om avveckling av Sölvbackaprojektet
Proposition 1980/81:195
Prop. 1980/81:195
Regeringens proposition 1980/81:195
om avveckling av Sölvbackaprojektet;
beslutad den 23 april 1981.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade uldrag av regeringsprolokoll.
På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN
ANDERS DAHLGREN
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen redovisas förslag till överenskommelser angående en avveckling av Sölvbackaprojektet. Statens lotala kostnad för uppgörelsen uppgår till ca 280 milj. kr.
I Riksdagen 1980/81. I saml Nr 195
Prop. 1980/81:195 2
Uldrag
JORDBRUKSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1981-04-23
Närvarande: statsministern Fälidin, ordförande, och stalsråden Ullsten, Bohman. Wikström. Friggebo. Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder, Krönmark, Burenslam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell, Petri
Föredragande: statsrådet Dahlgren
Proposition om avveckling av Sölvbackaprojektet
Genom beslul den 8 mars 1979 medgav regeringen enligt 4 kap. 18 § tredje stycket vattenlagen (1918:523) att tillstånd lämnades att bygga ut Sölvbackaslrömmarna i Övre Ljungan inom Bergs kommun i Jämtlands län och där anlägga och bibehålla ett kraftverk benämnt Sölvbacka kraftverk. Medgivandet omfattade även tillstånd att lill förmån för kraftverket leda vatten från Ljungan och bedriva korttidsreglering i Storsjön. Sökande till företaget var Trångfors AB, i fortsättningen benämnt Trångfors, som är ett dotterföretag till Sydkraft AB, i fortsättningen benämnt Sydkraft. Som villkor för sitt medgivande föreskrev regeringen bl.a. atl Trångfors skulle betala 2 milj. kr. lill länsstyrelsen i Jämtlands län att användas till främjande av näringslivet inom Bergs kommun. I deldom den 4 oktober 1979 lämnade därefter Jämtbygdens tingsrätt, vattendomstolen, tillstånd till utbyggnaden.
1 beslut den 21 november 1979 hemställde riksdagen (CU 1979/80:5, rskr 1979/80:16) att regeringen vidtar åtgärder för att nå en överenskommelse med Trångfors om att arbetena på Sölvbacka kraftverk skulle avbrytas och bolaget avstå från sin rätt att fullfölja utbyggnaden.
I anledning av riksdagens beslut uppdrog regeringen den 29 november 1979 åt justitiekanslern att förhandla med Trångfors i syfte atl nå en uppgörelse med bolaget i enlighet med vad riksdagen hade uttalat. Uppdraget redovisades den 9 juli 1980. I rapporten föreslogs att staten skulle ingå en överenskommelse med Trångfors om att utbyggnaden skulle fullföljas men ges en utformning som innefattade viss minimitappning förbi bortled-ningspunklen Ull kraftverket varigenom landskapsbilden, de levande forsarna, skulle bevaras. För den minskning av produktionen som en sådan minimitappning skulle medföra och för stilleståndskostnader skulle staten
Prop. 1980/81:195 3
betala ersällning till Trångfors med sammanlagl 67,7 milj. kr. I prop. lOSO/ 81:26 föreslogs därefter riksdagen bl.a. att bemyndiga regeringen att godkänna den föreslagna överenskommelsen med Trängfors om en begränsad utbyggnad av Sölvbackaströmmarna och att till följd härav anvisa 69.7 milj. kr. som ersättning till bolaget.
Riksdagen avslog dessa förslag och uppdrog i stället ål regeringen att snarast fullfölja förhandlingarna med Trångfors med sikte på en överenskommelse som innebär atl Sölvbackaslrömmarna inte byggs ut samt att därefter förelägga riksdagen ett samlal förslag (CU 1980/81:3, rskr 1980/ 81:12).
Regeringen förordnade den 22 januari 1981 f.d. landshövdingen Mals Lemne och hovrällslagmannen Hans Svahn, med Lemne som ordförande, att för statens räkning förhandla med Trångfors. Därvid anfördes bl.a. följande.
Förhandlingarna bör i enlighet med riksdagens beslul ha som ulgångspunkt att en tolal avveckling av Sölvbackaprojektet skall ske och leda till eft förslag om avtal mellan staten och bolaget som kan föreläggas riksdagen. Avtalsförslaget bör vara utformat så alt hela ersättningsfrågan kan avgöras i etl sammanhang. Därjämte bör utredas och framläggas förslag rörande alla övriga med ärendet sammanhängande frågor som kan behöva underställas riksdagen eller föranleda beslut av regeringen. Det bör av avtalet och övriga förslag klart framgå vad en total avveckling kommer atl kosta staten. Inga detaljfrågor bör lämnas öppna för framlida ställningstaganden. Olika möjligheter till lösningar finns. Ett förstahandsalternativ bör vara ersättning i pengar. Uppkommer fråga om medverkan av statens vattenfallsverk för att uppnå en förhandlingslösning bör samråd ske med jordbmks- och industridepartementen.
Uppdraget redovisades i en skrivelse den 8 april 1981. Som förhandlingsresultat framlades därvid dels ett förslag till avtal mellan staten, å ena sidan, samt Trångfors och Sydkraft, å den andra sidan, dels ett preliminärt avtal mellan statens vattenfallsverk, å ena sidan, samt Trångfors och Sydkraft, å den andra sidan. I det preliminära avtalet mellan vattenfallsverket. Sydkraft och Trångfors regleras frågan om realersättning för den kraftproduktion som kunnat ske vid Sölvbacka m.m. I förslaget till avtal mellan staten. Trångfors och Sydkraft regleras bl.a. ersättning för nedlagda kostnader i samband med att ingångna entreprenad- och leverantörs-kontrakt annulleras. Redovisningsskrivelsen, vartill nämnda avtal har fogals, bör bifogas protokollet i detta ärende som bilaga.
Vad först gäller det preliminära avtalet mellan vattenfallsverket. Sydkraft och Trångfors innebär detta i huvudsak följande. Vattenfallsverket överlåter till Sydkraft, som har förvärvat Trångfors fallrättigheter i Sölvbacka, rätl till ersättningskrafl motsvarande den beräknade kraftproduktionen i Sölvbacka om 71 GWh/år. I ersättning härför eriägger Sydkraft lill verkel drygt 70 milj. kr. Det till sommaren 1981 diskonterade värdet av produktionen vid Sölvbacka har beräknats till 350 milj. kr. Beloppet på 70
Prop. 1980/81:195 4
milj. kr. motsvarar den kapitalinsats. 100 milj. kr., som skulle ha krävts för att bygga Sölvbacka kraftverk. Anledningen till att ersättningen inte har upptagits till del högre beloppet är bl.a. att Sydkraft genom att inte bygga Sölvbacka kraftverk går miste om avskrivningsunderlag motsvarande i skatt ca 28 milj. kr. Sydkraft överlåter till vattenfallsverket den strömfallsbärande fastigheten Storsjö 6:11 i Sölvbacka. Härigenom uppnås bl.a. att utbyggnad i Sölvbacka ej kan ske utan riksdagens godkännande.
Vad sedan gäller förslaget till avtal mellan staten. Trångfors och Sydkraft innebär detta i huvudsak att slalen lill Trångfors såsom bidrag lill kostnaderna för avveckling av Sölvbackaprojektet erlägger i ett för allt 31287000 kr. Beloppet är beräknal med utgångspunkt från att betalning sker senast den I juli 1981. Vid bestämmandet av del angivna beloppet har förutsatts att de 2 milj. kr., som Trångfors den 8 oktober 1979 nedsatt hos länsslyrelsen i Jämtlands län, jämte upplupen ränta återbetalas till Trångfors. Avtalet innehåller också en bestämmelse om att staten skall utge ersättning lill Sydkraft eller Trångfors för del fall att skattepliktig realisationsvinst uppkommer vid någon av överlåtelserna av fallrätUghelerna i Sölvbacka och uppskov med beskaltningen inte medges av vederbörande skaltemyndighet eller all bidragel till Trångfors föranleder beskattning i vidare mån än vad som följer av reglerna om statsbidrag i åttonde stycket av anvisningarna lill 19 § kommunalskallelagen (1928: 370).
Enligt de beräkningar som utförts av förhandlarna leder uppgörelsen alltså till en totalkostnad för staten om ca 280 milj. kr. (350-100-1-31 = 281 milj. kr.).
I en skrivelse den 8 april 1981 har statens vattenfallsverk hemställt bl.a. att regeringen medger att verket skriver ned det förräntningspliktiga statskapitalet med 280 milj. kr. Beloppet motsvarar skillnaden mellan det beräknade värdet av de krafttillgångar som enligt den preliminära överenskommelsen överlåts lill Sydkraft, 350 milj. kr., och den ersättning som vattenfallsverkel får från Sydkraft, 70 milj. kr. Genom nedsättningen av statskapitalet minskas det årliga överskott som vattenfallsverkel varje år skall leverera in till staten. För budgetåret 1981/82 kan denna minskning beräknas till ca 30 milj. kr.
Förhandlarna har, utan alt för egen del la ställning till nedsältningsbe-loppets storlek, ansett att vattenfallsverkel bör få full kompensation.
1 enlighet med riksdagens beslul harjag alt för riksdagen anmäla förslag till överenskommelser, vilka bör kunna läggas lill grund för en uppgörelse om en avveckling av Sölvbackaprojektet. Innebörden av överenskommelserna är alt den uteblivna kraftproduktionen i Sölvbacka ersätts med realvärden i form av elkraft saml atl på Sölvbackaprojektet nedlagda kostnader m. m. ersätts med ett kontant belopp.
Det ankommer på regeringen alt slutligt godkänna de två avtalen. Innan detta kan ske måste emellertid riksdagen ta ställning till vissa av de i avtalen upptagna bestämmelserna.
Prop. 1980/81:195 5
Enligt §4 av del preliminära avtalet mellan vattenfallsverket. Sydkraft och Trångfors överiäter Sydkraft till vattenfallsverkel den slrömfallsbä-rande fastigheten Storsjö 6:11 i Storsjö i Bergs kommun. Vattenfallsverket upplåter i sin tur till Sydkraft de fallrättigheter som motsvarar den avtalade ersättningskraften. Upplåtelserna skall ske i form av servitut eller nyttjanderätt för all framtid. Om hinder inle möter skall upplåtelserna framdeles utan ytteriigare vederiag ersättas med äganderätt efter erforderlig faslig-hetsbildning. Jag förordar atl regeringen inhämtar riksdagens bemyndigande alt godkänna vad som i dessa delar upptagits i avtalet.
Enligt §2 i förslaget till avtal mellan staten. Trångfors och Sydkraft skall staten i ersättning för kostnaderna för avveckling av projektet till Trångfors betala 31 287000 kr. Beloppet är beräknat med utgångspunkl ifrån att regeringen uppdrar åt lånsstyrelsen i Jämtlands län alt betala tillbaka det belopp om 2 milj. kr., jämte ränta, som Trångfors betalat in som s.k. särskilda villkorsmedel. Enligt vad som redovisats i den av förhandlarna överlämnade rapporten har emellertid Bergs kommun i en skrivelse till förhandlarna hemställt alt ifrågavarande belopp skall tillfalla kommunen oavsett utgången i ärendet. Eftersom beloppet var avsett att utgöra en form av kompensation för de skadeverkningar för bygden som en utbyggnad kunde medföra, anser jag att beloppet skall återbetalas när nu utbyggnaden inle kommer till stånd. Jag förordar därför att riksdagen anvisar medel för ersättning till Trångfors med det i avtalet angivna beloppet. Detla bör ske genom att det på tilläggsbudget 111 till statsbudgeten för innevarande budgetår anvisas ett reservationsanslag av 31287000 kr.
Enligt § 3 av samma avlal skall staten lämna ersättning till Sydkraft och Trångfors, om överlåtelserna av fallrättighelerna i Sölvbacka eller bidraget till Trångfors av drygt 31 milj. kr. föranleder andra skattemässiga bedömningar än de som man har utgått ifrån vid förhandlingarna mellan staten och bolagen. Jag förordar därför att riksdagen bemyndigar regeringen att ikläda staten den förpliktelse paragrafen innebär.
Enligt vattenfallsverket bör som kompensation för vad verket avstår ifrån det förräntningspliktiga kapitalel hos verket sättas ned med 280 milj. kr. Efter samråd med statsrådet Petri tillstyrker jag att en sådan nedsättning medges. Nedsättningen syftar till att kompensera vattenfallsverket för förlusten av de till Sydkraft överlåtna krafttillgångarna på elt sådant sätt att vattenfallsverkets framtida tariffnivå inte skall påverkas av överlåtelsen. Nedsättningen medför en åriig minskning av det överskott som valtenfallsverket skall leverera in till staten. Minskningen blir för budgetåret 1981/82 30,1 milj. kr.
Prop. 1980/81:195 6
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen alt
1. medge
att staten förvärvar de fallrättigheter m. m. resp. överlåter
den ersättningskraft och de fallrättigheter m. m., som avses i det
mellan statens vattenfallsverk. Sydkraft Aktiebolag samt Trång
fors Aktiebolag preliminärt träffade avtalet,
2. till Bidrag tiU Trångfors Aktiebolag under tionde huvudtiteln på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret 1980/81 anvisa ett reservationsanslag av 31 287000 kr.,
3. bemyndiga regeringen alt ikläda staten ekonomisk förpliktelse enligl § 3 i avtalet om ersättning för avveckling av Sölvbackaprojektet,
4. medge att det förräntningspliktiga statskapitalet hos statens vattenfallsverk säus ned med 280000000 kr.
Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anlaga de förslag som föredraganden har lagt fram.
Prop. 1980/81:195
Bilaga
1981-04-08 1(14)
Till regeringen
( Jordbruksdepartemente-c)
Redovisning av uppdrag att förhandla med Tråxigfors AB oc
Sölvbackaatröiamarna m.m.____________________________
I prop. 1930/81:26 föreslog regeringen bl.a. att riksdagen måtte dels beTnyndiga regeringen att godkänna en överenikomip.eise ned Trångfors A3 (nedan kallat Trängfors) om en begränsad utbyfgiad av Sölvbackaströmmarna enligt ett av justitiekanslern frair.la minimitappningsalternativ, dels anvisa ett reservationsanslag av 69,7 milj. kr. för ersättning till Trängfors. Riksdagen avslog dessa förslag och uppdrog åt regeringen att snarast fullfölja förhandlingarna med Trångiors med sikte på er. överenskoiEmelse som innebär att Sölvbaokaströmmama inte byggs ut sant att därefter förelägga riksdagen ett samlat förslag (CU 1980,'8l:3, rslo: 1980/81:12).
Genom beslut den 22 januari 198l förordnade regeringen underteck nade Le.ime och Svahn, med Lenme sora ordförande, .»tt för statens räkning förhandla zied Trångfors ned anlednin; av riksda,ens bealut.
Vi har vid fuIlg.':Jrandet av uppdraget biträtts av hovr'=,ttäasstsscr.i Sa'juel Hermelir..
Arbetets bed?.'ivanje
Förhandlingarna påbörjades vid nånadsskiit-st iariUf.iri-februari 153'i. Sedir. vid d:.-:: löi-sta lörhandlingckjntairten lörklrado ii_
iö': 2.tz :.-;Sv:'. j_>.jji ritor. att tyjgr:. ut S'jlvbiicki.'5öröi.i'.iii.ir.a. E:L'oätti;irit2' borce i siiiliet, såvitt rörde don produktion sc:,i kunnt sV',0 vid Sölvbacka, ut.-c. i realvärd.on. Härif:cvi'n upr.'."-o:; fråga or: i::dv<;rk.-.> av staten: vattsnfallsv&rk. Uct i värii
Prop. 1980/81: 195 8
direktiv av regeringen föreskrivna samrådet skedde därför med jordbruks- och industridepartementen. Sedan industridepartementet därefter tagit erforderliga kontakter med vattenfallsverket vidtog överläggningcir med verket och Trångfors. Vattenfalls-verket förklarade sig härvid berett att medverka till en lösning innebärande ersättning i realvärden. Enighet nåddes om att förhandlingar i detta hänseende skulle upptas direkt mellan verket och Trångfors' moderbolag Sydkraft AB (nedan kallat Sydkraft). Vi har fortlöpande hållits underrättade om resultatet av dessa förhandlingar och har oekså haft tillfälle att lämna synpunkter på uppläggningen m.m. I ett tidigt skede klargjordes bl.a. att en överenskommelse irmfattande ersättning i realvärden även borde innehålla en överlåtelse av den strömfallsbärande fastigheten Storsjö 6:11 i Sölvbacka till staten. I huvudsak har dock förhandlingarna förts direkt mellan näxnda parter.
Vid förhandlingarna i övrigt har överingenjören Per G. Pällströni, överingenjören Lennart Gustafsson och civilingenjören Lennart Jäger, samtliga anställda vid vattenfallsverket, lämnat visst biträde vid granskning av de anspråk som framställts med anledning av ifrågasatt ;innullering -av kontrakt med huvudentreprenören och av kontrakt rörande leverenas av turbin och generator. Auktoriserade revisorn Peter Sandell har konsulterats i viss fråga.
Pörhandlingsaxbetet har bedrivits med den målsättningen att ett förslag till lösning överlämnas i sådan tid att en prop. kan behandlas av riksd.agen under våren I98I.
Vissa utg;ån.?:sDunkter
EM allmän utgångspunkt för förhandlingarna har varit att Trångfcr och Sydkraft så lån, niöjlijit skall försättas i saxma skcno-iisx-, läge iior.' o~. Llonerna på att byg.j;.?. Sölvbacka kraftverk full: "äjts.
Förhdndlingxixnn har i övrigt förts mod bl.a. följande utj;.år.;TS-pun-ktei.
Prop. 1980/81:195 9
Genom beslut den 8 mars 1979 medgav regeringen enligt 4 kap. 18 § tredje stycket vattenlagen att tillstånd lämnades att bygga ut Sölvbackaströmmarna i Övre Ljungan ooh där anlägga och bibehålla Sölvbacka kraftverk. I beslutet föreskrev regeringen bl.a. att Trångfors till länsstyrelsen i Jämtlands län skulle inbetala 2 milj. kr. att efter beslut av regeringen amvändas till främjandet av näringslivet i Bergs kommun.
Trångfors påbörjade omedelbart efter beslutet den 8 mars 1979 arbetet med projektering av den tillämnade kraftstationen. Enligt bolagets målsättning skulle arbetena på platsen påbörjas så snart vattendomstolen meddelat erforderligt byggnadstillstånd. Enligt planerna skulle kraftverket vara klart för idrifttagande under december I98I. Den beräknade produktionen uppgick enligt ansökningshandlingarna till regeringen till cirka 71 GWh/år.
Vattendomstolen meddelade deldom med byggnadstillstånd den 4 oktober 1979. Koncession för framdragande av en I30 kV-ledning från Flåsjön till Sölvbacka meddelades av statens industriverk den 27 juni I979.
Ben 6 juli 1979 träffade Trängfors avtal med AS Linjebyggnad om projektering och byggande av nämnda ledning. Arbetena med att bygga ledningen, huvudsakligen berörande Svenska Cellulosa Aktiebolaget tillhörig mark, påbörjades i slutet av augusti 1979.
Arbetena avbröts därefter i början av november samma är på gnuid av att demonstranter hindrade fortsatt arbete. Större delen av ledningen var eaellertid klar, av totalt I36 stolppar var sålunda 121 resta och lina dragen på inemot halva ledningssträckan. Ben nedlagda kostnaden då arbetena avbröts uppgick till cirka 3,5 milj. kr.
En trefas 145/45/11 kV transformator beställdes den 17 maj 1979 och levoreraJLb :inli;r dece;:iber 1979. Kostnaden för tran3for::.:.tcr. uppgick till cir.ka 619 000 kr.
ti Riksdagen 1980/81. 1 saml Nr 195
Prop. 1980/81:195 10
I början av oktober 1979 påbörjade Trängfors i egen regi arbeten för schaktning av tillfartsvägar. Dessa arbeten fick avbrytas i november samma år sedan de hindrats av demonstranter. Ungefär samtidigt med vägarbetena skedde det också viss avverkning av skog vid kraftverksområdet.
Den 31 oktober 1979 träffade Trångfors avtal med Skånska Cementgjuteriet AB om uppförande av Sölvbacka kraftverk för en kontraktssumma, exklusive bergförstärkningar, om 53»5 milj. kr. Cementgjuteriet etablerade sig på arbetsplatsen i anslutning till att kontraktet undertecknades men fick avbryta verksamheten den 8 november sajrjna år pä grund av demonstrationer.
Vidare träffades dels den 31 oktober I979 avtal med AB Karlstads Mekaniska Verkstad (to-M ) och AB Bofors-Nohab om leverans av turbin till ett pris om 7>5 milj. kr., dels den 6 november samma år avtal med ASEA AB om leverans av en generator till ett pris om 6,3 milj. kr.
Utöver nämnda åtgärder skedde upphandling av ytterligare material och tecknades också aTtal om uppförande av ett 10 kV ledningsnät .
I anledning av motionerna 1978/79*.2406 och 2705 konstaterade civilutskottet att frågan om företagets tillåtlighet slutligt avgjorts genom regeringens beslut den 8 mars 1979- Efter förslag av utskottet begärde riksdagen emellertid i beslut den 21 november 1979 a-tt hos regeringen hemställa att den skulle vidta åtgärder för att nå en överenskommelse med Trängfors Om att arbetena på Sölvbacka kraftverk skulle avbrytas och bolaget avstå från sin av regeringen medgivna utbyggnadsrätt.
I brev den 22 noveoiber 1979 tinderrättade Trångfors de i det föregående angivna entreprenörerna och leverantörerna os riksdagens beslut den 21 november sa.t hemställde att inte j-tter-ligare åt-ärdcr .-.iåtte vidtas i avvaktan pä närmare besked.
Prop. 1980/81:195 11
Förhandl ingsr e s ult at et
Pörhandlingarna har resulterat i dels ett förslag till avtal mellan staten, å ena.sidan, samt Trängfors ooh Sydkraft, å den andra sidan, dels i ett preliminärt avtal mellan statens vattenfallsverk, å ena sidan, samt Sydkraft och Trångfors, å den andra sidan.
I det preliminära avtalet mellan statens vattenfallsverk. Sydkraft och Trångfors regleras frågan om realersättning för den kraftproduktion som kunnat ske vid Sölvbacka m.m. I förslaget till avtal mellan staten, Trångfors och Sydkraft regleras bl.a. ersättning för nedlagda kostnader och ersättning för kostnader i samband med att ingångna entreprenad- och leverantörakontrakt annulleras.
Förs]La£et_ t_il.l_avtal_m£l]an staten_j_ Trångf£rs_ £c}i Sydkraft
Bet föreslås att avtal träffas nellan rubricerade parter i överensstämmelse med bilaga 1. Avtalets innehåll och utformning har godtagits av Trångfors och Sydkraft. Avtalet innebär i huvudsak följande,
§ 1 1 pai-agrafen hänvisas till det preliminärt träffade avtalet mellan vattenfallsverket. Trångfors och Sydkraft rörande realersättning för förlorad kraftproduktion, vilket är fogat som bilaga till nu aktuellt avta.l. Genom överlåtelsen av strömfalls-fastigheten i Sölvbacka på vattenfallsverket up-onås bl.a. att utbyggnad i Sölvbacka ej kan ske utan riksdagens godkännande.
§ 2 Den i paragrafen åsyftade ersättningen har av Trångfors specifiserats på följande sätt:
Projektering 1 420 600
Byggnadsj.rV, tin 11 967 200
Mekanisk oc:. elektrisk utrustnirij; 10 4.91 600
Administration 1 I96 800
Prop. 1980/81:195 12
Särskild ersättning (ränteersättning 2 000 000
tillkommer)
Kapitalkostnader (vid betalning 6 210 000
senast 1981-07-01)
Summa kr. 33 286 200
I projekteringskostnaden innefattas mätningsarbeten, grundxmder-sökningar, materialundersökningar, fiskeundersökningar, konsultarvoden, rättegångskostnader, kostnad för produktionsberäkningar och viss skadeersättning.
I byggnadsarbeten innefattas huvudsakligen ersättning till Skånska Cementgjuteriet. Ersättningen avser dels nedlagda kostnader, dels ersättning för annullering av kontraktet beräknad med ledning av Svenska Teknologföreningens allmänna bestämmelser.
I mekanisk och elektrisk utrustning ligger bl.a. ersättningar till ASEA, KMW, Bofors-Nohab och Linjebyggnad. Vidare kan nämnas kostnad för transformator och ställverk samt kostnader för återställningsarbeten. - Det anmärkes att de rostvärden scm bedömts finnas i levererat material har beaktats.
Kostnaden för administration torde inte kräva någon närmare koimnentar.
Den särskilda ersättningen avser de "villkorspengar" som Trängfors hade att betala in till länsstyrelsen i Jämtlands län enligrt regeringens tillständsbeslut den 8 mars 1979. Beloppet inbetalades den 8 oktober 1979» - Bergs kommun har i skrivelse den 4 mars I98I hemställt att ifrågavarande belopp skall tillfalla Bergs ko;mnun oavsett utgången i ärendet. Kommunens framställning faller utanför rajnen för våxt uppdrag. Vi föreslår att regeringen uppdrar åt länsstyrelsen i Jämtlands län att återbetala det nedsatta beloppet jämte upplupen ränta till
Prop. 1980/81:195 13
Trångfors. Till följd härav har det av Trångfors yrkade beloppet om totalt 33 286 200 kr. nedsatts med 2 000 000 kr.
Kapitalkostnaderna har av Trängfors beräknats efter en räntesats som med fyra procent överstiger gällande diskonto.
Vi hax avrundat ersättningsbeloppet till 31 287 000 kr. Ersättningen är beräknad med utgångspunkt från att riksdagen beslutar om anslag under våren I98I och att betalning sker senast den 1 juli. Sker betalning senare skall å beloppet utgå ränta enligt en räntefot som motsvarar det av riksbanken fastställda, vid varje tillfälle gällande diskontot med tillägg av fyra procentenheter (6 § räntelagen). Anslag bör äskas med beaktande häxav.
§ 3 Enligt 2 § lagen (1973:970) om uppskov med beskattning av realisationsvinst kan uppskov med beskattning av realisationsvinst medges bl.a. om en fastighet tas i anspråk genom expropriation eller liknande förfarande eller eljest avyttras under sådana förhållanden att tvångsförsäljning måste anses vara för handen och det inte skäligen kan antas att avyttringen skulle ha ägt ru-T även om tvång inte förelegat. Enligt vår mening föreligger med hänsyn till riksdagens beslut förutsättningar för tillämpning av denna bestämmelse.
Enligt åttonde stycket av anvisningarna till 19 § kommimal-skattelagen (1928:370) gäller som princip att ett statsbidrag är skattefritt om det avser utgifter som överhuvudtaget inte är avdragsgilla. EJtt statsbidrag är däremot skattepliktigt om det används för o.medelbart avdragsgilla omkostnader. Skall statsbidraget användas för att ansVaffa maskiner, byggnader eller andra anläggningstillgångar, för vilka avdrag medges i form av årliga värdeminskningsavdrag är bidraget visserligen skattefritt '.len å andra sidan minskas londerlaget för den årliga avskrivnin£;e 1 i r:ot:.; var ande mån.
Man kan med itoi- säkerhet utgå från att uppskov skall medges
för beskattn .ng .av dea realiti-itionsvinst som kan uppko.aT„i oc'p att
Prop. 1980/81:195 14
bidraget till awecklingskostnadema kommer att behandlas i enlighet med de nyss återgivna bestämmelsema i kommunalskattelagen.
Som Trångfors och Sydkraft anfört kan emellertid garantier för hur skattemyndigheterna kan komma att bedöma dessa frågor inte ges i detta ärende. Paragrafen har tillkommit mot bakgrund härav. Vi utgåx från att paragrafen aldrig skall behöva till-lämpas. Riksdagens bemyndigande att ikläda staten den förpliktelse paragrafen innebär bör dock inliämtas.
§§ 4.och 5■Innehållet i dessa paragrafer torde inte kräva någon särskild kommentar.
Preliminärt avtal mellan
vattenfallsverket, Sydkraft och
Tr änf£r s_____________________________________________
Mellan rubricerade parter har den 8 april 1981 träffats ett preliminärt avtal i överensstämmelse med vad som framgår av bilaga 2.
I huvudsak innebär avtalet att vattenfallsverket till Sydkraft överlåter rätt till ersättningskraft motsvarande den beräkntide kraftproduktionen i Sölvbacka mot att Sydkraft till verket erlägger drygt 70 milj. kr. Beloppet motsvarar den kapitalinsats, 100 milj. kr., som skulle ha krävts för att bygga Sölvbacka kraftverk m.ed vissa reduktioner. Sålunda har beaktats bl.a. att Sydkraft går miste om avskrivningsunderlag motsvarande i skatt cirka 28 niilj. kr.
_J_. B j-urf ors AB äger Bjurfors övre kraftverk. Sollefteåforsen AS Sollefteå kraftverk, Pengfors AB Pengfors kraftverk och AB Storboforsen Sällsjö kraftverk. De tre förstnämnda bolagen är dotterbofa.f; till Sydkraft. Sydkraft ät;er 55 procent av aktierna i . 3 Gtorbcforscn. Av paragrafen irar.-.gär bl.a. .'-.tor-leksordiiingc-n av den produktion som skall ersättas och angos vissa vatt''".fa].l3verket tillhöj'iga rätter tili ercS-;;triirio;nki'aft
Prop. 1980/81:195 15
frän Bjurfors övre, Sollefteå och Sällsjö kraftverk, vilka enligt det följande berörs av överenskommelsen. I paragrafen omnämnes vidare att vattenfallsverket hax skyldighet att till Pengfors AB årligen leverera 9.2 GWh och att Trångfors den 15 mars I98I överlåtit sina fallrättigheter i Sölvbacka på Sydkraft. Överlåtelsen frän Trängfors till Sydkraft har skett för att underlätta överenskommelsen i övrigt.
Rörande nämnda överlåtelse kan konstateras att förköpslagen i och för sig är tillämplig. Vi bedömer det dock som helt osannolikt att Bergs kommun skall aktualisera ett förköp. Skulle något sådant ändå ske måste enligt vår mening under alla omständigheter tillstånd till förköp komma att vägras på grund av bestämmelsema i 9 § första stycket andra punkten förköpslagen.
§ 2. Genom stadgandena i paragrafen överlåter vattenfallsverket till Sydkraft ersättningskraft från Bjurfors övre, Sollefteå och Sällsjö laraftverk till en mängd som beräknats uppgå tili 78,2 GWh under normalår, m.m.
§ 3. Av denna paragraf framgår att Sydkraft som ersättning för utebliven produktion i Sölvbacka och som ersättning för att man övertar den vattenfallsverket åvilande skyldigheten att leverera kraft till Pengfors AB, (7I + 9,2 GWh) totalt 80,2 GW"n, mottar i § 2 angiven ersättningskraft om sammanlagt 78,2 GWh. Skillnaden 2 GWh är motiverad av att andelen vintcrkraft är större i den kraft Sydkraft erhåller som ersättning. Som vederlag erlägger Sydkraft till vattenfallsverket 70,14 niilj. kr. Beloppet motsvarar den kapitalinsats, 100 milj. kr., som skulle ha krävts för att bygga Sölvbacka kraftverk, sedan detta bolopp reducerats med 2 Milj. kr., utgörande ersättning till Sydkraft för att ersättningskraftens uttagskostnad bedömts vara högre än vad som skulle bD.ivit fallet vid Sölvbacka. Vidare har vissa skatteeffekter beaktats. Om Sydkraft byggt Sölvbacka kraftverk skulle bolJi„et hift möjli2;h&t att göi'a skattc-:nä33i'a avskrivningar för byggnader och .iiaskiner m.m. med sam.m.anlagt
Prop. 1980/81:195 16
95j6 milj. kr. Den framtida statliga och komiminala inkomstskatten skulle därigenom ha reducerats i avsevärd mån. Nuvärdet av denna skatteminskning har beräknats till 27,86 milj. kr. Rätt till ersättningskraft som gäller för all framtid är inte till någon del avskrivningsbar. Sydkraft har ansetts böra kompenseras härför på så sätt att vederlaget till vattenfalls verket reduceras med sistnämnda belopp.
§ 4. Enligt denna paragraf överlåter Sydkraft till vattenfallsverket den strömfallsbärande fastigheten Storsjö 6:11 i Sölvbacka. Vattenfallsverket förbinder sig å sin sida bl.a. att låta överlåtelsen till Sydkraft enligt § 2 ske i form av servitut eller nyttjanderätt för all framtid.
§ 5. Innehållet i denna paragraf torde inte kräva någon kommentar.
Förvärvet av Storsjö 6:11 i Sölvbacka kräver riksdagens medgivande. Särskild medelsanvisning behövs inte. Riksdagens medgivande fordras även till överlåtelse av rätt till ersättningskraft och av fallrättigheter m.m.
Kostnaderna för
föreslagen uppgörelse och nedkrivning av
vattenfallsverkets förräntningSDliktiga statskapital_____
Kostnaderna vid ett genomförande av förslaget till uppgörelse består dels av bidraget till awecklingskostnader med 31 287 000 kr., dels av nettovärdet av den produktion som skulle ha kunnat ske vid Sölvbacka.
Värdet av den produktion som kunnat ske vid Sölvbacka har av vattenfallsverket beräknats till 350 milj. kr.
Beräkningen har skett på följande sätt:
Prop. 1980/81:195 '
J_._Allmänt
Sölvbacka kraftstation planerades för idrifttagning dec. I98I. Den installerade effekten beräknades bli 16,4 MW ooh normalärs-produktionen 71 GWh/år. Produktionens fördelning under året beräknas bli följande:
Under vintern (vecka 37-16)
dagtid 28,4 GWh
övrig tid 3>6 "
Under sommaren
dagtid 19.4 "
övrig tid 19.6 "
Totalt 71,0 "
2 ._Princij>er_för_värde£iig_av kra.ftprodoktjon
Värdet av en viss kraftproduktion beräknas med utgångspunkt från kostnaderna för att täcka en marginell ökning av elkonsumtionen. Under större delen av 1980-talet beräknas befintliga och beslutade anläggningar vara tillräckliga för att tillgodose prOf;;Tiosti-cserad efterfrågan. Värdet av ett visst kraftbelopp under denna tid beräknas som rörliga kostnader för att täcka en marginell konstimtions ökning.
Mot slutet av 1980-talet erfordras nya produktionsutbyggnader för att tillgodose elkonsumtionen. Värdet av en viss kraftkvantitet fr.o.m. nämnda tidpunkt beräknas som kostnaderna för att bys-ga ut kraftsystemet för och producera en marginell kraftkvantitet. Med de förutsättningar som f.n. finns för att bygga ut kraftsystemet under 1990-talet och tiden därefter bedöms det billigaste alternativet för en marginell ökning av elproduktionen vara fastbränsleeldade anläggningar.
Av det ovan fra.mförda framgår att de väsentliga faktorerna, som påverkar det framtida värdet av en viss produktionskapacitet, är: elkonsiimtion.°.utvecklingen, rörlig kostnad för känrkraft och kraftvärme under 1980-talet samt kostnaderna för fastbränsleeldade produktionsanläggningar under perioden efter 1990. Bränslepriset (kol, torv m.m.) är en väsentlig del av kostnaderna för fastbränsleeldad produktion.
Ovan angivna faktorer kan inte ena urider en kort tidsperiod prognosticeras på ett entydigt sätt. Osäkerheten blir än större eftersom progi~:Oserna vad gäller kostnaderna för framför allt fastbränsleeldad produktion måste prognosticeras långt in på 2000-talet.
._Vär£et j/_kraft_Dr£dukt_i£ne_n_fjån Söjlv_ba£kn.
Värdet av ...en pl.i-iori.df; produktionen från Sölvbacka har tcräkn'tt: enligt ovaji -ingivna p.rinciper. Därvid hai- även följande förutsättningar ti]l'riir]pats.
Prop. 1980/81:195 18
Kalkylen är utförd vid konstant prisnivå med s.k. realränta om 4 %. Den prisnivå som valts är sommaren I98O. Kalkylprinoipen är densamma som tillämpades av Energikommissionen och Konseki/ens-utredningen (KU). Vad gäller bränslepriser har KU:s prognoser använts t.o.m. år 2000 efter uppjustering till prisnivå sommaren 1980. Efter är 2000 har konstanta bränslepriser förutsatts. KIF angav inte några bränslepriser för tiden efter år 2000. Anläggningskostnader och övriga kostnader har ookså förutsatts öka i realpris enligt KU.
Kalkylen omfattar en tidsperiod om 60 år (I98I-2041), eftersom Vattenfall räknar med denna livslängd för en vattenkraftstation i andra sammanhang. Hänsyn har vidare tagits till produktionens fördelning under året enligt redovisningen under punkt 1 ovan. Vidare har överföringskostnaderna för kraften från Sölvbacka till Mellansverige beaktats.
Med ovan angivna principer och förutsättningar har värdet av produktionen från Sölvbacka beräknats till 320 Mkr. Beloppet utgör det till sommaren I98O diskonterade värdet av produktionen. En uppjustering till prisnivå soumaren I98I ger värdet 550 tikr. Därvid har ungefär sarama prisutveckling förutsa.tts under I98I som under I98O.
Vi vill för vär del understyrka vad vattenfallsverket anfört om svårighetema att göra säkra prognoser för så lång tid som det här gäller. Redan måttliga ändringar i beräkningsuiiderlaget =:er stort utslag i slutresultatet. Enligt vår mening saknas anledning att frångå vattenfallsverkets beräkning-ar.
Awecklingskostnaden och värdet av den förlorade produktionen kan således beräknas till sajnmalarigt (5I + 350) 381 milj. kr.
Prån 381 milj. kr. skall dras den kapitalinsats som hade krävts för att åstadkomma produktionen vid Sölvbacka. Som nämnts i det föregående uppgår insatsen till 100 milj. kr.
Det anförda leder till en totalkostnad för uppgörelsen om ca 280 milj, kr.
Prop. 1980/81:195 19
Genom uppgörelsen med Trångfors och Sydkraft avstår vattenfallsverket från kraft- och fallrättigheter motsvai'ande en norm.a.1-årsprodtiktion av 71 GWh/år vid Sölvbacka. Vederlag utgår enligt avtalet med 70,14 milj. kr. Vattenfallsverket har hävdat att detta inte utgör full kompensation och menat att det förräntningspliktiga statskapitalet hcg verket bör sättas ned med 280 milj. kr.
Även vi anser att vattenfallsverket bör få full kompensation för sin medverkan men saknar anledning att ta ställning till med vilket belopp nedsättning bör medges.
Frågan bör övervägas inom vederbörande departementet.
Prop. 1980/81:195 20
Förslag
Vi föreslår att regeringen A. föreslår riksdagen att
1. medge att staten föi-/ärvar de fallrättigheter m.m. respektive överlåter den ersättningskraft ooh de fallrättigheter m.m., som avses i det mellan statens vattenfallsverk. Sydkraft Aktiebolag samt Trångfors Aktiebolag preliminärt träffade a,vtalet,
2. såsom bidrag till Trångfors Aktiebolag tiil kostnaderna för avveckling av Sölvbackaprojektet anvisa 32 000 000 kr.,
3. bemyndiga regeringen att ikläda staten ekonomisk förpliktelse
enligt § 3 i avtalet om ersättning för
av/eckling av Sölvbacka
projektet ,
B.
1. sedan riksdagen fattat de beslut som behövs härför godkär:ner
respektive avtal,
2. uppdrar åt
länsstyrelsen i Jämtlands län
att till Trångfors
Aktiebolag återbetala 2 000 000 kr. jämte upplupen ränta.
Stojk:-:;:. i-jn 8 april I98I.
Mat
Hans Svahn
Samuel Hermelin
Prop. 1980/81:195
21
Bilagu 1 FÖRSLAG
Sida 1 (5)
AVTAL
msllan Svenska staten, å ena sidan, samt Trängfors Aktiebolag (nedan kallat Trångfors) och Sydkraft Aktiebolag (nedan kallat Sydkraft), & den andra sidan, om ersättning för avveckling av Sölvbackaprojektet
Sedan regeringen den 8 mars 1979 medgivit att tillstånd enligt 4 kap 18 § tredje styckat vattenlagen lämnades att bygga ut Sölvbaokaströmmama i Övre Ljungan och där anlägga och bibehålla Sölvbacka kraftverk samt Jämtbygdens tingsrätt genom lagakraftvunnen deldom den 4 oktober 1979 lämnat Trångfors tillstånd att bygga kraftverket, har riksdagen uppdragit ät reguringen att uppta förhandlingar med Trångfors med sikte pä en överenskommelse som innebär att Sölvbackaströmmarna inte byggs ut.
Med anledning av riksdagens bealut har förhandlingar förts mellan staten, ä ena sidan, sant Trängfors och dess moderbolag Sydkraft, S. den andra sidan, angående ersättning för en total avveckling av Sölvbackaprojektet. Förhandlingarna har förts med utgångspunkt i att Trängfors och Sydkraft skall försättas i samma ekonomiska läge som om planerna pä att bygga Sölvbacka kraftverk fullföljts.
Förhandlingarna har resulterat 1 dels detta avtal, dels det under § 1 angivna avtalet,
§ 1
Statens vattenfallsverk och Sydkraft har den 8 april 1981 träffat preliminärt avtal innebärande dels att
Prop. 1980/81:195 22
Sydkraft överlåter fallrättigheterna m m i Sölvbacka till vattenfällsverket, dels att vattenfallsverket till Sydkraft överlåter rätt till ersättningskraft och fallrättigheter m m svarande mot den beräknade kraftproduktionen 1 Sölvbacka kraftverk, allt på sätt närmare framgår av härvid fogad bilaga.
Genom överlåtelsen av fallrättighetema i Sölvbacka avstår Trängfors och Sydkraft från alla anspråk på att få bygga Sölvbacka kraftverk,
§ 2
Säsom bidrag till kostnaderna för avveckling av Sölvbackaprojektet erlägger staten till Trängfors i ett för allt trettioenmiljonertvåhundraättioajutuaen (31 287 000) kronor. Beloppet är beräknat med utgångspunkt frän att betalning sker senast den 1 juli 1981, Sker betalning senare, skall ä beloppet utgå ränta enligt en räntefot, som motsvarar det av rikabanken fastställda, vid varje tillfälle gällande diskontot med tillägg av 4 procentenheter. Vid bestämmandet av beloppet 31 287 000 kronor har förutsatts att de 2 000 000 kronor, aom Trängfors den 8 oktober 1979 nedsatt hos länsstyrelsen i Jämtlands län jämte upplupen ränta återbetalas till Trångfors.
§ 3
Uppkommer vid överlåtelse av fallrättigheterna i Sölvbacka skattepliktig realisationsvinst för Sydkraft eller Trångfors och medges ej efter ansökan därom uppskov med beskattningen av realisationsvinsten, skall staten ersätta Sydkraft eller Trångfors med ett bidrag uppgående till 58 procentenheter av den uppkomna reali-
Prop. 1980/81:195 23
sationsvinsten. Beloppet skall erläggas inom åtta månader från det skattemj-ndighet genom beslut som vinner laga kraft fastställt att uppskov icke medges.
Första stycket akall äga motsvarande tillämpning beträffande Trångfors därest skattemjnidighet genom
beslut, son vinner laga kraft, slciille finna att i § 2 avsett bidrag föranleder beskattning i vidare mån än vad som följer av reglerna ora statsbidrag i åttonde stycket av anvisningarna till 19 § komnunalskattelagon (1928:370),
Den i första stycket ovan angivna procentsatsen har beräknats utifrån en statlig skatt om 40 procent samt en kommunal utdebitering av 30 procent. Vidare har hänsjTi tagits till nästföljande års kommunalskatteav-drag vid den statliga taxeringen. Vid väsentlig avvikelse från dessa föratsättningar skall procentsatsen korrigeras i proportion härtill.
(t;
Tvister angående tolkningen och tillämpningen av detta avtal skall avgöras genom skiljedom enligt lagen ora skiljemän,
§ 5
Regeringen kommer - under förutsättning att riksdagen fattar de beslut sora behövs härför - att slutligt godkänna avtalet.
Detta avtal har upprättats i tre originalexemplar, varav parterna tagit var sitt,
Stockholm den april 1931 -alTnö den april 1981
?'ÖR STAIw T'?°TX,?OHS AKTIEBOLAG
Prop. 1980/81:195 24
Bilaga 2 AVTAL
mellan STATENS VATTLNFALLSUERK, nedan kallat Vattenfall, å ena sidan, samt SYDKRAFT AKTIEBOLAG, nedan kallat Sydkraft, och TRÄNGFORS AKTIEBOLAG, nedan kallat Trångfors, å andra uidan, anijficndc ersättning fur Sulvbucka kraftverk.
1
Orientering
Mom 1
Trängforu, som är ett heläqt dotterbolag till Sydkraft, avsåg med stöd av 1979 års deldom att bygga ut fallhöjden mellan sjöarna Storsjön och övre Grucken i Ljungan i ett kraftverk, benämnt Sölvbacka. Kraftverket, vars idrifttagning planerades till december 1981, skulle med nu gällande årareqj?ringstillstånd givit en produkL ion ,'iv i (jonoinunlL t 71 GWh/är vid un huguta effekt av 17 MW.
Mom_2
Vattenfall äger rätt till ersättninqskraft från
a) Aktiebolaget Storboforsen, nedan kallat
Storboforsen, aom ägare till Sällsjö kraftverk enligt avtal mellan Vattenfall och Storboforsen den 1 februari 1968 med till-läggsavtal, daterat den 20 december 1972 och 30 januari 1973, samt överenskommelse den 1 februari 1968 angående tillämpning av nämnda avtal. Avräkningspunkten skall dock flyttas från 200 kV i Möroil till stamnätsspänning i Sällsjö. Kraftverket är
Prop. 1980/81:195 25
beläget mellan sjöarna Håckren och Ockesjön i indaiuälvens övre flodomräUc. VutLcnralls rätt utgör 22 % av kraftverkets produktion, vilket motsvarar i genomsnitt 73 GWh/år vid en högsta effekt av 33 MW.
b) Bjurfors Aktiebolag, nedan kallat Bjurfors,
som ägare till Bjurfors övre kraftverk
enligt avtal mellan Vattenfall och Bjurfors
den 22 december 1962, överenskommelse
den 18 september 1938 samt tilläggsavtal, daterat 1973-01-30 och 1972-12-20. Kraftverket är beläget i Ume älv. Vattenfalls rätt utgör 12,35 % av kraftverkets produktion, vilket motsvarar i medeltal 22,7 GWh per år vid en maxitnieffekt av 3,0 MW.
c) Sollcftcaforsens Aktiebolag, nedan kallat
Sollefteåforsen, som ägare till Sollefteå
kraftverk i Angermanälvens nedre flodområde
onliqL avtal mellan Vattenfall och Solloftoå-
forsen den b september 1977. Vattenfalls
rätt utgör 4 310 kW året och dygnet runt,
vilket motsvarar 39,5 GWh per är.
Vattenfall har skyldighet att leverera ersättningskraft till
d) PuiKjforu Aktiebolag, ncdun kallat Pengfuru,
som äqare till Pengfora kraftverk enligt
avtal mellan Vattenfall och Pengfors, daterat
16 mars 1963 och 13 mars 1963, överenskommelse
nicllaii Vattenfall och llarroclc KraftakLiubolog
daterat 3 februari 1958 och 31 januari
1958, samt övorenskommelse mellan Vattenfall och Pengfors, daterad 1975-05-15 och godkänd av Bjurfors. Levcransskyldiqheten avser året och dygnet runt ett kraftbelopp av 1 050 kW, vilket motsvarar 9,2 GWh. Kraftverket är beläget i Ume älvs nedre flodområde.
Mom 3
7rångfora avuLår från utbyggnaden av Sölvbacka. Ersättning härför skall utgå på sätt nedan stadgas.
Mom 4
Trängfors har i särskilt avtal, daterat 1981-03-15, överlåtit sina fallrättigheter i Sölvbacka till nydkraft.
Prop. 1980/81:195 26
§ 2 Vattenfalls åtaganden Mom 1
Staten genom Vattenfall överlåter till Sydkraft från den 1 januari 1982 för all framtid 22 % av sin rätt till ersättningskraft enligt § 1 mom 2 a) ovan (svarande mot 4,84 % av produktionen i Sällsjö) och all sin rätt till ersättningskraft enligt § 1 mom 2 b) och c) ovan samt upplåter oinskränkt rätt för Sydkraft att för all framtid tillgodogöra siq den mot nämnda ersättningskraft svarande vattenkraften. För att ytterligare trygga vattcnkraftupplätelsen och, i förekommande fall, därtill knuten ersättningskraft skall särskilt avtal träffas enligt § 4 mom 2 nedan.
Mom 2
Vattenfall medger Sydkraft att under perioden 1 januari 1902 till 31 december 1986 öka sitt stamlinjeabonnemang, så att överföring kan ske av de kraftbelopp som Sydkraft erhåller som ersättning för utebliven utbyggnad av Sölvbacka criligt dcLLa avtal. Medgivandet innebur bl a att MWkm-abonnemanget får ökas med 12 000 MWkm, vartill kommer sedvanlig uppräkning av snitteffekterna. Från 1984 skall Sydkraft betala samma avgifter, som gäller för i rätt tid tecknade abonnemang. Under 1982 och 1983 skall Sydkraft betala 23 % utöver normala avgifter bortsett från sådana abonnemang som kan övertagas från Vattenfall och som skall betalas utan tillägg.
§ 3
Sydkrafts åtaganden
Mom 1
Sydkraft övertar som ersättning för utebliven utbyggnad i Sölvbacka Vattenfalls rätt till ersjittningskraft som anges i § 2 mom 1.
Sydkraft övertar därutöver Vattenfalls leveransskyldighet enligt § 1 mom 2 d) och alla Vattenfall tillhörande skyldigheter och rättigheter dels enligt gällande domar, dels enligt de avtal och överciiskommelser som anges i nämnda § 1 mom 2, bortsett från § 3 sista stycket i avtalet
Prop. 1980/81:195 27
mellan Vattenfall och Bjurfors den 18 september 1958, allt i vad de hänföres till överlåtelserna av ersattningskraft.
Moni_2
För den enligt mom 1 ovan övertagna ersättnings-kraften skall Sydkraft till Vattenfall betala ett belopp, i princip svarande mot utbyggnadskostnaden för Sölvbacka. Detta belopp, 100 Mkr, skall minskas med de ökade kostnaderna för uttagningen av ersättningskraften, vilka kostnader utgör 2 Mkr.
Till följd av olika skatteregler för kraftverk och for ersättningskraft kommer Sydkraft att fä utge ett ökat skattebelopp, uppskattat till 27,86 Mkr. Det belopp. Sydkraft skall utge till Vattenfall, skall ytterligare minskas med detta ökade skattebelopp.
Sydkraft skall därför till Vattenfall utge 70,14 Mkr. Beloppet skall utbetalas den 1 juli 1981.
§ 4
överlåtelse av fal 1rättigheter
Moml
Sydkraft överiäter till Vattenfall mot en köpeskilling av 800 000 kronor fastigheten Storsjö 6:11 i Storsjö, Bergs kommun, med därtill knutna fal 1 rättigheter i Sölvbacka jämte särskilda för utbyggnad gällande rättigheter och skyldigheter. Tillträde sker den 1 januari 1982. Närmare detaljer skall regleras i särskild handling.
Vattenfall övertar alla handlingar rörande projektet.
Mom_2
Vattenfall upplåter till Sydkraft mot ett vederlag av 800 000 kronor de fal 1 rättigheter som motsvarar ersättningskraften enligt § 2 iiioiii 1 och vilkas vattenkraft enligt gällande domar tillgodogörs i Sällsjö, Bjurfors och Sollefteå-forsens kraftstationer, allt med tillträde den 1 januari 1982. Upplåtelserna skall ske med servitut eller nyttjanderätt för all framtid. Närmare detaljer skall regleras i särskilda handlingar. Skulle formella hinder ej möta
Prop. 1980/81:195 28
skall upplåtelserna framdeles utan ytterligare vederlag ersättas med äganderätt efter erforderlig fastighetsbildning.
Mom 3
Vattenfall skall fr o m den 1 januari 1982 icke längre levorera den i § 1 mom 2 d) angivna or-t-iitLiiiligukriirion. Skyldigheten härtill tikull övertagas av Sydkraft. Det förutsattes, att Sydkraft träffar avtal härom med Penqfors och att deäSa bolag och Vattenfall i samverkan kan finna dch form för denna transaktion som erfordras för att den skall få sakrättslig verkan.
Mom_A
Den i § 2 motn 1 ovan angivna rätten till ersättningakraft gäller för all framtid. Detta är bl a uttryck för principen, att Sydkraft okall vura bibohållen vid sin rätt till kraft motsvarande den Bom ökulle kunnat tillgodogöras i Sölvbacka.
Skulle framdeles inträffa att crsuttningskraften inskränkes till följd av nyprövning eller annan åtgärd aom avses i 9 kap 31 § VL enligt lydelsen före deh 1/7 1974, skall därför under hänsynstagande till äamtligo på frågan inverkande omständigheter parternas rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal i motsvarande mån jämkas.
:>ky J d i(jlii!( rn fur tredje mun att unligt vuttuiilucjcn utqe ersättning för minskningen av ersättnings- kraften Skall Sydkraft bevaka.
§ 5
Förutsättningar för avtalet
Oetta avtal har upprättats till fullföljande av en särskild överenskommelse mellan Svenska Staten och Sydkraft, i vilket avtal huvudprincipen varit att Sydkraft och Trängfors skall sättas i samma läge som om planerna på utbyggnad av Sölvbacka kraftverk fullföljts.
För Vattenfalls del är det en förutsättning, att regeringen aodkänner avtalet.
Prop. 1980/81:195 29
Av detta avtal har tre likalydande exemplar upprättats och utväxlats.
Stockholm den 8 apr:l 1981 Malmö den 8 april 1981
STATENS VATTENFALLSVERK SYDKRAFT AKTIEBOLAG
TRÄNGFORS AK1IEB0LAG
Mot ovanstående överlåtelse av rätt till ersättningskraft och vattenkraft har vi intet att erinra.
AKTIEBOLAGET STORBOFORSEN
BJURFORS AKTIEBOLAG
SOLLEFTEAhORSENS AKTIEBOLAG
PENGFORS AKTIEBOLAG
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1981