Kungl. Maj:ts proposition nr 17i.
1
Nr 174.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om
ändrad lydelse av 16 § lagen den 11 juni 1943 (nr 346)
angående statsmonopol å tillverkning och import av
tobaksvaror; given Stockholms slott den 7 mars 1952.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga
härvid fogat förslag till lag om ändrad lydelse av 16 § lagen den 11
juni 1943 (nr 346) angående statsmonopol å tillverkning och import av
tobaksvaror.
GUSTAF ADOLF.
Per Edvin Sköld.
Propositionens huvudsakliga innehåll.
I propositionen föreslås en omläggning av tobaksskatten i syfte att reducera
värdeskattens prisfördyrande inverkan. De föreslagna nya skattesatserna
äro baserade på en 40 % värdeskatt kombinerad med en myckenhetsskatt.
Förslaget, som i jämförelsevis ringa grad rubbar de nu saluförda tobaksvarornas
priskurantpriser, torde i stort sett icke komma att påverka den
totala inkomsten av tobaksskatten. i
i Bihang till riksdagens protokoll 1952. 1 samt. Nr 174.
Kungl. Maj.ts proposition nr 774.
Förslag
till
lag om ändrad lydelse av 16 § lagen den 11 juni 1943 (nr 346) angående
statsmonopol å tillverkning och import av tobaksvaror.
Härigenom förordnas, att 16 § lagen den 11 juni 1943 angående statsmonopol
å tillverkning och import av tobaksvaror1 skall erhålla ändrad
lydelse på sätt nedan angives.
16 §.
I varje tobaksvaras priskurantpris skall skatt ingå dels med ett belopp,
vilket motsvarar nedanstående procent av priskurantpriset, dels ock med
nedan angivna, i förhållande till varans myckenhet bestämda belopp, nämligen:
-
Varuslag | Vikt för 1 st. | För inom riket till-verkad vara | För till riket införd | ||||||
Procent | Belopp för | Procent | Belopp för | ||||||
1 st. | 1 kg | 1 st. | 1 kg | ||||||
Cigarrer grupp | I | t. o. m. | 5,0 | 40 | 4,8 |
| 40 | 13,o | _ |
| II | över | 5,0 | 40 | 6,o | — | 40 | 16,o | — |
Cigarrcigarretter » | I | t. o. m. | 1,7 | 40 | 4,4 | — | 40 | 7,o | — |
» » | II | över | 1,7 | 40 | 6,4 | — | 40 | 10,0 | — |
Cigarretter » | I | t. o. m. | 0,75 | 40 | 2,5 | — | 40 | 3,5 | — |
» » | II | över | 0,75 | 40 | 4,04 | — | 40 | 5,8 | — |
Röktobak ................. |
|
|
| 40 | — | 24: 60 | 40 |
| 31: — |
Tuggtobak .............. |
|
|
| 40 | — | 3:70 | 40 | — | 7: — |
Snus ....................... |
|
|
| 40 | — | 3:80 | 40 | — | 5: — |
I skattehänseende utgöres skillnaden mellan cigarr och cigarrcigarrett
därav, att den senare saknar spets samt i vikt uppgår till högst 3,3 gram.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1952.
1 Senaste lydelse av 16 § se 1951:216.
Kungl. Maj:ts proposition nr 774.
3
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 7 mars
1952.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Sköld, Danielson, Zetterrerg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson,
Andersson, Lingman, Hammarskjöld, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar
Nilson, Lindell.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, anför följande.
Enligt 16 § lagen den 11 juni 1943 (nr 346) angående statsmonopol å
tillverkning och import av tobaksvaror utgår tobaksskatten dels med vissa
procent av varans priskurantpris (värdeskatt) dels ock med visst efter
varans myckenhet bestämt belopp (myckenhetsskatt). I skattesatserna vidtogos
vissa ändringar genom lagarna den 30 januari 1948, nr 17, samt den
11 maj 1951, nr 216. Nu gällande skattesatser framgå av följande sammanställning.
| För inom riket tillverkad | För till | riket införd vara | |||
|
| vara |
|
|
|
|
| Procent | Belopp för | Procent | Belopp för | ||
| av pris- |
|
| av pris- |
|
|
|
|
|
|
| ||
| kurant- | 1 st. | 1 kg | kurant- | 1 st. | 1 kg |
| priset | öre | kr. | priset | öre | kr. |
Cigarrer ..................... | 47 | 2 |
| 49 | 10 | _ |
Cigarrcigarretter ............ | 57 | 1 | — | 54 | 5 | — |
Cigarretter .................. | 72 | 0,55 | — | 67 | 1,75 | — |
Röktobak ..................... | 73 | — | 3,25 | 73 | — | 6,oo |
Tuggtobak .................. | 44 | — | 2,00 | 53 | — | 3,oo |
Snus ........................... | 60 | — | 1,15 | 60 | — | 2,oo |
Enligt 16 § sista stycket gäller vidare att i skattehänseende skillnaden
mellan cigarr och cigarrcigarrett utgöres därav, att den senare saknar spets,
har skuren inlaga samt i vikt uppgår till högst 3,3 gram. I
I skrivelse den 24 januari 1952 har styrelsen för Aktiebolaget Svenska
tobaksmonopolet, med åberopande av en vid skrivelsen fogad promemoria,
gjort framställning om viss omläggning av tobaksskatten. Styrelsen har uttalat
att styrelsen sedan länge hade haft sin uppmärksamhet riktad på de
olägenheter, som tobaksskattens konstruktion innebure vid nuvarande storlek
av den del av skatten, som utginge med viss procent av tobaksvarornas
4
Kungl. Maj.ts proposition nr 17A.
priskurantpris (värdeskatten). Värdeskattens kraftigt prisfördyrande inverkan
hade under den senaste tidens fortlöpande kostnadsstegringar allt mer
oroat styrelsen och framtvingat en omprövning av tobaksskattens konstruktion.
Varje kostnadsökning, som drabbade tillverkningen, måste nämligen
uttagas av konsumenterna med ett belopp, som vore flerdubbelt större än
den inträffade kostnadsökningen. Att tobaksvarornas priser icke blivit ännu
högre än vad de vore, berodde främst på den genomgripande rationalisering,
som bolagets verksamhet på alla områden genomgått. Då ytterligare
besparingsåtgärder av större omfattning, ägnade att motverka effekten av
ökade kostnader, för närvarande icke syntes möjliga att genomföra, vore
det oundvikligt, att vid hädanefter uppkommande kostnadsstegringar tobaksvarornas
priser måste höjas så mycket, att merkostnaden helt täcktes,
vilket för t. ex. varuslaget cigarretter innebure, att prisfördyringen bleve
drygt 5 gånger den inträffade merkostnaden. Med hänsyn till angivna förhållanden
hade styrelsen låtit utarbeta förslag till ändring av de i 16 § lagen
om statsmonopol å tillverkning och import av tobaksvaror angivna skattesatserna.
Vid utarbetandet av förslaget, som vore sammanfattat i den vid
skrivelsen fogade promemorian, hade eftersträvats att — med bibehållande
av statens nuvarande inkomster av tobaksskatten och utan större ändringar
i tobaksvarornas priskurantpriser — söka finna en sådan utformning av
tobaksskatten, att en avsevärd reduktion av värdeskattens prisfördyrande
inverkan uppnåddes. Styrelsen funne det synnerligen angeläget, att en omläggning
av tobaksskatten snarast komme till stånd i överensstämmelse
med det framlagda förslaget och ville för sin del föreslå, att de nya skattesatserna
måtte tillämpas från och med den 1 juli 1952.
I anslutning till sitt förenämnda förslag har styrelsen vidare beträffande
sista stycket av 16 § uttalat, att skuren inlaga numera icke användes i
cigarrcigarretter utan att densamma ersatts av riven inlaga, som även användes
i flertalet cigarrmärken. Med hänsyn härtill förelåge icke längre
anledning att vid angivandet av skillnaden mellan cigarr och cigarrcigarrett
medtaga, att den senare hade skuren inlaga; nyssnämnda författningsrum
borde utformas i enlighet härmed.
I den vid skrivelsen fogade promemorian har inledningsvis erinrats om
att skattesatserna å tobaksvaror varit föremål för förhöjning icke mindre
än 18 gånger alltsedan 1915. Ett detaljerat siffermaterial har i promemorian
lämnats till belysning av under olika perioder för skilda varuslag gällande
skattesatser och genomsnittlig skattebelastning ävensom av värdeskattens
procentuella andel av totala tobaksskatten, m. m.1 Den genomsnittliga skattebelastningen
å exempelvis cigarretter av svensk tillverkning hade sålunda
uppgått till, år 1915 22 %, år 1930 54 % samt år 1951 77 %, allt i procent 1
1 Under åren 1915—1924 utgick tull på råtobak och importerade färdiga tobaksvaror.
Eftersom tullen verkade på samma sätt som en myckenhetsskatt, har den i beräkningarna
upptagits såsom myckenhetsskatt.
Kungl. Maj:ts proposition nr 17i.
5
av priskurantpriset; för importerade cigarretter hade motsvarande tal uppgått
till 34, 56 respektive 80. Den genomsnittliga värdeskatten på samtliga
slag av tobaksvaror, i procent av priskurantpriset, hade stigit från 16 %
år 1915 till 40 % år 1930 samt 70 % år 1951; den genomsnittliga myckenhetsskatten
hade samtidigt sjunkit från 10 % till 9 respektive 6 %. Värdeskattens
procentuella andel av totala tobaksskatten hade följaktligen under
samma tid stigit från 60 % till 82 respektive 92 %. I följande tablå har
sammanförts vissa i promemorian redovisade beräkningar över den alltsedan
den 1 juli 1951 gällande genomsnittliga skattebelastningen för olika slag av
tobaksvaror ävensom över värdeskattens procentuella andel av skattebelastningen
(beräkningarna ha baserats på de försålda varornas genomsnittspriser
under andra halvåret 1951). I
Varuslag | Genomsnittlig skatte-belastning | Värdeskattens pro-centuella andel av | ||
Svensk tillv. | Import | Svensk tillv. | Import | |
Cigarrer ....................................... | 50,66 % | 59,42 % | 92,7 8 % | 82,45 % |
Cigarrcigarretter ........................... | 60,28 % | 66,60 % | 94,64 % | 81,08 % |
Cigarretter m/m ........................... | 78,69 % | 77,79 % | 91,49 % | 86,12 % |
Cigarretter u/m .............................. | 77,00 % | 79,76 % | 93,44 % | 84,oo % |
Röktobak ....................................... | 78,00 % | 80,94 % | 93,59 % | 90,19 % |
Tuggtobak .................................... | 48,69 % | — | 90,3 8 % |
|
Snus ............................................. | 68,60 % | — | 87,46 % |
|
I promemorian har vidare framhållits att en tobaksvaras pri skur antpris
vore sammansatt, dels av kostnadsfaktorerna värdeskatt och återförsäljarrabatt,
vilka vore direkt beroende av priskurantprisets storlek enär de
utginge med viss procent av detsamma, dels ock av övriga kostnadselement
såsom råtobak, arbetslöner, material, omkostnader och vinst samt myckenhetsskalt.
Av priskurantpriset å exempelvis en svensktillverkad 10-öres cigarrett
uppginge värdeskatten till 7,20 öre, myckenhetsskatten till 0,55 öre,
återförsäljarrabatten till 0,8 5 öre samt tobaksmonopolets kostnader och
vinst till 1,4 0 öre. Genom att värdeskatten utginge med en för närvarande
genomsnittligt mycket hög andel av priskurantpriset verkade den oproportionerligt
höjande på tohaksvarornas priser. Då även återförsäljarrabatten
utginge med en viss andel av priskurantpriset, verkade den i princip likaledes
prisfördyrande. Eftersom värdeskatten i genomsnitt vore drygt 8
gånger så stor som återförsäljarrabatten, bleve emellertid rabattens andel i
prisfördyringen förhållandevis ringa i jämförelse med värdeskattens. Enär
värdeskalten under årens lopp successivt stegrats hade den kommit att
verka i allt högre grad prisfördyrande. Den träffade i själva verket även
myckenhelsskatten, arbetslöner och förbrukningsartiklar i lika hög grad
6
Kungl. Maj.ts proposition nr 774.
som den i varan ingående tobaken. Varje kostnadsökning, som drabbade
bolaget och som framtvingade en prisförhöjning av tobaksvarorna, måste
därför uttagas av konsumenterna icke endast med det belopp, som framkallade
prisstegringen, utan med ett belopp, som vore flerdubbelt större.
Därest exempelvis tobaksmonopolets andel i den förenämnda 1 O-öres cigarretten
på grund av stegrade råvarukostnader och löner skulle öka med 20 %,
d. v. s. med 0,28 öre per styck, måste priskurantpriset höjas med något mer
än 1,4 öre eller med ett belopp som vore drygt 5 gånger större än den inträffade
merkostnaden. Till belysning av det sagda har i promemorian närmare
anförts följande.
Storleken av denna värdeskattens och rabattens samlade prisfördyrande
inverkan benämnes i detta sammanhang prisfördyringsfaktor, och denna
växer med storleken av summan av värdeskatten och återförsäljarrabatten
samt är olika för de olika varuslagen. Storleken av denna prisfördyringsfaktor
framgår av följande tabell.
Prisfördy ringsfaktorn.
Svensktillverkade tobaksvaror | Importerade tobaksvaror |
för cigarrer ........................... 2,25 » cigarrcigarretter ............... 2,90 » cigarretter ........................ 5,13 » röktobak ........................ 5,41 » tuggtobak ........................ 2,11 » snus .............................. 3,17 | för cigarrer ........................... 2,35 » cigarrcigarretter ............... 2,67 » cigarretter ........................ 4,08 » röktobak ........................ 5,41 » tuggtobak ........................ 2,60 » snus .............................. 3,17 |
Efterföljande exempel visar, huru prisförhöjningen beräknas, om Tobaksmonopolets
andel 1,4 öre i den ovan angivna 10-öres cigarretten på grund av
stegrade råvarukostnader och löner ökar med exempelvis 20 %, d. v. s. 0,2 8
öre per st. Härvid användes följande ekvation:
Det nya pris- | Tobaksmono- | Myckenhets- | Värde- | Återförsäljar- |
kurantpriset | polets andel | skatten | skatten | rabatten |
P = | 1,40 + 0,28 -f- | 0,55 | + — | XP+-XP |
|
| 100 | 100 |
som efter uträkning ger till resultat P—11,43 6 öre.
Detta innebär, att pristillägget blir något mer än 1,4 öre per st. Av prisökningen
tar staten största delen i form av tobaksskatt eller icke mindre än
drygt 1 öre, återförsäljarna i ökad rabatt 0,12 öre och Tobaksmonopolet får
sin merkostnad 0,2 8 öre täckt.
I promemorian har ytterligare anförts att en varuskatt, som på detta sätt
framtvingade oskäliga prishöjningar, icke kunde anses riktigt avvägd. Inom
bolaget hade därför verkställts en omfattande utredning i syfte att inom
ramen av statens nuvarande inkomster av tobaksskatten söka finna någon
annan form för tobaksbeskattningen, som eliminerade värdeskattens pris
-
Kungl. Maj:ts proposition nr 17i.
7
fördyrande inverkan eller åtminstone avsevärt reducerade densamma, utan
att detta medförde allt för stora ändringar i tobaksvarornas priskurantpriser.
Härvid hade prövats olika uppslag till frågans lösning. Ett skattesystem
uteslutande grundat på en myckenhetsskatt skulle icke vara behäftat
med värdeskattens prisfördyrande inverkan men en omläggning av skattesystemet
enligt denna linje skulle medföra en så kraftig utjämning av
tobaksvarornas priser att ett dylikt alternativ icke kunde förordas. Man
tvingades därför att stanna inför en lösning, som innebure, att endast en så
stor del av värdeskatten överfördes till myckenhetsskatt, att prisutjämningen
icke bleve för stor, men dock tillräcklig för att man skulle få bort
en avsevärd del av värdeskattens prisfördyrande inverkan. Eftersom den
nuvarande myckenhetsskatten utginge med visst belopp per styck för cigarrer,
cigarrcigarretter och cigarretter drabbade den orättvist de mindre typerna
av dessa varuslag. Varje omräkning av värdeskatten till myckenhetsskatt
skulle för dessa varuslag skärpa denna orättvisa. Dylika icke önskvärda
konsekvenser kunde undvikas, om man för nämnda varuslag införde
en differentierad myckenhetsskatt efter vissa fastställda viktgränser. En
dylik differentiering efter vikt verkade även dämpande på prisutjämningen.
Med ledning av dessa riktlinjer hade utarbetats ett förslag till nya skattesatser,
som i jämförelsevis ringa grad rubbade de nu saluförda tobaksvarornas
priskurantpriser. De föreslagna nya skattesatserna vore baserade på
en 40 % värdeskatt kombinerad med myckenhetsskatt och angåves i följande
tabell.
| För inom riket | till- | För till | riket införd | ||
| verkad vara | vara |
| |||
| Procent | Belopp för | Procent | Belopp för | ||
| av pris- |
|
| av pris- |
|
|
| kurant- | 1 st. | 1 kg | kurant- | 1 st. | 1 kg |
| priset | öre | kr. | priset | öre | kr. |
Cigarrer grupp I (t. o. in. 5,0 g/st) | 40 | 4,8 |
| 40 | 13,o |
|
» »II (över 5,0 » ) | 40 | 6,o | — | 40 | 16,o | — |
Cigarrcig. » I (t. o. m. 1,7 » ) | 40 | 4,4 | — | 40 | 7,o | — |
» » II (över 1,7—3,3 » ) | 40 | 6,4 | — | 40 | 10,o | — |
Cigarretter » I (t. o. in. 0,75 » ) | 40 | 2,5 | — | 40 | 3,5 | — |
» »II (över 0,75 » ) | 40 | 4,04 | — | 40 | 5,3 | — |
Röktobak ....................................... | 40 | — | 24: 60 | 40 | — | 31: — |
Tuggtobak .................................... | 40 | — | 3: 70 | 40 | — | 7: — |
Snus ............................................. | 40 | — | 3: 80 | 40 | — | 5: — |
Beträffande det framlagda förslaget har i promemorian slutligen anförts
att varje omvandling av värdeskatt till myckenhetsskatt verkade i prisförhöjande
riktning på de tobaksvaror, som låge under medelpriset för respektive
varuslag, därvid prisförhöjningens storlek bestämdes dels av hur stor
del av värdeskatten, som omvandlades till myckenhelsskatt, dels av huru
stor prisskillnaden vore mellan dyraste och billigaste märke. Genom att
8
Kungl. Maj.ts proposition nr 17i.
värdeskatten föreslagits minskad till 40 procent lika för alla varuslag, importerade
såväl som svensktillverkade, sjönke vidare prisfördyringsfaktorn
till 1,9 4 för samtliga varuslag. På detta sätt hade målet nåtts att skapa ett
nytt och mera enhetligt skattesystem, som i avsevärt lägre grad än det nuvarande
verkade prisfördyrande på tobaksvarorna. Statens inkomster av
tobaken bleve jämväl mera stabiliserade därigenom, att den föreslagna
tobaksskatten komme att utgå med i stort sett halva beloppet efter värdet
och halva beloppet efter myckenheten försålda tobaksvaror. Statens totala
inkomst av tobaksskatten enligt de föreslagna skattesatserna kunde förväntas
bli i det allra närmaste densamma som med nu gällande skattesatser.
Över styrelsens framställning ha infordrade utlåtanden avgivits av statskontoret,
riksräkenskapsverket samt statens tobaksnämnd.
Statskontoret och riksräkenskapsverket ha icke funnit anledning till erinran
mot de av tobaksmonopolets styrelse framlagda förslagen.
Statens tobaksnämnd har tillstyrkt förslaget till nya skattesatser, vilket
nämnden funnit väl avvägt. Nämnden har härom närmare anfört följande.
Nämnden har liksom Tobaksmonopolet funnit, att tobaksskattens nuvarande
konstruktion med en mycket hög värdeskatt och en relativt låg
myckenhetsskatt medfört allt större olägenheter. Även relativt små kostnadsstegringar
måste med nuvarande värdeskatt medföra betydande höjningar
av utförsäljningsprisen — höjningar vilka ur olika synpunkter kunna
vara mindre lämpliga. Särskilt under nuvarande tider, då tillverkningskostnaderna
för tobaksvaror äro i stigande, måste det vara olämpligt med
ett beskattningssystem, som till exempel beträffande varuslaget cigarretter
— det ur skattesynpunkt ojämförligt viktigaste varuslaget — medför en
prisfördyring av drygt fem gånger den inträffade kostnadsökningen. Den
genom beskattningens utformning nödvändiga stora prisfördyringen kan
medföra sådan minskning av omsättningen, att den totala inkomsten av
tobaksskatten sjunker. — En överföring av värdeskatten helt eller delvis till
myckenhetsskatt innebär, som Tobaksmonopolet framhåller, en större eller
mindre utjämning av tobaksvarornas priser. Det av Tobaksmonopolet upprättade
förslaget innebär en måttlig prisutjämning, vilken torde vara nödvändig
för att få bort större delen av värdeskattens prisfördyrande inverkan.
Visserligen kommer den föreslagna skatteomläggningen att vid tiden
för densammas genomförande vid oförändrad kostnadsnivå medföra större
skattebelastning för de billigare tobaksvarorna än för de dyrare, men det
behövs endast en relativt liten kostnadsökning för att priserna å de billigare
tobaksvarorna skola vara lägre enligt det föreslagna skattesystemet än
enligt det nu gällande.
Departementschefen. Enligt lagen angående statsmonopol å tillverkning och
import av tobaksvaror utgår tobaksskatten dels med vissa procent av varans
prislcurantpris (värdeskatt) dels ock med visst efter varans myckenhet bestämt
belopp (myckenhetsskatt). Den genomsnittliga skattebelastningen på
tobaksvaror under åren 1915—1951 har tidigare närmare belysts. Av de
Kungl. Maj.ts proposition nr 17i.
9
lämnade uppgifterna framgår, att den stegring i skattebelastningen, som ägt
rum sedan år 1915, medfört en förhöjning av värdeskattens procentuella andel
av den totala tobaksskatten från 60 till 92 procent. Denna förskjutning
från myckenhetsskatt till värdeskatt belyses jämväl därav att den genomsnittliga
värdeskatten å samtliga slag av tobaksvaror under åren 1915—1951
stigit från 16 till 70 procent av priskurantpriset samtidigt som myckenhetsskatten
sjunkit från 10 till 6 procent.
Den nuvarande procentuellt höga värdeskatten verkar oproportionerligt
prisfördyrande vid uppkommande kostnadsstegringar. Som tobaksmonopolet
framhållit drabbar värdeskatten i själva verket myckenhetsskatten, arbetslöner
och förbrukningsartiklar i lika hög grad som den i tobaksvarorna
ingående tobaken. Varje kostnadsökning, exempelvis i anledning av höjda
råvarupriser eller löner, som framtvingar en prishöjning av tobaksvarorna,
måste uttagas av konsumenterna icke endast med det belopp som framkallat
prisstegringen utan med ett belopp som är flerdubbelt större, för t. ex.
svensktillverkade cigarretter drygt fem gånger större än den inträffade merkostnaden.
Olägenheterna av denna värdeskattens prisfördyrande inverkan bli givetvis
särskilt påtagliga i ett läge med stigande priser. Skattens nuvarande
konstruktion kan uppenbarligen medföra att även måttliga kostnadsstegringar
ge upphov till så stora förhöjningar av priskurantpriserna, att omsättningen
av tobaksvaror påverkas. I syfte att minska dessa olägenheter
har tobaksmonopolet föreslagit en ändrad avvägning mellan värdeskatten
och myckenhetsskatten. Enligt förslaget skall sålunda utgå dels en för alla
varuslag, importerade såväl som svensktillverkade, enhetlig värdeskatt om
40 procent dels ock viss myckenhetsskatt. Prisfördyringsfaktorn för samtliga
varuslag sjunker enligt förslaget till 1,9 4. De rubbningar i tobaksvarornas
priskurantpriser, som kunna komma att föranledas av förslaget,
torde bli jämförelsevis ringa. Statens totala inkomst av tobaksskatten enligt
de föreslagna skattesatserna kan förväntas bli i det allra närmaste densamma
som enligt de nu gällande.
De i ärendet hörda remissmyndigheterna — statskontoret, riksräkenskapsverket
samt statens tobaksnämnd — ha samtliga tillstyrkt eller lämnat
utan erinran det av tobaksmonopolet framlagda förslaget till ändring av
skattesatserna å tobaksvaror. För egen del finner jag förslaget väl avvägt
samt tillstyrker detsamma. De nya skattesatserna torde, på sätt tobaksmonopolet
föreslagit, böra tillämpas från och med den 1 juli 1952.
Mot den av tobaksmonopolet föreslagna ändringen av 16 § sista stycket
har jag intet att erinra.
I enlighet med det anförda har inom finansdepartementet upprättats förslag
till lag om ändrad lydelse av 16 § lagen den 11 juni 19h3 (nr 3t6) angående
statsmonopol A tillverkning och import av tobaksvaror.
10
Kungl. Maj.ts proposition nr 174.
Föredragande departementschefen hemställer, att nämnda lagförslag
måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition
av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar
skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Hans Wenker.
Emil Kihlströms Tryckeri A.-B. Stockholm 1952
520400