Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

om anslag för budgetåret 1979/80 till byggnadsarbeten m.m. inom utbildningsdepartemenetets verksamhetsområde.

Proposition 1978/79:82

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1978/79:82

Regeringens proposition

1978/79:82

om anslag för budgetåret 1979/80 till byggnadsarbeten m. m. inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde;

beslutad den 22 februari 1979.

Regeringen föreslår riksdagen atl antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar OLA ULLSTEN

JAN-ERIK WIKSTRÖM

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås ett invesleringsanslag av 135 milj. kr. för bygg­nadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Me­delsförbrukningen för verksamheien under innevarande och nästa budget­år beräknas till sammanlagt drygt 280 milj. kr.

Medel beräknas för vissa förberedande arbeten för en mindre idrottshall för gymnastiklärarutbildning i Stockholm, ombyggnad av lärosalar i bygg­nad III och installation av en fastighelsövervakningsanläggning vid tek­niska högskolan i Stockholm samt ny- och tillbyggnad för Åsbackaskolan i Gnesta. Vidare beräknas medel för ombyggnadsåtgärder för närverkslad och färgeri vid Dramatiska teatern, upprustning av fastigheten Ostindiefa-raren I i Stockholm saml en första etapp av ombyggnader av lokaler inom kv. Krubban i Stockholm för riksantikvarieämbetet och statens historiska museer.

För inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. föreslås ett reservationsanslag av 100 milj. kr. Inom detta anslag är en ny kostnadsram av 15 milj. kr. avsedd för dyrbar vetenskaplig utrustning i anslutning till av forskningsråden finansierade projekt. För radio- och lelevisionshus föreslås ett invesleringsanslag av 2,4 milj. kr.

1   Riksdagen 1978179. I saml. Nr 82


Prop. 1978/79:82

Utdrag

PROTOKOLL
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET              vid regeringssammanträde

1979-02-22

Närvarande: statsministern Ullsten, ordförande, och statsråden Sven Ro­manus, Mundebo, Wikström, Friggebo, Wirtén, Huss, Rodhe, Wahlberg, Hansson, Enlund, Lindahl, Winther, De Geer, Blix, Cars, Gabriel Ro­manus, Tham, Bondestam

Föredragande: statsrådet Wikström

Proposition om anslag för budgetåret 1979/80 till byggnadsarbeten m.m. inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde

1    Inledning

1 prop. 1978/79: 100 (bil. 12 s. 704 och 599) har regeringen föreslagit riksdagen att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, till Radio- och televisionshus för budgetårel 1979/80 beräkna ett invesleringsanslag av 3,6 milj. kr., till Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksam­hetsområde för budgetåret 1979/80 beräkna ett investeringsanslag av 130 milj. kr. samt till Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenhe­terna m.m. för budgetåret 1979/80 beräkna ett reservationsanslag av 76 milj. kr. Jag anhåller att nu få ta upp dessa frågor. Mina förslag i det följande läggs fram efter samråd med statsrådet Rodhe i de frågor för vilka hon svarar enligt gällande ärendefördelning.

2   Radio- och televisionshus

1977/78 Utgift       13454 703         Behållning               4979787

1978/79 Anslag     22 000 000

1979/80 Förslag     2416000

Detta investeringsanslag avser byggnadsarbeten för Sveriges Radio i de fall då byggkostnaderna överstiger 2 milj. kr. En särskild investeringsplan finns fastställd för anslaget.


 


Prop. 1978/79:82                                                                     3

2.1 Byggnadsstyrelsen

I sill förslag lill anslagsframställning för budgetåret 1979/80 föreslår byggnadsstyrelsen att anslaget Radio- och televisionshus förs upp med 5 milj. kr. Sveriges Radio har i sin anslagsframställning för 1979/80 bedömt atl behovei under anslaget uppgår till 55 milj. kr.

Byggnadsstyrelsen har på regeringens uppdrag den 1 november 1978 i samråd med Sveriges Radio redovisat förslag till handläggning av Sveriges Radios byggnadsärenden. Förslaget innebär att den nuvarande ansvars­fördelningen mellan byggnadsstyrelsen och Sveriges Radio i huvudsak bör bibehållas. Sveriges Radio skall som hittills vara ytterst ansvarig för pro­grammering och lokalisering medan byggnadsstyrelsen ansvarar för pro­jektering och byggande.

Däremot innebär förslaget ett ökat utnyttjande av byggnadsstyrelsen som serviceorgan. Sveriges Radio skall således mer regelmässigt repliera pä byggnadsstyrelsens kompetens, i framför allt tre fall:

-      i de tidigaste skedena av lokalförsörjningsarbelel

-      vid lokalförsörjningsalternaliv som innebär förhyrningar

-      i de olika delarna av programmeringsfasen.

En normalt byggnadsärende av större omfattning skall enligt förslaget inledas med att byggnadsstyrelsen på grundval av anmälda lokalbehov utför behövliga tomlutredningar och markreservalioner elc, samordnat med och på likartat sätt som för statlig förvaltning. Sveriges Radio upprät­tar härefter verksamhetsbeskrivning m. m. och redovisar härigenom verk­samhetens krav på lokaler saml uppdrar ål byggnadsstyrelsen att utarbeta ett översiklligl lokalprogram. Med della som grund gör byggnadsstyrelsen upp ett eller flera förslag till lokalförsörjning, varefter Sveriges Radio beslutar om lokalisering. I det fall förslaget till lokalförsörjning förutsätter statsmakternas godkännande, redovisar Sveriges Radio i en framställning till regeringen ett av byggnadsstyrelsen upprättat byggnadsprogram, inne­hållande ovan nämnt material jämte bl.a. tidplan och kostnadskalkyl. Efter regeringens uppdrag all projektera upprättar byggnadsstyrelsen i samråd med Sveriges Radio ell detaljerat lokalprogram inom de ramar som uppdraget anger. Därefter utarbetar byggnadsstyrelsen i samråd med Sve­riges Radio s. k. systemhandlingar. Byggnadsstyrelsen redovisar system­handlingarna med förslag till kostnadsram för det aktuella byggnadsobjek­tet samt hemställer om byggnadsuppdrag. Byggnadsstyrelsen ansvarar ocksä för återstående projektering, upphandling och byggande medan Sve­riges Radio programmerar, projekterar och upphandlar inredning och ut­rustning.

Byggnadsstyrelsens beskrivning av lokalförsörjningsprocessen innefat­tar förhyrning utan särskilda byggnadsåtgärder respektive köp eller för­hyrning med särskilda byggnadsåtgärder. De senare kan innebära omfat­tande ny- eller ombyggnader i syfte att anpassa lokalema för speciella verksamheter vid Sveriges Radio.


 


Prop. 1978/79:82                                                                     4

Lokalhållande myndigheter har befogenheter att själva besluta om bygg­nadsarbeten inom vissa angivna koslnadsgränser. Dessa konslnadsgränser är föremål för en allmän översyn. I avvaktan på resultat härav vill bygg­nadsstyrelsen inte föreslå någon förändring av nuvarande kostnadsgräns, 2 milj. kr., för Sveriges Radios befogenhet att i egen regi utföra byggnadsob­jekt. De mer utvecklade samarbetsformema kan enligi byggnadsstyrelsen emellertid göra del fördelaktigt för Sveriges Radio alt anlita verket även för mindre projekt.

Möjligheterna till samverkan inom den statliga fastighetsdriften, omfat­tande fastighetsförvaltande myndigheter samt vissa statliga företag, utreds f. n. Även Sveriges Radio deltar i denna utredning. Fastighetsförvaltningen vid Sveriges Radio är en av de servicefunktioner som är föremål för förhandlingar mellan programbolagen med anledning av företagets omor­ganisation. Med hänvisning till dessa båda omständigheter vill byggnads­styrelsen f.n. ej föreslå någon ändring av ansvaret för förvaltningen av Sveriges Radios fastigheter.

2.2. Föredraganden

Ett av syftena bakom riksdagens beslut våren 1978 om radions och televisionens fortsatta verksamhei (prop. 1977/78:91, KrU 1977/78:4, rskr 1977/78:37) var att radioföretagen skulle få bättre möjligheter att planera sin verksamhet på lång sikt. All verksamhetsplanering handlar ytterst om vad som kan och bör åstadkommas med givna och nyskapade resurser. En viktig sådan resurs är självfallet de för verksamheten erforderliga loka­lerna. Frågor om lokalförsörjning intar därför en framskjuten plats inte minsl i den långsiktiga planeringen.

1 årets budgetproposition har jag anmält min avsikt att återkomma till regeringen med förslag till handläggningsordning för Sveriges Radios bygg­nadsärenden att gälla från den Ijuh 1979 (prop. 1978/79: 100bil. 12 s. 108).

Byggnadsstyrelsens förslag till hur Sveriges Radios byggnadsärenden skall handläggas har utformats i samråd med Sveriges Radio. Innebörden i förslaget kan sammanfattas så att byggnadsstyrelsens service skall utnytt­jas i högre grad än vad som hittills varit fallet, framförallt i tidiga skeden av lokalförsörjningsarbetet.

Vid mitt ställningstagande har jag tagit hänsyn till att planeringen för den kommande avtalsperioden omfattar betydande investeringar i byggnader för koncernen, vilka kräver en ingående prövning från regeringens sida.

Sveriges Utbildningsradio AB har på regeringens uppdrag redovisat ett översiktligt lokalprogram för verksamheten vid förläggning till Tyresö kommun i enlighet med av riksdagen uttalade riktlinjer (prop. 1975/76:110, UbU 1976/77:8, rskr 1976/77:46).

Sveriges Radio AB har iedovisat underlag i form av lokalprogram samt hemställt om projekteringsuppdrag till byggnadsstyrelsen dels för viss


 


Prop. 1978/79:82                                                                     5

tillbyggnad av lokalerna i Göteborg; dels för nybyggnad i kv. Förråds­backen i Stockholm. Det senare projektet ingår i den omfaitande planering som syftar lill alt åstadkomma en rationell och permanent lösning av Sveriges Radios lokalsituation i Stockholm.

1 samband med beredningen inom regeringskansliet av de aktualiserade byggnadsärendena för Göleborg och Förrådsbacken är det dock enligt min mening nödvändigt all Sveriges Radio redovisar ett översiktligt förslag till hur den totala lokalförsörjningen skall tillgodoses, vari hänsyn tas även till lokalbehovet utanför storstäderna. Av förslaget bör framgå hur Sveriges Radio ekonomiski och tidsmässigt prioriterar olika objekt samt de kost­nadsmässiga konsekvenserna av olika lösningar. Detta material bör vara regeringen tillhanda i så god tid atl en samlad bild av lokalfrågan föreligger inför nästa års budgetproposition.

Enligt det framlagda förslaget till handläggningsordning kommer inne­håll i och uiformning av det beslutsunderlag som av Sveriges Radio redovi-sas till regeringen att anpassas lill vad som gäller för statlig lokalförsörjning inom andra verksamhetsområden. Mot bakgrund av byggnadsstyrelsens erfarenhel av lokalförsörjningsfrågor bör delta innebära att de i många avseenden styrande faktorerna i ett lokalärendes initialskede får en allsidig belysning. Detta bör underiätta statsmakternas ställningstaganden till de resurskrävande byggnadsobjekt det här är fråga om.

Vid redovisning av byggnadsprogram bör ingå bedömningar av total­ekonomisk karaktär vad gäller dels konsekvenserna för verksamheten av en förändrad lokalsituation, dels driftkostnader m. m. i aktuella förslag till lokalförsörjning.

Mot bakgrund av vad jag anfört förordar jag att Sveriges Radios bygg­nadsärenden fr.o.m. den I juli 1979 tills vidare handläggs enligt redovi­sade riktlinjer.

För nästa budgetår har jag gjort upp följande förslag till investeringsplan.

Investeringsplan (I 000-tal kr.)

 

 

 

 

 

Byggnadsobjekt

Kostnadsram 1977-04-01

1978-04-01

Medelsförbr

Faktisk t. 0. m. 1978-06-30

-ukning Beräknad för

Bygg­start år-mån.

Färdig­ställande år-mån.

 

1978/79

1979/80

 

TV-hus i Malmö Stor musikstudio i

Stockholm Förvärv av fas­tighet i Luleå

19700

31100

7650 58450

19700

41900

7650 69250

18196 21659

39855

1504

17600

7650 26754

2641 2641

73-11 76-07

75-05 79-01

ti    Riksdagen 1978179. 1 saml. Nr82


 


Prop. 1978/79:82                                                       6

På grundval av mitt förslag lill investeringsplan har jag gjort upp följande anslagsberäkning.

Anslagsberäkning (I 000-tal kr.)

Medelstillgång                                 Beräknad medelsförbnikning

4979

1978/79

26 754

22000

1979/80

2641

2416

 

 

Behållning 1978-07-01 Anslag för 1978/79 Anslag för 1979/80 (förslag)

29395                       29395

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att

1.    godkänna de riktlinjer för handläggning av Sveriges Radios bygg­nadsärenden somjag har förordat i det föregående,

2.    till Radio- och televisionshus för budgetåret 1979/80 under sta­tens allmänna fastighetsfond anvisa ett investeringsanslag av 2 416000 kr.

3   Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhets­område

1977/78 Utgift   128387426        Behållning          101969746

1978/79 Anslag   44000000

1979/80 Förslag        135000000

Detta investeringsanslag avser byggnadsarbeten inom de delar av sekto­rerna utbildning, forskning och kultur - med undantag för verksamheten vid Sveriges Radio - som finansieras inom utbildningsdepartementets huvudtitel och där byggnadsstyrelsen har ansvaret för lokalförsörjningen.

Under anslaget har två investeringsplaner förts upp, nämligen en för utbildning och forskning samt en för kulturändamål m. m. Den förstnämn­da investeringsplanen avser byggnadsarbeten för högskoleenheterna och specialskolan. Investeringsplanen för kulturändamål m.m. avser främst byggnadsarbeten förde statliga museerna samt för Operan och Dramatiska teatern.

Jag vill först i korthet erinra om de principer som nu gäller för handlägg­ning av ärenden rörande byggnadsverksamheten under detta anslag. En mer utförlig redogörelse för nuvarande principerna lämnades i prop. 1976/ 77:79.

För var och en av universitetsorterna finns inrättad en lokal- och utrust­ningsprogramkommitté (LUP-kommitté) med uppgift att i första hand utar­beta och fastställa lokal- och utrustningsprogram för högskoleenheterna på orten saml i förekommande fall på övriga orter inom regionen. Därutöver finns en LUP-kommitté för Sveriges lantbruksuniversitet. En särskild


 


Prop. 1978/79:82                                                      7

samarbetsnämnd (LUP-nämnden) sörjer för det nära sambandet kommit­téerna emellan, övergripande prioritering av aktuella byggnadsobjekt samt normer och anvisningar för programarbetet.

Som en följd av högskolereformen och i avvaktan på en permanent organisation för lokal- och utrustningsplaneringen inom högskolan har LUP-kommittéernas verksamhetsområde efter hand vidgats till atl omfatta i huvudsak all statlig högskoleutbildning samt därtill knuten forskning och förvallning.

För planering av högskoleenheternas restaurangfrågor finns en speciell universitetsrestaurangkommitlé inrättad.

De av kommittéerna utarbetade lokalprogrammen utgör underlag för de byggnadsprogram som av byggnadsstyrelsen redovisas för regeringen och som efter prövning vanligtvis leder till uppdrag till byggnadsstyrelsen att projektera och utföra byggnadsåtgärder. En närmare redogörelse för bygg­nadsärendenas allmänna handläggning lämnas i den promemoria om hand­läggning av statliga lokalförsörjningsärenden som nyligen fastställts av regeringen.

Regeringen har i prop. 1978/79:92 föreslagit en permanent organisation för planering av lokaler, inredning och utrustning för högskolan. Förslaget innebär att nuvarande kommitléorganisation för lokal- och utrustningsfrä-gor avvecklas. Arbetet med dessa frågor förs i stället lill stor del över på de enskilda högskoleenheternas styrelser eller speciella organ, s. k. lokal­nämnder. Regionala aspekter på framförallt den grundläggande högskole­utbildningens lokal- och utrustningsbehov skall bevakas av regionstyrel­serna. Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) får ansvaret för bl.a. samordnande och prioriterande uppgifter.

Lokal- och utrustningsplaneringen vid Sveriges lantbruksuniversitet fö­reslås ske på likartat sätt.

Universiletsrestaurangkommitténs arbetsuppgifter kommer enligt pro­positionen att i fortsättningen delas mellan i första hand högskolemyndig­heterna och byggnadsstyrelsen.

Förslagen syftar till att anpassa planeringen av lokaler och utrustning till den nya högskoleorganisationen och till i övrigt ändrade förutsättningar.

Jag har förutsatt att den föreslagna organisationen för högskolans lokal-och ulrustningsplanering och riktlinjerna för denna skall kunna genomfö­ras den I juli 1979.

Lokal- och utrustningsplaneringen för statliga museer samt för Operan och Dramatiska teatern kommer liksom hittills att med oförändrat ansvar åvila delegationen för lokal- och utrustningsfrågor vid statens kulturråd.

3.1 Byggnadsstyrelsen

Från byggnadsstyrelsen har kommit in en framställning om investerings­anslag för budgetåret 1979/80. Vidare har styrelsen successivt redovisat projekteringshandlingar m. m. för aktuella byggnadsobjekt.


 


Prop. 1978/79:82                                                                     8

I min följande redogörelse för de byggnadsobjekt som är aktuella för nästa budgetår tarjag inte upp sädana objekl som lidigare har redovisats för riksdagen och för vilka kostnadsramarna föreslås antingen bli uppförda med oförändrade eiler sänkta belopp eller bli höjda endast med hänsyn till den allmänna utvecklingen av byggnadskostnaderna. För tiden den 1 april 1977-den 1 april 1978 beräknar byggnadsstyrelsen denna kostnadsutveck­ling till 11 %. Kostnaderna redovisas i del följande i prisläget den I april 1978 om inte annat prisläge anges.

Stockholm

Försörjningsåtgärder inom Frescatlområdet. För översiktlig planläggning och för anslutningsavgifter får 1 730000 kr. resp. 4,3 milj. kr. tas i anspråk. Byggnadsstyrelsen föreslår alt beloppen höjs lill 1760000 kr. resp. 4580000 kr.

Kraflleveransen till större delen av byggnaderna inom Frescatiområdet sker över universitetets nät. Riksmuseet och forskningsinstitutet för atom­fysik (AFI) m.fl. är däremot anslutna direkt till Stockholms Energiverks distributionsnät. Dessa anläggningar bör successivt kopplas till universite­tets nät. Byggnadsstyrelsen har redovisat en första etapp för samordning av näten. Dessa åtgärder, som kostnadsberäknats till 1,2 milj. kr., omfattar en anslutning av bl. a. riksmuseet till universitetets nät samt byte av ställverk för AFI m. m.

Regeringen uppdrog den 28 december 1978 åt byggnadsstyrelen att pro­jektera nämnda åtgärder till och med bygghandlingar.

I investeringsplanen finns uppförd en kostnadsram av 39950000 kr. för övriga åtgärder (prop. 1977/78: 106 s. 9). Byggnadsstyrelsen har slulredovi-sal tvä delobjekt till en sammanlagd kostnad av 1,3 milj. kr. Av kostnads­ramen återstår (39950000-1 300000 =) 38650000 kr. i prisläget den I april 1977, vilket motsvarar 41350000 kr. i prisläget den 1 april 1978. En kostnadsram av (41350000-1-1200000=) 42550000 kr. bör således föras upp för övriga åtgärder.

Nybyggnad av idrottshall m. m. för gymnastiklårarutbildning. 1 gällande investeringsplan finns uppförd en kostnadsram för objektet motsvarande 10,2 milj. kr. i prisläget den I april 1977 (prop. 1977/78: 106 s. 9).

Byggnadsstyrelsen har redovisat krav på bl. a. ökade åtgärder för brand­skydd samt provisoriska åtgärder för lärarrum och omklädningsrum under ombyggnadstiden. Kostnaderna för dessa åtgärder har beräknats till 600000 kr. i 1977 års prisläge.

Regeringen har med stöd av riksdagens bemyndigande att inom rimliga gränser medge att kostnadsramar för enskilda objekt höjs till följd av konstaterade merkostnader (prop. 1966: 1 bil. 2 s. 32, SU 1966: 14, rskr 1966: 14), den 29 juni  1978 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att utföra


 


Prop. 1978/79:82                                                                     9

idrottshall m.m. inom en kostnadsram av 11750000 kr. i prisläget den 1 april 1978, vari även medel för de tillkommande kraven beräknats.

Jag har denna dag föreslagit regeringen att, mot bakgrund av arbetsmil­jö- och driftproblem i befintligt plasttält, uppdra ål byggnadsstyrelsen att t.o.m. systemhandlingar projektera en tillkommande mindre idrottshall motsvarande 710 m programarea exkl. kapprum etc. Regeringen medgav samtidigt atl byggnadsstyrelsen omgående och i anslutning lill arbetena med den siörre hallen fär utföra schaktningsarbeten för den mindre hallen molsvarande en kostnad av högsl 300 000 kr. i prislägel den 1 april 1978.

Nybyggnad för huvudbibliotek m. m. inom Frescatlområdet. Av den redo­görelse som lämnades i prop. 1977/78: 106 (s. 4 och 9) för delta projekt framgår att nybyggnaden omfattar 16263 m rumsarea. Kosinaderna har beräknats till 63,7 milj. kr. i prisläget den 1 april 1977, vilkel molsvarar 69430000 kr. i prislägel den I april 1978. 1 beloppet ingår ej kostnaderna för atl installera en boktransportanläggning inom nybyggnaden. Byggnads­styrelsen har nu redovisat systemhandlingar för en sådan anläggning. Kostnaderna härför har beräknats till 2450000 kr. Behovet av en särskild rörposlanläggning kan inte bedömas förrän biblioteket varil i bruk en tid. Styrelsen avser därför att endast förbereda rörposlanläggning så att den snabbt kan utföras om det visar sig att den är nödvändig. Byggnadsstyrel­sen föreslår att kostnadsramen för nybyggnaden höjs lill (69430000-1-2450000 =) avrundat 71,9 milj. kr.

Ombyggnad av lårosalar vid tekniska högskolan. Byggnadsstyrelsen har redovisat förslag till ombyggnad av lärosalar i byggnad 3 vid tekniska högskolan i Stockholm. Den föreslagna ombyggnaden omfattar omkring 700 m rumsarea och kostnaderna har beräknats till 2450000 kr.

Fastlghetsövervakningsanläggning för tekniska högskolan. Byggnadssty­relsen har föreslagit att ett elektriskt övervakningssystem för byggnaderna vid tekniska högskolan i Stockholm byggs. 1 en första etapp avses 15 byggnader anslutas. Övriga byggnader kan anslutas vartefter de i annat sammanhang åtgärdas. Kostnaden för den aktuella etappen har av bygg­nadsstyrelsen beräknats till 5 milj. kr.

Nybyggnad för etnografiska museet. Redogörelse för detta byggnads­objekt lämnades i prop. 1975: 33 (s. 7). Nybyggnaden som färdigställts omfattar en programarea, exkl. kapprum etc, av 8400 m. 1 gällande investeringsplan är för nybyggnaden uppförd en kostnadsram av 29,2 milj. kr. i prisläget den I april 1977. Med hel uppräkning med hänsyn till den allmänna byggnadskostnadsstegringen under perioden den 1 april 1976 till den 1 april 1977 skulle kostnadsramen enligt byggnadsstyrelsen ha varit uppförd med 31 milj. kr. Sistnämnda belopp motsvaras av 32,2 milj. kr. i prisläget den 1 april 1978. Byggnadsstyrelsen föreslår att ramen höjs med


 


Prop. 1978/79:82                                                                    10

ytteriigare 600000 kr. till 32,8 milj. kr. för en provisorisk panncentral för nybyggnaden.

Ombyggnad av Södra teatern. Redogörelse för projektet har tidigare läm­nats i prop. 1977/78: 106 (s. 5). I gällande investeringsplan finns en kost­nadsram av 2 350000 kr. i prisläget den I april 1977 uppförd för den ombyggnadsetapp som bl. a. omfattar kulisshiss, loger och personalutrym­men.

Byggnadsstyrelsen har anmält att vissa energibesparande åtgärder av praktiska skäl bör genomföras i samband med den aktuella ombyggnads­etappen.

Regeringen har därför den 21 december 1978 uppdragit ål byggnadssty­relsen att utföra den aktuella ombyggnadsetappen vid Södra teatern inom en kostnadsram av 2,7 milj. kr. i prisläget den I april 1978, vilken utöver indexuppräkning av tidigare kostnadsram även innefattar en ökning av 165 000 kr. för att de energibesparande åtgärderna skall kunna genomföras.

Närverkstad och färgeri vid Dramatiska teatern. Byggnadsstyrelsen har den 4 december 1978 redovisat byggnadsprogram för närverkstad och färgeri vid Dramatiska teatern och lämnat förslag till ombyggnadsåtgärder. Behovet av närverkstad föreslås bli tillgodosett genom ombyggnad av Hovstallets byggnad 3 i kvarteret Kusen. Byggnadsstyrelsen föreslår vi­dare åtgärder i det befintliga byggnadsbeståndet och värmeförsörjning m.m. inom kvarteret Kusen. Behovet av lokaler för färgeri m.m. föreslås bli tillgodosett genom ombyggnad inom teaterbyggnaden i kvarteret Tha-lia. Byggnadsstyrelsen föreslår en kostnadsram av 4,9 milj. kr. för hela projektet.

Ombyggnad av fastigheten Ostindiefararen 1. 1 prop. 1978/79: 25 (bil. 7 s. 67) redogjordes för förvärv av fastigheterna Ostindiefararen I och Sillho­vet 1 på Blasieholmen i Stockholm. Förvärvet har skett i syfte att bl.a. bereda nationalmuseum utökade lokaler. En kostnadsram av 4 milj. kr. för förvärvet har förts upp i investeringsplanen för kulturändamål m. m, be­nämnd Förvärv av fastigheter på Blasieholmen.

Fastigheten Ostindiefararen I, som inte brukats på relativt lång tid, är delvis under starkt förfall, medan fastigheten Sillhovet I bl. a. på grund av en bättre grundläggning är i förhållandevis gott byggnadstekniskt skick. Grundförstärkningsåtgärder, fasadrenovering och takomläggning m. m. på fastigheten Ostindiefararen I bör påbörjas under budgetåret 1979/80. Bygg­nadsstyrelsen föreslår därför att en preliminär kostnadsram av 11 milj. kr. förs upp redan nu för dessa arbeten. Styrelsen återkommer med en förnyad kostnadsberäkning när systemhandlingar färdigställts.

Ombyggnader för riksantikvarieämbetet och statens historiska museer. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer disponerar lokaler


 


Prop. 1978/79:82                                                                   11

inom kvarteret Krubban. Byggnadsstyrelsen föreslår ombyggnad av den s. k. konserveringsflygeln för tekniska institutionen samt ett antal ålgärder som syftar till förbättringar av arbetsmiljön, handikappanpassning av be­fintliga byggnader m. m. Byggnadsstyrelsen beräknar kostnaderna för ge­nomförande av en försia ombyggnadsetapp till 9,8 milj. kr.

Nyköping

Åsbackaskolan. Regeringen uppdrog den 26 maj 1977 åt byggnadsstyrelsen att projektera ny- och tillbyggnad av lokaler för Åsbackaskolan i Gnesta. Projektet omfattar bl. a. lokaler för gymnastik och fysio-terapi. Byggnads­styrelsen har redovisat systemhandlingar för projektet och beräknar bygg­nadskostnaderna till 5,6 milj. kr. Lokalerna beräknas slå färdiga under hösten 1980.

Lund

Försörjningsåtgärder. I investeringsplanen för utbildning och forskning är under denna rubrik uppförd dels en kostnadsram av 3 280000 kr. för anslutningsavgifter, dels en kostnadsram av 7 882 000 kr. för övriga ålgär­der (prop. 1977/78: 106 s. 6).

Byggnadsstyrelsen räknar med att avtal skall kunna träffas mellan staten och Lunds kommun om anslutning av vissa byggnader i södra universitets­området till kommunens fjärrvärmenät. Anslutningsavgifterna har prelimi­närt beräknats lill I 150000 kr. Byggnadsstyrelsen föreslår dessutom alt nämnda kostnadsram höjs med 60000 kr. med hänsyn till prishöjning. Byggnadsstyrelsen föreslår höjning av kostnadsramen för anslutningsav­gifter lill (3 280000-1-60000-1-1 150000=) 4490000 kr.

I samband med anslutning till fjärrvärme krävs även vissa rivnings- och kompletteringsarbeten. Kostnaderna för dessa åtgärder har preliminärt beräknats till 2 250000 kr. Byggnadsstyrelsen föreslår alt beloppet förs upp under Försörjningsåtgärder, Övriga ålgärder. Byggnadsstyrelsen har under året sluiredovisal två delprojekt inom nämnda kostnadsram till en kostnad av 2 875000 kr. Vidare ingår i nämnda kostnadsram nybyggnad av parke­ringsplatser till följd av nybyggnad i kvarteret Absalon (prop. 1977/78:106 s. 6). Sedan kostnaden för nämnda två delprojekt slutredovisats och frän-räknats bedömer byggnadsstyrelsen atl åtgärderna kan rymmas inom en kostnadsram (7 882000-2 875000-1-2 250000=) som avrundats Ull 7250000 kr. Byggnadsstyrelsen föreslår att beloppet förs upp under Försörjningsåt­gärder, Övriga åtgärder.

Övrigt

Utbyggnad av svenskhemmet Voksenåsen. 1 investeringsplanen för kultur-ändamål m. m. är uppförd en kostnadsram av 6950000 kr. i prisläget den I


 


Prop. 1978/79:82                                                                       12

april 1977 för utbyggnad av svenskhemmet Voksenåsen i Oslo. Byggnads­styrelsen har nu redovisat att ramen behöver höjas med 410000 kr. till 7 360 000 kr. för att läcka vissa merkostnader för projektering, kompletter­ingsarbeten och administrationspålägg.

Diverse objekt (budgetåret 1979180). Byggnadsstyrelsen föreslår för bud­getåret 1979/80 en kostnadsram av 30 milj. kr.

3.2 Föredraganden

För nästa budgetår har jag gjort upp följande förslag till investeringspla­ner (I 000-tal kr.)


Kostnadsram

Byggnadsobjekt


Byggstart Färdig­stäl­lande

Medelsförbrukning

77-04-01     78-04-01     Faktisk      Beräknad för I.o.m.

78-06-30     1978/79     1979/80     år-mån      år-mån


 


Utbildning och forskning

Ej slutredovisade objekt, färdigställda före 1977-07-01

Stockholm

Försörjningsåtgärder inom Frescatiområdet: Översiktlig planlägg­ning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder

Försöijningsåtgärder inom karolinska institutets område: Översiktlig planlägg­ning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder

Om- och tillbyggnad för forskningsinsti­tutet för atomfysik Nybyggnad för vårdskola inom karolinska insti­tutets område Nybyggnad för restau­rang m.m. inom karolinska institutets omräde Ombyggnad av lokaler för musikhögskolan m. m. etapp 1

Om- och tillbyggnad av restaurang m.m. inom Frescatiområdet


81

614855    616289        591902     5 578

1730        1760    1415       200      145

4300       4580     1184     2800      596

39950     42550    14551     5000   12000       71-08 succes-

690      690

700      700

4300       2550

677      13

651      49

1627       800

sivt

123       76-12  succes-

sivt

8000       8350     7904       400

46       76-08   77-08

27200     28750   24729    4021

77-02     78-04

12800      13 700 10410     3 290

77-05     78-05

76-11     82-05

4750       4950

4950

33 250     36050

3 603     6000  14000       79-02 81-02


 


Prop. 1978/79:82


13


 


Kostnadsram

78-06-30     1978/79      1979/80     år-mån       år-mån

Byggnadsobjekt


Medelsförbrukning

77-04-01     78-04-01     Faktisk      Beräknad för I. o. m.


Byggstart  Färdig­stäl­lande


 


850

850

842

8

 

 

 

6500

6550

5991

559

 

 

 

4 700

4700

4231

400

 

successivt

142600

142600

125 313

2000

5000

66-05

80-01

4350

4600

4051

500

 

77-05

78-05

 

2300

 

1500

730

78-09

79-08

 

5600

 

700

3 500

79-11

80-12

627     4300     4000       78-09  79-11


785     4000   20000       79-12  81-02


500        1600       80-01  80-07


300       3000       80-01  80-12


623 1946


50 50


10 244     1700


1837    9000


100


2850

1809


992 108 2612 700 1 854     1000


10832   668

474  1500

694  7000

489  4000


Nybyggnad av idrotts­hall m. m. för gymnastik-läramtbildning Nybyggnad för huvud­bibliotek m.m. inom Frescatiområdet Ombyggnad av lärosalar i byggnad III vid tek­niska högskolan Fastighetsövervaknings-anläggning för tekniska högskolan

Uppsala

Försörjningsåtgärder: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Nybyggnader pä Artillerifältet Ombyggnad av Philo-logicum

Upprustning av ventila­tionsanläggning m. m. för kemiska institutionen

Nyköping Åsbackaskolan

Linköping

Försörjningsåtgärder: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Nybyggnad för icke-la-borativa institutioner

Växjö Försörjningsåtgärder

LundlMalmö Försörjningsåtgärder: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Nybyggnad för filial till universitets­biblioteket Om- och tillbyggnad för anatomi och histologi

Nybyggnad i kv. Absalon för icke-laborativa institutioner Ombyggnad av f. d. ki­rurgen i kv. Paradis


10800      12050

63 700     71900

2450

5000

700     700

2 100 2 100

12420 12633

25090 27250

2 850

1 100 1 100 3 280 4490 7882       7250

11 970 11500

2130  2 300

11900 13 200

9000  10000


27
50
689       successivt

13000      78-12  80-08

41       successivt

1150

1500      successivt

75-09    77-06

500      78-01  79-09

5000       78-07 79-06

4000       78-08 80-05


t2   Riksdagen 1978179.1 saml. Nr 82


 


Prop, 1978/79:82


14


 


Kostnadsram

Byggnadsobjekt


Byggstart  Färdig­stäl­lande

Medelsförbrukning

Beräknad för

77-04-01     78-04-01     Faktisk l.o. m.

78-06-30    1978/79      1979/80     år-mån      år-mån


 


660 8025

Göteborg

Försörjningsåtgärder för humanistiska fakulteten m. m.: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Försörjningsåtgärder inom medicinarområdet: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Försörjningsåtgärder inom Chalmers tekniska högskolas område: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Om- och tillbyggnad av kemibyggnad I Nybyggnad för högskole­utbildning i Mölndal Upprustning av ventila­tionssystemet för medi­cinska fakultetens byggnader

Återuppbyggnad av mat­sal m. m. inom medicinar­området


15

67

350 150

350 150

335 83

660 3 800'

648      12

successivt

800      50

674       224

 

1300

1300

1252

48

 

 

 

2000

2000

1859

141

 

 

 

3100

3000

961

1000

700

successivt

6050

6560

568

3000

2000

78-08

79-07

5600

6100

695

1000

4000

79-08

80-05

 

8370

 

1500

4000

79-01

80-06

 

9500

 

2000

4000

79-01

80-01


 


Umeå

Försörjningsåtgärder; Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Nybyggnad för fastig­hetstjänsten Om- och tillbyggnad för fysik-hufo


 

1500

1500

1491

9

 

 

1150

1200

575

625

 

 

9910

7900'

2037

2000

1000

successivt

3100

3100

2686

400

 

76-03         77-03

10900

11900

918

4000

6000

78-10         80-01


 


Luleå

Försörjningsåtgärder: Översiktlig plan­läggning

Anslutningsavgifter Övriga åtgärder Nybyggnad för högskolan Nybyggnad av restaurang för lärarutbildning

Tillkommande byggnads­objekt


 

400          400

310

90

 

 

13620      12000

4 201 3 769

500 2500

1000

successivt

141775    140000

125871

6000

4000

72-08         78-08

3550

28

500

2500 5000

79-02         80-01

1286037 1338232

989610

94475

124978

 


 


Prop. 1978/79:82


15


 


Medelsförbrukning

Beräknad för

Faktisk t. o.m. 78-06-30


Byggnadsobjekt


Kostnadsram 77-04-01     78-04-01


Byggstart  Färdig­stäl­lande

1978/79      1979/80      år-mån       år-mån


 


Kulturändamåt m. m.

Ej slutredovisade objekt, färdigställda före 1977-07-01

Utbyggnad av svenskhem­met Voksenåsen Nybyggnad för etno­grafiska museet Ombyggnad av Kronobageriet Nybyggnad av museiloka-ler på Julita gård för Nordiska museet m. m., etapp II

Ombyggnad av Södra teatern

Forvärv av fastigheter på Blasieholmen Närverkstad och färgeri vid Dramatiska teatern Ombyggnader för riksantikvarieämbetet och statens historiska museer Ombyggnad av fastigheten Ostindiefararen 1

Övrigi

Diverse objekt (budgetåret 1979/80) Diverse objekl (budgetåret 1978/79) Diverse objekt (tidigare budgetår) Projektering

Erfarenhetsmässig reducering av medels­behovet Beräknat medelsbehov


 

102710

103 360

95278

5933

2260

 

 

6950

7360

7 823

 

 

74-01

75-06

29200

32800

28152

3000

1200

76-03

78-10

17900

18800

15952

1500

1000

76-03

78-10

6700

8200

 

3 000

2000

78-09

79-10

2350

2700 4000

340

1000 4000

1000

78-10

79-11

 

4 350

 

500

2000

79-07

80-06

 

7000

 

500

2000

79-12

81-02

 

11000

 

500

5000

79-10

80-10

165810

199570

20000

147545

19933

16460

13000

 

 

18000

18000

 

7000

7000

 

 

45406

38264

26392 3 603

9000 8500

2500 11500

 

 

1515253 1614066

1167150 138908

175438

 

 

 

 

 

10876

22500

 

 

 

 

 

128032

152938

 

 


' Byggnadsstyrelsen har sluiredovisal delobjekt inom kostnadsramen. 2Tull- och moms skall återbetalas.

Jag har funnit att de av byggnadsstyrelsen föreslagna ålgärderna för närverkstad och färgeri vid Dramatiska teatern bör begränsas beroende på projektets höga kostnad. För projektets genomförande föreslår jag en kostnadsram av 4 350000 kr.

1 mitt förslag till investeringsplan för kulturändmål m. m. har jag beräk­nat en kostnadsram av 7 milj. kr. Vör ombyggnader för riksantikvarieämbe­tet och statens historiska museer. Jag har därvid utgått från att bl. a. en ombyggnad av den s. k. konserveringsflygeln för tekniska institutionen


 


Prop. 1978/79:82                                                                   16

m. m. bör utföras i huvudsak enligt byggnadsstyrelsens förslag. Byggnads­styrelsen har under januari 1979 redovisat ett förslag till framtida lokaldis­position för verksamheterna i kvarteret. I avvaktan på beredningen av denna fråga är jag beredd att förorda endast delar av de övriga föreslagna ombyggnadsåtgärderna.

Som jag redovisat i det föregående räknar byggnadsstyrelsen med att kunna påbörja arbetena med grundförstärkning, fasadrenovering och tak­omläggning pä fastigheten Ostindiefararen 1 i Stockholm under nästa budgetår. Beredningen av dessa frågor är ännu inte avslutad. I mitt förslag till investeringsplan för kulturändamål m. m. har jag i kostnadsramen Om­byggnad av fastigheten Ostindiefararen 1 beräknat ett preliminärt ramut­rymme av 11 milj. kr. för dessa åtgärder.

För sädana mindre byggnadsobjekl där kosinaden i varje enskilt fall inte överstiger 2 milj. kr. har jag under kostnadsramen D/Ver5e objekt (budget­året 1979180) beräknat 20 milj. kr. jfr. prop. 1975: 33 (s. 13).

1 likhet med vad som skett tidigare år har jag i förslaget till investerings­planer gjort en på erfarenhet grundad reducering av summan av de beräk­nade medelsförbrukningarna för de enskilda objekten. På grundval av mina förslag till investeringsplaner har jag gjort följande anslagsberäkning.

Anslagsberäkning (I 000-tal kr.)

Medelstillgång                                          Beräknad medelsförbrukning

Behållning 1978-07-01       101970         1978/79    128032

Anslag för 1978/79              44000          1979/80    152938

Anslag för 1979/80 (förslag)    135000

280970                          280970

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen atl

1.   bemyndiga regeringen att besluta om byggnadsarbeten inom ut­bildningsdepartementets verksamhetsområde inom de kostnads­ramar somjag har förordat i det föregående,

2.   till Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksam­hetsområde för budgetåret 1979/80 under statens allmänna fas­tighetsfond anvisa ett invesleringsanslag av 135000000 kr.

4   Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m.

1977/78 Utgift       82053158          Reservation           26426286

1978/79 Anslag    76000000

1979/80 Förslag        100000000

Från detta reservationsanslag, som tidigare benämnts Inredning och utrustning av lokaler vid universiteten m. m., bestrids utgifter för inredning


 


Prop. 1978/79; 82                                                                   17

och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna inom utbildningsdeparte-menleis område samt vid vissa statliga institutioner inom bl.a. skol- och kulturområdena.

De i det föregående vid min anmälan av anslaget Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde omnämnda LUP-kommit-téerna samt statens kulturråds LUP-delegation har till uppgift all bl.a. utarbeta utrustningsprogram med förslag till kostnadsramar för flertalet läroanstalter m. m. och successivt överlämna programmen till utrustnings­nämnden för universitet och högskolor. Nämnden begär anslag i utrust­ningsfrågor och svarar för upphandlingen. Enligt del förslag somjag tidi­gare redovisat kommer LUP-kommittéerna att avvecklas. Kommittéernas uppgifier kommer i huvudsak att föras över på de enskilda högskoleenhe­terna styrelser eller speciella organ, s. k. lokalnämnder. Statens kulturråds LUP-delegation kommer emellertid alt fortsätta sin verksamhet.

Byggnadsstyrelsen svarar för planering och upphandling av inredning.

Av anslaget disponeras innevarande budgetår 10 milj. kr. av byggnads­styrelsen enligt en av regeringen fastställd inredningsplan. Utrustnings­nämnden disponerar 65 milj. kr. enligt en av regeringen fastställd utrust-ningsplan. Till regeringens disposition slår en anslagspost av I milj. kr. benämnd Diverse objekt.

4.1 Myndigheterna

Byggnadsstyrelsen hemställer att 26 milj. kr. anvisas för styrelsens inred­ningsverksamhet budgetåret 1979/80. Utrustningsnämnden föreslår med överlämnande av förslag från berörda myndigheter m.fl. att den för nämn­dens verksamhetsområde avsedda anslagsposten för budgetåret 1979/80 beräknas till 83 milj. kr.

I det följande lämnar jag en orlsvis uppställd redogörelse för föreslagna nya och ändrade kostnadsramar i inrednings- och utrustningsplanerna.

Stockholm

Ombyggnad av lokaler för musikutbildning m.m. Byggnadsobjektet har tidigare redovisats i prop. 1976/77: 25 (bil. 7 s. 69) samt i prop. 1976/77:101 (s. 22). 1 inredningsplanen är uppförd en delram av 1025000 kr. för om­byggnaden etapp 1.

Riksdagen har i december 1977 beslutat om principerna för en fortsatt reformering av den högre musikutbildningen fr.o.m. budgetåret 1978/79 (prop. 1977/78:14, UbU 1977/78:12, rskr 1977/78: 73). Riksdagsbeslutet innebär också att utbildning vid Svenska Dalcroze-seminariet förs över till musiklärariinjen i Stockholm med början budgetåret 1978/79. Avtal härom har träffats mellan staten och stiftelsen Svenska Dalcroze-seminariet den 20 april 1978.


 


Prop. 1978/79:82                                                     18

Regeringen har den 29 juni 1978 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att projektera resterande etapper av om- och tillbyggnad av f. d. statens nor­malskola för musikhögskolan m. m. innefattande lokaler för musiklärarut­bildningen enligt nämnda avtal. Byggnadsstyrelsen räknar med att delar av lokalbehoven provisoriskt kan tillgodoses inom befintliga lokaler i f.d. statens normalskola. Byggnadsstyrelsen beräknar kostnaden för inredning till 450000 kr. och föreslär en höjning av nämnda delram till (1025 OOO-i-450 000 =) 1475 000 kr. Byggnadsstyrelsen räknar med att inred­ningen skall utnyttjas i permanenta lokaler när sädana kan ställas till förfogande för verksamheten.

Om- och tillbyggnad av restaurang m.m. inom Frescatiområdet. Redogö­relse för ombyggnad av den nuvarande restaurangen Lantis och nybygg­nad av det s. k. Allhuset med lokaler för bokhandel, kårservice, kafé och godscentral lämnades i prop. 1976/77: 79 (s. 5) och prop. 1977/78: 106 (s. 4).

Den inredda arean uppgår till ca 3 750 m exkl. godscentral och kårlo­kaler. Byggnadsstyrelsen har beräknat kostnaden för inredning till 3,1 milj. kr. vid ett färdigställande av lokalerna under första kvartalet 1981.

LUP-kommittén för Stockholm föreslår för utrustning en definitiv ram av I 190000 kr. Av beloppet avser 65000 kr. teletekniska anläggningar, 670000 kr. utrustning till distributionscentral, 120000 kr. utrustning till centrala förråd, 60000 kr. säkerhetsutrustning, 145000 kr. lokalvårds-utrustning och 130000 kr. övrig utrustning.

Utrustningsprogram för restaurangen och kaféet kommer att läggas fram i anslagsframställning för budgetåret 1980/81.

FörskoUärarutbildning m.m. Regeringen uppdrog den 29 juni 1978 åt bygg­nadsstyrelsen att utföra ombyggnad av Blommensbergsskolans huvud­byggnad och matsalsbyggnad inom en kostnadsram av 6,5 milj. kr. i prisläget den 1 april 1977. Ombyggnadsarbetet kommer att finansieras med medel från den i staten för statens allmänna fastighetsfond, byggnadssty­relsens delfond, uppförda posten till hyres- och arrendeutgifter m.m. Byggnadsstyrelsen räknar med att lokalerna skall färdigställas till vårtermi­nen 1980.

Den inredda arean uppgår till 3 240 m' och byggnadsstyrelsen beräknar kostnaden för ny inredning till 2 275 000 kr. Byggnadsstyrelsen räknar med att kunna medföra inredning frän nuvarande provisoriska lokaler till ett värde av 675000 kr. Byggnadsstyrelsen föreslår att en definitiv kostnads­ram av (2275000-675000 =) 1,6 milj. kr. förs upp i inredningsplanen.

LUP-kommittén för Stockholm föreslår för utrustning av lokalema utom matsalen en definitiv kostnadsram i utrustningsplanen av 935 000 kr. Kom­mittén har därvid räknat med att befintlig utrustning för ca 90000 kr. kan medföras vid överflyttningen. Vidare haruniversitetsrestaurangkommittén beräknat kostnaden för utrustning av matsalen till 200000 kr. Kommittén


 


Prop. 1978/79:82                                                                    19

föreslår atl beloppet förs upp i utrustningsplanen under kostnadsramen Matsalar m. m. för Stockholm.

Matsalar m. m. I utrustningsplanen är uppförd en delram av I 365000 kr. (prop. 1976/77:79 s. 14). Regeringen har genom beslut den 28 september 1978 uppdragit ät byggnadsstyrelsen att utföra ombyggnad av kök och restaurang vid konstfackskolan. Avsikten är att köket vid konstfackskolan även skall betjäna restaurangen inom Frescatiområdet under tiden för dess ombyggnad (prop. 1976/77:79 s. 5, prop. 1977/78: 106 s. 4 och 13). Univer-sitelsrestaurangkommittén har beräknat kostnaden för utrustning till kök och restaurang vid konstfackskolan till 342 000 kr. Beloppet innefattar vissa extrakostnader för att klara bespisningen inom Frescatiområdet under tiden för ombyggnaden.

Jag har under rubriken FörskoUärarutbildning m. m. redovisat förslag till inredning och utrustning i samband med ombyggnad av Blommensbergs­skolan för förskollärar- och fritidspedagogutbildning. Universitetsrestau-rangkommittén beräknar kostnaden för utrustning till matsal till 200000 kr.

Universitetsrestaurangkommittén föreslår höjning av nuvarande kost­nadsram Matsalar m. m. till (I 365 000-1-342000-1-200000 =) 1907000 kr.

Tekniska institutionen vid riksantikvarieämbetet och statens historiska museer. 1 utrustningsplanen är uppförd en delram av 200000 kr. för tek­niska institutionen (prop. 1975/76: 117 s. 18 och 33, prop. 1976/77:79 s. 14). Kostnadsramen avser utrustning för sektionen för textilkonservering. Sta­tens kulturråds LUP-delegation föreslår höjning av delramen bl.a. med hänsyn till att sektionen för måleri på trä flyttar från lokaler i Uppsala till Stockholm. LUP-delegationen föreslår att delramen höjs med 400000 kr. till (200000-H400 000 =) 600000 kr.

Telefonväxel för statens konstmuseer. I utrustningsplanen är uppförd en definitiv kostnadsram av 400000 kr. för nämnda växel (prop. 1976/77:79 s. 14). Utrustningsnämnden föreslår att kostnadsramen höjs med 25000 kr. till 425000 kr. då utrustningsprogrammet annars inte kan genomföras på grund av oförutsedda prishöjningar.

Uppsala

Nybyggnader på Artillerifältet, etapp IV. 1 investeringsplanen för utbild­ning och forskning är uppförd en kostnadsram av 142,6 milj. kr. för nybyggnader pä Artillerifältet (prop. 1975: 33 s. 5). Regeringen har den 8 juni 1978 uppdragit ät byggnadsstyrelsen att projektera en Qärde etapp av nybyggnaderna. I beslut den 14 september 1978 uppdrog regeringen åt byggnadsstyrelsen att i sysselsältningsskapande syfte utföra hus C 10 av


 


Prop. 1978/79:82                                                                    20

nybyggnaderna inom nämnda kostnadsram. Byggnadsstyrelsen räknar med alt hus C 10 kan färdigställas under januari 1980.

I inredningsplanen är uppförd en delram av 24 850000 kr. för nybygg­nader på Arlillerifältet, varav 850000 kr. avser inredning för hus C 10 (prop. 1975: 33 s. 16 och 28). Byggnadsstyrelsen har beräknat inrednings­kostnaden för hus C 10 till 1,5 milj. kr. vid färdigställande under fjärde kvartalet 1979 och föreslär höjning av nämnda delram med (1500000-850000 =) 650000 kr. till 25,5 milj. kr.

Telefonväxlar. 1 utrustningsplanen är uppförd en delram av 845 000 kr. för telefonväxel på Artillerifältet (prop. 1972:28 s. 32, prop. 1973:61 s. 22). Regeringen uppdrog den 8 juni 1978 åt byggnadsstyrelsen att projektera etapp IV av nybyggnaderna på Artillerifältet. För att tillgodose behov av anknytningar för planerad nybyggnad krävs utbyggnad av en telefonväxel. LUP-kommittén för Uppsala redovisar vidare behov av fler anknytning­ar för universitetets förvaltning samt för vissa institutioner som betjänas via universitetets andra stora telefonväxel. Kommittén beräknar kostna­den för utbyggnad av båda telefonväxlarna till I 105 000 kr. Kommittén föreslår att befintlig delram ges ny benämning Telefonväxlar och att delra­men höjs till (845000-1-1 105000=) I 950000 kr.

Linköping

Icke-laborativa institutioner m. m. Redogörelse för nybyggnad för icke-laborativa institutioner m. m. lämnades i prop. 1976/77: 79 (s. 6) och prop. 1977/78: 106 (s. 13). Regeringen uppdrog den 25 maj 1978 åt byggnadssty­relsen att ulföra nybyggnaden, som kommer atl inrymma lokaler för biblio­tek och icke-laborativa institutioner. Regeringen uppdrog vidare den 8 februari 1979 åt byggnadsstyrelsen att utföra ett extra entresolbjälklag inom befintlig kostnadsramen för nybyggnaden. Lokaltillskottet om 340 m skall disponeras för magasin.

1 utrustningsplanen är uppförd en delram av I milj. kr. Av kostnadsra­men har 750000 kr. utnyttjats för att tillgodose utrustningsbehov inom provisoriska lokaler. LUP-kommittén för Linköping föreslår att delramen ersätts med en definitiv kostnadsram av 2 570000 kr. För centralbiblioteket har beräknats 675 000 kr., för icke-laborativa institutioner 806000 kr., för gemensam utrustning 220000 kr. och för flyttning m. m. 119000 kr.

Nyköping

Åsbackaskolan. 1 inredningsplanen är uppförd en delram av 826000 kr. som avser inredning till Dansutskolan och tre elevbostäder (prop. 1977/ 78: 106 s. 16 och 27, prop. 1978/79: 25 bil. 7 s. 55). Jag har under investe­ringsanslaget redovisat förslag till ny- och tillbyggnad för Åsbackaskolan.


 


Prop. 1978/79:82                                                                   21

Byggnadsstyrelsen beräknar kostnaden för inredning till 300000 kr.

I ulrustningsplanen är uppförd en delram av 675 000 kr. som avser utrustning till Dansutskolan (prop. 1978/79: 25 bil. 7 s. 55). Byggnadsstyrel­sen har från utrustningsnämnden inhämtat utrustningsprogram för Ire elev­villor. Utrustningskostnaden har beräknats till 137 500 kr. Utrustnings-nämnden har vidare utarbetat utrustningsprogram för nämnda ny- och tillbyggnad. Kosinaden härför har beräknats till 360000 kr.

Lund

Telefonväxel. I utrustningsplanen är uppförd en delram av 5,4 milj. kr. (prop. 1977/78: 106 s. 17). Utrustningsnämnden har till följd av prishöjning­ar före leverans föreslagit en höjning av delramen för atl ulrustningspro-grammet skall kunna genomföras. Utrustningsnämnden föreslår att delra­men höjs till (5400000-1-360000 =) 5760000 kr.

Göteborg

Om- och tillbyggnad av kemibyggnad I. 1 prop. 1976/77:79 redovisade regeringen förslag till kostnadsramar för nämnda om- och tillbyggnad i investeringsplanen för utbildning och forskning samt i inredningsplanen. Regeringen föreslog senare med utgångspunkt i det statsfinansiella läget att byggstarten för bl.a. ifrågavarande byggnadsobjekt skulle senareläggas (prop. 1976/77:150). Regeringen uppdrog den 1 juni 1978 åt byggnadssty­relsen att utföra om- och tillbyggnaden.

Byggnadsstyrelsen föreslår nu att den i inredningsplanen uppförda kost­nadsramen av 1,8 milj. kr. höjs med 800000 kr. till 2,6 milj. kr. på grund av prisstegringar och högre krav på arbetsmiljön.

Upprustning av ventilationssystemet för medicinska fakultetens byggna­der. Regeringen uppdrog den 14 september 1978 åt byggnadsstyrelsen att av sysselsättningsskäl bl.a. projektera och utföra upprustning av ventila­tionssystemet i byggnaderna för medicinska fakulteten vid universitetet i Göleborg. För byggnadsarbetena fick 8 370000 kr. tas i anspråk (prop. 1978/79:25 bil. 7).

Till följd av skärpta miljökrav har det visat sig nödvändigt atl i nämnda byggnader ersätta ett 60-tal dragskåp. Byggnadsstyrelsen beräknar kostna­derna för dessa till 700000 kr. och föreslår atl en definitiv kostnadsram av nämnda belopp förs upp i inredningsplanen.

Telefonväxel vid Chalmers tekniska högskola. I utrustningsplanen är upp­förd en delram av 520000 kr. för telefonväxel vid Chalmers tekniska högskola. Växeln behöver byggas ut för ytterhgare 300 anknytningar. LUP-kom-


 


Prop. 1978/79: 82                                                                  22

mitten för Göteborg har angivit kostnaden lill 210000 kr. Kommittén föreslår att delramen höjs till (520000-1-210000 =) 730000 kr.

Matsalar m. m. Regeringen uppdrog den 28 december 1978 åt byggnads­styrelsen all utföra återuppbyggnaden av den brandhärjade restaurang-byggnaden på medicinarbergel (prop. 1978/79:25 bil. 7, UbU 1978/79: 15, rskr 1978/79: 124). Universitetsrestaurangkommittén har nu beräknat kost­naden för återanskaffning av erforderlig utrustning till 240000 kr. I utrust­ningsplanen är uppförd en delram av 1525 000 kr. för matsalar m.m. i Göteborg som föreslås bli höjd lill I 765 000 kr.

Biologiska övningstaboratoriet m.m. 1 nämnda byggnad på medicinarom­rådet skall utöver reslauranglokaler även ingå lokaler för del av biologiska övningslaboratoriet och ett sammanträdesrum gemensamt för universite­tet. LUP-kommittén för Göteborg föreslär för utrustning av lokalerna en definitiv kostnadsram av 900000 kr.

Örebro

Musiktäraruthildning. Riksdagen har beslutat om principerna för en fort­satt reformering av den högre musikutbildningen (prop. 1977/78: 14, UbU 1977/78:12, rskr 1977/78:73). Riksdagen har därvid beslutat atl musik­lärarutbildning skall anordnas i Örebro. Regeringen godkände den 8 juni 1978 för statens räkning ett avtal mellan staten och Örebro musikpedago­giska institut om anordnande av musiklärarlinje vid högskolan i Örebro. Örebro kommun upplåter enligt detla avial lokaler till staten fr. o. m. den I juli 1978 tills vidare, dock längst I.o.m. den 31 december 1982, i den omfattning som erfordras för musiklärarlinjen.

Lokalbehovet för läsåret 1979/80 beräknas uppgå lill ca 1 300 m exkl. kapprum etc, motsvarande 40 studerande. Kosinaden för inredning av lokaler i denna omfattning har av byggnadsstyrelsen preliminärt beräknats till 275 000 kr. Med hänsyn till nämnda avtal om anordnande av musiklärar­linje m.m. har regeringen genom beslut den 16 november 1978 bemyndigat byggnadsstyrelsen att för inredning förskottsvis ta i anspråk högsl 275000 kr. från den i inredningsplanen uppförda kostnadsramen Till byggnadssty­relsens disposition.

Umeå

Fysik (forskning m. m.). Regeringen uppdrog den 8 juni 1978 ål byggnads­styrelsen att utföra om- och tillbyggnad för högre utbildning och forskning i fysik vid universitetet i Umeå. Byggnadskostnaderna har beräknats lill 11,9 milj.kr. Redogörelse för byggnadsobjektel lämnades i prop. 1977/78: 106 (s. 7 och 17).


 


Prop. 1978/79:82                                                                   23

LUP-kommillén för Umeå har beräknal ulruslningskoslnaden för om-och lillbyggnaden till 3 840000 kr. Av beloppet avser 2 715 000 kr. utrust­ning för fysik, 205 000 kr. utrustning för teoretisk fysik, 630000 kr. utrust­ning för medicinsk fysik saml 290000 kr. gemensam utrustning m. m.

I utrustningsplanen är uppförd en delram av 1 160000 kr. för fysik (forskning m.m.) som har utnylljals för anskaffning av utrustning till provisoriska lokaler (prop. 1972: 28 s. 27). LUP-kommittén föreslår nu atl nämnda delram höjs till 5 milj. kr. och därmed betecknas som definitiv.

Övrigt

Matsalar m. m. I prop. 1978/79: 25 (bil. 7 s. 68) redogjordes för nybyggnad av restaurang för lärarutbildning vid högskolan i Luleå. Restaurangen kommer att inrymma ca 150 platser. Regeringen uppdrog den 28 december 1978 åt byggnadsstyrelsen alt ulföra nybyggnaden inom en kostnadsram av 3 550000 kr.

Universilelsreslaurangkommitlén har beräknat utrustningskoslnaderna för restaurangen till 180000 kr. Kommiiién föreslår aU den i ulruslnings-planen uppförda delramen av 635000 kr. för malsalar m. m. höjs till 815000 kr.

Ramar för ersättningsanskaffning m. m.

Titt byggnadsstyrelsens disposition. I inredningsplanen är för budgetåret 1978/79 uppförd en kostnadsram av 11 milj. kr. till byggnadsstyrelsens disposition för planmässig återanskaffning av inredning. Vidare får kost­nadsramen utnyttjas för nyinredning och återanskaffning av inredning främst i samband med omdisposilioner eller sådana smärre ombyggnader som styrelsen själv beslutar om och för vilka särskilda kostnadsramar inte finns uppförda i investeringsplanen. Kostnadsramen får däremot inte utan regeringens medgivande utnyttjas för inredning av utökade lokaler i för­hyrningar (jfr prop. 1972: 28 s. 35). Ramen skall inte användas för inred­ning av lokaler för allmän förvaltningsverksamhet inom utbildningsdepar­tementets område.

Styrelsen föreslår att motsvarande ram till styrelsens disposition för nästa budgetår förs upp med 15 milj. kr.

Diverse objekt. Byggnadsobjekt för vilka kostnaderna i varje särskilt fall inte översliger 2 milj. kr. enligt det prisläge som gäller då arbetena påbörjas bestrids numera generellt från den i investeringsplanen uppförda ramen Diverse objekl (prop. 1975: 33 s. 13). För finansiering av inredning till bl. a. sådana objekt är för innevarande budgetår i inredningsplanen uppförd en kostnadsram av 2 milj. kr. benämnd Diverse objekt. Ramen står till rege­ringens disposition.


 


Prop. 1978/79:82                                                                   24

Byggnadsstyrelsen föreslär att molsvarande ram för budgetåret 1979/80 förs upp med 2 milj. kr.

7"i7/ universitets- och högskoleämbetets disposition. För budgetåret 1978/ 79 har en definitiv kostnadsram av 52 milj. kr. förts upp för bl. a. planmäs­sig ersättning av utrustning (prop. 1977/78: 106 s. 26).

Universitets- och högskoleämbetet föreslår i samråd med LUP-nämnden och utrustningsnämnden atl en definitiv kostnadsram av 67,5 milj. kr. förs upp i utrustningsplanen för nästa budgetär.

Till skolöverstyrelsens disposition budgetårel 1979180. För budgetåret 1978/79 är uppförd en definitiv kostnadsram av I milj. kr. (prop. 1977/ 78: 106 s. 27). Skolöverstyrelsen föreslår att en definitiv kostnadsram av 7830000 kr. förs upp i utruslningsplanen för budgetåret 1979/80. Av belop­pet avser 6430000 kr. komplettering och nyanskaffning av navigeringssi­mulatorer till sjöbefälsskolorna i Siockholm, Kalmar och Härnösand.

Till statens kulturråds disposition. För budgetåret 1978/79 har en kostnads­ram av 2 milj. kr. förts upp för ersättningsanskaffning av inredning och utrustning vid de statliga museerna saml vid Operan och Dramalen (prop. 1977/78: 106 s. 19 och 27).

Kulturrådets LUP-delegation föreslår alt en definitiv kostnadsram av 3.5 milj. kr. förs upp i utrustningsplanen för budgetåret 1979/80. LUP-delegationen föreslår därvid ånyo att ersättning av inredning för kulturin­stitutionerna i fortsättningen skall ske via anslag som disponeras av bygg­nadsstyrelsen.

Dyrbar vetenskaplig utrustning

/. Bakgrund

Regeringen uppdrog i november 1977 åt forskningsrådsnämnden (FRN) att i samråd med forskningsråden och i kontakt med övriga berörda myn­digheter utreda formerna för finansiering av dyrbar vetenskaplig utrust­ning.

Nämnden kallade i början av år 1978 en expertgrupp där förutom FRN, medicinska forskningsrådet (MER), naturvetenskapliga forskningsrådet (NFR), statens råd för skogs- och jordbruksforskning (SJFR) och ulrust-ningsnämnden för universitet och högskolor (UUH) saml nu även universi­tets- och högskoleämbetet (UHÄ) är representerade. Gruppen har i en första rapport bl. a. lagt fram sin principiella syn på utrustningsfinansiering samt underlag för ställningstagande till inriktning av fortsatt utredningsar­bete.

Gruppen konstaterar att försörjningen av utrustning för forskningsända­mål är en utomordentligt viktig forskningspolitisk angelägenhet. De inves­teringar i forskningsutrustning som traditionellt skett i samband med upp-


 


Prop. 1978/79:82                                                                   25

förande av nya lokaler har genom 70-lalets långsammare utbyggnad av högskolan kommii att minska i betydelse. Samtidigt har behovet av atl kontinuerligt förnya utrustning enligt gruppens mening inte beaktats till­räckligt. Därtill kommer enligt gruppens bedömning att utrustningens livs­längd från vetenskaplig synpunki tenderar atl bli allt kortare.

Expertgruppen har uppskattat nyanskaffningsvärdel av all befintlig ve­tenskaplig utrustning vid landets forskningsinstitutioner utanför företags­sektorn till ca I 500 milj. kr. En 10-årig avskrivningstid för forsknings-utrustning, vilket gruppen snarast betraktar som en alltför lång avskriv­ningslid för flertalet forskningsområden, skulle kräva årliga investeringar av ca 150 milj. kr. Den aktuella finansieringen ligger långt under denna nivå.

Gruppen understryker att beslut om investeringar i utrustning för forskningsändamål måste fattas mol bakgrund av medvelna prioriteringar av forskningsområden och att en helhjärtad satsning måste ske pä utrust­ning till högprioriterade områden.

Forskningsråden har, trots atl de bedömt utruslningssilualionen som utomordentligt allvarlig, ansett sig inte kunna frigöra tillräckliga resurser till utrustning inom ramen för anvisade medel. Detla beror i första hand på rådens långsikliga ansvar för personalkrävande forskningsprogram samt på kostnadsutvecklingen.

Enligt gruppens bedömning krävs, för all ambitionsnivån för tyngre vetenskaplig utrustning skall överensstämma med den på 1960-talet, en ärlig investering utöver nu fördelade medel med 70-80 milj. kr. En sänk­ning av nivån förutsätter ett forskningspolitiskl program där utrustningens roll och balansen mellan olika komponenter i den totala FoU-organisatio-nen uppmärksammas.

På kort sikt bör enligt expertgruppen 20 milj. kr. i 1978 års penningvärde snarast ställas till förfogande för utrustning utöver nuvarande finansiering för alt klara akuta behov.

Vidare behövs en bättre samordning i ulruslningsfrågor. Bl. a. är utrust­ningen många gånger inte disciplinorienlerad. Även en forskningsinrikt­ning som ej direkt berörs av ett anskaffningsbeslut påverkas indirekt genom alt utrymmet för att tillgodose utrustningsbehov för denna minskar. Utrustningen kräver i vissa fall följdinvesteringar exempelvis i form av lokaler elc. Expertgruppen föreslår därför atl ett särskilt planeringsorgan knyts lill FRN. Representanter för byggnadsstyrelsen, universitets- och högskoleämbetet (UHÄ), UUH, styrelsen för teknisk utveckling (STU), forskningsråden inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde och SJFR föreslås ingå i planeringsorganet.

Organei bör enligt gruppen årligen via FRN föreslå regeringen vilka siörre ulrustningsobjekt som bör anskaffas under en femårsperiod, var de bör placeras och hur de bör finansieras. Vidare bör planeringsorganet avge förslag lill ramar för övrig utrustning och övriga åtgärder som berör velen-


 


Prop. 1978/79:82                                                                    26

skaplig utrustning pä sikt. Även internationellt samarbete kring gemen­samt ägd utrustning och avvägningsproblem i samband därmed bör be­handlas. Planeringsorganet skulle vidare enligt förslaget fördela medlen för dyrbar utrustning.

Expertgruppen anser atl medel för utrustning bör tilldelas forskningsrå­den i form av ett gemensamt lill FRN ställt reservationsanslag. Detla bör inledningsvis uppgå till 20 milj. kr.

2. Remissynpunkter på expertgruppens förslog

FRN har lålil remissbehandla expertgruppens förslag. Samiliga inslan-ser är posiliva till ell anslag av 20 milj. kr. för budgetåret 1979/80 för tyngre vetenskaplig uiruslning.

STU pekar på att slödel från dess sida ulgår i form av lån som hell eller delvis skall ålerbetalas. Ca 1/3 av nuvarande anslag faller inom UHÄ-området.

Styrelsen anser atl regler för förfoganderätten till utrustning bör lösas utan krångliga formella/administrativa rutiner. De avsedda medlen för utrustning bör även kunna få utnyttjas av STU för forskningsprojekt inom UHÄ-området.

Humanistisk-samhäUsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR) är tvek­samt till ett särskilt permanent planeringsorgan och anser att medlen för utrustning snarare bör ställas till rådens förfogande. Formerna för medlens disposition bör ytterligare övervägas.

MFR finner en planeringsgrupp inom FRN befogad för speciell tung utrustning. 1 övrigi bör medlen för utrustning förvaltas av råden.

SJFR tillstyrker gruppens förslag i princip men poängterar att föreslagna åtgärder inte i väsentlig omfattning löser ett ökat resursbehov i form av basutrustning och billigare instrument.

UHÅ påpekar om att beräkningarna av investeringsbehovet för NFR: s och MFR: s områden är osäkra och att försök lill bedömning av behovet inom det tekniska området inte skett. Ämbetet framhåller viklen av att samband med ulruslningsfrågornas planering och lösning i högskoleorgani­sationen säkras. UHÄ är inte berett att nu tillstyrka föreslagen anslagskon-struklion och anser att en mer definitiv lösning av aktuella problemställ­ningar bör diskuteras fram av berörda parter efter det att statsmakterna har tagit ställning till aktuella utredningar om forskning resp. lokal- och utrust­ningsplanering.

Universitetet i Lund tillstyrker atl FRN tilldelas medel förutsatt att dessa klart avgränsas lill utrustning som normalt ej bekostas från fakultets­anslag eller den i utrustningsplanen uppförda kostnadsramen Till universi­tets- och högskoleämbetets disposition. Universitetet tillstyrker det före­slagna planeringsorganet och förutsätier atl representanter för forskarna själva kommer att ingå i detta. Att räntor och amorteringar av fleråriga uirustningsanslag skulle kunna belasta fakultetsanslag eller rådens ordina-


 


Prop. 1978/79:82                                                                   27

rie anslag avstyrks däremot bestämt.

Universitetet pekar vidare pä det nödvändiga i samråd mellan råd och universitet för beredskap lokalt alt la emot personal och utrustning.

Universitetet framhåller behovet av atl inventera och registrera dyrbar vetenskaplig utrustning.

UUH tar upp behovet av ett enhetligt dalorbaserat registreringssystem för vetenskaplig utrustning och föreslår att det bör ingå i expertgruppens fortsälla arbele att finna en realistisk lösning av denna fråga.

UUH tillstyrker ett planeringsorgan och anser det av vikt att UUH av samordningsskäl representeras i detta.

Nämnden anser atl FRN bör ges "programansvar" och avge förslag till budgetutrymme för dyrbar forskningsapparalur. Framställning i detta av­seende bör upprättas av FRN och inges av UUH.

NFR har utgått ifrån att apparatur billigare än I milj. kr. bör kanaliseras via råd eller UHÄ. Kostnadsgräns för apparatur som skall belasta tilltänkt anslag till FRN måste enligt rådet klart framgå av kommande direktiv.

Tekniska högskolan i Stockholm anför som enda synpunkt att plane­ringssystem och anslagskonstruktion för dyrbarare vetenskaplig utrustning mäste ges en sädan utformning att den enskilda högskoleenhetens ledning kan göra en samlad prioritering av behovet av lokaler, inredning och utrustning.

Nämnden för undervisningssjukhusens utbyggande menar att man inte bör destinera medel för att direkt ersätta föråldrad eller nedsliten utrust­ning. I stället bör man försöka klargöra vilken utrustningsstandard man vill eftersträva och vilka medelsbehov detta medför.

Nämnden anser det vidare angeläget att få klarlagt hur forskningsrädsor-ganisationens och högskolans ansvar skall fördelas i ulruslningsfrågor.

Nämnden förutsätter att den föreslagna "FRN-ramen" inte kommer att avse "vedertagen grundutrustning" vid undervisningssjukhusen och alltså inte kommer att påverka sjukvårdshuvudmännens åtaganden enligt läkar­utbildningsavtalet.

3. FRN:s ställningstagande

Nämnden delar expertgruppens bedömning att särskilda insatser krävs för att förhindra att möjligheterna att ersätta och förnya dyrbar utrustning för forskningsändamål ytterligare försämras. En rimlig målsättning i av­vaktan på klarare ställningstagande till den framtida forskningspolitiken är enligt nämnden en ambitionsnivå i form av utrustningsresurser molsvaran­de den på 1960-talet. Forskningsrådsorganisalionen bör även få ett infly­tande över anskaffningen av strategisk vetenskaplig utrustning som mot­svarar forskningsrådens position i andra viktiga forskningsfrågor. Nämn­den bedömer, med utgångspunkt i de konkreta önskemål i form av utrust­ning som finns bl. a. i ansökningar till forskningsråden, att 20 milj. kr. är ett rimligt belopp för akuta utrustningsbehov under budgetåret 1979/80.


 


Prop. 1978/79:82


28


4.2 Föredraganden

Med utgångspunkt i de förslag till kostnadsramar för inredning och utrustning som jag redogjort för i det föregående har jag gjort upp följande förslag till inrednings- och utrustningsplaner. Inredningsplan (1 000-tal kr.)

 

Inredningsobjekt

Förordad ram eller

Kostnadsram

 

 

Medels-—   förbrukning

 

förordad

definitiv

delram

art'

t. o. m.

 

ändring

ram

 

 

78-06-30

 

av tidigare

 

 

 

 

 

ram

 

 

 

 

Stockholm

 

 

 

 

 

Nybyggnad av bokmagasin

 

 

 

 

 

för kungl. biblioteket

 

1000

 

 

997

Icke-laborativa institutioner

 

 

 

 

 

m.m. vid universitetet

 

10400

 

 

10344

Matsal inom Frescatiom-

 

 

 

 

 

rådet

 

325

 

 

234

Nybyggnad för kemi m. m.

 

6900

 

 

6427

Statens biblioteksdepå

 

 

 

 

 

i Bålsta

 

2400

 

 

1341

Nybyggnad för tandläkar-

 

 

 

 

 

utbildning m.m.

 

11000

 

 

9544

Operan, etapp l-II

 

1090

 

 

1090

Operan, etapp III

 

1450

 

 

838

Nordiska museet

 

 

3 100

 

1 182

Moderna museet

 

1685

 

 

1545

Museilokaler i kv. Gami-

 

 

 

 

 

sonen

 

500

 

 

392

Ombyggnad av Fredrik

 

 

 

 

 

Bloms hus

 

600

 

 

492

Ombyggnad för livrust-

 

 

 

 

 

kammaren

 

2900

 

 

2 791

Nybyggnad för etnografiska

 

 

 

 

 

museet

 

8700

 

 

1707

Ombyggnad av Kronobageriet

 

2400

 

 

320

Om- och tillbyggnad för

 

 

 

 

 

statens scenateljeer i

 

 

 

 

 

Hägernäs

 

725

 

 

724

Ombyggnad av byggnad

 

 

 

 

 

XXVI

 

650

 

 

597

Nybyggnad för elevbostäder

 

 

 

 

 

vid Tomtebodaskolan

 

400

 

 

378

Tekniska institutionen vid

 

 

 

 

 

riksantikvarieämbetet och

 

 

 

 

 

statens historiska museer

 

500

 

 

263

Scenskolan i Stockholm m. m.

 

 

1300

 

1 143

Ombyggnad av lokaler för

 

 

 

 

 

musikutbildning m. m.

-)-  400

 

1425

2b

965

Nybyggnad av restaurang

 

 

 

 

 

inom karolinska institutets

 

 

 

 

 

område

 

1625

 

 

140

Nybyggnad av idrottshall

 

 

 

 

 

m. m. för gymnastiklärar-

 

 

 

 

 

utbildning

 

800

 

 

68

Arbetsvetenskaplig sektors-

 

 

 

 

 

forskning vid tekniska hög-

 

 

 

 

 

skolan

 

800

 

 

199

Om- och tillbyggnad av

 

 

 

 

 

restaurang m. m. inom Frescati-

 

.

 

 

 

området

-1-2400

2400

 

 

 


 


Prop. 1978/79:82


29


 


Inredningsobjekt


 

 

Förordad

Kostnadsram

ram eller förordad

 

definitiv

ändring

ram

av tidigare

 

ram

 


delram


art'


Medels­förbrukning I.o.m. 78-06-30


 


2a I

FörskoUärarutbildning m. m.

Uppsala

Icke-laborativa institu­tioner

Ombyggnad för psykologiska institutionen

Nybyggnader på Artilleri­fältet

Upprustning av universitets­huset

Laboratorium för elektron-spektroskopi vid fysiska institutionen Ombyggnad av Philologicum

Nyköping Åsbackaskolan

Linköping

Teknisk och filosofisk ut­bildning

Icke-laborativa institu­tioner m. m.

Växjö Högskoleutbildning

Kalmar

Naturvetenskaplig utbildning

LundlMalmö

Icke-laborativa institutioner m. m.

Ombyggnad av universitets­biblioteket

Hygien och naturvetenskaplig mikrobiologi Lärarutbildning m. m. Nybyggnad för filial till universitetsbiblioteket Om- och tillbyggnad för anatomi och histologi

Göleborg

Ombyggnad av sektion M m.m.

Icke-laborativa institu­tioner m. m. Musikutbildning Lärarutbildning m. m. Nybyggnad för kemi, etapp II Restaurang inom Chalmers-området

Om- och tillbyggnad av kemibyggnad I Handikappforskning Återuppbyggnad av matsal m. m.


4-1600

-I-   550

-I-   300

-I-  400


1600

7325 1375

2200

125 1 150

13600 5400"

2150

900

1725 2360

2650

1350

4450

645

9900

3115

615

2200 350


25 400

1 126

6000

4 500

250


 

1

7196

1

1161

2b

22019

1

1861

1

117

1

1014

2b

 

12995

2004

1819 1436

2 242

3 725

2333 35

960

4218

561

6771

2871

614

112 80


 


Prop. 1978/79:82


30


 


Inredningsobjekl


Förordad ram eller förordad ändring av tidigare ram


Kostnadsram

definitiv ram


delram


art'


Medels-förbrukning l.o. m. 78-06-30


 


inom medicinarområdet Upprustning av ventilations­systemet för medicinska fakultetens byggnader

Örebro

Högskoleutbildning

Musiklärarutbildning

Östersund Högskoleutbildning


1500"

500

+  500

4000

+  115          275

1 100


3 683

1035


 


Umeå

Fastighetstjänst Teckningslärarutbildning Om- och tillbyggnad för fysik

Piteå Musikutbildning

Luleå Högskolan Centrumbyggnad Nybyggnad av restaurang för lärarutbildning

Övrigi

Elevbosläder för specialskolan

Svenskhemmet Voksenåsen Till Kungl. Maj:ts disposition (budgetåret 1971/72) Till byggnadsstyrelsens disposition (budgetåret 1972/73) (budgetåret 1973/74) (budgetåret 1974/75) (budgetåret 1975/76) (budgetåret 1976/77) (budgetåret 1977/78) (budgetåret 1978/79) (budgetåret 1979/80) Diverse objekt (budgetåret 1979/80) (budgetåret 1978/79) (budgetåret 1977/78) (tidigare budgetår)


-H2500 -H 2000

-K 20 925


250

775

2 350

12 800

2 275

275 =

1300 = 1175

3000

4000 5 000 6000 6000 6000 7000 11000 12500

2000 2000 2000 1645

221155


300

43401


177 643

232

170

10971 819

 

1

1042

I

2514

1

3 662

1

4091

1

4761

1

3 924

1

3467

1

76

3

 

3

 

1

 

1

833

 

161965


264556

 Art av kostnadsram för resp. objekt.

I.      Av statsmakterna redan godtagen kostnadsram.

2 a.    Förslag till ändrad kostnadsram (tidigare fastställd som definitiv).

2 b.   Förslag till ändrad kostnadsram (tidigare fastställd som delram).

3.      Förslag till ny kostnadsram.

 Jfr prop. 1978179:25, bil. 7.


 


Prop. 1978/79:82

Utrustnlngsplan (1 000-tal kr.)


31


 


Ulrustningsobjekt


Förordad ram eller förordad ändring av tidigare ram


Kostnadsram

definitiv


delram


art'


Medels­förbrukning t. o. m. 78-06-30


 


Siockholm

Telefonväxel för Frescati­området

Sektionerna A, L och V Telefonväxel vid tekniska högskolan

Matsalar m. m.                         -I-     542

Telefonväxel i Huddinge Moderna museet Nordiska museet Ombyggnad av Krono­bageriet

Etnografiska museet Flyttningskostnader för etnografiska museet Biologi m. m.

Scenskolan i Stockholm m.m.
Tekniska institutionen vid
RAÄ och statens historiska
museer                                    -I-    300

Telefonväxel för statens

konstmuseer                            -H      25

Telefonväxel för Nordiska museet

Musikutbildning Skrivsal m. m. inom karo­linska institutets område Idrottshall m. m. för gymnastik­lärarutbildning

FörskoUärarutbildning m. m.      -(-    800

Allhuset inom Frescati­
området                                   -H     900

Uppsala

Telefonväxlar                            -i-  i 105

Hygien

Ombyggnad av synkrocyklo-tron vid Gustaf Werners institut

Ombyggnad av Philologicum Nybyggnader på Artilleri­fältet, etapp IV

Nyköping

Åsbackaskolan                          +    350

Linköping

Teknisk utbildning m. m.

Matsal m. m.

Telefonväxel

Icke-laborativa institutioner

m.m.                                       -I-  1400

Växjö

Telefonväxel Matsalar m.m.


 

 

2 265

 

1645

7000

 

 

5 759

1255

 

 

822

 

1907

2b

718

505

 

 

398

1000

 

 

836

 

2600

 

1093

1125

 

 

119

1500

 

 

527

1350

 

 

671

 

400

 

260

 

200

 

187

 

500

2b

60

425

 

2a

 

400

 

1

 

800

479

50

400 800

900

1950 450

741 201

2b 1

2 207 14

4 300 530

1 100=

 

1025

 

2b

 

32500

300 1410

1 1

1

27901 200 749

2400

 

2b

709

115

60

1 1

44 90


 


Prop. I918fl9:82


Utrustningsobjekt


Förordad ram eller förordad ändring av tidigare ram


Kostnadsram

definitiv


delram


art'


Medels­förbrukning t. o. m. 78-06-30


 


5 760 381


1 110 291

539

2b 1

1 1

LundlMalmö

Telefonväxel Matsalar m. m. Nybyggnad för filial till universitetsbiblioteket Icke-laborativa ämnen

Göleborg

Telefonväxel vid Chalmers tekniska högskola Telefonväxel för f d. lärar­högskolan m.m. Matsalar m. m. Lärarutbildning m. m. Kemi, etapp II Polymerteknologi Biologiska övnings­laboratoriet m. m.

Borås Högskoleutbildning

Karlstad Telefonväxel

Örebro Musikläramtbildning

Umeå

Fysik (forskning m. m.)

Matsal m. m.

Tandhygienistutbildning

Teckningslärarutbildning

Telefonväxel

Luleå Högskolan Telefonväxel Arbetsvetenskap

Övrigt

Matsalar m. m.

Telefonväxlar

Utredningskostnader

Sjöbefälsutbildning

Ramar för ersättningsan­skaffning m.m.

Till universitets- och hög­skoleämbetets disposition (budgetåret 1977/78) (budgetåret 1978/79) (budgetåret 1979/80) Till skolöverstyrelsens disposition (budgetåret 1977/78) (budgetåret 1978/79)


-f     360

-t-    210

4-     240

-h    900

-1- 2840

-t-     180

-h 3600

-1-58000


1400 =

900

730

2b

474

 

 

600

1

509

 

1765

2b

1477

2500

 

1

2 155

3500

 

I

3116

1400 =

 

1

 

900

338

204

340 350 500 =

 

4000

 

2b

1147

45

 

1

30

2075

 

1

1707

600

 

1

386

500

 

1

6

25000

 

1

20413

 

1338

1

886

1600

 

1

781

 

815

2b

282

 

1090=

1

103

250

 

1

 

 

3600

3

 

28569

41580 52000 58000

699

2000 1000


 


Prop. 1978/79:82


33


 

Ulrustningsobjekt

Förordad ram eller förordad ändring av tidigare ram

Kostnadsram

definitiv ram

delram

art'

Medels-

—   förbrukning

t. o. m.

78-06-30

Till statens kulturråds

 

 

 

 

 

disposition

(budgetåret 1977/78)

(budgetåret 1978/79)

(budgetåret 1979/80)

Till forskningsrådsnämndens

disposition

(budgetåret 1979/80)

-(- 2000 4-15000

1574 2000 2000

15 000

 

1

1 3

3

779

 

-(-88752

276 004

308615

32611

 

112431

'/4rr av kostnadsram för resp. objekl.

1.      Av statsmakterna redan godtagen kostnadsram.

2 a.   Förslag till ändrad kostnadsram (tidigare fastställd som definitiv).

2 b.   Förslag till ändrad kostnadsram (tidigare fastställd som delram).

3.      Förslag till ny kostnadsram.

Jfr prop. 1978179:25, bil. 7.

Tidigare benämnd Telefonväxel på Arlillerifältel.

Planmässig återanskaffning av inredning skall finansieras från kostnads­ramen Till byggnadsstyrelsens disposition (prop. 1977/78: 106 s. 18 och 27). Ändamålsenlig inredning ökar möjligheterna att effektivt utnyttja det befintliga lokalbeståndet. Det är därför av vikt att den planmässiga åter-anskaffningen ges erforderligt ulrymme i den långsiktiga planeringen. Jag föreslår att en kostnadsram av 12,5 milj. kr. förs upp i inredningsplanen Till byggnadsstyrelsens disposition för budgetåret 1979/80.

Byggnadsstyrelsen har haft ansvar för återanskaffning av inredning un­der en relativt kort tid. Erfarenheterna av denna ordning är därför begrän­sade. Jag räknar med att ha ett fylligare underlag i denna fråga vid bered­ningen av budgetpropositionen för 1980/81.

Det bör ankomma på utrustningsnämnden alt i samråd med universitets-och högskoleämbetet inkomma med förslag till utrustning.

Utrustningsnämnden har i sin anslagsframställning lämnat förslag till uiruslning för tandläkarutbildning m.m. i LundlMalmö och Umeå. Re­spektive LUP-kommitté har redovisat utrustningsprogram som innefattar ersättning av försliten utrustning. Enligt regeringens förslag i prop. 1978/ 79:41 om tandläkarnas utbildning m.m. skall den statliga verksamheten föras över till landstingskommunalt eller kommunalt huvudmannaskap. En sädan överföring förutsätter enligt propositionen förhandlingar mellan sta­ten och berörda folktandvårdshuvudmän. Frågor som rör lokaler, inred­ning och utrustning torde komma att tas upp till prövning i dylika förhand­lingar. Jag är därför inte beredd atl i samband med förslag till utrustnings-plan aktualisera frågan om utrustning till tandläkarutbildningen m. m. i Lund/Malmö och Umeå.


 


Prop. 1978/79:82                                                                   34

Jag har i prop. 1978/79:71 om utbildning av sjöbefäl samt drift- och underhällsteknisk personal i högskolan berört frågan om utrustning och lokaler för .sjöbefälsutbildningen m.m. För varje utbildningsenhet med nautisk utbildning krävs utrustning med s. k. navigeringssimulator. Vid sjöbefälsskolorna i Kalmar och Stockholm finns moderna simulatorer men ingen av anläggningarna är fullt utbyggd. Vid övriga skolor är utrustningen starkt försliten. Behovet all anskaffa navigeringssimulatorer blir beroende av riksdagens ställningslagande lill nämnda proposition och av fortsatt beredning av frågor om utbildningens lokalisering och dimensionering.

Enligt min mening är det angeläget atl en lösning av utrustningsfrägorna för sjöbefälsulbildningen inte fördröjs. Jag är i avvaktan på de slutliga ställningstagandena om lokalisering och dimensionering emellertid inte nu beredd atl förorda medel för ersättningsanskaffning. För fortsatt utbygg­nad av befintliga navigeringssimulatorer föreslårjag en kostnadsram av 3,6 milj. kr. Medlen bör få disponeras efter beslul av regeringen.

1 min förslag lill ulruslningsplan har jag under den särskilda kostnadsra­men Till statens kulturråds disposition beräknat medel för ersättningsan­skaffning av såväl inredning som uiruslning vid de statliga museerna saml Operan och Dramatiska teatern.

Jag räknar med att medel för utrustning till sådan utbildning motsvaran­de den nuvarande yrkestekniska högskoleutbildningen (YTH) som påbör­jas under budgetåret 1979/80 (prop. 1978/79:100, bil. 12 s. 458) skall tas från anslagsposten Diverse objekt som står till regeringens disposition. Det bör ankomma pä utrustningsnämnden att i samräd med universitets- och högskoleämbetet inkomma med förslag till utrustning.

Föredragande statsråd anförde med anledning av den förändrade dimen­sionering av lärarutbildningen som föreslogs i prop. 1975/76: 89 s. 37 och som fastställdes av riksdagen (UbU 1975/76:26, rskr 1975/76:268) aU ansvariga myndigheter skulle föreslå alternativa användningar av de lo­kaler och den utrustning som i fortsättningen inte skulle behöva användas för lärarutbildning eller annan högre utbildning.

Jag har erfarit att lokaler, inredning och utrustning vid de dåvarande lärarhögskolorna har kommit till utnyttjande i samband med lärarutbild­ning eller annan högskoleutbildning.

Jag har i annat sammanhang (prop. 1978/79: 100 bil. 12 s. 404) framhållit atl tillgång på modern vetenskaplig utrustning är en viktig förutsättning för atl Sverige skall kunna hälla jämna steg med forskningsutvecklingen i övriga industriländer.

Den ersättningsanskaffning av försliten eller omodern utrustning som nu sker i samband med att nya lokaler ställs till högskolans förfogande eller ersätts via den i utrustningsplanen uppförda kostnadsramen Till universi­tets- och högskoleämbetets disposition omfattar, förutom viss nyutrust-ning för högskolans grundläggande utbildning, i första hand utrustning av baskaraktär för den fasta forskningsverksamheten. För ett begränsat antal forskningsprojekt lämnas betydande bidrag till bl. a. utrustning av fonder


 


Prop. 1978/79:82                                                                   35

och slifielser elc. Utrustning som erfordras i anslutning till olika forsk­ningsprojekt som prövas av forskningsråden avses dock normalt belasta de resurser som ställs till forskningsrådens förfogande. Det av FRN redovi­sade underlaget visar att utrymmei för inköp av utrustning inom dessa resurser för närvarande är begränsat.

Syftet med de resurser, som jag i det följande förordar skall ställas till förfogande för inköp av vetenskaplig utrustning, är därför att ge forsk­ningsråden möjlighet atl finansiera utrustning för de forskningsprojekt de prioriterar i de fall dessa inte kan anses böra bekostas av medel avsedda för den fasta forskningsorganisationen eller dä finansiering av särskilda fondmedel inte kan påräknas. Utrustning av basresurskaraktär bör som hittills finansieras via de medel som ställs lill högskoleenheternas förfogan­de eller av huvudmännen för kommunala undervisningssjukhus mot statlig invesleringsersättning enligi avtal om läkarutbildning och forskning.

FRN har föreslagit all de nya resurserna ges formen av ell särskili reservationsanslag ställt till nämndens förfogande för forskningsrådens gemensamma utrustningsbehov. Enligt min mening är det angelägel atl skapa överblick över de resurser som ställs till förfogande för anskaffning av utrustning för såväl högskolans fasta forskningsorganisation som den rädsfinansierade forskningen. Detla sker lättast om samtliga medel för dessa ändamål anvisas under ett anslag. Jag förordar därför atl medel för inköp av dyrbar vetenskaplig utrustning i anslutning till forskningsprojekt finansierade av forskningsrådsorganisationen förs upp under en särskild kostnadsram i utrustningsplanen under anslaget Inredning och utrustning av lokaler för högskoleenheterna m. m. Kostnadsramen bör disponeras av FRN. Jag återkommer i det följande härtill. Jag räknar med att UUH kommer att svara för upphandling och redovisning till regeringen på lik­nande sätt som nu gäller för de medel som ställs till förfogande via ersätt­ningsramen Till universitets- och högskoleämbetets disposition.

FRN bör årligen avge förslag till kostnadsramens storlek. Förslaget inges till regeringen av UUH i samband med dess övriga förslag till an­slagsframställningar.

Del är enligt min mening angeläget att behoven av utrustning för de av forskningsråden intitierade projekten, speciellt i de fall där särskilt dyrbar eller unik utrustning är aktuell, kan ges en samlad bedömning. För att bereda FRN: s ställningstaganden i dessa frågor är del därför lämpligt att nämnden till sig knyter en expertgrupp. Det ankommer pä FRN att besluta i denna fråga. Jag utgår emellertid frän att företrädare för såväl UUH som UHÄ bereds tillfälle att medverka i FRN:s beredning av förevarande frågor. Därigenom bör nödvändig samordning kunna garanteras mellan ersättning av vetenskaplig utrustning av baskaraktär för den fasta forsk­ningsorganisationen och FRN:s disposition av den särskilda kostnadsra­men. Jag utgår vidare från att planeringen sker i samråd med byggnadssty­relsen eller annan lokalhällare i fräga om utrustning som kräver nya eller ändrade lokaler. Vad gäller utrustning som skall placeras inom lokaler vid


 


Prop. 1978/79:82                                                                    36

undervisningssjukhus förutsätter jag att FRN samråder med nämnden för undervisningssjukhusens utbyggande.

Jag förutsätier att kostnader för arvoden till erforderiig expertis i sam­band med FRN: s beredning av dessa ärenden kommer alt belasta de medel inom kostnadsramen Till forskningsrådsnämndens disposition som jag kommer att behandla i del följande.

Enligt FRN: s förslag bör medlen för lung velenskaplig uiruslning förbe­hållas sådan uiruslning vars koslnader överskrider en viss nedre gräns. Av FRN:s redovisning framgår atl en sådan nedre gräns skulle kunna sättas vid ca lOOOOO kr. per ulrustningsobjekt.

Jag delar FRN: s uppfattning att en nedre gräns bör fastställas för an­vändningen av dessa medel. Detta är nödvändigt för atl underlätta samord­ning i utnyttjandet av UHÄ: s och FRN: s kostnadsramar samt forsknings­rådens normala projektmedel, från vilka även fortsättningsvis bör kunna bestridas kostnader för utrustning i anslutning till forskningsprojekt. Frå­gan om var en sådan gräns skall ligga bör bli föremål för ytterligare prövning under de närmaste åren. Jag kommer senare att föreslå regering­en att uppdra åt FRN att verkställa en sådan prövning. Därvid kommer jag att förorda att FRN bör utgå från att den nedre gränsen för kostnader för utrustning som skall bestridas från FRN-ramen inte bör underskrida lOOOOO kr. Tills vidare bör en nedre gräns vid lOOOOO kr. tillämpas.

Det är, somjag nyss nämnt, angeläget atl sträva efter att de administrati­va rutinerna kring dispositionen av FRN-ramen blir sä begränsade som möjligt. I nyssnämnda uppdrag till FRN bör därför också ingå atl undersö­ka i vilken utsträckning viss utrustning som bör bekostas från FRN-ramen är så vanligt förekommande att råden själva bör få disponera en del av ramen för att finansiera sådan utrustning. Därigenom skulle man för ären­den av mera rutinmässig karaktär kunna undvika den extra administrativa belastning som följer av att de hänskjuts till FRN för avgörande. Om den här skisserade beredningsordningen för vissa utrustningsärenden visar sig vara ändamålsenlig bör FRN komma in med förslag om hur sådana ärende­grupper skall avgränsas. Därav bör t. ex. framgå en övre kostnadsgräns för ett utrustningsärende som forskningsråden själva skall kunna avgöra.

Övrig utrustning bör enligt min mening primärt bedömas och prioriteras av forskningsråden, medan den slutliga bedömningen och medelsfördel­ningen bör göras av FRN.

Det bör ankomma på regeringen eller den myndighet regeringen bestäm­mer att besluta i de frågor jag här har berört.

FRN:s expertgrupp har med utgångspunkt i forskningsrådsutredningens ursprungliga förslag (SOU 1975:26) föreslagit a« del inom ramen för anslagna medel för dyrbar vetenskaplig utrustning skall ges möjlighel att fördela utrustningsanslag över flera år och att avskrivning och förräntning av medlen för dessa anslag skulle ske antingen genom ett speciellt inrättat anslag eller genom medel från ordinarie anslag till forskningsråd, från


 


Prop. 1978/79:82                                                                  37

fukultetsanslag eller genom bidrag frän slifielser. Jag är för närvarande inte beredd all ta ställning till ell sådani uinytljande av anslagsmedlen. 1 del nämnda uppdraget lill FRN bör också ingå all närmare uireda behovei och konsekvenserna av ett sådant förfarande. Arbetet bör bedrivas i samräd med riksrevisionsverket. Därvid bör som ett alternativ belysas effekterna av atl FRN bemyndigas atl vid beslul om disposition av medel för särskilt dyrbar utrustning falla bindande beslul för mer än ett budgetär där de Samlade kostnader överskrider del aktuella årets FRN-ram.

Det bör ankomma på FRN alt fastställa fördelningen av medlen inom den givna kostnadsramen. Beträffande FRN: s eller forskningsrådens ställ­ningslagande till enskilda ulrustningsobjekt bör dock regeringens godkän­nande inhämtas där utrustningen kommer alt medföra följdkostnader för statsverket. Jag syftar här i försia hand på ökade drift- eller lokalkosl-nader. Jag vill vidare erinra om de allmänna anvisningar för handläggning av statliga lokalförsörjningsärenden som nyligen har fastställts av regering­en med regler tillämpliga i de fall som investering i utrustning medför ökade anspråk på lokaler. Särskilda bestämmelser gäller vidare i samband med inköp av datorutrustning för universitet och högskolor.

Det är i sammanhanget viktigt atl erinra om skyldigheten för forsknings­råden atl samråda med högskoleenhel eller motsvarande instans som be­rörs av aktuellt ulrustningsobjekt och eventuella konsekvenser i samband därmed.

UUH har i sitt yttrande över expertgruppens redovisning tagit upp behovet av ett enhetligt dalorbaserat registreringssystem för utrustning. Universitetet i Lund framhåller likaledes behovet av atl inventera och registrera utrustning.

Betydande resurser kommer vid bifall till mina förslag alt ställas lill förfogande för anskaffning av vetenskaplig utrustning för både den fasta forskningsorganisationen och den av forskningsråden finansierade forsk­ningen. Det är självklart av största vikt att den vetenskapliga utrustningen. Oavsett finansieringskälla, utnyttjas effektivt. Även om ett bestämt forsk­ningsprojekt har ulgjorl det grundläggande motivet för atl anskaffa viss Utrustning utgår jag från att denna vid behov skall kunna utnyttjas också av andra forskare än de som ingår i det ursprungliga projektet. För att nå ett effektivt utnyttjande av utrustning fordras, som UUH och universitetet i Lund har framhållit, en systematisk regislrering av denna. Del bör ankom­ma på FRN att i nära samverkan med riksrevisionsverket och UUH utarbeta förslag till registrering av sådan utrustning som finansieras med medel från FRN-ramen. Det är angeläget att sådan registrering kan sam­ordnas med eventuell annan utrustningsregislrering som sker inom hög­skolan. De erfarenheter som har vunnits av det syslem för regislrering som utarbetats vid universitetet i Linköping bör kunna ge lämpliga utgångs­punkter för FRN: s arbete i denna fråga.


 


Prop. 1978/79:82                                                                   38

Jag kommer i annat sammanhang att föreslå regeringen att förelägga riksdagen vid innevarande riksmöte en proposiiion om en vetenskaplig polarexpedition. Milt förslag till kostnadsram till FRN:s disposition inklu­derar 600 000 kr. för utruslningsresurser i samband med denna expedition.

Med utgångspunkt i de förslag som jag har redovisat förordarjag att i utruslningsplanen under reservationsanslaget Inredning och utrustning för högskoleenheterna m. m. förs upp en kostnadsram benämnd Till forsk­ningsrådsnämndens disposition av 15 milj. kr. för budgetåret 1979/80.

Vid utgången av budgetåret 1977/78 utgjorde behållningen på de anslags­poster som byggnadsstyrelsen och utrustningsnämnden disponerar ca 24,9 milj. kr. För innevarande budgetår har 75 milj. kr. ställts till dessa myn­digheters förfogande.

För nästa budgetär räknar jag med atl sammanlagt 100 milj. kr. bör anvisas.

I inrednings- och utrustningsplanerna har jag lagit upp kostnadsramar av sammanlagt (264 556 000-1-308 615 000=) 573 171 000 kr. Inom dessa ramar har vid utgången av budgetåret 1977/78 betalats ut sammanlagt (161 965 000 -1-112431 000=) 274396000 kr. De föreslagna planerna innebär således art myndigheterna skall kunna beställa inredning och utrustning för sam­manlagt (573 171000-274396000-24883 128-75000000-100000000=) 98891 872 kr. aU betalas ut tidigast under budgetåret 1980/81.

Riksdagen har tidigare bemyndigat regeringen att besluta om beställning av viss inredning och utrustning för byggnadsobjekt som har beslutats av riksdagen (prop. 1976/77:79 s. 26 och 27, UbU 1976/77:31, rskr 1976/ 77:352).

Jag hemställer att regeringen föreslär riksdagen att

1.   bemyndiga regeringen att besluta om anskaffning av inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som jag har förordat i det föregående,

2.   till Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. för budgetåret 1979/80 under nionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 100000000 kr.

5   Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredra­ganden har lagt fram.


 


Prop. 1978/79:82                                                                   39

Innehåll

sida

1   Inledning  ...................................................................... ..... 2

2   Radio- och televisionshus...............................................       2

 

2.1    Byggnadsstyrelsen   .................................................       3

2.2    Föredraganden   ......................................................       4

3 Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsom­
råde   ................................................................................       6

3.1    Byggnadsstyrelsen  ..................................................       7

3.2    Föredraganden   ......................................................     12

4 Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m.   .           16

4.1    Myndigheterna   .......................................................     17

4.2    Föredraganden   ......................................................     28

5 Beslut ............................................................................ ... 38

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1979


 


 


 

Tillbaka till dokumentetTill toppen