödebygdsvägar och enskilda vägar;

nr 8, av herr Åman och fru Alm, om en översyn av de nuvarande statsbidragen
till yrkesundervisningen; samt

nr 9, av herr Velander m. fl., om uppdelning av Västernorrlands län i två
landsantikvariedistrikt.

Nr 1.

Torsdagen den 16 januari 1947.

Föredrogos och hänvisades till bankoutskottet nedannämnda motioner:
nr 10, av herrar Bondeson och Anderberg, om förbättrade pensionsförmåner
för t. f. ordinarie provinsialläkaren G. Larssons efterlevande; och
nr 11, av herr Bondeson m. fl., om pension åt vissa f. d. landstormsofficerare
och f. d. officerare i frivilliga automobilkåren, vilka erhållit anställning i arméns
reserv.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott den av herr Bondeson
m. fl. väckta motionen, nr 12, angaende lagstadgad kontroll över handeln med
s. k. bekämpningsmedel.

Avgåvos och bordlädes nedannämnda motioner:

nr 13, av herr Herlitz, om intensifiering av utrikesnämndens verksamhet;
nr 14, av herr Herlitz, om överflyttning till utrikesutskottet av granskningen
av statsrådsprotokollen i utrikesärenden ;

ur 15, av herr Herlitz, angående åtgärder för stärkande av riksdagens kontrollmakt
över regering, förvaltning och rättskipning;

nr 16, av herr Herlitz, om vidgad medbestämmanderätt för riksdagen beträffande
författningar, som innebära väsentliga ingrepp i medborgares frihet och
egendom;

nr 17, av herr Schlyter m. fl., om inrättande av en riksdagens ombudsmannabefattning
för övervakning av frihetsberövanden;

nr 18, av herrar Nerman och Johannesson, om förslag till fast lönestat för
Sveriges för närvarande oavlönade konsulära representation i utlandet;

nr 19, av herr Schlyter, om uppflyftning i högre lönegrad av föreståndaren
för kronohäktet i Örebro Ragnar Leufstedt;

nr 20, av herr Karlsson, Gustaf, m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Marinen: Fartygsbyggnader;

nr 21, av herr Olofsson, om anslag till väg Tännäs kyrkby—Tännåns kraftstation
;

nr 22, av herr Gustavson och herr Andersson, Karl, om statsbidrag till ett
vattenförsörjnings- och avloppsföretag inom Öckerö kommun;

nr 23, av herr Lindström, om anslag till resestipendier åt journalister;
nr 24, av herr Nerman, med förslag till lag om ändrad lydelse av 2 kap. 9 §
giftermålsbalken m. m.;

nr 25, av herrar Ahlkvist och Leander, om ändring i 14 kap. 15 § och 15 kap.
23 och 24 §§ strafflagen;

nr 26, av herr Lindén m. fl., om ökat anslag till samfundet för hembygdsvård
;

nr 27, av herr Bergh, Ragnar, i anledning av Kungl. Maj :ts framställning om
anslag till bidrag till jordbrukets yrkesskolor;

nr 28, av herr Bergh, Ragnar, om åtgärder för laxstammens bibehållande och
eventuella utökande;

nr 29, av herr Grym m. fl., om statsbidrag till Rånebygdens kalkbruksförening
u. p. a. för uppförande av en kalkbruksanläggning;

nr 30, av herr Herlitz, om vidsträcktare publicering av Kungl. Maj:ts beslut
i statsrådet;

nr 31, av herr Hesselbom och herr Andersson, Birger, om utredning angående
en statlig elektrisk storindustri; samt

nr 32, av herr Herman, om strykning av greve- och friherretitlarna i statskalendern
och riksdagens kamrars ledamotsförteckningar.

Torsdagen den 16 januari 1947.

Nr 1.

Herr Herlitz erhöll på begäran ordet och anförde: Herr talman! Enligt la- Interpellation
gen om vissa tvångsmedel vid krig eller krigsfara m. m., som i huvudsakligen ^''ce^^av
oförändrad form gällde fr. o. m. 1940 t. o. m. den 30 juni 1945, kunde, där det uppgifter, som,
fanns erforderligt för att hindra eller uppdaga vissa i lagen angivna brott även- inhämtats
som för vissa andra särskilt angivna ändamål, bl. a. »expediering av postenligt tvångstelegraf-,
järnvägs- eller annan försändelse inställas eller fördröjas eller för- m c s agen''
sändelsens innehåll granskas och censureras».

Frågan om möjligheten att utnyttja den kunskap, som genom åtgärder av
nämnda art vunnits, för andra ändamål än de av lagen angivna har vid flera
tillfällen varit föremål för uppmärksamhet. Sålunda uttalade konstitutionsutskottet
i sitt 1942 avgivna dechargebetänkande (i det närmaste enhälligt),
att då i en av Kungl. Maj :t utfärdad tillämpningskungörelse beträffande telefonsamtal
föreskrivits att vad som inhämtats genom uppteckning eller avlyssnande
av sådana samtal icke finge yppas i vidare mån än som erfordrades för
vinnande av det med undersökningen avsedda ändamålet, därmed »den gräns
angivits som icke bör få överskridas vid begagnande av upptecknade eller avlyssnade
telefonsamtal». »Dessa få» •—- tillädes i anledning av vissa av utskottet
gjorda iakttagelser — »alltså icke utnyttjas i syfte att bereda staten såsom
part i en civil rättegång en förmånligare ställning.» Då första lagutskottet 1944
tillstyrkte, att tvångsmedelslagen skulle erhålla fortsatt giltighet, fann sig utskottet
föranlåtet att »starkt understryka angelägenheten av att de särskilda
tvångsmedlen ej tillgripas eller utnyttjas för andra syften än de i lagen uttryckligen
medgivna». Lagens tillämpning blev i justitieombudsmannens till
1945 års riksdag avgivna ämbetsberättelse föremål för en ingående undersökning
(s. 167 ff.). Särskilt uttalade sig justitieombudsmannen om möjligheten
att utnyttja av säkerhetstjänsten vunnen kännedom om utfört eller planerat brott
som ej nämnes i 2 § tvångsmedelslagen; sådant utnyttjande borde enligt hans
mening endast under särskilda förutsättningar få äga rum. Mera tvivelaktigt
vore, huruvida en informationsverksamhet (med anlitande av kunskap vunnen
med hjälp av nämnda §) av den omfattning, som ägt rum, vore förenlig med
tvångsmedelslagen. Justitieombudsmannen hade emellertid »kommit till den
uppfattningen att någon befogad anmärkning härutinnan icke kan riktas mot
säkerhetstjänsten». Om de åtgärder som härutinnan vidtagits av Kungl. Maj:t
kunde justitieombudsmannen givetvis ej uttala sig (jfr emellertid reservation
vid konstitutionsutskottets dechargehetänkande 1945 s. 10).

Nu b,ar i en på offentligt uppdrag verkställd — det har ej upplysts om vem
som meddelat uppdraget — och nyligen publicerad redogörelse för »Den tyska
propagandan i Sverige under krigsåren 1939—1945» (Statens offentliga utredningar
1946: 26) offentliggjorts en stor samling av uppgifter ur bl. a. brev,
telefonsamtal och telegram vilka passerat säkerhetstjänstens olika organ.

Då den publicering som sålunda ägt rum icke synes väl överensstämma med
förut godtagna principer för utnyttjande av sådant material som åtkommits med
stöd av 2 § tvångsmedelslagen, eller med rättsstatliga grundsatser, som det
synes mycket, angeläget att upprätthålla, anhåller jag om kammarens tillstånd
att till statsrådet Mossberg, till vilken redogörelsen avlämnats, framställa följande
fråga:

På vilka skäl har publicering av brev, telegram och telefonsamtal, om vilka
kännedom vunnits med stöd av tvångsmedelslagen, ansetts kunna äga rum?

På gjord proposition medgav kammaren, att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Nr 1.

Torsdagen den 16 januari 1947.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Linder för tiden från och
med den 20 innevarande månad till och med den 1 nästkommande februari.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 12.12 på dagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Stockholm 1947. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

470272