Kungl. Maj.ts proposition nr 117
Proposition 1949:117
Kungl. Maj.ts proposition nr 117.
1
Nr 117.
Ilungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till avlöningar
vid beskickningar och konsulat; given Stockholms
slott den 18 mars 1949.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå riksdagen
att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen ministern för
utrikes ärendena hemställt.
Under Hans Maj :ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Östen Undén.
Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför
Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet
å Stockholms slott den 18 mars 1949.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Wigforss, Sköld, Quensel, Danielson, Yougt, Zetterberg, Sträng,
Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.
Ministern för utrikes ärendena anför:
Vid anmälan den 3 januari 1949 av de frågor, som tillhöra regleringen av
utgifterna under riksstatens tredje huvudtitel för budgetåret 1949/50, framhölls
(statsverksprop. III ht., s. 11), att det vid tillämpningen av de anordningar,
som skapats för fastställande av löner till tjänstemän vid beskickningar
och konsulat, visat sig synnerligen svårt att bestämma skäliga belopp.
I främsta rummet vore anledningen därtill den, att ifrågavarande tjänstemän
levde under säregna förhållanden, som skiftade från land till land. Där
1
Diliang till riksdagens protokoll 19W. 1 samt. Nr 117.
2
Kunpl. Maj:ts proposition nr 117-
till komme, icke minst i nuvarande läge, att pris- och valutaförhållandena
ständigt växlade och nödvändiggjorde justeringar. Under dessa förhållanden
hade det visat sig önskvärt att skapa ett särskilt organ med uppgift att fortlöpande
följa hithörande frågor och biträda vid dessas beredning. Kungl.
Maj:t hade därför den 17 december 1948 bemyndigat mig att tillkalla högst
sex sakkunniga, vilka genom att företaga utredningar och framlägga förslag
skulle biträda vid beredning av förevarande ärenden. Åt de sakkunniga
hade i första hand uppdragits att företaga en översyn av gällande bestämmelser
rörande de utomlands stationerade tjänstemännens löneförmåner.
Denna utredning avsåges skola bedrivas så, att ett förslag till ändrade grunder
för avlöning åt personal vid beskickningar och konsulat kunde senare
föreläggas innevarande års vårriksdag. Avsikten vore att i samband därmed
för riksdagen framlägga slutligt förslag till medelsanvisning för budgetåret
1949/50 i fråga om avlöningar vid beskickningar och konsulat. Under hänvisning
härtill upptogos i statsverkspropositionen för ifrågavarande avlöningsanslag
endast beräknade belopp.
Med stöd av sagda bemyndigande ha sedermera såsom sakkunniga tillkallats
dels kabinettssekreteraren, statssekreteraren i finansdepartementet
samt chefen för utrikesdepartementets personalavdelning, dels ock verkställande
direktören i Telefon AB. L. M. Ericsson, f. d. generaldirektören Helge
Ericson, f. d. envoyén Z. S. Przybyszewski Westrup samt ledamoten av
riksdagens andra kammare, ombudsmannen S. H. Henriksson.
De sakkunniga, som antagit benämningen utrikesförvaltningens lönenämnd,
ha i skrivelse den 4 mars 1949 framhållit, att omfattningen av de
problem av såväl principiell som praktisk natur, som uppställa sig vid en
omarbetning av gällande bestämmelser angående avlöningar åt personal vid
beskickningar och konsulat, medfört, att de sakkunniga under den korta tid,
som dittills stått dem till buds, icke funnit sig vara i stånd att framlägga
förslag i ämnet. De sakkunniga, som hållit fyra sammanträden, hade därför
begränsat sitt arbete till att beträffande beräknandet för budgetåret
1949/50 av de anslag under tredje huvudtiteln, som avse avlöningar vid
beskickningar och konsulat, framlägga vissa förslag. Dessa förslag grundades
på beräkningar, vilka verkställts med utgångspunkt från de anslagsbelopp,
som upptagits dels i riksstaten för innevarande budgetår, dels ock i
ett inom utrikesdepartementet uppgjort förslag till anslag å tilläggsstat för
budgetåret 1948/49.
Jag anhåller nu att ånyo få anmäla sagda anslagsfrågor.
B. Sveriges representation i utlandet.
Beträffande anslagen till avlöningar vid beskickningar och konsulat får
jag i första hand hänvisa till följande sammanställning, vilken utvisar dels
de anslag, beträffande vilka lönenämnden haft att yttra sig, dels de belopp,
vilka i statsverkspropositionen till innevarande års riksdag beräknats för
Kungi. Maj:ts proposition nr 117.
3
budgetåret 1949/50 i fråga om nämnda anslag, dels ock de belopp, som
nämnden föreslagit.
I statsverkspropositionen
Lönenämn
beräknade
dens förslag,
belopp.
Kronor. Kronor.
B. 1 Diplomatisk och konsulär personal m. m. 6 000 000
B. 2 Attachéer .......................... 800 000
B. 3 Pressattachéer ...................... 300 000
B. 4 Skrivbiträden ...................... 2 800 000
B. 5 Extra biträden och vaktbetjänte...... 750 000
Summa kronor 10 650 000
6 088 000
819 000
308 000
2 600 000
750 000
10 565 000.
Jag vill redan nu anmäla, att jag i fråga om samtliga dessa anslag ansluter
mig till nämndens förslag. Beträffande de olika anslagen torde följande
böra framhållas.
[1.] 1. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Diplomatisk och kon -
sulär personal m. m. | Anslag. | Nettoutgift. |
| Kronor. | Kronor |
1947/48 ........................ | 5 088 000 | 5 222 810 |
1948/49 (statsliggaren s. 170) .... | 5 377 000 |
|
1949/50 (i statsverkspropositionen | 6 000 000 |
|
» (förslag) .............. | 6 088 000 |
|
För ifrågavarande anslag har Kungl. Maj :t den 23 april 1948 fastställt
följande personalförteckning, stat för ortstillägg och avlöningsstat, att tilllämpas
tills vidare från och med budgetåret 1948/49:
Personalförteckning.
Befattning. Lönegrad.
Tjänstemän å ordinarie stat:
A. Placerade vid beskickning eller lönat konsulat:
4 sändebud .............................................. Co 19
7 sändebud .............................................. Co 17
21 sändebud .............................................. Co 14
6 generalkonsuler ........................................ Co 14
20 beskickningsråd, handelsråd eller konsuler ................ Ca 33
21 förste beskickningssekreterare eller förste vicekonsuler .... Ca 29
11 beskickningssekreterare eller vicekonsuler ................ Ca 24
.1 Ca 20
30 förste kanslister eller kanslister .................... .. „
\ eller Ca 16.
B. Placerade enligt Kungl. Maj:ts beprövande:
3 beskickningsråd, handelsråd eller konsuler ................ Ca 33.
4
Kungi. Maj.ts proposition nr 117.
Extra ordinarie tjänstemän i högre lönegrad än Ce 24:
A. Placerad vid beskickning eller lönat konsulat:
1 beskickningsråd ....................................... Ce 33.
B. Placerade enligt Kungl. Maj :ts beprövande:
3 förste beskickningssekreterare eller förste vicekonsuler...... Ce 29.
Stat för ortstillägg.
Placering. Kronor
Sändebud (Co 19, Co 17, Co 14).
Washington .............................................. 70 000
London .................................................. 50 000
Berlin, Paris.............................................. 40 000
New York: Ständigt ombud hos Förenta Nationerna............ 38 000
Moskva, Rom, Warszawa, Pretoria, Ottawa .................. 25 000
Bern, Bryssel, Haag, Lissabon, Madrid, Ankara, Buenos Aires,
Mexico, Teheran, Canberra .............................. 20 000
Helsingfors, Köpenhamn, Oslo, Lima, Rio de Janeiro.......... 18 000
Belgrad, Bukarest, Prag, Kairo, Nanking, Tokio................ 15 000
Reykjavik ................................................ 7 000
Generalkonsuler (Co 14).
New York ................................................ 38 000
Chicago, San Francisco .................................... 27 000
London ................................................. 24 000
Hamburg, Bombay ........................................ 15 000
Beskickningsråd, handelsråd, konsuler (Ca 33, Ce 33).
Förste beskickningssekreterare, förste vicekonsuler (Ca 29, Ce 29).
Beskickningssekreterare, vicekonsuler (Ca 24, Ce 24).
|
|
| K | o n | o r |
|
|
Placering | Be- skick- nings- råd | Han- dels- råd | Kon- suler | Förste be- skick- nings- sekr. | Förste vice- kon- suler | Be- skick- nings- sekr | Vice- kon- suler |
Amerikas Förenta Stater, Canada .... | *25 000 | *25000 | s22 000 | »17 000 | 16 000 | »15 000 | 14 000 |
Indien, Pakistan, Cuba, Venezuela .. | 24 000 | 24 000 | 21000 | 16 000 | 15 000 | 14 000 | 13 000 |
Storbritannien, Irland, Brittiska do-minions och besittningar utom In-dien, Pakistan och de amerikanska, | 18 000 | 15 000 | 15 000 | 13 000 | 12 000 | 11000 | 10 000 |
Syd- och Mellanamerika utom Cuba | 14 000 | 14 000 | 12 000 | 9 000 | 8 000 | 8 000 | 7 000 |
Övriga länder utom nedan angivna.. | 10 000 | 8 000 | 8 000 | 7 000 | 6 000 | 6 000 | 5 000 |
Danmark, Finland, Norge, Portugal, | 8 000 | 6 000 | 6 000 | 6 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 |
1 För beskickningsråd i Washington, som är sändebudets ställföreträdare, ävensom handelsråd
i Washington utgör ortstillägget 27 000 kronor.
2 För konsul vid generalkonsulat utgör ortstillägget 18 000 kronor.
3 Till tjänsteman vid beskickningen i Washington, som handlägger pressärenden, utgår ett
särskilt tillägg av 5 000 kronor.
Kungi. \laj:ts proposition nr 117.
5
Förste kanslister, kanslister (Ca 20, Ca 16, Ce 16).
| K r o | n o r |
| A | B |
P I a c e r i n | Ortstillägg enligt kolumn A | |
Generalkonsulatet i New York.............................. | 11500 | 9 500 |
Amerikas Förenta Stater utom New York, Canada .......... | 10 000 | 8 500 |
Indien, Pakistan, Cuba, Venezuela .......................... | 9 500 | 7 500 |
Storbritannien, Irland, Brittiska dominions och besittningar | 7 000 | 5 000 |
Syd- och Mellanamerika utom Cuba och Venezuela.......... | 5 000 | 3 500 |
Övriga länder utom nedan angivna.......................... | 4 000 | 2 500 |
Danmark, Finland, Norge, Portugal, Frankrike: Rouen ...... | 3 000 | 1500 |
Avlöningsstat. Kronor.
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis ............ 1 832 000
2. Exspektansarvoden, bestämda av Kuragl. Maj:t, förslagsvis .. 85 000
3. Avlöningar till icke-ordinarie personal .................... 192 000
4. Särskilda löneförmåner till ordinarie och icke-ordinarie
t j änstemän: Kronor.
a. prisutjämningstillägg ...................... 750 000
b. särskilda förmåner i övrigt, förslagsvis........ 2 312 000 3 062 000
5. Rörligt tillägg, förslagsvis ................................ 206 000
Summa kronor 5 377 000.
Sveriges ombud hos Förenta Nationerna.
I statsverkspropositionen till 1948 års riksdag (III ht., s. 11) anmäldes, att
det framdeles torde bli nödvändigt att till Sveriges representation vid Förenta
Nationerna knyta en tjänsteman i sekreteraregraden. I dåvarande läge ansåg
jag mig ej böra upptaga denna fråga; personalbehovet kunde då tillgodoses
genom placering i New York av en attaché. Med hänsyn till omfattningen
och karaktären av de arbetsuppgifter, som ankomma på representationen vid
Förenta Nationerna, ävensom till att ombudet vid sin sida bör ha en kvalificerad
tjänsteman, vilken vid förfall för honom kan tjänstgöra som hans
ersättare, finner jag mig dock nu böra förorda, att en tjänsteman i mellangraderna
placeras som biträde åt denne. Jag får därför föreslå, att en befattning
såsom beskickningssekreterare i lönegraden Ca 24 inrättas för ändamålet.
Beskickningarna i Chile, Indien och Venezuela.
Såsom anmälts i föregående års statsverksproposition (III ht., s. 12) har
jag föreslagit, att i länder, där en självständig diplomatisk representation
6
Kungl. Maj:ts proposition nr 117.
anses böra finnas men där beskickningen ledes av en chargé d’affaires,
Kungl. Maj :t må kunna, då så befinnes lämpligt, förordna, att denne skall
under sin tjänstgöring i vederbörande land erhålla ställning som sändebud.
Jag får här anmäla, att sådan ställning som sändebud tilldelats chargés d’affaires
i Caracas, Delhi och Santiago de Chile.
Generalkonsulatet i Antwerpen.
I enlighet med det förslag, som anmäldes i föregående års statsverksproposition
(III ht., s. 13 f.), har i samband med upprättandet av en beskickning
i Delhi generalkonsulsbefattningen i Bombay överflyttats till Antwerpen
och ett lönat generalkonsulat upprättats å sistnämnda ort. Det torde få
ankomma på Kungl. Maj :t att i staten för ortstillägg vidtaga härav påkallade
ändringar.
Nya Zeeland.
Sedan det befunnits önskvärt att upptaga diplomatiska förbindelser med
Nya Zeeland, har Kungl. Maj :t beslutit upprätta en beskickning i Wellington.
Den tidigare lönade konsulära representationen därstädes — en lönad
förste vicekonsul vid det olönade konsulatet — har förflyttats till annan
tjänstgöringsort, och en tjänsteman i lönegraden Ca 33 avses skola placeras
i Wellington såsom chargé d’affaires en pied.
Den konsulära representationen i Berlin och Hamburg.
Såsom framhållits i 1948 års statsverksproposition (III ht., s. 14) torde
det få ankomma på Kungl. Maj :t att i fråga om representationen i Tyskland
träffa sådana provisoriska anstalter, som omständigheterna må påkalla. Jag
får här anmäla, att i anslutning härtill vissa förändringar vidtagits i den
konsulära representationen därstädes. Sålunda har konsulatet i Berlin ändrats
till generalkonsulat och generalkonsulatet i Hamburg till konsulat. Därav
betingade jämkningar i staten för ortstillägg torde få vidtagas av Kungl.
Maj :t.
Prisut jämningstillägg.
För innevarande budgetår har för prisutjämningstillägg åt diplomatisk
och konsulär personal anvisats en delpost av 750 000 kronor. I detta sammanhang
torde böra erinras om att riksdagen medgivit (rd. skr. 38 och 393/
1948), att motsvarande delpost för budgetåret 1947/48, som upptagits till
450 000 kronor, finge överskridas med högst 250 000 kronor. Sistnämnda
belopp var i huvudsak avsett att täcka till senare hälften av sagda budgetår
hänförliga merutgifter och var sålunda beräknat efter ett årligt behov av
närmare 1 000 000 kronor. Även för innevarande budgetår beräknas, att prisutjämningstillägg
till ett belopp av denna storlek bli erforderliga. Utöver det
i riksstaten för budgetåret 1948/49 redan anvisade beloppet av 750 000 kronor
kommer av denna grund att erfordras ett belopp av omkring 250 000
kronor. Under den gångna delen av budgetåret 1948/49 har därjämte på
grund av den i ett flertal länder fortgående prisstegringen befunnits ofrån
-
Kungl. Maj.ts proposition nr 117.
7
komligt att i form av prisutjämningstillägg bereda därvarande tjänstemän
ytterligare ersättning för deras ökade utgifter. Kostnaderna härför ha beräknats
till omkring 100 000 kronor. De sammanlagda merutgifterna under
förevarande delpost ha av dessa skäl för budgetåret 1948/49 beräknats till
350 000 kronor. Jag har därför denna dag vid anmälan av ärenden angående
anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1948/49 (prop. 125/
1949) hemställt, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen medgiva, att
ifrågavarande delpost må för sistnämnda budgetår överskridas med högst
350 000 kronor.
Vad beträffar budgetåret 1949/50 har utrikesförvaltningens lönenämnd i
nämnda skrivelse den 4 mars 1949 framhållit, att — enligt vad nämnden
erfarit — vid fastställande av prisutjämningstilläggens belopp hänsyn i regel
icke tagits till den ökning av levnadskostnaderna för tjänstemän med försörjningsskyldighet
mot barn, som uppstått genom att de till vissa belopp i
kronor fastställda barnbidragen icke ändrats, ehuru levnadskostnaderna stigit
i Sverige. Den differentiering av lönerna för tjänstemän med och tjänstemän
utan försörjningsskyldighet mot barn, som man avsett att erhålla genom
införandet av nu gällande lönesystem, hade därigenom enligt nämndens
förmenande blivit mindre än som avsetts vid lönesystemets tillkomst.
Nämnden, som ämnade under sitt kommande arbete ytterligare diskutera
bestämmelserna om barnbidrag, vore av den uppfattningen, att vid fastställandet
av prisutjämningstillägg hänsyn borde tagas till sistnämnda förhållande
och att ifrågavarande delpost borde för budgetåret 1949/50 beräknas
med hänsyn härtill. Under hänvisning till dessa omständigheter har
nämnden föreslagit, att delposten till prisutjämningstillägg för budgetåret
1949/50 beräknas till 1 300 000 kronor. Jag ansluter mig till den av nämnden
förordade beräkningen och föreslår sålunda, att förevarande delpost
för budgetåret 1949/50 upptages till 1 300 000 kronor.
I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.
Anslagsposten 1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän är i gällande riksstat
uppförd med 1 832 000 kronor. Inrättandet av en befattning såsom
beskickningssekreterare vid delegationen hos Förenta Nationerna medför
en ökning av 10 000 kronor. Posten bör dessutom på grund av ökade kostnader
för vikariatsersättningar uppräknas med 50 000 kronor. Den kommer
därmed att ökas med (10 000 + 50 000 =) 60 000 kronor eller till 1 892 000
kronor.
I fråga om anslagsposten 2. Exspektansarvoden, som i gällande riksstat
uppförts med 85 000 kronor, torde någon ändring icke påkallas.
Anslagsposten 3. Avlöningar till icke-ordinarie personal är i gällande riksstat
uppförd med 192 000 kronor. För högre löneklassberäkning bör posten
uppräknas med 6 000 kronor.
Anslagsposten 4. Särskilda förmåner till ordinarie och icke-ordinarie
tjänstemän. Delposten till prisutjämningstillägg bör enligt nyss angivna
förslag ökas med 550 000 kronor eller till 1 300 000 kronor. Delposten till
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 117.
särskilda förmåner i övrigt bör med hänsyn till inrättandet av nyssnämnda
befattning såsom beskickningssekreterare samt ökad belastning höjas med
91 000 kronor till 2 403 000 kronor. Anslagsposten bör alltså uppräknas med
sammanlagt (550 000 -f- 91 000 =) 641 000 kronor.
Anslagsposten 5. Rörligt tillägg bör uppräknas med 4 000 kronor till
210 000 kronor.
De sålunda framlagda ändringsförslagen skulle medföra en höjning av förevarande
anslag med (60 000 -f- 6 000 -j- 641 000 -f- 4 000 =) 711 000 kronor
eller från 5 377 000 kronor till 6 088 000 kronor.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj :t
måtte föreslå riksdagen att
a) bemyndiga Kungl. Maj :t att i den för beskickningar och
konsulat gällande personalförteckningen uppföra ytterligare
en befattning såsom beskickningssekreterare i lönegraden
Ca 24;
b) godkänna följande avlöningsstat för diplomatisk och
konsulär personal, tjänstgörande utom riket, att tillämpas
tills vidare från och med budgetåret 1949/50:
AvlöniDgsstat. Kronor.
1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslags
vis
..................................... 1 892 000
2. Exspektansarvoden, bestämda av Kungl. Maj:t,
förslagsvis .............................. 85 000
3. Avlöningar till icke-ordinarie personal ...... 198 000
4. Särskilda löneförmåner till ordinarie och icke
ordinarie
tjänstemän: Kronor.
a. prisutjämningstillägg .......... 1 300 000
b. särskilda förmåner i övrigt, förslagsvis
....................... 2 403 000 3 703 000
5. Rörligt tillägg, förslagsvis .................. 210 000
Summa kronor 6 088 000;
c) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Diplomatisk
och konsulär personal m. m. för budgetåret 1949/50
anvisa ett förslagsanslag av 6 088 000 kronor.
[2.] 2. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Attachéer.
|
| Anslag. | Nettoutgift. |
|
| Kronor. | Kronor. |
1947/48 |
| 718 800 | 750 198 |
1948/49 (statsliggaren s. 173) .. | 779 000 |
| |
1949/50 | (i statsverkspropositio-nen beräknat belopp)... | 800 000 |
|
| (förslag) ............ | 819 000 |
|
Kungl. Maj-.ts proposition nr 117.
9
Kungl. Maj :t har den 23 april 1948 för detta anslag fastställt följande avlöningsstat: -
Avlöningsstat. Kronor.
1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ...................... 419 000
2. Särskilda löneförmåner: Kronor.
a. ortstillägg in. m., förslagsvis.................... 240 000
b. prisutjämningstillägg ........................ 70 000 310 000
3. Rörligt tillägg, förslagsvis.................................. 50 000
Summa kronor 779 000.
I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.
Anslagsposten 1. Avlöningar till icke-ordinarie personal synes böra upptagas
med oförändrat belopp 419 000 kronor.
Anslagsposten 2. Särskilda löneförmåner. Delposten till ortstillägg m. m.
torde böra ökas med 10 000 kronor, motsvarande beräknad ökad belastning
för barnbidrag och förflyttningsbidrag, eller till 250 000 kronor. Beträffande
delposten till prisutjämningstillägg, som i gällande stat uppförts med
70 000 kronor, har lönenämnden framhållit, att enligt dess uppfattning vid
fastställande av prisutjämningstillägg för attachéer hänsyn såvitt möjligt
borde tagas till försörjningsskyldigheten mot barn, samt föreslagit, att posten
för budgetåret 1949/50 beräknas till 100 000 kronor. Till denna beräkning
ansluter jag mig.
I fråga om anslagsposten 3. Rörligt tillägg, som i gällande riksstat uppförts
med 50 000 kronor, torde någon ändring icke påkallas.
En ökning av förevarande anslag skulle alltså erfordras med (10 000 +
30 000 =) 40 000 kronor och anslaget för nästkommande budgetår uppföras
med 819 000 kronor. Jag hemställer, alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att
a) godkänna följande avlöningsstat för attachéer, att tilllämpas
tills vidare från och med budgetåret 1949/50:
Avlöningsstat. Kronor.
1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ........ 419 000
2. Särskilda löneförmåner: Kronor.
a. ortstillägg in. m., förslagsvis......250 000
b. prisutjämningstillägg .......... 100 000 350 000
3. Rörligt tillägg, förslagsvis.................... 50 000
Summa kronor 819 000;
b) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Atta
chéer för budgetåret 1949/50 anvisa ett förslagsanslag av
819 000 kronor.
2 Bihang till riksdagens protokoll 19t9. 1 samt. Nr 117.
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 117.
. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: | Pressattachéer. | |
| Anslag. | Nettoutgift. |
| Kronor. | Kronor. |
1947/48 .................... | 272 800 | 295 828 |
1948/49 (statsliggaren s. 174).. | 298 000 |
|
nen beräknat belopp). . | 300 000 |
|
» (förslag) ............ | 308 000 |
|
För detta anslag ha fastställts följande personalförteckning och avlöningsstat:
Personalförteckning.
Befattning. Lönegrad.
8 pressattachéer ............................................. Ce 29.
Avlöningsstat. Kronor.
1. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t............................ 26 500
2. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal.................. 114 000
3. Särskilda löneförmåner: Kronor.
a. ortstillägg, förslagsvis......................... 134 000
b. prisutjämningstillägg ......................... 10 000 144 000
4. Rörligt tillägg, förslagsvis.................................. 13 500
Summa kronor 298 000.
I fråga om avlöningsstaten torde få anföras följande.
Anslagsposten 1. Arvode, bestämt av Kungl. Maj :t. Ifrågavarande post
anlitas för närvarande för bestridande av arvode till föreståndaren för
Svensk-amerikanska nyhetsbyrån i New York. I 1949 års statsverksproposition
(III ht., s. 29) har föreslagits, att sagda belopp överflyttas till anslaget
III. D. 5. Upplysningsverksamhet i utlandet angående Sverige. Nu ifrågavarande
anslagspost bör vid bifall till sagda förslag avföras från avlöningsstaten
för pressattachéer.
Anslagsposten 2. Avlöningar till icke-ordinarie personal torde böra upptagas
med oförändrat belopp 114 000 kronor.
Anslagsposten 3. Särskilda löneförmåner. Lönenämnden har föreslagit, att
delposten till ortstillägg, som i gällande stat är uppförd med 134 000 kronor,
skall uppräknas med 36 000 kronor till 170 000 kronor. Till denna beräkning
ansluter jag mig. I detta sammanhang torde få erinras om att ifrågavarande
befattningshavare på grund av anställningens karaktär icke åtnjuta de förmåner
i form av barnbidrag och förflyttningsbidrag, som tillkomma den
diplomatiska och konsulära personalen utomlands, och att det därför torde
få ankomma på Kungl. Maj :t att efter prövning i varje särskilt fall avpassa
ortstilläggen med hänsyn härtill.
Anslagsposten 4. Rörligt tillägg, som i gällande stat är uppförd med 13 500
kronor, synes böra avrundas till 14 000 kronor.
Kungl. Maj:ts proposition nr 117.
1]
Ett godkännande av dessa förslag skulle medföra en ökning av anslaget
med (— 26 500 -j- 36 000 + 500 =) 10 000 kronor eller från 298 000 kronor
till 308 000 kronor. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att
a) godkänna följande avlöningsstat för pressattachéer, att
tillämpas tills vidare från och med budgetåret 1949/50:
Avlöningsstat. Kronor.
1. Avlöningar till icke-ordinarie personal ........ 114 000
2. Särskilda löneförmåner: Kronor.
a. ortstillägg, förslagsvis .......... 170 000
b. prisutjämningstillägg .......... 10 000 180 000
3. Rörligt tillägg, förslagsvis .................. 14 000
Summa kronor 308 000;
b) till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Pressattachéer
för budgetåret 1949/50 anvisa ett förslagsanslag
av 308 000 kronor.
[4.] 4. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Skrivbiträden.
|
| Anslag. | Nettoutgift. |
|
| Kronor. | Kronor. |
1945/46 |
| 1 000 000 | 1 029 396 |
1946/47 |
| 1 480 000 | 1 479 978 |
1947/48 |
| 2 780 000 | 2 399 595 |
1948/49 | (statsliggaren s. 174) .... | 2 070 000 |
|
» | (föreslaget anslag å till- |
|
|
| läggsstat) .............. | 75 000 |
|
1949/50 | (i statsverkspropositionen |
|
|
| beräknat belopp) ........ | 2 800 000 |
|
> | (förslag) .............. | 2 600 000 |
|
Lönenämnden har i sin skrivelse den 4 mars 1949 erinrat om att medelsbeliovet
under förevarande anslag de senaste budgetåren visat en kraftig
stegring, sammanhängande dels med den stigande prisnivån i utlandet, dels
ock med att antalet skrivbiträden vid beskickningar och konsulat måst avsevärt
ökas. Enligt gjorda beräkningar torde för här ifrågavarande ändamål
för första halvåret 1949 erfordras sammanlagt omkring 1 150 000 kronor.
Vad beträffar budgetåret 1949/50 har nämnden ansett, att anslaget, med hänsyn
till önskvärdheten av att erhålla en viss marginal för oförutsedda prisstegringar
eller ökat personalbehov, bör beräknas till 2 600 000 kronor. Denna
beräkning anser jag mig kunna biträda.
.lag hemställer sålunda, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
alt till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Skrivbiträden
för budgetåret 1949/50 anvisa ett reservationsanslag
av 2 600 000 kronor.
12 Kungi. Maj:ts proposition nr 117.
[5.] 5. Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Extra biträden och
vaktbetjänte.
| Anslag. | Nettoutgift. |
| Kronor. | Kronor. |
1945/46 .................... | 364 000 | 392 208 |
1946/47 .................... | 414 000 | 413 961 |
1947/48 .................... | 850 000 | 669 981 |
1948/49 (statsliggaren s. 175) .. | 480 000 |
|
» (föreslaget anslag å till- |
|
|
läggsstat) .......... | 230 000 |
|
1949/50 (i statsverkspropositio- |
|
|
nen beräknat belopp) | 750 000 |
|
» (förslag) ............ | 750 000 |
|
Lönenämnden har anfört, att medelsbehovet under förevarande anslag,
enligt nämnden förelagda beräkningar avseende såväl innevarande som nästinstundande
budgetår, torde för budgetåret 1948/49 kunna beräknas till omkring
700 000 kronor. Den stora ökningen i förhållande till tidigare budgetår
hade angivits vara i främsta rummet orsakad av att ytterligare extra biträden
måst anställas vid olika representationer utomlands. Nämnden har
förordat, att medelsåtgången för budgetåret 1949/50 beräknas till 750 000
kronor. Jag ansluter mig till nämndens förslag och hemställer sålunda, att
Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Avlöningar vid beskickningar och konsulat: Extra
biträden och vaktbetjänte för budgetåret 1949/50 anvisa ett
reservationsanslag av 750 000 kronor.
Vad ministern för utrikes ärendena sålunda, med
instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt
behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten bifalla.
Ur protokollet:
Sven Backlund.
Stockholm 1949. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.
491024