19 51 FÖRSTA KAMMAREN Sr 3 (Riksdagens protokoll 1951:3)

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

19 51 FÖRSTA KAMMAREN Sr 3

23—25 januari.

Debatter in. m.

Torsdagen den 25 januari. Sid.

Svar på fråga av herr Spetz ang. den s. k. räktvisten mellan svenska
och norska fiskare .......................................... 8

Samtliga avgjorda ärenden m. in.

Onsdagen den 24 januari.

Bankoutskottets memorial nr 1, med överlämnande av fullmäktiges i

riksbanken till bankoutskottet avgivna berättelse .............. 6

— nr 2, med överlämnande av fullmäktiges i riksgäldskontoret till
innevarande riksdag avg''i\Tna, till bankoutskottet avlämnade berättelse
...................................................... *’

1 Första kammarens protokoll 1951. Nr 3.

Tisdagen den 23 januari 1951.

Nr 3.

Tisdagen den 23 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Justerades protokollen för den 16 och
den 17 innevarande månad.

Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet
Kungl. Maj:ts proposition
nr 15, angående försäljning av vissa kronoegendomar
m. m.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott Kungl. Maj :ts propositioner: nr

18, angående ersättning från kyrkofonden
för övertalig personal vid domänverket;
och

nr 20, med förslag till lag angående
ändring i lagen den 20 december 1940
(nr 1044) om vissa av landsting eller
kommun drivna sjukhus.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj :ts proposition nr
22, angående bidrag till driften av anstalter
för psykopatiska och nervösa
barn.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannämnda motioner: nr

37, av herr Näslund in. fl., om rätt
för samerna att vid vissa allmänna val
rösta viss tid före valdagen å postanstalt;
och

nr 38, av herr Boo, om beredande
av möjlighet att anbringa valkretsbeteckning
å valsedel vid vissa allmänna
val.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 39, av herr Wistrand och fröken
Andersson, i anledning av Kungl. Maj:ts

framställning om anslag till bidrag till
erkända arbetslöshetskassor;

nr 40, av fröken Andersson, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om
anslag till bidrag till anskaffande och
drift av hörapparater;

nr 41, av herrar Bergh och O hlon, om
införande av ett stipendiesystem för att
minska bristen på lärare vid vissa läroverk
i övre Norrland och andra mindre
eftersökta landsdelar; samt

nr 42, av herrar Ohlon och Andrén,
om inrättande av ett de vetenskapliga
bibliotekens chefsråd.

Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet
den av herr Anderberg
och herr Karlsson, Gustaf, väckta motionen,
nr 43, om viss inskränkning av
rätten att vid taxering för inkomst njuta
avdrag för representation.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda motioner: nr

44, av herr Wistrand m. fl., med
förslag till lag om ändring av femte stycket
tilläggsförfattningen till arbetarskyddslagen;
samt

nr 45, av herr Åman m. fl., angående
viss översyn av lagen om föreningsoch
förhandlingsrätt.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 46, av herr Näslund m. fl., om ökat
anslag till Bidrag till hushållningssällskapen:
Omkostnader;

nr 47, av herrar Björck och Spetz, i
anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Grundförbättringar: Statens
avdikningsanslag; och

nr 48, av herrar Näslund och Näsström,
om vidgad rätt till statsbidrag
för elektrifieringsföretag å landsbygden.

Nr 3.

Tisdagen den 23 januari 1951.

Föredrogos och bordlädes ånyo bankoutskottets
memorial nr 1 och 2.

Herr talmannen anmälde, att till kammaren
överlämnats Kungl. Maj:ts proposition
nr 19, med förslag till kungörelse
om ändrad lydelse av 2 § 1 mom. och
4 § allmänna resereglementet den 27
juni 1929 (nr 210).

Den kungl. propositionen blev nu föredragen
och lagd på bordet.

Anmäldes och bordlädes nedannämnda
under sammanträdet till herr talmannen
avlämnade motioner:

nr 49, av herr Holmbäck, angående
vissa ändringar i riksdagens arbetsformer; nr

50, av herr Bergh m. fl., i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om
anslag till understöd åt förskoleseminarier; nr

51, av herr Mogård, angående lönegradsplacering
för uppsyningsmannen
vid kroppssjukhuset å Långholmen K.
Ståhl;

nr 52, av herr Wehtje och herr Nilsson,
Hjalmar, om anslag till anskaffande
av en ny tågfärja;

nr 53, av herr Lundqvist, om tilläggspension
åt f. d. ingenjören hos marinförvaltningen
G. E. Lundin;

nr 54, av herr Edin, om pension åt
f. d. arbetsledaren i vägförvaltningen i
Västernorrlands län N. E. Tengström;

nr 55, av herr Näsgård, om restitution
av tull å vissa för militärt bruk lämpliga
terrängbilar, som av enskilda införas
i landet;

nr 56, av herrar Domö och Näsgård,
om beredande av möjlighet att mellan

olika år utjämna beskattningen av inkomster
av skogsbruk;

nr 57, av herr Isaksson in. fl., om rätt
att vid taxering njuta avdrag för kostnad
för maskiner och redskap, som användas
i jordbrukets drift;

nr 58, av herr Wehtje m. fl., om ändrat
förfarande vid tillhandahållande åt
skattskyldiga av debetsedel å slutlig
skatt;

nr 59, av herrar De Geer och Holmbäck,
om uppskov med ikraftträdande av
nattarbetsförbudet;

nr 60, av herr Holmbäck, om ökning
av regeringsrådens antal;

nr 61, av herr Holmbäck, om anslag
till bestridande av kostnaderna för ökning
av regeringsrådens antal;

nr 62, av herr Wehtje m. fl., om ökning
av regeringsrådens antal;

nr 63, av herr Wehtje m. fl., om anslag
till bestridande av kostnaderna för ökning
av regeringsrådens antal;

nr 64, av herr Nilsson, Hjalmar, m. fl.,
om överflyttande av förmedlingen av
statsunderstöd till betesförbättringar
från lantbruksnämnderna till hushållningssällskapen; nr

65, av herr Wehtje, angående en
snabbare handläggning av frågor om
arbetstillstånd åt arbetssökande utlänningar;
samt

nr 66, av herr Lundqvist, angående en
utredning om lämpligaste formen för en
förenkling av kommunernas finansstatistik.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.05 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Onsdagen den 24 januari 1951.

Nr 3.

Onsdagen den 2-1 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr Olsson, Karl Johan, anmälde, att
han åter infunnit sig vid riksdagen.

Anmäldes och godkändes riksdagens
kanslis förslag till riksdagens skrivelse,
nr 13, till Konungen angående utseende
av ledamöter och suppleanter i utrikesutskottet
och utrikesnämnden.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj ds proposition nr
19, med förslag till kungörelse om ändrad
lydelse av 2 § 1 mom. och 4 § allmänna
resereglementet den 27 juni 1929
(nr 210).

Föredrogs och hänvisades till konstitutionsutskottet
herr Holmbäcks motion,
nr 49, angående vissa ändringar i riksdagens
arbetsformer.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 50, av herr Bergh m. fl., i anledning
av Kungl. Maj ds framställning om
anslag till understöd åt förskoleseminarier; nr

51, av herr Mogård, angående
lönegradsplacering för uppsyningsmannen
vid kroppssjukhuset å Långholmen
K. Ståhl;

nr 52, av herr Welitje och herr Nilsson,
Hjalmar, om anslag till anskaffande
av en ny tågfärja;

nr 53, av herr Lundqvist, om tillläggspension
åt f. d. ingenjören hos marinförvaltningen
G. E. Lundin; samt
nr 54, av herr Edin, om pension åt
f. d. arbetsledaren vid vägförvaltningen
i Västernorrlands län N. E. Tengström.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 55, av herr Näsgård, om restitution
av tull å vissa för militärt bruk
lämpliga terrängbilar, som av enskilda
införas i landet;

nr 50, av herrar Bomö och Näsgård,
om beredande av möjlighet att mellan
olika år utjämna beskattningen av inkomster
av skogsbruk;

nr 57, av herr Isaksson in. fl., om
rätt att vid taxering njuta avdrag för
kostnad för maskiner och redskap, som
användas i jordbrukets drift; samt
nr 58, av herr Wehtje m. fl., om ändrat
förfarande vid tillhandahållande åt
skattskyldiga av debetsedel å slutlig
skatt.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda
motioner:

nr 59, av herrar De Geer och Holmbäck,
om uppskov med ikraftträdande
av nattarbetsförbudet; samt

nr 60, av herr Holmbäck, om ökning
av regeringsrådens antal.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
herr Holmbäcks motion, nr 61,
om anslag till bestridande av kostnaderna
för ökning av regeringsrådens antal.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott den av herr
Wehtje m. fl. väckta motionen, nr 62,
om ökning av regeringsrådens antal.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
den av herr Wehtje m. fl. väckta
motionen, nr 63, om anslag till bestridande
av kostnaderna för ökning av
regeringsrådens antal.

Nr 3.

Onsdagen den 24 januari 1951.

Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet
den av herr Nilsson, Hjalmar,
in. fl. väckta motionen, nr 64, om
överflyttning av förmedlingen av statsunderstöd
till betesförbättringar från
lantbruksnämnderna till hushållningssällskapen.

Föredrogos och hänvisades till kammarens
allmänna beredningsutskott nedannämnda
motioner:

nr 65, av herr Wehtje, angående en
snabbare handläggning av frågor om arbetstillstånd
åt arbetssökande utlänningar;
och

nr 66, av herr Lundqvist, angående
en utredning om lämpligaste formen för
en förenkling av kommunernas finansstatistik.

Föredrogos och lades till handlingarna
bankoutskottets memorial:

nr 1, med överlämnande av fullmäktiges
i riksbanken till bankoutskottet avgivna
berättelse; och

nr 2, med överlämnande av fullmäktiges
i riksgäldskontoret till innevarande
riksdag avgivna, till bankoutskottet
avlämnade berättelse.

Herr talmannen anmälde, att till kammaren
överlämnats följande kungl. propositioner,
vilka nu var för sig föredrogos
och lades på bordet:

nr 21, angående omorganisation av
statens forskningskommitté för lantmannabyggnader
m. in.;

nr 23, angående avveckling av statens
sekundärlånefond för jordbrukare
m. in.;

nr 25, angående bestridande av vissa
haverikostnader; samt

nr 26, angående täckande av vissa
medelsbrister, redovisade såsom propriebalanser
i försvarets civilförvaltnings
räkenskaper.

Anmäldes och bordlädes följande under
sammanträdet till herr talmannen
avlämnade motioner;

nr 67, av herr Andersson, Birger,
m. fl., om sammanförande av de båda
kamrarnas allmänna beredningsutskott

till ett för båda kamrarna gemensamt
beredningsutskott;

nr 68, av herr Söderquist m. fl., om
beredande av möjlighet att anbringa valkretsbeteckning
å valsedel vid vissa allmänna
val;

nr 69, av herr Lodenius m. fl., om
åtgärder för avhjälpande av missförhållanden
vid de slutna fångvårdsanstalterna
i riket;

nr 70, av herr Wahlund m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till allmänna barnbidrag;

nr 71, av fru Svenson m. fl., om beredande
åt landsbygdens kvinnor av
förbättrad förebyggande mödravård;

nr 72, av herr Hedenby, om utredning
rörande ett automatiskt verkande
bidragssystem beträffande de erkända
arbetslöshetskassorna;

nr 73, av herr Domö m. fl., om anslag
till påbörjande av breddning av de
smalspåriga västgötajärnvägarna;

nr 74, av herrar Bergh och Arrhén,
om bidrag och lån av statsmedel för
anordnande av allmänna samlingslokaler
för religiösa sammanslutningar;

nr 75, av herr Arrhén m. fl., om lättnader
i byggnadsregleringen beträffande
husbyggen av jord m. m.;

nr 76, av herr Weiland m. fl., om
upphävande av rikets indelning i olika
dvrortsgrupper;

nr 77, av herr Göransson in. fl., om
anslag till gäldande av den svenska årsavgiften
till Kyrkornas världsråd;

nr 78, av herr Ohlon m. fl., om anslag
till Göteborgs stadsbibliotek för inlösen
av ofrankerade postförsändelser innehållande
friexemplar av tryckta skrifter; nr

79, av herr Hesselbom m. fl., om
ökat statsunderstöd till kommunala gymnasiet
i Åmål;

nr ''80, av herr Jansson m. fl., om
vidgad rätt till statsbidrag för anskaffande
av inventarier för skollokaler;

nr 81, av herrar Bergh och Grym, i
anledning av Kungl. Maj:ts förslag om
provisorisk lönereglering för de centrala
verkstadsskolornas lärarpersonal;

nr 82, av herr Olsson, Karl Johan,
och herr Ericson, Eric, angående förhöjd
pension åt f. d. kronohäktesföreståndaren
Ragnar Leufstedt;

Onsdagen den 24 januari 1951.

Nr 3.

nr 83, av herr Eskilsson, om skärpning
av ansvarsbestämmelserna i uppbördsförordningen; nr

84, av herr Andersson, Axel, m. fl.,
om förlängning av uppbördstiden för
kvarskatt;

nr 85, av herr Eskilsson m. fl., angående
rätt att redovisa nettointäkt
av jordbruksfastighet enligt bokföringsmässiga
grunder;

nr 86, av herr Nilsson, Hjalmar, och
herr Ohlsson, Ebbe, om rätt för fruktodlare
att vid taxering njuta värdeminskningsavdrag
för anläggningskostnad
för fruktodlingsanläggningen;

nr 87, av herr Spetz, om rätt att vid
taxering i vissa fall njuta avdrag för
utgifter för åstadkommande av vattentäkt
å fastighet;

nr 88, av herr Spetz, om visst tillägg
till 28 § 2 mom. kommunalskattelagen;

nr 89, av herrar Bergh och Velander,
med förslag till lag om ändring i vissa
delar av kommunalskattelagen;

nr 90, av herrar Sunne och Söderquist,
om utredning rörande lindrigare
beskattning av merinkomst som härflyter
från övertidsarbete;

nr 91, av herr Weiland m. fl., om utredning
rörande befrielse från skatteplikt
för vissa inkomster av sparmedel;

nr 92, av herr Cassel m. fl., om utredning
angående ändrade regler beträffande
placering av omyndigas penningmedel; nr

93, av herr Nyström m. fl., angående
viss ändring i lagen om försäkring
för olycksfall i arbete;

nr 94, av herr Andersson, Bertil, och
herr Mossberger, angående viss ändring
i lagen om försäkring för vissa yrkessjukdomar; nr

95, av herr Bergh och herr Andersson,
Lars, om ändrad lydelse av
6 § lagen om rätt till fiske;

nr 96, av herr Hedenby, angående
vissa ändringar i förordningen om övervakandet
av erkända arbetslöshetskassor
och förordningen om statsbidrag
till erkända arbetslöshetskassor;

nr 97, av herr Cassel m. fl., om utredning
rörande ändrade lagbestämmelser
angående arrestlokaler;

nr 98, av herr Ohlsson, Ebbe, och herr
Isaksson, i anledning av Kungl. Maj:ts
framställning om anslag till Lantbruksnämnderna:
Omkostnader;

nr 99, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, i anledning av Kungl.
Maj:ts framställning om anslag till Lantbruksnämnderna:
Kostnader för planeringskomittéer; nr

100, av herr Eskilsson, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om
anslag till bidrag till jordbrukets rationalisering; nr

101, av herr Isaksson in. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till jordbrukets
rationalisering;

nr 102, av herr Ohlsson, Ebbe, m. fl.,
om ökade anslag till skogsvårdsstyrelserna
och till lantmäteriets distriktsorganisation; nr

103, av herr Nilsson, Bror, m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till hushållningssällskapens
undervisningsverksamhet
m. m.;

nr 104, av herr Nilsson, Bror, och
herr Johansson, John, om viss ändring i
kungörelsen angående den statliga jordbruksegnahemsverksamheten; nr

105, av herr Nilsson, Bror, m. fl.,
om ökat anslag till odlings- och byggnadshjälp
åt innehavare av vissa kronolägenheter
m. in.;

nr 106, av herr Nilsson, Bror, m. fl.,
om ökat anslag till bidrag till byggnadsarbeten
vid vissa lantbruksundervisningsanstalter; nr

107, av herrar Wahlund och Osvald,
om ökat anslag till bidrag till bokföringsverksamhet
inom jordbruket;

nr 108, av herr Spetz, om ökat anslag
till diverse utgifter på husdjursavelns
område m. in.;

nr 109, av herr Nilsson, Hjalmar,
in. fl., om utredning rörande åtgärder
för åstadkommande av en ökad hästavel; nr

110, av herr Nilsson, Hjalmar, och
herr Eskilsson, angående utredning om
statens stöd åt växt- och fruktträdförädlingen
m. in.;

nr 111, av herr Nilsson, Hjalmar, och
herr Ohlsson, Ebbe, om vissa åtgärder

Nr 3.

Torsdagen den 25 januari 1951.

Ang. den s. k. räktvisten mellan svenska och norska fiskare.

till stöd åt den svenska fruktodlingen;
samt

nr 112, av herr Nyström m. fl., om
åtgärder till förminskande av hygieniska
vådor i följd av bristfälliga metoder
vid renslakt m. m.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.07 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Torsdagen den 25 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 förmiddagen.

Herr Sundberg, Carl, anmälde, att
han åter infunnit sig vid riksdagen.

Justerades protokollen för den 19 innevarande
månad.

Ang. den s. k. räktvisten mellan svenska
och norska fiskare.

Jämlikt § 20 av kammarens ordningsstadga
hade herr Spetz till herr statsrådet
och chefen för jordbruksdepartementet
framställt följande fråga: »Vilken
fiskegräns — den mångårigt hävdade
eller den av norska regeringen i
början av år 1950 bestämda — anser
herr statsrådet böra tillämpas i den
s. k. räktvisten mellan svenska och norska
fiskare intill tiden för eventuell ratificering
av det mellan respektive
lands myndigheter träffade avtalet i
frågan?»

Hans excellens herr ministern för utrikes
ärendena UNDÉN, som tillkännagivit,
att han hade för avsikt att vid
detta sammanträde besvara nämnda fråga,
erhöll ordet och anförde: Herr talman!
Herr Spetz’ fråga har följande lydelse:
»Vilken fiskegräns — den mångårigt
hävdade eller den av norska re -

geringen i början av år 1950 bestämda
— anser herr statsrådet böra tillämpas
i den s. k. räktvisten mellan svenska
och norska fiskare intill tiden för event.
ratificering av det mellan resp. lands
myndigheter träffade avtalet i frågan?»

Frågan är riktad till jordbruksministern,
men det torde ankomma på mig att
besvara den.

Det avtal som träffats om fiskerätten
i de svensk-norska gränstrakterna innebär,
att man söker kringgå frågan om
territorialgränsen genom att göra ett
praktiskt arrangemang om svenska och
norska fiskares fiskerätt, oberoende av
territorialgränserna. Givetvis hade det
varit önskvärt, om avtalet kunnat omedelbart
träda i kraft. Hade så skett,
skulle läget nu vara klart beträffande
fiskerätten. Av konstitutionella skäl har
det emellertid varit nödvändigt att inhämta
svenska riksdagens och norska
stortingets godkännande av avtalet. Härigenom
har en mellanperiod uppstått
mellan undertecknandet av avtalet och
dettas ikraftträdande. Rättsligt sett är
under denna period rättsläget detsamma
som det var tidigare. Norska myndigheter
och domstolar känna sig bundna
av den territorialgräns som Norge fastställt.
Från svensk sida kan det göras
vissa invändningar mot gränsens dragning,
men de enskilda svenska fiskarena
ha ingen rätt att på egen hand
trotsa norsk rätt i fråga om territorialgränsen.
Om de så göra, kan svenska re -

Torsdagen den 25 januari 1951.

Nr 3.

Ang. den s. k. räktvisten mellan svenska och norska fiskare.

geringen inte hindra, att de bli åtalade
och dömda enligt norsk lag av norsk
domstol.

Den väg, som svenska regeringen hade
kunnat välja för att i folkrättsligt tilllåtna
former bestrida det norska anspråket,
hade varit att liänskjuta rättsfrågan
till internationell skiljedom. Nu befanns
det mera tilltalande, goda grannar emellan,
att söka en lösning genom överenskommelse.
Att denna hittills är endast
preliminär och kräver någon tid för
den parlamentariska prövningen är i
detta sammanhang en mindre betydande
olägenhet.

Jag måste följaktligen uppmana våra
svenska fiskare att inte föregripa avtalet
genom att fiska på områden, som
enligt norsk uppfattning äro stängda för
dem, utan vänta de veckor — jag hoppas
dröjsmålet kan inskränkas till några veckor
— som återstå innan avtalet såsom
vi hoppas blir slutligt godkänt.

Herr SPETZ: Herr talman! I enlighet
med god sed ber jag först att få framföra
mitt tack till hans excellens utrikesministern
för svaret på min fråga,
till vilket jag skall göra bara en kort
kommentar.

Tyvärr måste jag då konstatera, att
när svenska fiskare även efter den tidpunkt,
då kommunikén om den preliminära
överenskommelsen publicerats, avvisades
från de fiskevatten, där de av
ålder fiskat, så skedde detta i överensstämmelse
med den svenska regeringens
uppfattning om rättsläget. Att det
inte skedde på den svenska regeringens
order är ju självklart, även om det uppgavs
så från det norska bevakningsfartyget.

Emellertid måste jag beklaga, att icke
denna uppfattning om fiskegränsens
sträckning klart och otvetydigt bekantgjordes
samtidigt som den nämnda kommunikén
utfärdades, tv om så skett skulle
de intermezzon, som nu ha förgiftat
stämningen hos fiskarena på ömse sidor
om gränsen, möjligen ha kunnat undvikas.

•lag måste ä andra sidan finna det

förvånande, att det inte var möjligt för
de svenska myndigheterna att få en provisorisk
överenskommelse även för tiden
intill avtalets ratificering, varigenom den
tidigare hävdade fiskerätten hade kunnat
få gälla. Måhända gjordes inga försök
i den riktningen.

Över huvud taget kan man nog inte
komma ifrån en känsla av att de svenska
myndigheterna inte hyst något större intresse
för de fiskare som det här gäller.
För dem har detta betytt — och betyder
fortfarande —• att de i stort sett
tvingas till overksamhet, vilket är detsamma
som inkomstlöshet. Samtidigt få
de bevittna, att den räka som det förmenas
dem att fiska försäljes på fiskauktionen
i Strömstad. Det är förklarligt,
om sådant skapar bitterhet.

Jag skall emellertid i likhet med hans
excellens uttala en förhoppning att, sedan
det träffade avtalet inom en snar
framtid har blivit ratificerat, samma
goda förhållande skall råda på fiskeplatserna
i fråga som tidigare.

Hans excellens herr ministern för utrikes
ärendena UNDÉN: Herr talman!
Jag måste göra en bestämd invändning
mot herr Spetz’ antydan, att regeringen
inte skulle ha bekymrat sig så mycket
om de svenska fiskarenas ställning under
mellanperioden. Det är ju naturligt
— det måste väl herr Spetz såsom riksdagsman
själv förstå — att den norska
regeringen inte har ansett sig befogad att
disponera över vad som enligt dess uppfattning
är norskt territorialvatten, då
det i norsk liksom svensk lag föreskrives,
att detta uteslutande är förbehållet
inhemska fiskare. Tanken på en provisorisk
överenskommelse strandar på
konstitutionella skäl, på stortingets och
riksdagens bestämmanderätt i lagstiftningsfrågor.
Då skall man inte, tycker
jag, framställa det som om svenska regeringen
visat bristande vilja att nå en
provisorisk överenskommelse.

Herr SPETZ: När kommunikén publicerades
i pressen, fingo allmänheten och

Nr 3.

Torsdagen den 25 januari 1951.

Ang. den s. k. räktvisten mellan svenska och norska fiskare.

naturligtvis i första hand fiskarena den
uppfattningen, att den gamla hävdade
fiskerätten skulle gälla. Man måste säga,
att fiskarena voro i god tro, när de fiskade
på dessa vatten. Något officiellt
meddelande av den art, som utrikesministern
här lämnade, har faktiskt inte
varit publicerat i pressen. Så sent som
i början av januari skrev tvärtom den
regeringen närstående Aftontidningen
om intermezzona i Strömstad och uppmanade
fiskarena att hålla huvudet kallt
och rätta sig efter de gamla bestämmelserna.
Det är just tvekan om vad som
menades med formuleringen »de gamla
bestämmelserna», som var den direkta
anledningen till min fråga.

Man kan ju säga, att saken nu har förevarit,
men det hade varit önskvärt,
om en otvetydig klarhet vunnits redan
tidigt under sommaren om vad de
svenska fiskarena skulle ha att rätta
sig efter.

Hans excellens herr ministern för utrikes
ärendena UNDÉN: Jag fruktar, att
herr Spetz inte har läst den kommuniké,
som utfärdades. Den slutade på följande
sätt: »Överenskommelsen skall ratificeras
och träder i kraft först vid utväxlingen
av ratifikationsinstrumenten.
Riksdagens samtycke till ratifikation
kommer att inhämtas snarast möjligt.»

Överläggningen förklarades härmed
slutad.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
Kungl. Maj:ts propositioner: nr

21, angående omorganisation av
statens forskningskommitté för lantmannabyggnader
m. m.; och

nr 23, angående avveckling av statens
sekundärlånefond för jordbrukare m. m.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj:ts propositioner:

nr 25, angående bestridande av vissa
haverikostnader; och

nr 26, angående täckande av vissa
medelsbrister, redovisade såsom propriebalanser
i försvarets civilförvaltnings
räkenskaper.

Föredrogos och hänvisades till konstitutionsutskottet
nedannämnda motioner: nr

67, av herr Andersson, Birger,
m. fl., om sammanförande av de båda
kamrarnas allmänna beredningsutskott
till ett för båda kamrarna gemensamt
beredningsutskott; och

nr 68, av herr Söderquist m. fl., om
beredande av möjlighet att anbringa valkretsbeteckning
å valsedel vid vissa allmänna
val.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 69, av herr Lodenins m. fl., om åtgärder
för avhjälpande av missförhållanden
vid de slutna fångvårdsanstalterna
i riket;

nr 70, av herr Wahlund m. fl., i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning
om anslag till allmänna barnbidrag;

nr 71, av fru Svenson in. fl., om beredande
åt landsbygdens kvinnor av
förbättrad förebyggande mödravård;

nr 72, av herr Hedenby, om utredning
rörande ett automatiskt verkande
bidragssystem beträffande de erkända
arbetslöshetskassorna;

nr 73, av herr Domö m. fl., om anslag
till påbörjande av breddning av de smalspåriga
västgötajärnvägarna;

nr 74, av herrar Bergh och Arrhén,
om bidrag och lån av statsmedel för anordnande
av allmänna samlingslokaler
för religiösa sammanslutningar.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott den av herr Arrhén
m. fl. väckta motionen, nr 75, om
lättnader i byggnadsregleringen beträffande
husbyggen av jord m. m.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
nedannämnda motioner:

Torsdagen den 25 januari 1951.

Nr 3.

nr 76, av herr Weiland in. fl., om
upphävande av rikets indelning i olika
dyrorisgrupper;

nr 77, av herr Göransson m. fl., om
anslag till gäldande av den svenska årsavgiften
till Kyrkornas världsråd;

nr 78, av herr Ohlon m. fl., om anslag
till Göteborgs stadsbibliotek för inlösen
av ofrankerade postförsändelser,
innehållande friexemplar av tryckta
skrifter;

nr 79, av nerr Hesselbom m. fl., om
ökat statsunderstöd till kommunala gymnasiet
i Åmål;

nr 80, av herr Jansson m. fl., om vidgad
rätt till statsbidrag för anskaffande
av inventarier för skollokaler;

nr 81, av herrar Bergh och Grym, i
anledning av Kungl. Maj:ts förslag om
provisorisk lönereglering för de centrala
verkstadsskolornas lärarpersonal;
och

nr 82, av herr Olsson, Karl Johan,
och herr Ericson, Eric, angående förhöjd
pension åt f. d. kronoliäktesföreståndaren
Ragnar Leufstedt.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet
nedannämnda motioner:

nr 83, av herr Eskilsson, om skärpning
av ansvarsbestämmelserna i uppbördsförordningen; nr

84, av herr Andersson, Axel, m. fl.
om förlängning av uppbördstiden för
kvarskatt;

nr 85, av herr Eskilsson m. fl., angående
rätt att redovisa nettointäkt av
jordbruksfastighet enligt bokföringsmäissiga
grunder;

nr 86, av herr Nilsson, Hjalmar, och
herr Ohlsson, Ebbe, om rätt för fruktodlare
att vid taxering njuta värdeminskningsavdrag
för anläggningskostnad
för fruktodlingsanläggningen;

nr 87, av herr Spetz, om rätt att vid
taxering i vissa fall njuta avdrag för utgifter
för åstadkommande av vattentäkt
å fastighet;

nr 88, av herr Spel:, om visst tillägg
till 28 g 2 mom. kommunalskattelagen;

nr 89, av herrar Bergh och Velander,
med förslag till lag om ändring i vissa
delar av kommiinalskattelagen;

nr 90, av herrar Slinne och Söderquist,
om utredning rörande lindrigare
beskattning av merinkomst, som härflvter
från övertidsarbete; och

nr 91, av herr Weiland m. fl., om utredning
rörande befrielse från skatteplikt
för vissa inkomster av sparmedel.

Föredrogos och hänvisades till behandling
av lagutskott nedannämnda
motioner:

nr 92, av herr Caissel m. fl., om utredning
angående ändrade regler beträffande
placering av omyndigas penningmedel; nr

93, av herr Nyström m. fl., angående
viss ändring i lagen om försäkring
för olycksfall i arbete;

nr 94, av herr Andersson, Bertil, och
herr Mossberger, angående viss ändring
i lagen om försäkring för vissa yrkessjukdomar; nr

95, av herr Bergh och herr Andersson,
Lars, om ändrad lydelse av 6 § lagen
om rätt till fiske;

nr 96, av herr Hedenby, angående
vissa ändringar i förordningen om övervakandet
av erkända arbetslöshetskassor
och förordningen om statsbidrag till
erkända arbetslöshetskassor; samt

nr 97, av herr Cassel m. fl., om utredning
rörande ändrade lagbestämmelser
angående arrestlokaler.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet
nedannämnda motioner:

nr 98, av herr Ohlsson, Ebbe, och
herr Isaksson, i anledning av Kungl.
Maj :ts framställning om anslag till Lantbruksnämnderna:
Omkostnader;

nr 99, av herr Eskilsson och herr
Nilsson, Hjalmar, i anledning av Kungl.
Maj :ts framställning om anslag till Lantbruksnämnderna:
Kostnader för planeringskommittéer; nr

100, av herr Eskilsson, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till bidrag till jordbrukets rationalisering; nr

101, av herr Isaksson in. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till jordbrukets rationalisering; -

Nr 3.

Torsdagen den 25 januari 1951.

nr 102, av herr Ohlsson, Ebbe, m. fL,
om ökade anslag till skogsvårdsstyrelserna
och till lantmäteriets distriktsorganisation; nr

103, av herr Nilsson, Bror, m. fl.,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till hushållningssällskapens
undervisningsverksamhet
m. in.;

nr 104, av herr Nilsson, Bror, och
herr Johansson, John, om viss ändring i
kungörelsen angående den statliga jordbruksegnahemsverksamlieten; nr

105, av herr Nilsson, Bror, m. fl.,
om ökat anslag till odlings- och byggnadshjälp
åt innehavare av vissa kronolägenheter
m. in.;

nr 106, av herr Nilsson, Bror, in. fl.,
om ökat anslag till bidrag till byggnadsarbeten
vid vissa lantbruksundervisningsanstalter; nr

107, av herrar Wahlund och Osvald,
om ökat anslag till bidrag till bokföringsverksamhet
inom jordbruket;

nr 108, av herr Spetz, om ökat anslag
till diverse utgifter på husdjursavelns
område in. in.;

nr 109, av herr Nilsson, Hjalmar,
in. fl., om utredning rörande åtgärder
för åstadkommande av en ökad hästavel;
och

nr 110, av herr Nilsson, Hjalmar, och
herr Eskilsson, angående utredning om
statens stöd åt växt- och fruktträdförädlingen
in. in.

Föredrogs den av herr Nilsson, Hjalmar,
och herr Ohlsson, Ebbe, väckta motionen,
nr 111, om vissa åtgärder till
stöd åt den svenska fruktodlingen.

Herr OHLSSON, EBBE: Herr talman!
På förekommen anledning får jag hemställa,
att denna motion måtte få uppdelas
i två, den ena omfattande de två
första styckena i klämmen och *den andra
omfattande tredje stycket däri.

Sedan herr Nilsson, Hjalmar, instämt
i denna hemställan, blev densamma på
gjord proposition av kammaren bifallen.

I enlighet härmed blev ifrågavarande
motion uppdelad i två särskilda motio -

ner, den ena med samma nummer och
överskrift som den ursprungliga motionen
och den andra med nummer 113
och med överskrift: om fraktlindring för
färsk frukt till Norrland.

Härefter hänvisades motionen nr 111
till bevillningsutskottet och motionen nr
113 till jordbruksutskottet.

Föredrogs och hänvisades till kammarens
allmänna beredningsutskott den av
herr Nyström m. fl. väckta motionen, nr
112, om åtgärder till förminskande av
hygieniska vådor i följd av bristfälliga
metoder vid renslakt m. m.

Anmäldes och bordlädes följande under
sammanträdet till herr talmannen
avlämnade motioner:

nr 114, av herr Sunne in. fl., angående
utredning om sammanförande av valen
till riksdagens andra kammare och valen
till landstingen till en gemensam
valdag;

nr 115, av herr Lindblom m. fl., om
vissa bestämmelser angående beskaffenheten
av valsedlar vid riksdagsmannaval
och kommunala val;

nr 116, av herr Sjödahl in. fl., om viss
ändring av § 36 inom. 6 första stycket
riksdagsordningen;

nr 117, av herrar JJhlén och Beryman,
om utredning rörande efterskänkande av
ekonomiskt bistånd, som av staten lämnats
sjöfolk och nödställda svenska medborgare
i utlandet;

nr 118, av herr Svärd in. fl., om inrättande
av en kommendantbeställning för
Göteborgs garnison;

nr 119, av herrar Åman och Herlitz,
om ökat statsbidrag till riksluftskyddsförbundets
upplysningsverksamhet;

nr 120, av herr Nyström, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till Civilförsvarsområdenas administration:
Avlöningar;

nr 121, av herr Nyström, i anledning
av Kungl. Maj :ts framställning om anslag
till Civilförsvarsområdenas administration:
Avlöningar;

nr 122, av herr Snygg och herr Karlsson,
Gottfrid, i anledning av Kungl.

Torsdagen den 25 januari 1951.

Nr 3.

Maj :ts framställning om anslag till statens
sinnessjukhus;

nr 123, av herr Wahlund m. fl., om inrättande
av nya ordinarie provinsialläkardistrikt; nr

124, av herrar Simne och Weiland,
om inrättande av nya ordinarie provinsialläkardistrikt; nr

125, av herrar Cassel och Lundgren,
angående nedskärning och rationalisering
av provinsialläkarnas skrivarbete;

nr 126, av herr Wahlund m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till understödjande av dispensärverksamhet; nr

127, av herr Hallagård m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till driften av barnhem
;

nr 128, av herr Nilsson, Ernst Hjalmar,
m. fl., om anslag till Folkets husföreningarnas
riksorganisation, Bygdegårdarnas
riksförbund och Ordenshusens
riksförening;

nr 129, av herr Andrén m. fl., om genomförande
av kreditgarantisystemet för
de statliga bostadskrediterna m. m.;

nr 130, av herr Söderquist och herr
Andersson, Axel, om framläggande av
förslag om en tioårsplan för upprustning
av eftersatta sociala vårdområden;

nr 131, av herr Spetz m. fl., om ökat
anslag till statliga farledsarbeten;

nr 132, av herr Andersson, Karl, in. fl.,
om ökat anslag till bidrag till handelshamnar
och farleder;

nr 133, av herr Edin, om ökade anslag
till nyanläggning av bygdevägar samt
nyanläggning av ödebygdsvägar;

nr 134, av herr Nyström och herr
Sundberg, Hugo, om ökat anslag till
vatten- och avloppsanläggningar;

nr 135, av herrar Andrée och Elmgren,
om inrättande av en professur i
ämnet ekonomisk historia vid universitetet
i Lund;

nr 136, av herr O hlon in. fl., om anslag
till en statens aftonskola vid högre
allmänna läroverket i Majorna i Göteborg; nr

137, av herrar Näsgård och Lodenius,
i anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om stipendier åt lärjungar vid
högre läroanstalter;

nr 138, av herr Sunne in. fl., om vidgad
statlig stipendiegivning åt studerande
vid korrespondensinstitut och motsvarande
muntliga undervisningsanstalter; nr

139, av herr Heiding m. fl., om
ändrad lönegradsplacering för övningslärarna
i trädgårdsskötsel vid folkskoleseminarierna; nr

140, av fru Sjöström-Bengtsson
m. fl., om upprättande av en statlig maskinteknisk
aftonskola i Göteborg;

nr 141, av herr Heiding och herr Jonsson,
John Wiktor, om statsbidrag till
kommunala handelsgymnasiet i Kalmar;

nr 142, av herr Johanson, Karl August,
om ändrade grunder för statsbidrag
till kommunala och enskilda yrkesskolor; nr

143, av herr Lundqvist m. fl., om
anslag till understöd åt finlandssvenska
skönlitterära författare;

nr 144, av herr Johannesson m. fl.,
om ökat anslag till Ericastiftelsen;

nr 145, av herrar Ohlon och Svärd,
om ökat statsbidrag till handelshögskolan
i Göteborg;

nr 146, av herr Branting in. fl., om
återbäring till Lifaco AB av till statsverket
erlagd varuskatt m. m.;

nr 147, av herr Mannerskantz, om påskyndande
av vissa förberedande undersökningar
för en ny dyrortsgruppering;

nr 148, av herr Sunne m. fl., om pension
åt f. d. mästerlotsen G. C. Elfvings
änka;

nr 149, av herr Nilzon, Ivar, in. fl.,
om restitution av skatt å bensin, som
förbrukas vid jordbruket till bensindrivna
traktorer;

nr 150, av fröken Andersson och herr
Lundqvist, angående omprövning av
frågan om beskattning av livräntor;

nr 151, av herr Persson, Ola, m. fl., angående
vissa skärpningar av den direkta
beskattningen;

nr 152, av herr Cassel och fröken Andersson,
angående viss ändring i lagen
om införsel i avlöning, pension eller
livränta;

nr 153, av herr Andersson, Axel, om
utredning rörande sättet för bestridande
av överförmyndares avvodc;

nr 154, av herr Wahlund in. fl., om

Nr 3.

Torsdagen den 25 januari 1951.

avskaffande av bostadskostnadsgrupperingen
inom folkpensioneringen m. m.;

nr 155, av fru Sjöström-Bengtsson
m. fl., om införande av lagregler rörande
sättet för tillfälligt omhändertagande
av sjuka personer samt av barn och
ungdom;

nr 156, av herr Elofsson, Gustaf, och
herr Nilzon, Ivar, om viss ändring av
bestämmelserna rörande belysning å
motorfordon;

* nr 157, av herr Johannesson m. fl., om
rätt för kommun att föreskriva obligatorisk
kommunal bostadsförmedling;

nr 158, av herr Andersson, Axel, och
herr Edin, om åtgärder för tryggande
av fiskerätt åt befolkningen i Norrland;

nr 159, av herr Heiding m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till Lantbruksnämnderna:
Avlöningar;

nr 160, av herrar Spetz och Osvald, i
anledning av Kungl. Maj:ts framställning
om anslag till bidrag till jordbrukets
rationalisering;

nr 161, av herr Andersson, Lars, och
herr Elofsson, Gustaf, om ökat anslag
till väg- och flottledsbvggnader å skogar
i enskild ägo;

nr 162, av herr Andersson, Lars, m. fl.,
om ökat anslag till lägre mejeriskolor;

nr 163, av herr Sundberg, Carl, m. fl.,
om upprättande av speciell skiftesorganisation
för Kalmar län;

nr 164, av herr Karlsson, Fritiof, om
ekonomisk hjälp åt jordbrukare, som
på grund av snöfall drabbats av skador
på byggnader och inventarier;

nr 165, av herr Petrén, angående Vetenskapsakademiens
privilegium att utgiva
almanackor m. m.;

nr 166, av herr Petrén m. fl., om utredning
rörande vetenskaplig forskning
beträffande arbetet och arbetsplatsens
förhållanden; samt

nr 167, av herr Persson, Karl, och
herr Bengtson, om avskaffande av
drickspenningssystemet på hotell och
restauranger.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.14 förmiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Stockholm 1951. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner

510434