med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83
Proposition 1981/82:140
Prop. 1981/82:140
Regeringens proposition 1981/82:140
med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83;
beslutad den 25 mars 1982.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN
ROLF WIRTÉN
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83. Den avser förslag om finansiering av investeringar som är lämpliga att utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudget omfattar anslag om sammanlagt 3473,0 milj. kr.
Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 140
Prop. 1981/82:140
Utdrag
BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1982-03-25
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Wikström, Friggebo, Dahlgren, Äsling,. Söder, Johansson, Wirtén, Andersson, Boo, Petri, Eliasson, Gustafsson, Elmstedt, Ahrland, Molin
Föredragande: statsrådet Wirtén
Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83
Inledning
1809 års regeringsform (§ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 års regeringsform.
Senast för budgetåret 1981/82 har allmän beredskapsbudget antagits av riksmötet 1980/81 (prop. 1980/81:140, FiU 1980/81:34 och 38, rskr 1980/ 81: 371). Den allmänna beredskapsbudgeten för budgetåret 1981/82 fick en förenklad utformning i jämförelse med tidigare i enlighet med riksdagens uttalande om en översyn av den allmänna beredskapsbudgelens utformning (FiU 1979/80:24, rskr i979/80:274). För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ramen för den finansfullmakt för budgetåret 1981/82 om 2500 milj. kr. som riksmötet 1980/81 (FiU 1980/81:40, rskr 1980/81:420) beslutade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för att utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bostadssektorn.
Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1982/83. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.
Prop. 1981/82:140 3
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de ändå skulle komma att utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.
För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas. För vissa industribeställningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.
Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 7688,1 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 3945,3 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m.m., 3015.4 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 727.4 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 3644,8 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekt för 3 827,1 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 216,2 milj. kr. avser enskilda investeringar.
Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 4500000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3950000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogs- och naturvårdsarbeten, och 550000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsättningen i samtliga län.
Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 727,4 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin.
Föredraganden
Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1982/83.
Den allmänna beredskapsbudgeten för 1981/82 fick en förenklad utformning. Regeringens förslag till allmän beredskapsbudget inskränkte sig till en redovisning av avvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag. Riksdagen hade inget att anmärka mot en förenklad utformning av förslaget till allmän beredskapsbudget (FiU 1980/81:34 och 38, rskr 1980/81:371). Min redovisning kommer även denna gång att inskränka sig tillavvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag. De avvikelser som redovisas motiveras ti Riksdagen 1981/82. I saml. Nr 140
Prop. 1981/82:140 4
i huvudsak med att regeringen med stöd av riksdagens bemyndigande har fattat beslut om vissa av de åtgärder som arbetsmarknadsstyrelsen har tagit upp, eller att ytterligare beredning erfordras innan projekten kan ingå i beredskapsbudgeten, I några fall har arbetsmarknadsstyrelsens förslag kompletterats med nya projekt.
Efter samråd med berörda statsråd har jag funnit att arbetsmarknadsstyrelsens förslag bör utgöra beredskapsbudget med de ändringar som framgår av min sammanställning,
|
Arbets- |
Föredra- |
|
marknads- |
ganden |
|
slyielsen |
|
|
0.2 |
- |
|
0.1 |
- |
|
6.6 |
1.4 |
|
90.8 |
85,8 |
|
43.6 |
7.9 |
Deparlenient/sakområde Milj. kr.
Socialdepartementet
Socialstyrelsen: Kontorsutiuslning
Statens rättsläkarstationer: Anskaffning av bårvagnar
Lån till byggnadsarbeten vid vårdanstalter m. m.
Kommiinikalionsdepartemenlet Statens järnvägar Sjöfarlsmateriel m. m.
Bndgctdeparlementet
Byggnadsarbeten för statlig för
valtning 113.0 99,0
Ulhildningsdepurtemcntel
Byggnadsarbeten inom utbildnings
departementets område 107,5' 92.0
Jordhniksdcpurtementct
Bidrag till fiskehamnar m. m. 13,3 16.0
Industridepartementet
Sveriges geologiska undersökning:
Geologisk kartering saml informa
tion och dokumentation 0.1 -
Sveriges geologiska undersökning:
Utrustning 5.4 -
Statens vattenfallsverk: Kraft
stationer m. m. 68,2 103,4
Domänverket: Avsättning lill domän
verkets fond 128,5
' Inkl. statens historiska museer se bil. I s. 8.
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på statsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.
För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyndigande av riksdagen. Ett sådant bemyndigande bör även innehålla att kostnaden för ifrågavarande projekt får bestridas från de anslag som är upptagna i statsbudgeten för budgetåret 1982/83. Såvitt gäller Avsättning
Prop. 1981/82:140 5
//// domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar att beredskapsbudgeten skall träda i kraft och att ifrågavarande åtgärder skall ingå. bör dessa åtgärder få finansieras över anslaget Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto.
Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram på 3473,0 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budgeten.
Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 2 500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetår kommer jag att redovisa senare vid min anmälan till kompletteringspropositionen för budgetåret 1982/83. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, projekt som har förts upp pä beredskapsbudgeten komma till utförande efter beslut av regeringen utan föregående riksdagsbeslut.
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna
1. förslaget till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83,
2. vad jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän beredskapsbudget.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredraganden har lagt fram.
Prop. 1981/82:140 6
Bilaga I
ARBETSMARKNADSSTYRELSEN
Förslag till
investeringsreserv budgetåret 1982/83
Investeringsreserv budgetåret 1982/83
Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag till reserv.av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).
Allmänt
Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och industribeställningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbt skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att planeringen av arbetena är så framskriden, att de kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en tid av 3 månader efter beslut om igångsättning. För husbyggnadsarbeten har dock tiden utsträckts till längst 6 månader.
Uppgifter har inhämtats om anläggningsarbeten, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma till utförande i normal ordning under de närmaste åren. På verksamhetsområden för vilka långtidsplaner finns upprättade återfinns därföi investeringsreservens arbetsobjekt som regel även i dessa planer.
Investeringsreserven för 1982/83 är kostnadsmässigt 12 % större än föregående budgetårs reserv. Om hänsyn tas till prisförändringar mellan åren är dock volymen i stort sett oförändrad. Även beträffande industribeställningar är den anmälda volymen i kronor räknat, 11 % större än året innan. Det kan förutsättas att objekt i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda omständigheter faWer bort i stort sett kommer att kompenseras genom projektering av nya objekt.
Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna till investeringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbeten inom tjänstesektorn.
Omfattning och kostnader
Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och industribeställningar framgår av följande sammanställning.
Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till utförande i sin helhet, men ger möjligheter till urval av objekt som kan tidigareläggas om arbetsmarknadsläget så kräver.
Under (a) har upptagits kostnaderna för statliga investeringsarbeten, indusiribeställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) kostnaderna för enskilda statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknat statsbidrag frånräknats.
Prop. 1981/82:140 7
De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1982/83 om den förslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.
Huvudområden
Anlägg- Husbygg- Industri- Summa
nings- nadsar- beställ- milj.
arbeten beten ningar kronor
|
(b) 1625.0 2202,1 |
|
216,2 3945,3 |
Statliga investeringar och beställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a) II Justitiedepartementet
IV Försvarsdepartementet
V Socialdepartementet
VI Kommunikationsdepartementet
VIII Budgetdepartementet
IX Utbildningsdepartementet
X Jordbruksdepartementet
XI Handelsdepartementet
XIII Bostadsdepartementet
XIV Industridepartementet
XV Kommundepartementet
(a)
Summa
Kommunala investeringar exkl. under (a) upptaget statsbidrag
|
(c) |
Enskilda investeringar e.xkl. under (a) upptaget statsbidrag
Totalsumma (a + b + c)
|
5,8 |
195.9 |
139,0 |
340.7 |
|
80,2 |
19,8 |
300,6 |
400,6 |
|
- |
6.6 |
1,3 |
7,9 |
|
598,5 |
86,0 |
160,8 |
1 845,3 |
|
- |
113,0 |
- |
113.0 |
|
69,0 |
293,2 |
- |
362.2 |
|
220.9 |
40,2 |
10,0 |
271.1 |
|
1,5 |
4,2 |
29,2 |
34.9 |
|
- |
- |
3.9 |
3,9 |
|
128.2 |
54,4 |
19.6 |
202.2 |
|
- |
- |
63.0 |
63,0 |
|
104,1 |
813,3 |
727,4 |
3644,8 |
3 827.1
|
3015,4 727,4 |
216.2 7 688,1
Investeringsreserven omfattar som framgår av sammanställningen investeringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 7 688,1 milj. kr. Härav utgör anläggningsarbetena 51 %, husbyggnadsarbetena 39 % och industribeställningarna 10 %.
Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindustrin.
Statliga investeringar och beställningar redovisas närmare i det följande (14 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.
Sysselsättningseffekt
Det beräknade antalet sysselsättningsdagar vid utförande av de föreslagna arbetena framgår av nedanstående sammanställning.
Huvudområden
Anlägg- Husbygg- Industri- Summa nings- nadsar- beställ- 1000-tal arbeten beten ningar syss.-dagar
Statliga investeringar Kommunala investeringar Enskilda investeringar
Totalsumma
|
1040 |
520 |
550 |
2 110 |
|
820 |
1450 |
- |
2270 |
|
120 |
- |
- |
120 |
|
1980 |
|
550 |
|
4500 |
1970
Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 4500000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produktionsled.
Prop. 1981/82:140 8
Tjänster
Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och institutioner aktualiserat arbeten för ca 47 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbetsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att kunna få ut ca 82000 sysselsättningsdagar till en beräknad kostnad av ca 35 milj. kr. Dessa ingår ej i ovanstående sammanställning.
JUSTITIEDEPARTEMENTET
B. Polisväsendet
B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 1,4 milj. kr., tjäll-räddningsutrustning för 0.3 milj, kr, samt personlig utrustning och kriminalteknisk utrustning m,m, för 44,5 milj, kr, att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 45,0 milj. kr.
B 6. Inköp av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har också lämnat uppgift om anskaffningar av motortbrdon, radio- och trafikövervaknings-materiel för 86,0 milj, kr, att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 84,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 84,0 milj. kr.
B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har vidare lämnat uppgift om anskaffningar av diverse utrustning m. m. för tillsammans 6,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsréserven intages anskaffningar av materiel av nämnt slag för 6,0 milj. kr.
B 10. Byggnadsarbeten för polisväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för pclisverket till en kostnad av 93,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt för 93,0 milj. kr.
D. Domstolsväsendet m.m.
D 5. Utrustning till domstolar m. m. Domstolsverket har lämnat uppgift om anskaffningar av inventarier till ett sammanlagt belopp av 6,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 4,0 milj. kr.
D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 37,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt för 37,5 milj. kr.
Prop. 1981/82:140 9
E. Kriminalvården
E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 73,1 milj. kr. och anläggningsarbeten för 6,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekt för 65.4 och anläggningsarbeten för 5,8 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 71,2 milj. kr.
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om anskaffningar av industriprodukter och anläggningar att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.
B. Arméförband
B 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 140,0 milj. kr.
Sjukvärdsmateriel 10,0 milj. kr.
B 3. Anskaffning av anläggningar 15,4 milj. kr.
C. Marinförband
C 2. Materielanskaffning
Tygmateriel och skeppsteknisk materiel 65,0 milj. kr.
Sjukvärdsmateriel 3,5 milj, kr.
C 3. Anskaffning av anläggningar 4,1 milj. kr.
D. Flygvapenförband
D2. Materielanskaffning
Tygmateriel 24,0 milj. kr.
D3. Anskaffning av anläggningar 7,6 milj. kr.
F. Gemensamma myndigheter m. m.
F 3. Fortifikationsförvaltningen
Centralt vidtagen materielansk. m.m.
Maskeringsnät och sandsäck 9,0 milj. kr.
F 6. Försvarets radioanstalt
Materielanskaffning
Div. elektrisk materiel 0,8 milj, kr.
Prop. 1981/82:140 10
F 14. Krigsarkivet
Materielanskaffning
Tätpackningshyllor 0.3 milj. kr.
G. Civilförsvar
G I. Materielanskaffning 48,0 milj. kr.
G 2. Anskaffning av anläggningar 52,6 milj. kr.
G 3. Skyddsrum 20,3 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages anskaffningar för 300,6 och arbeten för 100,0 milj. kr.
SOCIALDEPARTEMENTET
E. Myndigheter inom hälso- och sjukvården, socialvård m. m.
Socialstyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven enligt följande.
E I. Socialstyrelsen: Kontorsutrustning för 180000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning för 0,2 milj. kr. intages.
E 13. Statens rättsläkarstationer: Anskaffning av bårvagnar för 120000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning av nämnt slag intages i investeringsreserven för 0,1 milj. kr.
I. Ungdomsvård m. m.
I 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskajfning av inventarier m.m. Anskaffning av snickeri- och verkstadsmaskiner för 700000 kr. samt textilier och möbler för 200000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,9 milj. kr.
J. Alkoholpolitik och missbrukarvård
J 2. Statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare: Utrustning m.m. Anskaffning av möbler m. m. till patientförläggning för 100000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,1 milj. kr.
J 4. Lån till byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Husbyggnadsobjekt för 17,9 milj. kr.
Med hänsyn till att kommunerna fr.o.m. den 1 januari 1983 skall vara huvudman för vårdanstalterna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 6,6 milj. kr.
Prop. 1981/82:140 11
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
B. Vägväsende
Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt följande.
B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s. k. ett-årsobjekt för 100,0 m.ilj. kr. kan ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages dessa arbeten för 100,0 milj. kr.
Anläggningstillgångar
Vägverket har vidare lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende driftanläggningar (vägstationer) för 24,4 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att driftanläggningar för 24,4 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 24,4 milj. kr.
B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket håller en mycket god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för investeringsreserven för byggande av statliga vägar uppgår till I 171 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma till utförande under budgetåret 1982/83. Reserven ger dock goda möjligheter till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i reserven.
B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och galor. Objekt av intresse förinvesteringsreserven har redovisats för 329 milj. kr., varav 263 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 263 milj. kr. i statsbidrag.
B 7. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Vägverket har redovisat objekt till investeringsreserven för 54,4 milj. kr., varav 38,1 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 38,1 milj. kr. i statsbidrag.
B 9. Statens vägverk: Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter avseende anskaffning av reservbromateriel för 35,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 10,0 milj. kr.
D. Järnvägar
D I. Statens järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel under följande rubriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och investeringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.
Prop. 1981/82:140 12
Fasta anläggningar
Anläggningar 7,8 milj. kr.
Rullande materiel
Anskaffning av lok och godsvagnar 19,5 milj. kr.
Ombyggnad av rullande materiel 23,5 milj, kr.
Sa 43,0 milj. kr.
Bussar
Anskaffning av bussar 22,0 milj. kr.
Färjor
Anskaffning av div. utrustning 0,5 milj. kr.
Investeringsinventarier
Anskaffning av verkstadsutrustning 3,5 milj. kr.
Anskaffning av diverse fordon m. m. 5,0 milj. kr.
Anskaffning av spårbyggnads- och snö-
röjningsmaskiner m. m. 9;0
milj, kr.
Sa 17,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (7,8H-43,0-l-22,0-1-0,5-1-17,5=) 90,8 milj. kr. intages i investeringsreserven.
E. Sjöfart
E 4. Sjöfartsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 5,8 milj, kr. och anskaffningar för 79,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.
Anläggningar
- Fyrar, nybyggen 2,0 milj. kr.
- Fyrar, ombyggnader 1,7 milj. kr.
- Farieder 2,1 milj, kr.
Sa 5,8 milj. kr. Anskaffningar
- Fyr- och telemateriel 2,0 milj. kr.
- Bojar 2,1 milj, kr.
- Sjömätningsbåtar m. m. 33,7 milj, kr.
Sa 37,8 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages investeringar och anskaffningar för (5,8-t-37,8=) 43,6 milj. kr.
G. Postväsende
G I. Posthus fn. m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten och anskaffningar att ingå i investeringsreserven, varvid kan anföras följande.
Prop. 1981/82:140 13
Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,3 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.
Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.
Driftmedel. Industribeställningar för 7,5 milj. kr. avseende att framdeles bekostas med driftmedel torde kunna ingå. Härav avses bl.a. postbehållare för 4,5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar m. m. för ca 3,0 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inte över statsbudgeten. Beställningar för 7.5 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,3-1-15,0-1-7,5 = ) 30,8 milj. kr.
H. Telekommunikationer
H I. Teleanläggningar m. tn. Televerket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 58,6 milj. kr. och anläggningsarbeten för 9,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 53,3 milj. kr. och anläggningsarbeten för 9,4 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 62,7 milj. kr.
I. Institut m. m.
1 8. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anskaffning av utrustning för 7,5 milj. kr. samt anläggande av vattenföringsstationer och mareografer m.m. för ca 4.3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 7,5 milj. kr. samt ovannämnda anläggningar för 3,4 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anskaffningar och anläggningar för (3,4-f7,5 = ) 10,9 milj. kr.
BUDGETDEPARTEMENTET
E. Statlig lokalförsörjning
E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndigheter till ett belopp av 99,0 milj. kr. samt till Sveriges Radio för 14,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 113,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 113,0 milj. kr.
Prop. 1981/82:140
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
B. Kulturverksamhet
B 33. Kulturminnesvård. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har lämnat uppgifter om husbyggnads- och Ibrnvårdsarbeten för 254,7 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 185,7 milj. kr. och fornvårdsarbeten för 69.0 milj. kr.
B 35. Statens historiska museer. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbyggnadsarbete för 15,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 15,0 milj. kr.
I. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamål
1 1. Byggnadsarbeten inom uthiklningsdepartementets verksamhetsområde. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifterom husbyggnadsarbeten vid universitet och högskolor för 92,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föresliir att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 92,5 milj. kr.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
D. Skogsbruk
Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbeten.
Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att följande arbeten och anskaffningar kan ingå i .investeringsreserven med statsbidragsberättigade delar.
D2. Skogsvärdsstyrelserna (anläggn.) 200,0 milj. kr.
D 5. Skogsvårdsstyrelserna investering (husb.) 34.2 milj. kr.
D:o Anskaffning av radioutrustning, div.
maskiner och rastviignar 10,0 milj. kr.
D 7. Stöd till byggande av skogsvägar 0.9 milj, kr.
Sa 245,1 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar och arbeten för 245,1 milj. kr. i statsbidrag.
E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbeten avseende fiskehamnar för 23,9 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 13,3 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 13,3 milj. kr. intages i investeringsreserven.
Prop. 1981/82:140 15
G. Utbildning och forskning
G 4. Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifter avseende husbyggnadsarbeten för 13,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 6,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten för 6,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.
I. Idrott och rekreation
1 2. Rekreationsstöd m.m. Naturvårdsverket har lämnat uppgift för investeringsreserven avseende upprustning av i det statliga ledsystemet ingående vandringsleder, broar och vindskydd m. m. till följande belopp. Norrbottens län 3.0 milj. kr., Västerbottens län 1,4 milj. kr. och Jämtlands län 2,3 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten för 6,7 milj. kr.
HANDELSDEPARTEMENTET
F. Ekonomiskt försvar
F 3. Beredskapslagring och industriella åtgärder. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har för investeringsreserven lämnat uppgifter om förrådsbyggnader för 4,2 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att husbyggnader för 4,2 milj. kr. intages i investeringsreserven.
G. Tullverket
G 1. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel för resp. 0,8 och 3,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 3,8 milj. kr.
G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har generaltullstyrelsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m. m. för 24,5 milj. kr. och telemateriel för 0,9 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 25,4 milj. kr.
G 3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anläggningsarbeten för 1,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anläggningsarbeten för 1,5 milj. kr.
Prop. 1981/82:140 16
BOSTADSDEPARTEMENTET
D. Lantmäteri- och kartväsendet
D 5. Lantmäteriet: Utrustning m. m. Statens lantmäteriverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffningar av fordon och utrustning för 3,9 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar för 3,9 milj. kr.
INDUSTRIDEPARTEMENTET
D. Mineralförsörjning m. m.
D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk kartering samt information och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av anläggningsarbeten för O, I milj. kr.
D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har meddelats behov av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,4 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten för 0,1 milj. kr. och anskaffningar för 5,4 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar och anläggningar för 5,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.
E. Energi
E 12. Statens vattenfallsverk: Kraftstationer m.m. Statens vattenfallsverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven omfattande husbyggnadsarbeten för 42,2 milj. kr. och anläggningsarbeten för 55,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 17,8 milj. kr. och anläggningsarbeten för 36,2 milj. kr., kan intagas i investeringsreserven.
Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m. för 30,6 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 14,2 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (54,0-f-14,2=) 68,2 milj. kr.
G. Statsägda företag
Domänverket: Avsättning till domänverkets fond. Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter av nedanstående slag för 150,1 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen bedömer följande arbeten lämpliga att ingå.
Skogs- och naturvårdsarbeten för ca 45,4 milj. kr.
Skogsvägar och andra anläggningsarbeten för ca 46,5 milj. kr.
Husbyggnadsarbeten för ca 36,6 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten för (45,4-1-46,5-1-36,6=) 128,5 milj. kr.
Prop. 1981/82:140 17
KOMMUNDEPARTEMENTET
D. Räddningstjänst m. m.
D 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m.m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffning av bekämpningsanordningar såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, län-sor och containers m. m. för ca 95,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 63,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för 63,0 milj. kr.
Prop. 1981/82:140 18
Bilaga 2
Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83
Milj. kr.
II. Justitiedepartementet 340,7
IV. Försvarsdepartementet 400,6
V. Socialdepartementet 2,4
VI. Kommunikationsdepartementet 1804.6
VIII. Budgetdepartementet 99,0
IX. Utbildningsdepartementet 346,7
X. Jordbruksdepartementet 273,8
XI. Handelsdepartementet 34,9
XIII. Bostadsdepartementet 3,9
XIV. Industridepartementet 103,4 XV. Kommundepartementet 63,0
Summa 3473,0
Norstedts Tryclceri, Stockholm 1982