med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1983/84
Proposition 1982/83:140
Prop, 1982/83:140
Regeringens proposition
1982/83:140
med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1983/84;
beslutad den 24 mars 1983.
Regeringen föreslår riksdagen alt anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.
Pä regeringens vägnar OLOF PALME
KJELL-OLOF FELDT
Propositionens huvudsakliga innehåll
ProposUionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1983/84. Den avser förslag om finansiering av investeringar som är lämpliga alt ulföra i sysselsältningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudgel omfattar anslag om sammanlagt 5259,3 milj. kr. Vidare innehåller propositionen förslag om att fastställandet av en årlig allmän beredskapsbudgel skall upphöra efter budgetåret 1983/84.
1 Riksdagen 1982/83. I saml. Nr 140
Prop. 1982/83:140 2
Utdrag
FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanlräde 1983-03-24
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Rainer, Boström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellslröm
Föredragande: statsrådet Feldt
Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1983/84
Inledning
1809 års regeringsform (§ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsslat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 ärs regeringsform. Riksdagen har dock, pä förslag av regeringen, fortsatt all även efter ikraftträdandet av den nya regeringsformen årligen faststäUa en allmän beredskapsbudget.
Senast för budgetåret 1982/83 har allmän beredskapsbudget antagits av riksmötet 1981/82 (prop. 1981/82:140, FiU 30, rskr 282). Den allmänna beredskapsbudgelen för budgelårel 1981/82 fick en förenklad utformning i jämförelse med tidigare i enlighel med riksdagens uttalande om en översyn av den allmänna beredskapsbudgetens utformning (FiU 1979/80:24, rskr 274). En sådan förenklad utformning tillämpades även för budgetåret 1982/ 83. För alt beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ramen för den finansfullmakl för budgetåret 1982/83 om 3500 milj. kr. som riksmötet 1982/83 (prop. 1982/83:50, FiU 20, rskr 104) beslutade om. Fullmakten får användas för alt finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten saml för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för alt utvidga existerande bidragsgivning lill näringslivet och bostadssektorn.
Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) skall varje år enligt sin instmktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda
Prop. 1982/83:140 3
investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sill förslag för budgetåret 1983/84. Förslagel bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. I nämnda skrivelse hemställer AMS vidare om befrielse frän skyldigheten atl fortsältningsvis sammanställa investeringsreserv enligt de direktiv som nu gäller.
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv
AMS:s förslag till invesleringsreserv bygger pä samma principer som tidigare år. Det innebär all i förslagel ingär endast arbetsobjekt och induslribeslällningar som är så angelägna att de ändå skulle komma atl ulföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.
För atl arbeten eller beställningar skall tas in i invesleringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan påbörjas resp. beställningar läggas ul inom en tid av tre månader efter beslul om igångsättning. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas. För vissa industribeställningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.
Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten, skogsvärds- och naturvårdsarbeten saml industrianskaffningar lill ett belopp av 9769,9 milj. kr. i styrelsens förslag lill investeringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 4982,3 milj. kr. av anläggningsarbeten, 533 milj. kr. av skogsvårds- och naturvärdsarbelen, 4461,6 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 793 milj. kr. av induslribeslällningar. Objekt för 5319,3 milj. kr. faller inom den statliga sektorn inkl. beräknade statsbidrag fill kommunala och enskilda investeringar, objekt för 4 234 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 216,6 milj. kr. avser enskilda investeringar. De i invesleringsreserven upptagna beloppen för byggnads- och anläggningsarbeten avser medelsförbrukningen under budgelårel 1983/84. Investeringsvärdet av dessa projekt är dock avsevärt högre.
Sysselsättningseffekten av i förslagel upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till 5 700000 dagsverken. Härav hänför sig ca 5 170000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogs- och naturvårdsarbeten och 530000 till induslribeslällningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda.
Av de i invesleringsreserven upptagna statliga industrianläggningarna om totalt ca 793 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin.
Föredragandens överväganden
Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudgel på grundval av en av AMS utarbetad investeringsreserv; AMS har ti Riksdagen 1982/83. 1 samt. Nr 140
Prop. 1982/83:140 4
nu inkommit med förslag till invesleringsreserv för budgetåret 1982/83.
Den allmänna beredskapsbudgeten för budgetåret 1981/82 fick en förenklad utformning. Regeringens förslag till allmän beredskapsbudget inskränkte sig lill en redovisning av avvikelser från AMS:s förslag. Riksdagen hade inget atl anmärka mol en förenklad utformning av förslaget till allmän beredskapsbudget (FiU 1980/81: 34 och 38, rskr 371). Min redovisning kommer även denna gäng att, liksom för budgetåret 1982/83, inskränka sig lill avvikelser från AMS:s förslag.
Efter samråd med berörda statsråd har jag funnit atl AMS:s förslag bör utgöra beredskapsbudget med den ändring som framgår av min sammanställning.
Departement/Sakområde Arbetsmarknads- Föredraganden
Milj. kr. styrelsen
Kommunikationsdepartementet
Sjöfartsmateriel m. m.* 92,3 32.3
* Ytterligare beredning erfordras för vissa föreslagna anskaffningar.
AMS:s förslag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanslällning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på statsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 2.
För atl beredskapsbudgelen skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyndigande av riksdagen. Elt sådant bemyndigande bör även innehålla att kostnaden för ifrågavarande projekt fär bestridas frän de anslag som är upptagna i statsbudgeten för budgetåret 1983/84. Såvitt gäller domänverkets investeringar finns i statsbudgeten inget anslag upplaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar atl beredskapsbudgelen skall träda i kraft bör ifrågavarande ålgärder få finansieras inom ramen för Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto.
Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram pä 5 259,3 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budgeten.
Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 3 500 milj. kr. Förslag om finansfullmakl för nästa budgetär kommer jag atl redovisa senare vid min anmälan till kompletteringspropositionen för budgetåret 1983/84. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, projekt som har förts upp på beredskapsbudgeten tas upp ulan föregående riksdagsbeslut.
AMS anför i sin skrivelse alt behovel av atl upprätta en allmän investeringsreserv bortfallit sedan ordningen med riksdagens finansfullmakt lill regeringen infördes. Styrelsen upprättar utöver invesleringsreserven ärligen en objektsreserv avseende objekt lämpliga att bedrivas som beredskapsarbeten. Denna reserv färdigställs under maj månad. Det är enligt AMS fullt möjligl alt genom en tidigareläggning av uppgiftsinhämlandet lill objeklsreserven och genom regelbundna förfrågningar i övrigt hos myndig-
Prop. 1982/83:140 5
heterna hålla den reserv av lämpliga sysselsätlningsobjekt som är nödvändig för att kunna möta uppkommande behov av sysselsältningsinsalser.
Jag delar AMS:s bedömning atl del inte finns något egentligt behov av att upprätta en särskild allmän investeringsreserv vid sidan av objeklsreserven. Möjligheten för regeringen att, närhelsl behov av särskilda sysselsättningsinsatser uppstår, utnyttja finansfullmaklen, innebär enligt min mening att regeringen framledes inle bör lägga fram något förslag lill allmän beredskapsbudgel för riksdagens godkännande. Jag förordar atl en sädan ordning börjar tillämpas frän budgetåret 1984/85.
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen atl godkänna
1. förslaget tUl aUmän beredskapsbudgel 1983/84,
2. vad jag har anfört om finansieringen av utgifter pä allmän beredskapsbudgel,
3. all fastställande av en årlig allmän beredskapsbudget upphör efter budgetåret 1983/84.
Beslut
Regeringen ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar genom proposilion föreslä riksdagen atl anla de förslag som föredraganden har laet fram.
Prop. 1982/83:140 6
Bilaga 1 ARBETSM ARKN ADSSTYRELSEN
Förslag till
investeringsreserv budgetåret 1983/84
Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje är upprätta och lill Regeringen lämna förslag lill reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).
Allmänt
Vid inhämtandet av uppgifter om invesleringsarbeten och induslribeslällningar lämpliga att intagas i invesleringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbt skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att planeringen av arbetena är så framskriden, atl de kan påbörjas resp. beställningar läggas ul inom en tid av 3 månader efter beslut om igångsättning. För husbyggnadsarbeten har dock liden utsträckts till längst 6 månader.
Uppgifter har inhämtats om anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten, skogsvårds- och naturvärdsarbelen samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma till utförande i normal ordning under de närmaste åren. På verksamhetsområden för vilka långtidsplaner finns upprättade återfinns därför invesleringsreservens arbetsobjekt som regel även i dessa planer.
Investeringsreserven för 1983/84 är kostnadsmässigl 27% störte än föregående budgetårs reserv. Häri ingår dock prisförändringar mellan åren som kan beräknas till ca 9 %. Även beträffande industribeställningar är den anmälda volymen i kronor räknat, 11% större än året innan. Del kan förutsättas att objekt i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda omständigheter faller bort i stort sett kommer att kompenseras genom projektering av nya objekt.
Samlidigt med inhämtandet av uppgifterna till investeringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbeten inom tjänstesektorn.
Omfattning och kostnader
Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten, skogsvårds- och naturvärdsarbelen saml industribeställningar framgår av följande sammanställning.
Den föreslagna volymen torde inle kunna komma lill utförande i sin helhet, men ger möjligheter lill urval av objekt som kan tidigareläggas om arbetsmarknadsläget så kräver.
Under (a) har upptagits kostnaderna för slafiiga investeringsarbeten, induslribeslällningar saml beräknade slatsbidrag till kommunala och enskilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) kostnaderna för enskilda statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknat statsbidrag frånräknats.
De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1983/84 om den föreslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.
Prop. 1982/83:140
Huvudområden
|
Anlägg- |
Husbygg- |
Skogsvärds- |
Industri- |
Summa |
|
nings- |
nadsar- |
och natur- |
beställ- |
milj. |
|
arbeten |
beten |
vårdsarbeten |
ningar |
kronor |
|
|
1,7 |
209.1 |
- |
|
|
34,1 |
59,6 |
- |
|
|
3 258,5 |
107.4 |
_ |
|
|
- |
3.5 |
- |
|
|
- |
268,4 |
- |
|
|
21,6 |
6.4 |
216.6 |
|
|
- |
3,0 |
- |
|
|
79,8 |
86,5 |
67,1 |
|
|
- |
103,0 |
- |
|
(a) |
3395,7 |
846,9 |
283,7 |
|
(b) |
1 586,6 |
2614,7 |
32.7 |
|
(c) |
- |
- |
216,6 |
|
|
4982,3 |
3461,6 |
533,0 |
Statliga investeringar och beställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a) II Justitiedepartementet
IV Försvarsdepartementet
V Socialdepartementet
VI Kommunikationsdepartementet
VII Finansdepartementet
VIII Utbildningsdepartementet
IX Jordbruksdepartementet
X Arbetsmarknadsdepartementet
XI Bostadsdepartementet
XII Industridepartementet
XIII Civildepartementet
Summa
Kommunala investeringar exkl. under (a) upptaget statsbidrag Enskilda investeringar exkl. under (a) upptaget statsbidrag
Totalsumma (a-l-b-l-c)
|
135.0 |
345,8 |
|
336,6 |
430,3 |
|
-) ■> |
T -) |
|
216,7 |
3 582,6 |
|
80.9 |
84.4 |
|
10.0 |
278,4 |
|
5.5 |
250.1 |
|
- |
3.0 |
|
4.4 |
4.4 |
|
1.7 |
235.1 |
|
- |
103,0 |
793,0
5319,3
4 234.0
216.6 9769,9
793,0
Investeringsreserven omfaltar som framgår av sammanställningen investeringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 9769,9 milj. kr. Härav utgör anläggningsarbetena 51%, husbyggnadsarbelena 35%, skogsvårds- och naturvårdsarbetena 6% samt industribeslällning-arna8%.
Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindustrin.
StalUga investeringar och beställningar redovisas närmare i det följande (15 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departements vis med numrering efter huvudtitel.
Sysselsättningseffekt
Det beräknade antalet sysselsällningsdagar vid utförande av de föreslagna arbetena framgår av nedanstående sammanställning.
Huvudområden
Anlägg- Husbygg- Skogsvårds- Industri- Summa
nings- nadsar- och natur- beställ- I OOO-tal
arbeten beten vårdsarbeten ningar syss.-dagar
|
Statliga investeringar |
1890 |
380 |
440 |
|
Kommunala investeringar |
880 |
1 190 |
50 |
|
Enskilda investeringar |
- |
- |
330 |
|
820 |
|
2770 |
|
1570 |
Totalsumma
530
530
3 240
2 120
330
5690
Totala sysselsättningseffekten av förslaget lill invesleringsreserv blir ca 5 700000 sysselsällningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produktionsled.
Prop. 1982/83:140
Tjänster
Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och instUutioner aktualiserat arbeten för ca 60 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbetsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger alt kunna få ut ca 117000 sysselsällningsdagar. Dessa ingår ej i ovanstående sammanställning.
JUSTITIEDEPARTEMENTET
B. Polisväsendet
B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av fjällräddningsutruslning för 0,3 milj. kr., personlig utrustning för 24,7 milj. kr. saml övrig utrustning för 5,0 milj. kr. atl ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 30,0 milj. kr.
B 6. Inköp av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har ocksä lämnat uppgift om anskaffningar av motorfordon, radio- och trafikövervaknings-maleriel m.m. för 81,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt alt anskaffningar för 80,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär alt i investeringssreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 80,0 milj. kr.
B 7. UnderhåU och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har vidare lämnat uppgift om anskaffningar av diverse utrustning m. m. för tillsammans 5,0 milj. kr. atl ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages anskaffningar av materiel av nämnt slag för 5,0 milj. kr.
B 10. Byggnadsarbeten för polisväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekl för polisverkei till en kostnad av 95,5 milj. kr alt ingå i invesleringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages husbyggnadsobjekl för 95,5 milj. kr.
D. Domstolsväsendet m. m.
D 5. Utrustning titt domstolar m.m. Domstolsverket har lämnal uppgift om anskaffningar av inventarier till elt sammanlagt belopp av 5,5 milj. kr. alt ingå i invesleringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 3,0 milj. kr.
D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 16,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekl för 16,0 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 9
E. Kriminalvården
E 2. Kriminalvårdsanstatterna. Kriminalvårdsstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av beklädnadskonfektion för 2,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för 2,0 milj. kr.
E 5. Engångsanskaffningar av inventarier m. m. Kriminalvårdsstyrelsen har vidare lämnal uppgift om anskaffningar av diverse inventarier, teleteknik och maskinell utrustning för 15,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för 15 milj. kr.
E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen och byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 110,3 milj. kr. och anläggningsarbeten för 5,6 milj. kr. atl ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekl för 97,6 och anläggningsarbeten för 1,7 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i invesleringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 99,3 milj. kr.
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
Försvarsmyndigheterna har lämnal uppgifter om anskaffningar av industriprodukter och anläggningar alt ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i invesleringsreserven.
B. Arméförband
B 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 147,0 milj. kr.
Sjukvårdsmateriel 11,0 milj. kr.
B 3. Anskaffning av anläggningar 14,6 milj. kr.
C. Marinförband
C 2. Materielanskaffning
Tygmateriel och skeppsteknisk materiel 89,3 milj. kr.
Sjukvårdsmateriel 1,7 milj. kr.
C 3. Anskaffiting av anläggningar 4,6 milj. kr.
D. Flygvapenförband
D 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 30,0 milj. kr.
D3. Anskaffning av anläggningar 20,5 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 10
F. Gemensamma myndigheter m. m.
F3. Fortifikationsförvaltningen
Centralt vidtagen materielanskaffning m.m.
Maskeringsnät och skyddsrumsslommar 8,5 milj. kr.
F 7. Försvarels radioanstalt Materielanskaffning
Div. elektrisk materiel 0,8 milj. kr.
Anskaffning av anläggningar 1,0 milj. kr.
F 14. Krigsarkivet
Materielanskaffning
Tätpackningshyllor 0,3 milj. kr.
G. Civilförsvar
G 1. Materielanskaffning 48,0 milj. kr.
Anskaffning av anläggningar 44,6 milj. kr.
G 3. Skyddsrum 5,1 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages anskaffningar för 336,6 och arbeten för 93,7 milj. kr.
H. Ekonomiskt försvar
H 3. Beredskapslagring. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har för invesleringsreserven lämnat uppgifter om förrådsbyggnader för 3,4 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl husbyggnader för 3,4 milj. kr. intages i investeringsreserven.
SOCIALDEPARTEMENTET
E. Myndigheter inom hälso- och sjukvården, socialvård m. m.
Socialstyrelsen har lämnal uppgifter lill investeringsreseryen enligl följande.
H 1. Statens mitjömedicinska laboratorium. Statens miljömedicinska laboratorium har lämnat uppgift om anskaffning av diverse utrustning för 6,8 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt anskaffning för 2,2 milj. kr. intages i investeringsreserven.
Prop. 1982/83:140 11
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
B. Vägväsende
Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt följande.
B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s.k. ett-års objekt för 128,9 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages dessa arbeten för 128,9 milj. kr.
Anläggningstillgångar
Vägverket har vidare lämnat uppgifter för invesleringsreserven avseende
driflanläggningar (vägstationer) för 24,9 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages husbyggnadsarbelen för 24,9 milj. kr.
B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket håller en mycket god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger atl arbeten motsvarande ett ärs normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för investeringsreserven för byggande av statliga vägar uppgår tiU 2011,2 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma till utförande under budgetåret 1983/84. Reserven ger dock goda möjligheter lill urval av objekt varför styrelsen föreslår alt hela beloppet intages i reserven.
B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekt av intresse för invesleringsreserven har redovisats med 962,7 milj. kr. i statsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 962,7 milj. kr. i statsbidrag.
B 7. Bidrag tUl byggande av enskilda vägar. Vägverket har redovisat objekt till investeringsreserven motsvarande 123,7 milj. kr. i slatsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 123,7 milj. kr. i statsbidrag.
B 9. Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter avseende anskaffning av reservbromateriel för 25,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 20,0 milj. kr.
D. Järnvägar
D 1. Statens Järnvägar. SJ har lämnal uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av rhaleriel under följande mbriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och investeringar i nedan angivna omfattning kan ingå i invesleringsreserven.
Fasta anläggningar
Anläggningar 6,1 milj. kr.
Rullande materiet
Anskaffning av lok och godsvagnar 31,0 milj. kr.
Ombyggnad av mllande materiel 4,0 milj, kr.
Sa 35,0.milj. kr.
Prop. 1982/83:140 12
Anskaffning av bussar 62,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (6,1+35,0-1-62,0=) 103,1 milj. kr. intages i investeringsreserven.
E. Sjöfart
E 4. Sjöfartsmateriel m. m. Sjöfartsverket har lämnat upgifter för invesleringsreserven avseende husbyggnads- och anläggningsarbeten för ca 15,3 milj. kr. och anskaffningar för 89.5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i invesleringsreserven.
- Anläggningar
Fyrar, ombyggnader 1,7 milj. kr.
- Farieder 9,8 milj, kr.
Sa 11,5 milj. kr.
Husbyggnadsarbeten
Tjänstelokaler 3,8 milj. kr.
Anskaffningar
- Fyr- och telemateriel 2,0 milj. kr.
- Bojar 2,1 milj. kr.
- Sjömätningsbåtar m. m. 63,0 milj. kr. Lotsbätar m. m. 9,9 milj, kr.
Sa 77,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages investeringar och anskaffningar för (15,3-1-77,0=) 92,3 milj. kr.
F. Luftfart
F 1. Flygplatser m. rn. Luftfartsverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten för 22,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 14,3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 22,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 7,1 milj. kr. kan ingå i reserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i invesleringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 29,6 milj. kr.
G. Postväsendet
G 1. Posthus m.m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbelen och anskaffningar att ingå i investeringsreserven, varvid kan anföras följande.
Husbyggnader. Husbyggnadsarbelen för 20,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.
Driflmedel. Industribeställningar för 7,7 milj. kr. avseende atl framdeles bekostas med driflmedel torde kunna ingå. Härav avses bl.a. postbehållare för 4,8 milj. kr. samt skäpbilar och truckar för 2,9 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inle över statsbudgeten. Beställningar för 7,7 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (20,0+7,7=) 27.7 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 13
H. Telekommunikationer
H 1. Teleanläggningar m. m. Televerket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende husbyggnadsarbelen för 34,2 milj. kr. och anläggningsarbeten för 8,9 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 34, 2 milj. kr. och anläggningsarbeten för 4,9 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär all i invesleringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 39,1 milj. kr.
I. Institut m. m.
I 8. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för invesleringsreserven avseende anskaffning av utrusining för 18,4 milj. kr. samt husbyggnader för 2,0 milj. kr. och anläggningar för 2,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 15,0 milj. kr. samt ovannämnda anläggningar för 4,5 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages anskaffningar och anläggningar för (15,0+4,5 = ) 19,5 milj. kr.
FINANSDEPARTEMENTET
D. Vissa centrala myndigheter m. m.
D 3. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel samt modifieringar å fartyg för resp. 0,8, 0.3 resp. 11,8 milj. kr. all ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 12,9 milj. kr.
D 4. Tullverket: Anskaffning av viss materiet. Vidare har generaltullslyrelsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m.m. för 18,0 milj. kr. och oljebekämpningsfartyg och d:o materiel för 80,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 68,0 milj. kr.
D 5. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullslyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om husbyggnadsarbeten för 3,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 3,5 milj. kr.
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
B. Kulturverksamhet
B 31. Kulturminnesvård. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har lämnal uppgifter om husbyggnadsarbeten för 169,4 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 169,4 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 14
C. Massmedier
C 3. Radio och tetevision. Byggnadsstyrelsen har anmält husbyggnadsarbeten till Sveriges Radio för 23,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 23,0 milj. kr.
I. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamål.
I 1. Byggnadsarbeten 'mom utbUdningsdepartementets, verksamhetsområde. Byggnadsstyrelsen har lämnal uppgifter om husbyggnadsarbeten för utbildning och forskning för 54,0 milj. kr. och för kuUurändamål m. m. för 22,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbelen för 76,0 milj. kr.
1 2. Inredning och utrusining av lokaler vid högskoleenheterna m.m., (byggnadsstyrelsens del). Byggnadsstyrelsen har lämnal uppgift om labo-ralorieinredningar och kontorsmöbler m. m. för 10,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages anskaffningar för 10,0 milj. kr.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
D. Skogsbruk
Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffning och arbeten.
Efter samråd med.skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit atl följande arbeten och anskaffningar kan ingå i investeringsreserven med statsbidragsberättigade delar.
D 2 och D 6. Skogsvårdsstyrelserna (skogs-, nalur-
och landsskapsvård) 216,6 milj. kr.
D 5 Skogsvårdsstyretserna, investering (husb) 1,8 milj. kr.
D:o Anskaffning av div. maskiner och rastvagnar 5,5 milj, kr.
Sa 223,9 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i invesleringsreserven intages anskaffningar och arbeten för 223,9 milj. kr. i statsbidrag.
E. Fiske
E 5. Bidrag lUl fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbeten avseende fiskehamnar för 7,1 milj. kr. atl ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt arbeten avseende fiskehamnar för 7,1 milj. kr. intages i investeringsreserven.
Prop. 1982/83:140 15
G. Utbildning och forskning
G 3. Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift avseende husbyggnadsarbeten för 5,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär alt arbeten för 5,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.
I. Idrott och rekreation
I 2. Stöd till friluftslivet m. m. Naturvårdsverket har lämnat uppgifter för invesleringsreserven avseende upprustning av det statliga ledsyslemel i fjällvärlden för 8,3 milj. kr. och mindre anläggningar för båtlivet för 5,9 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages arbeten för 14,2 milj. kr.
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET
B. Arbetsmarknad
B 9. Byggnadsarbeten inom arbetsmarknadsverkets verksamhetsområde. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten för 3,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt för 3,0 milj. kr.
BOSTADSDEPARTEMENTET
D. Lantmäteri
D 5. Lantmäteriet: Utrustning m.m. Statens lantmäteriverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffningar av utrustning för 8,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages anskaffningar för 4,4 milj. kr.
INDUSTRIDEPARTEMENTET
E. Energi
Ell. Statens VattenfaUsverk: Kraftstationer m.m, Statens vattenfallsverk har lämnat uppgifter för invesleringsreserven omfattande husbyggr nadsarbelen för 33,9 milj. kr. och anläggningsarbeten för 27,3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt alt husbyggnadsarbeten för 33,9 milj. kr. och anläggningsarbeten för 10,2 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.
Vidare uppger verkel atl anskaffning och elutrustning och ombyggnad av bockkran för 1,7 milj. kr. kan fidigareläggas.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär all arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (44,1 + 1,7=) 45,8 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 16
G. Statsägda företag
G 1 —2 Domänverket: Domänverket har för invesleringsreserven lämnal uppgifter av nedanstående slag för 186,3 milj. kr.
Skogsvårds-, naturvårds- och landskapsvårdsarbeten för ca 67,1 milj. kr.
Skogsvägar och andra anläggningsarbeten för ca 69,6 milj. kr.
Husbyggnadsarbeten för ca 49,6 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages arbeten för (67,1+69,6+49,6=) 186,3 milj. kr.
G 3. Förenade fabriksverken: Förenade fabriksverken har lämnal uppgifter om husbyggnadsarbeten för 3.0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 3,0 milj. kr.
CIVILDEPARTEMENTET
E. Statlig lokalförsörjning
E 1. Byggnadsarbeten för stattig förvattning. Byggnadsstyrelsen härför investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndigheter till etl belopp av 103,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages husbyggnadsarbelen för 103,0 milj. kr.
Prop. 1982/83:140 17
BUaga2
Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83
Milj. kr.
II. Justitiedepartementet 345.8
IV. Försvarsdepartementet 430,3
V. Socialdepartementet 2,2
VI. Kommunikationsdepartementet 3522,6
VII. Finansdepartementet 84,4
VIII. Utbildningsdepartementet 278,4
IX. Jordbmksdepartemenlet 250,1
X. Arbetsmarknadsdepartementet 3,0
XI. Bostadsdepartementet 4,4
XII. Industridepartementet 235,1
XIII. Civildepartementet 103,0 Summa 5259,3
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983