med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82
Proposition 1980/81:140
Prop. 1980/81:140
Regeringens proposition
1980/81:140
med forslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82;
beslutad den 26 mars 1981.
Regeringen föreslår riksdagen atl anlaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN
ROLF WIRTÉN
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1981/82. Den avser förslag orn finansiering av investeringar som är lämpliga atl utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudgel omfattar anslag om sammanlagt 3 208,9 milj. kr.
1 Riksdagen 1980181. I saml. Nr 140
Prop. 1980/81:140
Utdrag
BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1981-03-26
Närvarande: statsministern Fälidin, ordförande, och statsråden Ullsten, Bohman, Wikström, Friggebo, Dahlgren, Söder, Krönmark, Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell, Petri, Eliasson
Föredragande: statsrådet Wirtén
Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget fbr budgetåret 1981/82
Inledning
1809 års regeringsform (§63) innehöll bestämmelser om all riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag sorn erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 års regeringsform.
Senast för budgetåret 1980/81 har allmän beredskapsbudgel antagits av riksmötet 1979/80 (prop. 1979/80: 140, FiU 1979/80:24, rskr 1979/80:278) i likhet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 3 507,3 milj. kr. i anslag. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart beslula om utförande av arbelen inom ramen för den finansfullmakt om 2 500 milj. kr. som riksmötet 1979/80 (FiU 1979/80: 40, rskr 1979/80: 421) beslutade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normall finansieras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag lill kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för atl utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bo stads se klo m.
Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1981/82. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.
Prop. 1980/81:140 3
Arbetsmarknadsstyrelsens forslag till investeringsreserv
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär alt i förslagel ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna atl de ändå skulle komma att utforas under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.
För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel salts som villkor att planeringsläget skall medge atl arbetena kan påbörjas resp. beslällningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekl medger planeringssituationen dock inte detla, utan en varseltid upp till sex månader fär beräknas. För vissa induslribeslällningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.
Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till etl belopp av 6667,2 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 3 572,7 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknal skogsvårdsarbeten m. m., 2 353, 8 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 683,7 milj. kr. av induslribeslällningar. Objekt för 3 462,3 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekl för 3 041,5 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 163,4 milj. kr. avser enskilda investeringar.
Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 4200000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 700000 lill byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogs- och naturvårdsarbeten, och 500000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsättningen i samtliga län.
Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningama om totalt ca 683,7 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindustrin.
Föredraganden
Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad invesleringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1981/82.
Mot bakgrund av de ändrade formerna för redovisning m. m. av finansfullmakten har riksdagen som sin mening gett regeringen till känna att förslagel till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82 bör få en förenklad utformning (FiU 1979/80: 24, rskr 1979/80: 278).
Jag finner i likhet med vad finansutskotlet uttalat att en förenklad redovisning och behandling av beredskapsbudgeten bör uppnås. Min redovisning kommer alt inskränka sig lill avvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag, ti Riksdagen 1980/81. 1 saml. Nr 140
Prop. 1980/81:140 4
Efter samråd med berörda statsråd harjag funnil att arbetsmarknadsstyrelsens förslag bör utgöra beredskapsbudgel med de ändringar som framgår av min sammanställning.
Departement/sakområde Arbetsmark- Föredraganden
Milj. kr. nadsstyrelsen
Socialdeparlemenlel
Lån till byggnadsarbeten vid 26,1 14,0
vårdanstalter
Kommunikalionsdepartemenlel
Sjöfartsmateriel m. m. 156,8 89,1
Budgeidepartemenlel
Byggnadsarbeten för statlig 57,0 40,0
förvaltning
Utbildningsdeparlemenlel
Bidrag till byggnadsarbeten 68,0
inom skolväsendet m. m.
Byggnadsarbeten inom utbild- 26,8 23,8
ningsdepartementels verksamhetsområde
Arbetsmarknadsdepartementet
Arbetsmarknadsverket: Anskaff- 3,0 -
ning av utrustning
Industrideparlementet
Domänverket: Avsättning till 125,3 99,7
domänverkets fond
Arbetsmarknadsstyrelsens försiag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på slalsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i delta ärende som bilaga 2.
För att beredskapsbudgelen skall träda i krafl bör krävas särskill bemyndigande av riksdagen. Ett sådanl bemyndigande bör även innehålla all kostnaden för ifrågavarande projekt får bestridas från de anslag om är upptagna i statsbudgeten för budgetåret 1981/82. För skogsvårdsstyreisernas investeringar finns inget anslag för budgetåret 1980/81 men regeringen häri prop. 1980/81:136 om skogsvårdsstyrelsernas organisafion, m.m. föreslagit att etl nytt anslag inrättas för budgetåret 1981/82. Såvitt gäller Avsättning tiU domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar all beredskapsbudgelen skall träda i kraft bör ifrågavarande ålgärder få finansieras över anslaget Beräknat fillkommande utgiftsbehov, netto.
Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram på 3 208,9 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budgeten.
Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakl om 2500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetär kommer
Prop. 1980/81:140 5
jag att redovisa senare vid min anmälan lill kompletteringspropositionen för budgetåret 1981/82. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, projekt som har förts upp på beredskapsbudgeten tas upp utan föregående riksdagsbeslut.
HemstäUan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna
1. förslaget till allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1981/82,
2. vad
jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän be
redskapsbudget.
Beslut
Regeringen ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar alt genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredraganden har lagl fram.
Prop. 1980/81:140 6
Bdaga I ARBETSMARKNADSSTYRELSEN
Förslag till
investeringsreserv budgetåret 1981/82
Investeringsreserv budgetåret 1981/82
Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag lill reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).
Allmänt
Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och induslribeslällningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbi skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att planeringen av arbetena är framskriden så, all de kan påbörjas och beställningarna läggas ut inom en tid av 3 månader. För husbyggnadsarbeten har dock tiden utsträckts till 6 månader.
Vid inhämtandet av uppgifterna har vidare gällt alt dessa skall avse an-läggr)ingsarbelen, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma lill utförande i normal ordning under de närmaste åren. Inom verksamhetsområden där långtidsplaner finns upprättade ingår härigenom objekten i investeringsreserven i regel i dessa planer.
Av de uppgifter som inkommit och de samråd som ägt rum framgår att en något mindre volym av lämpliga anläggnings- och husbyggnadsarbeten har anmälts till investeringsreserven i jämförelse med förra året. Belräffande induslribeslällningar är den anmälda volymen ca 30 procent mindre än året förut. Det kan förutsättas att objekl i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda omständigheter faller bort i stort sett kommer att kompenseras genom projektering av nya objekt.
Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna lill invesleringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbelen inom tjänstesektorn.
Omfattning och kostnader
Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och induslribeslällningar framgår av följande sammanställning.
Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till utförande i sin helhet, men ger möjligheter lill urval av objekt som kan tidigareläggas om arbetsmarknadsläget så kräver.
Under (a) har upptagils kostnaderna för statliga investeringsarbeten, induslribeslällningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna sedan beräknat statsbidrag fränräknats och under (c) kostnaderna för enskilda statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknal statsbidrag fränräknats.
De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1981/82 om den föreslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.
Prop. 1980/81:140
Huvudområden
Anlägg- Husbygg- Industri- Summa
nings- nadsar- beställ- Mkr
arbeten beten ningar
|
43,4 238,0 0,6 268,9 |
|
9,0 20,6 3,0 13,2 87,0 683,7 |
|
2353,8 683,7 |
Statliga investeringar och beställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a)
II Justitiedepartementet 6,1 135,4
IV Försvarsdepartementet 67,7 18,0
V Socialdepartementet 2,1 24,0
VI Kommunikationsdepartementet 1582,7 98,6
VIII Budgetdepartementet - 57,0
IX Utbildningsdepartementet 60,0 278,2
X Jordbruksdepartementet 183,6 39,4
XI Handelsdepartementet 2,3 10,5
XII Arbetsmarknadsdepartementet - -
XIV Industridepartementet 104,4 51,6
XV Kommundepartementet - -
|
Summa Kommunala investeringar exkl under (a) upptaget statsbidrag Enskilda investeringar exkl under (a) upptaget slatsbidrag Totalsumma (a + b + c) |
(a) 2008,9 712,7
(b) 1400,4 1641,1
(c) 163,4 3572,7
184.9 323,7
26,7 1 950,2
57.0 395,2 232,0
33,4
3,0
169,2
87.0
3462,3
3041.5
163,4 6667,2
Investeringsreserven omfattar som framgår ay sammanställningen investeringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 6667,2 milj. kr. Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindustrin.
Statliga investeringar och beslällningar redovisas närmare i det följande (16 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.
Sysselsättningseffekt
Det beräknade antalet sysselsältningsdagar vid utförande av ovanstående arbeten framgår av följande sammanställning.
|
Huvudområden |
Anlägg- |
Husbygg- |
Industri- |
Summa |
|
|
nings- |
nadsar- |
beställ- |
1000-tal |
|
|
arbeten |
beten |
ningar |
sysselsättn. dagar |
|
Statliga investeringar |
1385 |
375 |
500 |
2 260 |
|
Kommunala investeringar |
965 |
865 |
- |
1830 |
|
Enskilda investeringar |
110 |
- |
- |
110 |
|
Totalsumma |
2460 |
1240 |
500 |
4200 |
Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 4 200000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produktionsled.
Prop. 1980/81:140 8
Tjänster
Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och institutioner aktualiserat arbeten för ca 58 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbelsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att kunna få ut ca 98000 sysselsältningsdagar till en beräknad kostnad av ca 37 milj. kr. Detla har ej tagits med i sammanställningarna.
JUSTITIEDEPARTEMENTET
B. Polisväsendet
B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 2,8 milj. kr., fjällräddningsutrustning för 1,4 milj. kr, samt personlig utrustning och kriminalteknisk utrustning m. m. för 3,7 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 7.9 milj. kr.
B 6. Inköp av mt)lorfordtm m. m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av motorfordon, radio- och irafikövervakningsmateriel för 25,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 24,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 24,0 milj. kr.
B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av diverse ulrustning m.m. för tillsammans 7,5 milj, kr. all ingå i invesleringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages anskaffningar av maleriel av nämnt slag för 7,5 milj. kr.
B 10. Byggnadsarbelen.förptdisväsendel. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för polisverkel lill en kostnad av 50,0 milj. kr. alt ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen för:eslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt för 50.0 milj. kr.
D. Domstolsväsendet m. m.
D 5. Utrustning tdl dtwisttdar in. m. Domstolsverket har lämnat uppgift om anskaffningar av inventarier till ell sammanlagt belopp av 1,5 milj. kr. alt ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 1,5 milj. kr.
D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsslyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekl för 26,0 milj. kr. all ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekl för 26.0 milj. kr.
Prop. 1980/81:140
E. Kriminalvärden
E 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. Kriminalvårdsstyrelsen har lämnat uppgift öm komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 2,5 milj. kr. at ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 2.5 milj. kr.
E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 65,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 8,1 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekl för 59,4 och anläggningsarbeten för 6.1 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 65.5 milj. kr.
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om anskaffningar av industriprodukter och anläggningar att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.
B. Arméförband
B 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 125,0 milj. kr.
Sjukvårdsmateriel 20,0 milj. kr.
B 3. Anskajfning av anläggningar 10,0 milj kr.
C. Marinförband
C 2. Materielanskaffning
Tygmateriel och skeppstek
nisk materiel 41,5 milj. kr.
Sjukvårdsmateriel 0,5 milj. kr.
C 3. Anskaffning av anläggningar 10,7 milj. kr.
D. Flygvapenförband
D 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 14,0 milj. kr.
D 3. Anskaffning av anläggningar 5,0 milj, kr.
E. Operativ ledning m. ni.
E 2. Materielanskaffning 0,9 milj. kr.
Prop. 1980/81:140 10
F. Gemensamma myndigheter och funktioner
F6. Försvarets radioanstalt
Materielanskaffning
Div. elektrisk materiel 0,8 milj. kr.
F 14. Krigsarkivet
Materielanskaffning
Tätpackningshyllor '" 0,3 milj. kr.
G. Civilförsvar
G 1. Materielanskaffning 35,0 milj. kr.
Anskaffning av anläggningar 42,0 milj. kr.
G 3. Skyddsrum 18,0 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar för 238,0 och arbeten för 85,7 milj. kr.
SOCIALDEPARTEMENTET
I. Ungdomsvård m.m.
1 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter lill investeringsreserven omfaltande anskaffning av snickerimaskiner för 200 000 kr. och textilier för 150000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0.3 milj. kr.
J. Alkoholpolitik och missbruksvård
J 2. Statens vårdanstalter Jör alkohoimissbrukare: Ulruslning m. m. Socialslyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven om anskaffning av möbler m. m. till palientförläggning för 250000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,3 milj. kr.
J 4. Lån llll byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter till invesleringsreserven omfattande husbyggnadsobjekt för 24,0 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,1 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 26,1 milj. kr.
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
B. Vägväsendet
Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt följande.
B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmark-
Prop. 1980/81:140 11
nadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s. k. ett-årsobjekt för 100,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages dessa arbeten för 100,0 milj. kr.
Anläggningstillgångar
Vägverket har vidare lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende:
driflanläggningar (vägslalioner) för 40,7 milj. kr.
anskaffning av vägmaskiner och snöröjningsutmstning för ca 18,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl driftanläggningar för 30,3 milj. kr. samt nämnda anskaffningar för 18,5 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för (30,3 -I- 18,5 =) 48,8 milj. kr.
B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket hälleren mycket god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för invesleringsreserven för byggande av statliga vägar uppgår till 1 189 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma till utförande under budgetåret 1981/82. Reserven ger dock goda möjligheter till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i reserven.
B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekl av intresse för invesleringsreserven har redovisats för 245 milj. kr. varav 196 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 196 milj. kr. i statsbidrag.
B 7. Bidrag till byggande av enskilda vågar. Vägverket har redovisat objekt lill invesleringsreserven för 65,2 milj. kr. varav 46,0 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbelen av nämnt slag för 46,0 milj. kr. i statsbidrag.
B 9. Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter avseende anskaffning av reservbromateriel för 50,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 20,0 milj. kr.
D. Järnvägar
D 1. Statens Järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel fbr 77,9 milj. kr. under följande rubriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och invesleringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.
Fasta anläggningar
Anläggningar 16,8 milj. kr.
Rullande materiel
Anskaffning av lok och godsvagnar 30,2 milj. kr.
Ombyggnad av rullande materiel 11,8 milj. kr.
Sa 42,0 milj. kr.
Prop. 1980/81:140 12
Färjor
Anskaffning av div. utrustning 1,4 milj. kr.
Investeringsinventarier
Anskaffning av verkstadsutmstning 4,9 milj. kr.
Anskaffning av diverse fordon m. m. 1,5 milj. kr.
Anskaffning av spårbyggnads- och snö-
röjningsmaskiner m.m. II,2 milj. kr.
Sa 17,6 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (16,8 -t- 42,0 -t- 1,4 -t- 17,6 =) 77,8 milj, kr, intages i investeringsreserven,
E. Sjöfart
E 4. Sjöfartsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 17,4 milj. kr. och anskaffningar för 182,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i invesleringsreserven.
Anläggningar
|
|
6,6 milj. kr. |
|
|
2,4 milj. kr. |
|
|
5,1 milj.kr: |
|
|
3,3 milj. kr. |
|
Sa |
17,4 milj, kr. |
|
|
5,5 milj. kr. |
|
|
2,2 milj. kr. |
|
|
73,0 milj. kr. |
|
|
1.5 milj. kr. |
|
|
57,2 milj. kr. |
|
Sa |
139,4 milj. kr. |
Fyrar, nybyggen
Fyrar, ombyggnader
Farleder
Hamnar och ijänstelokaler
Anskaffningar
Fyr- och telemateriel
Ombyggnad av fyrar
Lotsbåtar och distriktsfartyg
Bojar
Sjömäiningsbåiar m, m.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages investeringar och anskaffningar för (17,4-t- 139,4=) 156,8 milj. kr.
G. Postväsendet
G I. Posthus m. m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten och anskaffningar atl ingå i invesleringsreserven, varvid kan anföras följande.
Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,6 milj, kr. har bedömts kunna ingå i reserven.
Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.
Prop. 1980/81:140 13
Driftmedel. Industribeställningar för 10,0 milj. kr. avseende atl framdeles bekostas med driflmedel torde kunna ingå. Härav avses bl. a. postbehållare för 4,5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar för ca 3,8 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inle över statsbudgeten. Beställningar för 10,0 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,64- 15,0-1- 10,0=) 33,6 milj. kr.
H. Telekommunikationer
H 1. Teleanläggningar m.m. Televerket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 60,7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbelen för 59,7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 74,7 milj. kr.
I. Institut m. m.
1 7. Sveriges meteortdogiska och hydrologiska insiitut: Ulruslning. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anskaffning av ulrustning för 8,5 milj. kr. samt anläggande av vattenföringsstationer och mareografer för ca 2,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt alt anskaffningar för 5,0 milj, kr. samt ovannämnda anläggningar kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages anskaffningar och anläggningar för (2,5 -I- 5,0 =) 7,5 milj. kr.
BUDGETDEPARTEMENTET
E. Statlig lokalförsörjning
E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndigheter till ett belopp av 52,0 milj. kr. samt till Sveriges Radio för 5,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 57,0 milj. kr.
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
B. Kulturändamål
B 44. Landsarkiven. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbygg-nadsarbele för landsarkiv för 19,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 19,0 milj. kr.
B 52. Vård och underhåll av Jörnlämningar och kulturhistoriskt vårdefulla byggnader. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har
Prop. 1980/81:140 14
lämnat uppgifter om husbyggnads- och fornvårdsarbelen för 224,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 164,4 milj. kr. och fornvårdsarbelen för 60,0 milj. kr.
C. Skolväsendet
C 26. Bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendet rn. m. Skolöverstyrelsen har lämnat uppgift om angelägna byggnader för gymnasieskolan som bedöms kunna utföras under budgetåret 1981/82. Utöver en fastställd investeringsram av 500 milj. kr. för gymnasieskolor bedömer arbelsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen alt en reserv av byggnadsarbeten för 200 milj. kr. avseende olika slag av byggnader för gymnasieskolan finnes tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet har beräknats till 68,0 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 68.0 milj. kr. i vad avser statsbidragsdelen.
H. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamål
H 1. Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbelen vid universitet och högskolor för 26.8 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 26,8 milj. kr.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
D. Skogsbruk
Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbelen.
Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnil att följande arbeten och anskaffning av personalbodar, traktorer m. m. kan ingå i investeringsreserven i statsbidragsberättigade delar.
D 2. Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:
anskaffningar 9,0 milj. kr.
husbyggnader 35,4 milj, kr,
D 4. Bidrag tdl skogsvård m. m. 139,0 milj. kr.
D 5. Stöd tdl byggande av skogsvägar 5,2 milj. kr.
Sa 188,6 milj. kr.
Hämtöver har skogsstyrelsen anmält arbeten avseende natur- och landskapsvård till ett statsbidragsbelopp av 6,9 milj. kr. Detta har arbetsmarknadsstyrelsen beaktat under H 6. nedan.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar och arbeten för 188,6 milj. kr. i slatsbidrag.
Prop. 1980/81:140 15
E. Fiske
E 2. Statens lokala fiskeriadministration. Byggandsstyrelsen har lämnat uppgift avseende husbyggnadsarbete för 4,0 milj. kr. att ingå i invesleringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnader för 4,0 milj. kr.
E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbelen avseende fiskehamnar för 4,7 milj. kr. atl ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl arbeten för 3,6 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 3,6 milj. kr. intages i investeringsreserven.
H. Miljövård
H 6. Vård av naturreservat m. m. Statens naturvårdsverk har för investeringsreserven lämnat uppgifter om arbeten avseende natur- och landskapsvård. Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att i investeringsreserven kan ingå anläggningsarbeten för 22,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages nämnda arbeten för 29,4 milj. kr. vari inräknats 6,9 milj. kr. för natur- och landskapsvård inom skogsstyrelsens ansvarsområde.
I. Idrott och friluftsliv
1 1. Slöd till idrotten. Naturvårdsverket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende nyanläggning och upprustning av befintliga vandringsleder, broar och raststugor i fjällvärlden för 6,4 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbelen för 6,4 milj. kr.
HANDELSDEPARTEMENTET
G. Tullverket
G I. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel för resp. 0,5 och 4,7 milj, kr, att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 5,2 milj. kr.
G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har generaltullstyrelsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m.m. för 12,5 milj. kr. och telemateriel för 2,9 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 15,4 milj. kr.
G 3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om husbyggnader för 10,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,3 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 12,8 milj. kr.
Prop. 1980/81:140 16
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET
B. Arbetsmarknad m.m.
B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskajfning av utrustning
Följande inköp kan aktualiseras
Entreprenadmaskiner och fordon 2,5 milj. kr.
Centralregister 0,5 milj. kr.
Sa 3,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 3,0 milj. kr.
INDUSTRIDEPARTEMENTET
D. Mineralförsörjning m. m.
D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk karlering samt information och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr.
D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har meddelats behov av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,2 milj. kr.
Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr. och anskaffningar för 5,2 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt anskaffningar och anläggningar för 5,4 milj. kr. intages i investeringsreserven.
E. Energi
E I. Slalens vallenjällsverk: Kraftstationer m.m. Statens valtenfallsverk har lämnat uppgifter för invesleringsreserven omfattande husbyggnadsarbeten för 26,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt dessa arbeten intages i investeringsreserven.
Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m. för 12,0 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 8,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (26.0+ 8,0=) 34,0 milj. kr.
G. Statsägda företag
G 7. Domänverkel: Avsällning lill domänverkets fond. Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter enligt följande.
Skogs- och naturvårdsarbeten för ca 63,6 milj. kr. Skogsvägar och andra anläggningsarbeten för ca 36,1 milj. kr. Husbyggnadsarbeten för ca 25,6 milj. kr.
Nämnda arbeten bedömer arbelsmarknadsstyrelsen lämpliga atl ingå i investeringsreserven.
Prop. 1980/81:140 17
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten för (63,6-(-36,1 -1-25,6 = ) 125,3 milj. kr.
G 3. Förenade fabriksverken: Byggnader och ulrustning. Förenade fabriksverken har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för 4,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all anläggningsarbeten intages i investeringsreserven för 4,5 milj. kr.
KOMMUNDEPARTEMENTET
D. Räddningstjänst m. m.
D 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för invesleringsreserven om anskaffning av bekämpningsanordningar såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, länsor och containers m.m. för ca 136,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 87,0 milj. kr. kan ingå.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för 87,0 milj. kr.
Prop. 1980/81:140 18
Bilaga 2
Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82
Milj. kr.
II. Jusfitiedepartementet 184,9
IV. Försvarsdepartementet 323,7
V. Socialdepartementet 14,6
VI. Kommunikationsdepartementet 1 882,5
VIII. Budgetdepartementet 40,0
IX. Utbildningsdepartementet 267,2
X. Jordbruksdepartementet 232,0
XI. Handelsdepartementet 33,4
XIV. Industridepartementet 143,6
XV. Kommundepartemeniet 87,0
Summa 3208,9
Norstedts Tryclieri, Stodttiolm 1981