Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål
Proposition 1974:54
Kungl. Maj:ts proposition nr 54 år 1974 Prop. 1974: 54
Nr 54
Kungl. Maj:ts proposition angående finansiering av Svenska utvecklingsaktiebolaget; given den 8 mars 1974.
Kungl. Majrt vUl härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över industriärenden, föreslå riksdagen alt bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under konungens frånvaror
BERTIL
RUNE B. JOHANSSON
Propositionens huvudsakliga innehåU
I propositionen föreslås att 30 mUj. kr. anvisas för nyteckning av aktier i Svenska utvecklingsaktiebolagel.
1 Riksdagen 1974.1 saml Nr 54
Prop. 1974: 54
Utdrag av protokollet över industriärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet den 8 mars 1974.
Närvarande: statsministern PALME, minislem för utrikes. ärendena .• ANDERSSON, slatsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, ASPLING, LUNDKVIST, GEIJER, BENGTSSON, NORLING, LtJF-:: BERG, FELDT, SIGURDSEN, GUSTAFSSON, ZACHRISSON: :
Chefen för industridepartementet, statsrådet Johansson, anm'äler efler gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om finansiering av Svenska utvecklingsaktiebolaget och anför.
Inledning
På grundval av de förslag som lagts fram i en departementspromemoria (Ds Fi 1968 r 2) förordades i prop. 1968 r 68 att ett särskiU utvecklingsbolag skulle bildas för att tillvarata specifika samhälleliga intressen vid exploatering av innovationer.
Ell första väsentiigt skäl för att inrätta ett statligt utvecklingsbolag var att produkter, metoder och system, som var angelägna iör samhället, skulle komma fram så snabbi som möjlig och få en från teknisk och kommersiell synpunkt tillfredsställande utformning. Som exempel på områden, där sam.hället ansågs ha ett speciellt ansvar och intresse i detta hänseende, angavs bl. a. medicinsk teknik, metoder och system inom undervisningen, miljövårdsiteknik, främjande av trafiksäkerhet och utveckling av administrativa syslem och hjälpmedel.
Strävan att effektivisera de företagsekonomiska förutsättningarna för statliga företag och affärsdrivande verk angavs som ett andra skäl för att bilda ett statligt utvecklingsbolag. I synnerhet betonades möjligheten av all etablera ell samarbete med del enskilda näringslivet för all utveckla produkter av gemensamt intresse.
Som elt tredje skäl angavs, all man genom ell statligt utvecklingsbolag skulle kunna skapa bättre förutsättningar för exploatering av innovationer gjorda av anställda vid statliga myndigheter och företag.
Ell fjärde skäl hänförde sig till behovet av alt skapa ytterligare en kanal för utveckling och exploatering av innovationer speciellt inom mindre förelag saml av enskilda uppfinnare och forskare. Genom tillkomsten av elt nytt utvecklingsbolag, som skulle vara frislående i förhåUande till redan existerande intressegrupper i näringslivet och som skulle konkurrera på lika villkor med övriga utvecklingsbolag, skulle mindre företag, uppfinnare och forskare få flera valmöjligheter.
Prop. 1974: 54 3
Föredragande statsrådet ansåg att utvecklingsbolaget skulle komma alt utgöra ett naturligt led i en aktiv näringspolitik. Statens engagemang inom företagsfinansiering, vissa stora basmdustrier, energiförsörjning och forskning skulle härigenom fullföljas med en starkare satsning på teknik och produktutveckling. Utveckhngsbolaget skulle komma att bli ett komplement till den samtidigt föreslagna styrelsen för teknisk utveckling liksom till den tidigare inrättade Sveriges invesle-ringsbank AB (Invesleringsbanken).
Det fanns enligt föredraganden dessutom ytterligare ett skäl för bildandet av ell statligt utvecklingsbolag. På lång sikt skulle avkastningen av forskning och industriell utveckling komma att utgöra en väsentlig del av förmögenhetsökningen i landet. Eftersom en sådan utveckling, allmänl sett, i växande utsträckning skulle förutsätta statligt stöd till forskning och innovationsverksamhet, borde samhället få möjlighet alt tillgodogöra sig en del av denna förmögenhetstillväxt.
Enligt föredraganden skulle utvecklingsbolagets deltagande i innovationsverksamheten kunna ske på i princip två olika sätt. Det ena skulle innebära att bolaget för en beställares räkning utför ett uppdrag mot ersättning på kommersiella grunder. Uppdraget kunde mera konkret vara en specificerad forskningsuppgift, ett utvecklingsarbete fram till ett definierat stadium, en utredning eller en projeklledningsuppgift.
Det andra, och på sikt väsentligare, sättet för utvecklingsbolaget att medverka i innovationsverksamhet skulle vara all initiera och genomföra projekt med eget kapital. Enligt föredragandens mening kunde det härvid, bl. a. i syfte att bättre bestämma ett projekts marknadsförutsättningar, vara nödvändigt för utvecklingsbolaget att under en viss lid självt medverka i tillverkning och försäljning av en produki. Utvecklingsbolagets tUlverknings- och försäljningsverksamhet borde dock inte utvecklas därhän att bolaget förlorade sin urspmngliga karaktär. Strävan borde vara alt, efter en tid som kunde komma att variera från fall till fall, avskilja tillverknings- och försäljningsverksamhet.
Den bästa vägledningen för ett ekonomiskt riktigt projektval borde enligt föredraganden utvecklingsbolagets kommersiella inriktning ge. Trots ett i princip brett verksamhetsfält borde denna inriktning leda tUl att tillgängliga resurser utnyttjas effektivt genom stark koncentration tUl ett urval projekt. Projeklurvalel i sin tur borde bestämmas av projektens marknadsmässiga förutsättningar.
Utvecklingsbolaget borde enligt föredraganden ha egna kvalificerade resurser för prospekteringsverksamhet, för projeklvärdering saml för styrning och ekonomisk uppföljning av utvecklingsarbetet och av verksamheten i övrigt. Utvecklingsbolaget skulle också behöva ha tillgäng till vissa forsknings- och utvecklingsresurser. Dock betonades att bolagets egna resurser därvidlag borde kunna begränsas under uppbyggnadsskedet. Särskilt borde beaktas möjligheten alt utnyttja resurser på annat håll.
If Riksdagen 1974.1 saml. Nr 54
Prop. 1974: 54 4
Föredraganden ansåg del vara nödvändigt att utvecklingsbolaget skulle arbeta utifrån ett principiellt krav på tillfredsstäUande lönsamhet på lång sikt. Det framhölls att den eftersträvade avkastningen på det egna kapitalet kunde uppnås först på lång sikt. Under uppbyggnadsskedet skulle det inte vara realistiskt att påräkna någon utdelning.
Föredraganden förordade att under första verksamhetsåret 25 milj. kr. borde ställas till utvecklingsbolagets förfogande genom anslag över statsbudgeten. Av dessa medel borde 18 milj. kr. tUlskjutas av staten genom tecknande av aktier tUl en överkurs av 20 %. Övriga 7 milj. kr. borde vara ett aktieägartillskott avsett att finansiera driften under de första åren innan verksamheten upparbetats till att ge egna tillräckliga intäkter. För alt vid växande omfattning av verksamheten bevara önskad solvens hos bolaget kunde det bli nödvändigt att bolagets ägare i framtiden tillsköt ytterligare medel genom aktieteckning.
Riksdagen fattade beslut i enlighet m.ed de riktlinjer som angivits i propositionen (SU 1968rl31, rskr 1968r 304). Utvecklingsbolaget påbörjade sin verksamhet i juli 1968. I prop. 1971 r 139 redovisades att det ekonomiska resultatet av utvecklingsbolagets verksamhet hade varit negativt under de två första verksamhetsåren. Enligt en av företagel preliminärt beräknad prognos skulle verksamheten komma alt första gången ge överskott år 1973.
Föredragande departementschefen anförde (prop. 1971 r 139 s. 12) att bolagets val av projekt och verksamhetsfält i övrigt låg väl i linje med intentionerna i den grundläggande, av riksdagen godkända propositionen. Departementschefen erinrade därvid särskUl om kravet på samspel mellan lagstiftning och teknisk utveckling. Bolaget hade i flera fall engagerat sig i projekt och uppdrag där tekniska möjligheter kopplats samman med samhällets behov.
Del stora intresset för samarbete med ett statligt utvecklingsbolag uppfattade departementschefen som en bekräftelse på rikligheten i vissa av de bedömningar som låg bakom utvecklingsbolagels tillkomst. Det syntes därför angeläget att utvecklingsbolaget befäste sin ställning som ett vitalt organ för utveckling och exploatering av innovationer.
Departementschefen framhöll därefter alt med hänsyn till utvecklingsbolagets givna förutsättningar och arbetsuppgifter saml till verksamhetens inriktning del ekonomiska resultatet i stort inte kunde anses otillfredsställande. Inte heller de prognostiserade resultaten för de närmaste två verksamhetsåren föranledde enligl departementschefen någon omprövning av bolagets principiella verksamhetsinriktning, såsom den angavs i prop. 1968 r 68.
I huvudsak borde därför förelaget t. v. drivas enligt g'ällande riktlinjer och tillföras finansiella resurser i sådan omfattning att påbörjat arbete kunde fortgå. En mer definitiv bedömning av verksamhetens ekonomiska förutsättningar på sikt borde kunna göras tidigast om tre till fyra år.
Prop. 1974: 54 5
Även om de riktiinjer för utvecklingsbolagets mål, verksamhet och organisation, vilka angavs i prop. 1968r 68, enligl departementschefen i sina huvuddrag fortfarande borde äga gUtighet kunde dock med hänsyn till vunna erfarenheter av verksamheten vissa förtydliganden och preciseringar göras.
De allmänna riktiinjema för utvecklingsbolagets projektval borde sålunda gälla även i forisättningen. Ett så vittomfattande arbetsfält kunde emellertid inle sägas utgöra ett operationellt mål för verksamheten. Del ankom på styrelsen att inom den vida ramen fortlöpande göra nödvändiga prioriteringar och omdisponeringar av verksamheten.
I detta sammanhang betonade departementschefen att ett lönsamhets-syftande förelag, statiigt eller privat, måste i ett eller annat avseende besitta en "exklusiv" kapacitet eUer inriktning för att hävda sig och expandera. Utvecklingsbolagels "exklusivUet" borde i inte oväsentiig grad grundas på god kännedom om behovens karaktär och utveckling inom den samhälleliga sektorn i allmänhet. Del samspel mellan teknisk utveckling och samh'ällsbehov i vid mening som tagit sig uttryck exempelvis i arbetet inom miljövårdsområdet och med ett produktionssystem för bilregistreringsskyltar borde utgöra en väsentiig riktpunkt för utvecklingsbolagets kommande verksamhet.
Viss uppdragsverksamhet borde utgöra ett värdefullt komplement till arbetet inom de egna sektorerna. Utvecklingsbolagets primära uppgift borde dock också i forts'ättningen vara alt initiera och genomföra utvecklingsprojekt med eget kapital. Del ankom på utvecklingsbolagets styrelse att avgöra i vilken utsträckning uppdragsverksamhet skulle bedrivas.
Utvecklingsbolaget borde även framgent arbeta utifrån kravet på lönsamhet. Resultatet efter nödvändiga avskrivningar och andra avsättningar borde således på sikt vara positivt. Utvecklingsbolaget borde ges möjlighet att arbeta vidare med de projekt och andra verksamheter som företaget engagerat sig i. Del kapitalbehov för koncernens följdinvesteringar i redan initierad verksamhet som kvarstod sedan samtliga kända finansieringsmöjligheter avräknats fann departementschefen vara 3,2 milj. kr. för verksamhetsperioden 1971—1973.
Utvecklingsbolagets engagemang i moderbolag, dotterbolag och n'är-stående förelag borde utgöra den huvudsakliga basen för det fortsatta arbetet. Departementschefen erinrade därvid om all föredraganden i prop. 1968r 68 hade betonat all bolaget borde koncentrera sin verksamhet till ett mindre urval projekt. I synnerhet borde det kravel gälla under uppbyggnadsskedet. För att möjliggöra en begränsad nyinvestering och samtidigt säkerställa tillfredsslällande solvens hos företagel borde utvecklingsbolaget därför tillföras 12 milj. kr. i aklieägartillskolt.
Dessa medel föreslogs bli tillskjutna genom tecknande av aktier till en överkurs av 50 %. Skillnaden mellan denna överkurs och aktiernas
Prop. 1974: 54 6
nominella värde skulle tUlföras bolagets reservfond. Aktiekapitalet skulle därefter komma att uppgå tUl 25,5 milj. kr. och reservfonden till 7,5 milj. kr. Staten borde vidare teckna garanti för ell lån om 12 milj. kr. för avlyft av en kredit till utvecklmgsbolaget från Statsföretag. Finansieringsbehov därutöver borde bedömas från fall till fall i sedvanlig ordning av utvecklingsbolagets ägare och kreditgivare. Riksdagen beslöt i enlighet med Kungl. Majrts förslag (NU 1971 r 45, rskr 1971r 326).
Svenska utvecklingsaktiebolagets framställning
1 skrivelse den 25 juni 1973 har Svenska utvecklingsaktiebolagel hemställt att förslag måtte föreläggas 1974 års riksdag om anslag av 30 milj. kr. för teckning av aktier i Svenska utvecklingsaktiebolagel. Utvecklingsbolaget hänvisar inledningsvis till de nyss nämnda besluten och framhåller bl. a. att näringsutskollet i sitt utlåtande (NU 1971 r 45) över prop. 1971r 139 strök under vikten av all utvecklingsbolaget allt framgent tillfördes resurser som gjorde det möjligt all fullfölja den avsedda verksamheten.
Av årsredovisningen för 1972 framgår att bolagels aktiekapital är 25,5 milj. kr. och reservfonden 7,5 milj. kr. Den balanserade förlusten utgör emellertid 5 160 000 kr. varför det intakta egna kapitalet uppgår till 27 840 000 kr.
Den av utvecklingsbolagets styrelse godkända investeringsplanen för tiden t. o. m. år 1976 medför elt ännu inte finansierat kapitalbehov av 30 milj. kr.
Enligt utvecklingsbolaget är förelagsgruppens likviditet och kapitalförsörjning förhållandevis svag, någol som även utvecklingsbolagets revisorer strukit under. Det borde eftersträvas, att kapitalbehovet i allt väsentiigt täcks med eget kapital, vilket skulle ge utvecklingsbolaget ökad kredilvärdighet och vidgade möjligheter att fullfölja sina mål.
Ett kapUaltillskoll av den omfattning utvecklingsbolaget anger skulle medge ett fullföljande av nu pågående projekt och en begränsad insats på nya projekt. Del är enligl utvecklingsbolaget synnerligen önskvärt alt de finansiella resurserna dimensioneras med hänsyn till ännu inte i detalj förutsedda men sannolika engagemang inom sådana områden som arbetsmiljö, yttre miljö, kollekliva transporter och energibesparing. Dessa områdens betydelse gör det angelägel all ett statligt utvecklingsbolag har resurser för punktinsatser på väsentliga avsnitt. En mindre del av del totala kapitalbehovet avser insatser inom nyssnämnda områden. Bolagets hittillsvarande erfarenhet av satsningar inom t. ex. miljövårdsområdet stryker emellertid starkt under behovet av tillräckliga och uthåUiga insatser för samhällsviktiga ändamål.
Enligt utvecklingsbolagets bedömning har ännu inte något av bola-
Prop. 1974: 54 7
gets projekt av större ekonomisk betydelse nått det stadium, där en försäljning är förmånlig för bolaget. Inom dotterbolagen, som tiUskapals eller förvärvals med sikte på verksamhet inom de av utvecklingsbolaget prioriterade sektorerna, finns huvuddelen av företagsgruppens personal och laborativa resurser för utvecklingsarbete. Ett ökande samarbete mellan de olika förelagen i gruppen är planmässigt under uppbyggnad. En eventuell avyttring av dotterbolag skulle därför väsentligt beskära utvecklingsbolagels möjligheter att i fortsätiningen bedriva utvecklingsarbete i enlighet med uppställda mål. Flertalet dotterbolag befinner sig dessutom i samma utvecklingsstadium som nyssnämnda projekt, där en försäljning inte kan ske till förmånligt pris. Utvecklingsbolaget menar att avyttring av någon del av gruppen därför inte är ett realistiskt alternativ för alt skaffa kapital.
En viss del av det totalt erforderliga kapitalet torde kunna lånas upp. Bolagets revisorer har emellertid förordat all det nämnda kapitalbehovet i allt väsentligt läcks med eget kapital. Utvecklingsbolaget stryker under riktigheten av denna bedömning. Del är uppenbart all utvecklingsbolaget till följd av arten av sin verksamhet nödgas la större risker än vad som eljest torde vara vanligt inom affärsvärlden. Dess uppgift är att satsa på nya projekt, vars lönsamhet kan vara svår att avgöra.
En rimlig del av del totala invesleringskapilalet bör därför finansieras genom ökning av utvecklingsbolagets aktiekapital.
I skrivelse den 10 december 1973 beräknar utvecklingsbolaget ett överskott av verksamheten för år 1973 och viss konsolidering inom företagsgruppen, men för de närmast följande åren fömtses betydande finansieringsproblem. Den analys som gjorts har starkt strukit under angelägenheten av alt utveckhngsbolaget kan tiUföras det kapital av 30 milj. kr. som angivits i skrivelsen i juni 1973.
Utvecklingsbolaget framhåller, att utvecklingen under del senaste halvåret påvisat behovet av samh'älleliga insatser på längre sikt inom bl. a. sådana områden som koUektiva transporter, energibesparing och återvinning. Det är uppenbart att det beträffande såv'äl dessa som andra områden krävs en samverkan meUan olika intressenter inom samhället saml ett ökat engagemang och ansvarstagande från det allmännas sida för att man skall nå effektiva resultat.
Den 22 februari 1974 har utvecklingsbolaget inkommit med en prognos för verksamheten och en detaljerad beräkning av kapitalbehovet under åren 1974—1976.
Slutligen har utvecklingsbolaget med skrivelse den 9 febmari 1973 överlämnat en promemoria rörande licensförmedling med vissa statshandelsländer.
Prop. 1974: 54 8
Svenska utvecklingsaktiebolagets verksamhet
Utvecklingsbolagets verksamhet har sedan starten den 15 juli 1968 präglats av relativt stark expansion. Vid utgången av december månad
1973 hade
totalt ca 900 produktidéer och övriga ulvecklingsförslag re
gistrerats, av vilka ca 50 blivit föremål för exploatering. Av de registre
rade projektuppslagen kommer ca 80 % från enskilda förslagssläUare
under del att nära 10 % kommit från offentiiga sektorn och drygt 10 %
kommit fram inom förelagsgruppen. Antalet uppslag under förstudie,
värdering och beredning var då ca 30.
Utveckhngsbolaget har f. n. engagemang i ett 10-tal dotterbolag och närstående företag. Dessutom bedrivs ett betydande projektutvecklings-arbete i moderbolaget. Under den hittillsvarande verksamhetsperioden har utvecklingsbolaget investerat 8 milj. kr. inom sektorn medicmsk teknik, 18 milj. kr. inom miljövårds- och processteknik, 17,5 milj. kr. inom datateknikområdet, 10 milj. kr. i transportteknik och 46 milj. kr. inom området produktionsteknik. Totalt sett hade utvecklingsbolaget vid utgången av december månad 1973 investerat ca 100 milj. kr. i olika projekt i moderbolaget och dotterföretagen. Andra intressenter hade samtidigt i dessa projekt investerat ca 36 milj. kr. Sammantaget har alltså utvecklingsbolagets verksamhet hittills inneburit investeringar på ca 136 milj. kr.
Moderbolaget hade 65 anställda i december 1973. Vid samma tidpunkt var 365 personer anställda i dotterbolagen, vartUI kommer 741 anställda i del hälftenägda Stansaab Elektronik AB.
Det ekonomiska resultatet för utvecklingsbolaget och dess dotterbolag har under åren 1971—1973 utvecklats i positiv riktning. För år
1971 redovisade företagsgruppen en förlust av 4,6 milj. kr. före dispositioner och skatter. Under åren 1972 och 1973 har faktureringen av produkter och tjänster väsentligt ökat och resultatet förbättrats.
1972 redovisades ett överskott av 2,5 milj. kr. före dispositioner och skatter och för år 1973 beräknas motsvarande överskatt till över 2 milj. kr. Företagsgruppens omsättning kommer emellertid, enligt en av utvecklingsbolaget upprättad prognos för åren 1974—1976, all väsentligt minska under år 1974. Detta har främst sin grund i att initialleveranserna av registreringsskyltar för bilar och stämplande kUometer-räknare for dieseldrivna fordon har slutförts under år 1973. För år
1974 beräknas
verksaniheten i företagsgruppen resultera i ett under
skott av storleksordningen 6 mUj. kr. efter planenliga avskrivningar på
projekt och anläggningstillgångar med ungefär samma belopp.
Genom fortsatt utveckling av igångsatta projekt, en begränsad satsning på nya projekt och investeringar i dotterbolagens produktionsutrustning m. m. beräknar bolaget att vid slutet av prognosperioden ånyo uppnå överskoti i företagsgruppens verksamhet. Del sammanlagda ka-
Prop. 1974: 54 9
pitalbehovet inkl. krav på ökat rörelsekapital för de tre år prognosen omfattar har beräknats uppgå till ca 71 milj. kr. Härav fömtsatts ca 19 milj. kr. kunna finansieras genom rörelsen och bidrag från medin-Iressenter, ca 14 milj. kr. genom lån och 8 mUj. kr. genom att likvida tillgångar vid 1973 års slut tas i anspråk. Återstående kapitalbehov för åren 1974—1976 är enligt prognosen 30 milj. kr.
En utförlig redovisning av erfarenheterna från utvecklingsbolagets verksamhet under 1971—1973 jämte huvuddragen i den väntade utvecklingen för bolaget under de närmast kommande åren torde få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende som bUaga 1. En prognos över finansiering och kapitalanvändning för åren 1974—1976 torde slutligen få fogas till statsrådsprotokollet som bilaga 2.
Departementschefen
Svenska utvecklingsaktiebolagel har väsentiiga samhälls- och näringspolitiska uppgifter. I egen regi eller i samarbete med skUda intressenter skall bolaget med utnyttjande av sina kunskaper om samhällets behov i kombination med sin kännedom om tekniska möjligheter utveckla och exploatera innovationer av betydelse för samhällets utveckling.
Genom beslut av riksdagen år 1971 tillfördes utvecklingsbolaget medel för att genomföra begränsade nyinvesteringar under de närmast följande åren. De riktlinjer som tidigare gällt för företagets verksamhet skulle fortfarande äga giltighet. Jag uttalade vid min anmälan av frågan (prop. 1971 r 139) alt en mera defmitiv bedömning av verksamhetens ekonomiska förutsättningar på sikt kunde göras tidigast om tre tiU fyra år, dvs. tidigast under år 1975. Detta är aUtjämt min uppfattning.
Utvecklingsbolagels resultat har utvecklats i huvudsak på det sätt som fömtsattes i nyssnämnda proposition. Ett positivt nettoresultat kunde emellertid uppnås redan år 1972. Det mycket goda resultat utvecklingsbolaget uppnått under åren 1972 och 1973 kan i allt väsentligt hänföras till de stora leveranserna av bilregistreringsskyltar och registrerande vägmätare. För prognosperioden 1974—1976 har utvecklingsbolaget förutsett underskott, ehuru verksamheten vid periodens slut åter beräknas ge överskott.
I prop. 1971 r 139 anförde jag att lönsamhet inte kan påräknas förrän i genomsnitt tidigast fem år efter det utvecklingsarbetet på ett projekt påbörjats. Vissa projekt har emellertid nu bedrivits under så lång lid alt krav måste kunna ställas på avkastning på det kapital som investerats i dem. Av utvecklingsbolagets prognos framgår också att ett överskott beräknas för vissa rörelsegrenar. Vissa långsiktiga utvecklingsprojekt kan däremot inte lämna överskoti förrän några år efter periodens slut. Mot detta kan ingen anmärkning riktas.
Utvecklingsbolaget förutser ett kapitalbehov för prognosperioden
Prop. 1974: 54 10
1974—1976 av ca 71 milj. kr., varav 12 milj. kr. avser rörelsemedel. Det interna rörelseflödet jämte intressenter i vissa projekt förutses tUlföra ca 19 mUj. kr., medan ca 14 mUj. kr. avses utgöra externt kapital. Av likvida tillgångar vid utgången av år 1973 tas 8 milj. kr. i anspråk. Resterande kapitalbehov — 30 milj. kr. — bör enligl utvecklingsbolaget tiUskjutas av aktieägaren. Som motiv härför anför företaget att företagsgruppens likviditet och soliditet är förhållandevis svag.
Jag finner det angelägel alt utvecklingsbolaget även fortsättningsvis bereds möjlighet att genomföra de projekt företaget engagerat sig i. Jag ansluter mig även till utvecklingsbolagets bedömning all dess soliditet bör stärkas.
Det kapital som avses bh tillskjutet över statsbudgeten bör därför enligl min mening tillföras såsom aktiekapital genom nyemission. Nyemissionen bör ge utvecklingsbolaget ekonomiska möjligheter att genomföra de projekt och verksamheter företagel engagerat sig i. Vidare bör utvecklingsbolaget få möjlighet att i viss omfattning ta upp nya projekt.
Del är inte lämpligl att i detalj ange vilken verksamhet som nu närmast bör genomföras. Mot bakgrund av den verksamhet utvecklingsbolaget bedrivit under de senaste åren anser jag emellertid alt även nu vissa rikthnjer bör anges. Det ankommer på utvecklingsbolagets styrelse att omsätta dessa riktiinjer i företagets verksamhet.
I prop. 1971r 139 förordade jag vissa förtydliganden och preciseringar med avseende på bl. a. utvecklingsbolagels mål och verksamhet. Jag framhöll sålunda all varje förelag måsle besitta en i någol avseende exklusiv kompelens för att hävda sig och expandera. För elt utvecklingsbolag borde därvidlag kännedom om marknadens långsikliga utveckling i allmänhet och behovens förändring i synnerhet vara av stor betydelse. Utvecklingsbolagets speciella kompetens borde, anförde jag, i inte oväsentlig grad gmndas på god kännedom om behovens karaktär och utveckling inom den samhälleliga sektorn. Det samspel mellan teknisk utveckling och samhällsbehöv i vid mening som i den dittillsvarande verksamheten tagit sig uttryck i exempelvis arbetet inom miljövårds-teknikområdet och med ett nytt system för bilregistreringsskyltar borde utgöra en riktpunkt för utvecklingsbolagets fortsatta verksamhet. Vidare erinrade jag om att föredraganden i prop. 1968r 68 (s. 66) betonat att bolaget borde koncentrera sin verksamhet till ett begränsat antal projekt.
De faktorer jag nu berört — kraven på utnyttjandet av företagets unika kompetens och på koncentration —• hänger för utvecklingsbolagets del samman. I synnerhet för ell företag av utvecklingsbolagets karaktär är det elt väsentiigt krav att verksamheten koncentreras till ett begränsat antal särskilt intressanta projekt. I fråga om utvecklingsbolaget gäller dessa krav såväl företagsgmppen med avseende på del
Prop. 1974:54 11
antal områden den engagerar sig inom som de enskUda dotterföretagen med avseende på deras val av produkter och marknader. I valsituationer av detta slag bör förelagels speciella kompelens — kännedom om samhäUets behov av teknik och kunskap om teknikens möjligheter — i betydligt högre utsträckning än nu vara styrande. Jag vill fästa uppmärksamheten även på alt utvecklingsbolaget fortlöpande måste vara berett att lägga ned projekt vars förutsättningar försämrats så att den långsiktiga lönsamheten kan förväntas bli låg.
Jag har redan anfört att de medel som föreslås tUlföras utvecklingsbolaget bör ge bolaget möjhghet all i viss omfattning la upp nya projekt. Samtidigt är det nödvändigt att företagel självt upprällhåUer en tillfredsslällande likviditet och soliditet. Enligt min mening bör den soliditet, mätt som förhållande mellan eget och främmande kapital, som utvecklingsbolaget uppnått vid utgången av år 1973 inle underskridas. Nya projekt bör därför las upp med stor återhållsamhet. Jag vill emellertid framhåUa att ekonomiska möjligheter att starta nya aktiviteter kan skapas även genom all tillgångar avyttras. Även härvidlag bör beaktas vad jag nyss anfört om koncentration till ett fåtal projekt. I detta sammanhang vUl jag också erinra om all föredraganden redan i prop. 1968 r 68 (s. 66) framhöll all utveoklingsbolagets strävan borde vara att avskilja tillverknings- och försäijningsverksamhet. Härom har jag erinrat även i prop. 1971 r 139 (s. 15). Även samarbete med andra intressenter skapar möjligheter all friställa kapital för nya aktiviteter eller minska kapitalbehovet för redan pågående verksamhet.
Utvecklingsbolaget har framhållit värdet av all kunna etablera elt licensulbyte med vissa statshandelsländer, vUkel på sikt kan göras lönsamt för företaget. Jag delar utvecklingsbolagets bedömning. Beträffande mera generella åtgärder för att stimulera utbytet av teknik med ullandel avser jag att återkomma i annat sammanhang.
Mot bakgrund av vad jag anfört förordar jag att medel tillskjuts genom tecknande av nyemitterade aktier i utvecklingsbolaget. Med hänsyn till vad jag redovisat rörande tidigaste tidpunkt för en översyn av utvecklingsbolagets ekonomiska förutsättningar på sikt och en prövning av dess mål och verksamhet bör beloppet anpassas efler behovet under perioden 1974—1976. Jag beräknar att 30 mUj. kr. behöver tillskjutas för ändamålet. Härav bör 25 milj. kr. tillföras som aktiekapital, varför aktierna bör lecknas till en överkurs av 20 %. Skillnaden mellan denna överkurs och aktiernas nomhidla värde bör tiUföras bolagets reservfond. Aktiekapitalet skulle härefter komma att uppgå till 50,5 milj. kr. Utvecklingsbolaget bör inle fatta beslut om engagemang som förutsätter ytterligare tillskott från aktieägaren under eller efter den angivna perioden. Jag har vid rrun beräkning av beloppet tagit hänsyn även till behovet av alt under en övergångslid läcka vissa förluster i samband med licensulbyte med vissa statshandelsländer.
Prop. 1974: 54 12
Under åberopande av vad jag anfört hemställer jag, att Kungl. Majrt föreslår riksdagen att
till Teckning av aktier i Svenska utvecklingsaktiebolaget för budgetåret 1974/75 under fonden för statens aktier anvisa ett investeringsanslag av 30 000 000 kr.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådels övriga ledamöter hemställt förordar Hans Kungl. Höghet Regenten att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bUaga lUl detta protokoll utvisar.
Ur protokollelr BrUta Gyllensten
Prop. 1974: 54 13
Bilaga 1
Svenska utvecklingsaktiebolaget
Svenska utvecklingsaktiebolaget (utvecklingsbolaget) bUdades vid konstituerande bolagsstämma den 15 juli 1968. Erfarenhetema från utvecklingsbolagels första tre verksamhetsår och huvuddragen i den väntade utvecklingen för bolaget under de därefter närmast följande åren har redovisats i bUaga 2 tUl prop. 1971 r 139. Enligl denna proposition borde utvecklingsbolagets dåvarande engagemang i moderbolag och dotterbolag utgöra den huvudsakliga basen för det fortsatta arbetet. Utvecklingsbolaget borde vidare koncentrera sin verksamhet till ett mindre urval projekt. I del följande redovisas sektorvis de utvecklingsinsatser som gjorts inom företagsgruppen fram till årsskiftet 1973/74.
Medicinsk teknik
Utvecklingsarbetet inom del medicinskt-tekniska området bedrivs dels i projeklbunden form inom utvecklingsbolaget, dels genom dotterbolaget Anatom AB, dds genom del hälftenägda företaget Stansaab Elektronik AB.
Med stöd från styrelsen för teknisk utveckling (STU) och i samarbete med Chalmers tekniska högskola och universitetet i Göteborg studerar utvecklingsbolaget i ett projekt de medicinska och tekniska förutsättningarna att utveckla elektrisk utrustning för styrning av defekta blås-och rektalfunktioner.
Inom projektet flödesmätning har framtagits en flödesmätare för medicinskt-tekniska tillämpningar, bl. a. för mätning av blodflöden i t. ex. system för dialys.
Anatom AB utvecklar och tillverkar produkter inom det medicinskt-tekniska området med tyngdpunkt på kompletta utrustningssystem för tandvård. Produktema — Anatom-systemel och system Combi — är utvecklade för att ge en ergonomiskt riktig arbetssituation för tandläkare och assistenter och maximal bekvämlighet för patienterna. Inom folktandvården har system Combi kommit att bli den mest anskaffade landläkareulmstningen. Anatom marknadsför även en inom utvecklingsbolaget vidareutvecklad mobil kompakt respirator. Anatoms exportförsäljning har successivt utvecklats dels i Finland och Danmark genom agenter, dels inom EG utom Danmark — främst Förbundsrepubliken Tyskland, HoUand och Frankrike — genom det helägda försäljningsbolaget Anatom GmbH.
Det patienldatasystem för intensivvård, som utvecklats inom Stansaab Elektronik AB, har hittills levererats till bl. a. Karolinska sjukhuset, Columbia University, New York, Wythenshaw Hospital, Manchester, och en beställning från universitetskliniken i Heidelberg erhölls i början av 1974. Ell omfattande projekt- och utvecklingsarbete bedrivs i samarbete med STU och Spri avseende ett nytt patientdatasystem för i första hand Sahlgrenska sjukhuset i Göteborg.
Totalt har utveckhngsbolaget inom denna sektor investerat ca 8 milj. kr. vartUI kommer investeringar av medinlressenler på ca 5 milj. kr.
Prop. 1974: 54 14
Miljövårds- och processteknik
Inom sektorn miljövårds- och processteknik är såväl moderbolaget som dotterbolagen AB Fraclionalor, AB TeUusond och Svensk Avfalls-konvertering AB (SAKAB) med dotterbolaget AB Industrideslillation verksamma.
SAKAB har utvecklat metoder och syslem för omhändertagande, nyttiggörande och destmklion av avfallsprodukter —• i första hand s. k. kemiskt industriavfaU.
SAKAB har koncentrerat sin verksamhet till behandling av kemiskt avfall och återvinning vid dotterbolaget AB IndustridestUlation. Under 1973 har förbrännings- och destiUationskapaciteten vid InduslridestiUa-lion utnyttjats maximall av kunder från industrier, kommuner och institutioner. Den planerade utbyggnaden av förbränningskapacitelen till den av koncessionsnämnden fastställda gränsen 15 000 ton kemiskt förbränningsavfall per år har påbörjats och blir klar i mitten av 1974. Nya ugnsutmstningar komriier att möjliggöra fullständig destruktion av produkter med hög klorhalt, t. ex. DDT och PCB. Även destillationsanlägg-ningen kommer att utbyggas 1974. SAKAB/Industridestillations utökade behandlingsverksamhel är av väsentlig betydelse, främst för de kommuner som kan komma att utvidga sitt renhållningsålagande liU att omfatta insamling av kemiskt avfall.
Inom miljövårdssektom har AB Tellusonds utvecklingsarbete kring instmmeiiteringar för reningsverk och industri lett till ell marknads-färdigt produktprogram för analys av avloppsreningsprocesser saml för kontroll och reglering av driften vid kommunala och industriella reningsverk. En mobil mätstation innehållande sådan utrustning har utvecklats på beställning av naturvårdsverket. Under 1973 har en prov-tagare för avloppsvatten tagits fram och testats med gott resultat enligt naturvårdsverkets normer. För att bredda produktområdet pågår också inom TeUusond i samarbete med andra företag utveckling av vissa instrument för kontinuerlig kontroll och reglering av skilda processer inom cellulosaindustrin.
AB Fractionators Float Wash-system för avskiljning och fraktionering av partiklar ur vätskor är främst avsett för fiberavskiljning inom pappers- och cellulosaindustrin. Även från miljövårdssynpunkt är Float Wash-tekniken betydelsefull genom att den kan tillämpas vid återvinnings- och reningssystem före utsläpp av processvatten till extern recipient. En 1973 nyutvecklad modulversion gör Float Wash-systemet mer anpassningsbart lUl storlek allt efter skUda användares kapacitetsbehov.
En annan produktgmpp inom Fraclionalor är virvelrenare för rening av främst pappersmassa. En ny typ av kompakt virvelrenareanläggning — ALBlA 100 Slackdeaner — introducerades för pappers- och cellulosaindustrin hösten 1973 av Fraclionalor. ALBIA 100 innebär ett nytänkande främst vad gäller gmpperingen av cyklonerna och genom del enkla förfarandet vid utbyte av igensatt cyklon, som kan ske ulan drift-slömingar. ALBIA 100 är ett betydelsefullt komplement tUl tidigare virvdrenare i ALBIA-serien, som röner god efterfrågan såväl i Sverige som i ullandel.
Projektet flödesmätning har hktills resulterat i tre typer av flödes-mälare, varav två med roterande kula och en med roterande blad. Den ena typen av kulmätare, som i första band är avsedd för tälningsvätskor vid cenlrifugalpumpar, är under tillverkning. Den kommer under 1974 alt marknadsföras främst inom cellulosaindustrin.
Prop. 1974: 54 15
Den sammanlagda investeringen inom sektorn miljövårds- och processteknik är ca 18 milj. kr. vartill kommer investeringar av medinlressenler på 7,5 milj. kr.
Databehandlingssystem
Våren 1973 övertog utvecklingsbolaget och Saab-Scania den tredjedel av aktierna i Stansaab, som innehafts av Standard Radio & Telefon AB. Utvecklingsbolaget blev därigenom hälftenägare i Stansaab och samarbetet mellan bolagen har snabbt ökat. Som projektpartner och med-leveranlör till utvecklingsbolaget har Stansaab inlett systemarbete inom området datorbaserad trafikledning och inom vissa industriella tUlämpningar av databehandlingssystem.
Försäljningen såväl i Sverige som på export har utvecklats väl inom var och en av Slansaabs produklgrenar trafiklednings-, patientdata- och dalaterminalsystem. Lanseringen av del programmerbara dataterminal-systemet Alfaskop 3500 hösten 1973 befäste ytterligare Stansaabs position i Sverige som marknadsledande företag inom della område. En ny produktgren under framväxt är simulatorer och datorstödda syslem för utbildning.
Stansaab ökade under 1973 sin omsättning lUl 85,5 milj. kr. (1972r 80 milj. kr.) och beräknas redovisa en nettovinst på 1 milj. kr.
Totalt har utvecklingsbolaget investerat 17,5 milj. kr. i denna sektor, av vilket belopp 16,5 milj. kr. hänför sig tiU engagemanget i Stansaab.
Transportteknik
Projektet metall-luft-batterier har anknytning till såväl miljövårds-som energiteknikområdena. Utvecklingsarbetet, som påbörjades 1969 med stöd från STU, koncentreras för närvarande på s. k. järn-luft-batterier. Den 1 juli 1973 inträdde Svenska Ackumulator AB Jungner som medintressent i projektet. Den första balteriprototypen levererades i febmari 1973 till LKAB i Kiruna för fältmässiga prov i ett fordon under jord, där miljökraven är särskilt stränga.
Utvecklingsbolagels utvecklingsarbete förlades i november 1973 tUl förhyrda lokaler i det nya industrihuset i Äkersberga, där laboratorier och en anläggning för pilotserietillverkning tagils i bruk. Framsteg har nåtts bl. a. beträffande användning av billigare råmaterial för elektroder. Ytterligare väsentiiga förbättringar av såväl specifika energi-som effektprestanda är alt förvänta under de närmaste åren. Verksamheten omfattar för närvarande ca 30 personer och inriktas främst mot tillämpningar i t. ex. arbetsfordon för underjordsdrift samt eldrivna truckar för industriell inomhusdrifl. På längre sikt kan även dislribu-tionsfordon och innerstadsbussar ses som potentiella marknader.
1972 bUdade utvecklingsbolaget tiUsammans med Volvo och Saab-Scania en gemensam projektgrupp för all undersöka möjligheterna all utveckla kollektiva personlransportsystem för stads- och förortstrafik. I och med all gruppens förstudie blev färdig vid årsskiftet 1973/74 har samarbetet i denna form avslutats. Förelagen utnyttjar resultaten för fortsatta insatser i andra former.
Under 1973 presenterade utvecklingsbolaget ett i samarbete med Stansaab utformat projekt till trafikledningssystem för kollekliv trafik. Projektets marknadsförutsättningar är givetvis beroende av samhällets beredskap alt investera i kollektivtrafikens utveckling. Den önskvärda omfördelningen från individuell trafik till en ökad kollektiv trafik för-
Prop. 1974: 54 16
utsätter även utveckling av bl. a. bussteknologin med hänsyn till ekonomi och komfort. Utvecklingsbolaget har därför i samarbete med Storstockholms Lokaltrafik AB och Hägglund & Söner AB utarbetat en kravspecifikation beträffande en stads- och förorlsbuss för 1980-lalel. Totalt har utvecklingsbolaget investerat ca 10 milj. kr. i denna sektor, vartill kommer investeringar av medinlressenler på ca 7 milj. kr.
Produktionsteknik
De betydande investeringar som gjorts inom området press- och hög-trycksleknik har lett till ett marknadsfärdigt basprogram hos AB Car-box innefattande pelar-, portal- och gappressar, isoslatiska pressar samt kompletta pressystem med olika slag av datorstödda manipulatorer. Produktprogrammet har väckt internalionellt intresse. En marknadsorganisation har byggts upp inom Carbox under 1973 och försäljningen väntas öka under 1974. Vid årsskiflel 1973/74 etablerade Carbox ell försäljningsbolag i USA.
I samarbete med Stansaab påbörjade utvecklingsbolaget under 1973 elt nytt projekt, avseende datorbaserade övervaknings- och ledningssystem med syfte att förbättra produktionsekonomi och råvaruutnyttjande.
Under 1973 fullgjordes genom AB Samefa de stora uppdrag som utvecklingsbolaget åtagit sig i samband med bUregister- och kilometer-skallereformerna. Samefa hade då under ca 1 1/2 år producerat och distribuerat 6,3 milj. bilskyltar och upphandlat och distribuerat 167 000 kilometerräknarsalser.
Samefas mål har vidgats tUl att omfatta utveckling, lillverknhig och marknadsföring av syslem och produkter inom områdena data, elektronik och mekanik. Samefa har under år 1973 gjort avsevärda investeringar i ytterligare produktionsutmstning, vilket ökat företagets betydelse som en gemensam produktionsresurs för företagsgruppen. Samefas satsning på nya produkter har bl. a. resulterat i ett nytt universalsystem för mätning och riktning av krockskadade bilar, ett automatiskt färg-verk samt en avancerad utrustning för automatisk montering av produkter i serietillverkning.
Totalt har utvecklingsbolaget hittiUs investerat ca 46 milj. kr. i denna sektor.
Förmedling av licenser
Under åren 1969—1973 har utvecklingsbolaget träffat avtal med en rad organisationer och förelag i såväl öst- som Västeuropa och USA om förmedling av licenser. Utvecklingsbolagets erfarenheter av den licens-förmedlande verksamheten lyder på ett stort intresse från näringslivets sida, främst från mindre och medelstora förelag, alt genom licensförvärv få tiUgång till nya produkter, processer och system. Introduktionskostnaderna för bolaget har emellertid varit stora och utvecklingsbolagets licensförmedlande verksamhet har inte medgivit täckning för bolagels kostnader härför.
Vissa ekonomiska uppgifter
Vid utgången av december månad 1973 hade utvecklingsbolaget totalt investerat ca 100 mUj. kr. i olika projekt i moderbolag och dotterbolag, varav ca 31 milj. kr. finansierats med upplånade medel. Olika medinlressenler hade samtidigt i dessa projekt investerat ca 36 milj. kr. Sammanlaget har alltså utvecklingsbolagets verksamhet hittills medfört in-
Prop. 1974: 54 17
vesteringar på ca 136 milj. kr.
Antalet registrerade projektuppslag var vid utgången av december månad 1973 ca 900. De enskilda förslagsställarnas andel härav utgör ca 80 % under det alt nära 10 % kommit från offentliga sektorn och drygt 10 % genererats internt. Antalet uppslag under förstudier, värdering och beredning var ca 30 vid årsskiftet 1973/74.
Utvecklingsbolagets stora uppdrag från bilskatleulredningen och bUregisterutredningen, som redovisades i bilaga 2 till prop. 1971 r 139, har nu fullföljts genom dotterbolaget AB Samefa. I övrigt har uppdrag huvudsakligen erhållits från Statsföretag AB beträffande projektberedning och marlaiadsanalyser, en verksamhet som avses fortsätta.
I moderbolaget var vid utgången av 1973 65 personer varav 61 tjänstemän anstäUda och i dotterbolagen 365 varav 197 tjänstemän. Härtill kommer 741 anställda i Stansaab Elektronik AB.
Moderbolaget har funktioner eller avdelningar för analys och beredning av nya projektförslag, projektadminislration, marknadsanalys, extern teknikförmedling, information, ekonomi och allmän admuiistration. Inom de sektorer, där produktionsuppbyggnad i egen regi behövts, har dotterbolag bildals eller förvärvats. De laborativa resurserna inom gruppen finns i dotterbolagen eller förhyrs från förelag med vilka utvecklingsbolaget samarbetar. Samarbetet mellan moderbolag och dotterbolag har vidareutbyggls i den nya organisation som infördes i slutet av 1972, då även en ledningsgrupp med samordnande uppgifter för företagsgruppen kom till stånd.
Resultatutvecklingen för förelagsgruppen har förbättrats de tre senaste åren. Är 1971 redovisades ett underskott före resultaldispositio-ner och skatter på 4,6 milj. kr. För år 1972 kunde detta förbytas i ell överskott på 2,5 milj. kr. och för år 1973 beräknas överskottet före dispositioner och skatter bli över 2 mUj. kr. Den positiva resultatutvecklingen beror på en väsentligt ökad fakturering av produkter och tjänster. Den redovisade omsättningen uppgick år 1971 tiU 18,0 milj. kr., steg tUl 49,8 mUj. kr. år 1972 och har under år 1973 uppgått tiU ca 110 milj. kr. Däri har Slansaabs omsättning på 85,5 mUj. kr. ej medräknats. Omsättningsökningen under åren 1972 och 1973 sammanhänger i stor utsträckning med leveranserna av registreringsskyltar för bilar och stämplande kilomelerräknare för dieselfordon.
Nedlagda kostnader för projekt och konstruktioner har i 1972 års koncernbalansräkning upptagits som en lUlgångspost med 21,7 mUj. kr. I summan ingår utgifter för patent och licenser. Enligt de i företagsgruppen tillämpade reglerna för bokföring av utvecklingskostnader redovisas i samma balansräkning avsättningar till en reserv för pågående projekt med 6,1 milj. kr.
Direkta nedskrivningar och planenliga avskrivningar på projekt beräknas bli gjorda i 1973 års bokslut med ca 12 milj. kr. I bokslutet för år 1973 beräknas dessutom ca 1,5 milj. kr. bU avsatt till projektreserven, varefter denna uppgår till ca 8 mUj. kr.
Koncernens bokförda värde av projekt, patent, konstruktioner och licenser vid 1973 års utgång förutsätts komma all uppgå liU ca 17 milj. kr.
Prognos för åren 1974—1976
Inom utvecklingsbolaget har för förelagsgruppen uppgjorts en prognos över resultat, investeringar, finansiering m. m. under åren 1974—
Prop. 1974: 54 18
1976. För varje år har dessutom utarbetats detaljerade resullalbudgeter för varje bolag.
Under år 1974 förutses en betydande omsältnmgsminskning. Denna sammanhänger med alt leveranser av bilskyltar fortsättningsvis sker i väsentligt minskad takt samt all några av de aktuella utvecklingsprojekten når sin beräknade exploaleringsfas först senare under prognosperioden. Faktureringen beräknas år 1974 uppgå till ca 47 mUj. kr. och resultatet av verksamheten väntas bli ett underskott på ca 6 milj. kr., sedan planenliga avskrivningar på projekt, maskiner etc. gjorts med ungefär samma belopp.
Koncernens kapitalbehov åren 1974—76 framgår av ett sammandrag av uppgjorda investerings- och finansieringsprognoser (bilaga 2). Av sammanställningen framgår alt investeringar i projektutveckling, produktionsutrustning m. m. under åren 1974—76 planeras för 59 milj. kr. För år 1974 förutses utgifter för projektutveckling och produklförvärv på ca 16 mUj. kr. Härav har avsatts för satsningar på nya projekt och produktförvärv 6,5 mUj. kr.
Ökade varulager och kundfordringar beräknas efler avdrag för ökning av kortfristiga skulder komma att kräva 12 milj. kr. under prognosperioden. Det sammanlagda kapitalbehovet är 71 mUj. kr.
Kapitalbehovet beräknas kunna finansieras genom internt rörelseflöde jämte bidrag från medinlressenler med sammanlagt 19 milj. kr., genom upptagna lån efter avdrag för amorteringar under perioden med 14 milj. kr. och genom den föreslagna nyemissionen i moderbolaget med 30 milj. kr. Resterande del, 8 milj. kr. av kapitalbehovet, täcks genom minskning av de likvida medlen, som vid årsskiftet 1973/74 uppgick till ca 12 mUj. kr.
Koncernens likviditet och solidUet
Vid utgången av år 1973 uppgick förelagsgruppens balanslikviditet, dvs. förhållandet mellan omsättningstillgångar och kortfristiga skulder, till ca 160 %. Vid utgången av år 1976 beräknas balanslikviditeten ävenledes uppgå tUl ca 160 %.
Förelagsgruppens soliditet, mätt som förhållandel mellan eget kapital och del totala kapitalet enligt koncernbalansräkning, uppgick vid slutet av 1973 till ca 35 %. Om den antagna lönsamhetsutvecklingen enligl prognosen infrias och moderbolaget tillförs 30 milj. kr. genom nyemission beräknas soliditeten år 1976 uppgå till 38 %.
Antalet anställda i moderbolaget och dotterbolagen beräknas åren 1974—1976 öka med 180 personer till 610.
Prop. 1974: 54 19
Bilaga 2
Prognos över kapitalanvändning och finansiering för Svenska utvecklingsaktiebolaget med dotterbolag åren 1974—1976 (milj. kr.)
1974 1975 1976 Totalt
Kapitalanvändning
Investeringar i projektutveckling,
produktionsutrustning m. m. 23.2 20.4 15.4 59.0
Ökning av varulager och kortfristiga
fordringar efter avdrag för beräknad
|
3.0 |
5.4 |
3.9 |
12.3 |
|
26.2 |
25.8 |
19.3 |
71.3 |
|
0.5 |
1.3 |
18.5 |
19.3 |
|
6.0 30.0 |
7.0 |
0.7 |
13.7 30.0 |
|
35.5 |
8.3 |
19.2 |
63.0 |
|
9.3 |
./. 17.5 |
./. 0.1 |
./. 8.3 |
ökning av kortfristiga skulder
Summa
Finansiering
Disponibelt rörelseöverskott inkl.
medintressenters bidrag
ökning av långfristiga skulder efter
avdrag för amorteringar
Föreslagen nyemission
Summa tillförda medel
Förändring av likvida medel
MARCUS BOKTR. STOCKHOLM 1974 740125